第2章(常务、群团管理)(已校对)

第一篇：第2章(常务、群团管理)(已校对)

第二章 党务、群团管理

第一节 党务、共青团管理

企业党建工作管理规定

第一条 为了明确公司党建工作的指导思想、管理范围、工作内容，制定本规定。

本规定适用于企业党务管理部门工作的考核与管理。第二条 党建工作指导思想

坚持党要管党，党管干部，从严治党的方针，紧紧围绕企业的改革和生产经营，从政治、思想、组织和作风上全面加强党的建设，充分发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，促进企业两个文明建设共同发展。

第三条 党建工作管理范围

在公司党委的直接领导下，党办和各党总支（支部）作为党委的主要职能部门，分级负责起草党委、总支年度工作计划和支部年度工作计划，开展党员干部的年度评议与考核工作。加强党员干部思想文化的管理与培训、开展党员“三会一课”活动和党费收缴管理，完善党员发展程序和建党对象应具备的条件，以及违纪党员的查处工作。负责起草党务工作的有关文件、材料等各种文书资料。

第四条 党员干部的年度评议与考核

1、坚持“实事求是、业绩为主”的指导思想，开展公司党员干部年度评议与考核。

2、党员干部的年度工作考评，由所在企业总支、支部委员会管理。

3、评议程序、个人年度工作述职，主要内容为本年度在“德、能、勤、绩”方面所做的工作，以及存在的问题和整改措施。

4、民主评议、测评分为优秀、胜任、基本胜任、不胜任四个档次，评议结果由管理部门报集团党委。

5、综合考核的结果，作为推荐选拔和提升党员干部的主要依据。第五条 党员思想文化的培训内容和管理方法

1、党员要加强自学和企业组织集中学习相结合(主要学习党章、党内文件、党报理论文章、时事政治等内容)。

2、每年3—4月办一期建党积极分子培训班。

3、党员干部必须按要求积极参加党组织的一切政治活动。

4、对于经常不参加公司培训学习和政治活动的党员，按党纪规定进行处理，并作为年终考核党员干部的依据之一。

第六条 党员“三会一课”活动和党费收缴

1、每月召开一次支部党员大会。

2、每半年召开一次支部民主生活会。

3、每月召开一次支委会。

4、每半月上一次党课。

5、支部党费按期收缴。

第七条 支部党员“三会一课”活动开展的方法

1、党员“三会一课”活动，主要学习党章、党内文件、党报理论文章、党的纪律检查条例，时事政治以及企业管理制度和经验。

2、党员年度缴纳的党费，按缴费标准执行。

3、党费的收缴以党小组为单位开展，按规定时间上缴所属党支部，各支部汇总后上缴公司党办，并建立党费收缴台账。

第八条 党员发展程序

1、按党章有关规定办理。

2、要求入党的人员必须向党组织正式提出入党申请(一般应书面申请，字迹清晰，用钢笔写)，经党小组(共青团员经团组织)推荐，支委会研究同意，报上级党组织批准，可确定为入党积极分子。

3、党支部对入党积极分子指定培养联系人，有具体的培养教育计划和措施，入党积极分子经过两年的培养教育，党内外群众反映好，经支部党员大会讨论通过，可作为发展对象。

4、支部对已确定的发展对象，要求填写入党志愿书，入党志愿书的填写必须用钢笔或毛笔填写，字迹要清楚，按表格栏目内容严肃认真的填写，要有两名正式党员作为入党介绍人。同时支部还要有组织发展对象的政审材料，召开群众座谈会和支部大会的原始记录，和相关的其它材料一并报公司党委研究通过，再报送上级党组织批准，可发展为预备党员。

5、预备党员在预备期间，按党章规定属于教育和考察阶段，在党内没有表决权、选举权和被选举权。

6、预备党员满一年预备期后，党支部应及时讨论能否转为正式党员。认真履行党员义务，具备党员条件的，应当按期转为正式党员。需要继续考察和教育的，予以延长预备期，但预备期不能超过一年。不履行党员义务，不具备党员条件的，应当取消预备党员资格。任何预备党员转为正式党员、延长预备期、或取消预备党员资格，都必须经支部大会讨论通过和上级党组织批准。

第九条 建党积极分子应具备的条件

1、服从组织分配，牢固树立全心全意为人民服务思想，有一定的责任感和事业心。

2、思想先进、德才兼备，能积极参加组织开展的一切政治活动和专业竞赛，以及其它方面的业余文娱活动，有积极的表现向党组织靠拢。

企业思想政治工作管理规定

第一条 党建和思想政治工作是经济工作的生命线，既是现代企业管理的重要组成部分，又是做好企业经济工作的有力保证，在新的形势下只能加强，不能削弱。要把党建和思想政治工作摆到重要议事日程，紧紧围绕经济建设这个中心，积极探索，扎实工作，在加强中改进，以改进中加强，努力把党建和思想政治工作提高到一个新的水平。

第二条 以改革的精神推进党建和思想政治工作创新

1、推进基层组织建设创新。要进一步健全集团公司各级党的组织机构网络，保障党组织工作的正常开展。按照“政治强、纪律严、作风硬、业务精”的要求，配齐配强党委（总支、支部）班子，重点加强基层“一把手”的选配，原则上各公司高层领导双向进入支部班子，实行“双向进入、交叉任职、深度参与”。根据人员变动的实际，调整所属企业党支部班子组成人选。同时做到企业的行政组织发展到哪里，党的组织就建立到哪里。

2、推进干部队伍建设创新。要坚持“党管干部”的原则，按照干部聘任制度，在民主推荐、民主评议和民意测评中，进一步改进方法，扩大群众参与范围内，同时实行考察预告制、任前公示制，逐步提高公开选拔、竞争上岗人数在所提拔同级干部中的比例。原则上今后提拔基层部门正职或主要负责人必须是党员，考察干部同等条件时原则上党员优先考虑。同时发挥信访举报工作对党组织和党员干部的监督使用，以“信访提醒谈话通知书”等为载体，实行有效的监督。

3、推进党务部门工作创新。要建立健全党建和思想政治工作目标责任制。明确各企业党委（总支、支部）书记为第一责任人，分管副书记集中精力抓好具体工作，行政领导积极配合，将党委制定的《年度党建和思想政治工作责任状》与年终经济责任制紧密挂钩。

4、推进思想建设创新。要定期召开党委（总支、支部）会，专题研究企业思想政治工作，年度内不少于两次。同时实行党委成员责任制，要经常对各企业党建和思想政治工作进行督促检查，对忽视、放松思想政治工作的做法要及时予以纠正。凡是在企业思想政治工作方面措施不力，效果不好的，一律不予评为文明单位、先进党组织、先进企业、标兵或优秀党务工作者等荣誉称号。

5、要坚持“三会一课”制度，尤其要坚持和完善民主生活会制度，年度召开民主生活会两次以上。按照集团公司党委，月度拟定的重点学习篇目和文件，把学习贯穿于自我剖析、交流思想和整改提高各个阶段，切实抓好党员特别是党政领导班子的思想作风建设。

6、坚持党章规定的党员条件和标准，稳妥做好发展党员工作。要注重在一线骨干青年职工中发展党员，使党组织充满朝气和活力。党员发展实行“公示制”，认真抓好青年积极分子入党前培训和考察工作，做到有计划的发展新党员。

第三条 合理设置政工机构，大力加强政工队伍建设

1、集团公司专设党委办公室，所属企业应设置综合性的政工机构，并配备相应的专兼职政工人员。

2、加强对现有专兼职政工人员的培训，对不适应政工岗位要求的及时进行调整，选择热爱政工工作的中青年骨干充实政工队伍。

3、要采取切实措施，解决好政工人员在工作生活上的实际问题。专职政工人员的待遇，应与同级别行政业务人员相一致。

第四条 拓展充实内容，改进创新方法

围绕企业的中心工作，及时对员工进行宣传教育，并介绍企业面临的形势、改革与发展的目标、有利条件和不利因素，使员工进一步明确努力的方向。

树立先进典型，用榜样的力量教育、影响员工。要在各方面、各工种、各岗位树立标兵，召开大会进行表彰，在简报、黑板报、广播上开辟《员工风采》的专栏，宣传他们的先进事迹，在精神和物资方面给予奖励，在企业形成一种弘扬先进精神、争当先进光荣的氛围，激励员工奋发向上。

建立和健全接待来访制度。党委（总支、支部）成员要热情及时接访，对员工反映的问题要及时处理，事事有回复。同时要做到，对党员干部受处罚（处分）或员工之间有矛盾时，进行交心谈心，化解矛盾，营造团结、和谐的氛围。

开展丰富多彩的文体活动。要充分发挥各种文化体育设施的作用，党政工团相互配合，利用元旦、春节、三八、五一、五四、七一、八一、十一和“11.8”厂庆日等重大节日，组织主题演讲知识竞赛、歌咏比赛、文艺晚会，条件成熟时还可以召开员工运动会，丰富员工的业余文化生活，增强企业的凝聚力。让员工通过参与活动熏陶思想，充实精神，使思想政治工作收到潜移默化的效果，创建楚源企业文化。

开展“讲厂史、作贡献”活动。楚源有一个好的传统，有一部值得称颂的企业历史，有一批长期奋战在一线无怨无悔的企业功臣，这些都是企业的宝贵财富，是进行职工道德教育，培养职工感情的生动教材，要经常用“昨天的故事”激励今天的干部员工，使企业的优良传统在新的形势下得到延续，不断丰富和发展。

深入开展对干部员工进行公民道德建设的教育。要倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，不断增强和牢固树立，建设有中国特色社会主义的共同理想和正确的世界观，努力提高全体干部员工的道德素质，培养和造就有理想、有道德、有文化、有纪律的员工队伍。

成立集团员工思想政治工作研究会。各企业的党政负责人及政工干部，要经常深入员工和生产经营一线调查研究，发现和总结经验，在职工研讨会上交流并推广，促进楚源集团企业思想政治工作的深入开展。

注重党建和思想政治工作的制度建设。坚持以人为本，把思想引导与行为结合起来考核，严格奖惩，使员工养成良好的工作习惯和正确的行为方式。保证员工的思想、价值观和行为规范，融入到企业管理的各项规章制度之中。

第五条 保证必要的投入，不断改善党建和思想政治工作的物质条件

要把党建和思想政治工作所需的日常活动经费，按资金使用计划列入开支范围，依照审批程序，合理节约使用。

要随着企业经济效益的提高，不断增加对宣传文化设施的投入，不断改善宣传教育手段和条件。应逐步建设和完善广播站（室）、教室、职教室、图书室、职工娱乐室、篮球场等基础设施。

党员干部廉洁自律管理规定

第一条 本规定范围为企业党员干部廉洁自律的指导思想、行为规范、实施与监督及若干准则。

第二条 本规定适用于企业党员干部的考核与管理，由企业党组织行使管理职能。

第三条 党员干部廉洁自律是贯彻落实党的路线、方针、政策，促进企业经济建设，维护稳定和打造百年楚源基业的重要保证。保证党员干部廉洁自律，要立足于教育，着眼于防范，筑起坚固的思想道德防线。党员干部必须在党员和职工群众中发挥表率作用，自重、自省、自警、自励，必须清正廉洁，艰苦奋斗，全心全意为职工群众服务。

第四条 党员廉洁自律行为规范

1、党员干部要廉洁奉公，忠于职守，禁止利用职权谋取不正当利益。(1)不准向管理、服务对象索取财物；

(2)不准接受可能影响公正执行公务的礼物馈赠和宴请；(3)不准在企业活动中接受礼金和各种有价证券；

(4)不准接受下属单位和其他企业、事业单位或者个人赠送的信用卡及其他支付凭证；

(5)不准以虚报、谎报等手段获取荣誉、职称及其他利益；(6)不准用公款公物操办婚丧喜庆事宜和借机敛财。

2、党员干部要严防商品交换原则，侵入党的政治生活和企业的公务活动，禁止私自从事营利活动。

(1)不准个人经商、办企业；

(2)不准违反规定在经济实体中兼职或兼职取酬，及从事有偿的中介活动；(3)不准违反规定买卖股票；

(4)不准个人在国(境)内外注册公司或者投资入股。

3、党员干部要遵守公共财物管理和使用的规定，禁止假公济私、化公为私。(1)不准用公款报销，或使用本单位的信用卡支付应由个人负担的费用；(2)不准借用公款逾期不还；

(3)不准公费出国（境）旅游，或变相出国（境）旅游；

(4)不准用公款参与高消费娱乐活动和获取各种形式的俱乐部会员资格；(5)不准以个人名义存储公款。

4、党员干部要遵守组织人事纪律，严格按照干部选拔聘用工作的制度办事，禁止借选拔聘用干部之机谋取私利。

(1)不准采取不正手段为本人谋取职位；

(2)在干部任免通知未下达之前，不准泄露干部任免情况；

(3)不准在工作调动、机构变动时，突击提拔干部，或在调离后干预原单位的干部选拔任用；

(4)不准在干部考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相；

(5)不准在干部选拔任用工作中封官许愿，打击报复，营私舞弊。

5、党员干部对涉及与配偶、子女、其他亲友及身边工作人员有利害关系的事项，应当奉公守法，禁止利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益。

(1)不准要求或者指使提拔配偶、子女、其他亲友及身边工作人员；(2)不准公款支付配偶、子女及其他亲友学习、培训的费用；

(3)不准为配偶、子女及其他亲友出国（境）旅游、探亲、留学向国（境）外个人或者组织索取资助；

(4)不准妨碍涉及配偶、子女、其他亲友及身边工作人员案件的调查处理。(5)不准为配偶、子女及其他亲友经商、办企业提供便利和优惠条件。

6、党员干部要艰苦奋斗，勤俭节约。禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。

(1)不准在企业活动中接受超过规定标准的接待；(2)不准违反规定用公款装修、购买住房；

(3)不准擅自用公款包租或者占用客房供个人使用；(4)不准擅自用公款配备、使用交通、通信工具。第五条 自律规定实施与监督

1、集团公司党委和各基层党组织，负责本规定的贯彻实施。党员干部要以身作则，严格遵守本规定，同时抓好主管部门和单位的贯彻实施。

2、贯彻实施本规定，要发挥企业群团组织和职工群众的监督作用。

3、党员干部参加民主生活会，要对照本规定进行检查，认真开展批评和自我批评。

4、党员干部组织实施和执行本规定的情况，应列入干部考核的重要内容，考核结果作为对其任免、奖惩的重要依据。

5、党员领导干部违反本规定的，依照有关规定给予批评教育、组织处理或者纪律处分。

企业共青团工作管理规定

第一条 团建工作指导思想

1、在集团公司党委的领导下，围绕企业的中心工作，以支部为基础，以团委为主导，以阵地为依托，以活动为联结，全面组织开展好共青团的工作，增强团组织的战斗力和凝聚力，使集团公司党委的要求变成团委的决议和广大青年的自觉行动，得到贯彻落实。在企业的两个文明建设中，培养和造就一支“有理想、有道德、有文化、有纪律”的新型青年员工队伍。

2、集团公司各级团组织必须自觉接受同级党组织和上级团组织的双重领导，以同级党组织领导为主，同时接受行政领导的指导和帮助，开展适合青年员工特点的工作。

第二条 共青团工作职责

1、在集团公司党委的领导下，做好团员青年的思想政治工作。

(1)开展当前形势和任务的教育，学习宣传党的路线、方针和政策，宣传楚源的发展远景，引导青年员工树立正确的人生观和世界观，发扬艰苦奋斗的创业精神，激励青年员工为楚源奉献青春的热情。

(2)开展思想、道德、法制和厂纪厂规教育，引导青年树立崇高的职业理想、职业道德和职业纪律观念，争当遵纪守法的模范。

(3)开展团的基本知识和根本宗旨的教育，重点学好《团章》，解决青年在思想上的问题，增强组织纪律性。

(4)深入了解青年职工的思想和需求，根据新时期化工青年的特点，开展形式多样、丰富多彩的日常教育活动，有针对性地解决生产经营过程中出现的思想问题，提高青年建功立业的自觉性。

(5)做好后进青年的转化和失足青年的帮教工作。

2、在党政部门的帮助和支持下，积极开展“爱岗争优”活动，为提高企业经济效益作贡献。

(1)广泛开展创建“青年文明号”、争当“青年岗位能手”活动，要通过青年文明号班组（车间）、青年文明岗（台）等形式，为企业管理、营销和增产增效提供支持，培养一批青年文明号典型，表彰一批青年岗位能手典型，为进一步提升楚源的企业品位建立新功。

(2)开展各种形式的青年突击队劳动竞赛，倡导奉献精神，推行科学管理，引导青年员工在本职岗位上争创一流成绩，提高劳动效率，完成和超额完成工作任务。

(3)围绕生产经营中的急、重、难、险任务，带领青年员工开展突击活动，承建“青年工程”，为企业的兴旺发达做贡献。

(4)认真做好青年员工安全监督岗工作，加强管理，注重实效，促进安全生产和环境保护工作。

(5)广泛开展“小发明、小革新、小改造、小设计、小建议”为内容的“五小”活动，推动企业技术进步，深化“双增双节”活动。

(6)积极开展青年员工技术比武活动，教育员工热爱企业、热爱岗位，立足本岗位建功立业，早日成才。(7)探索实行团干部行政职务见习或兼行政职务制度，鼓励团干部在做团内工作的同时，学习和参与行政管理工作，培养和造就大批一专多能，有一定生产指挥能力，又能开展思想政治工作的优秀青年。

3、关心团员青年利益，为团员青年办实事。

(1)了解和反映团员青年的意愿，维护他们的合法权益。

(2)积极建立青年职工业余活动阵地，大力开展适合青年特点的丰富多彩的文娱体育活动，发现和培养青年文化人才，陶冶青年的情操，促进青年员工的身心健康。

(3)指导和帮助青年员工正确处理恋爱、婚烟、家庭、生育观等问题，倡导文明科学的生活方式，使青年员工正确对待生活，自觉遵守公民道德规范，做好计划生育工作。

4、加强团的自身建设，增强基层团组织的活力。

(1)建设好团组织的各级领导班子，建立健全各项规章制度和正常工作秩序。(2)积极办好青年业余团校，把团干的培训工作纳入集团公司年度职教规划，通过多种途径，使团干培训经常化、制度化，不断提高团干素质。

(3)抓好典型，开展团支部“定向达标、争先创优”活动，提高团支部的凝聚力、吸引力和战斗力，充分发挥团结教育青年的核心作用。

(4)搞好组织发展工作，注重新团员质量，不断扩大入团的积极分子队伍，同时，实行团员证制度，使团员与团的组织保持有形的联系，形成科学的团员管理制度。

(5)严格执行团内“三会一课”制度，加强对团员的思想教育，开展批评与自我批评，督促团员履行义务，保证团员的民主权利，开展争当合格团员的活动，充分发挥团员的先锋模范作用。

(6)建立党员团干部参加基层团组织生活制度，使他们自觉履行团员义务，行使团员权利，并接受团员青年的直接监督。

(7)进行28周岁以下的团员入党后保留团籍的试点，以利于在人员结构上增强团组织的先进性，并通过这些党员的作用，加强党对团的政治领导。

(8)积极开展团内调研活动，利用宣传媒体等形式深入进行团组织的工作理论研究，掌握青年员工的特点，因势利导加强教育。

5、发挥团组织民主参与、民主监督作用。

(1)团组织是广大青年员工有组织、有纪律、有领导地参政议政的民主渠道，各级团组织应本着“上情下达、下情上呈、彼此沟通、相互理解”的原则，一方面通过正确的途径反映青年员工的要求，提出意见和建议；另一方面向青年员工宣传企业的形势，更好地发挥桥梁和纽带作用。团委将建立接待日、恳谈会等制度，直接听取一线青年员工的呼声，鼓励青年员工讲出真心话，提出建设性的意见。

(2)各级团组织要积极发挥和正确引导，青年员工参政议政的积极性，特别要注意发挥职代会中青年代表的作用，激发广大青年员工的主人翁责任感，鼓励青年员工为企业发展贡献出自己的聪明才智。

第三条 共青团工作职权

1、团委及直属单位团（总）支部有下列参与权：

(1)团委书记及直属单位团（总）支部书记是党员，并且条件适宜的，应列席参加同级党组织的有关会议；不具备条件的，应通过适当途径及时了解党组织的意图。此外，一般性的行政办公会议，生产调度会议，条件适宜的，团组织负责人也应参加。

(2)团委书记及直属单位团（总）支部书记应列席职代会，代表团员和青工积极反映其对行政工作和企业管理方面的有关意见和要求，协助企业就经营管理中的重大问题进行建议，并带领青年职工积极贯彻执行。

(3)基层团支部书记应列席参加同级党组织相关会议和其它需要参加的会议。(4)团委书记参与党委和行政领导认为需要其参与的其它各项工作。

2、团委及直属单位团（总）支部有下列职权：

(1)根据同级党组织、行政领导和上级团组织的要求，结合实际情况，部署组织团内工作。

(2)独立开展适应青年员工特点的各项活动。

(3)提议下级团组织的建立和撤销、团员的发展、超龄离团和违纪团员的纪律处分。

(4)提议先进团员、团干和青年，授予荣誉称号。(5)支配和使用团组织的活动经费。

3、团委及直属单位团（总）支部有下列考核权：

(1)在日常检查工作的基础上，每月或每季考核一次下级团组织工作，并同经济责任制挂钩，奖罚分明。

(2)受同级党委和行政领导的委托，考核下级行政领导重视青年工作、关心青年成长的情况，并向同级党委和行政领导提出考核情况报告。

(3)半年对下级团组织的书记进行一次民意测验，写出总结报告，发现问题及时调查处理。

4、团委及直属单位团（总）支部有下列建议权：

(1)根据工作情况，提出下级团干和团委专职工作人员的任免调动和调整意见，协助党委管理好下级团干部。

(2)向党组织推荐优秀团员成为发展对象。同等条件下优先发展团支部书记入党，并征求团委的意见。

(3)向集团公司推荐优秀青年评模、提干和外培等。

(4)向集团公司党委提请，对做出突出贡献的青年员工进行表彰、奖励和晋级。对获得集团公司“标兵”或“劳动模范”称号、获得市以上团委表彰的，同等条件下在入党提干、评职、委培等方面优先进行考虑。

第四条 组织设置和团干配备

1、团委及直属单位团（总）支部的设置。为保证党组织对团组织的绝对领导，集团公司团组织机构设置，原则上参照党组织机构网络对应设置。

2、直属单位团的支部委员会、总支委员会，每届任期为一年。集团公司团委会每届任期三年。团委正、副书记可连选连任，但一般不得超过两届。

3、团小组是团支部的组成部分，不是一级团的组织，可以结合实际，在车间或工段建立团小组。

4、团的专兼职团干的配备，应在坚持年轻化的同时，按德才兼备的原则选配。团干职数的配备，原则上参照同级党组织机构网络组成职数配备。

5、团的专职干部要专职专用，基层党组织更换或长期抽调团内各级组织的主要负责人做其它工作，要与上级团组织协商。

6、各级团组织的主要负责人与同级职能部门干部，应享受同等的政治、经济待遇。

7、基层兼职团（总）支部书记是做好团内工作的重要队伍，所在党政领导应积极支持他们的工作，为他们创造必要的条件，做好团的工作。

8、根据团组织的特点，依据“保留骨干、培养新手”的原则，保持团干部的适当流动。团组织主要负责人任期届满，或超过任职年龄要求的，根据本人实际情况，向适合其发展的岗位流动，逐步建立起与团干部选拔、输送相配套的团干流动制度。

第五条 共青团经费

1、团内经费来源基本有三个渠道

(1)由企业按上级有关规定拨款，提取活动经费。

(2)团组织通过开展业余劳动和其它活动提取的经费。(3)团员交纳团费的留用部分。

2、团的经费实行审批使用制度

(1)团委使用团内经费由党委主要负责人审批。直属单位团组织使用团内经费，先由团(总)支书记审查并签署意见，再由所在单位党(总)支部书记审批。

(2)团费使用按《团章》有关规定执行，用于团内组织工作，由团委书记审批。(3)团内经费一定要本着节约、实效，少花钱、多办事的原则用于开展团的活动，任何人不得随意挪用。要建立严格的经费管理制度，团委每半年组织一次团的经费收支检查，并接受集团公司的财务审计。

第二节 工、青、妇管理

企业工会工作管理规定

第一条 基层工会的工作任务

基层工会组织应教育员工，依照宪法和法律规定行使民主权利，在企业生产经营管理中发挥主人翁作用。通过各种管理途径和形式，调动广大员工开展敬业爱岗、劳动、技能竞赛、节能降耗以及爱国主义教育等活动，为推动企业可持续性发展做出贡献。

第二条 工会组织建设及会员发展

1、民主集中制是工会组织的根本原则和生活制度，同时工会也是维护员工合法权益的组织。为了充分发挥工会民主管理企业的职能，加强基层工会组织建设，首先要健全具有朝气和活力的机构体系，在管理与发展方面形成组织特色，不断吸收先进员工加入工会组织，壮大组织力量，使工会组织在企业生产经营管理中真正起到主力军和突击队作用。

2、基层工会组织建设，要持之以恒的抓好基础管理工作，建立规范的管理制度，所有开展的活动都要可操作性强，要有原始记录存档。根据工会工作特点，选拔能力较强的青年人从事专(兼)职工作，使工作条理有序的开展，最终达到管理规范化。

3、凡申请加入工会组织的员工，要求是在企业遵纪守法，工作积极，干部员工评价好，能起到积极影响作用的人员。

4、符合规定的员工申请入会。首先由个人提交入会申请，经基层工会小组研究同意，由个人填写会员登记表，再由工会小组签章，报公司工会研究同意后成为工会会员。

第三条 基层工会组织在企业生产管理中的作用

1、基层工会组织是与员工联系最紧密的组织，在企业与员工之间起到桥梁和纽带作用。工作中要抓准重点难点问题，有针对性的做好思想政治工作。同时要广泛倾听员工呼声，对反映的问题要及时处理，本级不能解决的事，要尽快向上级工会组织反映解决。要积极协助车间开展班组建设、劳动竞赛、技能培训、文化体育活动，建立起有特色的管理示范点，以点带面，全面促进管理，有计划开展双文明建设和创建“职工之家”活动。

2、会员作为企业的工作人员，应不断加强自我学习，自我教育，争做模范员工。在岗位上要脚踏实地，兢兢业业，刻苦钻研技术，搞好本职工作，为维护公司利益，推动企业发展做出贡献。

第四条 工会会费的收缴和使用

1、按《工会法》的相关规定，自觉缴纳会费。

2、工会经费主要用于职工的教育和工会开展的其他活动，收费管理部门要建立财务管理制度，要有资金收付明细账，并指定专人管理。

3、凡工会开展活动的各种娱乐器具、体育用品、办公设备及设施，要建立登记台帐，并有专人负责管理。

第五条 关心员工生活，注重抓好员工福利事业。

1、工会组织要关心、帮助、解决员工的婚、丧、嫁、娶、产、病、伤等方面的困难，建立好员工“生日卡”。工会要用寓教于乐，员工喜闻乐见的激励方式，激励培养员工奋发向上、敬业爱岗的精神和情操。

2、基层工会要注重对特困员工家庭生活的关心与支持，在物资与补贴方面应重点向特困员工倾斜。必要时，工会还要通过建立职工福利基金会的形式，为员工排忧解难。

3、工会要在员工工资分配，劳保发放，住房问题及其他方面，维护员工权益和企业利益。加强女工“四期”保护，维护好女工的权益。

4、组织员工开展业余文化活动，定期开展有利于员工身心的群众性文娱、体育活动，加强企业精神文明建设，创建健康向上的企业文化和企业形象。

工会经费管理规定

第一条 为了规范工会经费的收缴与使用管理，制定本规定。第二条 工会经费的来源

1、企业按每月职工工资总额的百分之二向工会拨缴的经费。企业拨缴的经费在税前列支，并建立会费支拨账目。

2、凡公司工会会员，均按每月工资的0.2%缴纳会费，小数点保留至角位(四舍五入)。

第三条 工会经费使用范围

1、按规定比例上缴上级工会的经费。

2、会员活动费。用会员缴纳的会费组织会员开展集体活动，及帮助会员特殊困难时开支的费用。

3、职工活动费。用于开展职工教育、文体活动、宣传活动及其他活动等方面的各项费用。包括：

(1)职工教育费。用于工会举办的职工教育、业余文化、技术、技能教育等所需的教材等费用。

(2)文体活动费。用一载会举办的职工业余文体活动，如联欢、美术、书法等活动所需的费用。

(3)宣传活动费。用于工会组织的政治、时事、职工技术交流、读书及重大节日的宣传活动等所需的费用。

(4)其它活动费用。除以上支出以外，用于工会开展的其它活动所需的费用，如职工集体福利事业补助等。

4、工会业务费。工会履行职能，开展业务所发生的各项费用，包括：(1)培训费。工人干部、积极分子的培训费用。

(2)会议费。召开工会代表大会、经审会、工会专业会议的会议费用。

(3)其它业务费。基层工会慰问困难职工费用和基层工会办公等方面的业务支出。

5、事业支出。主要用于工会管理中为职工服务的文化、体育、教育、生活服务等方面的补助支出费用。

6、其它支出。主要用于以上由工会组织活动的支出以外的支出，如财务费用等。第四条 工会经费的管理原则

1、坚持工会经费独立管理核算的原则，建立独立的银行账户，坚持工会经费开支由常务副主席、主席的审批制度，严格招待开支范围、标准、认真招待工会财务制度。

2、坚持“量入为出、收支平衡、略有节余”的原则，工会经费应重点维护职工的权益，开展职工考核和职工群众性活动。所有开支应纳入预算，支持勤俭节约的原则，要少花钱、多办事、办好事，提高经费的使用效益。

3、坚持民主管理的原则，工会经费的一切开支，要定期接受经审会的审查。工会经费绝对不能用于非工会活动开支，更不得支付社会摊派或变相摊派等费用的使用。

4、工会经费的开支，要严格遵守工会财务会计制度，要严格按照工会财务会计制度，分项列收、列支。

第五条 工会经费使用的审批权限

为加强财务管理，严肃财经纪律，有效实行双向牵制，工会经费的使用实行计划申报、分级审批。

1、一次性开支在5000元以下，最终由企业工会主席审批。

2、一次性开支在5000元以上，10000以下的，由工会提出书面费用申报计划，最终由总裁审批。

3、企业工会一次性购买物品价值超过10000元以上，按招投标程序实行招标择优采购。

4、工会经费的使用，按计划审批程序批准后，由企业工会主席对费用开支实行签批。

5、费用报销程序；经办人→工会常务副主席→工会主席 第六条 工会经费的监督管理

1、企业应建立工会经费预决算和经费审查监督制度。

(1)企业工会经费收支情况，应当由工会经费审查委员会(小组)审查。(2)工会经费收支情况每年向职代会或工会会员代表大会报告。

(3)工会经费开支情况接受工会会员的监督，职代会(或会员代表大会)有权对工会经费使用情况提出意见。

2、工会经费定期接受集团公司审计部门的审计，审计部门应将审计结果书面报告集团公司董事长和工会主席。

3、集团公司工会对企业工会经费收支情况，定期进行检查和监督。

计划生育工作管理规定

第一条 根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例实施细则》、《计划生育技术服务条例》以及《湖北省人口与计划生育条例》等有关文件精神，结合我公司计划生育工作情况，制定本规定。

第二条 夫妻双方有实行计划生育的义务，实行计划生育合法权益受法律保护，不实行计划生育是违法行为。

第三条 公司范围内的计划生育工作由工会负总责，公司各级领导要把计划生育工作纳入年度计划，加强宣传教育。

第四条 实行计划生育责任制。公司工会每年与各部门主要负责人签订计划生育工作责任书，各部门要切实把好计划生育工作关。

第五条 按规定，已婚女员工每年进行查环、查孕一次，已婚未孕和结扎的除外。

第六条 结婚生育有关规定。

1、实行晚婚。男性年满25周岁，女性年满23周岁结婚为晚婚。

2、实行晚育。已婚妇女23周岁后怀孕生育第一个子女为晚育。女方怀孕2~3个月后到女方户口所在地社区、办事处办理生育证明。

3、符合条件生育二胎的家庭，严格按照《湖北省人口与计划生育条例》规定办理有关手续。

第七条 节育规定

育龄夫妻应落实计划生育避孕节育措施。职工实施节育手术必须到医保定点医院进行，并事先到计生专管员处备案。职工接受节育手术者，凭医院证明，分别给予以下假期补贴：

1、放置、取出宫内节育器术：休息2天，7天内不安排重体力劳动。

2、结扎术：输精管结扎术休息15天，输卵管结扎术休息21天。

3、人工流产：休息15天。

4、中期终止妊娠：休息30天。

公司在职员工实施上述节育手术者，休假期间视为出勤，工资、福利等照发。第八条 奖励

实行晚婚的职工，婚假为21天，晚育者产假为六个月。并给予其配偶护理假一个月，婚假、产假、护理假期间视为出勤，工资、福利等照发。

第二篇：演讲稿英文版(已校对)

Speech On the research status and the research conclusions Distinguished experts, teachers: Good morning!I am Zhang Cuicui from Department of Public Administration ,Nanjing College for Population Program Management, currently leads the practice of 2011 college students in Jiangsu province innovation training project of senior home group moderator.I`m honored today to share our group`s harvest with you.Our task is to investigate city community home-based care services model`s present situation, problems and sustainable development investigation and study, for this task we conducted a year-long survey research and social practice.Following I will represent our task group to report our investigation Research background information the degree of aging and the problems In 2011 the State Council issued the“ China aging development” Twelfth Five-Year Plan “ which points out,” Twelfth Five-Year Plan“ period, with the first arrival of the peak growing elderly population, the population aging process will be accelerated further, the problem of aging population is becoming more and more serious, the aging process and the nuclear family, empty nest is accompanied, and economy in the period of social transition contradiction interweaves, social security and pension service demand will increase quickly.In 2011April, IMF(International Monetary Fund)published to countries and regions in the world per capita GDP newest data shows that though our country`s GDP maintains moderately faster growth rate in gross, but the per capita GDP is only $4382, far behind the United States, Australia, Holland, Britain and Japan and other countries., accompanied by the state and pension fund run behind one's expenses, our country population advance rapidly aging problem is serious and people aged more than 65 years taking the proportion of the total population has increased from 7% to14%, most developed countries with more than 45 years time, China only 27years to complete the course, which belongs to the aging speed of the soon, the pension problem and economic development is not harmonious problem severity among countries.In spite of the great achievements China's social security work has labored, b there is still a big problem, facing a lot of difficulties.Social work pressure, the basic old-age insurance fund gap is huge, pension expenditure, medical insurance expenditure expands, which also caused the proportion of retirees and workers, social security” consumers“ and” producer“ ratio change, increase on-the-job worker contribution burden.Large senior groups` nursing, medical, social services and other aspects of the demand for social security will bring enormous pressure.In addition, the medical insurance system faces serious challenges, after 20years of medical insurance system reform in our country, the town has initially established the basic framework of overall medical insurance.However, medical insurance coverage is low, the medical service price confusion, the low proportion of government investment is the fact that hasn`t changed.Social welfare coverage grows, which has layed increasingly heavy pressure on the system, lack of effective interface between, the grim situation can`t be ignore.Family support for the senior has been considered to be the eastern traditional pension mode, with filial culture as the core of the supporting and respecting the old and has been praised as is the traditional virtues of the Chinese nation.Admittedly, in the natural economy of providing for oneself, as well as in our present from the family support to social transition stage, Xiao Yin culture and family endowment has played an important role.However, with the development of economy, especially the industrialized, city is changed, family that provides for the senior is bound by the impact, and the modernization of production are associated with the establishment of a social security system.The aging of society serious, the city`s accelerating changing speed and the increasing of floating population, not only brings the senior social security cost increase in the number, also caused the traditional family size and the change of family structure, family structure was gradually dismantled, family pension mode is lack of power, but the traditional culture and to win support among the people, nursing homes and other nursing institutions, seniors preferred for the familiar person and environment, more inclined to accept social services at home.In this case, whether the pension institutions or family, the traditional mode has to be broken.The above four points, is summed up to show our country`s per capita GDP is insufficient, the social security system is not all-round, strength and insufficient coverage of pension mode transition, case, do not become ”senile“ state preparation, into the” old“ state, the situation and the battlefield found bullet enough, pocket on the examination room found the book didn't read is the same reason.The current old-age home mode, the international community has become a widely respected pension system.Our country`s home-based care services research started in the nineteen eighties.The development of old-age service is the inevitable result of the trend of population aging, aging population old-age service is a social cause, which needs government, community, non-profit organization and other multivariate main body`s participation and construction, has gradually been the extensive consensus of social all circles, in recent years with the pension demand increase, government to improve the people's livelihood and promoting social harmony requirements, home-based care services to get the attention of social all circles and carry out, but the old-age population expansion, to China's old-age security brought hitherto unknown challenge, urgent need for home-based care services to carry out further research practice and innovation, maintaining its sustainable development.Two methods of investigation Research mainly includes two aspects, one is the Jiangsu provincial city, Nanjing, and other cities” home-based care services“ for the senior were obtained through a survey questionnaire, reliable data;two is the in-depth study of street, government and other institutions in home-based care services in primary practice, investigation of various measures of the concrete implementation situation, understanding in the actual operation process initiatives, including the old-age home status, satisfaction, group differences, the difficulties encountered and the sustainability of the investigation.The investigation into the questionnaires and interviews of two parts, Questionnaire survey in Nanjing Xuanwu District, Jiangning District, Qinhuai District, area within the city limits of the object of investigation for the Nanjing household registered 201for the senior, the aging distribution is from 60 to 92 years old.Interviews as long as in Jiangsu province Nanjing City, Suzhou City, Wuxi City, Changzhou City, Zhenjiang city service system for the aged in the workers were surveyed, respondents specifically responsible for home-based care services of community workers, participation in home-based care services by nursing staff, each city is in charge of the administrative staff in nursing work.In the survey, we extracted the Nanjing Xuanwu District” Suo Jincun10000 to help“ as a home-based care services of typical model analysis.A questionnaire was developed by the project team members in a large number of interviews, reading a lot of literature on the basis of prepared by natural information, questionnaire, on home care social understanding of the situation, the elderly mental health situation in three parts.The questionnaire used a single topic and MCQs, structured and unstructured combined form, contains a total of 30 projects.Main outcome measures in the following three aspects of different gender, age, cultural degree, family members of senior people's mental state, the future pension concern degree of correlation coefficient.The senior overall mental status index shows the different natural conditions in case selection difference test result.The current situation of old-age home services, service content, service satisfaction of the elderly.On the questionnaire survey to the data using the SPSS17.0version of the software, using descriptive statistics, mean, correlation analysis, statistical testing of statistical data and processing.Through the interview the interview data were summarized the collation and analysis.Three results 3.2.1basic situation analysis Relevant experts, scholars, the senior group can be divided according to age,60-69 for younger elderly,70-79in the age old man, aged 80 years and above for the elderly.The younger elderly67 people, accounting for29.8% of the total number of surveyed, age of85 elderly people, accounting for42.3% of the total number of surveyed, aged49, accounting for24.4% of the total were investigated;the marriage, married elderly people140 people, accounting for69.7% of the total number of being investigated, the widowed old people 57 people, occupy the by the investigation of the total 28.4%, unmarried1 elderly people, accounting for0.5% of the total separation were investigated,3 elderly people, accounting for1.5% of the total were investigated;the cultural degree, illiterate29 people, accounts for14.4% of the total number of surveyed, primary school culture 34, accounting for16.9% of the total number of surveyed, culture of junior high school50 people, occupy investigation total 24.9%, high school59 people, accounting for29.4% of the total number of survey, undergraduate culture 29, accounting for14.4% of the total number of survey.3.2.2cultural characteristics Present investigation shows the primary school and the education of the elderly accounted for31.3% of the total number of elderly, junior high school education accounted for24.9% of the total number of elderly people, high school education accounted for29.4% of the total number of elderly people, bachelor degree accounted for14.4% of the total number of elderly people.Different gender old cultural degree is also different, in which the primary school and the education of male elderly accounted for all the male elderly18.9%, while the primary school and the following cultural degree of elderly female accounted for all of the women surveyed elderly total 44%, younger elderly, primary school and education in the elderly accounted for28.3% of the total number of young people, in the in advanced age, primary school and education in the elderly accounted for35.5% of the total number of old age, but in the very elderly, primary school and the education accounted for36.7% of total other elderly.Investigation shows, at present in the elderly because of the influence of historical conditions, cultural degree is not high.Elderly female cultural level substantially lower than men's, so in home-based care services content and mode improvement should pay more attention to this.But at the research institute surveyed senior intellectuals in the oldest old is very high, with the passage of time, the proportion of senior intellectuals will be higher, and the older age groups cultural level will be higher, also means that the old man on the nursing service mode quality requirements are higher, which requires the old-age home nursing mode in operation in addition to providing material, medical and physical care, but also pay attention to the mental care and spiritual consolation.3.2.3family structure Survey of the family patterns, a living alone in the elderly accounted for13.4% of the total number of parents surveyed, living alone accounted for37.3% of the total number of people surveyed, and their children, grandchildren living together accounted for46.3% of the total number of people surveyed, other family structure accounts for3% of the total number of survey.In the survey sample of 57elderly widowed, in which 21old people still choose a person living alone accounted for36.8% of the total, widowed elders;one spouse for elderly parents living alone140 people,84 elderly people, occupy53.6% of the total number of spouses of elderly, children, and grandchildren live in the elderly is 56 people, occupy the a total of 40% spouses of elderly.In the older age groups, the elderly living alone accounted for22.4% of the total number of the oldest old in age, low, elderly parents living alone in the family mode respectively, middle aged elderly low total 58.8% and 49.2%.The illiterate culture level in elderly people, a people living and you live alone in family life in the elderly of illiteracy education in the elderly a total of 41.3%, in the primary school education in elderly people, a people living and you live alone in family life in the elderly accounted for the primary school education of the elderly is 44.1% of the total, in the junior middle school education level in elderly people, a people living and you live alone in family life in the elderly accounted for the junior middle school education level in the elderly a total of 48%, in the high school education for the elderly, a people living and you live alone in family life in the elderly accounted for the high school education of the elderly is 54.2% of the total, the bachelor degree in elderly people, a people living and you live alone in family life patterns in the elderly accounted for the bachelor degree in the elderly is 55.2% of the total, according to the correlation analysis, age and pattern of family life has statistically associated(> 0.05), the correlation coefficient is 0.345, marital status and the pattern of family life has statistically associated(> 0.01), the correlation coefficient is 0.433.Investigation shows, at present more and more senior people may fear that the children's life pressure is too large or relationship of processing factors such as the reluctant and children live together.The higher level of education of the elderly is reluctant and children and other family members living together, contrary to the lower level of education, the elderly where the family structure, family life relation is complex.The elderly family structure appeared diverse, is no longer before the traditional family pattern, but appeared alone, empty nest and other forms.At the same time, because of the increasingly intense competition in society, the lives of their children and work pressure, the old man is a joint family living in the trend of weakening, but rather and spouses living alone, and even some old man in a widowed after still alone.The 3.2.4 health status(1)the old man 's physical health Investigation shows, at present, the senior’s physical condition is satisfied, the senior whose physical health status is poor have worries, and should therefore provide more medical services.(2)the mental health of the elderly For the senior`s health status investigation and analysis we used a mood, a perfect score of 60, high scores that emotional states good mood, happy, positive, optimistic mood;encountered life events, emotional without obvious fluctuation, self adjustment, stable;life satisfaction and happiness of higher.Scores indicated low emotional state is poor, unhappy, emotionally negative, pessimistic, prone to anxiety, depression, often to worry about the future;encountered life events, emotional volatility, not good at self adjustment, poor stability;life satisfaction and happiness of the lower.By the investigation of elderly scored an average of 39.30, in a state of health.Gender differences in the elderly mental health status, female elderly mental health status in elderly male, but the difference was not obvious.With different cultural level of the elderly mental health different status, the bachelor degree in the elderly mental health status is not average, because of the high degree of the elderly for the home-based care services requirements are relatively high, but the old man 's overall educational level is not high, there will be lonely and communication.In social participation, active participation in community organization of the mental health of the elderly and other elderly compared with statistically significant difference, difference coefficient of 0.02.” Active aging “ is the first goal in 1996 in the” health and ageing Manifesto“ in put forward ” target“, the report in2002after from 21 countries of 29 delegates discussed revision submitted after the second session of the United Nations World Assembly on aging, accepted by the general assembly and written into as a political declaration on twenty-first Century, the aging of the population policy framework put forward formally.Since 2002, the second session of the United Nations World aging conference will be” active aging“ as a response to the twenty-first Century population aging ”policy framework“ was formally put forward,” independence, participation, care, self realization, dignity“ has gradually become the world recognized the old work basic principle, to” acknowledge that people in the aging process, they are in all aspects of life, enjoy the opportunity equality rights“ as the starting point.Among them, based on” the potential for the elderly is the future development of a strong foundation“ on the elders' social participation, is promoted to the ”older people's basic rights“ and” old people should enjoy the full life “ height, in two aspects of theory and practice is paid close attention to extensively, emphasize” from work in retired elderly and those sick or disabled people, their families, friends and relatives can still be, communities and nations are active contributors".Positive aging stress the aged social participation, with the elderly culture degree unceasing enhancement, the old man 's psychological demand will increase continuously, so home pension pension model should pay attention to the elderly in the community participation, rich people 's spiritual life, is the elderly in nursing process can feel self realization and self involved values.3.2.5social support Investigation shows, in all the surveyed people in difficulties, only rely on their own accounts for42.8% of the total number of elderly people.Rarely ask for help the elderly accounted for15.9% of the total number of elderly, sometimes ask for help the elderly accounted for13.9% of the total number of old people, often ask for help the elderly accounted for27.4% of the total number of elderly.In different cultural degree, the ability of elderly seeking social support had significant difference, in the independent sample variance analysis, cultural level and difficulties are encountered in the practice has a coefficient of 0.02significant differences.In different cultural degree, difficulty feel helpless ratio is with culture and raise the level of falling.In the face of difficulties on our own, where illiteracy, primary school, junior middle school education level in the elderly the ratio is over 50%, in high school and undergraduate education in the elderly in a very low percentage of only40.7% and13.3% respectively.At the same time, social support and age also correlation exists, the older only depend on own proportion is low, because as the old age increasing, the elderly need help is on the increase, in younger elderly, often ask for help the elderly accounted for the proportion of the total number of younger elderly17.9%, middle aged elderly often ask for help the elderly accounted for the proportion of the total number of age old man in32.9%, the elderly often ask for help the elderly accounted for the proportion of the total number of 30.6% elderly patients.Investigation shows, at present the senior`s seeking social support ability is not ideal, the lower level of education of the elderly social support seeking ability is low.Along with the old age increasing, the elderly need help is on the increase, in the old 60-69years old for this help the demand is not great, but the old man in the 70years old on social assistance demand suddenly enlarged, will be extended to80 years.Cultural level and the elderly to seek social support have significant correlation, the findings of previous research, women have an average life expectancy larger than the male, and female cultural level was significantly lower in men, so women in older age groups need more social attention, at the same time in the future nursing work, nursing career will be faced with more responsibility and more challenge.The old man entered the young old and senile stage social assistance demand also increases, which requires the service should have key, capture main contradiction.3.2.6on home care knowledge Investigation discovery, the elderly on home care is not to understand very much, although home retirement pension mode in our country has been running for more than 10 years, the old man on home care does not understand, which know old-age home number is 75 people only, for all 37.3% surveys in the elderly.Younger elderly living conditions and health status so that it does not pay much attention to their pension problem;in age of elderly living state and their own health condition to begin to consider their own problems, also begin to pay close attention to the various nursing mode choice, thus to better understanding of the elderly old-age home;in most cases, loss of widowed can or a disability, their status is complex, and their social contact, receivers of information capacity is relatively low.Thus, the old-age home publicity work should also strengthen further, considering on home care propaganda way should take into account all age in different situations, to select a suitable information propaganda way.3.2.7 on home-based care services needs of the project On old-age home service project survey, elderly on medical service needs in a substantial increase, for guiding service demand decrease instead.For example, Ankang, old age demand less, because Ankang has been unable to meet the demand of elderly people, cannot provide substantial help.In the younger elderly in only 44.8% of the elderly think there should be a nursing home, this shows that more than half of the elderly in the preference for home care, elderly people over the age of 80on home care needs and rising demand, but is not particularly high, worried that home care can not meet the demand and service.Old table accept degree low, especially the elderly acceptance, because as the old age increases, the elderly body status differences, and elderly patients with chronic disease prevalence rate is high, the old man in the diet on the difference will be bigger and bigger, therefore on the old dining table this service should be further analyzed and adjusted, for example, increased nutrient division.Domestic services and home care needs very high, should be present in the provision of services to expand supply.3.2.8home-based care services satisfaction Investigation discovery, at present the younger elderly to home-based care services satisfaction and satisfactory accounts for28.8% of the total number of survey on satisfaction, home-based care services for general accounted for35.8% of the total number of being investigated, to the satisfaction of home-based care services for less satisfied and dissatisfied accounted for35.3% of the total number of survey.In the primary school and the education for the elderly, less satisfied and dissatisfied with the proportion of 31.9%, in the junior middle school education level among the elderly, not very satisfied and dissatisfied with the proportion of 38%, in the high school education for the elderly, less satisfied and dissatisfied with the proportion of 32.2%, undergraduate and above the degree of the elderly, not very satisfied and dissatisfied with the ratio of 44.8%.The old man on home care satisfaction varied with age differences in young, elderly, to home-based care services was not satisfied and dissatisfied with the proportion of 49.2%, in the age of home-based care services for the elderly, not very satisfied and dissatisfied with the proportion of 25.9%, in the very elderly, home-based care services not to very satisfied and dissatisfied with the ratio of 32.6%.The senior`s home-based care services satisfaction is low, the old-age home service quality also need to be further improved.The higher level of education of the elderly to the home-based care services satisfaction is low, younger elderly on home care is not very understanding, the spirit of the high demand, and at present home care psychiatric care lack, therefore satisfaction compared with other age groups are low.The oldest old on home care satisfaction is low, mainly because of the elderly on home care have special needs, while the services can not fully meet the needs of the elderly.The old man of home-based care services satisfaction is low, home for the aged in the operation process, should be aimed at different age stage of the needs of the elderly, while improving the quality of home-based care services, with highly educated elderly population continues to increase, the elderly on old-age home more and more high quality requirements, and constantly improve the home-based care services model is home pension mode the key to continue.3.2.9 on future pension concerns Investigation discovery, the elderly on future pension is not worried, elderly people in retirement expectations or positive.Different age of the future pension concern degree is different, younger elderly age is light, since the reform and opening up social security is not in place, the pension system is not perfect, the elderly pension anticipation is not clear;in age old man not too worried, because they are physically healthy, in need of care level is relatively low, at stable period, 3.2.10old-age home run status Home-based care services station receives in the elderly with relatively wide sources, a home-based care services station street near the average from7-8street in the elderly.Enjoy the home-based care services are mostly low income above 70 years of age living alone, empty nester.Engaged in home-based care services at all from the local streets, workers pay 9.2yuan per hour, each month must do 26 hours, a monthly income of about 240yuan.Nursing assessment procedure is: at the end of nursing work followed by the old man himself in the table of tick, signature, then workers take their examination table to according to maintain seal, at this stage, the neighborhood of the role is to supervise control.In nursing management, at the end of each month, workers to the service station office meeting, summarize the work this month, according to the nursing work and put forward the new requirements for workers, and the elderly communication skills training.At the same time through visits, telephone and carer feedback to understand the old man 's satisfaction and completion of the nursing examination.The provisions of Nanjing until 2015, each community to home-based care services center, but in the face of such a task, the community will face many challenges, community worker's compensation is too low, each worker has to serve 5 to 6 people, and the nurse's business hours are fixed, the living conditions of older persons is not good, the main economic status led.In recent years the society of home-based care services demand is growing, the living conditions of older persons can not be relevant departments truthfully reaction.At present home pension problems mainly displays in: the government is short of money, some things as a community worker is incapable of action of government of;of old-age home policy can be implemented in low, execute rise facing great difficulties;nursing level, workers are moving, low degree, low income, age 40 so, some even are illiterate, and they will only be home-based care services as part-time;government policy adjustment can not keep up with changes;the service staff and volunteers of origin stenosis, cutting business hours too little, old people can easily be lonely.The solution to this problem temporarily coping strategies is door-to-door neighbor, community members, the usual care.Home-based care services station was Aging Committee and the office of the dual leadership, in the policy and decision implementation faces dilemma.We suggest that home care policies to take into account the working-class, improve workers wages, can provide the relevant social welfare, attract more talented people to engage in this important work.3.3conclusion Our country as the aging of the population, in the impact of population aging appears to be taken by surprise, the supporting problem has become the focus and difficulty in solving the people`s livelihood, so the problem of providing for the aged than ever to get more attention and support.This study is mainly directed against the city 's home pension problems, mainly in Nanjing as the cases for investigation and discussion.From the investigation can be found in our country, the city pension faces many problems.In the nursing career development and economic development to match problem also will face enormous challenge, achieve happiness endowment is shouldering the heavy pressure.Investigation shows, at present in the elderly is not very willing to work with children live together, but were more likely to choose to old two lives, even in the widowed after still alone.In service for the old projects like Ankang, home care, generation of shopping services such as the actual supply far did not reach the level of demand, in this case, the desired pattern is the old aged pension.The old man 's cultural level of gender significant gaps exist, female culture is much lower than the male, the female life expectancy was generally higher in men, which means that in the empty nest elderly in the proportion of women will be far more than the male, investigation discovery, culture level is high in the elderly seek social support obviously ability strong in the low cultural level.So in home-based care services should be more active to provide help, pay more attention to the mental care.The old man the old-age home understanding is not very common, even with the desired to have bigger difference, take the initiative to participate in community activities on old-age home know better, and the future of nursing concern degree is relatively low, which requires the community workers to for the elderly to provide more group activities, rich organization life.In home-based care services mode of operation, with the continuous development of the social old-age home, the home care service team specialized requirements higher, the service content extensive sex requirement more, to service the normative form of more stringent requirements.This requires engaging older workers in geriatric nursing service to actively take the initiative to see current situation, capture main contradiction, overcome difficulty, optimizing service model, old-age home mode for sustainable operation and development.Currently engaged in home care services and community workers have good professional skills, whether in services or in the management can provide the basic demand, this also because of community workers and service personnel's salary is too low, cannot reflect the post value caused by, so in the pay and service personnel training and assessment the mechanism should be further improved, continuously towards positive aging direction.

第三篇：价值辩题收集(已校对)

2016山海杯国际辩论邀请赛辩题（8）

1、情比金坚/金比情坚

2、对于个人幸福而言，宗教/科学更重要

3、网购狂欢节是/不是一种好的商业模式

4、好为人师是/不是美德

5、知道越多越像是世界的宠儿/弃儿

6、人懂得坚持/退让更伟大

7、人类越来越坚强/越来越脆弱

8、营救式刑求是/不是可取的手段 2016年赛季黄金联赛辩题(21)

1、苹果公司应该/不应该协助FBI解锁恐怖分子的手机

2、大学生教育应该精英化/平民化

3、辩论娱乐化是辩论之福/祸

4、帝吧翻墙出征是不是网民文明的表现

5、对弱势群体的态度能/不能反映社会文明程度

6、大城市积分入户制度利大于弊/弊大于利

7、大量IP改编是/不是影视作品创作的瓶颈

8、美是客观存在/主观感受

9、慎独/众更重要

10、大学生在上学期间做兼职利大于弊/弊大于利

11、新闻道德比新闻价值重要/新闻价值比新闻道德重要

12、道义比利益/利益比道义对人际关系的影响更大

13、网络的发展对文学利大于弊/弊大于利

14、超级英雄的出现对世界而言更是幸福/灾难

15、《电视剧内容制作通则》的出台是电视行业的一种进步/退步

16、富有比贫穷/贫穷比富有更能暴露人性之恶

17、科技发展应该/不应该有伦理界限

18、执念使人更清醒/更迷茫

19、改善国家形象，更应该依赖政府/民众 20、应该/不应该提倡实名制捐款

21、毕业生就业岗位与专业方向不一致，是/不是教育资源的浪费

2016华语辩论世界杯辩题（14）

1、辩论活动应不应该走向职业化

2、促进电动汽车销售的关键是提升动力电池的性能/加快充电设施建设

3、拆除封闭式小区围墙，利大于弊/弊大于利

4、人生之美在于瞬间/永恒

5、媒介素养/媒介伦理对中国网民更重要

6、门当户对是/不是过时的婚姻价值观

7、传播中国形象,内容/渠道更重要

8、伦理是/不是市场的禁区（2015新国辩）

9、网络流行语言利大于弊/弊大于利

10、人生贵在有成/适意

11、人工智能觉醒后会/不会与人类共存

12、中超联赛的“金元风暴”有利于/不利于中国足球发展

13、媒介融合对传统电视媒体更是机遇/挑战

14、驾考合一/自学直考更有利于培养出合格的汽车驾驶员 第六届世界华语辩论锦标赛辩题(22)

1、网络红包让过年更有年味/没有年味

2、生养子女以防老是/不是过时的生育观念

3、恶法非法/恶法亦法

4、成年人更应该看重利弊/对错

5、当今中国，医患矛盾的核心成因是观念问题/制度问题

6、宁为鸡口，无为牛后/宁为牛后，无为鸡口

7、传统孝道是财富/传统孝道是包袱

8、从未得到/得而复失更可悲

9、心灵鸡汤有营养/没营养

10、科学是/不是世界的最优解

11、大学生成为精致的利己主义者是否有利于个人发展

12、奇葩说有助于/无助于推动辩论的发展

13、社交媒体对社会热点问题的讨论利大于弊/弊大于利

14、绿色堡垒是/不是正义的

15、高学历女性做全职太太合理/不合理

16、做学问应该是为人之学/为己之学

17、媒体介入对中国司法公正利大于弊/弊大于利

18、自媒体时代我们离真相越来越近/越来越远

19、知识分子应该坚守学院/走向大众 20、暴力/非暴力手段更有助于遏制极端主义

21、拥有宗教信仰使人更坚强/更脆弱

22、人类越来越需要/不需要宗教 2015年捭阖辩论赛辩题（11）

1、现行的中小学生“减负”政策利大于弊/弊大于利

2、当今中国一流大学应该着重教学大于研究/研究大于教学

3、法律能/不能解决扶不起的老人问题

4、当今中国产业升级，更应以环境保护倒逼/经济增长带动

5、生养子女防老是/不是过时的生育观

6、全面开放二胎会/不会加剧女性在职场的弱势地位

7、政府官员应该/不应该因为生活作风问题受到行政处分（2014）

8、教育产业化利大于弊/弊大于利（2014）

9、在多元种族国家，提倡多元价值/鼓励同化政策更能促进国家团结（2014）

10、城市公共交通服务的定价应高于/低于运营成本（2014）

11、语文教材更应该传颂经典/与时俱进（2014）2015新国辩辩题（15）

1、欢愉/创造是活着的最大意义

2、徒有勇气/智慧更可悲

3、人生在世，重在“我尝试过”/“我没做错”

4、人生追求应以道德成就/建功立业为重

5、求真比向善更重要/向善比求真更重要

6、利己/利他是更好的生存策略

7、富人为富不仁/穷人好吃懒做更糟糕

8、无耻/疯狂更可怕

9、伦理是/不是市场的禁区

10、推动社会制度演进应该/不应该追求强化社会福利

11、社会发展更应以当前群众意愿/国家长远福祉为依归

12、法律应该/不应该与道德脱钩

13、网络舆论让我们的思考更多元/更单一

14、信息碎片化提升/降低当代人的认知水平

15、当代社会更需要冷头脑/热心肠 第五届世界华语辩论锦标赛（13）

1、人际交往中，隐忍/坦率更能消解矛盾

2、木秀于林，风必摧之/木秀于林，风必助之

3、爱情之美在于瞬间/永恒

4、社会进步主要由精英/大众推动

5、发展中国家进行版权保护利大于弊/弊大于利

6、宁可做过，不可错过/宁可错过，不可做过

7、为人处事，审时度势/坚守原则更重要

8、韬光养晦/锋芒毕露更是当今中国外交的生存之道

9、岂能尽如人意但求无愧于心/岂能无愧于心，但求尽如人意

10、寒门难出贵子/寒门不难出贵子

11、娱乐化辩论节目是辩论之福/祸

12、城市圈发展更应注重经济发展/文化认同

13、参加亲子真人秀对孩子的成长利大于弊/弊大于利 2015年黄金联赛（10）

1、大学生炒股值得/不值得鼓励

2、现如今，青年创业更容易/更不易成功

3、专车合法化有利于/不利于出租车行业的良性发展

4、外来文化是/不是本国文化危机的根源

5、创新教育关键在大学/社会

6、应该/不应该对文明间的竞争与淘汰加以干预

7、改善国家形象，更应依赖官方/民众

8、命运共同体，重在价值认同/利益捆绑

9、社会应当/不应当包容讽刺艺术家在其作品中的冒犯

10、礼法合治，法在礼先/礼在法先 2015星辩（8）

1、追求无愧于心／尽如人意更愚蠢

2、情比金坚/金比情坚

3、知难行易／知易行难（1995国辩决赛）

4、真理越辩越明／真理不会越辩越明（1997国辩决赛）

5、美是客观存在／美是主观感受（1999国辩决赛）

6、钱是万恶之源／钱不是万恶之源（2001国辩决赛）

7、顺境更有利于人的成长／逆境更有利于人的成长（2003国辩决赛）

8、名利/真情是现代人最渴望的追求 第八届CDA辩题（28）

1、人活着最重要的是希望/责任

2、强人政治有利于/不利于国家发展

3、一夫一妻制不是/是最佳的婚姻方式

4、合群重要/不重要

5、阶级固化会让社会更稳定/不稳定

6、动机/效果是评判行为善恶的标准

7、爱让人更坚强/更脆弱

8、对于弱者的怜悯是社会法制进步的阻碍/推动

9、灾难来临，应该奉行强者生存/保护弱者

10、法律与人情相悖/不相悖

11、就业保障/职业保障更能给人安全

12、信息高速公路对发展中国家有利/无利

13、在校大学生创业利大于弊/弊大于利

14、个人主义适合/不适合二十一世纪

15、现阶段对于医闹现象应以惩处/安抚为主

16、知识扶贫比经济扶贫更重要/经济扶贫比知识扶贫更重要

17、当今中国，治吏比治民更重要/治民比治吏更重要

18、大学生短期支教利大于弊/弊大于利

19、温饱是/不是谈道德的必要条件

20、宁要大城市一张床，不要小城市一套房/宁要小城市一套房，不要大城市一张床

21、大众舆论关注司法审判利大于弊/弊大于利

22、青春贵在仰望星空/脚踏实地

23、求真重于求善/求善重于求真

24、人格比人缘更重要/人缘比人格更重要

25、生命的可悲/可喜之处在于不可重来

26、沉默/愚昧更可怕

27、应患人之不己知/不患人之不己知

28、文化传承需要原汁原味/融入流行 第七届CDA（39）

1.辩论应是一项大众/小众活动 2.时间不可以倒流是人生的幸运/不幸 3.婚前财产公证制度是对婚姻的保护/伤害 4.青春,就要/不能挥霍 5.迟来的正义是/不是正义

6.保护弱者/制约强者更能体现道德的意义 7.市民的不文明行为应当/不应当被媒体曝光 8.现代社会君子更应善守不同／善求相同 9.回忆，让人更幸福/痛苦

10.当今中国，精英知识分子更应在体制内/体制外发挥作用

11、战争/和平更能促进科技发展

12.韬光养晦/锋芒毕露是现今社会生存之道 13.人类应/不应该拥有时光机

14.当前中国购买国外电视节目版权利大于弊/弊大于利 15.“弃婴岛”的设置利大于弊/弊大于利 16.媒体呼吁公众对特定报道对象捐款是否值得提倡 17.信仰是理性/感性的结果

18.大学生信用消费应该/不应该被鼓励 19.微博实名制利大于弊/弊大于利

20.维护公共安全，政府与公众何者作用更大？ 21.企业家应该/不应该承担社会改革的责任 22.大数据时代是最好的/最坏的时代 23.明星有/没有义务成为大众道德楷模

24.表露自我情感比收藏自我情感／收藏自我情感比表露自我情感更利于人际交往

25.物资资助比人力资助／人力资助比物资资助更能协助落后国家的发展

26.我们需要/不需要心灵鸡汤

27.当前中国需要/不需要普京式领导人 28.人有能力/没有能力控制欲望 29.无知者无畏/博学者无畏

30.自由贸易/保护贸易更有利于发展中国家发展 31.跨文化的了解，语言掌握是/不是关键 32.专利权催化/阻碍人类创新

33.知道的越多，越像是世界的宠儿/孤儿 34.成本透明化能/不能有效遏制房地产暴利 35.成功学可以/不可以帮助我们成功

36.儒家思想能/不能成为转型期中国的价值依托 37.电影发展更应看重艺术价值/商业价值

38、轰轰烈烈/平平淡淡才是人生 39.美貌是福/是祸 【共189道辩题】 来源于贴吧的辩题 辩题来源贴吧

1、丑小鸭为什么会变成白天鹅 正：他经过不断努力 反：他本身就是白天鹅

2、环境文化重在卫生打扫和保持/行为养成和坚持

3、个人命运由个人掌握/社会掌握

4、成事在人/成事在天

5、内涵比颜值重要/颜值比内涵重要

6、校企合作弊大于利/利大于弊

7、笑比哭难看/哭比笑难看

8、朋友圈该不该屏蔽父母

9、古装剧该不该还原服装

10、中学生升学应以个人看法/就业市场决定升学方向

11、女人是不是美丽的象征

12、成绩比能力重要/能力比成绩重要

13、合作比竞争/竞争比合作更有利于个人发展

14、做大河的小鱼/做小河的大鱼

15、传统文化/网络文学更能推进文学发展

16、与谁同行比去向何方更重要/去向何方比与谁同行更重要

17、最聪明的人/全知者最危险

18、娶老婆选林黛玉/薛宝钗

19、大学生毕业应先考研/就业 20、现代人应该以仁为主/以智为主

21、完美的爱情需要/不需要争执

22、爱是铠甲/爱是软肋

23、大学生谈恋爱利大于弊/弊大于利

24、善有善报/善未必有善报

25、爱情更在乎天长地久/曾经拥有

26、成年人应该看重利弊/对错

27、拿起来难/放下来难

28、传统文化是/不是民族包袱

29、约会时应该/不应该AA制 30、大学生应该注重职业规划/收入

31、发掘人才需要考试/不需要考试

32、食品安全主要靠政府监管/企业自律

33、通才/专才更适应社会竞争

34、中学生校服应不应该个性化

35、神一样的对手比猪一样的队友/猪一样的队友比神一样的对手更可怕

36、网络语言流行利大于弊/弊大于利

37、街亭失守,错在马谡/错在孔明

38、旁观者清/旁观者不清

39、爱情是柴米油盐/诗和远方

39、善行/善心是真善

40、宽松式管理对大学生利大于弊/弊大于利

41、大学生应不应该整容

42、行善应该高调/低调

43、吆喝该不该存在

44、文凭重要/能力重要

45、人类需不需要时光机

46、有钱是否会幸福

47、真正的爱情一定/不一定会天长地久

48、女汉子/萌妹子更受欢迎

49、保护弱者是/不是社会的倒退 50、大学生就业是大城床/小城房

51、在人生的道路上，主要靠奋斗/机遇

52、啃老族的出现主要怪父母/自己

53、高考激励是否需要雷人标语

54、礼让应不应该分界线

55、孙悟空/唐僧选哪个做你的朋友

56、女生应不应该主动追男生

57、爱情需不需要考验

58、中学生是否可以谈恋爱

59、清明节祭扫应该传承传统/创新 60、代沟的主要责任在父母/孩子

61、事业比待遇更能留住人/待遇比事业更能留住人 62、不破不立/不立不破

63、老师课上应该/不应该少说话

64、在校中学生参加课余劳动是否有利于成才 65、学生上课睡觉老师是否应该叫醒 66、电子书能否在将来取代纸质书籍 67、青年改变社会/社会改变青年 68、道不同不相为谋/可以为谋 69、青少年的素质提高主要靠家庭教育/学校教育 70、高中生把手机带进教室利大于弊/弊大于利 71、助学贷款可以理解/不能原谅 72、生存/尊严更重要

73、相爱容易相处难/相处容易相爱难

74、优秀的学习成绩是不是成功大学生的必要条件 75、哆啦A梦是损友/益友

76、大学社团应该定向发展还是自由发展 77、初恋时懂不懂爱情

78、虎爸狼妈式教育是否有利于孩子成长 79、市民的不文明行为应不应该被曝光

80、网络舆论对司法公正积极作用大于消极作用/消极作用大于积极作用

81、新闻报道保护当事人隐私比告知公众真相更重要/告知公众真相比保护当事人隐私更重要 82、农民工适合留守城市还是回乡 83、人类今天应不应该限制人工智能的发展 84、科技越发展，人越有/没有安全感 85、跳槽有利于/不利于人才发挥作用 86、成大事者不拘小节/拘小节

87、家长应不应该给高中生一定的执事权 88、人更应该放眼未来/回顾过去 89、企业发展开源/节流更重要 90、你支持穷养儿还是富养儿 正：穷养

反：富养

91、梅花香自苦寒来/梅花香自本性出 92、以暴制暴是不是正义 93、演员成就剧本/剧本成就演员 94、大学生广泛社交利大于弊/弊大于利 95、功夫不负有心人/功夫也负有心人 96、舍友应该亲密有间/亲密无间 97、宁折不曲/能屈能伸方显英雄本色 98、人生因自信而美丽/人生因美丽而自信 99、“我是为你好”是否为道德绑架 100、大都市发展应该/不应该鼓励私人买车 101、富贵不能淫/贫贱不能移更可贵

102、当今大学生创业难主要是社会原因/个人原因 103、性教育是科学教育/道德教育 104、垃圾分类在于大手牵小手/小手牵小手 105、企业用人以才/以德为先 106、没有爱情的大学是否完美 107、睡不着/起不来更痛苦 108、沉默/舆论更可怕

109、是否看好房地产未来的形式

110、选对好老师/选对学校更重要 111、人们是大自然的保护者/破坏者 【共111道辩题】 【共收集300道辩题】

第四篇：2湖北省流动人口服务和管理题例 已校对

湖北省流动人口服务和管理题

一、选择题

1．流动人口享有法律赋予公民的（D）等各项权利和居住地提供的基本公共服务。

A政治、经济、社会 B经济、文化、社会 C政治、经济、文化、社会

D政治、经济、文化、社会以及人身、财产等

2．流动人口可以依法参加居住地（A）代表大会、（）群众自治组织和（）职工（代表）大会选举等，参与居住地经济社会事务的管理，参加居住地劳动模范、先进工作者等的评选。

A人民，基层，企业

B基层，人民，企业 C企业，人民，基层

D企业，基层，人民 3.流动人口享有与居住地户籍人口平等的劳动就业权利，依法取得（C）等，以及接受就业培训、职业介绍等政府公共就业服务

A劳动报酬、休息休假 B劳动报酬、劳动安全卫生保护

C劳动报酬、休息休假，获得劳动安全卫生保护、职业技能培训

D劳动报酬、职业技能培训

4．流动人口拟在居住地居住（C）以上的，在申报居住登记的同时，向居住地公安派出所或者社区流动人口服务和管理站申领居住证。

A 10天

B 20天

C 30天

D 60天

5．与居住地的用人单位建立劳动关系的流动人口，有权依法参加基本（C）保险、（）保险、（）保险、（）保险、（）保险，并享受相关待遇

A 医疗，养老，工伤，社会，生育 B 医疗，养老，失业，社会，生育 C 医疗，养老，工伤，失业，生育 D 以上都不对

6．流动人口在（D）等方面，享受与居住地户籍人口同等的免费服务和优惠政策

A传染病防治

B儿童规划免疫 C妇幼保健、计划生育

D 以上都对

7．流动人口符合居住地规定条件的，可以申请（C）提供的公共租赁住房，购买商品住房。

A行政机关

B人民法院

C政府

D社区

二、多项选择题

8．流动人口可以按照以下哪些规定在居住地办理下列事务（ABCD）。

A申请参加居住地组织的专业技术职务任职资格评定或者职业（执业）资格考试、登记；

B申请办理机动车注册登记和机动车驾驶执照； C办理出入港澳地区的商务签注手续； D办理其他相关事务。

9．人力资源和社会保障行政部门应当为流动人口提供下列哪些公共就业和劳动保障服务（ABCD）

A免费提供政策咨询和就业信息、就业指导和职业介绍 B制定职业技能培训规划，为流动人口开展创业培训和就业技能培训，并按规定给予相应补贴

C监督管理用人单位依法订立劳动合同，完善工资集体协商机制，扩大集体合同的覆盖面

D 建立工资支付监控和保证金制度，规范用人单位工资支付行为

10．文化行政部门应当为（B）提供公共文化服务，组织开展各类文化活动，满足流动人口精神文化需求。

A流动人口，固定人口

B流动人口

C以上都不对 11．下列流动人口，按照以下规定办理居住登记(ABCD)A在宾馆、酒店、旅店、招待所以及可供住宿的其他经营性服务场所居住的人员，由经营单位办理住宿登记，并通过安装的治安管理信息系统及时传输登记的信息

B在医疗卫生机构住院就医的人员，由医疗卫生机构负责登记

C在学校、培训机构寄宿就学或者培训的人员，由学校、培训机构负责登记

D在民政部门救助站接受救助的人员，由救助站负责登记

12．有下列情形之一的，可以不申领居住证，但本人要求申领居住证的除外(ABCD)A未满十六周岁或者已满六十周岁的 B在居住地探亲、就医、旅游、出差的 C在居住地全日制教育机构学习、培训的人员 D已办理旅馆业住宿登记的

三、不定向选择题

13．居住证为（A）人（）证，有效期最长不超过（）年，具体期限根据流动人口拟居住时间确定

A一人一证，5年

B一人两证，3年 C一人一证，3年

D以上都不对

14．任何单位和个人不得(ABCD)居住证，不得冒用他人居住证，不得使用伪造、变造的居住证

A冒领、转借

B转让、买卖 C伪造、变造

D以上都对

四、应用题

15．各级人民政府及其有关部门、社区流动人口服务和管理站有下列行为之一的，有哪些责任的应由其主管部门责令改正，并对负责的主管人员和直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任？

单项选择题： D A C C C D 7 C 多项选择题： ABCD

ABCD B

ABCD ABCD 不定向选择题： 13 A ABCD 应用题

答：

（一）不按照本条例规定为流动人口提供服务和权益保障的；

（二）违反本条例规定向流动人口收取费用的；

（三）对侵害流动人口合法权益的行为不依法及时处理的；

（四）超越职权或者违反法定处罚情形、种类、幅度对流动人口或者相关单位、个人实施行政处罚的；

（五）泄露流动人口信息或者用于法定职责以外用途的；

第五篇：《中国共产党党内监督条例》(已校对)2016.11.4

中国共产党党内监督条例

（2016年10月27日中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议通过）

第一章 总 则

第一条 为坚持党的领导，加强党的建设，全面从严治党，强化党内监督，保持党的先进性和纯洁性，根据《中国共产党章程》，制定本条例。

第二条 党内监督以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻总书记系列重要讲话精神，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，尊崇党章，依规治党，坚持党内监督和人民群众监督相结合，增强党在长期执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

第三条 党内监督没有禁区、没有例外。信任不能代替监督。各级党组织应当把信任激励同严格监督结合起来，促使党的领导干部做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究。

第四条 党内监督必须贯彻民主集中制，依规依纪进行，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用。坚持惩前毖后、治病救人，抓早抓小、防微杜渐。

第五条 党内监督的任务是确保党章党规党纪在全党有效执行，维护党的团结统一，重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软问题，保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用，保证全体党员发挥先锋模范作用，保证党的领导干部忠诚干净担当。

党内监督的主要内容是：

（一）遵守党章党规，坚定理想信念，践行党的宗旨，模范遵守宪法法律情况；

（二）维护党中央集中统一领导，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，贯彻落实党的理论和路线方针政策，确保全党令行禁止情况；

（三）坚持民主集中制，严肃党内政治生活，贯彻党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会原则情 况；

（四）落实全面从严治党责任，严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，推进党风廉政建设和反腐败工作情况；

（五）落实中央八项规定精神，加强作风建设，密切联系群众，巩固党的执政基础情况；

（六）坚持党的干部标准，树立正确选人用人导向，执行干部选拔任用工作规定情况；

（七）廉洁自律、秉公用权情况；

（八）完成党中央和上级党组织部署的任务情况。

第六条 党内监督的重点对象是党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。

第七条 党内监督必须把纪律挺在前面，运用监督执纪“四种形态”，经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态；党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数；党纪重处分、重大职务调整的成为少数；严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。

第八条 党的领导干部应当强化自我约束，经常对照党章检查自己的言行，自觉遵守党内政治生活准则、廉洁自律准则，加强党性修养，陶冶道德情操，永葆共产党人政治本色。

第九条 建立健全党中央统一领导，党委（党组）全面监督，纪律检查机关专责监督，党的工作部门职能监督，党的基层组织日常监督，党员民主监督的党内监督体系。

第二章 党的中央组织的监督

第十条 党的中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会全面领导党内监督工作。中央委员会全体会议每年听取中央政治局工作报告，监督中央政治局工作，部署加强党内监督的重大任务。

第十一条 中央政治局、中央政治局常务委员会定期研究部署在全党开展学习教育，以整风精神查找问题、纠正偏差；听取和审议全党落实中央八项规定精神情况汇报，加强作风建设情况监督检查；听取中央纪律检查委员会常务委员会工作汇报；听取中央巡视情况汇报，在一届任期内实现中央巡视全覆盖。中央政治局每年召开民主生活会，进行对照检查和党性分析，研究加强自身建设措施。

第十二条 中央委员会成员必须严格遵守党的政治纪律和政治规矩，发现其他成员有违反党章、破坏党的纪律、危害党的团结统一的行为应当坚决抵制，并及时向党中央报告。对中央政治局委员的意见，署真实姓名以书面形式或者其他形式向中央政治局常务委员会或者中央纪律检查委员会常务委员会反映。

第十三条 中央政治局委员应当加强对直接分管部门、地方、领域党组织和领导班子成员的监督，定期同有关地方和部门主要负责人就其履行全面从严治党责任、廉洁自律等情况进行谈话。

第十四条 中央政治局委员应当严格执行中央八项规定，自觉参加双重组织生活，如实向党中央报告个人重要事项。带头树立良好家风，加强对亲属和身边工作人员的教育和约束，严格要求配偶、子女及其配偶不得违规经商办企业，不得违规任职、兼职取酬。

第三章 党委（党组）的监督

第十五条 党委（党组）在党内监督中负主体责任，书记是第一责任人，党委常委会委员（党组成员）和党委委员在职责范围内履行监督职责。党委（党组）履行以下监督职责：

（一）领导本地区本部门本单位党内监督工作，组织实施各项监督制度，抓好督促检查；

（二）加强对同级纪委和所辖范围内纪律检查工作的领导，检查其监督执纪问责工作情况；

（三）对党委常委会委员（党组成员）、党委委员，同级纪委、党的工作部门和直接领导的党组织领导班子及其成员进行监督；

（四）对上级党委、纪委工作提出意见和建议，开展监督。

第十六条 党的工作部门应当严格执行各项监督制度，加强职责范围内党内监督工作，既加强对本部门本单位的内部监督，又强化对本系统的日常监督。

第十七条 党内监督必须加强对党组织主要负责人和关键岗位领导干部的监督，重点监督其政治立场、加强党的建设、从严治党，执行党的决议，公道正派选人用人，责任担当、廉洁自律，落实意识形态工作责任制情况。

上级党组织特别是其主要负责人，对下级党组织主要负责人应当平时多过问、多提醒，发现问题及时纠正。领导班子成员发现班子主要负责人存在问题，应当及时向其提出，必要时可以直接向上级党组织报告。

党组织主要负责人个人有关事项应当在党内一定范围公开，主动接受监督。

第十八条 党委（党组）应当加强对领导干部的日常管理监督，掌握其思想、工作、作风、生活状况。党的领导干部应当经常开展批评和自我批评，敢于正视、深刻剖析、主动改正自己的缺点错误；对同志的缺点错误应当敢于指出，帮助改进。

第十九条 巡视是党内监督的重要方式。中央和省、自治区、直辖市党委一届任期内，对所管理的地方、部门、企事业单位党组织全面巡视。巡视党的组织和党的领导干部尊崇党章、党的领导、党的建设和党的路线方针政策落实情况，履行全面从严治党责任、执行党的纪律、落实中央八项规定精神、党风廉政建设和反腐败工作以及选人用人情况。发现问题、形成震慑，推动改 革、促进发展，发挥从严治党利剑作用。

中央巡视工作领导小组应当加强对省、自治区、直辖市党委，中央有关部委，中央国家机关部门党组（党委）巡视工作的领导。省、自治区、直辖市党委应当推动党的市（地、州、盟）和县（市、区、旗）委员会建立巡察制度，使从严治党向基层延伸。

第二十条 严格党的组织生活制度，民主生活会应当经常化，遇到重要或者普遍性问题应当及时召开。民主生活会重在解决突出问题，领导干部应当在会上把群众反映、巡视反馈、组织约谈函询的问题说清楚、谈透彻，开展批评和自我批评，提出整改措施，接受组织监督。上级党组织应当加强对下级领导班子民主生活会的指导和监督，提高民主生活会质量。

第二十一条 坚持党内谈话制度，认真开展提醒谈话、诫勉谈话。发现领导干部有思想、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的，有关党组织负责人应当及时对其提醒谈话；发现轻微违纪问题的，上级党组织负责人应当对其诫勉谈话，并由本人作出说明或者检讨，经所在党组织主要负责人签字后报上级纪委和组织部门。

第二十二条 严格执行干部考察考核制度，全面考察德、能、勤、绩、廉表现，既重政绩又重政德，重点考察贯彻执行党中央和上级党组织决策部署的表现，履行管党治党责任，在重大原则问题上的立场，对待人民群众的态度，完成急难险重任务的情况。考察考核中党组织主要负责人应当对班子成员实事求是作出评价。考核评语在同本人见面后载入干部档案。落实党组织主要负责人在干部选任、考察、决策等各个环节的责任，对失察失责的应当严肃追究责任。

第二十三条 党的领导干部应当每年在党委常委会（或党组）扩大会议上述责述廉，接受评议。述责述廉重点是执行政治纪律和政治规矩、履行管党治党责任、推进党风廉政建设和反腐败工作以及执行廉洁纪律情况。述责述廉报告应当载入廉洁档案，并在一定范围内公开。

第二十四条 坚持和完善领导干部个人有关事项报告制度，领导干部应当按规定如实报告个人有关事项，及时报告个人及家庭重大情况，事先请示报告离开岗位或者工作所在地等。有关部门应当加强抽查核实。对故意虚报瞒报个人重大事项、篡改伪造个人档案资料的，一律严肃查处。

第二十五条 建立健全党的领导干部插手干预重大事项记录制度，发现利用职务便利违规干预干部选拔任用、工程建设、执纪执法、司法活动等问题，应当及时向上级党组织报告。

第四章 党的纪律检查委员会的监督

第二十六条 党的各级纪律检查委员会是党内监督的专责机关，履行监督执纪问责职责，加强对所辖范围内党组织和领导干部遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策情况的监督检查，承担下列具体任务：

（一）加强对同级党委特别是常委会委员、党的工作部门和直接领导的党组织、党的领导干部履行职责、行使权力情况的监督；

（二）落实纪律检查工作双重领导体制，执纪审查工作以上级纪委领导为主，线索处置和执纪审查情况在向同级党委报告的同时向上级纪委报告，各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主；

（三）强化上级纪委对下级纪委的领导，纪委发现同级党委主要领导干部的问题，可以直接向上级纪委报告；下级纪委至少每半年向上级纪委报告1次工作，每年向上级纪委进行述职。

第二十七条 纪律检查机关必须把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位，坚决纠正和查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，口是心非、阳奉阴违，搞团团伙伙、拉帮结派，欺骗组织、对抗组织等行为。

第二十八条 纪委派驻纪检组对派出机关负责，加强对被监督单位领导班子及其成员、其他领导干部的监督，发现问题应当及时向派出机关和被监督单位党组织报告，认真负责调查处置，对需要问责的提出建议。

派出机关应当加强对派驻纪检组工作的领导，定期约谈被监督单位党组织主要负责人、派驻纪检组组长，督促其落实管党治党责任。

派驻纪检组应当带着实际情况和具体问题，定期向派出机关汇报工作，至少每半年会同被监督单位党组织专题研究1次党风廉政建设和反腐败工作。对能发现的问题没有发现是失职，发现问题不报告、不处置是渎职，都必须严肃问责。

第二十九条 认真处理信访举报，做好问题线索分类处置，早发现早报告，对社会反映突出、群众评价较差的领导干部情况及时报告，对重要检举事项应当集体研究。定期分析研判信访举报情况，对信访反映的典型性、普遍性问题提出有针对性的处置意见，督促信访举报比较集中的地方和部门查找分析原因并认真整改。

第三十条 严把干部选拔任用“党风廉洁意见回复”关，综合日常工作中掌握的情况，加强分析研判，实事求是评价干部廉洁情况，防止“带病提拔”、“带病上岗”。

第三十一条 接到对干部一般性违纪问题的反映，应当及时找本人核实，谈话提醒、约谈函询，让干部把问题讲清楚。约谈被反映人，可以与其所在党组织主要负责人一同进行；被反映人对函询问题的说明，应当由其所在党组织主要负责人签字后报上级纪委。谈话记录和函询回复应当认真核实，存档备查。没有发现问题的应当了结澄清，对不如实说明情况的给予严肃处理。

第三十二条 依规依纪进行执纪审查，重点审查不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反 映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，三类情况同时具备的是重中之重。执纪审查应当查清违纪事实，让审查对象从学习党章入手，从理想信念宗旨、党性原则、作风纪律等方面检查剖析自己，审理报告应当事实清楚、定性准确，反映审查对象思想认识情况。

第三十三条 对违反中央八项规定精神的，严重违纪被立案审查开除党籍的，严重失职失责被问责的，以及发生在群众身边、影响恶劣的不正之风和腐败问题，应当点名道姓通报曝光。

第三十四条 加强对纪律检查机关的监督。发现纪律检查机关及其工作人员有违反纪律问题的，必须严肃处理。各级纪律检查机关必须加强自身建设，健全内控机制，自觉接受党内监督、社会监督、群众监督，确保权力受到严格约束。

第五章 党的基层组织和党员的监督

第三十五条 党的基层组织应当发挥战斗堡垒作用，履行下列监督职责：

（一）严格党的组织生活，开展批评和自我批评，监督党员切实履行义务，保障党员权利不受侵犯；

（二）了解党员、群众对党的工作和党的领导干部的批评和意见，定期向上级党组织反映情况，提出意见和建议；

（三）维护和执行党的纪律，发现党员、干部违反纪律问题及时教育或者处理，问题严重的应当向上级党组织报告。

第三十六条 党员应当本着对党和人民事业高度负责的态度，积极行使党员权利，履行下列监督义务：

（一）加强对党的领导干部的民主监督，及时向党组织反映群众意见和诉求；

（二）在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，揭露和纠正工作中存在的缺点和问题；

（三）参加党组织开展的评议领导干部活动，勇于触及矛盾问题、指出缺点错误，对错误言行敢于较真、敢于斗争；

（四）向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实，坚决反对一切派别活动和小集团活动，同腐败现象作坚决斗争。

第六章 党内监督和外部监督相结合

第三十七条 各级党委应当支持和保证同级人大、政府、监察机关、司法机关等对国家机关及公职人员依法进行监督，人民政协依章程进行民主监督，审计机关依法进行审计监督。有关国家机关发现党的领导干部违反党规党纪、需要党组织处理的，应当及时向有关党组织报告。审计 机关发现党的领导干部涉嫌违纪的问题线索，应当向同级党组织报告，必要时向上级党组织报告，并按照规定将问题线索移送相关纪律检查机关处理。

在纪律审查中发现党的领导干部严重违纪涉嫌违法犯罪的，应当先作出党纪处分决定，再移送行政机关、司法机关处理。执法机关和司法机关依法立案查处涉及党的领导干部案件，应当向同级党委、纪委通报；该干部所在党组织应当根据有关规定，中止其相关党员权利；依法受到刑事责任追究，或者虽不构成犯罪但涉嫌违纪的，应当移送纪委依纪处理。

第三十八条 中国共产党同各民主党派长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。各级党组织应当支持民主党派履行监督职能，重视民主党派和无党派人士提出的意见、批评、建议，完善知情、沟通、反馈、落实等机制。

第三十九条 各级党组织和党的领导干部应当认真对待、自觉接受社会监督，利用互联网技术和信息化手段，推动党务公开、拓宽监督渠道，虚心接受群众批评。新闻媒体应当坚持党性和人民性相统一，坚持正确导向，加强舆论监督，对典型案例进行剖析，发挥警示作用。

第七章 整改和保障

第四十条 党组织应当如实记录、集中管理党内监督中发现的问题和线索，及时了解核实，作出相应处理；不属于本级办理范围的应当移送有权限的党组织处理。

第四十一条 党组织对监督中发现的问题应当做到条条要整改、件件有着落。整改结果应当及时报告上级党组织，必要时可以向下级党组织和党员通报，并向社会公开。

对于上级党组织交办以及巡视等移交的违纪问题线索，应当及时处理，并在3个月内反馈办理情况。

第四十二条 党委（党组）、纪委（纪检组）应当加强对履行党内监督责任和问题整改落实情况的监督检查，对不履行或者不正确履行党内监督职责，以及纠错、整改不力的，依照《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等规定处理。

第四十三条 党组织应当保障党员知情权和监督权，鼓励和支持党员在党内监督中发挥积极作用。提倡署真实姓名反映违纪事实，党组织应当为检举控告者严格保密，并以适当方式向其反馈办理情况。对干扰妨碍监督、打击报复监督者的，依纪严肃处理。

第四十四条 党组织应当保障监督对象的申辩权、申诉权等相关权利。经调查，监督对象没有不当行为的，应当予以澄清和正名。对以监督为名侮辱、诽谤、诬陷他人的，依纪严肃处理；涉嫌犯罪的移送司法机关处理。监督对象对处理决定不服的，可以依照党章规定提出申诉。有关党组织应当认真复议复查，并作出结论。

第八章 附 则

第四十五条 中央军事委员会可以根据本条例，制定相关规定。

第四十六条 本条例由中央纪律检查委员会负责解释。

第四十七条 本条例自发布之日起施行。

（新华社北京11月2日电）

《 人民日报 》（2016年11月03日 06 版）