龙源社区开展深入学习实践科学发展观活动工作方案

第一篇：龙源社区开展深入学习实践科学发展观活动工作方案

开展深入学习实践科学发展观活动

工作方案

——龙源社区

根据《民主街开展深入学习实践科学发展观活动工作方案》要求，从2009年3月开始，利用半年左右的时间，在全社区开展深入学习实践科学发展观活动。为顺利完成此次学习实践活动各项任务，特制定如下方案。

一、指导思想

开展学习实践活动，要全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织全体党员认真学习实践科学发展观，进一步解放思想、实事求是、改革创新，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，把干部群众的发展积极性进一步引导到科学发展上来，把科学发展观认真贯彻落实到社区的各项工作。

二、目标要求

（一）提高思想认识，强化科学发展理念。通过学习实践活动，进一步加深广大党员干部对科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求的理解；进一步按照科学发展观要求解放思想，转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，把思想认识统一到科学发展观的要求上来。

（二）解决突出问题，破除影响科学发展障碍。通过学习实践活动，努力解决影响和制约科学发展的突出问题；进一步明确促进科学发展的工作思路；推动广大党员讲党性、重品行、作表

准产生问题的原因特别是主观原因，形成贯彻落实科学发展观情况分析检查报告。

（四）整改落实阶段(2009年6月8日至2009年6月31日)。1．制定整改落实方案。针对查找出的问题和征求到的意见，认真研究制定整改措施、落实方案。

2．集中解决突出问题。要集中一段时间，组织力量，努力解决影响和制约科学发展的突出问题，切实办好群众迫切希望解决的实事。

五、组织领导

（一）落实领导责任。社区主任是第一责任人，党员领导干部要发挥带头作用，积极参加支部的活动，具体抓好学习实践活动。

（二）鼓励探索创新。在坚持学习实践活动基本要求的前提下，尊重基层首创精神，鼓励党员干部根据各自实际情况，以改革创新精神谋划好开展活动的实践载体，探索促进科学发展的好思路、好做法，创造性地开展好学习实践活动。

（三）搞好舆论宣传。要充分利用社区的自身优势，加强对学习实践活动的宣传，扩大学习实践活动的覆盖面，增强学习实践活动的效果。

（四）坚持统筹兼顾。要把学习实践活动和实际工作相结合，做到两手抓、两不误、两促进。通过学习实践活动促进各项工作，用各项工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效。

第二篇：××社区学习实践科学发展观活动实施方案

××社区学习实践科学发展观活动实施

方案

××街道××社区党总支关于深入 开展学习实践科学发展观活动的实施方案

根据中央、省、市、区委、街道党工委的部署要求，现就扎实组织开展好裕园社区深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”），制定如下实施方案。

一、统一思想，提高认识

深入开展学习实践活动，是全面贯彻党的十七大精神和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕区委关于“抓住战略机遇、推动科学发展”、办事处党工委“筑牢基础、科学发展、力促跨越”的目标要求。牢牢把握“强化管理，提升服务、科学发展”这一活动主题，努力实现“社区管理上台阶、服务能力上水平、居民生活大改善”的目标，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力解决影响、制约科学发展的突出问题，提高促进社区和谐的能力，把广大党员的积极性引导到社区科学发展的各个方面。

深入开展学习实践活动，是把“党员干部受教育”作为开展学习实践活动的基础，切实加强党性修养、树立和弘扬优良作风；把“科学发展上水平”作为开展学习实践活动的核心，使科学发展观转化为促进科学发展的正确思路和自觉行动；把“人民群众得实惠”作为开展学习实践活动的目的，切实解决群众反映强烈的突出问题，更好地为群众服务，成为不断提高群众生活质量和水平的过程，让发展成果惠及广大人民群众。

二、围绕主题，科学发展

社区树立科学发展理念，进一步解放思想，理清思路，围绕党工委提出的要求，社区党总支牢牢把握“强化管理，提升服务、科学发展”这一活动主题，通过加强二个品牌建设和三支队伍建设，实现强化管理，二个品牌即：党建品牌和服务品牌。三支队伍即：居委会队伍、党员队伍、居民队伍；通过完善社区服务设施，拓展服务范围，服务居民群众，实现提升服务；通过“学习、提高、自律、参与”的活动机制，探索扩大基层党内民主和党员义务奉献、关怀激励等有效形式，增强党员的归属感，形成“科学发展我参与、我奉献、我受益”的良好氛围，实现科学发展。

三、参加范围和时间安排

按照上级要求，我社区参加第二批深入学习实践科学发展观活动的为社区全体党员。时间为5个月，到XX年1月基本结束。社区党总支9月中旬带头学习实践，集中活动从10月开始，时间不少于4个月，集中活动结束后，安排1个月左右的时间进一步抓好整改落实。

四、把握方法步骤，认真抓好学习实践活动

学习实践活动时间自XX年9月开始到XX年1月基本结束。分四个阶段进行，每个阶段1个月左右，党支部的学习实践活动，要按照本方案要求，结合各自实际，有针对性的搞好思想发动，提高广大党员干部参加学习实践活动的积极性和主动性。

筹备动员阶段:营造氛围。主要抓好学习、制定学习活动规划、开展活动三项工作。这一阶段的学习实践主要是由社区党总支班子及党支部书记组成的领导小组成员 时间：（XX年9月16日---XX年10月13日）

组织学习讨论。社区班子成员带头学习，深刻领会上级精神，坚持班后集中学习和自学相结合。学习《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展观》、学习《科学发展观重要论述摘编》以及上级发放的文件和实施意见等，并做好读书笔记。社区班子每周集中学习两次，每天坚持自学。

制定学习活动规划。成立科学发展观学习活动组织机构，研究学习活动实施方案，建立党员管理组织体系，召开党员金点子议事会讨论研究确定主题和品牌建设。

深入开展主题活动。紧紧围绕庆祝祖国60周年，开展“歌唱祖国演唱会”、“裕园8年发展纪实展”和“第三届和谐邻里节”等三项活动。对广大党员和居民进行爱国主义教育，进一步发挥党员参与活动积极性，密切群众关系，夯实群众基础。9月26日和27日举办主题为：“邻里传情

笑迎全运”中大街道裕园社区第三届和谐邻里节,倡导社区文明新风，弘扬邻里合作互助精神，激发社区居民参与社区建设的积极性、增强居民对社区的归属感、凝聚力和向心力。第一阶段：学习调研。主要抓好学习讨论、调研走访两项工作。

时间：（XX年10月13日---XX年11月20日）

组织学习讨论，坚持分类制定和落实学习培训计划，因地制宜采取个人自学、集中培训、集体研讨、送学上门等形式组织党员学习。通过听报告会、上党课、参观全运场馆，撰写学习笔记、收看远程电教等形式增强党员干部学习的针对性和时效性。

党支部每月集中学习一般不少于1次，时间不少于2小时，其余时间为自学；各支部要根据自身特点制定学习活动方案，开展不同的主题活动让党员受教育、得关怀：对离退休老党员，定期走访沟通，以关爱为主；对在外打工党员，采用短信、qq群的方式联系，以教育为主：对失业下岗党员，了解困难情况，以帮扶为主；对拆迁的党员，经常电话沟通，以联络感情为主。民企党员利用工余时间，采用集体学习和自学想结合的方式，以促进生产为主。

社区党总支成员深入开展调查研究，积极响应办事处制定的“访千户家庭、求百条建议、写十条调研、定一个思路”调研活动。根据群众的呼声，研究确定社区科学发展思路，有针对性的开展三方面工作。

1、结合国庆60周年庆祝活动，组织党员收看国庆庆典，对党员进行爱国主义教育；

2、仲秋节，走访有病老党员和慰问困难户。

3、结合全运会，组织一支全运安保巡防队，对小区实行安全防护工作。要求社区党员：提高认识，提高觉悟，提高素质。第二阶段：分析检查。主要抓好召开专题组织生活会、撰写分析检查材料两项工作。

时间：（XX年11月20日---XX年12月20日）

社区党总支班子：深入查找个人和班子在深入贯彻科学发展观方面存在的突出问题，党性修养和作风建设方面的突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评。民主生活会召开前要认真准备班子成员之间要开展相互谈心，沟通思想，加强团结。要采取多种方式，广泛征求群众对社区班子及成员的意见建议，认真撰写发言材料，做好准备。分析检查材料要在一定范围内，已适当方式公开。在此阶段，结合社区实际，着重做好三方面工作

1、做好经四纬十二拆迁工作。

2、协调天然气进社区工作。

3、组织社区党员观看奥体中心场馆，了解济南的变化。

要求社区党员：自我总结，自我检查，自我约束。第三阶段：整改落实。主要抓好制定整改落实方案、解决突出问题两项工作。

时间:（XX年12月20日---XX年1月31日）社区党总支班子：

1、制定整改落实方案。对查出来的问题和需要完善的制度，明确整改落实的项目、目标、措施，使整改落实工作有章可循，并以适当方式向党员、群众公开，作出公开承诺，接受群众监督。

2、切实解决一些突出问题。按照落实整改方案的要求，通过自身力量和上级支持解决一些突出问题，多为群众办实事、好事、促进科学发展的突出问题。

3、健全完善规章制度。按照科学发展观的要求，着重改进完善民主自治、和谐社区创建、基层党建和群众工作的载体，进一步健全完善“总支抓支部、支部抓小组、小组抓骨干”的“树根”型组织管理体系的基层党建工作责任制。在此阶段主要做好三方面工作：

1、年底社区表彰大会，提高居民对社区的归属感，凝集力和向心力。

2、做好春节前的走访慰问特困家庭活动。

3、巩固老党员结对帮扶青少年成果。

要求社区党员：参与决策、参与管理、参与奉献。

五、加强宣传

统筹安排

（一）强化宣传引导。社区党组织结合自身特点，采取多种形式，深入宣传发动，营造学习实践科学发展观的浓厚氛围。精心制定宣传计划，组织宣传活动，通过专栏、报栏、墙报、简报等多种形式，集中宣传报道各支部学习实践活动开展情况，发挥典型示范作用，及时发现、深入挖掘、认真总结好经验、好做法、好典型，并及时总结和宣传，以点带面，确保学习实践活动扎实开展。

（二）搞好统筹安排。协调推进学习实践活动，使活动各个阶段的工作有机衔接、有序推进。要把开展学习实践活动作为提升工作水平的重要契机，把推动工作的实际效果作为检验学习实践活动成效的重要标准，把开展学习实践活动与推动社区各项工作结合起来，切实做到“两手抓、两不误、两促进”。

六、制定社区五年发展规划

紧紧围绕区委、区政府提出“全面赶超、跨越发展，实现槐荫五年大变样”的战略目标，在广泛走访调研、征集各方意见的基础上，结合裕园实际，从增强社区服务功能、改善居民生活质量、提高居民幸福指数入手制定五年发展规划。一是改善居民居住环境。加快棚户区的拆迁，力争在年内消灭棚户区，让居民享受宜居生活。二是提高居民生活质量。力争在二年时间内让社区内老居民楼通上暖气和天然气。三是打造文明宜居社区环境，借助中大街道发展规划，力争在三年内，整治小区主次干道，取缔小区烧烤、贯通排水管线、安装休闲、娱乐设施。四是创建社区品牌建设。打造全市一流的社区和谐团队，创建一流社区党建品牌、打响社区一流服务品牌，加强对居民的培训教育，提高居民的文明意识，不断培育社区团组织，力争在四年内把裕园社区建成高度民主、自治、和谐的新型社区。

××街道××社区党总支

XX年10月13日

第三篇：---乡开展深入学习实践科学发展观活动宣传工作方案

***乡开展深入学习实践科学发展观活

动宣传工作方案

为切实做好学习实践科学发展观活动的宣传工作，进一步在全乡营造浓厚舆论氛围，宣传先进典型，总结成功经验，根据乡党委《关于在全乡开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》和《***乡开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》要求，制定如下宣传工作方案：

一、指导思想

全面贯彻党的十七大、十七届三中全会精神和胡锦涛总书记视察河南时的重要指示精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕学习实践活动主题，全方位、多角度的宣传中央、省委、市委、区委和乡党委关于学习实践活动的重要指示精神，及时报道全乡学习实践活动的进展情况、成功经验和实际效果，报道学习实践科学发展观的先进典型和理论研究成果，引导广大党员干部自觉投身学习实践活动，广大群众关心、支持、参与学习实践活动，为扎实有效地开展深入学习实践科学发展观活动营造良好的舆论氛围。

二、目标任务

全乡深入学习实践科学发展观活动宣传工作目标是：在市级以上媒体刊发反映全区贯彻落实科学发展观、促进经济社会又好又快发展的稿件10篇以上，其中主流媒体5篇以

三、宣传重点

（一）宣传上级和乡党委委关于学习实践活动的重要精神、重大部署和重要活动。大力宣传党的十七大精神和科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求；宣传中央、省委、市委、区委关于在全党开展学习实践活动的重大战略部署和我乡大力推进学习实践活动的重要举措；宣传中央、省委、市委、区委和乡党委领导同志关于认真开展学习实践活动的重要讲话和指示精神；组织好科级干部深入联系点开展调研指导活动的新闻报道。

（二）宣传学习实践活动的各项工作要求。认真宣传学习实践活动的指导思想、目标要求、主要原则、需要重点解决的问题、总体安排、方法步骤等；做好乡党委有关学习实践活动重要会议，学习实践活动领导小组组织的座谈会、专题报告会、讨论会、宣讲活动、调研活动、总结会等重要会议的报道；及时报道乡学习实践活动领导小组对活动的重要部署和各项工作要求。

（三）宣传学习实践活动的先进典型和活动进展情况。宣传学习实践科学发展观的先进典型，及时报道全乡各级党组织和广大党员在学习实践活动中提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进项目建设、推动科学发展、实现***乡经济社会新跨越方面创造的好经验、好做法，在努力找准学习实践活动需要重点解决的问题等方面取得的实际效果，在坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主方面进行的有益探索。报道各部门各村的活动进展情况和取得的阶段性成果。

（四）宣传学习实践活动取得的实际效果。积极报道全乡广大党员干部认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等重要文献，着力转变观念、提高认识，对事关本部门本单位科学发展的重大问题形成共识的实际效果；报道找准群众反映强烈、影响和制约全乡、各村、各部门科学发展的突出问题，党性党风党纪方面存在的突出问题等方面的实际效果；报道修订和完善发展规划，健全和完善推动科学发展的体制机制，形成长效机制所取得的实际效果；报道广大人民群众对学习实践活动的积极评价和衷心拥护。

四、宣传方式

（一）开设专栏、专版和专题节目。要在《高庙动态》上开设专栏，主要报道学习实践活动的工作要求、进展情况、重要动态、典型经验等；报道各村各部门学习实践科学发展观的先进人物和先进集体的典型事迹；报道在学习实践活动中，人民群众通过身边具体事例，谈对科学发展观的认识和体会。

（二）策划推出一批重要评论报道。围绕活动的目标要求和应把握的原则，紧扣活动要解决的突出问题，针对活动的每一个阶段、每一个环节的特点和要求，组织撰写针对性、指导性的社论、评论、言论等，指导和引领学习实践活动扎实开展。

（三）运用“请进来、走出去”的方法，邀请主流媒体前来我区采访；积极向市、区两级媒体推荐、报送我乡开展深入学习实践活动的好经验、好做法、好典型以及精心策划制作的专题和采写的稿件等，努力扩大我乡学习实践活动的宣传效果。

（四）其它宣传方式。利用高庙政府网、宣传橱窗、宣传栏和悬挂横幅、张贴标语、制作宣传展板、组织知识竞赛和演讲比赛等多种形式，广泛开展学习实践活动的社会宣传，达到“家喻户晓，人人皆知”。

五、工作要求

（一）提高认识，精心组织。深入学习实践科学发展观活动的宣传是当前和今后一个时期我乡新闻宣传工作的首要政治任务，学习实践活动宣传组要有组织、有计划、有步骤、分阶段的全方位、多角度、深层次报道，自觉把这次主题宣传与各项实际工作结合起来，找准宣传报道角度，加大宣传报道力度、深度和广度，在全乡上下迅速掀起学习实践科学发展观活动的宣传高潮。

（二）突出重点，把握导向。要严格按照开展深入学习实践科学发展观活动各项工作的特点和宣传工作的规律要求，全面、准确体现中央精神和省、市、区委要求，突出报道重点，强化深度报道，立足探索创新。要严格遵守宣传纪律，牢固树立政治意识、责任意识和大局意识，坚持正确舆论导向，拿不准的问题要请示，重要稿件要送乡学习实践活动领导小组办公室审定。

（三）注重策划，提高质量。要注重在策划上下功夫，从报道选题、报道形式、报道内容到编排制作、版面（节目）安排等，都要讲求创新，力求新颖、生动、活泼。要切实注重提高报道的深度，增强报道的思想性，选好切入点，深入基层采访，在报道中融入更多事例、细节；要坚持实事求是原则，不夸大、不溢美，多运用符合群众生活习惯的语言、形式，使宣传报道见人见物见精神，增强报道的针对性、实效性和吸引力、感染力。

（四）加强领导，明确职责。学习实践活动的宣传工作在乡学习实践活动领导小组领导下，由乡学习实践活动领导小组办公室宣传组具体组织协调，并对各新闻媒体报道的重要稿件进行把关。各参学部门和行政村也要充分发挥自身优势，各展所长，形成宣传合力，确保新闻宣传工作的质量和效果，切实把深入学习实践科学发展观活动的宣传工作做深做细做实做好。

第四篇：开展深入学习实践科学发展观活动

开展深入学习实践科学发展观活动，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措。消防部队学习实践科学发展观，必须认识和处理好“三种关系”，从而推动消防工作和队伍建设科学发展。

一、要处理好“大发展”和“小发展”的关系，进一步强化科学发展的理念。

胡锦涛总书记强调：树立和落实科学发展观，必须始终坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。科学发展观是用来指导发展的，不能离开发展这个主题，离开发展这个主题就没有意义了。发展是解决一切问题的“总钥匙”，消防部队讲的发展其实是在一个发展观指导下的“两个发展”：一个是国家宏观的发展，一个是我们消防部队的自身的发展。这一个“大发展”、一个“小发展”，是公安现役部队和政府职能部门必须面对和破解的问题。消防部队学习实践科学发展观，首先要服从服务于党和国家的“大发展”。总书记指出：“我们党执政，首要任务就是带领人民推动经济社会发展，不断满足人民日益增长的物质文化需要。提高党的执政能力，首先要提高党领导发展的能力”。消防部队是党领导下的公安武装力量，职能的发挥与经济社会的发展息息相关，只有切实承担起“三大政治责任”，才不辜负人民的养育和党的重托。所以，把维护好“大发展”放在首位，是一个简单、朴素和科学的道理。有了“大发展”，才有“小发展”；“大发展”提速，“小发展”同样增速。发展是解决一切问题的关键，而物质财富的增长，始终是发展最核心、最基本的内容。就消防部队而言，没有经费指数的提升，没有装备器材和基础设施的增强，其他各方面协调发展的目标就很难实现。这几年，**市委、市政府提出经济“总量翻番、领先发展”战略，**支队紧密结合“三基”工程建设，采取超前的思维方式，树立了“经济发展我发展、经济发展我先行”的理念，有效解决了制约消防工作为地方经济建设和社会发展服务的观念性问题。在这种情况下，消防部队也得到了地方党委政府的认可，经费指标和基础建设都有了突破性进展，在党委政府和老百姓心目中的位次也得到了提升。

二、处理好“大服务”和“小服务”的关系，进一步明确以人为本的科学内涵。

以人为本的根本含义，就是坚持全心全意为人民服务，立党为公，执政为民。深刻理解以人为本，才能全面把握科学发展观的精神实质和科学内涵，切实做到以科学发展观统领发展全局，把科学发展观落到实处。作为支队级党委坚持以人为本，要以科学发展观为指导，处理好“大服务”和“小服务”的关系，把握好服务人民和服务官兵两个方向。首先，要按照立党为公、执政为民的根本要求，为人民群众提供优质的服务。党除了最广大人民的根本利益，没有自己的特殊利益，党的全部利益和责任，就是为了人民的利益而奋斗；党的全部工作的出发点和落脚点，就是不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。“忠诚可靠、赴汤蹈火、服务人民”是新时期公安消防部队的精神，消防部队在开展消防监督执法和灭火救援工作时，就是为党委政府当好参谋助手，就是向人民群众传递党和政府的温暖，就是要为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事。要坚持把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切决策和工作的标准，把发展的目的真正落实到满足人民需要、实现人民利益、提高人民生活水平上。在搞好“大服务”的同时，应该把“以人为本”的理念渗透到部队建设和发展中，把服务人民的主体建设得更有凝聚力和战斗力，更富有朝气和活力。要紧紧围绕官兵最现实、最关心、最直接的利益，尽力解除官兵的后顾之忧、尽力让官兵体会到公平和正义、尽力调动官兵的工作积极性。要坚持做好多方向从优待警措施，尊重和满足大部分官兵正当、合理的利益诉求，避免“个性化”，最终实现官兵关系融洽，队伍管理和谐稳定。

三、要处理好“大的基本要求”和“小的基本要求”的关系，推动部队建设和业务工作又好又快发展。

全面协调可持续是科学发展观的基本要求。科学发展观所倡导的发展，之所以是科学的，就在于它是全面协调可持续的发展，而不是片面的发展，不是涸泽而渔的发展。公安消防部队只有更加自觉地推进全面协调可持续发展，才能更好地化解各种制约因素，更好地推进发展进程，确保各项目标的实现。消防部队实现科学发展，首先要努力摒弃孤立发展。要按照科学发展观的要求处理好外部的事情。可以将其称之为“大的基本要求”，同时，要按照科学发展观的基本要求处理好内部的事情，可以将其称之为“小的基本要求”。按照“大的基本要求”办事情，就是要“走好路、定好位、干好事儿”。所谓“走好路”就是要把握发展的方向，要紧紧依靠党委政府，强化参谋职能作用，通过扎实、高效、优质的工作赢得党委政府的信任和重视，赢得人民群众的理解和尊重，树立消防部队良好的形象。“定好位”，就是要在与公安各警种和各职能部门的比较中，要用“有为 换得有位”，同时，不能关起门来过日子，要与相关部门取得联系和沟通，取得感情上的融洽和工作上的配合。“干好事儿”，就是要履职尽责，发挥作用，推动“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作社会化新格局形成。按照“小的基本要求”办事，就是要从实际出发，采取有力措施，促进部队建设和消防工作和谐发展、安全发展、持续-发展。做到和谐发展，就要处理好队伍建设和业务工作之间的关系，处理好机关和基层的关系，处理好大队和中队的关系，处理好市内单位和外县市单位的关系，要在工作中体现全面性、协调性，不断凝聚人心，集结力量，形成拳头，增强部队的战斗力。安全发展是科学发展的应有之义，是又好又快发展的内在要求。公安消防部队在维护社会稳定，着力保障人民生命财产安全的同时，要贯彻安全发展的理念，把握安全与发展的辩证关系，遵循客观规律，切实注重安全基础建设，创新安全管理形式，把功夫下在抓经常、抓反复上，既要高度重视抓安全，又不能顾此失彼，切实通过抓安全保证各项任务的完成，切实把两者统一于提高部队战斗力之中。持续发展，是指发展进程要有持久性、连续性。首先，要营造一个风清气正的环境，这是消防部队科学发展的最根本的条件，也是保持部队持续健康发展的前提和基础。第二，不能以牺牲官兵正当权益换取暂时的、虚假的利益和成绩。第三，要建章立制，建立科学的业务工作方法、人才培养模式和工作评价体系，努力形成符合科学发展观要求、符合消防工作实际的思想观念、思维方式和价值取向。

第五篇：灯泡厂社区开展深入学习实践科学发展观活动实施方案

灯泡厂社区开展深入学习实践科学发展观活动实施方案

根据中央、自治区、市委、区委以及人民路街道办事处党委关于第三批深入学习实践科学发展观的部署和要求，为把社区学习实践活动抓出成效，结合我社区实际，制定如下实施方案。

一、充分认识开展学习实践活动的重要意义

社区党支部是党的基层组织的重要组成部分，是党在城市全部工作和战斗力的基础，是社区各种组织和各项工作的领导核心。随着市场经济体制和城市管理体制改革的不断深化，社区承担的工作任务、面对的工作对象、开展工作的途径和方式都发生了深刻变化。充分认识社区开展学习实践活动的重要性和必要性，下大气力解决好面临的突出问题，努力建设适应和谐社区建设需要、符合“五个好”标准的社区党支部和党员干部队伍，是社区开展学习实践活动，加强党的执政基础，提高党的执政能力，构建社会主义和谐社会的必然要求。

我社区全面贯彻街道党工委的总体部署，在党的基层建设、社会治安综合治理、环境卫生、计划生育等各项重点工作中做出了明显成绩。但我们的工作仍然存在很多不足，保稳定工作依然严峻，基层党建工作中还存在许多困难和问题，这些困难和问题，对扎实开展学习实践活动，深入贯彻落实科学发展观提出了新的更高的要求。

二、学习实践活动的总体要求和目标任务

我社区的学习实践活动，经党支部会议研究，学习实践活动的重点确定为：“高举一面旗帜, 突出一个主题，围绕一个总要求，把握一个重点，明确三个着力点”，一面旗帜,那就是“高举中国特色社会主义伟大旗帜；一个主题；就是以经济建设为中心，建设特色社区；一个总要求就是使全体党员受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠；三个着力点即着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约社区科学发展和群众反映强烈的突出问题，加快特色社区建设步伐，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力。要按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，认真贯彻“注重取得实效、注重分类指导、注重强化基层、注重统筹协调”的具体要求，准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的总体原则，努力实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的总体目标和“抓基层、强基础，破难题、增活力，保稳定、促和谐，全面提升基层党组织推动科学发展的能力和水平” 的核心任务，紧紧围绕“六抓六促一推动”(“抓教育、促转变，抓机遇、促发展，抓民生、促和谐，抓制度、促创新，抓基础、促稳定，抓管理、促宜居，推动科学发展”)这一主题，突出“六抓六规范”为主要内容的规范化建设和“五星级”基层党组织创建活动两大载体，要以“科学发展、服务居民、凝聚人心、促进和谐”为主要内容，组织党员干部开展“争当城市建设的服务员、社区管理的勤务员、促进和谐的调解员，助贫、助残、助就业”的主题实践活动，切实把学习实践活动办成群众满意工程。具体要取得六个方面的成效。

（一）提高思想认识，形成发展共识。坚持从党员干部的思想和工作实际出发，通过学习实践活动，全面理解和深刻掌握科学发展的科学内涵、精神实质、根本要求，推动科学发展观落实到支部，植根于每一个党员头脑，特别要以“法律知识进社区”活动增强党员、群众的民主意识和学法、懂法、守法、用法意识，提高干部依法行政的思想认识，切实增强社区党员干部在实际工作中贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，努力把社区领导班子和党员干部的思想认识统一到推动科学发展、服务科学发展、促进社会和谐的要求上来，真正使科学发展观植根基层、深入人心。

（二）理清发展思路，明确发展方向。通过学习实践活动，进一步理清发展思路，创新发展理念，完善发展措施，准确把握新形势下我社区工作的特点和规律，发挥优势，沟通协调，整合各方利益，聚合各方力量，努力在城镇管理、经济发展、社区建设、调解矛盾和维护安全稳定等事关科学发展的重要问题上形成共识，增强社区领导班子和党员干部在实际工作中贯彻落实科学发展观的自觉性。坚持把服务群众作为社区工作的重要任务，把搞好社区管理和服务、建设和谐社区作为工作重点，在服务群众、促进和谐中推动科学发展，努力把我社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。

（三）解决突出问题，推动管理服务。通过学习实践活动，下决心解决社区安全、社区服务、社会保障、环境卫生等居民群众最关心、最需要，反映强烈又长期得不到有效解决的突出问题，着力解决一些社区党员的党性修养不强，工作中缺乏动力和责任感，不能真心诚意为居民群众排扰解难，对居民群众的合法权益维护不够，做好新形势下群众工作的办法不多，对自身要求不严，脱离实际、脱离群众，甚至以权谋私，不能发挥表率和带头作用，社区居民精神文明建设特别是卫生意识、城市意识淡漠和文明素质不高，社区服务体系不健全，服务功能和服务设施不完善，服务质量和管理水平不高等问题。通过一些突出问题的解决，进一步推动建立健全社区管理和服务体系，增强社区的安全感、归属感和凝聚力，实现社区成员需有所应、困有所助、难有所帮，不断提高社区居民的生活质量。

（四）改进干部作风，强化鱼水情深。在学习实践活动中，要通过进一步加强作风建设和党的群众观教育，切实改进我社区党员干部群众的思想、学风、素养，切实增强我社区党员干部的党性修养和宗旨意识，弘扬优良的领导、学习、工作、生活作风，全面提升我社区党员干部的科学发展能力、服务创新能力、依法办事能力、处理复杂矛盾能力，使他们牢记党的宗旨，真正把居民群众的安危冷暖放在心上，以凝聚群众、服务群众为己任，做群众的知心朋友，真正成为城镇管理、经济发展、社区建设、调解矛盾和维护安全稳定等事关社区科学发展的重要问题上的组织者、推动者和实践者，在居民群众中树立为民、务实、清廉的良好形象，更好地发挥服务群众、凝聚人心的作用。

（五）加强群防群治，维护和谐稳定。结合实际认真研究社情民意的特点和规律，依托社区党组织和广大党员干部，充分挖掘和利用社会资源，加强群防群治队伍建设；建立完善收集、反馈社情民意的工作机制和及时有效的居民内部矛盾纠纷排查、调处工作机制，畅通居民诉求渠道，理顺居民情绪；建立健全突发公共事件的信息预警机制和应急机制，积极预防和妥善处置群体性事件，提高我社区应对突发事件的能力，把不和谐、不稳定因素化解在萌芽之中，保障社区成为社会安全稳定的基石。

（六）强化基层组织，提高发展能力。坚持通过抓活动促党建，不断优化和创新党的组织设置，进一步扩大党在基层的工作覆盖，把我社区干部队伍建设成一支政治素质高、事业心强、熟悉社区管理和服务的工作队伍，建立健全我社区组织工作运行保障机制，千方百计、多方协调，突破社区党组织活动经费，深入开展“四好”(“好思想、好能力、好作风、好形象”)班子评比和党组织书记“六个清楚”(党组织书记对“党组织、党员、致富党员、困难党员、流动党员及离退休党员”情况清楚)评比等多种形式的党内创先争优活动，着力解决我社区党支部设置、党建工作协调机制、党员教育管理、党员活动经费和场所保障、党员作用发挥、党务工作者队伍能力素质等方面存在的问题，切实提高我党总支在推进科学发展中的执行力，努力把我总支建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把党员队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，以社区党组织建设带动社区群团组织建设尤其是妇女组织作用发挥。

三、参学范围 以支部领导班子为重点，社区全体党员干部参加。鼓励入党积极分子、青年、志愿者、下岗职工等参加。

四、认真抓好学习实践活动各个阶段的工作

我社区学习实践活动分三个阶段。从2009年九月份开始，每个阶段大体20天时间，另外安排2个月时间用于充分做好准备工作和巩固扩大实践学习活动成果。实践学习活动开始前，要充分做好准备工作。要做好中央、省，市、区、街道有关精神的传达，广泛开展宣传；安排专门力量，深入调查摸底，搞好思想发动，提高广大党员参加学习实践活动的积极性和主动性。

第一阶段：学习调研（9月至10月中旬）。主要是抓好学习讨论、调研走访两项工作。

1、抓好学习讨论。从我社区实际出发，采取多种方式，组织全体党员认真学习党的十七大和十七届四中全会精神，学习《毛泽东邓小平和江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，学习中央有关重要会议和文件精神。党员领导干部重点围绕提高科学决策意识、科学决策水平和领导科学发展、服务科学发展的能力，普通党员干部重点围绕增强党员意识、发展意识、服务意识和提高业务水平和综合素质开展学习。充分利用市里编写的辅助教材，宣传普及科学发展观。推广一批学习实践科学发展观的先进典型，用身边人、身边事教育社区党员。此次活动集中学习时间不少于40小时，读书笔记要达到1万字以上。年龄偏大且身体不便的老党员不做硬性要求。要加强辅导，通过社区党员领导干部带头学、辅导学，以及结对帮教等方式组织好学习。组织开展“四个一”学习活动，即：对社区党支部主要负责人进行一次集中培训，举行一场学习实践科学发展观专题辅导报告会，举行一次学习心得座谈交流。要创新学习形式，可以结合实际，采取电化教育、座谈交流，组织党员干部进行学习。对年老体弱、文化程度底的党员和流动党员，可采取送学、帮学和寄送学习资料等方式组织好学习。要灵活安排学习时间，保证学习效果。在深入学习的基础上，针对我社区发展面临的主要问题和党员实际，重点围绕我社区功能如何定位、如何提高服务和保障水平、如何推进“五星级”党组织创建、如何创建宜居城镇等专题，通过召开党员群众代表座谈会、党员干部讨论会等形式组织全体党员进行认真讨论，进一步强化广大党员干部特别是党员领导干部对科学发展观的认识和理解，对事关本社区科学发展的重要问题形成共识，进一步增强忧患意识、责任意识和机遇意识，进一步解放思想，拓宽思路，创新方法，为推动“五星级”党组织创建和“和谐社区”创建奠定坚实的思想基础，努力推动社区科学发展。

2、深入调研走访。党支部要扎实做好班子成员和普通干部的深入调研走访活动，围绕解难助困、环境卫生、服务居民、维护稳定、社区建设等方面，充分听取社区卫生管理员、服务对象、信访对象、困难群体等的意见、建议，请他们评工作、谈规划、献良策、挑毛病、找问题，“下基层、察民情，解难事、办实事”，帮助他们解决实际困难和问题。要把调研走访与帮助居民群众解决实际困难结合起来，重点走访社区内困难党员、困难群众家庭、上访重访人员，努力增强学习实践活动的吸引力和感号力。调研过程中，要普遍建立党组织负责人联系服务群众机制，组织开展“三个征集”活动，即：征集科学发展先进事迹、征集科学发展群众意愿、征集科学发展建议良策，面对面地与群众谈心，真实细致地做好走访日记，日记中走访调研内容要有群众签字。

第二阶段：分析检查（11月下旬至12月上旬）。主要抓好召开组织生活会、撰写分析检查材料两项工作。

1、召开组织生活会。要组织全体党员开好专题组织生活会，围绕促进我社区科学发展、服务社区科学发展、党员干部在学习实践活动中发挥先锋模范作用这一主题，结合岗位职责和个人实际，认真分析查找自身存在的差距和不足，努力做到“三比三看”，即：比思想，看党员意识强不强；比作风，看联系群众紧不紧；比奉献，看先锋模范作用发挥好不好。进一步提高思想认识，增强党性修养，明确努力方向，更好地发挥党组织和党员践行科学发展、推动科学发展的战斗堡垒作用和先锋模范作用。通过分析检查、评议讨论，查找自身差距和不足，进一步提高思想认识，增强党员意识，明确改进方向。我社区党员专题组织生活会要请相关领导参加。

2.形成分析检查材料。充分运用好学习调研和党员专题组织生活会成果，认真梳理存在问题，实事求是地分析存在问题的主客观原因，特别是主观方面的原因，通过认真分析、讨论研究，明确发展方向、目标、途径和措施，形成分析检查材料。分析检查材料形成后，要组织有代表性的党员群众进行座谈，既要有社区的党员、群众，也要有一定数量服务对象代表。根据党员群众评议的意见，进一步修改和完善，为制定整改落实措施打好基础。

第三阶段：整改落实（12月中旬至2010年1月下旬）。主要抓好制定整改落实措施、解决突出问题两项工作。1.制定整改落实措施。针对我社区综治、维稳、基础设施建设、环境卫生、计划生育等方面存在的问题，按照轻重缓急，制定整改计划，建立整改台账，提出整改落实的目标和时限要求，明确分管领导，落实具体责任，使整改落实工作有章可循。整改落实情况要通过居委会公开栏、社区简报等形式向党员、群众公布，接受监督。要组织广大党员围绕制定和落实整改措施，积极建言献策，促进整改工作的落实。要防止做出不切实际、无法兑现的承诺。

2.集中解决突出问题。在整改落实过程中，要集中精力、时间解决一些通过努力在活动期间能够解决的突出问题。着力解决思想观念、责任意识、党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥、民生政策分配、服务群众、维护稳定、推动科学发展，以及居务公开、民主管理等方面存在的突出问题。解决问题要坚持实事求是、尽力而为，量力而行，什么问题突出就着重解决什么问题，多为群众办几件看得见、摸得着、促进科学发展的实事好事。要进一步做好下岗职工、离退休人员、刑满释放人员等人群的管理服务工作，在政策范围内，帮助他们解决综治、信访、安全监管、创业就业、帮老助残、便民利民、社会保障等方面的问题。要区分问题的轻重缓急认真加以解决，对一时解决不了的，做好解释工作；对涉及多个单位的问题，及时汇报，寻求解决问题的办法和措施。组织开展“集中攻坚月”，采取领导领衔、上下联动的方式，对群众关注的热点问题、反映强烈的重点问题、影响全局的突出问题集中攻坚克难，切实把解决突出问题工作落到实处。要按照科学发展观的要求，做好规章制度的废、改、立工作。着重健全完善为民服务、共驻共建、党务居务公开、畅通居民诉求渠道、矛盾纠纷调处、突发事件处置、志愿服务等制度，探索公共事务听证会等制度，引导党员、居民积极参与社区管理。

我社区学习实践活动基本结束后，要及时做好总结工作。适时组织居民群众对学习实践活动进行满意度测评。如果群众满意度低，就要认真分析原因，针对存在的问题及时“补课”。对整改效果不好、群众不满意的，要重新整改；对暂时解决不了的问题，要向群众说明情况。

五、组织领导

社区党支部具体负责本社区的学习实践活动，主要负责同志要认真履行第一责任人的职责。要把开展深入学习实践科学发展观活动作为党的建设的重中之重，作为一项重大的政治任务，摆上重要议事日程，加强领导，精心组织，确保活动认真扎实、富有成效、健康有序开展。

（一）组建机构，落实责任。成立由社区党支部书记任组长、社区主任任副组长的学习实践活动领导小组，负责学习实践活动的领导和协调工作。领导小组下设办公室，负责日常工作督查和调度。

（二）加强沟通，努力创新。要经常向联系点领导和街道学习实践活动领导小组办公室汇报和请示工作，推动学习实践活动深入开展。要强化创新意识，广泛征求意见，创新工作思路，创新活动载体，形成自身特色，务求取得实效。通过各具特色的主题实践活动，最大限度地调动广大党员和干部群众参与到构建和谐社区的实践中来。

（三）营造氛围，推动工作。要以宣挂条幅、开辟网络论坛、公开公示栏、组织学习研讨、征求意见等形式，深入宣传学习实践科学发展观活动。要及时将好的做法和典型事迹以信息形式及时上报街道学习实践活动试点工作领导小组办公室。要把学习实践活动作为推动灯泡社区建设和发展的重要机遇和强大动力，把社区解决不了的问题及时上报，积极争取市、区、街各级领导的支持，推动灯泡社区建设再上新水平，居民服务再上新台阶。

灯泡社区党支部 2009年九月二十八日