关于惯彻落实局设(2006)年3号文件精神的通知

第一篇：关于惯彻落实局设(2006)年3号文件精神的通知

中国水利水电第八工程局二分局文件

局二发[2006]55号

关于贯彻落实工程局2006年下半年

设备物资工作要点的通知

分局所属各单位：

工程局设备物资管理处下发“局设[2006]3号文”对下半年的机电物资管理工作进行了部署和安排，分局所属各单位要及时、全面、细致地按照文件要求，抓要点、抓落实，要根据自己的实际情况对照要求、找出差距和存在的问题，以完善各项管理制度和规范工作行为。

一、强化设备物资的安全管理、日常管理工作。设备物资的安全管理是一项长期的工作，要强化设备物资安全管理意识，建立健全设备物资安全管理责任制，责任必须落实到人。落实特种设备的日检、月检和年检制度，坚持贯彻执行各项设备物资的管理制度，及时上报特种设备安全检查月报和设备物资管理的各项统计报表。个别项目仍存在管理散漫现象，如不及时纠正，不及时上报特种设备安全检查月报和设备物资管理的各项统计报表，分局将进行通报批评，并给予一定的经济处罚。

二、配合工程局做好体系文件的补充完善与宣贯工作。针对社会和市场的发展需要，工程局的体系文件需要补充完善，希望各项目设备物资管理部门广泛征集对体系文件修改、完善的建议报分局机电物资办，为工程局体系文件的改版打下基础。

三、加强设备档案管理工作。要求各项目加强大、中型设备的档案管理工作，做好随机资料以及各类日常报表、记录、安拆方案、检验登记等的存档和上报工作，对小型设备也要做好建卡等基础工作，要求年内全面完成工程局设备档案体系的建立工作。

四、加强设备台账管理工作。要求各项目管理好设备，确保资产不流失，使得实物账与财务账相符，清查发现账目有问题应及时反映，以便及时修整或调整，保证各级账目相符。

五、加强现场物资管理工作。为了配合工程局下半年的内审及检查工作，各项目要补充和完善管理制度，加大管理的执行力度。以西溪项目为戒，杜绝违纪违法行为的发生。坚持和落实物资核销工作和主要物资月底盘库制度，要职责明确、责任要到人。

特此通知。

附：关于2006年局设备物资工作要点的通知

二○○六年六月二十八日（章）中国水利水电第八工程局处室文件

局设„2006‟3号

关于2006年下半年 设备物资工作要点的通知

局属各单位：

根据工程局2006年工作会议精神，结合我局设备物资管理工作实际，现对我局2006年下半年设备物资管理工作提出以下工作要点，请各单位参照执行。

一、强化设备物资的安全管理工作

1、深刻吸取“谷拉”事故的教训，从思想意识、制度建设与落实以及行为规范等方面，强化机械设备的安全管理，尤其要做好特种设备的安全管理工作。重点是完成对特种设备的安全保护装置的配备，并确保其运行安全可靠；抓好制度建设和执行过程的监控，坚持特种设备的日检、周检和月检制度，保证特种设备的技术状况良好，及时排除事故隐患，杜绝重大事故的发生；加强特种设备从业人员的持证上岗情况的检查。

2、做好易燃易爆物品的安全管理工作。对易燃易爆物品的计划、采购、运输、验收、保管、发放、使用、退库等制定严格的规章制度，并确保规章制度的严格执行，堵塞管理过程中可能出现的漏洞，确保万无一失。

3、坚持设备事故“四不放过”处理制度。做到事故有统计、有分析、有整改措施。

4、加大对事故责任人的处罚力度，杜绝重大事故的发生。

二、做好体系文件的补充完善与宣贯工作。设备物资处将充分利用工程局组织对管理体系内审的机会，积极开展体系文件的宣贯工作。局属各单位设备物资管理部门要根据设备物资管理体系文件在实际运行中的情况，协助设备物资处广泛收集对体系文件的建议，为体系文件的改版打下基础。

三、加强档案管理工作。设备物资处继续对大型起重设备做好档案的完善和补充工作，做好特大型设备档案的建立工作；各二级单位要做好大、中型设备的建档工作，对小型设备做好登记建卡工作，争取在今年底完成工程局设备档案体系的建立健全工作。

四、加强设备台账的管理。认真做好固定资产的建帐、建卡工作；做好实物帐与财务账、局固定资产总账和各二级单位固定资产账的对帐工作，特别要保证委托二级单位自购的设备与局固定资产台账的一致，有问题的账目要及时修正或调整，确保账账相符；同时做好施工设备统计报表的上报工作。

五、加快我局设备物资管理信息系统的开发与应用工作。设备物资处指派专人配合有关公司做好相关工作，争取在今年底完成软件的开发和试运用。

六、加强物资管理工作。结合工程局下半年的内审及检查工作，强化物资管理规章制度及体系文件的执行力，教育广大员工（特别是物资岗位的从业人员）遵守规章制度，强化职业道德教育，规范工作行为。各单位要以发生在西溪项目物资管理中出现的违法违纪事件为戒，严防和杜绝此类问题再次发生，严肃查处物资管理工作中的违规违纪人员，并将其坚决调离物资管理岗位。同时要加强物资核消工作，坚持主要物资月底盘库制度，杜绝责任事件的发生。

七、加大设备物资管理队伍建设和从业人员的培训工作。工程局拟在今年下半年组织召开全局设备物资管理座谈会，并对参加会议的人员进行体系文件的学习和宣贯，确保今年机电物资管理重点工作落到实处。

特此通知

二○○六年六月十四日（章）

主题词：设备物资 管理工作 要点 通知

中国水电八局办公室 2006年6月14日印发

第二篇：工业和信息化部关于进一步落实规范电信市场秩序有关文件精神的通知

工业和信息化部关于进一步落实规范电信市场秩序有关文件精神的通知

工信部电管〔2009〕686号

各省、自治区、直辖市通信管理局，中国电信集团公司、中国移动通信集团公司、中国联合网络通信集团有限公司：

2008年以来，在党中央、国务院正确领导下，我国电信改革重组进展顺利，电信市场全业务经营全面展开，3G和TD发展快速推进，我国电信业总体呈现科学规范、蓬勃向上的快速发展态势。但最近一段时期以来，一些地方电信企业违反国家有关法律法规以及一系列规范电信市场秩序的文件精神，肆意破坏通信设施，阻碍互联互通，恶意诋毁、排挤竞争对手等，严重影响了电信网络安全畅通，扰乱电信市场秩序，侵害广大电信用户的合法权益。为遏制当前电信市场上各种违法、违规行为，进一步落实部下发的有关规范电信市场秩序的文件精神，确保电信市场规范有序发展，现提出如下要求：

一、营造和谐竞争环境，加快推动TD发展

当前，营造和谐的电信市场竞争和发展环境，对于提升电信行业整体形象，促进行业健康、可持续发展具有重要意义。各电信企业要站在全行业高度，充分认识通信业发展面临的形势和环境，依法从事经营活动、自觉规范经营行为、公平合理开展竞争、认真履行社会责任，共同维护电信市场竞争秩序。各电信企业集团总部要切实做好对下属企业的考核、管理，以科学发展观统领企业开展经营和市场竞争，维护电信行业良好的社会形象，促进全面、协调、可持续发展。

中国移动通信集团公司要按照国家加快推动TD发展的总体要求，集中精力落实TD-SCDMA网络建设和业务发展规划，全力以赴搞好TD-SCDMA网络建设，鼓励和支持各地移动公司积极发展TD-SCDMA业务。现阶段各地移动公司应按照电信业务经营许可证特别规定事项要求，加快发展TD-SCDMA第三代移动通信业务，可以经营利用TD-SCDMA网络开展的无线宽带接入业务（含无线局域网热点覆盖）、与TD-SCDMA相关的网络元素出租出售等国内通信设施服务业务。中国铁通集团有限公司根据中国移动通信集团公司的授权，可以经营3.5GHz、26GHz无线接入业务、有线宽带接入业务，以及与TD-SCDMA无关的网络元素出租出售等国内通信设施服务业务。2010年底前后，部将组织对TD-SCDMA发展指标和电信市场竞争格局等情况进行综合评估，并视情对相关政策进行调整。

二、依法严处违法违规行为，维护市场竞争秩序

（一）严肃查处破坏通信设施、阻碍互联互通行为

针对个别地区电信企业在竞争中出现破坏通信线缆、盗窃基站设备、侵占通信设施、造成肢体冲突等恶性事件，各通信管理局要依据《关于进一步加强电信市场监管工作的意见》（国办发[2003]75号）和《关于加强依法治理电信市场的若干规定》（信部政[2003]453号）等相关规定，加大对破坏和侵占通信设施、影响互联互通等违法违规行为的查处力度。要快速反应，及时取证，督办解决，避免问题积压、扩散、升级。对相关责任单位和责任人，要予以通报批评或行政处罚。情节严重的，要移交司法机关处理。

各电信企业要高度重视，加强自律和对下属企业的监督、教育。要通过创新业务、完善管理、提高服务质量等手段提升市场竞争力，不得以任何理由、任何手段设置网络障碍，影响用户正常通信。对实施违法、违规行为的责任单位和责任人，各电信企业要严肃处理，不可姑息。

（二）规范终端固定的移动电话设备的使用和业务开展行为

所有终端固定的移动电话设备在进网使用前，都应当取得电信设备进网许可证和无线电发射设备型号核准证，粘贴进网许可标志，并严格按照部批准终端进网规定的范围使用。对于未取得电信设备进网许可证或超出许可证规定范围违规提供终端固定移动电话设备的，各通信管理局要依照《中华人民共和国电信条例》第七十六条规定进行处理。电信企业违反规定发展终端固定的移动电话用户，各通信管理局要责令纠正，情节严重的，予以通报批评。

（三）依法查处收机收卡、诋毁竞争对手等不正当竞争行为

针对一些企业以排挤竞争对手为目的，收购竞争对手终端设备、SIM卡以及手机电池等，进行不正当竞争的，各通信管理局要按照《关于规范当前电信市场秩序的意见》（工信部电管[2009]225号）精神坚决纠正，可依据《中华人民共和国电信条例》第七十二条规定给予相应处罚，并予以通报批评。

针对一些企业采取诋毁竞争对手、对比宣传等手段，损害竞争对手的商业信誉、商品声誉，在网络覆盖、网络性能、服务功能、资费价格以及手机终端发射功率等方面捏造事实或传播虚假误导信息等不正当竞争行为，各通信管理局要按照《关于规范当前电信市场秩序的意见》精神坚决纠正，可依据《中华人民共和国电信条例》第七十二条规定给予相应处罚，并予以通报批评。

三、严格执行网间结算政策，保障网间通信质量

当前，个别地区的电信企业在业务开展过程中出现网间主叫号码传送不规范，并引发了网间结算争议。还有部分电信企业因为网间结算存在分歧而延误网间扩容，导致网间通信质量下降，影响用户通信。

各电信企业要严格执行网间结算政策，不得以任何理由、任何形式恶意逃避、套取网间结算费用。对于目前尚未互联的业务，互联双方要积极协商，做好网间互通的研究、准备工作。对于已经互联但存在结算争议的业务，互联双方要以行业发展和用户利益为重，优先采取扩容等有效措施，保障网间通信畅通，不得以结算为由拖延网间扩容，影响网间通信质量。

各通信管理局要依照《公用电信网间互联管理规定》（信息产业部第9号令）、《公用电信网间互联结算及中继费用分摊办法》（信部电[2003]454号）等规定，监督各电信企业做好网间结算、网间扩容等工作，保障网间通信畅通。

四、规范电信企业定价行为，切实保护消费者合法利益

（一）严格履行电信资费审批备案程序

各电信企业要进一步加强内部资费管理，严格履行电信资费审批备案程序规定，不得在未履行相关程序的情况下在市场上宣传、实施资费方案。对于在《关于进一步加强电信资费监管工作有关事项的通知》（信部联清[2004]204号）中涉及的资费方案，各省级电信企业在履行审批备案程序时，须同时提供其集团公司的书面意见。

各通信管理局要进一步加强资费审批备案程序的管理和监督，对未履行程序的，要依据相关管理文件的规定，责令企业改正，情节严重的，可以责令停业整顿。

（二）规范资费方案设计

各电信企业和通信管理局要按照《关于规范电信资费方案管理的指导意见》（信部清[2008]81号）规定，规范电信资费方案管理，资费方案应简单清晰、通俗易懂，进一步维护好消费者合法权益；继续控制好资费方案数量。

（三）明确捆绑业务资费要求

各电信企业捆绑电信业务进行销售的前提是，必须另外提供包内各单项业务单独的资费方案，供用户选择。捆绑业务资费方案应通俗易懂，计算简单，并分别列出必须消费的总费用、套餐包内各业务的通信量和包外各业务的单价，便于消费者分析、比较、选择和使用。

（四）全面准确开展资费宣传

资费宣传应全面准确，尽量简化资费结构，不应模糊使用条件、夸大优惠幅度。不得出现名不符实、易引起用户误解的宣传。

五、切实提高认识，维护国家网络信息安全

电信企业是维护国家网络信息安全的重要力量，要深刻理解当前信息化发展和企业转型赋予电信企业的新的网络信息安全责任，强化管理，实现发展和安全同步。要进一步转变观念，提高认识，按照有关文件精神和要求，切实加强企业内部管理，建立健全网络信息安全管理机构，完善网络信息安全管理制度，严格落实网络信息安全管理责任；切实加强对网络接入、网元出租等重点业务和薄弱环节的管理，加强对合作伙伴的资质审查，做好业务开展过程中的网络信息安全监督落实，严厉打击利用基础电信网络从事非法国际电信经营等行为；实施网络信息安全评估制度，企业要在新产品开发和业务上线各环节同步配套网络信息安全保障措施，明确应急处置流程和责任人；切实加大投入，同步建设与企业网络覆盖、业务发展和用户规模相适应的网络信息安全技术保障手段。要高度重视移动互联网发展可能引发的新的网络信息安全隐患，抓住当前3G网络建设的时机，做好相关配套工作建设。

各通信管理局要切实履行行业监管职责，进一步贯彻落实《关于进一步加强电信市场准入和年检环节信息安全专项审查的通知》（工信部保[2009]10号）和国家有关文件要求，加强与宣传、公安、安全等部门的协调配合，督促企业落实网络信息安全管理责任。当前要进一步完善日常监测机制，对电信企业的网络信息安全责任落实情况实行通报整改制度，对存在网络信息安全隐患或者发生网络信息安全事故的企业，提出书面整改意见，限期整改，并视情予以通报；进一步加大查处力度，建立和落实重大网络信息安全事件责任追究制度，对顶风作案、屡禁不止的要依法严肃查处；进一步做好重大网络信息安全事件的信息上报工作，重要问题随时报部，及时沟通。

第三篇：(3.22)上犹县人民防空办公室关于落实《关于加强落实近期“三送”工作的通知》文件精神的情况汇报

上犹县人民防空办公室关于落实《关于加强落实近期“三送”工作的通知》文件精神的情况汇报

县委创先争优活动领导小组：

自我办接到《关于加紧落实近期“三送”工作的通知》（上创先办字〔2012〕12号）后，我办领导高度重视，立即召集办公室全体干职工召开了紧急会议，布置了当前“三送”工作主要任务。通过三天的梳理，我办“三送”工作已按要求全部到位，现将有关情况汇报如下：

一、落实情况

我办今年“三送”活动挂点东山镇城东社区，该社区东与东山寺大门为界，南与犹江北岸为界，西与花园大厦为界，北与县职业中专学校为界。面积0.83平方公里。辖区共有7个居民小组，3300户居民，1.2万人，有五保户 1 户，低保户120户，残疾人40名。我办在职工作人员五名，由于其中一名在职工作人员温春长期请病假，经报请县委创先争优领导小组办公室，此次“三送”活动温春不列入考评范围。

自活动开展以来，我办“三送”工作队紧密联系群众，深入调查了解，在城东社区设立了上犹县人防办“三送“工作办公室，并指定一名工作人员常驻社区开展“三送”工作。同时，按文件要求，我办“三送”工作队队长及队员每人帮扶联系10户，一般干部每人帮扶联系5户，已全部安排和入户走访到位。截止3月22日，我办所有人员共深入走访了30户重点户，每户重点户门口都张贴了联系牌，并将连心册和连心卡亲自发放到了重点户手中。同时，收集了群众反映的主要问题，并在驻点的城东社区悬挂了公示栏，单位建立了民情台帐，做到公示栏和民情台账同步销号处理。

二、主要问题及措施

我办联系帮扶的30户重点户中，大部份属低保户，因病致贫、返贫负担现象突出，加上家庭无固定收入、孩子读书，经济负担沉重，家庭十分贫困。

由于我办自身经费紧张，无法一一帮扶，但我办承诺会及时了解和宣传解释国家惠民政策，及时做好就业介绍指导、技术培训，加强与相关部门单位沟通协调等工作。目前，我办“三送”干部联系的30户重点户，已全部了解到他们的主要诉求，针对群众诉求建立了台账，有的当场与有关部门进行了沟通协调，“三送”各项工作进入了实质性进展阶段。

二O一二年三月二十二日

第四篇：关于落实XX省防汛抗旱指挥部办公室《关于做好强降雨防范工作的通知》文件精神的通知

关于做好强降雨防范工作的通知

各交通分局（运管处）、各出租汽车企业：

为落实XX省防汛抗旱指挥部办公室《关于做好强降雨防范工作的通知》（XXX电[2012]43号）文件精神，切实做好相关防范工作，现通知如下：

一、各交通分局（运管处）、各出租汽车企业要组织相关管理人员进行抗洪抢险教育，树立抗大洪、抢大险、救大灾的精神，坚决克服麻痹思想、侥幸心理和松懈厌战情绪，切实做到思想认识到位、组织领导到位、应急预案到位、物质队伍到位，全力做好强降雨的各项防范工作。

二、各企业要加强对从业人员的教育，一旦发生洪涝灾害，要以确保人民群众生命安全为目标，既要保证运力供给，又要注意营运安全，确保服务质量。

三、7月25日至28日，我省将有明显降雨过程，部分地区降雨量将达到50-100毫米。各企业要建立24小时值班和领导值班制度，加强对天气形势的判研，加强会商，严密监视降雨，做好预测预报和预警，要及时将险情及预警信息传递给相关人员。

XX市出租汽车市场管理办公室

二〇一二年七月二十六日

第五篇：X县打假办关于落实《省三打办关于加强公安机关和行政执法部门联合办案的通知》的文件精神情况汇报

X县打击制假售假专项行动小组关于落实 《省“三打”办关于加强公安机关和行政执法部门联合办案的通知》的文件精神的情况汇报

为贯彻落实《省“三打”办关于加强公安机关和行政执法部门联合办案的通知》的文件精神，加大对制假售假的打击力度，我办领导高度重视，积极加强部门协作。开展“三打”专项行动以来，我办共移送公安部门案件6宗，涉案货值34.87万元，部门之间转办案件31宗，多次组织公安等多个成员单位开展联合执法工作，取得了一定的成效：一是思想认识进一步深化；二是探索建立规范案件移送的各项工作制度；三是移送案件数明显增加。现具体汇报如下：

一、加强组织协调，凝聚监督合力，确保贯彻《决定》各项工作有序推进。省打假办《省“三打”办关于加强公安机关和行政执法部门联合办案的通知》下发后，县打假办高度重视，积极推进行政执法与刑事司法相衔接工作。后经筹备，联合公安、工商、烟草、药监、经信等行政执法部门，召开了行政执法与刑事司法相衔接工作专题座谈会。会上，到会的各行政执法部门负责人就如何开展行政执法与刑事司法相衔接工作展开了热烈的讨论，通过听取各行政机关负责人对本部门的执法情况的汇报，全面掌握行政处罚的信息，及时获取刑事案件的线索，对个案及时召开，专题研究，切实解决执法中的具体问题，行政执法部门要将一段时间以来所查办的行政执法案件情况通报检察机关，检察

机关对于可能涉嫌刑事犯罪的案卷可以调卷审查，提出建议等问题达成共识，确立了衔接工作的原则和指导思想，为进一步开展此项工作奠定了坚实基础。

二、加强协作，规范案件移送查处工作，创新做法逐步辐射延伸。根据职能分工，打破行政执法机关与司法机关之间的工作界线，建立符合现行执法与司法要求，实用性强、跨部门的协同工作机制。

（一）召开联席通报会议。确定一名单位负责人和一名会议联络员，负责收集、整理本部门有关案件查处的信息资料，调查了解本部门在案件移送方面存在的薄弱环节，提出建议措施力求通过会议达到以下几方面目的：一是通过会议相互通报情况，沟通信息。二是通过会议加强学习，消除认识分歧。三是个案协调。对于比较重大、复杂的有争议的行政执法案件，可以通过联席会议的形式进行协调，进行相关论证与研究，达成共识，除为加强联系、配合，针对面临的新问题、阶段性工作定期召开工作会议外，X县打假办还于2012年4月1日，召开专项行动工作情况通报会，5月10日，召开打击制假售假阶段工作情况汇报，7月11日，召开全县打击侵犯知识产权和制假售假假冒伪劣商品工作会议。

（二）建立整体联动机制，实现快速反应合力。通过县“三打”，县打假办有机协调，实现了执法机构的整体联动，为突破地方保护主义，依法查处大案要案创造了有利条件，逐步打造出一支反应快速、运转协调、能打硬仗的执法队伍。2012年6月25日晚8时左右，X县公安局接到群众举报，在铁卢桥一居民出租房内发现无证照加工食用猪油现象，迅速组织执法力量，并上报X县打假办，X县打假办迅速组织媒体、经信、工商、畜牧、质监等有关部门执法人员9时左右均赶赴到现场实施检查，公安部门控制现场，质监局查封生产设备，畜牧局抽样送检，工商局追查成品流向„„分工协作至晚上12时多将该窝点彻底捣毁。

（三）完善公安机关在个案中提前介入制度。对涉嫌犯罪的重大案件进行查处时，商请公安机关提前介入，在第一时间内对犯罪嫌疑人采取强制措施并收集、固定证据，避免时过境迁证据流失。2012年6月20日，X县打假办在X县丙村镇某电子厂现场查获1570余个假冒“NOKIA”（诺基亚）手机旅行充电器，5500个无中文标识充电器，涉案货值达十多万元，并查处委托人还在多间电子厂委托生产假冒手机旅行充电器，请公安机关提前介入，到深圳抓捕有关当事人。

（四）规范案件移送行为，推进法律适用的协调统一。规范刑事案件移送标准、计算侵权品价值的计算方法、案件移送时间结点，正确处理行政处罚后追诉问题，正确认识和处理行政执法部门与公安机关对涉嫌犯罪案件移送证据标准要求的差异。

三、创新机制，加强案件督办工作，推动执法衔接深入健康发展。由打假办为主导的模式，由党委领导的协调机构，协调跨越行政和司法两个领域的衔接，发挥党协调各方的作用，强化打假办在联合办案中的协调职能，逐步扩展打假办的协调面，充分发挥常设性机构的作用，促进行政执法与刑事司法相互衔接的制度化，探索建立“１（检察院）＋１（公安局）＋8（行政执法机关）”模式，形成了对经济犯罪的打击合力。成立X县打假办履行以下职能：（1）案件移送（抄送）；（2）案件通报咨询（3）立案监督（4）监督移送（5）行政处罚共享案件（6）移送案件

和行政处罚案件的综合查询统计（7）通报传达各单位的专项整治及执法工作动态信息。（8）汇集有关法律法规方便查阅。

建立和完善加强公安机关联合办案是健康有序的社会主义市场经济的自身的、内在的要求,也是维护社会主义法制统一,实现社会公正的必然要求。X县打假办将在以后的工作中切实加强行政机关公安机关联合办案的合力，树立部门间协同理念，克服认识偏差；健全衔接机制的组织保障；完善信息共享机制建设；健全案件移送的协同工作机制；规范案件移送行为，推进法律适用的协调统一有力整顿和规范市场经济秩序。

X县打击制假售假专项小组

二O一二年七月十八日