关于印发XX市交通运输局落实扩权强县意见工作方案的通知

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第一篇:关于印发XX市交通运输局落实扩权强县意见工作方案的通知

关于印发北海市交通运输局落实扩权强县意见工作方案的通知

点击:267更新:2011-7-18 10:20:19

北交发„2011‟50号

关于印发北海市交通运输局

落实扩权强县意见工作方案的通知

各县、区交通局,市运管处、航务处、公路处、局机关各科室:

根据自治区交通运输厅《关于印发自治区交通运输厅落实扩权强县意见工作方案的通知》(桂交法规„2011‟33号),我局研究制定了《北海市交通运输局落实扩权强县意见工作方案》,现印发给你们,请认真贯彻执行。

附件:1.北海市交通运输局下放县级管理事项目录

2.北海市交通运输局委托下放县级管理事项目录

二〇一一年五月二十四日

北海市交通运输局

落实扩权强县意见工作方案

为切实做好《广西壮族自治区人民政府关于开展扩权强县工作的意见》(桂政发„2010‟72号)的贯彻执行工作,根据《广西壮族自治区交通运输厅落实扩权强县工作方案》,结合实际,制定本工作方案。

一、重要意义

做好扩权强县相关工作,是全面贯彻落实科学发展观和党的十七届三中、四中、五中全会精神以及《广西壮族自治区人民政府关于开展扩权强县工作的意见》(桂政发„2010‟72号,以下简称《意见》)精神的重要举措,是深化我市交通运输行政体制改革,增强县域交通运输发展活力,促进交通运输跨越式发展的需要。实施扩权强县改革,有利于提高县级政府自主决策、统筹协调的能力;有利于减少行政审批环节,提高行政效率,降低行政成本,促进我市交通运输行业又好又快发展。

二、指导思想

全面贯彻党的十七届三中、四中、五中全会精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,在《意见》指导下,以促进交通运输跨越式发展为目标,依法有序开展我市交通运输行政审批扩权强县工作,切实扩大县级政府的经济社会管理权限,减少审批环节,提高行政效率,进一步提升交通运输科学发展能力和水平,实现我市交通运输大建设、大改革、大发展,为北海三年跨越发展提供有力的交通运输保障。

三、组织领导

北海市交通运输扩权强县工作由北海市交通运输局负责统一领导,并成立由局长左晓峰、局党组书记曾聪人担任组长、其他局领导为副组长,局机关各科室负责人、局直属行业管理单位主要负责人为成员的扩权强县工作领导小组。具体工作由北海市交通运输局法规科牵头负责组织实施和统筹落实,各县、区交通运输局,局直属行业管理单位,局机关各科室协助配合。

四、基本原则

我市交通运输扩权强县工作的总原则是:“依法合规、能放就放、责权统一、规范管理”。一是依法合规原则。严格按照国家和地方的法律、法规、规章办事,切实做到依法合规开展放权工作。二是能放就放原则。法律、法规、规章规定自治区、设区市、县交通运输主管部门都有管理权但对管理权未作明确划分的,应当直接扩大县级交通运输主管部门的管理权;法律、法规、规章明确规定管理权属自治区、设区市的,可以通过委托下放的方式下放给县级交通运输主管部门行使。三是责权一致原则。对下放县级交通运输主管部门管理的事项,将建立严格的管理制度和责任机制,坚持放管结合、责权一致,做到职责明确,责任落实,有责可查。四是提高行政效能,重心下移原则。坚持将扩大县级交通运输主管部门管理权限与提高服务水平、提升行政效能相结合,加快建立规范有序、公开透明、便民高效的运作方式。

五、工作任务

严格按照《意见》和《广西壮族自治区交通运输厅落实扩权强县意见工作方案》的要求,组织开展北海市交通运输行业的扩权强县工作。自本方案颁布实施后,县级人民政府交通运输主管部门、局直属各行业管理单位应严格按照本方案开展工作。

六、扩权形式

主要通过两种方式向县级人民政府交通运输主管部门扩权:一是直接下放。市交通运输局的管理权限,除国家法律、法规、规章不允许下放到县级管理的以外,原则上都要直接下放到县级交通运输主管部门。二是委托下放。属于县级交通运输发展迫切需要、方便群众办事迫切需要,而依照国家法律、法规、规章又不允许直接下放给县级管理的权限,则通过委托的方式下放到县级交通运输主管部门。

七、扩权内容

北海市交通运输局、局直属行业管理单位下放和委托下放县级交通运输主管部门的管理权限,按照本方案附件《北海市交通运输局下放县级管理事项目录》和《北海市交通运输局委托下放县级管理事项目录》贯彻落实。各县级交通运输主管部门结合本区域的实际情况,制定相应的落实方案。按照“谁下放、谁规定”的原则,有关单位和部门不准以各种理由阻碍下放或拖延下放。

八、工作措施和进度要求

各县、区交通运输局和局直属行业管理单位要把扩权强县工作作为当前一项重要政治任务,解放思想、提高认识、顾全大局、密切配合、加强衔接、加强监管,切实做好相关工作。局直属各行业管理单位和局基建计划科根据本方案附件《北海市交通运输局下放县级管理事项目录》和《北海市交通运输局委托下放县级管理事项目录》,在2011年6月10日前制定具体实施方案报局法规科。并在2011年6月20日前与县级人民政府交通运输部门做好衔接工作,办

理相关手续,避免重复管理。

九、加强行业监督管理

北海市交通运输局扩权强县领导小组办公室要建立健全公开透明、运作规范、便民高效的管理制度,确保各项管理不出现脱节和漏洞。建立健全严格的责任机制,做到权责一致,有责可查。局直属各行业管理单位要协调好与县级部门关系,加强业务培训、指导和服务,提高工作效率,帮助县级部门提高业务水平,确保全部扩权事项依法、有序、平稳移交。

主题词:交通行政 方案 通知抄报:市发改委。抄送:本局各位领导。北海市交通运输局党政办公室2011年5月25印发

第二篇:复兴镇关于实施扩权强镇有关扶持政策落实情况(范文模版)

复兴镇实施扩权强镇有关扶持政策落实情况

汇 报

根据省委、省政府《关于实施扩权强镇的若干意见》文件精神要求,县委、县政府的高度重视复兴镇的扩权强镇试点工作,县直相关部门积极支持,大力帮助、精心指导,积极落实有关扶持政策,工作扎实推进,成效显著。

一、政策已落实情况

1、《若干意见》提出的审批权、执法权已依法下放,城管、环保、劳动、安全生产、民政等部门的部分审批权和执法权委托复习镇依法办理,一律进入镇便民服务中心,实行“一站式服务”。

2、设立复兴建设环保分局,具体负责镇区规划管理职能,主要负责人按副科高配,并通过选调和招考形式积极配备急需的城镇规划专业人才。

3、在“镇财县管”的财政体制下,实施积极的财政激励机制,以2008年财政收入为基数,超收部分全额返还,镇内收取的土地出让金净收益全额返还,用于土地开发和城镇建设。县级财政还加大了项目倾斜和资金投入力度,财政超收部分和土地净收益全额返还,每年安排200万专项资金支持复兴镇及临江产业园基础设施建设。

4、上级各部门加大投入,给予政策和项目扶持,大力支持试点镇的建设,还给予了大量的指导、督促,省、市发改委、住建厅等部门领导多次到复兴镇指导,给扩权强镇工作给予了极大的促进。

5、省级开发区临江产业园(筹)建设工作进展顺利。2010年4月经省委省政府批准设立临江产业园,截至2012年底完成了临江产业园港口大道、明星路和经五路、安置房、污水处理厂、燃气公司、龙华二期的1900多亩征地工作,这为临江产业园起步发展奠定了坚实的基础。近期,加快了临江产业园的征地拆迁工作进度、推进港口路、明星路、经五路的建设,确保污水处理厂顺利开工、燃气项目顺利落户,为皮革城、浙商产业园年内入驻做好准备,推进各项工作顺利开展。

6、深化人事制度改革,落实人才保障。县委、县政府根据试点工作方案,配齐配强镇领导班子,该镇主要负责人享受副县级待遇,党委副书记享受正科级待遇,设立建设环保分局和财政分局,负责人按副科级配置,其他人事政策逐步落实,正在安排人员进岗到位,并通过选调和招考形式积极配备复兴急需的城镇规划专业人才,全力构建好扩权强镇的人才保障体系。

7、户籍制度改革力度明显加大。以扩权强镇为契机,深入推进户籍制度改革。随着城镇化建设的需要,积极引导了农村人口向镇区转移,将镇区农村人口逐步转为城镇户口居民。因临江产业园征地拆迁工作,根据失地农民需要和安置点设置的具体情况,将全面解决好落实好有关人员的户籍问题。逐步放宽复兴镇有合法固定居所、稳定职业或生活来源的人员及其共同居住生活的直系亲属,可根据本人意愿办理城镇户口,在教育、就业、兵役、社会保障等方面享受与当地城镇居民待遇,并保留其承包土地经营权,允许按照依法自愿有偿原则进行流转。

二、未落实情况

1、需成立担保投资公司或村镇银行,以便增强符合复兴发展实际的特色金融服务。

2、省里切块下达的建设用地指标未下达到复兴镇,需用地支持政策。

三、意见和建议

1、扩宽资金渠道,构建投融资平台,努力打破资金瓶颈。随着滨江新城建设和临江产业园发展的需要,“无钱办事”问题日益凸显,急需多途径融资,多方式运作,政府引导,市场调配,成立担保投资公司或村镇银行,引导相关金融机构在镇域内设点营业,县投资担保公司加强对此方面的技术指导,以便增强符合复兴发展实际的特色金融服务。投资主体,资金来源,投资方式单一,急需企业和民间投资参与到城镇的基础设施和公共服务设施建设。是否能够借助扩权强镇和试点镇的扶持政策,构建多层次的融资保障体系是打破资金瓶颈的重要难题。

2、发挥比较优势,增强土地保障,破除用地瓶颈。城镇建设是复兴镇扩权强镇工作的重要内容和优势版块。城镇总体规划已经评审通过,规划编制工作全面启动,政务新区框架全面铺开,但受到用地政策的严重制约,无法快速拓展。请上级部门按照试点方案用地支持政策,在政策允许范围内尽力合理倾斜,将省里切块下达的建设用地指标下达到复兴镇,并利用毗邻华阳河国有农场的土地资源优势,加快合作融合,捆绑前进。当然解决用地瓶颈这一难题,关键还是要靠自己。一方面要在2010年投入240万完成土地置换240亩基础上,进一步加大土地置换力度,用好用活土地置换的政策;另一方面要合理配置土地资源,增加开发建设土地容量,采取多种方式切实提高土地的保障能力,努力破除用地瓶颈的难题。

3、加快重大项目和电力基础设施建设,镇营造良好的发展环境。加快临江产业园的建设步伐,临江产业园是复兴镇扩权强镇至关重要的经济依托,急需安九高速、王家洲码头、临江产业园基础设施等重大项目支撑,从而带动镇区的迅速繁荣,吸纳人气,激活商机。为进一步提高城镇综合承载能力和环境吸引力。建立强劲的电力能源保障体系,完善镇区内各级输配电网,强化电网区域外连接,提高输电供应可靠性,保障镇域内电力供应,确保输变电容量随着镇区扩展和产业发展而增加。加大投入,加快村镇建设步伐。加快东区和西区的开发利用, 全力推进政务核心区的建设工作。积极引导了农村人口向镇区转移,稳步壮大了镇域经济;逐步扩展了镇区发展规模,复兴新的城镇框架开始形成。加大环境整治力度。加快污水集中处理设施建设和垃圾集中处理设施建设,对城乡环境进行整治,营造良好的发展环境。

宿松县人民政府

2012年8月10日

第三篇:宜宾市农业机械局关于印发市农业机械局行政许可项目实施办法的通知

宜农机发[2005] 93号

宜宾市农业机械局

关于印发市农业机械局行政许可项目

实施办法的通知

各区县农机局,局直属单位,机关各科室:

根据《行政许可法》、《四川省实施行政许可规程》、宜宾市人民政府《关于发布宜宾市行政审批事项清理结果公告》(宜府发„2004‟65号)、以及农机相关法律、规章等有关规定,市农机局对本部门实施的每一项行政许可(含行政审批,下同)编制了实施办法,并已报市政务中心审定和市政府法制办备案,现将《宜宾市农业机械局行政许可实施办法》以农机局规范性文件予以印发,请遵照执行。为确保各行政许可项目的顺利实施,现就有关事项通知如下:

一、加强组织领导,实行岗位责任制

本局实施行政许可的第一责任人为陈剑英局长,副局长刘根远为第二责任人。行管科负责对本局实施行政许可进行统一管理、指导、协调。安监科、行管科、管理科等有行政职能的科室分别负责承办各自职能范围内的行政许可项目的具体业务。行政许可项目实施办法指导联络员:夏宇志,联系电话:8223863。

二、强化管理,严格规范行政许可实施程序

本办法是我局实施行政许可的具体依据。各区县局要认真对照《行政许可法》和相关农机业务规定,在现有办事程序的基础上,抓紧制订本单位承办的行政许可事项的操作规程。在制订操作规程,以及具体落实执行工作中,必须严格把握落实好行政许可法的有关法定要求:1.必须确定一个机构或窗口统一受理行政许可申请和统一送达行政许可决定。2.必须当场或在5日内一次告知申请人需补正的全部内容。3.受理或不予受理行政许可申请,必须出具加盖局专用印章和注明日期的书面凭证。4.必须在受理行政许可申请之日起20日的期限内作出行政许可决定,确需延长期限的,须报局领导批准给予延长10日,并应把理由告知申请人。5.依法应当先经下级农机部门审查后报上级农机部门决定的行政许可,下级农机部门应当在法定期限内将初步审查意见和全部申请材料直接报送上级农机部门。

三、采取有力措施,促进审批提速。

要按照“简化审批程序、压缩审批时限、提高审批效率”的总体要求,探索创新审批机制,努力实现市政府提出的“效率革命”。

1、减少审批环节。为充分方便基层和办事群众,对较为简单的审批事项,农机部门应向窗口授权,从受理到办结,不再回到原部门,完全由窗口工作人员在政务中心厅内进行全权审批,以提高审批效率。

2、缩短审批时限。对每项审批的时限进行重新认定,压缩原承诺时限中的“水分”,尽量缩短审批时限。

四、强化监督,全面实行责任追究制度

根据《行政许可法》和《四川省实施行政许可规程》的要求以及《宜宾市农业机械局行政许可监督检查制度(试行)》的规定,农机部门应当建立完善行政许可监督检查制度。要按照行政监督关系和干部管理权限,对违法或不当实施农机行政许可的行为进行查处,追究行政许可机关及相关责任人的行政责任或者经济责任。市级农机部门应当加强对县级农机部门实施农机行政许可的监督检查,并应当加强对许可工作人员监督检查,及时纠正农机行政许可实施中的违法行为。

五、严格执行行政许可有关收费的规定,落实保障措施。行政许可法规定,除法律、行政法规规定的以外,实施行政许可不得收取费用。各区县局要研究具体落实措施,按照省、市的要求,农机主管部门在编制财政预算时,要考虑本机关实施行政许可所需经费,积极协调当地财政部门做出相应安排。农机行政许可工作量大、专业性强,农机部门要在人力、物力和财力等方面给予必要的保障,确保各项行政许可项目顺利实施。

特此通知

二00五年四月二十五日

抄送:省局政策法规处,市政务中心,市法制办,市法建办,市委农办,市农业局,市纪委,市人大农工委

第四篇:【巡察整改方案】县交通运输局巡察反馈意见整改落实及任务分解方案

xx 县交通运输局巡察反馈意见整改落实及任务分解方案 为切实落实县委第 x 巡察组巡察整改反馈意见,明确责任、细化目标、强化措施,现将问题整改落实及任务分解如下:

一、指导思想 深入贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,围绕县委第 x 巡察组反馈意见要求,按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则,坚持立说立行,坚持问题导向,分析原因,健全制度,完善管理,建立防治腐败的长效机制,在更高的起点上加快交通运输事业发展,为发展 xx 经济建设美丽 xx创造良好交通运输环境。

二、整改内容及措施 (一)关于党的领导方面

1、党的领导核心弱化。局党组核心领导作用发挥不到位,党组核心掌控、把握方向、总揽全局能力有待加强,局党组议大事,谋发展,研究上级精神和工作安排少,在重大问题决策上存在以局务会代替党组会现象。

牵头领导:xx

责任人:xx 牵头科室:党务室

整改时限:已整改,长期坚持

整改措施:一是修订完善《局党组会议、局务会议议事规则》。明确党组会议和局务会议的议事范围,其中“学习贯彻上级党委、政府的决定、决议、指示和会议、领导讲话精神的执行方案和实施意见”以及“机关思想政治工作、精神文明建设、政治文明建设和群团工作”属党组议事范围。二是严格按照新修订的议事规则,区分局党组会和局务会责任主体。所有党建工作均列入局党组会议议程,没有以局务会议代替党组会议的情况。

2、局党组学习党章意识不够浓厚,自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章、尊崇党章意识还进一步加强。

牵头领导:xx

责任人:xx 牵头科室:党务室

整改时限:已整改,长期坚持 整改措施:健全完善局党组中心组学习制度,坚持每个月召开一次局党组中心组学习会,做到学习有计划,学后有成效,要把学习贯彻党章作为加强党的建设的一项基础性经常性工作,重在经常、抓在平常,把学习贯彻党章推向更高层次、落到实地实处,把党章要求不折不扣落实到交通工作中。

3、班子成员存在担当意识不足问题,全局意识不强,对自己分管的工作积极,对不直接分管的工作不能用心研究,发表意见。

牵头领导:xx

责任人:xx

牵头科室:纪检室

整改时限:已整改,长期坚持 整改措施:班子成员认真领会《关于在领导干部中开展“三严三实”教育的工作方案》,对照检查,以高度的政治担当保持清醒的政治头脑,确保方不偏,灵魂不染。一是自觉加强党性修养,努力提高政治素质。自我激励,自我约束,自我提高,始终保持一名领导干部的高尚情操,心系全局,放眼全局。二是在工作中从自身做起,坚决克服和抑制官僚主义、形式主义、享乐主义和奢靡之风,在政治上、思想上、行动上自觉和党中央保持一致。

对自己分管的工作积极,对不直接分管的工作不能用心研究的问题,就这一问题领导班子认真思考,首先在局务会上要求班子成员对工作决策处理上都要做出个人的观点看法和作法,并必须发表意见,慢慢调动积极性,为交通事业操心用心;在今后工作生活中加强学习党章党规,有活动集体参与,来增强凝聚力。

(二)关于党的建设方面

1、党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗双责”落实不到位,抓好党建是最大政绩意识有待提高。

牵头领导:xx

责任人:xx 牵头科室:党务室

整改时限:已整改,长期坚持 整改措施:一是强化责任意识。局主要负责同志严格落实党内监督第一责任人的职责,加强对全局党风廉政建设的领导,切实把纪律挺在前面,抓好督促检查。二是强化责任落实。局班子成员要以上率下,严格落实“一岗双责”,加强对分管部门的党风廉政建设的领导。建立局班子成员每年专题研究、督促、检查分管部门的党风廉政建设的工作机制。

2、局党组在抓党的理论学习上缺乏规范性和系统性,贯彻落实十八大精神,理解和运用习总书记讲话精髓方面还有差距。

牵头领导:xx

责任人:xx 牵头科室:党务室

整改时限:已整改,长期坚持 整改措施:健全完善党的理论学习制度,定期开展学习教育活动,制定《2018 年 xx 县交通运输局党组理论学习中心组十九大精神学习计划表》,明确学习内容和专题,用党的十九大精神、习总书记系列讲话精神和治国理政新理念新思想新战略武装头脑,着力提升班子的政治素养和执政能力,确保学习规范化、全面化,并收到良好效果。

3、局党组研究机关党的建设少,局机关党支部换届不及时,对管辖单位党建管理制度力度不够。

牵头领导:xx

责任人:xx 牵头科室:党务室

整改时限:已整改,长期坚持 整改措施:一是局党组把党建工作列入党组工作的重要议事日程,定期和不定期召开局党组会议,专题研究党建工作,每年至少召开 2 次党建专题会议。今年我局党组于 3 月日召开了专题会议,听取党建工作情况汇报,部署研究下一步党建工作。二是强化党建主体责任意识,进一步明确了局领导班子成员抓党建工作责任分工,局党组书记对党建工作负总责,党组其他成员对分管部门的党建工作负直接责任。三是把局班子成员抓党建工作列为考核的重要内容,要求班子成员把党建工作写入考核述职述廉工作报告中。四是抓好基层党建工作,提高基层党组织战斗力。抓好局各党支部基层党组织换届选举工作,目前我局各党支部均已完成基层党组织换届选举。

4、党内生活制度不健全,“三会一课”制度流于形式,“两学一做”学习教育抓得不实。

牵头领导:xx

责任人:xx 牵头科室:党务室

整改时限:已整改,长期坚持 整改措施:一是严格执行“三会一课”制度,党支部书记为落实“三会一课”制度的第一责任人,党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员的职责,制定“三会一课”计划,如实记录“三会一课”开展情况,加强日常管理,按期组织开展活动。二是推进“两学一做”学习教育常态化制度化。以推进学习型党组织建设为主线,把“两学一做”作为学习的重要内容,充分发挥党支部学习教育主体作用,把“两学一做”融入日常,抓在经常,突出重点“学”、关键“做”,努力把学习教育引向深入。

5、超编制配备股级干部。交通运输局存在混编混岗,超编制配备股级干部,股级干部任免没有履行相关报批手续等问题。

牵头领导:xx

责任人:xx 牵头科室:综合股 整改措施:交通运输局共有干部职工 xx 人,其中在职人员 xx 人(行政干部 x 人,事业人员 xx 人,企业人员 xx人),离退休 xx 人,遗属 xx 人,临时工 xx 人,实习x 人,城投派遣 x 人,季节性临时工 xx 人。(1)关于混编混岗问题。由于行政编制少,副科以上领导职务已占满,办公室、财务、综合股三个科室的 x 名股级干部职务属于事业人员顶岗。下一步积极申请行政编制、招录公务员,尽早解决混编混岗问题。(2)关于超编制配备股级干部问题,事业人员中xx 人聘用在编,按“三定”方案要求,应该配备 x 名股级干部。由于存在大量企业人员、季节工、临时工、派遣工等大部分人员需要管理,再加上我局作为施工单位点多、线长、面广,管理难度大,需要从职工中选拔事业心强、工作能力突出的人员管理各项事务,所以在应配备的 x 名股级干部之外,选配了一部分享受股级待遇的人员参与管理工作。下一步,我们有计划的逐步进行消化处理,争取年内达到上级要求。(3)关于股级干部任免没有履行相关报批手续问题,我们计划年内完成履行中层干部相关报批手续,真正从根本上

解决问题。

6、党员管理有待加强,党员部分或只交纳党费不参加组织生活,或党费不催不交,或党费不按规定标准交纳,部分离退休老党员联系不畅通,存在党员失联现象。

牵头领导:xx

责任人:xx 牵头科室:党务室

整改时限:已整改,长期坚持 整改措施:一是完善党员信息管理。进一步健全局党员信息管理制度,及时更新党员信息管理台账;加强党员管理,内部党员工作调动,按照规定及时接转党组织关系。二是按规定缴纳党费。局 4 名退休党员欠交党费已于今年 1 月底前补交;对退休党员欠缴党费及联系不畅情况作了专门研究,并向县机关党委作了情况反映;今后及时按最新标准调整党费,局总支年终向党员公布一次党费收缴情况,对不及时交纳党费的党支部及个人进行批评并要求整改。

(三)关于全面从严治党方面

1、局班子成员履行从严治党主体责任意识不强,党风廉政建设责任制落实不到位,党内监督责任主体不明确。

牵头领导:xx

责任人:xx 牵头科室:党务室

整改时限:已整改,长期坚持 整改措施:一是局党组根据成员变动情况及时调整党风廉政建设领导小组,加强对党风廉政建设的组织领导。召开专门会议研究和部署 20xx 年党风廉政建设工作,严格执行

谈话提醒制度;明确党风廉政建设的责任考核和责任追究,进一步完善党风廉政建设责任体系。局班子成员与分管单位签订《党风廉政建设和反腐败工作目标管理责任书》。

2、监管执纪不利,对下级监管较弱,执纪问责不到位。

牵头领导:xx

责任人:xx 牵头科室:纪检室

整改时限:已整改,长期坚持 整改措施:在今后工作中狠抓问责追究,严格责任落实,运用好监督执纪“四种形态”,严肃党的“六大纪律”。坚决查处党员干部有令不行、有禁不止的行为,保持警钟长鸣。结合岗位职责和各自工作实际,深入自查自纠,对自查出的问题建立“四风”整治台账,撰写自查报告,立即制。

3、推进全面从严治党向基层延伸力度不够,压力传导层层递减,在解决党风廉政问题上投入精力不够,对个别党员干部片面逐利行为缺乏强有力的监管和决策。

牵头领导:xx

责任人:xx 牵头科室:党务室

整改时限:已整改,长期坚持 整改措施:一是强化党纪党规教育和反腐倡廉教育。组织党员干部职工集中收看党风廉政建设专题教育片,学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规。二是加强局属各股站党风廉政建设工作。层层签定党风廉政责任书,把党风廉政建设责任制纳入绩效考核、干部选任、述职述责述廉、党员民主评议的重要依据,出现

问题“一票否决”。

4、财务管理不规范。大额现金违规支付,四方会签制度落实不完善,“三公”经费过高。

牵头领导:xx

责任人:xx 牵头科室:财务股

整改时限:已整改,长期坚持 整改措施:(1)加强财务管理,对各项费用的报销严格按照财务规章制度执行;(2)一是加大现金管理的力度,增强财务人员业务素质,对财务人员进行现金管理、预防现金腐败教育,自觉遵守现金管理有关法规制度;二是实行公务卡管理,财务收支一律采取转账支付方式;三是健全单位内部现金管理制度,明确办理现金业务权限范围和相应责任,形成现金管理有章可循,会计出纳相互制约的内部控制工作机制;(3)严格执行四方会签制度,重新检查凭证说明原因进行补签;(4)严格控制“三公经费”支出,压缩“三公经费”开支,不合规支出一律不予报销。

5、超编制配置车辆。

牵头领导:xx

责任人:xx 牵头科室:办公室 整改措施:车辆皮卡冀 J036JT 为我局工程用车,不需要办理控办手续,不属于公务用车,所以不能纳入沧州市 xx县公务用车信息化管理平台。

三、保障措施

(一)加强组织领导。严格落实整改工作责任制,按照局党组领导班子分工,切实抓好各项整改任务的落实。成立以局党组书记、局长马俊彦为整个整改工作的第一责任人,副局长王书臣、高树峰、李瑞莲为分管领导,具体负责各项整改措施的落实工作,根据各自承担的整改任务,具体抓好落实。

(二)加强跟踪督导。各牵头领导要负责协调、跟踪、督导、检查工作。原则上每周进行一次跟踪督导,及时掌握工作进度,督促整改落实,协调解决问题,也可针对个别重点难点问题向局主要领导汇报。局主要领导主持召开专题党组会议对重点难点问题进行研究,对不按要求进行整改,不能按时完成整改任务的,在党组会议上通报,并按有关规定进行问责。

(三)统筹推进工作。局属各单位、机关各股室要把服从、服务于全局中心工作作为整改落实工作出发点和落脚点,把握导向,把好基调,既整改落实存在的问题,又维护正常的工作秩序。使整改落实的过程成为密切干群关系、转变工作作风的过程,成为加强党性教育、营造良好氛围的过程,用整改落实的实际成果促进交通运输事业健康发展。

第五篇:工信局整改落实县委巡察组反馈意见工作方案

工信局整改落实县委巡察组反馈意见工作方案

按照县委巡察工作领导小组办公室《关于对县工信局开展十五届县委第六轮巡察情况的反馈意见》的通知(清巡办字〔2020〕32号)文件要求,局党组高度重视,组织召开专题会议,研究部署整改工作,对照巡视反馈意见,举一反三,主动认领,认真整改,为进一步抓好问题整改工作,结合我局实际,特制定如下方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神,全面落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神,认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,对照《中国共产党巡视工作条例》和县委第六轮巡察反馈意见整改工作要求,对标全面建成小康社会的硬任务,以实现工业经济高质量发展和工业强县为目标,进一步明晰发展思路、狠抓工业生产和项目建设,不断强化协调服务保障能力,努力推动县域工业经济稳步发展。

二、整改目标

牢牢把握政治巡视定位,自觉从讲政治、顾大局的高度出发,把县委第六轮巡察反馈意见整改落实作为政治任务来抓,按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则,针对查找出的问题,以抓铁有痕、踏石留印的劲头,切实做到原因不查清不放过、措施不落实不放过、问题不解决不放过,切实把整改工作抓细、抓实、抓好、抓出成效确保条条整改、件件落实。

三、整改措施

(一)贯彻落实重大决策部署有差距

1.政治理论学习不系统不深入。学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记视察甘肃时的重要讲话以及习近平关于脱贫攻坚重要论述等学用脱节。

整改措施:一是开展政治理论学习,充分利用每周一、五干部职工大会、“主题党日”等,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届三中、四中全会精神、习近平总书记视察甘肃时的重要讲话以及习近平总书记关于脱贫攻坚重要论述,集中时间学习习近平谈治国理政(第三卷)等规定篇目;

二是每季度由局党组书记进行一次党课辅导,每月开展一次交流研讨,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实做到用理论武装头脑指导实践。

责任领导:**

责任股室:办公室

整改时限:即知即改并长期坚持

成效目标:通过开展学习教育广大干部职工都能用创新理论武装头脑、指导实践,真正做到理论上清醒,政治上坚定,行动上自觉,全县工业产业化各项工作呈现出齐头并进的良好势头。

2.对党内法规、条例的学习有欠账。2019局党组中心组,对党规党纪相关知识学习较少。如对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党巡视工作条例》、《中华人民共和国监察法》、《中国共产党支部工作条例(试行)》的学习有欠账。

整改措施:一是对2019局党组中心组理论学习进行全面“回头看”,对党规党纪未学习部分进行“补课”,真正帮助广大党员干部补足精神之“钙”,筑牢思想之基;

二是加强党规党纪等党内政策法规的学习,由局党组中心组成员带头对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党巡视工作条例》、《中华人民共和国监察法》等规定篇目进行系统学习,不断增强执行党内法规制度建设的思想自觉和行动自觉,让党内法规内化于心,外化于行,真正做到讲纪律、守规矩。

责任领导:**

责任股室:办公室

整改时限:即知即改并长期坚持

成效目标:通过整改,全局上下都能够坚持领导带头,分管领导专抓,以上率下、从小事做起、从小事抓起,全体干部持续转变作风,严格执行纪律规定,做到对党忠诚,自觉做到用党规党纪规范和约束。

3.对意识形态工作重视不够。没有建立意识形态工作宣传教

育阵地,对干部职工开展社会主义核心价值观教育和思想道德教育不经常,没有把意识形态工作作为一项经常性工作来抓。

整改措施:一是建立健全意识形态工作宣传教育阵地,以道德讲堂、志愿者服务活动为抓手组织广大干部职工开展社会主义核心价值观和思想道德教育,切实把意识形态工作作为经常性的工作抓实抓好抓细;

二是充分利用周例会、月调度会安排部署意识形态工作,切实把意识形态工作作为一项经常性工作常抓不懈。

责任领导:**

责任股室:办公室

整改时限:即知即改并长期坚持

成效目标:深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进工作的重要思想,按照县委县政府部署要求,切实加强党对经济工作的领导,坚持以人民为中心的发展思想,深入推进经济工作制度改革,进一步推动工业经济工作高质量发展。

4.服务保障能力不强。对企业指导检查少,深入基层企业调

研不深不细,延伸巡察循环经济园区时发现,三义商贸城施工进

度慢,局党组和县循环经济园区党工委协作不够,调处矛盾不及

时。与华盛农业负责人谈话时反映,县工信局、县循环经济园区

在提供信息、项目争取、落实政策等方面作用发挥还不够。

整改措施:一是建立健全月例会月调度制度并严格执行,主动深入基层企业开展调查研究,积极协调解决企业发展过程中的困难和问题,充分发挥提供信息、争取项目、落实政策的职能作用;

二是加大监督检查指导工作力度,全面落实国家、省、市工业产业化各项方针政策,切实提升服务保障能力。

责任领导:**

责任股室:工业股、信息化股

整改时限:即知即改并长期坚持

成效目标:通过整改广大干部职工都能够思考如何使工作更上台阶,思考如何将群众工作做得更好,如何更好地服务企业。积极探索新的思路、新的点子、新的方法,在各自岗位上充分展现自己的进取心,以满腔的热情、强烈的社会责任感以及勇于担当的责任感做好自己本职工作。

(二)落实全面从严治党工作开展不扎实

5.落实党风廉政建设责任制不到位。未制定党风廉政建设工作要点和安排意见,在工作过程中安排部署多,监督检查开展不

经常。

整改措施:一是依据县委政府有关党风廉政建设会议文件精神制定《**县工信局2020年党风廉政建设工作要点》在实际工作中,将党风廉政建设同业务工作同安排部署,主动深入企业开展监督检查,一同督查落实;

二是全面落实局党组党风廉政建设主体责任。以开展“四抓两整治”和百日提升行动为抓手,狠抓学习教育,提高思想认识,切实加强政治建设和思想建设,对党员干部严格要求、严格管理、严格监督,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。

责任领导:**

责任股室:办公室

整改时限:即知即改并长期坚持

成效目标:一是制定《**县工信局2020年党风廉政建设工作要点》并认真执行,主动把党建工作与业务工作结合起来,加强督促检查、落实工作任务,扎实推进作风建设、党风廉政建设落地见效;

二是严肃党内政治生活,提高党员素质,增强党员的凝聚力、战斗力,引导广大党员干部统一思想认识,强化党性观念,切实抓好党组织和党员队伍建设。

6.不担当、慢作为现象依然存在。对县域工业经济长远发展办法不多,工作成效不明显。近年来,园区没有引进工业企业和重点项。

整改措施:一是以“十四五”工业和信息化发展规划编制工作为契机,进一步创新工作思路和方式方法,鼓励中小企业在我县投资发展,补齐发展短板,切实加快全县工业产业化进程;

二是主动与招商中心协调沟通,加快招商引资工作力度,结合我县县情,积极引进一批中小企业在园区落户。

责任领导:**

责任股室:各股室

整改时限:即知即改并长期坚持

成效目标:充分发挥班子成员的主观能动性,思考如何使工作更上台阶,思考如何将群众工作做得更好。积极探索新的思路、新的点子、新的方法,在各自岗位上充分展现自己的进取心,以满腔的热情、强烈的社会责任感以及勇于担当的责任感做好自己本职工作。

7.干部监督管理不够有力。请销假制度执行不严格,单位领

导对迟到早退现象不能及时指出并进行批评教育,存在老好人思想。

整改措施:一是修订完善单位干部职工考勤管理制度,明确每天签到、签退时间,要求上下班准时签到签退。对有迟到或早退现象的人员按照次数扣除每月绩效考核相应分值,确定专人负责做好考勤统计工作,督促单位干部职工按时上下班。二是加强干部职工的日常教育管理,局班子成员带头落实请销假制度,对长期慵懒散、不作为慢作为的干部职工进行批评教育,对屡教不改的干部职工按照有关规定进行组织处理,坚决制止迟到早退现象的发生。

责任领导:**

责任股室:各股室

整改时限:即知即改并长期坚持

成效目标:落实监督检查机制,对单位内部的不正之风及时进行更正,对迟到早退和擅离职守人员,进行严肃批评教育,屡教屡犯者按有关规定给予组织处理或党纪政纪处分,对无故旷工人员,严格执行有关管理制度规定,加强干部职工考勤管理,狠抓日常教育监督,助推作风建设,提高工作效率,营造风清气正的良好工作环境。

8.账务管理不规范。2017年1月、6月、7月车补领取花名册部分人员未签字,2019年6月19日差旅费报销分管领导未签字,11月份公务员车补发放花名册部分人员未签字。

整改措施:一是对2017、2019车补发放花名册、差旅费报销单进行全面“回头看”,认真查漏补缺,对签字不完整的立即进行整改完善;

二是按照“经手人签字,财务人员审核,分管领导、主要领导签字复核”的工作流程,切实加强资金管理,确保账务规范,资金支付安全有效。

责任领导:**

责任股室:财务室

整改时限:即知即改并长期坚持

成效目标:严格落实“三管双签一监督”制度,强化单位财务管理,认真执行民主集中制原则,严格落实“三重一大”决策制度,加强单位账务管理,确保各类项目资金规范高效化运转。

(三)落实党建主体责任不到位

9.党支部建设标准化工作有差距。对党支部建设标准化重视

程度不够,没有制定2019年党支部建设标准化工作推进方案。

整改措施:一是对2019年党支部建设标准化工作进行全面“回头看”,主动对标对表,认真补齐完善相关资料。同时,制定《**县工信局2020年党支部建设标准化工作方案》、工作计划,同时,选派业务能力强、政治素质好的业务骨干担任党务干部,确保标准化建设各项工作有序推进;

二是严格按照党支部标准化建设规定要求,每月至少召开一次专题会议安排部署支部标准化建设工作,切实把支部标准化建设和工业和信息化建设工作同安排同部署。

责任领导:**

责任股室:办公室

整改时限:即知即改并长期坚持

成效目标:对照党支部标准化建设要求补短板,强弱项,牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向,以提升组织力为重点,突出政治功能,围绕党支部规范化建设五个基本要素,扎实推进党支部标准化、规范化建设,着力提升党支部建设质量,真正发挥好支部的战斗堡垒作用。

10“主题党日”开展不规范。2019“主题党日”5、6、8、9、11月资料不全,缺少备案表及安排计划;

2019年4月份“主题党日”没有支部公开承诺,3名干部无公开承诺书。

整改措施:对2019年党建工作进行扎实“回头看”,查漏补缺,补齐备案表、安排计划,党员公开承诺,严格执行“三会一课”制度,组织广大党员干部扎实开展“主题党日”活动,完善工作计划和公开承诺,每月召开前提前备案,认真完善各类软件资料,确保“主题党日”活动规范有效。

责任领导:**

责任股室:办公室

整改时限:即知即改并长期坚持

成效目标:以“主题党日”为载体,坚持问题导向,列出问题清单,细化整改措施,组织广大党员干部开展集体学习、公开承诺,着力破解需用结合不紧密问题,切实提高干部职工分析问题和解决问题的能力。

11.党内政治生活不严肃。2017、2018组织生活会

和民主评议党员只有会议记录,无其他资料。

整改措施:一是对2017、2018组织生活会和民主评议党员资料进行梳理,补齐软件资料,及时整理归档;

二是严肃党内政治生活,以组织生活为抓手,严格开展民主评议党员活动,认真开展自我剖析,落实整改措施,积极解决自身存在的问题。

责任领导:**

责任股室:办公室

整改时限:即知即改并长期坚持

成效目标:严肃党内政治生活,真正把纪律和规矩挺在前面,教育全局广大党员干部守住廉洁底线、筑牢思想防线,切实把从严治党落到实处。

(四)落实脱贫攻坚帮扶工作有欠缺

12.帮扶村人居环境整治还不到位。帮扶的丰望乡甘涝池村人居环境整治还不到位。

整改措施:一是成立乡村干部、第一书记、帮扶队员为成员的工作组,建立健全“保洁员包抓路段,组干部包抓自然村,村两委包抓行政村”的村级环境卫生保洁长效工作机制;

二是重点对村内柴草乱堆乱放、垃圾乱倒、边沟渠内垃圾乱扔等不文明行为进行整治,对公路沿线、村组小巷道内的卫生等进行集中清理,同时,定期派专人对垃圾及时进行清运,确保垃圾不留存、不堆积;

三是主动入户宣讲政策,充分调动群众人居环境提升行动的积极性、主动性,通过整治村内的人居环境得到明显改善。

责任领导:**

责任股室:办公室

整改时限:即知即改并长期坚持

成效目标:一是集中开展垃圾清理活动,重点清理农户房前屋后、田间地头、坑塘河道、道路两侧等地方堆弃的垃圾及杂物,打造干净整洁的农村人居环境;

二是深入实施“一池两改三化四美”农村人居环境改善工程,大力推广“三筐一桶”农户垃圾分类收集,着力解决柴草乱码、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼等问题,切实加快推进美丽乡村建设。

四、整改要求

(一)加强组织领导。成立县工信局巡察整改工作领导小组,局长任组长,分管领导为副组长,各股室负责人、其他干部职工为成员,全力保障整改工作措施到位、责任到位、整改到位,建立整改工作台账,明确整改时限和整改要求,坚持整改一个、销号一个,确保件件有落实、事事有回音。

(二)强化整改落实。对照整改任务和工作要求,对具备整改条件能够立即整改的事项,立行立改;

对需要逐步解决的问题,抓紧落实到位,限期整改;

对努力能够解决的受客观条件限制一时解决不了的,在一定范围内说明情况,积极创造条件,采取有效措施逐步解决;

对需要标本兼治的,加强制度建设,规范权力运行,努力从源头上解决问题;

针对整改过程中出现的新情况、新问题,及时研究部署,寻求有效解决办法,提出针对性措施,确保整改工作务实有序开展。

(三)严格督查问责。各责任股室和相关责任人要主动担当作为、履职尽责,有序推进整改工作扎实深入开展。同时,采取整改工作周一例会汇报制,对进展缓慢的及时督促纠正,确保限期整改;

对整改工作不力,推诿扯皮的,严肃追究相关责任人的责任,整改情况全面公开,主动接受广大群众和社会各界的监督。

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