《土地整理》考试重点【复习版】

第一篇：《土地整理》考试重点【复习版】

第一章绪论

土地整理：是指在一定区域内以土地利用总体规划或城市规划确定的目标和用途为依据，采取工程、生物等措施等措施，对土地利用现状进行调整改造对土地利用现状进行调整改造，及对田、水、路、林、村进行综合整治，增加有效耕地面积，提高土地利用效率，促进土地合理利用，改善生产、生活条件和生态环境的活动。（广义，土地开发整理）

特点：具有技术性、动态性、系统性和综合性特点

类型：A利用状况：土地整理（狭义耕地为主的整理），土地复垦，是采用工程、生物等措施，对在生产建设过程中因挖损、塌陷、压占造成破坏、废弃的土地和自然灾害造成破坏、废弃的土地进行整治，恢复利用的活动

土地开发，是在保护和改善生态环境、防止水土流失和土地荒漠化的前提下，采用工程、生物等措施，将未利用土地资源开发利用的活动。

B整理对象：农地整理

非农地整理（村镇用地整理），是对村镇拆迁、拆并和就地扩建的土地资源进行整理

C投资主体：中央投资地方投资其他投资土地整理

土地整理工程是指为实现土地整理目的而采取的各项物理性工程措施的集合。

为便于项目的实施和管理为便于项目的实施和管理，一般的工程内容可以逐级分解为：

单项——单位——分部——分项工程。

道路——桥、涵洞——土方、石方等——土方人工土方，机械土方。类型：土地平整、道路、农田水利、拆迁、农田防护，其他工程 特点：基础设施属性、工程等级低（蓄水小于10万方，道路，田间道以下）、权属主体多重性（镇村组户）

土地整理工程设计是指以批复的土地整理项目可行性研究报告为依据，按照有关技术标准和规范、规程，对土地整理区土地平整、农田水利、田间道路、拆迁、农田防护等工程的实施进行调查研究和技术经济综合分析，阐明在既定地点、时间和投资标准内工程技术的可靠性和经济合理性，提出作为施工依据的设计文件及图纸的全过程。土地整理工程设计是对土地整理工程进行全面布局和系统设计，具体描述实施意图的过程，是组织工程实施的依据，是控制工程造价的依据；是工程招投标与施工监理工作的基础和依据，是项目检查、监督和竣工验收的依据。

土地整理工程设计变更是指在设计单位向施工单位进行设计交底会审中决定对原设计图纸进行较大修改，或在施工前及施工过程中发现原设计有差错或与实际情况不符，以及施工条件变化、工程使用意图的变化、用料变化等原因不能按原图纸施工时对设计文件的修改。

1、土地整理原则：a因地制宜 b经济经济、生态与社会效益相结合生态与社会效益相结合

c系统性

d整体性

2、土地整理任务

（1）在农村——通过对田、水、路林、村的综合整治—— •增加有效耕地面积（数量和质量）•改变土地权属关系，适应土地生产力发展要求。

•改善农业生产条件和生态环境

（2）在城镇——通过对土地进行整理——

•解决城市发展用地

•改善城镇生活居住条件，减少城镇外延占地

3、土地整理的内容

农地整理：（1）调整农地结构、归并零散地块（2）土地平整及道路、沟渠等基本建设（3）农地改造农地整理（4）复垦废弃土地、开发宜农荒地（5）农村建设用地整理（6）规划地界、确定权属（7）改善环境，维护生态平衡

城镇用地整理：（1）内部挖潜，集约利用土地，充分利用建成区内的闲散地

（2）对已被利用的土地结合产业结构调整和提高城市功能（3）在用途、布局与产出率等方面重新进行优化配置

4、土地整理的意义

A.土地整理是贯彻实施<<土地管理法>>的重要措施 B.土地整理是解决我国土地利用问题的必然选择

C.土地整理是加强农业基础地位的“绿箱政策绿箱政策”措施 D.土地整理是促进农村经济发展的有效途径 E.土地整理是建设节约型社会的直接体现

5、我国土地整理总体发展趋势

（1）以提高农业综合生产能力为出发点，大力开展基本农田整理，促进耕地数量、质量、生态三者统一；（2）积极实施重大工程，促进项目布局相对集中；（3）促进资金合理配置，向重大工程和粮食主产区、基本农田保护区倾斜

6、我国土地整理总体发展方向

（1）管理规范化管理规范化（2）筹资多元化（3）经济产业化（4）保障法制化

7、土地整理工程建设程序：

项目可行性研究——项目工程设计——工程实施前准备——工程施工——工程验收

8、作业与思考：

结合你所学过的专业知识和你平时的积累,试分析制约我国土地开发整理工作的主要因素是什么;随着人口的持续增长,人均占有土地面积将越来越少,那么,我国的土地开发整理未来发展的趋势和发展空间又是什么是什么? 第二章土地整理工程设计基础及程序

一、土地整理工程设计基础

1、立项依据：项目可行性研究报告及立项批复文件（国家级省市级）

2、基础资料基础资料1）法律法规和规定2）标准和规范主要规程、规范3）区域基础资料

3、设计机构1）具备法人地位2）具有从业资格3）专业配备合理（涉及水利、道路、桥涵、预算等）

二、土地整理工程设计程序

1、前期工作1）成立工程设计专班。协调领导小组协调领导小组，设计专班设计专班2）熟悉项目可研及其批复意见3）开展实地踏勘(很重要，初步设计后还要公示，征询意见，核实)。设计的必须前提；保证设计合理性、可操作性4）收集设计资料。针对性、现势性、有效性5）提出工程初步布局方案

2、基础分析1）经济、社会与自然条件分析2）土地利用限制因素及适宜性分析3）水土资源分析4）新增耕地潜力分析5）土地利用问题分析6）公众意见分析；

3、拟定设计标准（1）新增耕地率。开发不低于60%，复垦不低于40%，一般整理不低于10%，基本农田不低于3%（2）灌溉设计标准。灌溉设计保证率灌溉设计保证率，抗旱天数抗旱天数（3）除涝设计标准。某一设计频率（暴雨重现期）的几日暴雨在几日内排除（4）道路设计标准田间道，3.5~8米；生产路不大于2米

三、土地整理工程布局与方案比选

1）工程布局原则：尊重自然规律和经济规律；经济发展需要与社会需求相结合；提高土地生产力，改善生态环境；工程技术可行，经济合理；因地制宜

工程总体布局应在土地利用总体规划指导下进行，工程配置应工程配置应与土地利用布局紧密结合；制定工程技术措施时要考虑其适用性与经济性；尽量避免或减少土地权属调整。2）工程布局的基本次序：道路，灌溉排水，田块，农田防护

3）工程布局方案比选：技术可行性、运营成本、使用便利性、投资效益

土地平整方案的选择；坡改梯中修筑田坎类型的选择；排灌方式的选择；道路、蓄水池形状，材料类型等

四、工程设计

1）工程设计依据：土地整理的政策、法规；项目可行性研究报告及其评审与批复意见评审与批复意见；工程布局图及其说明；工程设计标准；相关行业技术标准与规范

2）工程设计内容：道路，水利，土地平整，农田防护，典型田块 3）工程设计步骤：根据布局图，列出设计工程名称、设计标准、位置；熟悉设计对象，收集资料；参数选取和计算，单体工程设计；计算单体工程设计工程量

4）工程设计成果：项目现状图、工程布局图、单体工程设计图册、设计报告

五、土地利用结构平衡分析与工程量汇总

1）土地利用结构对比分析：各地类有增有减，尤其是耕地增加，来源哪里，道路、水利要占地，占了哪些，要进行整理前后对比分析 2）预算工程量汇总：根据预算编制要求，做到分项分类统计 施工组织设计是指导土地整理工程施工、统筹施工全过程的重要技术经济文件

1、施工组织设计内容

1、施工总体布置，包括施工场地划分，水电管线布置，场内交通，各项施工机械设备，材料数量等；

2、主要工程施工工艺与设备安装；

3、施工总进度

2、成果整理：1）编绘土地整理工程设计图册：工程总体布局图、单项工程布局图、典型田块设计图、单体工程设计图，道路、沟渠等线性工程横断面和典型纵断面图等2）编写土地整理工程设计报告3）需要提交的重要设计资料装订成册（农民意见、评审意见，回复意见）

3、作业与思考

根据你的理解,在踏勘现场时应该涉及哪些方面的内容？踏勘人员应该注意些什么？踏勘现场的目的和作用主要是什么踏勘现场的目的和作用主要是什么？？做一个土地整理规划设计项目需要那些具体步骤？

第三章土地平整工程

土地平整工程是指采用机械或人工对高低不平或者有一定坡度的土地进行挖高填低，并修筑田土坎，实现增厚土层，防治水土流失，达到改善生产条件等一系列工程的总称。

1、土地平整工程作用与意义：

平原区：土地平整工程是进行农业机械化生产和农田水利、道路等基本建设的实施基础，目的是要达到便于机械化耕作，发挥机械效率，提高机耕质量，灌水方便均匀，利于压盐、排水、改良土壤等，满足作物高产稳产对水分及土质的需要。山地丘陵区：防治水土流失、改良土壤（增厚土层，保水保费）半机械化作业提供条件，改善生产条件，提高土地利用效率。

2、土地平整工程内容

（1）土壤改良：各地应因地制宜，提出符合当地条件的土壤质量改良要求，增厚土层，增施有机肥，酸碱中和等（2）田块田面高程设计：田面高程应按照因地制宜、挖填土方量最小以及与农田水利工程设计相结合的原则确定（3）梯田田坎设计梯田田坎要按照安全稳定、占地少、用工省、因地制宜选择田坎材料的原则进行设计

3、土地平整基本原则：A、因地制宜B、综合考虑C、讲求效益

4、田块布局的基本要素：长度

宽度

规模

形状

方向

高程

5、梯田布局原则：1）梯田布置在25°以下的坡耕地；2）统筹兼顾；3）田面长边应沿等高线布设，梯田形状呈长条形或带状；4）要尽量适应机械作业和灌溉要求；5）便利耕作，埂坎稳定，少占土地和节省劳力；6）梯田规格及埂坎形态应因地制宜。

6、土地平整的基本方法

根据地形纵向变化情况分：(1)平面法：将设计地段平整成一近似水平面。一般多用于水稻

田的平整，土方量大。(2)斜面法：将设计地段平整成具有一定纵坡的斜面。(3)修改局部地形面法：对设计地段进行局部的适当修改，而不是全部改变其原有地形面貌，只是将过于弯曲、凸凹的地段修直平顺。根据平整的精度分：大平

粗平

细平

7、土地平整的基本方法（按平整的方式分）：结合耕作平整 大平大整 放淤平整 机械平整

8、土地平整的基本要求：(1)土地平整后的地面坡度应满足灌水要求（平原地区）(2)适宜机耕（平原地区）(3)平整土方量最小(4)必须保留一定厚度的表土（20~30cm，一般约25cm）(5)留有一定的虚高（虚土沉陷）

9、土地平整工程量计算：土地平整的常用方法有横断面法、方格网法和散点法。

横断面法：适用于地形起伏较大和挖填深度较大又不规则的地区； 方格网法：适用于地面坡度变化均匀和能够找到挖填分界线的地块； 散点法：适用于非均匀变化的凹凸不平地面和挖填分解不明显的地段。

9-1-1计算横断面面积计算横断面面积：积距法

求积仪法

计算机法

9-1-2计算土方量

式中：V——相邻两横断面间的土方量，m3；F1、F2、„Fn——相邻两断面的挖(或填)方断面面积，m2；l1、l2、„、ln——相邻两横断面的间距，m。

9-2-1划分方格网：把需要平整的区域分成若干个方格网，方格边长一般为20～50m，根据地形图上的测量高程，用插值法确定方格顶点高程。

9-2-2计算田面平均高程和据方格顶点自然高程与田块平均高程的关系，确定填方区与挖方区的分界

线。

计算零点位置：根

X1、X2——角点至零点的距离，m

h1、h2——相邻两角点的与平均高程差(绝对值)，m

a——方格网的边长，m 9-2-3计算平均高程时的土方量

V挖—挖方量m3，S方格—方格网面积，m2

h角挖—为角点挖深之和(角点自然标高与平均标高之差的和)，m h边挖—为边点挖深之和(角点自然标高与平均标高之差的和)，m h中挖—为中点挖深之和(角点自然标高与平均标高之差的和)，m

10、土方调配：在田块设计高程、挖填方位置、面积、挖填土方量算出来后，对挖土的利用、堆放和填土取得三者之间的关系进行综合协调的处理

11、梯田类型

按修筑断面形式分：阶台式梯田（水平梯田 坡式梯田 反坡梯田 隔坡梯田）和波浪式梯田

按田坎建筑材料分：土坎梯田

石坎梯田（条石、块石）

植物田坎梯田

其他田坎梯田（砖、水泥预制件）

按利用方向分：农用梯田

果园梯田

林木梯田

按施工方法分：人工梯田

机修梯田

12、梯田断面设计

梯田断面设计的基本任务，是确定在不同条件下梯田的最优断面。所谓“最优”断面，就是同时达到下述3点要求：一是要适应机耕和灌溉要求；二是要保证安全与稳定；三是要最大限度地省工。最优断面的关键是确定适当的田面宽度和埂坎坡度，由于各地的具体条件不同，最优的田面宽度和埂坎坡度也不相同，但是考虑“最优”的原则和原理，是相同的。

13、田面宽度(B)和埂坎坡度(α)是断面要素中起决定作用的因素。

14、梯田断面设计：土方断面在挖填方相等时，梯田挖(填)方的断面面积可由下式计算：

每亩土方量：

15、田土坎设计基本要求：在一定的土质和坎高条件下，要保证埂坎的安全稳定，并尽可能地少占农地，少用工（已知埂坎坡度(α)，则其他因素对它的稳定性影响的规律是：埂坎高度(H)、土壤湿容重(y)越大，则稳定性越差；土壤内聚力(c)、土壤内摩擦角(φ)越大，则稳定性越好；田面的外部荷载越大、荷载的作用力越集中、作用点越靠近埂坎外侧边沿，则稳定性越差。）

16、田土坎具体要素：田土坎设计及修建时涉及的具体要素有材料、高度、顶宽、基础埋深、坎外坡坡率、坎内坡坡率，材料不一样对应的其他要素也有所不同。

典型田块是指为了便于用数学统计的方法计算土地整理区新增耕地率和挖填土方及田土坎工程量而在规划图上截取的具有代表性土坎工程量，其面积为一公顷以上的田块。（典型田块分为水田和旱地典型田块两类）

17、作业与思考1.归纳典型田块设计的方法和主要步骤以及应该注意的问题?2.归纳土地平整的基本方法?

第四章田间道路工程

1、道路是供车辆和行人等通行的工程设施。乡村道路，即指修建在乡村、农场，主要供行人及各种农业运输工具通行的道路。乡村道路，按主要功能和使用特点可以分为干道、支道、田间道和生产路。在低山丘陵区，土地整理涉及的田间道路按功能和路面宽度可分为田间道、生产大路、生产路三种等级类型。

干道是联接土地整理区内外各乡镇主要居民点之间的道路，以通行汽车为主，承担主要的客货运输任务，是土地整理区内道路网络的骨干。支道是土地整理区内外各居民点之间的联系道路，是居民点的对外联系通道，承担着生产资料的运进与农产品的运出任务。

田间道是居民点到田间的通道，主要为货物运输、作业机械向田间转移及为机器加水、加油等生产服务的道路。（田间道又可分为主要田间道和横向田间道）

生产路是指联系田块之间、通往田间的道路，主要起田间货物运输的作用，为人工田间作业和收获农产品服务。

2、田间道路工程布局总原则：a因地制宜，讲求实效

b有利生产，节约成本

c综合兼顾

d远近结合

2-1干、支道是土地整理区的主要运输线路。一般地，国家投资的土地整理项目不考虑干支道规划，但作为道路系统的重要组成部分，特别是大范围的、以田、水、路、林、村综合整治为主的土地整理，应对干、支道作统一布局。2-2主要田间道布局 A、梯田田间道布局方案：在梯田区布置田间道应按照具体地形，采取通梁联峁，沿沟走边的方法布设。田间道多设置在沟边、沟底或山峁的脊梁上。山低坡缓，田间道呈斜线形；山高坡陡，田间道可呈“S”形、“之”字形或螺旋形迂回上山。

B、平坝地区田间道布局方案：该区地形比较平坦，没有纵坡限制，力求取直短捷，可设置1公里以上的长直线。为确保农机运行安全，长直线尽头不宜设置小半径的平曲线；当支道或田间道与铁路和公路相交时，尽可能正交或不小于45°的斜角通过。

C、丘陵地区田间道布局方案：丘陵地区，坡度小，路线宜沿地形布设；当支道或田间道与铁路和公路相交时，尽可能正交或不小于45°的斜角通过。

D、山地区田间道布局方案：山地区地形较复杂，山坡陡峻，应充分利用地形展线，确保足够的稳定性，减少工程数量，降低造价，保证投入使用后养护和运输费用最经济。

2-3横向田间道布置在斗沟靠农田一侧、斗渠与斗沟之间、靠近斗渠的一侧

3、生产路的布局应根据生产与田间管理工作的实际需要情况确定。生产路一般设在田块的长边，其主要作用是为下地生产与田间管理工作服务。

4、道路路线设计包括：平面设计、纵断面设计、横断面设计、土石方计算

4-1平曲线设计主要是确定：平曲线半径、弯道超高、弯道加宽 4-2纵断面设计包括：纵坡、竖曲线、桥涵纵向空间位置（在纵断面设计线的变坡点处，为保证行车安全，缓和纵坡折线而设的曲线称竖曲线）

4-3纵断面图主要包括：a图上：高程、地面线、设计线；桥涵位置；水准点编号、位置和高程；竖曲线等。b图中：里程、桩号、地面标高、设计线标高栏；c图下：比例尺。纵断面反映道路布设的比降、长度和原有地面的走势等。

5、田间道路横断面一般由：路面路面（行车道）、路肩、边坡、边沟、截水沟、护坡道、错车道组成。横断面设计主要是路基宽度、路拱设计及横断面图。

6、路基基本要素：路基宽度、路基高度、路肩宽度

7、路面一般由：面层、基层、底基层与垫层组成（路面类型分为：柔性路面、刚性路面、半刚性基层沥青路面三大类）

8、生产路路面类型分为：水泥路面、石板路面、条石路面、预制混凝土板路面，以水泥路面为主。

9、桥涵分类：桥涵有单孔跨径或多孔跨径。按单孔跨径或多孔跨径总长划分为特大桥、大桥、中桥、小桥、涵洞。

第五章农田水利工程设计

农田水利工程是指为了实现农田旱涝保收、高产稳定，而修建的包括引水、蓄水、灌溉、排水、除涝和防治盐渍灾害等一系列农田水利设施的总称。

引水工程是指将水从水源引到水库或者田间，通过灌溉系统将水输送分配到田间的灌溉工程设施。

排灌沟渠工程是指用于农田 灌溉、排水的沟渠设施。提水工程是指将水由低处提向高处的水利设施总称。

灌排建筑物是指保证灌溉输水和分水、田间排水和交通等设计功能的正常发挥，在渠首、渠和排水沟等交叉位置处修建的过水建筑物。主要包括水闸、渡槽、倒虹吸、涵洞、隧洞、跌水与陡坡等，1、灌溉取水方式：蓄水灌溉、引水灌溉、提水灌溉、蓄引提结合灌溉

2、堰塘供水量的计算有：复蓄系数法、抗旱天数法、堰塘径流法

3、蓄水池主要建筑物包括：池体、进水口、溢洪口、引水渠、沉砂池，难度最大的是池体设计。

4、灌排工程主要包括：取水枢纽、输配水系统（按照等级不同，分为干渠、支渠、斗渠、农渠四类）、田间调节系统和排水泄水系统等几个部分

田间调节系统，田间调节工程又称田间工程，包括毛渠、毛沟、输水垄沟、灌水沟等田间临时灌溉渠道。

5、灌溉渠系布局原则：a沿高地布置，力求控制灌溉面积最大；b灌排系统结合考虑，统一布置；c尽可能做到渠线短，交叉建筑物少，土方少，占用耕地少，拆迁少；d安全可靠，尽可能避免深挖方、高填方，以求渠床稳固，施工方便，输水安全；e便于管理；f要充分利用现有设施，降低工程造价。

6、灌溉渠道与排水沟道的配合布置：相邻布置；相间布置；合一布置。

7、灌溉渠系工程设计要求：

（1）干渠、支渠应按续灌方式设计，斗渠、农渠应按轮灌方式设计。轮灌组数宜取2～3组；（2）续灌渠道应按设计流量、加大流量和最小流量进行水力计算。最小流量不宜小于设计流量的40％；（3）渠道的纵横断面设计应保证设计输水能力、边坡稳定和水流安全通畅；（4）渠底比降应根据渠道沿线地形、地质条件，设计流量和含沙量等因素，通过计算分析确定。（5）渠道横断面应根据沿线地形、地质条件以及边坡稳定的需要和衬砌等因素，按接近水力最佳断面进行设计。渠道宜采用矩形、梯形断面。

8、排水系统一般包括：排水区内的排水沟、蓄水设施、排水区外的承泄区以及排水枢纽三大部分组成

9、排水沟道工程布局总原则：（1）各级排水明沟应根据地形条件，按照高水高排、低水低排、就近排泄、实现自流的原则；（2）各级排水明沟原则上应沿低洼积水线布设，并尽量利用天然河沟；（3）支、斗、农沟宜相互垂直连接；（4）各级排水明沟的线路应选取在有利沟坡稳定的土质地带，若必须通过不稳定土质地带时，应采取沟坡防塌措施；（5）当地形坡度大于5％时，末级固定沟道大体上沿地形等高线布设。（6）骨干排水沟道布置应分片排水、灌排分开、低处布置、造价低。

10、农田排水标准分为排涝标准、治渍排水标准、防治盐碱化排水标准三类。灌排建筑物是指保证灌溉输水和分水、田间排水和交通等设计功能的正常发挥，在渠首、渠 和排水沟等交叉位置处修建的过水建筑物。（灌排建筑物主要包括配水建筑物（水闸）、交叉建筑物（渡槽、倒虹吸、涵洞）、便民建筑物（农桥）、连接建筑物（隧洞、跌水与陡坡）、量水建筑物（量水堰）等五类）

跌水是水流经由跌水缺口流出，呈自由抛射状态跌落于消力池，并和下游连接的建筑物。（跌水可分单级跌水和多级跌水）

第六章土地整理工程设计报告与图件

土地整理工程设计报告是土地整理工程设计文件的重要组成部分，是工程布局与工程设计的说明，是工程概预算以及工程招标和施工的依据，是土地整理工程设计审查的重点内容。

一般来讲，土地整理工程设计报告由规划文本、规划说明和设计说明三部分组成。目前，大部分工程设计报告将这三部分内容糅合在一起，形成一个独立、完整的报告。

1、土地整理工程设计图件

a土地整理项目现状图:测土单位名称，盖章，数据变更日期 b土地整理工程布局图（规划图）:设计单位名称，盖章，土地利用结构前后对比表，以及项目特性表

c土地整理工程设计图册（单体图册）: 有图签栏，手写签名，设计单位，盖章

第二篇：土地估价师考试复习

一、考试目的测试应考人员对建设用地供应管理知识的理解与掌握程度。

《建设用地供应管理》考试大纲无变化。

二、考试基本要求

掌握：建设用地供应管理概念，国有建设用地供应管理的方式、程序、基本条件、报批管理和法律文书；

熟悉：国有建设用地供应的标准，农村集体建设用地供应范围；

了解：开发区用地评价的内容和程序，乡(镇)建设用地仅应审批内容及基本程序。

三、章节框架

1．建设用地供应概念

2．国有建设用地划拨供应

3．国有建设用地出让供应

4．国有建设用地供应的基本条件

5．国有建设用地供地标准

6．国有建设用地审查报批管理

7．国有建设用地供地程序

8．国有建设用地供应法律文书的主要内容

9．农村集体建设用地供应范围

10．乡(镇)建设用地供应审批内容及基本程序

11．建设用地节约集约利用评价

12．开发区土地集约利用评价

内容辅导

一、建设用地供应概念（掌握）

（一）建设用地概念

《土地管理法》定义：建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等。

1．建设用地和农用地的区别

建设用地利用基本上是以非生态附着物的形式，如建筑物、路、桥等存在于土地上；而农用地主要依赖于土地的肥力直接从耕作层中生产农作物，具有生态利用性。

2．建设用地的主要类别

根据不同的分类方法，建设用地有不同的分类。

按照利用方式的不同，可将建设用地分为城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地、其他建设用地。

按照用途不同，可将建设用地分为非农业建设用地和农业建设用地。

按照土地所有权的不同，可将建设用地分为国有建设用地和集体所有建设用地。

按照附着物的性质，可将建设用地分为建筑物用地和构筑物用地。

按照建设用地规模大小，可将建设用地分为大型、中型、小型项目建设用地。

按照使用期限，可将建设用地分为永久性建设用地和临时建设用地。

按照用地状况，可将建设用地分为新增建设用地和存量建设用地。

3．建设用地的特点

（1）承载性与非生态利用性

建设用地从利用方式上看，是利用土地的承载功能，建造建筑物和构筑物，作为人们的生活场所、操作空间和工程载体，以及堆放场地，而不是利用土壤的生产功能。它与土壤肥力没有关系。建设用地的这

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个特点，要求我们在选择用地时，应尽可能将水土条件好的、可能生产出更多生物量的土地留作农业生产用地。建设用地可以利用水土条件相对较差、而承载功能符合要求的土地，从而使土地资源的配置更加合理化，以发挥土地更大的效益。

例题：建设用地的主要功能是()。（2009年《土地管理基础与法规》试题）

A．承载功能B．区位功能C．生产功能D．增值功能

答案：A

解析：建设用地从利用方式上看，是利用土地的承载功能，建造建筑物和构筑物，作为人们的生活场所、操作空间和工程载体，以及堆放场地，而不是利用土壤的生产功能。

（2）土地利用逆转相对困难

一般说来，只要规划允许，农业用地转变为建设用地较为容易，但要使建设用地转变为农用地，则较为困难。除需要相当长的时间外，成本也相当高。建设用地的这个特点，要求在农用地转变为建设用地时，一定要慎重行事，严格把关，不要轻易将农用地转变为建设用地。

（3）土地利用的集约性

农用地或未利用地变为建设用地后，就具有利用的高度集约性和资金的高密性，可以产生更高的经济效益。就具体地段来说，它能引起地价的上升，有时可以上涨几十倍、几倍、上百倍。人们热衷于将农用地转变为建设用地就是一个典型的例子。为了保护农用地实现政府综合效益，限制农用地转变为建设用地，世界各国都采取了严格的控制措施。国外将农用地转变为建设用地要经过政府的许可，有的还通过购买的方式取得土地的发展权。

（4）区位选择的重要性

在建设用地的选择中，区位起着非常重要的作用。如道路的位置决定着商业服务中心的布局。但区位具有相对性，一是对一种类型的用地来说是优越的区位，对另外一种用地来说则不一定。如临街的土地对商业来说是很好的区位，而对居住用地来说则不一定是优越的区位。二是区位的优劣可以随着周围环境的改变而改变，经济活动对于区位本身的影响是巨大的。如交通站点的变迁对周围土地的影响就是典型的例子。

（5）无限性与再生性

由于建设及经济发展的需要，建设用地占用土地，对农业构成了巨大的威胁。建设用地的无限延伸，而土地的供应却是有限的，这就迫使我们要慎重考虑如何更加有效地以有限的供应去满足无限的需求。

建设用地的再生性是指建设用地能够从现有的建设用地即存量建设用地中经过再开发重新获得。充分发挥和利用建设用地的再生性，能使人们在不断开发存量建设用地的过程中，获得越来越多的操作场所和建筑空间，提高土地利用效率。

（6）空间性与实体性

建设用地是整个建筑工程的一部分，建设用地的空间立体利用对于高效利用土地、节约用地，都是很有成效的。

建设用地的实体性是指建设用地具有固定的形状，是一个工程实体，一旦形成就能直接为人类建设活动服务。建设用地的实体性是通过“营造结果”形成多种具有固定形状的工程实体如建筑物、道路、机场等。

例题1：建没用地的主要特征不包括()。（2008年《土地管理基础与法规》试题）

A．承载力与非生态利用性B．土地利用的可逆性

C．土地利用的永续性D．区位选择的重要性

答案：B

解析：建设用地的特点中，土地利用逆转相对困难。

例题2：下列不属于建设用地的特点的是()。

A．承载性与非生态利用性B．土地利用逆转相对容易

C．土地利用的集约性D．无限性与再生性

答案：B

解析：建设用地的特点中，土地利用逆转相对困难。

（二）建设用地供应概念

建设用地供应是指国土资源行政主管部门依据国家法律法规与政策，将土地提供给建设用地单位使用的过程。

供地行为主要涉及是否供地、供地方式、供地数量、供地位置、供地条件等。

国土资源部关于认真贯彻《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》进一步加强土地供应调控的通知（国土资发〔2007〕236号）规定：加强土地供应管理，保证住宅用地供应。廉租住房、经济适用住房以及中低价位、中小套型普通商品住房用地不得低于申报住宅用地总量的70％，不符合要求的不予批准。对列入土地供应计划的廉租住房和经济适用住房建设用地，市、县国土资源管理部门要优先供应。各地要合理控制单宗土地供应规模，缩短土地开发周期，每宗地的开发建设时间原则上不得超过三年，确保供应出去的土地能够及时开发建设，形成廉租住房、经济适用住房和中低价位、中小套型普通商品住房的有效供应。成片开发建设的土地应统一规划，统一进行基础设施建设，按“净地”分块供应，以增加土地供应的宗数，防止房地产开发企业大面积“圈占”土地。

例题：为确保供应出的土地能够及时开发建设，每宗地的开发建设时间原则上不得超过二年。()（2008年《土地管理基础与法规》试题）

答案：×

解析：国土资发〔2007〕236号文件规定，各地要合理控制单宗土地供应规模，缩短土地开发周期，每宗地的开发建设时间原则上不得超过三年。

二、国有建设用地划拨供应（掌握）

1．划拨国有建设用地供应概念

国有建设用地划拨供应，是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用无偿交给土地使用者使用的行为。符合《划拨用地目录》的建设项目，方可以划拨方式供地；不符合的，应当一律以出让、租赁等有偿方式供地。国有建设用地划拨供应有以下主要特点：

(1)国有建设用地划拨供应包括土地使用者缴纳拆迁安置、补偿费用(如城市的存量土地或集体土地)和无偿取得(如国有的荒山、沙漠、滩涂等)两种形式。

(2)除法律、法规另有规定外，国有建设用地划拨供应土地没有使用期限的限制，但未经许可不得进行转让、出租、抵押等经营活动。未经批准不得改变划拔土地使用权用途。如需转让、出租等应办理土地出让手续或经政府批准，土地使用者不使用该土地时由政府无偿收回

(3)国有建设用地划拨供应，必须经有批准权的人民政府核准并按法定的程序办理手续。

(4)在国家没有法律规定之前，在城市范围内的土地和城市范围以外的国有土地，除出让土地以外的土地，均按国有建设用地划拨供应土地进行管理。

2．划拨国有建设用地供应条件

《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》提出，严格控制划拨用地范围，推进土地资源的市场化配置。经营性基础设施用地要逐步实行有偿使用。运用价格机制限制多占、滥占和浪费土地。

依据现行法规和《划拨用地目录》（国土资源部令第9号）规定，下列建设用地可由县级以上人民政府依法批准，划拨土地使用权：

①国家机关用地。国家机关指国家权力机关，即全国人大及其常委会，地方人大及其常委会；国家行政机关，即各级人民政府及其所属工作或者职能部门；国家审判机关，即各级人民法院；国家检察机关，即各级人民检察院；国家军事机关，即国家军队的机关。以上机关用地属于国家机关用地。

②军事用地。指军事设施用地，包括军事指挥机关、地面和地下的指挥工程，作战工程；军用机场、港口、码头、营区、训练场、试验场；军用洞库、仓库；军用通信、侦察、导航观测台站和测量、导航标志；军用公路、铁路专用线、军用通讯线路等输电、输油、输气管线；其他军事设施用地。

③城市基础设施用地。指城市给水、排水、污水处理、供电、通信、煤气、热力、道路、桥涵、市内公共交通、园林绿化、环境卫生、消防、路标、路灯等设施用地。

④公益事业用地。指各类学院、医院、体育场馆、图书馆、文化馆、幼儿园、托儿所、敬老院、防疫站等文体、卫生、教育、福利事业用地。

⑤国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地。指中央投资、中央和地方共同投资，以及国家采取各种优惠政策重点扶持的煤炭、石油、天然气、电力等能源项目；铁路、公路、港口、机场等交通项目；水库水电、防洪、江河治理等水利项目用地。

⑥法律、行政法规规定的其他用地。法律和法规明确规定可以采用划拨方式供地的其他项目用地，主要包括：监狱、劳教所、戒毒所、看守所、治安拘留所、收容教育所等特殊用地，经济适用住房、廉租住房、棚户区改造等住房保障用地。

国家无偿收回划拨土地使用权还有多种原因，主要有以下七种：①土地使用者因迁移、解散、撤销、破产或其他原因而停止使用土地的；②国家为了公共利益需要和城市规划的要求收回土地使用权；③各级司法部门没收其所有财产而收回土地使用权；④土地使用者自动放弃土地使用权；⑤未经原批准机关同意，连续2年未使用；⑥不按批准用途使用土地；⑦铁路、公路、机场、矿场等核准报废的土地。国家无偿收回划拨土地使用权时，对其地上建筑物、其他附着物，应当依法给予补偿。

例题1：依据有关规定，可由县级以下人民政府依法批准使用划拨土地的，包括()等。（2008年《土地管理基础与法规》试题）

A．国家机关办公用地B．高新技术产业用地

C．公共交通设施用地D．国家重点扶持的水利设施用地

E．经济适用住房用地

答案：ACDE

解析：高新技术产业用地，不是建设用地使用权划拨的范围。

例题2：下列建设用地中，经县级以上人民政府依法批准，可以以划拨方式取得土地使用权的有()。(2002年土地管理基础试题)

A．居民住宅建设用地B．城市基础设施用地

C．学校办公楼建设用地D．国家机关用地

答案：BCD

解析：居民住宅建设用地，应以出让方式取得。

例题3：下列建设用地中，经县级以上人民政府依法批准，可以以划拨方式取得土地使用权的有()。(2000年土地管理基础试题)

A．军事用地B．城市基础设施用地

C．学校办公楼建设用地D．国家机关用地

答案：ABCD

解析：私立学校、商业用地，应以出让方式取得。

例题4：下列用地中，必须办理土地使用权出让手续的是()。（2007年房地产经纪人试题）

A．军队干休所用地B．国家机关用地C．孤儿院用地D．学校经营性用地

答案：D

解析：下列建设用地可由有批准权的人民政府依法批准划拨；(1)国家机关用地和军事用地；(2)城市基础设施和公益事业用地；(3)国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地；(4)法律、行政法规规定的其他用地。

例题5：下列用地中，不宜划拨供给的是()。（2003年房地产估价师试题）

A．部队伙房建设用地B．工商管理所办公楼建设用地

C．上市公司保卫科值班室建设用地D．科技博物馆扩建项目建设用地

答案：C

解析：上市公司保卫科值班室建设用地，属于企业用地。

4、建设用地使用权划拨的管理

《城市房地产管理法》和《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》对划拨土地使用权的管理有以下规定：

(1)划拨建设用地的使用。①按用途使用。根据《土地管理法》、《城市房地产管理法》等法律、法规规定，以划拨方式取得国有建设用地使用权的土地使用者，必须严格按照《国有建设用地划拨决定书》和《建设用地批准书》中规定的划拨土地面积、土地用途、土地使用条件等内容来使用土地，不得擅自变更。②改变用途。划拨国有建设用地使用权人需要改变批准的土地用途的，须报经市、县国土资源管理部门批准。改变后的用途符合《划拨用地目录》的，由市、县国土资源管理部门向土地使用者重新核发《国有土地划拨决定书》；改变后的用途不再符合《划拨用地目录》的，划拨国有建设用地使用权人可以申请补缴出让金、租金等土地有偿使用费，办理土地使用权出让、租赁等有偿用地手续，但法律法规、行政规定等明确规定或《国有土地划拨决定书》约定应当收回划拨国有建设用地使用权的除外。

(2)划拨土地的转让。划拨土地的转让有两种规定：一是报有批准权的人民政府审批准予转让的，应当由受让方办理土地使用权出让手续，并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金；二是可不办理出让手续，但转让方应将所获得的收益中的土地收益上缴国家。经依法批准利用原有划拨土地进行经营性开发建设的，应当按照市场价补缴土地出让金。经依法批准转让原划拨土地使用权的，应当在土地有形市场公开交易，按照市场价补缴土地出让金；低于市场价交易的，政府应当行使优先购买权。

(3)划拨土地使用权的出租。①房产所有权人以营利为目的，将划拨土地使用权的地上建筑物出租的，应当将租金中所含土地收益上缴国家。②用地单位因发生转让、出租、企业改制和改变土地用途等不宜办理土地出让的，可实行相赁。③租赁时间超过6个月的，应签订租赁合同。

(4)划拨土地使用权的抵押。划拨土地使用权抵押时，其抵押价值应当为划拨土地使用权下的市场价值。因抵押划拨土地使用权造成土地使用权转移的，应办理土地出让手续并向国家缴纳地价款才能变更土地权属。

例题：依据《城市房地产管理法》和《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》规定，以划拨方式取得的土地使用权()。(2005年房地产经纪人试题)

A．一律不得转让B．经批准可以出租

C．可以随房屋所有权一并抵押D．可以收回

E．除法律、行政法规另有规定外，没有使用期限的限制

答案：BCDE

解析：划拨土地的转让有两种规定：一是报有批准权的人民政府审批准予转让的，应当由受让方办理土地使用权出让手续，并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金；二是可不办理出让手续，但转让方应将所获得的收益中的土地收益上缴国家。

(5)对未经批准擅自转让、出租、抵押划拨土地使用权的单位和个人，县级以上人民政府土地管理部门应当没收其非法收入，并根据情节处以罚款。

(6)国有企业改制中的划拨土地。对国有企业改革中涉及的划拨土地使用权，可分别采取国有土地出让、租赁、作价出资(入股)和保留划拨土地使用权等方式予以处置。

下列情况应采取土地出让或出租方式处置：①国有企业改造或改组为有限责任或股份有限公司以及组建企业集团的；②国有企业改组为股份合作制的；③国有企业租赁经营的；④非国有企业兼并国有企业的。

下列情况经批准可保留划拨土地使用权：①继续作为城市基础设施用地、公益事业用地和国有重点扶持的能源、交通、水利等项目用地，原土地用途不发生改变，但改造或改组为公司制企业除外；②国有企业兼并国有企业、非国有企业及国有企业合并后的企业是国有工业企业的；③在国有企业兼并、合并中，一方属于濒临破产企业的；④国有企业改造或改组为国有独资公司的。

②、③、④项保留划拨土地方式的期限不超过5年。

(7)凡上缴土地收益的土地，仍按划拨土地进行管理。

例题1：国家无偿收回划拨土地使用权的原因有()（2003年房地产估价师试题）

A．使用者自动放弃土地使用权B．矿场、机场等核准报废土地

C．非法转让土地D．不按批准用途使用土地

E．转让时未补交土地使用权出让金或土地收益

答案： ABD

解析：非法转让土地、转让时未补交土地使用权出让金或土地收益，不属于国家无偿收回划拨土地使用权的原因。

例题2：国有企业改造或改组为国有独资公司的，经批准可以保留划拨土地使用权，但保留期限不得超过五年。()（2001年房地产估价师试题）

答案：√

解析：国有企业改造或改组为国有独资公司的，经批准可以保留划拨土地使用权，但保留期限不得超过五年。

例题3：国有企业改组为有限责任公司中涉及的划拨土地使用权，可采取()方式处置土地使用权。（2002年房地产估价师试题）

A．保留划拨性质B．改为出让C．作价入股D．租赁E．抵押

答案 ABCD

解析：对国有企业改革中涉及的划拨土地使用权，可分别采取国有土地出让、租赁、作价出资(入股)和保留划拨土地使用权等方式予以处置。

例题4：下列情形中，可以不办理出让手续的有()。（2003年房地产估价师试题）

A．民政局将办公楼连同院落整体转让给公安局做交通指挥中心

B．林业局将办公楼连同院落整体转让给私立中学做教学楼

C．私有住宅转让后改为副食品加工车间

D．职工已购公有住房首次上市转让

E．国有企业按国家住房制度改革政策出售公有住房

答案AE

解析：私立中学不属于公益事业。

第三篇：金融学考试复习重点

1、劣币驱逐良币律（格雷欣法则）：劣节驱逐良币规律是金银复本位制条件下出现的一种现象，这是因为货币按其本性来说是具有排他性、独占性的，于是在两种实际价值不同而面额价值相同的通货同时流通的情况下，实际价值较高的通货(所谓良币)必然会被人们熔化、输出而退出流通领域；而实际价值较低的通货(所谓劣币)反而会充斥市场。2.布雷顿森林体系：以美元为中心的国际货币体系，即美元与黄金挂钩，其他各国货币与美元挂钩。3.信用：经济学范畴的信用是指一种借贷行为，表示债权人和债务人之间发生的债权债务关系。偿还性是信用的基本特征。信用是与商品经济相联系的经济范畴。4.收益的资本化：将各种具有特定收益的资产，在与利率的比较中表示出价格，称为收益的资本化。

2、基准利率：基准利率指在多种利率并存的条件下起决定作用的利率，即这种利率发生变动，其他利率也会相应变动3.远期：是合约双方约定在未来某一日期按约定的价格买卖约定数量的相关资产。1期货：交易双方按约定价格在未来某一期间完成特定资产交易行为的一种方式。5互换：一种经双方协定在一定时间后彼此交换支付的金融交易。20证券价格指数:是描述证券市场总的价格水平变化的指标，主要有股票价格指数和债券价格指数。.投资基金：是一种利益共享、风险共担的集合投资制度。投资基金集中投资者的基金，由基金托管人委托职业经理人员管理，专门从事证券投资活动。

1.货币的职能：价值尺度、流通手段、储藏手段、支付手段、世界货币。

1、价值尺度一定需要真实的货币吗？答：不需要，货币在执行价值尺度时，它只需要表明这个商品的价值量是多少，相当于多少货币的价值量，并不需要将真实的货币摆在旁边。比如，一台彩电的价值相当于十克黄金，在这里黄金充当货币，执行了价值尺度的职能，只要表明彩电的价值量，而不需要把十克黄金摆在一台彩电旁边。这时货币是想象中的货币、观念中的货币，而不是真实的货币。只有当货币执行流通手段时，就不能是想象货币了，而需要实实在在的货币。

2、货币形式演变的过程和特点：过程:(1)货币最初是采用金银条块形式，每次商品交易都需鉴定其成色和分量，十分不便。（2）随着商品交换的发展，为了交换的方便，逐渐产生了具有一定形状、重量、成色和标明额面价值的金属铸币，它一般由国家铸造，作为法定的货币在市场上流通。（3）铸币在流通中容易磨损，由足值得货币变成不足值得货币，于是就出现了纸币。纸币是由国家使用的价值符号强制，它代表金属货币执行流通手段的职能。（4）信用货币是代替金属货币充当支付手段和流通手段的信用证券。如银行券、支票、期票、汇票等。银行券是信用货币的主要形式，第一次世界大战后，资本主义国家相继放弃了金本位制，银行券也就停止兑换黄金白银，因而成了不兑现的“纸币”。（5）20世纪以来出现的现代货币形式，主要有钞票和支票两种，钞票也就是纸币，也称现金；支票存款也叫存款货币，是指在银行使用支票可以随时提现的活期存款。（6）第二次世界大战以后，随着信用制度的发展和电子科学技术的广泛应用，货币形式也逐渐从有形到无形。一些发达国家在广泛使用支票和信用卡的基础上。相当一部分交易都是通过银行电子计算机网络转账结算的，即电子货币，电子货币是一种纯粹观念性的货币，不需要任何物质性的货币材料。（7）在现代，随着国际金融和国际贸易的发展，出现了一些新型的国际货币形式。特点：（1）有自然货币向人工货币的演变（2）有杂乱形状到规范形状的演变（3）有地方铸币向中央铸币的演变（4）由文书、重量向通宝、元宝的演变（5）由金属铸币向纸币交子的演变（6）由手工铸币向机制纸币的演变。

3、民间借贷需要注意什么问题？（1）要有借款合同或借据。在现实生活中，有的出借人往往因对方是亲朋好友，碍于情面或出于信任，不与借款人签订合同或立字据。这样，一旦借款人否认，出借人就很难保障债权。即使诉至法院，也会因无法举证而陷入败诉的结局。因此，出借人最好当面与借款人签订合同或立下字据，并写明借款人、借款金额、还款期限、借款用途等内容，签字画押，双方各执一份，妥善保存（2）借款用途要合法。合法的借贷关系才能受到法律保护。如果明知借款人借款用于赌博、贩毒、走私等非法活动，仍予以出借的，出借人不仅得不到债权，还会受到法律的制裁。（3）借款利息要合理。目前，社会上还有一些人在放高利贷，在他人急需用钱时，趁火打劫，抬高利息。《最高人民法院关于审理借贷案件的若干意见》第６条规定：私人借贷利息可适当高于银行利率，但最高不得超过银行同类贷款利率的４倍。违反规定抬高利息，不受法律保护。（4）要采取担保措施。出借人要全面了解、分析借款人的资信状况和偿还能力。为了保险起见，对于大额借款最好要求借款人提供具有一定经济实力的第三人为其担保，或要求对方提供相应的财产作为抵押物。这样，借款人万一出现无法偿还债务的情况，出借人可以向保证人追索借款或合法地以抵押物抵偿借款。（5）要及时催收到期借款。我国《民法通则》第１３５条规定：向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为２年。也就是说，借出的款项到了约定还款期限后，两年内受法律保护，超过两年则不再受法律保护。为了防止超过诉讼时效，出借人应在时效届满前，让借款人写出还款计划，诉讼时效就可以从新的还款期限起重新计算。这样，出借人不仅拥有起诉权，更重要的是继续拥有胜诉权。

23、中央银行的独立性：避免政治性经济波动 ；避免财政赤字货币化 ；适应中央银行特殊业务与地位的需要 ；稳定经济和金融的需要。

（1）中央银行的工作始终是追求货币政策的基本原则和目标。经济工作虽然是政府的中心工作，但社会问题往往也是政府关注的重点。而当政治矛盾突出时，政治要求则压倒一切。缺乏独立性，中央银行的目标就会被淹没。

（2）中央银行工作需要具备必要的专业理论素养和较为长期的专业经验积累。仅凭政治经济的普遍原理和普遍经验指挥，往往是不准确的。独立性必然是相对的。（1）从金融与经济整体，与社会、政治的关系看，金融终归是一个子系统；（2）中央银行是整个宏观调控体系中的一个组成部门，而不是孤立的，更不是惟一的；（3）中央银行的活动总是在国家授权下进行。

4、几种常用的信用形式、特点、局限性和规模。

（1）商业信用：工商企业之间在买卖商品时，以商品形式提供的信用，即工商企业之间在从事商品购销活动中，因为采用赊销或预付货款的方式而产生的信用。形式：赊销、预付。特点：1商业信用的主体是工商企业2商业信用的客体主要是商品资本，因此，它是一种实物信用3商业信用与产业资本的变动是一致的。即商业信用的数量和规模与工业生产、商品流通的数量、规模是相适应的，在动态趋向上是一致的。局限性：1商业信用规模的局限性。受个别企业商品数量和规模的影响2商业信用方向的局限性。一般是由卖方提供给买方，受商品流转方向的限制3商业信用期限的局限性。受生产和商品流转周期的限制，一般只能是短期信用4商业信用授信对象的局限性。一般局限在企业之间5此外，它还具有分散性和不稳定性等缺点。银行信用：银行或其他金融机构以货币形态提供的信用。形式：货币。特点：债权人是银行和非银行金融机构；以货币的形式；具有货币创造功能。国家信用：以国家为一方的借贷活动。形式：发行国家公债、发行2国库券、专项债券、向中央银行透支和借款。作用：公共设施建设、调剂财政收支暂时平衡、调节宏观经济、弥补财政赤字、调节货币流通与经济结构、公开市场操作。消费信用：企业、银行和其他金融机构向消费者个人提供的直接用于生活消费的信用。形式:赊销、分期付款、消费信贷。特点：单笔信贷的授信额度小；非生产性；期限较长；风险较大。作用：拉动需求，促进经济增长；提高居民生活质量；提高商业银行的竞争能力。

5、西方国家传统上曾以中央银行的再贴现利率标志利率水平的高低。我国的基准利率是再贷款、再贴现。货币的标价法：直接标价法，用本币表示的单位外币价格。间接标价法，用外币表示的单位本币的价格。金融市场的特征：货币性或流动性、收益性、风险性。直接融资与间接融资：直接融资：直接融资是指资金供给者与资金需求者通过一定的金融工具直接形成债权债务关系的金融行为。间接融资是指资金供给者与资金需求者通过金融中介机构间接实现资金融通的行为。金融市场的功能：（1）帮助实现资金在盈余部门和短缺部门之间的调剂（2）实现风险分散和风险转移（3）确定价格。风险的种类：市场风险、信用风险、流动性风险、操作风险、法律风险、政策风险、道德风险。

19、银行的产生、作用：银行的萌芽——或闭经营业作用：（1）银行为经济建设筹集资金，是再生产顺利进行的纽带。（2）银行能够掌握和反映社会经济活动的信息，为企业和国家作出正确决策提供必要的依据。（3）银行对国民经济各部门和企业的生产经营活动进行监督和管理，优化产业结构，提高经济效益。20、商业银行经营的原则：安全性、流动性、盈利性。

21、中央银行的类型：（1）单一的中央银行制度（2）复合的中央银行制度（3）准中央银行（4)跨国中央银行制度。

22、中央银行的职能：发行的银行、银行的银行、国家的银行

第四篇：党课考试复习重点

1.社会主义民主政治的本质：是人民当家做主。

2.社会主义民主政治的核心：是以民主集中制的人民代表大会制度。

3.社会主义的根本任务：发展生产力

4.反腐基本方针：标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉工作方针

5.为什么党章是党的根本大法？

答：党章的性质、内容和产生程序决定了党章在党内生活中具有非常重要的地位及作用。党章所具有的这种特性决定它是党的根本大法。

第一，它是党的整体意志的体现。党章内容包括党的活动和党的建设的基本规定，代表了全党的最高利益和最大利益，是这些利益的集中体现，实际上也集中了全党的意志、信念和愿望。

第二、它是党内的普遍行为规范。

第三，它是具有最高权威的党内法规。党内法规包含许多种类，适应不同层次，不同范围，不同对象，都有相应的规则，规章，条例，制度。但是，党章却是具有最高权威的党内法规，或者称为党内的基本法。所有的其他法规，都是它的延伸或补充，又必须服从或从属于党章。我们也可以将党章称为“母法“，其他党内法规称为“子法”。

一、党章部分：

1.党的性质?

答:中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。2.党的指导思想? 答:中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和”三个代表”重要思想作为自己的行动指南.现阶段我国社会的主要矛盾:是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾.3.我国社会主义建设的根本任务? 答:是进一步解放生产力,发展生产力,逐步实现社会主义现代化,并且为此而改革生产关系和上层建筑中不适应生产力发展的方面和环节.4.党的基本路线? 答:领导和团结全国各族人民,以经济建设为中心，坚持四项基本原则,坚持改革开放,自力更生,艰苦创业,为把我过建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗.5.四项基本原则的主要内容? 答:坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想

7.党的群众路线? 答:一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,把党的正确主张变为群众的自觉行动.8.党组织讨论问题必须坚持的原则? 答:少数服从多数的原则

9.党的宗旨

答:全心全意为人民服务.10.党员的义务? 答:（1）认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，努力提高为人民服务的本领。

（2）贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策,带头参加改革开放和社会注意现代化建设,带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用.(3)坚持党和人民的利益高于一切,个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前,享受在后,克已奉公,多做贡献.(4)自觉遵守党的纪律,模范遵守国家的法律法规,严格保守党和国家的秘密,执行党的决定,服从组织分配,积极完成党的任务.(5)维护党的团结和统一,对党忠诚老实,言行一致,坚决反对一切派别组织和小集团活动,反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计.(6)切实开展批评和自我批评,勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误,坚决同消极腐败现象作斗争.(7)密切联系群众,向群众宣传党的主张,遇事同群众商量,及时向党反映群众的意见和要求,维护群众的正当利益.(8)发扬社会主义新风尚,提倡共产主义道德,为了保护国家和人民的利益,在一切困难和危险的时刻挺身而出,英勇斗争,不怕牺牲.11.对党的决议和政策如有不同意见怎么办？ 答:对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。

12.发展党员必须经过哪一级党组织?

答:发展党员，必须经过党的支部，坚持个别吸收的原则。

6.入党誓词的内容?

答:我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。7.党的纪律处分有几种?

答:警告,严重警告,撤消党内职务,留党察看,开除党籍.8.党的最高领导机关是什么?

答:是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会 9.联系实际谈谈如何树立正确的入党动机?

答:第一，认真学习马克思主义理论，努力树立正确的入党动机。第二，通过实践锻炼，不断端正入党动机。第三，用正确的入党动机克服不正确的入党动机。

二、党课教学应当把握的内容： 1.党的三大作风?

答:即理论和实践相结合的作风,密切联系群众的作风,以及批评和自我批评的作风。2.我们党的执政方式? 答:依法执政

3.执政兴国的第一要务?

答:发展是党执政兴国第一要务 4.科学发展观的含义?

答: 科学发展观是坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观.5.什么是加强和改进党的建设、推进社会主义制度自我完善和发展的强大理论武器？ 答:“三个代表”重要思想 6.科学发展观的本质和核心? 答: 以人为本

第五篇：党课考试复习重点

1.社会主义民主政治的本质：是人民当家做主。

2.社会主义民主政治的核心：是以民主集中制的人民代表大会制度。

3.社会主义的根本任务：发展生产力

4.反腐基本方针：标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉工作方针

5.为什么党章是党的根本大法？

答：党章的性质、内容和产生程序决定了党章在党内生活中具有非常重要的地位及作用。党章所具有的这种特性决定它是党的根本大法。