第一篇:交通系统党内法规制度试题及参考答案
党内法规制度知识测试试卷
一、填空题(每空1分,共10分)
1.党章规定,中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和 作为自己的行动指南。
2.党章指出,我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是。
3.《关于党内政治生活的若干准则》规定,是维护党的集中统一的首要条件,是贯彻执行党的路线、方针、政策的根本保证。
4.《关于党内政治生活的若干准则》规定,各级领导干部都是人民的公仆,只有
的义务,没有在政治上、生活上搞特殊化的权利。
5.《廉政准则》明确8个方面禁止、个不准来规范党员领导干部行为。
6.根据《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,应当建立健全党风廉政建设责任制领导小组,负责对下一级领导班子、领导干部党风廉政建设责任制执行情况的检查考核。
7.省委、省政府《关于实行党风廉政建设责任制的实施办法》规定,党风廉政建设责任制检查考核应突出领导班子及其。
8.《党内监督条例》规定,有权向上级党组织提出要求罢免或者撤换所在委员会和同级纪委中不称职的委员、常委。
9.《党员权利保障条例》规定,党员有权在 上参加党的中央和地方组织组织的关于党的政策和理论问题的讨论。
10.根据省委、省政府《关于损害经济发展环境行为的纪律责任追究暂行规定》,对中央和省改进工作作风、提高工作效率的政策规定拒不执行,或者变相抵制、反对、不予落实而贻误工作,情节严重的,给予撤销党内职务或者留党察看,行政
处分。
二、判断题(每题1分,共10分)
1.党章规定,党必须在宪法和法律的范围内活动。()2.根据《廉政准则》,党员领导干部不得允许、纵容配偶、子女及其配偶在异地工商注册登记后,到本人管辖的地区和业务范围内从事经商、办企业活动。()
3.根据《关于党内政治生活的若干准则》,一部分党员如果背着党有组织地进行与党的路线、决议相背离的活动,就是派性活动。()
4.《党内监督条例》规定,党的各级领导班子决定重要事项,应当进行表决。()
5.《党内监督条例》规定,领导班子成员对开好民主生活会负责,并承担制定和落实领导班子整改措施的领导责任。()6.《党员权利保障条例》规定,党组织对党员作出的处分决定应当写明党员享有的申诉权、受理申诉的组织等内容,并由所在党组织签署意见。()
7.根据《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,党风廉政建设责任制的第一责任人是纪委书记(纪检组长、纪检员)。()
8.根据《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,在对违反党风廉政建设责任制行为实施责任追究时不因领导干部工作岗位或者职务的变动而免予追究,但已退休的免予追究。()
9.根据《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》,问责决定机关作出问责决定后,由组织人事部门办理相关事宜,或者由问责决定机关责成有关部门办理相关事宜。()
10.根据省委、省政府《关于损害经济发展环境行为的纪律责任追究暂行规定》,审判、检察机关及其工作人员违反有关规定或者不负责任,损害经济发展环境,刑讯逼供、暴力取证, 情节严重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分。()
三、单选题(每题1分,共20分)
1.党章规定,坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、()这四项基本原则,是我们的立国之本。
A、坚持毛泽东思想
B、坚持马克思列宁主义毛泽东思想 C、坚持马克思列宁主义
D、坚持中国特色社会主义理论体系 2.党章规定,中国共产党要领导全国各族人民实现社会主义现代化的宏伟目标,必须紧密围绕党的基本路线,加强党的执政能力建设、(),以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。A、先进性建设 B、纯洁性建设
C、作风建设和反腐倡廉建设 D、先进性和纯洁性建设
3.党章规定,党的纪律处分有()、撤销党内职务、留党察看、开除党籍五种。A、警告、严重警告 B、记过、记大过 C、警告、记过 D、记过、严重警告
4.党章规定,党的各级纪律检查委员会的主要任务是:维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,()。
A、对党员领导干部行使权力进行监督
B、检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件,决定或取消对这些案件中的党员的处分
C、协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作 D、保障党员的权利。5.《关于党内政治生活的若干准则》指出,党内真正实行(),才有可能建立起在党员和群众中有威信的强有力的领导班子。
A、民主决策 B、民主选举 C、民主管理 D、民主投票
6.《关于党内政治生活的若干准则》要求,维护党的集中统一,严格遵守党的纪律,必须反对和防止()。
A、教条主义 B、自由主义 C、分散主义 D、本位主义
7.《关于党内政治生活的若干准则》要求,对待思想上理论上的是非,只能采取()的办法求得解决,决不能采取压服的办法。
A、领导班子集体决定 B、群众投票 C、少数服从多数
D、摆事实、讲道理、民主讨论
8.各级()负责《廉政准则》的贯彻实施。A、人大 B、纪委 C、党委(党组)D、政府 9.根据《廉政准则》,下列说法错误的是():
A、禁止个人或者借他人名义经商、办企业 B、禁止违反规定拥有非上市公司(企业)的股份或者证券 C、禁止买卖股票或者进行其他证券投资 D、禁止个人在国(境)外注册公司或者投资入股 10.《廉政准则》规定,党员领导干部离职或者退休后()年内,不能从事与原任职务管辖业务相关的营利性活动。A、四 B、五 C、三 D、二
11.《党内监督条例》规定,发现领导干部在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面的苗头性问题,党委(党组)、纪委和党委组织部门应当按照干部管理权限及时对其进行()。A、批评教育 B、严肃处理 C、追究责任 D、诫勉谈话
12.《党内监督条例》规定,对于应当经集体讨论决定的事项而未经集体讨论,也未征求其他成员意见,由个人或少数人决定的,除遇紧急情况外,应当()。A、追究主要责任人的责任 B、区别情况追究主要责任人的责任 C、追究责任 D、给予批评教育
13.根据《党员权利保障条例》,下列说法错误的是:()。A、党组织对于不负责地揭发、检举、控告以及提出处分和罢免、撤换要求的,给予批评教育 B、党组织对党员作出处分决定所依据的事实材料和处分决定必须同本人见面,听取本人说明情况和申辩
C、每个正式党员都享有选举权和被选举权
D、党组织对于署真实姓名的揭发、检举人,应以适当方式回访或者回函并告知其处理结果
14.根据《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,各级党委常委会应当将执行党风廉政建设责任制的情况,作为向()报告工作的一项重要内容。
A、同级党的委员会全体会议 B、上级党委
C、同级人民代表大会 D、上级纪委
15.省委、省政府《关于实行党风廉政建设责任制的实施办法》规定,省委对全省党风廉政建设责任制工作每()年进行一次表彰奖励。
A、二 B、三 C、四 D、五
16.《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》对县级以上地方党委、政府及其工作部门的()适用。
A、班子成员 B、领导成员 C、党员干部 D、全体人员
17.《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》规定,引咎辞职、责令辞职、免职的党政领导干部()不得重新担任与其原任职务相当的领导职务。
A、一年内 B、二年内 C、三年内 D、半年内
18.根据省委、省政府《关于损害经济发展环境行为的纪律责任追究暂行规定》,授意、指使、强迫中介机构出具虚假报告、提供虚假证明,情节严重的,给予()处分。
A、党内严重警告,行政记大过 B、撤销党内职务,行政降级 C、留党察看,行政撤职 D、开除党籍,行政开除
19.根据省委办公厅、省政府办公厅《关于对损害经济发展环境行为实行问责的暂行办法》,受到()问责的人员,一年内不得提拔。
A、责令公开道歉 B、责令作出书面检查 C、停职检查 D、调离岗位
20.根据省委办公厅、省政府办公厅《关于对损害经济发展环境行为实行问责的暂行办法》,问责决定机关按照管理权限,根据问责建议,经领导班子集体讨论,应在()个工作日内作出问责决定。
A、5 B、10 C、15 D、20
四、多选题(每题1分,多选漏选均不得分,共20分)1.党章指出,改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因,归结起来就是:()。A、开辟了中国特色社会主义道路 B、形成了中国特色社会主义理论体系 C、确立了中国特色社会主义制度 D、高举了中国特色社会主义伟大旗帜
2.党章规定,各项工作都要把()作为总的出发点和检验标准。
A、有利于发展社会主义社会的生产力 B、有利于推进现代化建设 C、有利于提高人民的生活水平
D、有利于增强社会主义国家的综合国力
3.党章规定,中国共产党领导人民发展社会主义民主政治,坚持()有机统一,走中国特色社会主义政治发展道路。A、党的领导 B、人民当家作主 C、以德治国 D、依法治国
4.党章规定,各级纪律检查委员会的经常性工作是:();保障党员的权利。
A、对党员进行遵守纪律的教育,作出关于维护党纪的决定 B、对党员领导干部行使权力进行监督 C、检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件,决定或取消对这些案件中的党员的处分
D、受理党员的控告和申诉
5.()要定期检查《关于党内政治生活的若干准则》的执行情况,由纪律检查委员会向党的代表大会或党的委员会提出报告。
A、各级党委 B、人大代表
C、党的纪律检查委员会 D、各级政府
6.《关于党内政治生活的若干准则》中对坚持党性,根绝派性的要求是:()。
A、要团结一切忠实于党的利益的同志,团结大多数 B、绝对禁止搞宗派活动,搞小圈子 C、不允许拉拢一部分人,排斥一部分人 D、不允许抬一部分人,压一部分人
7.《关于党内政治生活的若干准则》中对坚持集体领导,反对个人专断的要求是:()。
A、在任何情况下,都不许用其他形式的组织取代党委会及其常委会的领导
B、在党委会内,决定问题要严格遵守少数服从多数的原则 C、各个领导成员之间,要互相支持、互相谅解、善于合作 D、党委会讨论重大问题,要让大家畅所欲言,各抒己见 8.《廉政准则》对党员领导干部廉洁从政的基本要求是:()。
A、必须具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念
B、必须在党员和人民群众中发挥表率作用,自重、自省、自警、自励
C、必须模范遵守党纪国法,清正廉洁,忠于职守,正确行使权力,始终保持职务行为的廉洁性
D、必须弘扬党的优良作风,求真务实,艰苦奋斗,密切联系群众
9.《廉政准则》规定,禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费,不准有下列行为:()。
A、在公务活动中提供或者接受超过规定标准的接待,或者超过规定标准报销招待费、差旅费等相关费用
B、违反规定决定或者批准兴建、装修办公楼、培训中心等楼堂馆所,超标准配备、使用办公用房和办公用品
C、擅自用公款包租、占用客房供个人使用
D、违反规定决定或者批准用公款或者通过摊派方式举办各类庆典活动
10.根据《党内监督条例》,下列属于党内监督重点内容的是:()。
A、遵守党的章程和其它党内法规的情况 B、贯彻民主集中制的情况
C、廉洁自律和抓党风廉政建设的情况 D、密切联系群众的情况
11.《党员权利保障条例》规定,党员对党的决议和政策如有不同意见,在坚决执行的前提下,可以()。A、在党的会议上提出保留
B、把自己的意见向党的上级组织直至中央反映 C、公开发表相反的意见 D、向党的组织提出保留
12.《党员权利保障条例》规定,党的任何组织和任何党员不得以任何方式妨碍党员在党内自主行使选举权和被选举权,不得有下列行为:()。
A、阻挠有选举权和被选举权的人到场 B、强迫选举人选举或者不选举某个人 C、搞非组织活动妨碍选举
D、以任何方式追查选举人的投票意向
13.《党员权利保障条例》规定,党员的合法权益受到党组织或者其他党员侵害时,有权向()提出控告。A、本人所在党组织 B、各级党组织 C、中央 D、上级党组织
14.根据《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,党风廉政建设责任制检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部()的重要依据。A、业绩评定 B、职级待遇 C、奖励惩处 D、选拔任用
15.《关于实行党风廉政建设责任制的规定》适用于各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关的()。A、领导班子 B、领导干部 C、党员干部 D、全体人员
16.根据省委、省政府《关于实行党风廉政建设责任制的实施办法》,对领导班子的责任追究方式包括:()。A、责令作出书面检查 B、通报批评 C、改组
D、调整处理
17.根据《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》,党政领导干部因失职给()造成重大损失或者恶劣影响的,应当问责。
A、部门利益 B、国家利益 C、人民生命财产 D、公共财产
18.《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》对党政领导干部实行问责的方式分为()及免职。
A、责令公开道歉 B、停职检查 C、引咎辞职 D、责令辞职
19.根据省委办公厅、省政府办公厅《关于对损害经济发展环境行为实行问责的暂行办法》,违反国家、省政策规定和重大决策,损害经济发展环境,应当问责的情形有:()。
A、在规划布局、招商引资等方面违反国家和省政策规定,自行其是的
B、本地区、本部门、本单位决策失误或违反规定干预下级机关决策的
C、对国家和省政策规定和重大决策贯彻执行不力而贻误工作的
D、其他违反国家、省政策规定和重大决策的情形 20.根据省委办公厅、省政府办公厅《关于对损害经济发展环境行为实行问责的暂行办法》,违反规范行政征收、行政征用、行政给付、行政拨款、行政奖励行为的有关规定,损害经济发展环境,应当问责的情形有:()。
A、下达或变相下达行政征收指标的
B、擅自征用,或者征用后补偿不公、不及时的
C、在行政给付、行政拨款过程中违反政策规定,办事不公,或者不及时、足额拨付到位的
D、违反规定条件和程序实施行政奖励工作的
五、论述题(任选其中一题答题,800字以上,40分)1.请联系实际谈谈领导干部如何坚持群众路线、争做清正表率。
2.请联系实际谈谈如何加强对“一把手”监督。
3.请联系实际谈谈当前影响湖北经济发展环境的主要问题及对策。
党内法规制度知识测试答案
一、填空题
1、科学发展观
2、脱离群众
3、全党服从中央
4、勤勤恳恳为人民服务 5、52
6、党委(党组)
7、主要负责人
8、党的地方各级委员会委员
9、党报党刊
10、降级或者撤职
二、判断题
对 错 对 对 错 错 错 错 对 错
三、单选题
1、B
2、D
3、A
4、C
5、B
6、C
7、D
8、C
9、C
10、C
11、D
12、B
13、C
14、A
15、C
16、B
17、A
18、D
19、D 20、A
四、多选题
1、ABC
2、ACD
3、ABD
4、ABCD
5、AC
6、ABCD
7、ABCD
8、ABCD
9、ABCD
10、ABCD
11、ABD
12、ABCD
13、ACD
14、ACD
15、AB
16、ABD
17、BCD
18、ABCD
19、ABCD 20、ABCD
五、论述题
1、参考答案:党的十八大提出,要在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。总书记多次强调,要密切党群、干群关系,始终保持同人民群众的血肉联系。在我国走入深化改革的关键时期,中央再提群众路线之重要,有着极强的现实针对性。走好党的群众路线依靠的是党组织的领导,需要的是千千万万党员干部的践行,而党员领导干部如何走好群众路线关键则在于坚持到基层、做实事、转作风。
一是继续坚持“走访问政”活动,多看多问多交流方能“为民”。“没有调查就没有发言权”,不知群众所想、不急群众所急、不干群众所需,群众需要青菜我们却给他萝卜,没有对症施药,就不是真正的为民。走好群众路线必须深入基层,真正了解群众所需,从思想上感受群众、感情上贴近群众、决策上根基群众。深入基层一要做到多看多做记录,基层调研走马观花是不可能掌握基层实际;二要多问摸实情,不问就不能清楚掌握群众的实际困难,就难以把握交通基层动态,没有基于实情的汇报总结调研或是决策最终也只是“水中花镜中月”能看不能用;三要多交流取真经,党员干部贯彻群众路线,要坚持从群众中来、到群众中去,就必须多和群众交流学习,真心实意以群众为师,从群众的生活实践中汲取智慧和力量,使各项决策工作符合群众的意愿和要求,真正实现为民服务。
二是坚持真抓实干惠民生,多办让群众满意的实事好事才是“务实”。习总书记在观看《复兴之路》时强调“实干兴邦,空谈误国”,务实是党员干部走好群众路线的落脚点。一要切实做好群众眼前的现实的实事好事,只有认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题,才会让人民群众满意,才能提高群众的幸福感。二要善于做打基础、利长远的实事好事,要考虑到群众的长远出行利益,不搞脱离实际的“交通政绩工程”和劳民伤财的“形象工程”。
三是奋发有为转作风,与群众同甘共苦才会“清正”。党员领导干部走好群众路线,实现与人民群众同呼吸、共命运关键在于转作风,与人民群众同甘共苦,争做清正表率。党员干部一要加强理论学习,提高党性修养,树立正确的世界观、权力观、事业观,保持清正廉洁的良好形象,只有这样才能在密切联系群众、服务群众中树起党的旗帜,切实做到为民务实清廉,才能不偏不移地走好党的群众路线。二要身体力行党中央“八项”作风建设,自觉养成共产党人艰苦朴素、勤俭节约的优良传统,用好的作风好的领导风范去工作才能聚民心。三要始终保持饱满的精神状态,谦虚谨慎、奋发有为,把心思、精力用在打造国家“公交都市”上,促进武汉交通跨越式发展。
2、参考答案:“一把手”在权力结构中的特殊地位和作用,决定了“一把手”的选拔任用和监督管理的特殊性,必须把握其监督规律,在运用规律过程中寻找对“一把手”进行有效监督的多种形式。
一是强化正确权力观教育。思想决定态度,认识决定行动。“一把手”如果放松思想改造,很容易导致腐败。要组织“一把手”深入学习党章、党纲,特别是要认真学习《中国共产党党内监督条例(试行)》,增强党性观念;深化“执政为民”教育,开展党的优良传统和优良作风教育,帮助巩固正确的世界观、人生观和权力观,增强宗旨意识。
二是严把“一把手”入口关。要坚持正确的用人导向,建立健全选人用人责任制,扩大考核和选用领导干部的公开、民主程度,充分听取群众意见,扩大群众参与度。要按照民主集中制的工作原则决定干部任免,真正选准用好干部,形成监督的超前性。同时进一步健全干部考核体系和评价机制,做到客观公正地看待干部,科学准确地识别干部。在选拔“一把手”时,纪检监察部门要密切配合,把好政治素质和个人品质关,为对其进行有效的监督确立一个较高的起点,做到超前防范。
三是坚持实行管用的根本制度。加强对“一把手”监督,关键是要通过健全完善和落实民主集中制等根本制度,发挥制度对干部行为的规范约束作用,达到教育、诫勉、激励的目的。要依据新情况、针对新问题,继续健全制度,完善监督机制。同时,要解决好制度落实不够的问题,使已经建立的制度真正发挥作用。
四是创新建立权力运行的体制机制。习总书记指出要把权力关进制度的笼子里。要科学界定“一把手”权力,对“一把手”的权力进行适当分解,降低“一把手”权力滥用的风险。要严格执行党政“一把手”不直接分管人事、不直接分管财务、不直接分管基建、不直接分管物资采购等“四个不直接分管”制度,执行单位重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用“三重一大”事项集体决策制度。要推行“一把手”末位发言制,坚决杜绝“家长制”、“一言堂”现象。要进一步推行公开办事制度,凡是办理与群众利益密切相关的事项,凡是能够公开的用权行为,都要向干部、群众和社会公开。
五是加大反腐倡廉力度。要减少纪委对同级党委的依附性,保证纪检监督的权威性和有效性。要针对容易发生违纪问题的环节,主动地采取防范措施,以增强监督的及时性、针对性和有效性。要通过严惩腐败,提高腐败成本,增强治本功能。六是广开监督渠道。要整合监督资源,完善党内监督、人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督、民主党派监督、司法监督、群众监督、舆论监督八大监督体系,把上下监督、内外监督、左右监督有机结合起来,形成对“一把手”监督的强大合力。尤其是要强化内部监督,特别是要通过民主生活会等方式,发挥领导班子成员熟悉情况、监督及时的独特作用;要强化群众监督,发挥群众监督点多面广、敏锐性强、积极性高等特点,避免权力被滥用;要强化舆论监督,充分发挥新闻媒体的优势,打造新的监督平台。
第二篇:湖北省党内法规制度知识测试答案
全省党内法规制度知识测试答案
一、填空题
1、科学发展观;
2、脱离群众;
3、全党服从中央,;
4、勤勤恳恳为人民服务;
5、52 ;
6、党委(党组);
7、主要负责人;
8、地方各级党委委员;
9、党的会议;
10、降级或者撤职。
二、判断题
1、√;
2、√;
3、√;
4、√;
5、× ;
6、×;
7、×;
8、×;
9、×;
10、√。
三、单选题
1、B;
2、A;
3、A;
4、C;
5、B;
6、C;
7、D;
8、C;
9、C;
10、C;
11、D;
12、A;
13、C;
14、A;
15、C;
16、B;
17、A;
18、D;
19、D;20.A.四、多选题
1、A、B;
2、A、C、D;
3、A、B、D;
4、A、C、D;
5、A、C ;
6、A、B、C、D;
7、A、B、C、D;
8、A、B、C、D;
9、A、B、C、D;
10、A、B、C、D;
11、A、B、D;
12、A、B、C、D;
13、A、C、D;
14、A、C、D;
15、A、B;
16、A、B、D;
17、B、C、D;
18、A、B、C、D;
19、A、B、C、D;20.A、B、C、D
五、论述题(答案略)
第三篇:2018党员干部党内法规制度测试答案
2018全市党员干部党内法规制度测试活动
1.在新的历史条件下,我们党面临着执政、改革开放、(C)、外部环境“四大考验”。
A、商品经济 B、内部环境 C、市场经济 D、执政能力
2.党员受到警告处分的,(A)内不得在党内提升职务。A、1 年 B、2 年 C、3 年 D、4 年
3.受到留党察看处分的党员,在恢复党员权利后(C)内,不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。
A、六个月 B、一年 C、两年 D、三年
4.党的各级领导班子应当制定、完善并严格执行(B),保证决策科学、民主。A.法律法规
B.议事规则
C.党的决定
5.领导班子成员在民主生活会上,应当针对自身存在的(C)方面的问题以及党员、群众、领导班子其他成员和下级党组织提出的意见,负责任地作出检查或说明,积极开展批评和自我批评。A.民主作风 B.履行职责 C.廉洁自律
6.在干部选拔任用工作中,违反干部选拔任用规定,对直接责任者和领导责任者,情节严重的,给予(D)处分。A.严重警告
B.撤销党内职务 C.留党察看 D.开除党籍
7.在新的历史条件下,我们党面临着精神懈怠、能力不足、(B)、消极腐败“四大危险”。A.贪污腐败 B.脱离群众 C.思想堕落 D.执政经验欠缺
8.全面提高党的建设科学化水平,全党要增强紧迫感和责任感,牢牢把握的主线是(D)A.加强党的执政能力建设 B.加强先进性、纯洁性建设和党的执政能力建设 C.加强先进性和纯洁性建设D.加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设 9.利用职务上的便利,占用公物归个人使用,时间超过(C),情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务处分.A.一个月
B.三个月 C.六个月 D.一年 10.党的各级纪律检查委员会是党内监督的(C)。A.工作部门 B.常设机构 C.专门机关
11.制定国家监察法,依法赋予监察委员会职责权限和调查手段,用(B)取代“两规”措施。A.暂缓 B.留置 C.拘留 D.双指
12.临时出国(境)团(组)或者人员中的党员,擅自延长在国(境)外期限,或者擅自变更路线的,对直接责任者和领导责任者,给予(A)。
A.警告或者严重警告处分B.行政处分C.撤销党内职务或留党察看D.开除党籍 13.对因用人方面的问题受到责令辞职、免职、降职等组织处理的,(C)年内不得提拔。A.半年 B.一年 C.两年 D.三年
14.中国共产党在领导社会主义事业过程中,要抓紧时机,加快发展,必须实施科教兴国战略和(A)发展战略。A、可持续 B、跨越式
C、前瞻性
D.推进式
15.不断提高党的领导水平和执政水平、提高(C)能力,是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。A、依法执政和民主执政
B、科学发展 C、拒腐防变和抵御风险D、治国理政
16.在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下,中国共产党领导全国各族人民,统揽(A),推动中国特色社会主义进入了新时代。
A.伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想B伟大斗争、伟大建设、伟大事业、伟大梦想 C伟大斗争、伟大工程、伟大发展、伟大梦想 D伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大理想 17.全党同志要坚定(B),贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略。A.路线自信、理论自信、制度自信、文化自信 B.道路自信、理论自信、制度自信、文化自信 C.道路自信、理论自信、体制自信、文化自信 D.道路自信、理论自信、制度自信、思想自信 18.全党同志要为实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务,实现(A)而奋斗。
A.“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦 B.“一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦 C.“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的梦想 D.“一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的梦想
19.民主集中制是(C)。
A.民主基础上的集中和广泛的民主相结合B.广泛的集中和集中指导下的民主相结合 C.民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合D.先民主后集中相结合的制度 20.发挥(A)在资源配置中的决定性作用,更好发挥(A)作用,建立完善的宏观调控体系。A.市场,政府 B.政府,市场 C.市场,市场 D.政府,政府
21.党章规定,中国共产党党员永远是(A)的普通一员。A.劳动人民 B.人民群众 C.工人阶级 D.先进分子
22.党员缺乏革命意志,不履行党员义务,不符合党员条件,党的支部应当对他进行教育,要求他限期改正;经教育仍无转变的,应当(B)。
A.把他除名 B.劝他退党 C.把他开除 D.进行处分
A.金黄色党徽 B.黄色党徽图案 C.金黄色党徽图案 D.红色党徽图案
A.警告 B.严重警告 C.撤销党内职务 D.开除公职 23.中国共产党党旗为旗面缀有(C)的红旗。
24.《党章》规定:党的纪律处分有五种,不包括(D)。
25.加强(D),依法坚决打击各种危害国家安全和利益、危害社会稳定和经济发展的犯罪活动和犯罪分子,保持社会长期稳定。
A.创新社会综合治理 B.社会安全综合治理 C.创新社会安全治理D.社会治安综合治理
26.新的发展阶段必须按照中国特色社会主义事业总体布局,全面推进经济建设、(ABCD)。A、.政治建设
B、文化建设 C、社会建设 D、生态文明建设 27.生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味,造成不良影响的,给予(AB)或()处分。A、警告 B、严重警告 C、撤销党内职务
D、开除党籍
28.留党察看期间,受处分党员不享有下列哪些权利。(ABC)
A、表决权 B、选举权
C、被选举权 D、申诉权 C、广泛性
D、纯洁性
29.《中国共产党廉洁自律准则》将落脚点放在永葆党的(AD)上。A、先进性
B、代表性
30.我们党担负着团结带领人民(BCD)的重任。A、全面建设小康社会 B、全面建成小康社会 C、推进社会主义现代化
D、实现中华民族伟大复兴
31.(BCD),都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,全面提高党的建设科学化水平。A执政的需求B形势的发展 C事业的开拓D人民的期盼
32.下列属于违反经济工作纪律行为表现的有(ACD)A、贪污贿赂行为 B、失职渎职行为
C、破坏社会主义市场经济的行为 D、违反财经纪律的行为 A、私分国有资产的行为和私分罚没财物的行为
B、隐瞒、截留、坐支应当上交国家的财政收入,或者将隐瞒、截留款合伙私分的行为 C、不能说明与合法收入差额较大的财产或支出的合法来源的行为以及隐瞒境外存款的行为 D、以个人名义存储公款的行为
34.下列属于违反群众工作纪律中失职、渎职行为的有(ABCD)
A、在工作中违反有关规定或者不负责任的失职、渎职行为行为 B、党组织负责人的失职、渎职行为 C、干涉他人婚姻自由的行为
D、侵犯申辩权、辩护权、申诉权、作证权的行为 33.下列属于违反经济工作纪律中贪污贿赂行为的有(ABC)
35.全党同志要高举中国特色社会主义伟大旗帜,为实现(BCD)这三大历史任务而奋斗。
A、全面建设小康 B、完成祖国统一
C、维护世界和平与促进共同发展 D、推进现代化建设
36.全党同志一定要永远与人民(ABD),永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。A.同呼吸 B.共命运 C.手牵手 D.心连心
37.中国共产党领导人民建设社会主义生态文明,坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持(BCD)的方针。A.合理利用 B.节约优先 C.保护优先 D.自然恢复为主
38.科学立法、严格执法、公正司法、全民守法深入推进,(BCD)建设相互促进,中国特色社会主义法治体系日益完善,全社会法治观念明显增强。A.法治生活 B.法治国家 C.法治政府 D.法治社会
39.中国共产党同全国各民族工人、农民、知识分子团结在一起,同各民主党派、无党派人士、各民族的爱国力量团结在一起,进一步发展和壮大由全体(ABCD)组成的最广泛的爱国统一战线。
A.社会主义劳动者 B.社会主义事业的建设者
C.拥护社会主义的爱国者 D.拥护祖国统一的爱国者
A.坚持党对一切工作的领导,坚持以人民为中心,坚持全面深化改革 B.坚持新发展理念,坚持人民当家作主,坚持全面依法治国
C.坚持社会主义核心价值体系,坚持在发展中保障和改善民生,坚持人与自D.坚持推动构建人类命运共同体,坚持全面从严治党 40.新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略是(ABCD)。
然和谐共生
41.预备党员预备期满,需要继续考察教育的,可以延长预备期,但时间不能超过两年。(对)
42.与时俱进是马克思主义的理论品质。(对)43.预备党员的义务同正式党员一样,预备党员的权利,除了没有表决权外,也同正式党员一样。(错)44.当今世界只有中国、朝鲜、古巴、老挝、越南五个社会主义国家。(对)45.党的思想路线是一切从实际出发,理论联系实际,实事求是,在实践中检验真理和发展真理。(对)46.党的中央委员会每届任期4年。(错)47.现阶段只需要坚持党的最低纲领,不需要坚持党的最高纲领。48.凡有正式党员5人以上都应当成立党的基层组织。(错)49.解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会大局,必须始终作为全党工作的重中之重。(对)
50.在组织上入了党,思想上也就入了党。(错)
第四篇:大力加强党内法规制度建设?
龙源期刊网 http://www.xiexiebang.com 大力加强党内法规制度建设
作者:谢忠平
来源:《中共天津市委党校学报》2015年第01期
[摘要]党的十八届四中全会明确提出了要加强党内法规制度建设的重要任务。在新的历史条件下,适应依法治国、依法执政、依规管党治党以及推进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求,加强党内法规制度建设,应坚持正确方向、问题导向、法治思维、从严治党的方针和科学统筹的方法,坚持党章在管党治党中的统领地位,围绕党内法规制度建设的重点进行突破,提高立法建制的质量以及增强党内法治制度的执行力。[关键词]党规党法;从严治党;依法治国
中图分类号:D26文献标识码:A文章编号:1008410X(2015)01001005 党的十八届四中全会做出“党内法规既是管党治党的重要依据,也是建设社会主义法制国家的有力保障”的新论断,并明确提出“要加强党内法规制度建设,形成配套完备的党内法规制度体系”的新任务。认真贯彻党的十八届四中全会的精神,加强党内法规制度建设,运用党内法规把党要管党、从严治党落到实处,无疑具有十分重要的理论与实践意义。
一、在新形势下加强党内法规制度建设的重要性
(一)加强党内法规制度建设是推进依法治国的有力保障。早在改革开放之初,邓小平就指出,“没有党规党法,国法就很难保障”[1](P147),这深刻揭示了党规党法与国家法律的关系。首先,党内法规制度体系是中国特色社会主义法治体系的重要组成部分。全会把完善的党内法规体系与完备的法律法规体系、高效的实施体系、严密的法治监督体系、有力的保障体系一起纳入中国特色社会主义法治体系。国家法律和党内法规都是在党的领导下制定的,都反映和体现了人民的意志和利益,两者同属国家法治体系和国家治理体系,统一于依法治国、依法治政、依法行政共同推进和法治国家、法治政府、法治社会一体建设的实践中。党内法规制度建设成为建设社会主义法治体系的重要内容和基本途径。如果党内法规制度不完善,就会造成国家法治体系的不完善。其次,党规党法与国家法律的衔接与协调是依法治国顺利推进的重要条件。党将自己的意志和主张通过合法的程序上升为国家法律后,依法治国就是贯彻执行党的政策主张;依据在遵守和维护国家法律的基础上制定的党规党纪来管党治党,最终也表现为依法治国。如果执政党不重视自身的法规制度建设,党规党法与国家法律相互冲突,自身的活动超出了国家法律允许的范围,做不到依法执政和依法行政,国家法律的权威就会丧失,依法治国就会落空。再次,依规治党可以引领依法治国。党的性质、宗旨、使命以及在国家政治生活中的地位,决定了党的法规制度的制定情况及执行好坏直接影响国家的法治建设的效果、关乎国家治理体系和治理能力现代化进程。办好中国的事情,关键在党。党作为领导核心,通过加强自身的法规制度建设,依规依纪管党治党,有利于培养和提高党组织和党员的规则意识和法
龙源期刊网 http://www.xiexiebang.com 治思维,促使他们带头依法办事、自觉遵法守法,以优良的党风带政风、促民风,就会对依法治国产生明显的带动示范作用。
(二)加强党内法规制度建设是管党治党的重要途径。依规依纪管党治党是我们党一大优势、一大法宝。我们党就是依靠党规党纪保持了党的集中统一,保持了党的凝聚力和战斗力,使得党能够在革命、建设和改革的不同时期取得了一个又一个胜利。“文革”时期,党规党纪遭到严重破坏,给党和国家的事业造成了严重的灾难。邓小平正是在总结“文革”教训的基础上,提出制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性,在实践中成功开辟了一条不搞政治运动而依靠制度建设来加强执政党自身建设的新路子。党的十八大以来,党中央一再强调“把权力关进制度的笼子”,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,这体现了依靠制度制约和监督权力、依规管党治党的思路。2014年1月14日,习近平在十八届中央纪委第三次全会上指出:党要管党、从严治党,靠什么管,凭什么治?就要靠严明纪律。党的纪律就是党内法规制度所规定的关于党组织和党员必须遵守的行为规范。当前,我们党在管党治党方面存在诸多现实挑战,尤其是党内的政治生活、党员领导干部廉洁自律、党纪处分、党员权利保障以及纪检监察工作本身等方面存在不少不容忽视的问题,这就要求我们继续发挥好、运用好依靠党规党纪管党治党这一政治优势和有效武器,通过深化党内法规制度建设,做到用制度管权管事管人,把党要管党、从严治党落到实处。当年苏共就是没有做到依规管党治党,在所谓的公开化、民主化的口号下放松了党的纪律,不能用有效的法规制度来约束和规范手中的权力,党内产生了一个脱离人民群众的官僚特权阶层,使得党迅速蜕化变质,普通党员和社会民众都对党产生了疏离,从标榜代表人民利益的政党最终走到了人民的对立面,最终失败倒台自在情理之中。这也表明,为人民掌好权、执好政绝对不能停留在理论阐释和政策宣传的层面,只有通过法规制度建设,采用明确的法规、健全的制度和铁的纪律,才能保证手中的权力不变质,才能从根本上防止党内特权阶层的出现。
(三)加强党内法规制度建设是深化党的建设制度改革的内在要求。深化党的建设制度改革是提高党的建设科学化水平的重要途径,而构建一套内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的党内法规制度则是党的建设制度改革的根本目标。经过改革开放以来的探索实践,尽管党内法规制度体系日趋合理、日渐成形,但与依法治国、从严治党的新要求相比,特别是与推进国家治理体系和治理能力现代化的要求比,党内法规制度还存在一些不完善、不符合、不配套等问题。从内容上看,有的陈旧过时,已不适应新形势、新要求;有的法规制度之间衔接不够,存在脱节分散、交叉重叠甚至相互矛盾的问题;有的过于空泛和抽象,在内容上偏重于说教,在外在形式上类似伦理道德规范而非法律规范;个别领域和环节还缺乏相应的制度规范;短期应急的多,长期管用的少;“应当”、“不准”、“禁止”、“严格遵守”等一般性规定多,而如何做到“应当”、“不准”以及“不禁止”、“不严格遵守”违规后怎么处置的规定少。从运行上看,精神懈怠带来的惰性、现实利益藩篱带来的阻力以及程序性制度的缺失,都导致了党内法规制度运行动力不足、机制不畅。有的法规制度缺乏相关的配套规定和实施细则,系统配套性不够,如党员领导干部报告个人财产制度就缺乏严格的公开制度和社会信用制度做配套。从执行来看,有的党内规范制度缺乏相应的监督保障机制与惩戒追责机制;有的惩戒力度小、违规成本低导致法规制度过宽过软;有的执行主体存在缺位、模糊或者多头执规导致最后无法执行;有的地方与部门存在重制定、轻执行的情况。目前党内制度在执行层面存在变通折扣、随意性
龙源期刊网 http://www.xiexiebang.com 和选择性大的状况,这严重损害了党内制度的权威性。总体来说,目前党内法规制度还不同程度地存在制度缺位、制度碎片化、制度休眠、制度残缺和制度无力的现象,这种状况亟需给予高度重视并切实加以改进。
二、把握党内法规制度建设的原则遵循
适应依法治国、依法执政、依规管党治党以及推进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求,加强党内法规制度建设应坚持遵循五个原则。
(一)坚持正确方向。加强党内法规制度建设,是有方向、有原则、有立场的,最根本的就是要有利于始终坚持和切实改进党的领导,决不能危害和削弱党的领导。党的法规制度直接关乎党和国家的领导制度和政治体制,政治性、敏感性很强,方向正确是党的法规制度建设首要要求,否则就会出现颠覆性的错误。在新的历史条件下,党的法规制度建设既不能走封闭僵化的老路,也不能走改旗易帜的邪路,一定要在原则问题上保持清醒和定力。坚持正确的方向,具体来说就是要把有利于保持和发展党的先进性和纯洁性,有利于增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,有利于提高党的领导水平和执政能力,有利于调动广大党员的积极性、主动性、创造性,有利于密切党同人民群众的血肉联系作为党的法规制度建设的出发点和落脚点。
(二)坚持问题导向。习近平指出,改革是由问题倒逼而产生的,又在不断解决问题中而深化。党内法规制度建设亦是如此,必须直面矛盾、正视问题,否则就会无的放矢、隔靴搔痒。加强党内法规制度建设,应该强化问题意识,以问题为导向,从党的建设现实矛盾和主要问题入手,深入研究分析党内法规制度的现状,从法规制度的内容条款到贯彻执行的各个环节中查找影响和制约从严治党的突出问题,特别是要抓住群众普遍关注、社会反映强烈的热点难点,找到健全完善党内法规制度的切入点和突破口,理清破解难题的思路与方法,既要解决久拖不决的老问题,又要解决改革进程中出现的新问题,在发现问题和解决问题的过程中推进党内法规制度体系不断成熟完善。
(三)坚持法治思维。党内法规制度是在尊重国家法律的前提和基础上形成的党内行为规范,是法治思维和法治方式在管党治党中的实际运用和具体体现。加强党内法规制度建设的根本目的是要做到依法治党,实现党的建设以及党的各项活动有法可依、有章可循。一方面,就是要以党内法规来处理党内关系和党内矛盾,规范党的活动,将“法无授权不可为”、“法定职责必须为”的理念贯彻落实到管党治党的各个方面,在党内形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。另一方面,政党要严格在宪法、法律的范围内活动,用法律规范党与国家政权、政党与社会的关系,党内法规制度不能违背国家法律。
(四)坚持从严治党的方针。我们党不同于一般的社会组织,而是胸怀远大理想、肩负神圣使命的政治组织;党员也不同于一般的普通公民,自从宣誓入党的那一刻开始,就意味着比其他人多一份义务、多一份责任、多一份忠诚、多一份服从、多一份纪律,党的先进性要求党必须以更严的纪律和更高的标准管理和约束自己的各级组织和成员。党内法规制度也不同于一
龙源期刊网 http://www.xiexiebang.com 般的国家法律制度,在适用范围上,国家法律的约束对象是包括党员在内的全体公民,而党规党纪的对象只是党员,即党员要受国家法律和党规党纪的双重约束;在内容上,国家法律只是党员必须遵守的底线,凡是国家法律规定的,党规党纪一般不再重复;在约束方式上,党规党纪比国家法律更强调自觉性和义务性;从后果上看,党员违背国家法律一定于党规党纪所不容,而违反党规党纪不一定违反国家法律,因而党规党纪要严于国家法律[2]。在党内法规制度建设的过程中坚持从严治党的原则,目的就是要使党内的政治生活更严肃、工作更规范、规矩更严格、纪律更严明,使严以修身、严以用权、严于律己成为全党上下的高度自觉。
(五)坚持科学统筹的方法。构建一套完备的党内法规制度体系,不可能毕其功于一役,更不能脱离党内实际从主观想象、某个概念出发,否则就会犯主观主义和本本主义的错误。党内法规制度建设本身是一个不断发展变化的动态过程,也有自身的规律,需要有计划、有步骤地进行,需要总体的规划和周密的安排,需要确定优先顺序和明确推进方式,需要经过不断的探索实践才能完成。加强党内法规制度建设应坚持科学统筹的基本方法,坚持理论与实践、整体与局部、当前与长远、继承与创新相结合,做到缺位的抓紧建立,不全面的加快完善,不合理的坚决废除,不适应的及时改进,通过重点领域和关键环节的率先突破,带动党内法规制度体系的整体推进。
三、加强党内法规制度建设的路径选择
加强党内法规制度建设,并不是说法规制度越多管党治党就越有效、党的建设就越科学。事实上,从严治党面临的最大问题不是法规制度供给的数量不足,而是法规制度本身的质量不高;不是缺少法规制度,而是法规制度如何才能更科学、更系统、更有效,即如何能行得通、做得到、管得住的问题。显然,加强党内法规制度建设的关键是要在科学规划、衔接协调与贯彻执行上取得实质性的成效。
(一)坚持党章在党内法规制度建设中的统领地位。要形成从严治党的新常态,就必须实现由政党个人权威向政党组织权威的转变,以法治代替人治,从运动式、突击式管理走向常态化、规范化和制度化管理。在党的制度体系中,党章具有最高地位,是建党管党治党的根本大法。党章不但对党的性质、宗旨、路线、纲领、指导思想和奋斗目标都做了明确规定,为全党统一思想、统一行动提供了根本准则,而且对党内的政治生活、行为规则和纪律约束的所有重大原则问题都提出了明确要求,为各级党组织开展党的工作、规范党的活动和加强党的建设提供了基本的原则遵循。同时,党章还对党员的权利和义务以及党员领导干部应该具备的基本条件做了明确规定,为广大党员进行自我教育、自我约束和自我管理提供了最好教材。党章所规定的党内各项基本制度,更为制定其他党内各种具体规章制度提供了根本依据和准绳。如果不确立党章的权威性和严肃性,其他依据党章建立起来的一切制度更无权威性和严肃性可言,离开了党章来谈从严治党就成了不切实际的空谈。党内其他规章制度都必须服从于党章,保障党章的贯彻执行,而不能与党章相违背。依规治党,就是通过党内法规制度建设,使党章成为管党治党的最高准则。所以,必须树立“党章至上”的观念,切实把遵守、贯彻和维护党章贯穿于整个党内法规制度建设的立、改、废、释等各个方面,依据党章来建立健全其他的规章制度,使管党治党有制可依、有章可循。
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(二)抓住党内法规制度建设的重点。为体现从严治党的要求,当前和今后一段时期党内法规制度建设要围绕“强化权力运行制约和监督体系”这个主攻方向,进行重点突破。一是进一步修订完善有关保障党员权利的法规制度,确立和尊重党员主体地位。进一步明确党员行使自身权利的方式、程序,细化党员权利保障措施,落实党员权利保障责任,真正实现党内权力为广大党员所有、所授、所用、所控,真正达到制约和监督权力的效果。二是进一步修订完善有关选人用人的法规制度,推动形成干部能上能下、能进能出的干部人事制度。关键要改革和完善党内选举制度,完善党内选举的提名程序,扩大差额推荐和差额选举的范围和比例,在选举中真实反映选举人的意愿。三是进一步修订完善有关党的政治纪律的法规制度,严格党内政治生活。要认真贯彻落实党的十八大以来党中央关于管党治党的一系列新观点、新论断、新举措,特别是要深刻总结群众路线教育实践活动的好经验、好做法,修订《关于党内政治生活的若干准则》,进一步严明党的政治纪律。四是进一步修订完善有关党风廉政建设方面的法规制度,加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。如修订《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》,健全改进作风常态化制度;修订《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,厘清和落实党委的主体责任和纪委的监督责任;修订《中国共产党纪律处分条例》,完善党内惩戒体系;修订《中国共产党巡视工作条例(试行)》,完善党内监督制度等[3]。
(三)提高党内法规制度建设的质量。良法是善治的前提;制度之要,在精在细。好的法规制度一定是对客观规律的把握,一定是科学立法和民主立法的结果,一定是系统而严谨的,一定是适用而简便的。一是加强党内法规制度的历史渊源、地位作用、战略目标、总体思路、体例形式、产生程序等方面的理论研究,为法规制度建设提供理论牵引和支撑。二是坚持科学立法、民主立法,把公正、公开、公平、民主的原则贯穿于党内法规制度建设的全部过程,防止部门立法和个人立法,从源头上提高法规制度设计的科学性。三是坚持党内法规与国家法律的协调,在严格遵守国家法律的前提下,善于将成熟的党内法规上升为国家法律,着力排除党内法规与国家法律的冲突。四是坚持党内实体性制度与程序性制度、单项制度之间,基本制度与具体制度之间、基本法规制度与具体的实施细则之间的相互衔接、环环相扣,形成整体合力和制度体系。五是坚持把党的法规制度建设同党的其他建设结合起来。党的建设是一个系统工程,任何一个方面都不能偏废,制度建设是其他建设的依托和保障,而其他建设是制度建设的前提和灵魂。要坚持党的思想、组织、作风、执政能力和先进性建设每前进一步,制度建设就跟进一步,把党内法规制度建设统一于“五位一体”的党的建设的总体格局。六是健全党内法规制度的备案审查机制、落实评估机制和动态清理机制,及时发现法规制度的内容设置以及程序设计等方面存在的问题,做到自我纠错、自我提升。
(四)增强党内法规制度的执行力。法规制度的生命力和权威在于执行。“制定一百条好的制度,不如将一条好的制度执行到位”。制度的灵魂和精髓在于“制度面前人人平等,执行制度没有例外”[4]。要实现从严治党,就必须提高党内法规制度的执行力,确保制定颁布的各项法规制度能落地生根。如果制度没有刚性,留了“暗门”、开了“天窗”,就会产生“破窗效应”,制度的权威和效用就会大打折扣。实践证明,法规制度能否得到落实,关键在领导。领导干部的率先垂范是最重要的,是保证制度真正落实和执行的重中之重。要把能否遵守法规、能否执行制度作为考验领导干部党性强弱的主要标准,切实把领导干部贯彻执行党内法规制度的情况作为考核、任用和提拔的主要内容,纳入干部管理中去,使领导干部带头遵法、信法、守法、龙源期刊网 http://www.xiexiebang.com 用法、护法。同时,法规制度的权威还来自人民的内心拥护和真诚信仰。要通过宣传教育,增强广大党员对党内法规制度的信仰、认同和敬畏,将尊崇法治、遵守制度的观念深入人心,形成守法光荣、违法可耻的良好氛围。除此之外,还要健全党内法规制度的监督保障机制,建立以上带下、以下促上与上下联动相结合的监督体系,对那些有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避的行为,发现一起就查处一起,让遵守制度的人受益,让破坏制度的人受惩。总之,党规党法绝对不能是松紧带和橡皮筋,必须使之成为管党治党的紧箍咒和高压线。
参考文献:
[1]邓小平文选(第2卷)[M].北京:人民出版社,1994.[2]李雪勤.依照党规党纪管党治党——学习党的十八届四中全会精神的体会[N].中国纪检监察报,20141104.[3]侯觉非.依法治国必须实现依规治党[N].中国纪检监察报,20141104.[4]光明日报评论员.制度治党应贯穿于党建工作全过程——三谈学习习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话精神[N].光明日报,20141011.责任编辑:何敬文
第五篇:加强党内法规制度学习工作总结
加强党内法规制度学习工作总结
今年以来,我单位认真贯彻落实中央关于加强党内法规制度建设的部署和要求,深入学习领会习近平总书记关于党内法规制度建设的重要指示精神,切实把党内法规制度建设放在重要位置来抓,为打造企业精神文明建设高地营造良好的法治氛围。
一、落实党内法规执行责任制
制定法治工作计划,明确了法治宣传教育的重点工作,把法律、法规的学习列为党委中心组理论学习的重要内容,纳入职工培训学习计划之中,进一步提高领导干部和广大职工法治理念,充实企业法治文化。将法治建设纳入企业工作统筹谋划,健全企业经营管理规章制度,完善法治建设组织体系及保障体系,增强企业风险防控能力,有效推进法治国企建设。
二、开展党内法规学习宣传
集团主要领导以由提高员工法律意识向提高法律素质转变为出发点,丰富法治宣传载体,深入开展法治宣传教育工作。充分发挥“学习强国”覆盖面广、关注度高、影响力大的优势,开展线上法治宣传教育活动,掀起引导广大党员干部学习热潮。通过微信公众号、微信工作群等平台开展法治宣传教育,提高职工学法、懂法、知法、用法意识,形成风清气正的良好企业氛围。微信公众号持续建设“学习进行时”专栏,全年发布法治宣传教育的信息89篇。
(一)认真学习习近平总书记全面依法治国重要论述。
集团主要领导牵头组织广大党员职工认真学习习近平总书记全面依法治国新思想,深入学习贯彻《习近平法治思想学习纲要》精神,与习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的重要指示相结合,深化对习近平法治思想的理解领悟,聚焦学思用贯通、知信行统一持续用力,切实推动学习贯彻习近平法治思想不断走深走实,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。广大干部员工对“全面依法治国”战略部署的重大意义和总体要求有了更深刻的理解,对“党的领导是推进全面依法治国的根本保证”“坚持建设中国特色社会主义法治体系”“尊法学法守法用法成为领导干部自觉行为和必备素质”等论断有了更全面的认识,自觉成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。(二)认真学习党内法规学习。
通过多种形式大力学习宣传贯彻《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等各项党内法规。年初,集团党委主要负责人与各单位签署《党建工作责任书》和《党风廉政建设责任书》,将学习党内法规的责任层层传导,引导增强广大党员厉行法治的积极性和主动性。(三)认真学习《宪法》。
开展宪法宣传日和宪法宣传周系列普法宣传活动,分层分类多渠道开展法治学习。向相关管理人员发放《宪法》书籍,通过宣传栏普及宪法知识,张贴宪法宣传的标语口号,通过集团微信公众号开展宪法知识普及。通过学习教育,广大干部员工的宪法意识不断提升,维护宪法尊严的自觉性更加巩固。(四)认真学习《民法典》。
开展《民法典》学习宣贯工作,购买学习资料和宣传挂图,组织举办、参加各类《民法典》培训班,积极营造主动、自觉学习《民法典》的良好氛围,引导全体干部职工树立诚信经营、合规管理意识,不断提高各层级管理人员依法经营、依法办事的能力。(五)认真学习企业经营领域法律法规。
聚焦关键业务领域,有针对性地开展法律法规、国家政策、地方性法规和政府规章、行业政策的学习。组织开展《中华人民共和国安全生产法》专题培训,邀请安全生产培训师、安全生产标准化评审员对新修订的《中华人民共和国安全生产法》进行解读。召开网络安全法律法规宣贯培训会,邀请网络安全高级工程师和数据安全工程师作专题授课。特邀嘉兴市国傲律师事务所律师,组织开展招投标工作讲座,律师针对国家、省相关招标投标规定和文件精神进行了深入剖析,并结合其亲办的典型案例和实务经验,为企业干部员工作了招投标工作提供指导。三、严格执行党务公开
建立健全“第一议题”制度、党委讨论研究前置程序、民主生活会、民主评议党员、党务公开责任、党务公开监督、党务公开检查考核等各项制度,把廉政教育、思想建设、党员教育管理纳入制度化管理,各项制度贯穿于公开前、公开中、公开后全过程,不断提高党务公开的规范化水平。结合党务公开的自身特点和基本规律,规范公开内容,工作计划、党委开展活动情况、组织设置和人员分工等内容进行公开,增强党内事务的公开性和透明度,通过党务公开对权利运行进行制约与监督,让权利在阳关下运行,坚定不移地做好全面从严治党工作。