实践科学发展观活动整

第一篇：实践科学发展观活动整

中共黑龙江省气象局党组深入学习实践科学发展观活动整改落实方案

在深入学习实践科学发展观活动过程中，黑龙江省气象局党组认真对照科学发展观的要求，在广泛听取干部职工意见、深入剖析检查的基础上，针对省局党组分析检查报告归纳出的当前存在的突出问题，结合实际情况，现制定整改落实方案如下：

一、指导思想

今后一段时期我省气象工作科学发展的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想、改革创新，始终坚持气象为经济社会发展和人民安全福祉服务的宗旨，牢固树立“公共气象、安全气象、资源气象”的发展要求，坚持公共气象服务理念，以提高气象服务能力为核心，不断开拓服务领域、丰富服务产品、完善服务体系，进一步提高监测预报的准确性、灾害预警的时效性、气象服务的主动性、防范应对的科学性，努力开创气象工作的新局面。

二、整改落实的原则

为了确保整改落实扎实有效开展，在整改落实工作中必须严格遵循以下六项基本原则。

（一）坚持突出重点原则。坚持把强化体制机制、增强气象服务能力和解决职工群众切身利益的问题作为整改的重点，以重点整改带动全面整改。

（二）坚持循序渐进原则。坚持先急后缓、先易后难的原则，对马上能够解决的问题，集中精力立即予以解决；对一时难以解决的问题，创造条件限时解决。

（三）坚持实事求是原则。整改落实方案确定的整改目标要切实可行，确定要解决的问题要实事求是，特别是确定的整改措施要从实际出发，既要取信于民，又不能脱离实际唱高调、失信于民。

（四）坚持开拓创新原则。要解放思想、开阔思路，着力转变不适应科学发展观要求的思想观念，创造性地落实整改措施。

（五）坚持贯彻群众路线原则。确定整改目标、整改的措施都要听取群众意见。制定的整改落实方案要公布，接受群众监督。

（六）坚持层层落实原则。切实加强组织领导，明确分工，落实责任。整改工作由局主要领导负总责，分管领导具体抓，责任处室分头抓，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。对涉及面广、群众要求迫切解决的问题，由局主要领导统筹协调、重点推进。对解决问题效果不好、多数群众不满意的，要重新整改。

三、整改落实的内容

在这次学习实践活动中，经广泛征求群众意见和局党组查摆梳理出六个方面19个问题，局党组经认真研究，制定了整改落实的项目、目标和时限、整改落实措施和责任制。其中，近期（学习实践活动中）整改落实项目6项，中长期（2009年6月底前）整改落实项目7项，远期整改落实项目6项。

（一）整改深入贯彻落实科学发展观认识不够、学习不深方面问题

1、深入贯彻落实科学发展观认识不够、学习不深的问题。

整改落实项目：深入持久地抓好科学发展观理论学习。

整改落实的目标和时间：近期目标和时限要求：2009年2月底前制定实施省局政治理论学习制度，使全省干部职工政治理论水平有明显提高。

整改落实措施：紧密结合气象工作实际和干部群众的思想实际，进一步健全科学发展观理论学习机制，继续深入学习《科学发展观重要论述摘编》《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》三本书，选准学习切入点，深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，完善理论学习制度，形成构建和谐社会、建设和谐气象的浓厚氛围，做到学以致用、用以促学、学用相长，不断提高对落实科学发展观理解，增强科学发展、快速发展的主动性、自觉性和责任感、使命感。

整改落实责任：分管局领导纪检组长陈永生；承办处室：机关党办；承办处室责任领导：何兴奎。

（二）整改影响和制约气象事业发展方面问题

2、“重项目建设，轻效益发挥”，“重硬件建设、轻软件应用”，气象科研成果水平不高，气象科研成果转化为业务能力不强，科研与业务脱节等问题。

整改落实项目：提升气象科技成果水平和业务转化能力。

整改落实的目标和时限要求：远期目标：2009年底前各项措施基本到位； 2012年底前我省气象科技成果水平和业务转化能力明显提高。

整改落实措施：一是深化气象科技体制改革，将省级研究所建成省级气象科技创新基地、人才培养基地、科研成果转化基地。二是加强省级气象基础科技平台和试验平台建设，基本满足本省气象科研、业务发展在气象科技情报查询、科技信息共享、数据库建设方面的需求，加强省级开放实验室、试验站、科研中试基地的能力建设。三是加强气象科技研发与成果转化力度,积极争取公共财政对气象科技创新体系建设的投入并充分发挥效益。设立科研开放基金,加大对自主创新项目、成果转化项目的支持力度，加强和规范建立适应新形势的科技经费监督管理和绩效评估体系，提高资金使用效益。四是改进现行气象科技项目和气象科技成果评价方式，对基础研究和应用基础研究项目和成果以同行认可和学术影响为依据，并且系统地开展项目后评估，完善考核机制。

整改落实责任：分管领导孙永罡副局长；承办处室：科技减灾处；承办处室责任领导：孟悦。

3、气象观测资料不能充分应用的问题

整改落实项目：充分应用大气本底和卫星地面站观测资料。

整改落实的目标和时间：远期目标：2009年4月前完成龙凤山本底站、佳木斯卫星地面站资料应用情况的调研，年底前完成应用系统模式研究和开发工作；2010年应用系统试运行2011年应用系统正式运行，为公共气象服务提供服务产品。

整改落实措施：一是由省气象科研所牵头，提出为公共气象服务产品内容和目标，同时进行系统模式化研究和开发工作，2010年系统正式投入试运行，为2011年正式运行做好准备。二是龙凤山大气本底监测资料上传到大气成分中心，经大气成分中心质量控制后再传回省科研所，由科研所形成公共气象服务产品提供给相关的应用部门。三是佳木斯与省科研所直接建设通信专线传输卫星观测资料。

整改落实责任：分管局领导孙永罡副局长；承办处室：科技减灾处；承办处室责任领导：高玉中。

4、气象服务的针对性、敏锐性、通俗性不强，气象服务的专业化、精细化、多样化不够的问题。

整改落实项目：加强气象服务能力建设。

整改落实的目标和时限要求：远期目标：2012年底实现气象服务能力基本满足各级政府和人民群众需求。

整改落实措施：一是深入各行业了解和挖掘各环节对气象条件的需求，深入分析适宜气象条件和不利气象条件，研制针对各行业需求的专业预报方法。同时，了解当地经济社会和防灾减灾对气象服务的需求，建立与相关部门的多渠道沟通协作机制，加强对政府决策部门的需求分析，明确年度决策气象服务关注重点，认真研究和把握政治、经济、社会、文化建设等方面对气象需求，增强决策服务的敏感性、预见性和主动性，实现公共气象服务多样性。开发与公众工作、出行、健身、医疗和日常生活息息相关的公众气象服务产品，面向社会制作发布公众关心的重大天气、气候、气候变化等事件信息。二是依托精细化预报产品，加强服务产品的深加工，不断满足用户精细化和个性化需求，逐步实现对各种时空尺度气象现象和各种要素的精细化服务。改变以预报产品代替服务产品，建立预报与服务分离的工作流程。

整改落实责任：分管局领导孙永罡副局长；承办处室：科技减灾处；承办处室责任领导：吕非。

5、天气预报准确率与政府要求和百姓的需求有很大差距，气象监测预警、防灾减灾能力与经济社会发展需求有差距的问题。

整改落实项目：提高预报准确率和防灾减灾能力。

整改落实的目标和时限要求：远期目标：2009年底使预报准确率提高2%以上；2012年底基本达到预报准确率满足各级政府和百姓的需要，防灾减灾能力与经济社会发展相适应。

整改落实措施：加强数值预报水平和业务化程度，提高自主创新能力，加快数值预报模式和资料同化等核心技术发展，提高新资料应用能力；建立完善短时临近和精细预报业务，提高中小尺度强对流天气预报水平、定量降水预报能力；总结中期天气综合预报有效的方法；建立专业气象预报预测业务功能完备的综合服务平台，健全服务机构；加强气象灾害防御管理，加大气象防灾减灾知识宣传；建立预报员轮训和预报员持证上岗工作制度；做好预报技术方法总结交流工作；加强对数值预报定点、定量的检验；研究气温变化物理过程；加强对气候背景、地形地貌、各月冷热源情况等局地影响气温因子的分析,提高预报准确率；进行预测结果检验分析，记录气候预测会商和结论形成过程，改进预测技术路线。

整改落实责任：分管局领导孙永罡副局长；承办处室：科技减灾处；承办处室责任领导：高玉中。

6、基层台站建设发展不平衡问题。

整改落实项目：推进基层台站建设协调发展。

整改落实的目标和时间：中长期目标和时限要求：2009年6月底前完成《解决基层台站建设发展不平衡问题方案》的制定，逐步着手解决全省台站建设发展不平衡问题。

整改落实措施：一是进一步做好台站建设规划工作，充分发挥规划的引领和指导作用；二是进一步争取中央投入力度，并向国家观象台、基本站和艰苦台站倾斜，缩小台站之间的差距；三是加强培训指导，使台站特别是市地局的项目管理人员具备一定的基建专业知识，能够承担起本地区台站基础设施建设和指导的任务。四是由人事处牵头，科技减灾处、监测网络处协助制定《解决基层台站业务发展不平衡问题方案》，对于已经在气象业务岗位上的非气象专业毕业生，制定长期的专业技术人员的培训计划，集中学习培训所从事的专业知识后，经考试考核后上岗；对一些偏远的台站招收不到毕业生的问题，可采取定向招生，在这些定向学生本科毕业后，送到专业气象学校学习两年后，再上岗工作；以优质竞赛、技术竞赛等多种形式，为气象业务人员创造良好的钻研业务，努力提高专业技术的环境。

整改落实责任：分管局领导杨卫东副局长；承办处室：计划财务处、人事教育处、科技减灾处、监测网络处；承办处室责任领导：单文庆、廉九月、高玉中、邓树民。

7、社会职能发挥的不充分的问题。

整改落实项目：加强行政执法体系建设，加强对外部门联系，完善行政许可制度。

整改落实的目标和时限要求：中长期目标和时限要求：2009年6月底前提出气象法制建设方案，逐步完善行政执法体系建设。

整改落实措施：积极调研外省气象执法相关机构设置的经验与做法，提出我省气象执法机构、队伍建设方案，进一步完善我省气象执法机构，配备专兼职执法人员。进一步加强与省人大、省政法法制办、省安监办等部门的联系。完善行政许可各项制度，解决我省气象部门社会职能发挥的不充分的问题。

整改落实责任：分管局领导杨卫东副局长；承办处室：政策法规处；承办处室责任领导：阮黎萍。

（三）整改能力作风方面的问题

8、有些党员领导干部的综合素质和工作作风与科学发展观的要求还有差距。

整改落实项目：提高领导干部综合素质，改进工作作风

整改落实的目标和时限要求：近期目标和时限要求：2009年2月底前制定领导干部培训计划和考核制度，用两年左右的时间，使机关的领导干部综合素质和工作作风有明显提高。

整改落实措施：针对领导干部的综合素质与科学发展观要求的差距问题主要采取以下措施：有计划地组织领导干部参加中国气象局、省局和我省各级党校、培训机构组织的各种综合素质培训班，全面提高领导干部的综合理论水平和管理素质。针对领导干部工作作风与科学发展观要求的差距问题的主要措施是加大对领导干部的日常工作的考核力度，努力提高领导干部的办事效率，加强对工作的督办的力度，切实改变工作不够扎实的问题。

整改落实责任：分管领导杨卫东副局长；承办处室：人事教育处；承办处室责任领导：廉九月。

9、局机关工作效率低，上传下达多，解决实际问题少的问题。

整改落实项目：提高局机关工作效率。

整改落实的目标和时限要求：近期目标和时限要求：2009年2月底前完善机关督察督办制度，推进机关作风有较大改善。

整改落实措施：制定并完善改进机关工作作风、提高工作效率相关机制体制，加大重大事项重点工作任务的督察督办工作力度，确保各项工作的落到实处；进一步加强机关工作人员培训，提高业务工作能力和管理水平；加强对在职工作人员的年度考核工作，奖优罚劣。

整改落实责任：分管局领导孙永罡副局长；承办处室：局办公室；承办处室责任领导：王海林。

10、在部门工作和干部管理上，缺少完善的、科学的、有效的评价体系问题。

整改落实措施：进一步加强全省气象部门工作和干部管理工作。

整改落实的目标和时限要求：中长期目标和时限要求：2009年6月前完善气象部门工作和干部管理体系。

整改落实措施：一是进一步完善全省气象部门工作人员分级管理机制。对专业技术干部中工程师级、副研级专业技术干部主要由各处级单位的人事部门负责进行管理、考核，进行公正客观的平价，提出使用依据；对副科级、正科级干部也应由各处级单位人事部门负责进行管理、考核，提出使用依据。同时，对副科级以下干部及具有助理工程师以下职称的专业技术人员主要由各处级单位负责进行管理、考核。二是进一步加强管理、考核工作的力度。在原有管理考核的具体办法此基础上，制定新的管理考核办法，实行季度工作写实制度，对完成工作任务的情况进行跟踪写实，每半年和一年进行综合写实，增加管理考核的密度，提高管理考核的质量。三是增强工作和干部管理的有效性。把对气象工作人员和对各级干部考核的结果作为行政职务晋升、专业技术职务晋升的主要依据，作为评选先进和进行表彰的主要依据。在全省气象部门逐步形成干部职工自觉接受管理、服从管理的良好氛围，增强部门工作和干部管理工作的有效性，为气象事业的发展提供积极的动力。

整改落实责任：整改落实责任：分管领导杨卫东副局长；承办处室：人事教育处；承办处室责任领导：廉九月。

11、对基层台站工作重视不够问题。

整改落实项目：加大对基层台站重视力度。

整改落实的目标和时限要求：中长期目标和时限要求：2009年6月底前完成各单位加强气象工作方案；2010年底争取实现基层台站均衡发展。

整改落实措施：一是加强基层工作组织领导。不断提升基层工作整体水平。建立健全基层工作的长效机制，加强对基层工作的指导，确保各项基层工作任务目标得到落实。二是加强基层工作的整体规划。制定《省局关于加强基层气象台站建设的若干意见》，把基层工作纳入到省局发展规划中进行整体部署，明确基层气象台站建设目标与任务，制定实施步骤和主要措施。三是加大基层台站的投入力度。发挥地方和台站的积极性，加强宏观调控，集约统筹各项资金，形成对基层台站建设的长效投入机制。在规划和实施项目安排时，要加大对基层台站建设投入比例，并通盘考虑相应配套设施投入，同时加大艰苦台站的资金倾斜力度。四是加强制度建设和管理监督。完善局务公开制度和群众来信来访制度，健全业务服务、安全生产、考核奖励等管理制度。充分发挥地市级财务核算中心职能，进一步完善财务监管机制，加强市、县级气象部门以及企业实体财务管理。收入要全部纳入财务核算中心管理。落实和执行省气象科技服务管理办法有关规定。加强基层单位审计监督和领导干部经济责任审计。

整改落实责任：分管局领导杨卫东副局长；承办处室：计划财务处、监测网络处；承办处室责任领导：单文庆、邓树民。

（四）整改事关民生方面的问题

12、局直单位离退休职工地方出台的津贴补贴问题没有落实，县（市）气象局津贴补贴低于地方标准问题没有解决的问题。

整改落实项目：落实局直单位离退休职工地方出台津贴补贴，协调落实县（市）气象局津贴补贴。

整改落实的目标和时限要求：近期目标和时限要求：2009年2月底前落实局直单位离退休职工地方出台津贴补贴；2010年底争取大部分县（市）气象局津贴补贴标准得到兑现。

整改落实措施：近期，由计划财务处协调省财政厅解决离退休人员地方出台津补贴经费。对于县（市）气象局津贴补贴，省局将积极向中国气象局反映，力争解决；同时加大国务院3号、省政府65号文件的贯彻落实力度，积极争取地方政府和财政部门的支持。

整改落实责任：分管局领导杨卫东副局长；承办处室：计划财务处；承办处室责任领导：单文庆。

13、艰苦偏远台站条件艰苦、缺乏倾斜政策的问题。

整改落实项目：进一步完善“两保一倾斜”的分配政策。

整改落实的目标和时限要求：中长期目标和时限要求：2009年6月底前制定下发《黑龙江省气象艰苦台站建设优先安排方案》。

整改落实措施：一是在台站综改建设上，资金向边远艰苦台站倾斜。二是进一步完善倾斜政策和细化标准，制定《黑龙江省气象艰苦台建设优先安排方案》，加快艰苦边远台站“综改”建设的步伐。

整改落实责任：分管局领导杨卫东副局长；承办处室：计划财务处；承办处室责任领导：单文庆。

（五）整改思想解放、改革创新意识方面问题

14、有的党员领导干部思想保守，缺少创新意识，存在思想观念陈旧，创新意识不强，满足于已有成绩,小富即安,小进则满,不思进取,固步自封,得过且过,习惯于“守摊子,吃老本”,争创一流的精神动力不足等。

整改落实项目：通过继续组织开展“学理论、做表率”学习活动，进一步解放思想，增强创新意识。

整改落实的目标和时间：近期目标和时限要求：2009年2月底前制定完成政治学习和交流学习制度；9月份前开展组织向先进人物学习活动。

整改落实措施：一是加强政治理论学习。理论学习上要坚持党组中心组和机关干部周三学习日制度，党组中心组每月确保2天学习时间，机关干部每周确保一次集中学习，不定期组织政治理论知识竞赛活动，形成全员学习浓厚学习氛围，使广大干部职工在思想上有新境界、理念上有突破、素质上有新提高。二是加强交流。在抓好干部职工经常性的学习培训的同时，有计划地组织“走出去，请进来”参观学习活动，开阔视野，确定更高的工作目标。三是抓好先进，坚持典型引路。坚持以正确的舆论引导人，用先进事迹鼓舞人的工作导向，继续组织广大职工深入学习全国气象部门劳动模范辽宁阜新市气象局局长崔广同志、省气象部门劳动模范虎林市气象局长冯丽华等先进人物事迹。同时积极与地方新闻媒体和宣传部门联系，加大宣传力度，促进解放思想和改革创新意识的深入开展，努力开创气象工作新局面。

整改落实责任：分管局领导纪检组长陈永生；承办处室：机关党办；承办处室责任领导：何兴奎。

（六）整改气象现代业务体系建设滞后方面的问题

15、公共气象服务体系建设不完善，覆盖范围小的问题。

整改落实项目：进一步完善公共气象服务体系建设。

整改落实的目标和时限要求：长期目标：2010年组建省级公共气象服务中心；2012年12月31日基本完成公共气象服务体系建设。

整改落实措施：建立和完善公共气象服务基础信息收集系统，建设公共气象服务产品制作平台，完善服务产品制作规范和气象服务指标体系，建立公共气象服务响应与反馈机制。完善气象预警信息发布渠道；建设气象预警信息卫星数字语音广播系统；建设气象预警信息手机小区广播发布系统；实现中国气象频道落地和节目插播工作；继续加强手机短信、电话、农村有线广播前端接收机气象预警信息发布；在学校、医院、车站、码头、体育场馆、广场等人员密集场所逐步设立气象电子显示屏；充分利用社会公共媒体、部门和行业内部信息发布资源（公共电台和电视台、楼宇电视、公交移动电视、宣传车、电子显示屏等）发布气象灾害预警信息。

整改落实责任：分管局领导孙永罡副局长；承办处室：科技减灾处；承办处室责任领导：高玉中。

16、基础设施建设薄弱，财政投入力度小。

整改落实项目：加大基础设施建设财政投入力度。

整改落实的目标和时间：近期目标和时限要求：2009年2月底前组织加大对基础设施财政投入力度。

整改落实措施：一是进一步做好“项目库”的建设工作，积极争取国家加大对台站基础设施建设的投入，特别是要积极参与“中国气象局气象台站基础设施建设规划”的编写工作，争取中国气象局的倾斜政策，使我省台站基础设施建设在规划中占据重要份额；二是进一步做好“集约统筹”工作，切实推进多元投资工作，鼓励和调动台站及地方投入气象建设的积极性。

整改落实责任：分管局领导杨卫东副局长；承办处室：计划财务处；承办处室责任领导：单文庆。

17、气象综合观测体系建设速度不快。

整改落实项目：加快气象综合观测体系建设速度。

整改落实的目标和时间：中长期目标和时限要求：2009年6月底前完成气象综合观测体系建设较发达地区的调研，完成《关于加快黑龙江省气象综合观测体系建设的方案》，2012年争取实现我省气象综合观测体系建设达到全国先进水平。

整改落实措施：制定气象综合观测体系建设方案，省气象信息中心、省大气探测中心、省农业气象中心负责建设方案的具体落实。方案要结合黑龙江省“千亿斤粮食工程”项目，突出为黑龙江省粮食安全工程服务的特点，借鉴气象综合观测体系建设发达地区的先进经验，制定《关于加快黑龙江省气象综合观测体系建设的方案》。根据该建设方案的计划和建设资金的实际情况，逐步实现我省气象综合观测体系建设达到全国的先进水平，并为保障我省“千亿斤粮食工程”提供准确的气象监测信息和高质量的专业气象服务。

整改落实责任：分管局领导杨卫东副局长；承办处室：监测网络处；承办处室责任领导：邓树民。

18、应对气候变化的能力建设比较弱的问题。

整改落实项目：加强应对气候变化的能力建设。

整改落实的目标和时限要求：远期目标：2009年底各项措施基本到位；2012年底前我省气象部门应对气候变化的能力明显提高。

整改落实措施：针对应对气候变化需求，结合气象部门优势和特色，内联外合，在气候变化基本事实、主要极端气候事件变化规律、以粮食和水资源安全为重点的气候变化影响评估与适应研究方面取得新成果，初步满足气候变化业务服务系统建设的需求。加快建设气候系统五大圈层的观测系统，重点加强大气本底站建设，提升温室气体监测能力，实现温室气体在线监测分析；通过分析全省及重点区域气候变化事实，建立统一、稳定、可靠的标准数据集，形成气候变化基础数据共享平台，建立高分辨率百年尺度气温和干湿度时间序列，揭示我省与全球气候变化的联系和区别，揭示我省主要极端气候事件频率和强度变化规律、趋势和空间分布特征，建立监测检测业务服务平台；进行气候系统模式，结合全球、亚洲、中国和区域的气候变化情景预估给出我省气候变化预估数据集；开展气候变化对粮食安全与农业生产、水资源安全与管理、重大工程影响的研究，开发引进综合影响评估工具，分析危险水平，评估适应能力，实现评估方法业务化，完成我省气候变化影响评估报告。完成风能、太阳能、农业气候资源的精细化区划工作；研究不同温室气体稳定浓度水平与气候变化情景，与农、林、生态、社会经济发展的关系，结合气候变化热点问题，形成决策服务材料。

整改落实责任：分管局领导孙永罡副局长；承办处室：科技减灾处；承办处室责任领导：孟悦。

19、风能、太阳能等新能源规范不够问题。

整改落实项目：立法项目：《黑龙江省气候资源保护条例》

整改落实的目标和时限要求：中长期目标和时限要求：2009年6月底前争取《黑龙江省气候资源保护条例》列入省政府立法计划；2010年底前争取出台《黑龙江省气候资源保护条例》。

整改落实措施：针对我省风能开发迅猛发展，气象行业台站多的情况，在广泛调研的基础上，将《黑龙江省气候资源保护条例》作为我局2009－2010年立法计划，上报省人大、法制办。2009年对于《黑龙江省气候资源保护条例》的立法项目进行启动，邀请省政府法制办、省人大农林委、法制委的部分领导和业务专家提前参与力争2010年出台。这是我省气象部门又一次重大的立法工作，将进一步推进我省在风能、太阳能等气候资源探测、气候可行性论证、气候变化评估、气候区划成果应用等方面工作。从根本上解决我省风能、太阳能等新能源规范不够问题。

整改落实责任：分管局领导杨卫东副局长；承办处室：政策法规处；承办处室责任领导：阮黎萍。

四、整改落实的保证措施

上述六个方面19个整改落实任务，省局党组将认真落实整改措施，并向群众公布整改落实方案，对重要事项要作出公开承诺。为保证按时完成整改任务，现提出以下四项保证措施：

（一）组织性措施。学习实践活动结束后，省局成立整改落实领导小组，在省局局长领导下，统筹协调，督促落实，将整改落实进度列入督察督办工作日程，定期召开整改落实情况汇报会，保证整改措施逐一落实，使学习实践活动真正经得起群众和历史的检验。

（二）制度性措施。贯彻整改落实责任制，强化对领导干部整改落实工作目标责任分解的考核，按时限要求抓好分担的整改任务落实。

（三）考核性措施。把整改内容纳入领导干部年终考核政绩的重要内容，对没有按时完成整改落实任务的责任领导将给予处分。

（四）支持性措施。对列入整改方案的项目，在人财物等方面优先给予保证；党组成员之间经常交换意见，每年召开一次学习实践科学发展观专题民主生活会，检查贯彻情况，提出改进措施。

二〇〇九年一月十五日

第二篇：实践科学发展观活动总结

于集镇第二中心小学

学习实践科学发展观活动总结

开展深入学习实践科学发展观活动以来，学校根据上级文件精神，紧密围绕“党员干部受教育、广大教职工得实惠，科学发展上水平”的活动目标，周密安排部署，精心组织实施，把握关键，稳步推进，注重结合学校实际，突出实践特色，着力在组织学习调研上动脑筋，在查找问题和分析检查上作努力，在研究制定整改落实方案上用心思，在落实整改解决突出问题上下功夫，在建立完善科学发展的体制机制上做文章，圆满完成了各个阶段的工作任务，达到了预期的目的，取得了实实在在的成效。现将整个活动情况总结如下：

一、主要工作

（一）加强领导，组织落实，营造活动氛围，增强全体教职工贯彻落实科学发展观的自觉性。学习实践科学发展观活动开展以来，我们以强烈的政治意识、责任意识和机遇意识把学习实践活动作为推动学校又好又快发展的重要推动力来开展。成立了学习实践活动领导小组和工作机构，对学习实践活动各阶段工作进行统筹安排、认真总结和再动员。制定学习制度，对集体学习、个人自学、学习调研、分析检查、落实整改等活动提出明确要求。各党小组加强对学习实践活动的督察指导，狠抓各项学习活动的落实，有计划、有步骤地开展了各项工作。从而使广大教职工认识到开展学习实践活动的重要性和必要性，进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性，统一了思想认识，鼓舞了工作干劲，明确了今后的工作思路，坚定了科学发展的信念。

（二）围绕科学发展主题，认真组织开展“问计于民”调研活动，增强学习活动的实效性。按照活动要求，学校领导班子把解放思想大讨论活动梳理归纳的意见与学习实践活动调研结合起来，认真综合分析，在围绕“科学规划学校发展，全面提高教育质量”为主题的解放大思想讨论活动中，从“如何有效地提高教育质量，增强学校的公信力？如何从制度和机制入手，破解教师职业倦怠难题，激活教师队伍，为实中新一轮创业发展再立新功？如何加强领导班子思想建设和作风建设？”方面入手，召开党员干部思想大解放研讨会，全体党员干部联系校情，查找制约学校科学发展的突出问题、教师队伍建设、提高教育教学质量、办人民满意的学校等方面的问题踊跃发言，各抒己见，为学校的科学发展献计献策。参加县教育局组织“坚持科学发展观，办人民满意教育”咨询活动，学校与家长面对面，共谋学校发展对策、共商学校发展大计。学校还通过设置意见箱、召开家长座谈会、个别访谈、问卷调查、向教师、学生家长、社会各界人士发放意见征求表等多种形式、多种渠道，广泛征求意见。做到深入细致分析工作，科学可行解决问题，充分体现了学校调研活动的群众性、实践性、前瞻性和创新性。

（三）认真做好自选动作，创新活动载体，增强学习实践活动的创新性。我们坚持把改革创新精神贯穿学习实践活动始终，在严格按照规定环节开展工作的同时，大胆创新，做到规定动作不走样，自选动作有特色，努力使学校学习活动有声有色，取得实效。

1、增添信心，共谋质量，中考成绩再创历史新高。

为全面提高教育教学质量，努力办人民满意的教育。在学习实践活动中，学校全面贯彻落实科学发展观，以“办人民满意的学校”作为一切工作的出发点，倡导人本化管理，实施人文化教学，提供人性化服务。先后开展了“同课异教”、“创魅力课堂”等校本教研活动，提高了课堂教学的实效性；同时加大教师培训力度，外出培训学习达20多人次，以培训、交流促教师专业水平的提高。在全校教职工的共同努力下，2、以生为本，关爱学生，党员干部乐当学生的“校内家长”

我校针对留守学生的教育问题，积极开展爱心帮扶活动，在思想上扶志，在生活上扶困，在学习上扶智，在心理上抚慰题。

3、搭建舞台，创新活动，校园文化生活有声有色

在学习实践活动中，为丰富校园文化生活，学校在教师中开展了“创魅力课堂，做快乐教师”教学比拼活动，通过教师相互听、学、评、议，提高了教师的课堂教学水平。

（四）全方位查找了存在问题的原因和根源，深刻分析总结，及时形成领导班子贯彻落实科学发展观分析报告，增强学习实践活动的针对性。

为深入贯彻落实科学发展观，切实加强学校思想政治建设，校党小组召开了领导班子专题民主生活会，深刻查找了自身在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题。民主生活会后，及时将会上收集到的领导班子成员个人分析检查情况进行了梳理、总结，紧密联系实际，将学校领导班子贯彻落实科学发展观的情况（包括取得的成效和存在的问题，存在问题的的主要根源及对策）作了客观、详实的阐述，形成了学校领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告，为落实整改工作和促进学校科学发展奠定了基础。

（五）积极开展评议活动，广泛征求群众意见，增强了学习实践活动的群众性。

通过家长座谈会等形式，请学生代表和家长代表对学校的工作进行评议，认真听取了学生和家长对学校工作的意见和建议。经群众评议后，及时吸收了各方面的意见和建议，对分析检查报告做了进一步修改完善，使学校领导班子分析检查报告更好地反映了实际情况，更好地体现了群众意愿，更好地凝聚了集体智慧，更加广泛地形成了领导班子和全体党员、干部在科学发展上的共识。

（六）求真务实，狠抓整改，抓住重点，集中解决突出问题，确保学习实践活动真正成为群众满意活动，增强了学习实践的目的性。

学校领导班子把研究制定整改落实方案作为整改问题的关键环节，给予了高度重视。第三阶段一开始，就提前动手，以学习调研中查找到的问题、分析评议中征求到的意见和建议以及领导班子分析检查报告提出的思路和措施为依据，对制约学校工作科学发展的几个方面问题和需要完善的体制机制进行了认真分析和梳理，确定了领导班子队伍建设及学校中长期发展规划、教师队伍建设及教学质量的提高、学校文化建设、民主管理建设、学校安全及学生行为习惯养成教育、校园环境建设及设施设备的改善等六大方面整改事项，研究制定了整改落实方案。

二、活动特点

（一）深化学习，解放思想，进一步提高认识。把理论学习活动贯穿学习实践活动始终，是我们深入开展学习实践科学发展观活动的基本要求。学校向党员干部发放了学习资料，确保集中学习时间每周不少于半天，人人撰写专题读书笔记不少于一万字。对确保参学率100%。党员干部通过深化学习更有效地调动了广大党员干部学习的积极性和主动性，掀起了学习实践科学发展观活动的新高潮。

（二）突出实践、服务教学，努力为师生办实事。为了深入推进学习实践科学发展观活动，着力解决师生关心和需要解决的问题。通过实施关爱留守学生、推行领导挂班挂学科目标责任制、丰富校园文化生活等举措，使学习实践活动扎根校园，变为全体师生的自觉行动。

（三）紧扣主题、注重实效，不断把学习实践活动引向深入。学习实践活动开展以来，学校党员干部率先垂范，深入学生，深入教师，深入课堂，深入教学一线，积极为师生服务。领导班子主动推门听课、党员教师带头上示范课、做学生的“校内家长”，这些活动既是学习实践活动成效的具体体现，也为学校学习实践活动丰富了新的内容，不断地把学校学习实践活动引向深入，达到了学校学习实践活动务求实效的目的。

（四）工作主动、行动超前，确保及时完成活动各项任务。在学习实践活动中，我们始终注重工作的主动性，超前运作并按时完成各个环节的工作任务。主动检查活动开展情况，查漏补缺。

三、主要成效

经过半年的努力工作，学校学习实践科学发展观活动县教育局党委的领导指导下，我们的工作取得了良好的成效。主要有：

一是形成了共识。通过学习实践活动，广大党员领导干部和教职工充分认识到，学校教育工作要取得了显著成绩，关键在于能够用科学发展观统领学校工作，统筹学校规模、质量、效益协调发展。贯彻落实科学发展观，就要切实提高人才培养质量、教育教学水平和科学育人的能力。

二是明确了方向。对照科学发展观的要求，解决影响和制约学校科学发展的突出问题，推动学校又好又快发展，就要进一步加大改革力度，积极构建具有校园特色的现代化管理制度；就要不断强化内涵建设，从提高教书育人质量、增强创新能力、加大学科建设力度、提升师资和管理队伍建设水平等方面入手，切实提高学校的综合实力；就要以改革创新精神不断加强党建和思想政治工作。

三是推动了工作。通过开展学习调研、经验交流、广开言路、建言献策，广大教职工认真负责的态度，充分体现了学校教职工认真求实、爱校重教、关心学校事业发展的主人翁精神，使广大教职工对推进学校工作又好又快发展的热情和干好本职工作的积极性有了进一步提高，尤其是在精神状态、思想境界、发展举措、工作思路、思想作风、办事效率等方面有了显著提高，有力地推动学校教育教学工作的开展。

四是转变了作风。通过学习实践活动，广大党员领导干部进一步树立了以人为本、创新发展等科学发展的思想观念，自觉把科学发展观转化为推动科学发展的坚定决心、谋划发展的正确思路、促进科学发展的具体措施，转化为增强党性修养、提高思想觉悟的实际行动，坚持求真务实的作风，密切联系师生，不断提高服务质量，展现出了新的作风和新的形象。

四、几点体会

通过学习实践活动的开展，我们得出了“四点体会和认识”，即必须坚持“四个贯穿始终”。

一是必须把加强学习贯穿始终。在学习中突出学习重点，在学习中不断提高认识，在学习中注重结合思想实际和工作实际，用科学发展观思想武装头脑、提高认识、指导实践、促进工作的自觉性和主动性。

二是必须把领导带头贯穿始终。在这次学习实践活动中，党员领导干部特别是校级领导充分发挥了表率作用，带头深入学习、带头征求意见、带头分析检查、带头批评与自我批评、带头整改落实，为广大党员树立了榜样，调动了积极性。三是必须把群众路线贯穿始终。我们充分相信和依靠广大师生，坚持开门办教育，充分发扬民主，在每个环节都注重征求群众意见，吸收群众特别是广大学生家长参与，全程监督，把群众满意作为评价活动成效的重要依据，使学习实践活动成为尊重群众、贴近群众、惠及群众、引导群众、凝聚群众的过程，形成了群众有序参与、监督有力、评价客观的良好局面。

四是必须把促进工作贯穿始终。开展学习实践活动必须与学校教育教学工作实际相结合，必须落脚到解决现实问题和推动实际工作上，必须坚持把实践特色贯穿活动全过程，把学习实践活动与学校日常工作有机结合，统筹安排，精心组织，既要扎实推进学习实践活动，又要有效推动各项重点工作，以学校持续、快速、协调、健康发展的实

五、存在问题

本次学习实践活动的各个阶段和工作环节虽基本达到预期效果，但与上级有关部门的要求还有一定差距，我们也清醒地认识到存在的一些不足和问题。主要是：部分党员对重点篇目学习的深度不够，还需要在真读、真懂、真用上下功夫；个别党员尚未认真研读，满足于一般性的阅读，联系实际不多，消化理解不深；不少党员干部运用科学发展观指导学校教育工作的思路还不开阔，创新意识还不够强，办法还不多，思想还不够解放；少数党员没有认真对待规定作业，自我分析比较马虎，个人承诺针对性不够，工作作风和工作效果改变不明显等等。

六、今后打算

学习实践活动虽告一段落，但学习实践科学发展观是一项长期任务，需要不断深化、不断提高、不断探索、不断创新。我们一定要在新的起点上，再接再厉，继续保持和发扬已形成的良好势头，不断巩固和扩大学习实践活动成果。

一是建立完善学习实践科学发展观的长效机制。要善于总结学习实践活动中的成功做法和经验，并以制度规范的形式固定下来，坚持下去，使之制度化、常态化。要把学习科学发展观融入到党员领导干部的日常工作之中，不断增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。

二是进一步完善体制机制建设。对活动期间已制定出台的体制机制，要采取监督检查措施，加大执行力度。对还没有制定出台的体制机制，要按照体制机制建设整改项目规定的时限和责任分工，抓紧进行研究、探讨，争取尽快健全完善各项体制机制，为今后推动科学发展奠定坚实的制度基础。

三是要继续下大力气，认真贯彻落实学校的整改落实方案，切实完成各项整改任务。积极探索建立学校学习实践科学发展观的长效机制，进一步强化内涵，深化改革，重点突破，科学发展，不断提高办学质量和办学效益。

第三篇：深入学习实践科学发展观活动

深入学习实践科学发展观活动 整改落实阶段实施方案

各党支部：

根据《XXXX深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段实施意见》的要求，现结合实际，对我队学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作安排如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕科学决策、安全施救，为矿区安全生产提供有力保障的主题，把制定措施、落实整改、健全机制、取得成果，作为主要任务，努力把学习实践科学发展所取得的共识转化为具体行动，把谋划工作的举措和办法，落实到救消各项工作中去，为推动我队又好又快发展，和谐发展，确保学习实践活动成为群众满意工程。

二、方法步骤

时间从7月下旬开始至8月底基本结束。重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题两个环节的工作。

（一）制定整改落实方案

1、把握要求。制定落实整改方案，要按照科学发展观的要求，以大队领导班子分析检查报告为主要依据，充分体现“四明确、一承诺”的要求，确保整改落实工作目标清晰、要求明确、责任落实、实施到位，使整改工作有章可循，群众满意度测评有依有据。

（1）明确整改落实项目。对在民主生活会前征求的意见和建议、民主生活会上查找的问题、分析检查报告提出的问题和事关职工群众切身利益的突出问题以及领导干部党性党风党纪方面存在的突出问题，进行全面梳理、分析、归类，纳入整改落实项目。

（2）明确整改落实目标和时限要求。要按照问题的轻重缓急和解决问题的难易程度，分别提出整改落实的近期目标和中长期安排。对具备条件整改的要立即整改，暂不具备条件或不能整改的要积极创造条件尽快整改，对受条件限制或不具备整改条件的，要通过一定形式向职工群众讲明情况，并制订整改落实运行表，积极创造条件逐步解决。

（3）明确整改措施。对需整改的问题，要逐项分析，拿出解决问题的有效措施和具体办法。

（4）明确整改落实责任。建立健全整改落实责任制，明确责任领导，责任部门，责任人和整改时限。

（5）公开承诺。整改落实方案制定后，大队主要领导和政工科要抓好整改方案的督导和检查，整改方案和整改情况要向广大党员和职工群众公布，并做出公开承诺，接受党员和群众监督。

2、坚持原则。制定整改落实方案：一是坚持实事求是的原则，对整改的内容和现实问题，不明偏概全，不以点代面，不回避和掩盖矛盾，保证整改落实工作按质按量完成。二是坚持便于落实的原则，整改落实方案要有针对性和可操作性，增强可检查性，做到整改落实效果可度量、可检查。三是坚持积极稳妥的原则，把握好轻重缓急，能够近期整改的坚决不拖，近期完不成的不过早承诺，同时要认真做好向职工群众的宣传解释和引导工作。整改落实方案要在8月10日前制定好，并报集团公司学习实践活动办公室。

（二）集中解决突出问题

一要突出重点，重点突破。本着什么问题突出就重点解决什么问题的原则，集中力量解决群众反映的突出问题。二要量力而行，务求实效，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题具备整改条件就及时解决什么问题。三要完善制度，狠抓落实。建立健全五项制度：一是整改台帐制，将问题分为近期和远期两类，建立整改台帐；二是项目领办制是，根据台帐内容由领导班子成员按照分工领办，重大、复杂疑难问题，由主要领导负责领办，逐一研究解决；三是监督反馈制，需要解决的问题，明确整改时限，由指导检查组定期监督检查，跟踪问效；四是盘点销号制，公布和承诺要解决的问题，办一件销一件，时限内未解决的问题，要向职工群众解释说明；五是责任追究制，对因履行整改职责不力，工作推诿等原因，造成问题欠拖不决的，追究相关责任人的责任。

（三）完善体制机制

认真抓好现有规章制度的修订完善和贯彻落实。继续巩固和扩大制度建设年的成果，充分利用学习实践活动的成果，对现有的规章制度进行清理，过时的要废止，漏项的要完善，缺失的要新建，确保我队的制度体系完备健全，并得到有效执行。要进一步完善促进我队科学发展的体制执行和制度建设，逐步形成落实科学发展观的长效机制。

（四）开展群众满意度测评工作 整改落实阶段任务基本完成前，要在对整改落实阶段工作进行小结的基础上，对整个开展深入学习实践科学发展观活动情况进行全面总结，在此基础上，进行群众满意度测评。

参评范围。组织不少于40人的党员、干部、职工群众、职工代表以及业务技术骨干为代表的人员参加。

评议内容。主要是对解决影响和制约我队科学发展突出问题的满意度，对解决群众反映突出问题的满意度，对开展学习实践活动实际效果的满意度作出测评。

评议形式。采取召开会议和无记名投票的形式进行。

公布测评结果。8月下旬组织测评，测评结果在公开栏内进行公布，接受群众监督并报集团公司学习实践活动办公室。

三、几点要求

1、加强领导。大队党委主要负责人工切实履行第一责任人的职责，亲自主持研究制定整改落实方案，带头抓好解决问题和创新体制机制工作。学习实践活动领导小组及办公室要深入调查研究，加强统筹协调，推动工作开展。

2、贯彻群众路线。整改落实工作要充分听取职工群众意见，自觉接受职工群众监督，增强工作的透明度和群众公认度，着力打造群众满意工程。

3、积极营造氛围。要组织开展主题实践活动和创先争优活动，凝聚大家的智慧和力量，抓好整改落实，促进科学发展，加快典型宣传力度，加强引导，营造氛围，把活动引向深入。

4、坚持统筹兼顾。要把抓好整改落实与当前救消工作有机结合，在推动当前工作中深化学习实践活动，切实做到两手抓、两不误、两促进

第四篇：深入学习实践科学发展观活动

深入学习实践科学发展观活动

心得体会

（五）在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的战略决策，其重大意义在于用中国特色社会主义理论体系这一马克思主义中国化最新成果武装和统一全党思想，保持共产党员先进性，深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定，动员全党更好地为实现党的十七大提出的宏伟蓝图和行动纲领而团结奋斗。开展学习实践科学发展观是当前和今后一个时期的首要政治任务。当前的世界形势和国情党情都发生了深刻的变化，若想在深刻变化的国际环境中推动我国发展、若想真正实现全面建设小康社会奋斗目标、若想以改革创新精神全面推进党的建设，就必须在全党深入学习实践科学发展观。

在学习实践科学发展观的过程中，我认为首先应该注意把握好三个方面，概括的讲就是深入实际，提升境界，全面发展。

一是在学习实践科学发展观的过程中要紧紧结合工作实际和业务职责，学以致用，优化工作。物质决定意识，意识反作用于物质。学习实践科学发展观必须从自己的工作实际出发，不能坐而论道，也不能盲目作为。从工作实际中的现实问题出发，从科学发展理论中寻找破解，发挥

― 1 ― 主观能动性。用科学的思维创新举措，用创新的方式方法提高工作效率。深入思考，调查研究，由表及里，由此及彼，着眼长远，立足当前，循序渐近，逐步拓展。

社会和谐靠画笔是画不来的，民生改善靠口号是喊不来的，经济发展靠嘴巴是讲不来的。学习实践科学发展观本身就是一个不断实践与创新的过程，也是一个不断发现问题解决问题的过程，所以不要在实践中掩盖矛盾，逃避问题，只有正视矛盾，发现问题，面对挑战，树立信心，不畏缩，不后退，才能去寻找破解，才能以科学发展的理念来认识它，才能用科学发展的思想去解决它，才能在这个实践的过程中检验我们学习实践科学发展观的效果与实绩。同时，这个过程中我们又可以发现新的不足，面对新问题与困难，进而深入的以科学发展的理念去思考它，破解它。这个过程本身，正是深入学习实践科学发展观的过程。

二是在学习实践科学发展观的过程中要注意不断提高理论修养，不断提升思想境界。力量来自于信念，先进来自于信仰。只有有了理论上的深刻认知，才能拥有工作中的时刻清醒；只有有了理论上的深刻把握，才能拥有行动上的及时自觉；只有有了理论上的深刻武装，才能拥有实践中的坚定果敢。我想这也正是我们党始终不放松用先进理论武装全党武装人民的道理。理论修养是最好的防腐剂，理论武装是最先进的武装。信念的滑坡是衰败的开始，信仰的失落是灭亡的端睨。

― 2 ―

“张口能讲，提笔能写，遇事能办”的前提是深刻认知，基础是融会贯通，其途径是工作实践。建设服务型机关、学习型机关、创新型机关、廉洁型机关，需要科学发展观深入每个公务员的心，而不仅是背概念，记条条，那样的结果只能是与解放思想相背的教条主义和本本主义。

思想理论建设是党的建设的根本，理论素质是党员干部思想政治素质的灵魂。学习开启智慧，理论成就事业。要适应不断变化的国际国内形势，要解决好各种新矛盾新问题，跟上时代步伐，实现新的发展，必须加强学习，提高理论修养，提升思想境界，进而不断提高党性修养和领导水平。坚持不懈地用党的理论创新成果武装党员干部头脑是理论武装的基本任务，只有通过学习，才能深刻理解科学发展观的科学内涵和精神实质，才能准确把握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，才能不断提高马克思主义理论水平，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

三是在学习实践科学发展观的过程中还要与自我的全面发展相结合，即要德才兼修。以人为本是科学发展观的核心，以人为本的发展就是全面的发展。对于个体而言，全面发展最基本是就是要做人与做事并重，才能与品德兼修。做人是做事的基础和前提，而会做人则是会做事能做事的先决条件。良好的作风首先来自于健康的人格和正直的人品；廉洁的修养首先来自于思想的坚定和情趣的有节。能否克制住欲望，能否顶得住诱惑，能否耐得住寂寞，能

― 3 ― 否经得住考验，关键不是靠才华多少能力多大，而是要靠坚定的信仰与健康的思想品德。

德才兼备自古就是成事与用人的第一标准。德与才不可分割，德，体现为人格；才，体现为能力。它们既互别互异，又相得益彰。有德无才，虽是好人，但属庸人，难以出色完成工作，担当不了重任。因其岗位胜任能力有限，在工作上难以取得突出的成绩，所以只能委以小用。“有德无才者”，可以通过学习修炼、岗位磨砺和潜能开发，那么，胜任能力会随着工作经验的不断积累而不断提升，最终也能够胜任重要的岗位，或许还能创造出“惊人一跳”的业绩。而有才无德者，虽然有才，但才不足以济其奸，所以不可用。

当然，学习实践科学发展观所需要做的远远不止于这些，这只是在我看来对于个人而言需要特别提醒的几个方面。在日常生活和工作中，我们处处都可以学习实践科学发展观，只要我们学会用全面的、发展的、联系的观点看人看事，懂得以辩证的思维来认识问题、分析问题、处理问题。学习没有止境，实践亦没有尽头，认知只是相对的，阶段的，而去落实、去行动才是永恒的。

二○○九年十月

― 4 ―

第五篇：深入学习实践科学发展观活动

深入学习实践科学发展观活动

简

报

第48期

深入学习实践科学发展

观活动领导小组办公室 2009年7月10日

集团公司召开第三季度政工例会 对学习实践活动集中整改工作提出明确要求

7月10日，集团公司召开2009年第三季度思想政治工作和工会工作视频例会。集团公司思想政治工作部主任、学习实践活动领导小组办公室副主任王万春从办公室工作角度总结了学习实践活动开展以来的情况，并对下半年重点工作进行了部署。集团公司思想政治工作部副主任张奕森对7、8月份开展好集中整 1 改工作提出具体要求。会议由思想政治工作部副主任刘峰彪主持。

王万春指出，深入学习实践科学发展观活动，是集团公司今年的首要政治任务。经过4个月的努力，基本完成了三个阶段的主要任务，其特点与成效主要体现在六个方面。一是抓组织领导，为学习实践活动的顺利开展提供有力的组织保证；二是抓学习培训，提高党员干部对科学发展观的认知水平；三是抓典型引路，掀起了弘扬“朗红精神”的学习热潮；四是抓分析检查，进一步完善集团公司科学发展思路；五是抓整改落实，努力解决实际问题；六是抓主题宣传，营造了浓厚的舆论氛围。

王万春在部署下半年重点工作时，要求系统各企业一定要把思想统一到中央和国资委党委的决定上来，保持良好的精神状态，继续抓好深入学习实践科学发展观活动。要把整改落实工作摆上重要议事日程，切实高度重视、加强领导、落实责任，按照整改方案要求逐条、逐项地加以落实，集中整改工作结束后，要进行一次“回头看”，进一步查找不足，弥补差距，巩固学习实践活动成果；要把开展学习实践活动的好做法、好经验以制度的形式固化下来，建立健全理论学习、调研决策、干部考评等长效机制，确保科学发展的目标要求得以实现。

张奕森对集团公司系统学习实践活动七、八月份的集中整改工作进行了重点部署，提出了六点具体要求。一是深化科学发展观理论学习；二是认真落实集中整改任务；三是完善体制机制，2 建立长效机制；四是抓好群众满意度测评工作；五是要营造集中整改的良好舆论氛围；六是做好学习实践活动全面总结。

集团公司思想政治工作部全体人员参加了本部主会场会议，各分子公司、基层企业主管领导、思想政治工作部员工在各分会场参加会议。（王建）

广西分公司召开庆祝建党88周年暨“七一”表彰大会

7月1日上午，广西分公司庆祝建党88周年暨“七一”表彰大会在南宁隆重召开。分公司党组书记、总经理戴波，分公司党组成员、副总经理李志农、钟赵龙，桂冠公司总工程师蒋健平、总经济师谢丽英、总会计师王传楚出席大会。分公司党组成员、纪检组长兼工会主席吴启良主持大会。

戴波代表分公司党组作了庆祝建党88周年的重要讲话，对党建工作进行了全面总结，并对分公司今后的党建工作提出五点要求：一要继续深入学习实践科学发展观活动，促进分公司更好更快发展；二要加大制度建设和机制创新力度，进一步完善分公司科学发展的长效机制；三要进一步加强企业党组织和党员队伍建设，充分发挥好“三个作用”；四要认真执行党风廉政建设责任制，推进惩治和预防腐败体系建设；五要深入开展庆祝建国60周年活动，提高精神文明创建工作水平。

会上，李志农宣读了党组《关于表彰2008中国大唐广西分公司先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者的决定》；分公司领导及桂冠公司领导为2个优秀基层党组织、18名优秀共产党员和12名优秀党务工作者颁奖；先进基层党组织、优秀共产党员代表先后上台发言，表达了心声和决心。7名新党员面对鲜红的党旗，举起了右手，庄严宣读了入党誓词。

系统各企业党组织领导、党员代表及分公司本部全体员工100多人参加大会。（莫文勇）

安徽分公司召开深入学习实践科学发展观活动总结大会

6月30日，安徽分公司召开学习实践活动总结大会。集团公司学习实践活动第3指导检查组组长王小群到会并讲话。分公司党组书记、总经理朱同斌作总结报告，分公司党组成员、副总经理张百余对学习实践活动整改落实工作进行了部署。分公司党组成员、副总经理邢昌宏，分公司总会计师李旭东出席会议，党组纪检组长、工会主席邵传贵主持大会。

朱同斌在总结报告中回顾、总结了分公司系统学习实践活动的开展情况和取得的成效，围绕进一步深化、巩固学习实践活动成果提出了目标和要求。朱同斌指出，通过学习实践活动的开展，增强了广大干群贯彻落实科学发展观的自觉性，明确了分公司科学发展的总体思路和阶段性目标，找准了影响和制约企业科学发 4 展的突出问题，促进了职工思想解放和观念更新，推进了分公司“攻坚年”各项工作。

朱同斌就继续巩固和扩大活动成果提出具体要求。一是继续加强理论学习，建立健全学习实践科学发展观的长效机制；二是继续完善机制体制建设，建立完善符合科学发展观要求的管理体系；三是继续全面加强领导班子建设，提高领导企业科学发展的能力；四是继续大力推行人才强企战略实施，为科学发展提供人才支撑；五是继续加强党建、纪检和思想政治工作，发挥各自优势，服务企业科学发展。结合分公司当前所面临的形势，朱同斌号召系统广大干群，要继续加强学习，提高认识，努力践行科学发展观，为分公司又好又快发展、实现集团公司发展战略第二阶段发展目标、早日进军世界500强做出新的更大的贡献。

张百余对分公司学习实践活动整改落实方案进行了解读。王小群在讲话中高度评价了分公司学习实践活动的开展情况和所取得的明显成效，对分公司学习实践活动领导小组及办公室所作的大量工作予以充分肯定。并就进一步深化、巩固学习实践活动成果提出具体要求。

分公司本部全体党员，各基层企业党委书记、分管领导及学习实践活动办公室有关人员，在分公司挂职的基层企业党员及检修公司、监理公司党员参加了会议，并邀请合肥第二发电厂有关领导参加。（刘丽葵）

大唐甘肃发电公司“纵横到位”狠抓整改落实

为进一步巩固和扩大学习实践成果，7月6日，大唐甘肃发电公司在学习实践活动总结大会召开后，第三次召开党组扩大会，在细化和完善学习实践活动整改落实方案的基础上，逐条落实各条整改项目的推进情况，并提出“纵横到位”，以确保整改措施按期落实。

明确目标，纵向到位。该公司党组在学习实践活动启动前，在制定活动方案时，按照集团公司“四个明确”的要求，提出了整改落实做到“三个到位”的工作目标，即整改责任到位，全部纳入班子履职目标考核体系；整改项目到位，全部实行完成一件、销号一件；整改效果到位，全程请群众参与、让群众监督、受群众评估。根据这一要求，公司党组在制定整改落实方案时，明确了整改项目、整改时限、整改措施、整改责任，并对整改落实公开承诺，确保了学习实践活动最终取得切实成果。

加强监督，横向到位。该公司党组在学习实践活动总结大会召开后，进一步提出了巩固和扩大学习实践活动成果的三项措施，一是学习实践活动指导检查组继续保留，督促指导基层企业整改落实逐项到位；二是对公司整改措施，明确了督办责任，确保公司整改措施逐项到位；三是要求基层企业加强联系，及时沟通，确保整改落实上下协作，总体推进到位。根据这一要求，在7月6日的党组扩大会上，公司党组进一步完善了整改落实方案，6 对工作责任进行了再次细化和明确，确保整改落实工作有力推进。

目前，大唐甘肃发电公司学习实践活动已完成整改项目15条，其他项目正在逐步整改落实中。（魏斌）

大唐财务公司召开学习实践活动总结大会

强调“三个延续”部署整改落实工作

按照集团公司的统一部署，7月3日，大唐财务公司召开深入学习实践科学发展观活动总结大会，贯彻落实集团公司总结大会精神，重点强调“三个延续”，部署下一阶段整改落实工作。

延续深入学习、扎实调研的科学发展方法。深入学习、扎实调研是开展各项工作的起点，财务公司自开展深入学习实践科学发展观活动以来，坚持这一工作方法，各项工作都取得长足的进步。尤其是公司领导班子先后带队到湖南、广西、贵州、河北、山东等成员单位开展工作调研，深入了解成员单位金融需求，信贷业务实现跨越式发展，发放贷款金额创造了历史记录。会议强调在下一阶段的整改落实工作中，要延续深入学习、扎实调研的优良作风，出色完成各项整改落实工作。

延续重视意见、查找不足的科学发展心态。总结会议指出，在整改落实阶段的工作中，要继续重视广大干部群众的意见和建 7 议，在工作中查找自身不足，保持虚心接受意见的心态，不断提升自身工作能力和金融服务能力。

延续分析检查、整改落实的科学发展思路。财务公司通过广泛征求意见、认真查找不足、撰写分析检查报告，认真梳理了自身发展存在的不足，并结合公司实际形成了包括近期、中期、长期各个阶段的整改落实方案。财务公司在今后的工作中，将积极对各项业务的开展情况进行适时的分析检查，对于发展的不足环节进行整改落实，不断提升金融服务能力，充分发挥金融平台的作用，为集团公司进军世界500强贡献更多的力量！（刘洁）

大唐科技工程公司召开庆祝建党88周年暨 深入学习实践科学发展观活动总结大会

7月1日，大唐科技工程公司召开庆祝建党88周年暨深入学习实践科学发展观活动总结大会。集团公司学习实践活动第7指导检查组组长余美萍及成员出席指导会议。该公司党组书记、总经理葛亮，党组成员、副总经理于凤武、吴德仁，党组成员、纪检组长、工会主席米克艳出席会议，会议由于凤武主持。

葛亮代表大唐科技工程公司学习实践活动领导小组做了题为《巩固学习实践活动成果，提高公司科学发展能力，为缔造行业一流、贡献集团公司进军世界500强而努力奋斗》的学习实践活动总结报告。总结了学习实践活动的特点和主要成效，并对下 8 一步工作进行了安排：一是巩固和扩大学习实践成果，继续抓好整改落实工作；二是建立完善学习实践科学发展观的长效机制；三是要引导党员干部、全体员工始终以良好的精神状态和工作作风投入到下半年的工作中，确保“攻坚年”各项工作任务完成，以经营成果检验学习实践活动的成效。

余美萍认为大唐科技工程公司学习实践活动符合集团公司学习实践活动领导小组的要求，在完成规定动作的同时，与公司成立5周年纪念活动结合、与企业文化手册的宣贯结合，在活动安排中，充分体现了公司员工年轻化和高科技的特色，成效显著。余美萍对该公司继续学习实践科学发展观提出三点意见：一是继续深化理论学习，不断提高用科学发展观指导实践的能力和水平；二是履行承诺，确保整改落实方案的落实；三是着眼长远，突出重点，建立贯彻落实科学发展观的长效机制。

大会对评选出的10名公司优秀共产党员进行了表彰。该公司总师、副总师、中层管理人员、在京共产党员90多人参加了会议。（罗莉）

大唐山东发电公司举办齐鲁文化专题辅导班

为使来自全国各地的员工尽快融入齐鲁文化，促进集团公司在山东省的事业又好又快发展，7月7日，大唐山东发电公司特邀青岛市社科院教授张维克作齐鲁文化专题辅导。该公司领导邓 9 贤东、展学平以及公司本部、大唐山东新能源公司本部全体员工认真听取了授课。

专题辅导涵盖了山东总体情况、山东经济和社会状况、齐鲁文化的形成与特点、山东民俗、山东风景名胜等五个方面。张教授通过大量可信的数据、生动形象的实物图片、幽默风趣的语言，深入浅出地讲授了有关齐鲁大地的历史文化知识，给员工们上了一堂高效率、高质量的辅导课。

据悉，大唐山东发电公司举办这样的文化培训也是为深化学习实践活动内涵，拓宽学习实践活动途径，丰富学习实践活动载体，使员工尽快掌握当地民俗，顺利开展今后工作的需要。

（汤清国）

株洲华银火力发电公司紧抓学习实践活动不松劲

大唐华银株洲火力发电有限公司在学习实践活动中，以“机构不撤、人员不散、力度不减、措施不虚”，将学习实践活动贯穿于企业科学发展的全过程。通过抓好学习、深化整改、持续创新，力争达到“群众满意、整改到位”的目的。

抓好学习该公司要求进一步增强广大党员干部和员工贯彻落实科学发展观的坚定性和自觉性，要求继续把武装思想贯穿始终，将学习实践科学发展观作为一项常态工作来抓，专门安排时间，采取多种方式，组织广大党员干部进一步学习好、实践好 10 科学发展观，使学习实践科学发展观成为党员干部日常工作中的自觉需求。

深化整改 该公司强调巩固和扩大学习实践活动成果，解决突出问题是关键。要求在前段工作成绩的基础上，继续抓好抓实抓牢整改落实工作，对已经得到解决的 9个整改事项，抓好制度的落实与监督，注重整改效果的满意度测评；对剩余的44个整改事项，抓紧启动和推进，尽快研究对策，予以解决；对工作中发现的新问题及时列入整改计划，提出具体可行方案，按照“四明确”的要求及时予以整改；要有效保障整改落实着眼长效，坚持办实事、解难题、促发展，使整改落实工作经得起实践和时间的检验，使广大党员干部和员工真正感受到学习实践活动带来的新变化和新发展。

持续创新 为深入贯彻落实科学发展观创造良好的体制机制环境，该公司提出具体要求。一是以巩固宗旨意识、强化服务意识、树立受监督意识，构筑监察、内控、审计三位一体的监督格局，健全风险防控机制，完善惩治和预防腐败体系；二是进一步理顺环保、安全、设备点检等各项生产管理模式，健全全面协调可持续的生产管理机制；三是以核心业务一体化平台体系为载体，按照“流程清晰、过程可控、操作简单、事后留痕”的原则，进一步深化精细化管理制度；四是不断完善正向激励和反向约束的培训机制，有效促进全员岗位培训和项目生产准备；五是加强领导与基层员工的双向沟通，进一步拓宽民意表达渠道，丰富思 11 想宣传手段，进一步健全面向全员的思政宣导机制，不断巩固“大思政”格局；六是切实加强各项制度执行的衔接、协调和管理闭环，确保各项制度行得通、管得住、用得好。（龙巧燕）

哈尔滨第一热电公司

“七个坚持不懈”巩固扩大学习实践成果

为进一步巩固和扩大学习实践活动成果，大唐哈尔滨第一热电公司确立了“七个坚持不懈”的管理理念，为确保全年各项工作目标的顺利实现提供强有力的思想保障。

坚持不懈地解放思想 为努力提高政治理论水平和业务水平，该厂党委要求各党支部以庆祝建党88周年为契机，在广大党员干部中继续深入开展“解放思想，更新观念”大讨论活动。引导党员干部着力破除“畏尾畏首”的心态，着力破除定势思维模式，着力破除小成即满意识，进一步增强紧迫感、责任感和使命感。大力推进理念创新、技术创新、管理创新和服务创新，努力推动各项工作不断迈上新台阶，达到新水平，争当科学发展的排头兵。

坚持不懈地抓好整改落实 为推动企业持续健康发展，该厂党委要求各党支部要切实抓好解决突出问题、建立健全体制机制、群众满意度等重点事项的“回头看”，着力做好三方面工作，防止学习实践活动走过场。一要高度重视，明确责任。该厂要求 12 各项整改内容的具体负责人、主要负责人要切实负起责任，进一步细化并实施整改项目，分管领导要加强跟踪督查，确保各项整改措施有效落实。二要统筹兼顾，突出重点。在全面整改落实的基础上，坚持把近期整改与中长期整改结合起来，对具备整改条件的，要立即整改；对经过努力能够解决的，要限期整改；对受客观条件限制一时解决不了的问题，要分步整改。三要实事求是，务求实效。坚持从实际出发，扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展。既要防止畏难情绪、无所作为，又要避免形式主义、短期行为，努力使整改落实工作真正经得起实践的检验。

坚持不懈地建立和完善长效机制 为切实加强制度建设，把学习实践活动创造的好经验上升为理性认识，把好做法转化为制度规范，并在工作中长期遵循，该厂主要从“五个进一步”入手。一是进一步完善学习制度，研究落实企业各项工作机制和方式方法；二是进一步建立激励考核机制，工程管理中开展制造、施工、调试等全过程质量管理，按A、B角配备了专业力量；三是进一步完善监督机制，加强内部审计工作，堵塞漏洞、防范风险；四是进一步健全员工绩效考核体系，明确了“集中控制、全能值班、点检定修”的生产管理模式，建立以可靠性指标为基础的点检人员绩效考核体系和以耗差分析为基础的运行人员绩效考核制度；五是进一步健全员工培训制度，全方位开展生产人员培训工作，并在培训过程中严格执行培训制度，定期考试并将成绩记入个人培训档案，保证生产准备培训工作的实效性。

坚持不懈地贯彻民主集中制 该厂把增强团结作为领导班子建设的重要任务，坚持民主集中制原则，建立健全规范有序、科学高效的工作机制，积极维护党政主要领导之间、班子成员之间的团结与和谐，确保党委和行政在工作中形成合力，不断增强领导班子的凝聚力和战斗力。坚持定期深入基层调研制度，在决策前坚持广泛调研和论证，充分听取各方面意见。在集体讨论决定时，注重摆事实、讲道理、以理服人，而不搞简单的少数服从多数，确保决策过程的民主性和决策结果的科学性。

坚持不懈地抓好班子自身建设 该公司坚持按照新时期党员领导干部先进性具体标准严格要求，做到党风廉政建设常抓不懈，不断建立健全民主监督机制，重点抓好工程建设、资金管理、人才提拔等重要环节，在广大党员干部面前，做加强党性修养的表率、廉洁自律的表率、遵纪守法的表率，树立领导班子在职工心目中的良好形象。

坚持不懈地加强党员干部队伍建设 该厂以增强政治意识和大局意识为重点加强思想建设，以提高党员干部的能力和素质为重点加强组织建设，以狠抓落实、增强执行力为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，努力建设一支适应企业发展需要、务实清廉的党员干部队伍。进一步采取切实有效措施，激励党员干部想干事、能干事、干成事。并用更多的人文关怀来 14 保护干部积极性，用领导班子的示范表率来带动干部的积极性，切实增强党员干部队伍整体活力。

坚持不懈地为职工办实事、办好事 为使以人为本的核心理念落到实处，该厂在企业管理中突出人的核心地位，将人本管理贯穿到企业生产经营全过程，努力形成以人为本的价值共识，促进职工为企业全面发展，推动职工、企业、社会的和谐进步，把企业的管理水平提高到一个新境界；继续抓好教育培训工作，坚持正确的用人导向，维护职工生命安全，实现职工根本利益，谋求企业和职工的共同发展，激发他们的责任意识和使命意识，为企业发展献计献策、贡献力量。（汝连君、柯 燕）

报：中央企业学习实践活动领导小组办公室、中央企业学习实践活动第5指导检查组，集团公司学习实践活动领导小组成员 发：集团公司各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司，各直属企业党委（党组），本部各党支部

集团公司学习实践活动办公室 邮箱：xxsjhdbgs@china-cdt.com（共印100份）