第一篇：新形势下保持党和人民群众的血肉联系
新形势下保持党和人民群众的血肉联系
——学习胡锦涛总书记七一讲话有感
2011年是十二五规划的开局之年，也是中国共产党成立90周年，胡锦涛同志在七一建党90周年的大会上作了一次深刻的讲话。
90年来，社会在不断发展变化，社会形势在不断变化。这之间，有许多新的政党诞生了，也有不少老牌的政党消亡了。社会在变化，时代在发展，如果一个政党不能顺应时代潮流，紧跟社会发展需要，创新发展理念、调整服务方式、改进服务措施，要在风云变幻的国内国际政坛上站稳脚跟而且长盛不衰，是非常之难的。世界上最古老的政党之一英国托利党，由最初代表贵族、皇室利益的“保皇党”，演变至今发展成为代言“经济自由主义”的政党，其紧跟形势、紧扣社会发展需要的理念和措施，使其至今保持着英国主要政党的地位，一些先进执政理念和执政方式甚至对世界产生着重要而深远的影响；反观另外一个老牌的政党苏联共产党，由原来“人民的政党”，逐渐腐化堕落，成了脱离群众、高高在上的政党，最终它消亡了。一存一消，表现的是不同结果，深层次却折射出一个政党对社会发展形势的适应和对人民（选民）需要的把握能力。
中国共产党走过的90年来，无论是呕心沥血成功领导全国人民抗外辱、争独立，还是带领人民群众在探索中曲折前进，还是团结带领全国各族人民取得改革开放的伟大成就，其最根本的，就在于不断创新理念、改进方式，顺应时代潮流，顺应群众需要，始终坚持为人民服务宗旨，始终保持党和人民群众的血肉联系，这是党的最大优势，也是党的根基所在。“根”深了，“枝叶”才能繁茂，才能繁荣昌盛。
回顾过去，中国共产党人团结带领全国各族人民经历过曲折，但更多的是取得了辉煌。要在新形势下保持这种辉煌的不断延续，就需要牢记党的宗旨，始终真真正正地保持好党和人民群众的血肉联系，根据社会形势和群众需要，用新的理念、新的方式，延续党和人民群众的鱼水之情。90年的光辉历程，为中国共产党人保持和人民群众的血肉联系打下了深厚的基础，但是，新形势下的不和谐因素，也成为党群良好关系保持的巨大挑战。
坚持求真务实，把“务虚”牢牢限制在宏观环境和宏观政策的研讨制定范围之内。
人民群众对社会对生活，要求的是实实在在的幸福体验，而不是“被增长”、“被幸福”，金杯银杯虽好，还是不如老百姓的口碑来的实在。
坚持反腐倡廉，加强改进党的领导，建设“人民的政党”、“法治的政党”、“责任的政党”。腐败是党群关系的腐蚀剂，是新形势下保持党和人民群众血肉联系的最大挑战之一。腐败损害的是公共利益，说通俗点，就是人民群众的利益，只有党管好了党，把党建设成了“人民的党”、“法治的党”、“负责任的党”，公心为重、群众利益为上，党和人民群众血肉联系的政治优势才能更好地保持，党的执政之基才能更加牢固。
坚持求实创新，从社会实际出发，从人民群众的需要出发，以新的执政理念、用新的执政方式，听取群众诉求、了解群众需要、解决群众困难。中国社会发展到今天，社会主义市场经济的深入发展，群众间利益主体出现了多元化趋势，信息网络技术的快速进步，社会中交流方式出现多样化。这就要求党在政策制定上，要多层次、多方位地兼顾社会各阶层的利益，统筹好区域之间、城乡之间、产业之间等利益关系，切实为最广大的人民群众利益服务；在执政方式上，要多渠道、多手段地听取群众声音，问计于民、询策于民。现如今，全国许多地方开展了“干部进农家”、“送政策、送温暖、送服务”等活动，许多党员干部“开博客”“开微博”进行 “网络行政”“网络施政”，这都是有益的尝试，也期待收到好的成效。
胡锦涛总书记在讲话中提到，“只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人”。这是总书记对新形势下保持党和人民群众的血肉联系的高度重视，也是对我们处于基层一线的党员干部做好群众工作的巨大鼓舞。
（池林青）
春耕时节，福建省建瓯市的260名农业技术人员深入田间地头帮助农民解难题。图为4月6日农艺师祝胜波在玉米地里指导东游镇墩上村农民种植。
新华社记者 张国俊摄
真正的铜墙铁壁是什么？是群众。
我们党执政后的最大危险是什么？是脱离群众。
这些自警自励的设问，始终铭刻在一代代共产党人的心头。
新形势下如何经受住始终保持同人民群众的血肉联系这一最大政治考验？各地党员干部在思考、在探索、在行动。
春和景明时节，深情的足音在回响：
在陕西，20多万名干部奔赴10.4万个基层联系点，问政问需问计于民，为民解忧解怨解困；
在福建，10多万名干部走出办公室，到基层去，到农村去，接地气、办实事、促发展；
在浙江，8万余名干部“进村入企”，强化服务，助推发展……
在北国春耕一线，在南方乡村地头，在沿海小微企业，在西部脱贫战场，在960万平方公里的土地上，数百万党员干部自觉深入基层，直接服务群众，挥写着科学发展的时代图景。
党员干部下基层，年年有，而今可有啥不同？
“过去提倡干部与群众同吃、同住、同劳动，现在你们对干部下乡有什么新想法？”4月10日，湖北省麻城市微风轻拂，市委书记杨遥来到宋埠镇彭店新村问计于民。
话音甫落，村民徐能贵抢着说：“老„三同‟也要与时俱进，比如同吃、同住，我们在地里忙，还要回家搞招待。同劳动嘛，干部进了大棚也帮不上什么，只要能帮我们解决种大棚蔬菜的信息、技术和销路就行啦。”
另一位村民曹永应接过话头：“干部下乡，要继续发扬老„三同‟的精神，关键是要„同‟老百姓心连心。”
一个看似寻常的发问，一个有些出乎意料却在情理之中的回答，何尝不是这轮党员干部下基层活动求真务实的一个缩影？
下基层，要身到，更要心到
贵州省安顺市质监局锅检所所长庞巍刚下基层的时候，遭到了“冷遇”：去一个农民
家里拉家常，老乡并不热情：“上面派干部下来也好几回了，就那么回事。”后来这位老乡的猪得了病，庞巍赶紧联系畜牧局的技术指导人员治疗，挽回了2万多元的损失，“就这么一件事情，老乡对我感激不尽，到处说„干部下基层，老百姓真的得到了好处。‟”
党员干部只有多用脚步丈量民情，和群众坐在一起、干在一起、乐在一起，才听得到群众的心里话，了解到基层的真实情况。安徽省铜陵市委书记姚玉舟在一次走访中，来到横港社区沿江新村，居民们不客气地反映，入住新居好几年了，但天然气一直未通，尤其听到老年人说生活不方便时，姚玉舟坐不住了，现场提议，采用居民原所在工作单位拿一点、政府补一点、居民出一点、供气单位让一点的方式，400户居民很快用上了天然气。
准确的民意上来，正确的决策才能下去。2011年9月以来，安徽部署开展“五级书记带头大走访”活动，省、市、县、乡、村五级党组织书记带头进农村、进企业、进社区、进学校，问需问计问民生。省市县乡党政及部门领导班子成员5.5万多人，村（社区）两委班子主要负责人2.9万多人参与了走访。省市县共收集梳理问题8.3万个，初步解决6.6万个。
下基层，不仅要身到，更要心到。只有真正了解基层实际，了解群众需求，才会把群众的“心事”当成“大事”来做，才会把一家一户解决不了的“难事”当作“实事”来抓。湖北省委党校一位教师直言：个别干部讲话时一套一套，动不动拍着胸脯说：我是农民的儿子，可需要为农民办实事、解难题时，又忘了自己是农民的儿子，这样长期下去非常危险。
过去了解基层不等于现在了解，对基层的认识不能刻舟求剑。一名派驻基层的干部在工作日记中写道：很多干部出生在农村，逢年过节也回家看看，但长期生活在城市，对农村的印象模糊了，对农业的事情生疏了，对农民的感情淡薄了。我们承担的工作与农村有千丝万缕的联系，农民最怕瞎指挥，不了解和半了解、不熟悉和半熟悉就容易瞎指挥。
走基层，有没有浮光掠影，还要看是否善于发现问题。今年农历正月初九，湖北省委副书记张昌尔第四次来到大悟县最偏远的玄坛村，检查督办挖塘工作。看到该村挖塘情况公示栏，张昌尔转身问村支书黄庆稳：“上次说计划整治13口塘，为什么增加到3
口？214万元的资金从哪里来？会不会增加村级债务？”张昌尔与黄庆稳仔细算账，认为计划数还是过大，可能加重群众负担，最后商定工程要实用、节约、从简，“群众对挖塘堰积极性高，但是要尽力而为，更要量力而行。”
接地气才能增底气，动真情方能知实情，听得到群众的“顺耳话”，也听得进群众的“逆耳言”，才能获得在办公室难以听到、不易看到和意想不到的新情况，找出解决问题的新视角、新思路和新对策。
解民忧，少些锦上添花，多些雪中送炭
群众心里有杆秤，老百姓看的是行动，而不是表面文章。有一次，湖北省直机关的一个“万名干部进万村入万户”活动工作队在驻点团风县总路咀镇居委会开会，居委会的党员干部代表陆陆续续把后排座位坐满了，有位老党员来得晚了，只好坐在前排，刚坐稳，忽然站起来说：“这是领导的位置，我不能坐。”不管怎么劝，他还是挤到后面去了。
不愿挨着干部坐，这件小事让工作队员心里很不是滋味。经过一年多的驻点帮扶，除了筹集资金，工作队员多次卷起裤腿下工地，4个驻点村37口当家塘一一整治完毕，昔日的“碟子堰”、“筛子堰”蓄满了水。今春挖塘堰工作结束后，铁铺村“秀才”童先元代表乡亲给工作队写了一首诗：“三万”活动再下乡，群众疾苦记心上；年初民呼年底应，清淤筑坝改山塘……
“群众需要什么，党员干部就要办什么”，安徽省合肥市在干部下基层走访过程中坚持以群众满意为目标，突出问题解决，倾力纾解民困民忧。
合肥市包河区义城街道施口社区地处巢湖沿岸，先后面临南淝河大桥、环巢湖北路、巢湖景观绿化工程拆迁。包河区委书记胡启生在走访中得知，施口社区位置偏僻，周边村庄都已拆迁，社区与学校相距9公里，社区孩子放学回家的安全问题令家长十分担忧。“孩子们的安全是大事，不能让拆迁群众多愁事。”很快，孩子们坐上了校车。
既看亮点，更看难点。到问题多、困难多、矛盾多的地方去，解决突出问题，是各地党员干部下基层最主要的着力点。
贵州独山县麻万镇村民陆加亮因占地赔偿问题与移动公司发生冲突。获悉情况后，贵州省公安厅监管总队工作组与派出所民警一起到陆加亮家中进行调解。一开始，陆加亮不理睬工作组民警，认为工作组来就是做个样子，不会真心帮他解决问题。民警连续
几天到其家里做工作，终于得到陆加亮的信任，同意调解。
下基层解民忧，忙要帮到点子上，顺应民心民意，还要尊重客观规律，绝非简单地给钱给物，一给了之。
湖北京山县水务局局长童启林说，过去农村整修塘堰大多靠人力，现在塘堰普遍淤积有2米左右，人力根本用不上，必须靠机械。“机械施工需要柴油和机械，说白了就是花钱。有些部门对具体工作的确帮不上手，要多为农民出主意。”京山整修塘堰比较早，一些部门未雨绸缪，趁周边地区还没动，到处帮农民“抢”机械，储备柴油。等到大家都热火朝天干起来了，有些地方缺机械、缺柴油，这时有钱也没用。
去冬今春以来，根据群众反映最强烈的问题，湖北开展“万名干部进万村挖万塘”活动，重点推进小型农田水利建设，全省共开工塘堰等小型水利设施30.4万余处，基本实现每个村民小组有一口当家塘。
转作风，不扰官不扰民，不作秀不刮风
“群众不仅是我的亲人，更是我的救命恩人。我们只有用一颗真诚的心，才能不辜负群众的这份真情。”贵州省妇联副主席杨玲难抑内心的激动。去年9月20日，她带领“四帮四促”工作队到榕江县兴华乡开展驻村帮扶工作，途中不慎被毒蛇咬伤，路过的水族妇女潘玉云，忍痛拽下手指粗的一绺头发，绕在杨玲伤脚上，防止毒液扩散，为杨玲赢得了抢救时间。
修建“母亲水窖”、建设改水改厕项目的资金，为自主创业的妇女发放“农村妇女小额循环金和小额贷款”，为榕江县协调近143万元的抗旱资金……杨玲带领的工作队与村民结下了深厚情谊，并给当地带来了实实在在的变化。
工作到基层开展，作风在一线转变。在贵州，基层群众普遍反映，“四帮四促”活动开展以来，到基层“围着轮子转”、“隔着玻璃看”的领导干部少了，带着热情和真诚，住在农家、走在田间、解决困难的干部多了。
干部下基层，“下”然后知不足，砥砺了思想，锤炼了作风。湖北鄂州市一名驻村干部说：“平时感觉自己干得不错，下基层后发现这么多问题，觉得自己干得并不怎么样。”还有一位机关干部说：“过去总抱怨自己提拔慢，待遇低，看到农民的现状，感到不是组织亏欠了我，而是我们太亏欠农民。”
到基层与群众同吃同住不是作秀，与群众共同劳动也并非现实版的“开心农场”。干部下基层，尤其是党员领导干部下基层，如何做到不扰官、不扰民？不少地区都对此提出了明确要求。安徽省明文规定，驻村入户时，省委书记、副书记及随行人员限定8人以下，一般不超过2辆车……领导干部驻村入户时，一律安排在村普通居民家中食宿，按规定交纳食宿费。
干部下基层，纪律要严明。湖北省委副秘书长刘田喜介绍，湖北明确规定，干部下基层只能予、不能取；只帮忙、不添乱；要体察民情，爱惜民力，轻车简从，做到不准接受基层的吃请和报销开支，不准接收基层馈赠的土特产以及钱物，不准层层陪同和迎送等。
湖北省委政研室工作队刚到团风县时，有的乡和村给准备了一点生活物资，工作组坚持照价付款并要求打收条。春节期间，有的村里给工作组送来年礼表谢意，工作队坚决退回，不能退回的照价给钱。
“活动来了一阵风，活动结束无影踪”，是群众对党员干部下基层活动最大的担忧和诟病。下基层如何成为党员干部的工作常态？不少地方都在探索建立制度化的长效机制。
贵州省委副书记陈敏尔说：“为建立健全„四帮四促‟的长效机制，贵州今年重点开展了„部门帮县、处长联乡、干部驻村‟工作。”贵州省直各部门要明确一名厅级干部为挂帮工作组组长，每年选派2至3名干部常驻挂帮联系县。每个行政村至少要有1名干部常驻开展工作。
群策群力，众志成城。2011年，各省区市党委主要负责同志深入基层走访调研，带动广大党员干部下基层服务群众。全国各级党组织和党员与困难群众共结成帮扶对子2710万个，为群众办实事好事2313万件。
又是一年春好处，鱼水和谐情正浓。
第二篇：保持同群众的血肉联系是党的生命所在
官方媒体《人民日报》今天在其第六版刊发北京军区政治部主任符廷贵撰写的专论指出，保持同人民群众的血肉联系是党的生命之所在。文章指出，保持党与人民群众的密切联系，是江泽民同志建党治党的一贯思想。近几年来，江总书记在多种时机和场合，对这个核心问题作了反复的强调和论述。仅在《论党的建设》一书中，对这个问题的论述就有30处之多。这既充分体现了党的第三代领导核心对广大人民群众的深厚感情，也反映了他对党内出现的一些脱离群众现象的深深忧虑。文章说，应当肯定，当前在维护人民群众利益方面，党的各级组织、政府做了大量卓有成效的工作，老百姓是满意的。但也存在一些不容忽视的问题。这些问题的存在，从根本上说，是没有把人民群众的利益摆在应有的位置，实质上是对人民群众的态度问题、感情问题。因此，各级领导干部作决策、抓工作、办事情首先要考虑人民群众的利益，符合群众利益的事多办快办，有损群众利益的事坚决不办。文章指出，人民群众的呼声是其根本利益的综合体现。认真倾听群众的呼声，充分尊重群众的意愿，是加强和改进政府作风建设，密切与人民群众血肉联系的必然要求。如果对群众的意见要求冷落旁置、敷衍塞责，党的形象就会受到损害，政府的诚信度就会降低。文章引述邓小平的话说：“一个革命政党，就怕听不到人民的声音。”如果听不到群众的呼声，领导就会变成“瞎子”、“聋子”，掌握的情况就会“失真”，作出的决策就会走样变调，群众的利益就会落空。文章又引述邓小平说，“领导就是服务。”领导干部有多种职责，服务群众是第一职责。文章提出保持同人民群众血肉联系的几个方面：切实把发展和维护好群众利益摆在工作全局的第一位置；切实把群众的呼声和意愿作为指导工作的第一信号；切实把关心和服务群众作为各级领导的第一职责；把群众的评价作为衡量工作政绩的第一尺度。在提到接受群众的评价时，文章指出，要扩大知情权。要有让人民知情的勇气；要增加监督权，有让人民监督的魄力；要强化评判权。
第三篇：坚持群众路线 保持血肉联系
坚持群众路线
保持血肉联系
王友明
坚持党的群众路线是十八大报告的一个突出亮点。十八大报告指出，“党坚强有力，党同人民保持血肉联系，国家就繁荣稳定，人民就幸福安康。”并要求在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。按照十八大的部署，在全党深入开展党的群众路线教育实践活动，增强群众观点，提高为人民服务能力，改进群众工作方法，非常重要和必要。
坚持党的群众路线，就要做到为了群众，以人为本、执政为民。全心全意为人民服务是党的根本宗旨。习近平同志指出，“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”。党员干部必须想群众之所想、急群众之所急，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。在实际工作中，能否处理好群众的利益问题，关系社会是否和谐稳定，关系党在群众中的形象。我们既要考虑社会整体利益、长远利益，又要解决好群众的个体利益、局部利益、眼前利益。
坚持党的群众路线，就要做到依靠群众，从群众中来，到群众中去。人民是历史的创造者，群众是真正的英雄。人民群众是我们力量的源泉。我们定计划、作决策、办事情，是闭门造车，靠领导拍脑袋，还是深入群众、发动群众、集思广益，结果往往截然不同。
坚持党的群众路线，就要增进同人民群众的感情，与群众同甘苦、共患难。感情深一寸，作风好一分。有些党员干部忙于事务、忙于应酬，没有时间和精力深入群众，偶尔下基层也是“坐在车上转，隔着玻璃看”，对群众所思、所盼、所惑不了解，对基层的矛盾和问题不闻不问，疏远了同群众的感情，甚至将小事拖大、大事拖炸，造成不可挽回的损失和严重后果。
坚持党的群众路线，就要继承和创新群众工作方法，提高为人民服务的能力。
第四篇：《坚持群众路线,保持血肉联系》学后感
《坚持群众路线，保持血肉联系》学后感
群众路线是中国共产党的优良传统和传家之宝。早在建党之初，我们党就明确了党的任务就是为中国人民的利益而奋斗，并深入到群众中去开展工农运动；之后又逐步形成了“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”的群众路线。
在长期的社会主义革命、建设和改革实践中，群众路线得以不断强化、不断深化、不断完善、不断创新，为党和国家事业不断从胜利走向新的胜利提供了重要保障。当前，在党领导的改革开放事业处于继往开来、中华民族伟大复兴事业高歌猛进的新形势下，新一届中央领导集体重温党的群众观点，反复强调要坚持党的群众路线。
党的十八大报告明确指出，任何时候都要把人民利益放在第一位，始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进。总书记在十八届中共中央政治局常委与中外记者见面时深情指出，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。他在十八届中共中央政治局第一次集体学习时再次强调，要虚心向群众学习，诚心接受群众监督，始终植根人民、造福人民，始终保持党同人民群众的血肉联系。在党的群众路线教育实践活动工作会议上，总书记郑重要求全党把教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。
坚持党的群众路线具有极为重要的现实意义 当前，坚持党的群众路线，在全党开展党的群众路线教育实践活动，“两学一做学习教育及”“三严三实”教育活动等对加强与人民群众的血肉联系具有极为重要的现实意义。
党的十八大描绘了实现“两个一百年”奋斗目标的宏伟蓝图，总书记提出了实现中华民族伟大复兴的中国梦。要实现“两个一百年”的奋斗目标和伟大的中国梦，离不开广大人民的共同努力和不懈奋斗。我们要进一步继承和发扬党密切联系群众的优良传统和作风，最大限度地激发人民群众的积极性、主动性和创造性。要坚持发展为了人民、发展依靠人民，始终实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。
第五篇：如何保持党同人民群众的血肉联系
文章标题：如何保持党同人民群众的血肉联系
以“三个代表”重要思想为指导和目标来建设党，是我们党在新世纪自我发展壮大，走向新境界的豪迈宣言。它不仅深化和发展了马克思主义的建党学说，也是党面对新时代世界大势所做出的一个重大时代性抉择，是坚持党的宗旨所做出的又一次庄严的历史承诺。
“三个代表”的核心和归宿，是最忠实地代表
最广大人民群众的根本利益，最忠实地贯彻体现人民的意志，使党始终保持与人民群众之间的血肉联系，获得无往不胜的力量源泉。对于这一点，特别需要有高度的理论自觉性和现实敏感性，才能充分地理解和贯彻执行。
一、党的宗旨是确定党的性质的价值导向
毛泽东曾多次指出，为人民服务是共产党和共产党领导的军队、政权、党所领导的全部事业的唯一的最高宗旨。所谓“宗旨”，就是根本的、最高的、统率一切的价值取向、价值标准、价值原则。“为人民服务”五个字凝聚了马克思主义世界观、历史观和人生观实质的价值取向，它有着深厚的理论根基和丰富的历史内涵。
一般说来，奉行什么样的根本价值观，则表明政党、团体和个人具有什么样的社会性质、政治面貌和历史地位。党的宗旨的内容是“共产党人的一切言论行动，必须以合乎最广大人民群众的最大利益，并为最广大人民群众所拥护为最高标准?quot;（毛泽东：《论联合政府》）这是从价值与评价、主观与客观相统一的高度，明确而完整地规定了中国共产党的根本立场和价值导向。这一价值观所特有的价值取向，它所包含的全部信念、信仰和理想的出发点和落脚点，是自觉无条件地站在历史的主人──无产阶级和人民大众的立场上，忠实地代表人民的利益、忠实地贯彻人民的意志，去争取实现人类自身的彻底解放和美好前途。
这一人民主体论价值观的科学基础，在于以先进的世界观方法论揭示了社会发展的规律和历史趋势。马克思主义的群众史观、彻底的科学的实践观和社会发展动力的辩证法认为，”人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。“（同上）党的宗旨即最高价值观的一大理论特色，是对历史规律、客观真理与人民价值的深刻理解。毛泽东明确提出了”真理与人民利益一致“这个具有高度理论创造性和实践指导性的命题。他说：”共产党人必须随时准备坚持真理，因为任何真理都是符合于人民利益的；共产党人必须随时准备修正错误，因为任何错误都是不符合于人民利益的。“（同上）一般说来，真理与价值之间是彼此存在差异和对立的。真理不是价值，价值不是真理；真理不一定对任何人都用，对人有用也并不一定符合真理。但是，站在人类历史进步发展的高度，以人类历史的创造者和推动者――广大人民群众为主体，以符合人民的利益、满足人民的需要为价值标准，那么这种价值就与社会发展的客观真理之间有着内在的、无可否认的高度一致性，”不一定“就可以变成”一定“。这是因为，社会历史的客观真理，归根到底是社会历史主体及其活动的本质和规律的显现，它必然存在于、表现于社会历史主体--人民大众自身存在、活动及其条件和过程的深处，必然同人民群众的根本利益及其条件的变化互为表里。社会历史的客观真理就是人类和人民的存在、利益、活动及其条件运动变化的逻辑；人类、人民的生产和生活方式发展变化所遵循、所体现的逻辑，就是社会历史的客观真理。因此应该说，”为人民服务“体现了一种高度自觉的历史主体意识，是一种达到了与科学历史观相统一的先进价值观。
党的宗旨决定了党与人民群众之间是一种不可分割的血肉联系，这种联系对于党本身说来，是根本性的、普遍性的和决定性的要求，它必须通过党的全部纲领、路线、战略、方针、政策和策略、乃至工作作风等得到全面的贯彻体现，并保持始终。如果没有了这种联系，就意味着党改变了性质，失去了存在的根基，失去了生命的活力。党的思想理论的先进性，不仅在于科学世界观方法论的先进性，也在于价值观上代表人民利益的先进性，在于科学世界观与先进价值观的高度统一性。没有这二者之间的高度统一性，就不能始终体现和保持党的先进性，就不是一个高度成熟、自觉和强有力的革命政党。
江泽民在”七一讲话“中再次强调了党的先进性的这一要求：”任何时候我们都必须坚持尊重社会发展规律与尊重人民历史主体地位的一致性，坚持为崇高理想奋斗与为最广大人民谋利益的一致性，坚持完成党的各项工作与实现人民利益的一致性。“"在任何时候任何情况下，与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，坚信群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。必须始终把体现人民群众的意志和利益作为我们一切工作的出发点和归宿，始终把依靠人民群众的智慧和力量作为我们推进事业的根本工作路线?quot;我们要把这些号召提升到党的宗旨高度来理解和执行，而且更重要的是在于践中贯彻体现。
二、”人民“范畴的现实定位
贯彻党的宗旨的观念前提和决定性
环节之一，是正确理解和掌握”人民“这个历史范畴。要为人民服务，要保持与人民群众的血肉联系，就要准确、深入、完整一贯地理解人民，心中真正地有”人民“。
有人认为”人民“这个概念过于抽象的、空泛，实际上往往流于感情化和随意化。实际并非如此。现实生活和实践中的”人民“的确是一个既具体又广泛，既有很强历史普遍性、又有很强政治性和
政策性的概念，需要用一套科学、积极、清醒的观念和方法去理解和把握它。
一般说来，马克思主义确认”人民“的具体范围有两条基本的标准：一是”质“的标准，即依据现实社会发展阶段的主要历史任务和趋势，针对人们同这一历史任务的关系，来划分人民和敌人：作为人类现实的的”健康肌体“部分，站在历史前进方向一边，对完成历史任务起推动和辅助作用的人们，他们有共同的根本利益和现实利益，他们就是人民；而站在对立面，成为革命对象和历史进步障碍的人，则是人类肌体上的”病变“部分，他们才不属于人民范畴。这一标准可以叫作”历史进步原则“。二是”量“的标准，即占人口百分之九十以上、由多种不同的阶级和阶层构成的一个最大复合体，是人民。量的规定来自质的规定，由于社会生活必然是由绝大多数人来共同承担的，所以人民永远是人口中绝大多数。这条可以叫作”绝大多数原则“。在质的标准上坚持”历史进步原则“，在量的标准上坚持”绝大多数原则“，并通过具体的历史分析、阶级分析和政策策略分析，使两个标准有机地结合在一起，是马克思主义”人民“观念的精髓。
”人民“范畴所具有的一般涵义，总是指承担社会生活和历史发展任务的所有个人的总和，是对实实在在地承担各种社会正常职能的阶级、阶层、社会集团及其成员的统称。简言之，人民永远是指现实社会生活中的、具体的绝大多数人。显然?quot;人民”范畴的内涵要比阶级、阶层、政党、集团的内涵更简单、单纯许多；因此它的外延则比其他范畴的外延更宽泛、灵活许多。理解“人民”既要以对个人、团体、阶层和阶级等的分析和综合为根据，又要超越个人、团体、阶层和阶级等特定范畴。唯其如此，“人民”才能全面地复盖社会历史主体的现实形态，才能真正符合社会发展动力因素的客观现实。
运用马克思主义的思想方法，毛泽东曾指出：“人民这个概念在不同的国家和各个国家的不同的历史时期，有着不同的内容。”拿我国的情况来说，“在抗日战争时期，一切抗日的阶级、阶层和社会集团都属于人民的范畴，日本帝国主义、汉奸、亲日派都是人民的敌人。在解放战争时期，美帝国主义和它的走狗即官僚资产阶级、地主阶级以及代表这些级阶的国民党反动派，都是人民的敌人；一切反对这些敌人的阶级、阶层和社会集团，都属于人民的范围。在现阶段，在建设社会主义的时期，一切赞成、拥护和参加社会主义建设事业的阶级、阶层和社会集团，都属于人民的范围；一切反抗社会主义革命和敌视、破坏社会主义建设的社会势力和社会集团，都是人民的敌人。”（毛泽东：《关于正确处理人民内部的矛盾问题》。文中黑体字为笔者所标）在这些具体的分析和判断中，比较充分地体现了质和量两个标准之间具体的历史的统一。
在实践中是否做到真正地站在最大多数人民的一边，并得到人民群众的支持和信任，是直接关系党的生死存亡和事业成败的根本因素。因此党在各个重要的历史时期，都把确立清醒的、准确的“人民”即党所服务和依靠的对象范畴，作为首要的问题提出来，给以科学的回答，并作为制定具体的路线、战略、政策和策略的依据。?quot;人民“是个广泛的、复杂的、动态变化着的历史范畴，即使主观上十分尊重人民，如果实际上不能以科学的理论和态度去把握现实，也可能产生相反的效果。在我们党已往的经验教训中，确实出现过人民即服务对象错位――”想为人民却或伤害了人民“的情况。发生这种情况的原因往往是极其复杂和隐蔽的：
例如，正确地判断当前社会发展阶段的主要历史任务、方向和目标，是运用质的标准正确把握人民范畴的前提。这需要与时俱进，运用马克思主义的基本理论透彻地分析并抓住当前的社会主要矛盾和主要矛盾方面。现实社会的主要矛盾，也就是实现最广大人民群众的现实利益和根本利益的任务之所在。离开了主要矛盾，或者不能正确地抓住主要矛盾，也就意味着不能真正地认识人民和依靠人民。在这方面，我们已往最大的教训是?quot;以阶级斗争为纲”的思路下，依旧沿用阶级对抗时期的思维方式，把阶级对立看作是主要的社会形势，用狭隘、极端化的阶级观念取代了人民观念，用阶级斗争冲淡了为人民服务，而把人民群众切身的物质文化需要放在一边。脱离了广大人民群众的实际要求去判断主要矛盾和历史任务，同脱离了社会发展的客观趋势和主要矛盾去划分人民与敌人的界限，结果是一样的，都必然会损害人民的利益，并导致失败。“文革”的教训就是如此。
再如，正确处理社会上人们的客观地位和主观态度之间的关系，是正确地把握为人民服务大方向的一个试金石。根据人们的立场同当前历史任务的关系来判断社会上的人们是否属于人民范畴时，所谓立场是指人们的社会地位、客观利益和作用，还是指人们具体的主观态度？依据马克思主义“人们的社会存在决定人们的社会意识”原理，应该是用人们的客观地位来说明主观态度的根源和实质，进而把握客观地位和主观态度的统一。正因为如此，我们党能够始终毫不动摇地站在最广大的人民群众一边，坚信不管群众目前的觉悟如何，他们本质上都是社会进步的主力军；也正因为如此，能够透过一定时期内某些非基本群众（某些中间阶级、阶层）动摇不定、犹豫反复的政治态度，从其客观利益和地位中，看到他们属于人民的本质方面，看到使他们的思想和行动转向革命一边来的必要性和可能性。这是在思想和行动上，使党所领导的人民队伍能够最大限度地保?quot;绝大多数“规模的一个基础。相反，如果不能客观地全面地看待人们的社会地位和作用，或者仅仅根据人们一时的主观态度（是否拥护某项措施，是否积极、先进）来划分人民与敌人的界限，就会导致不同的结果。例如在知识分子问题上，过去曾较多地从阶级出身方面来考察，而很少从更深的一个层次--知识、科学、技术、文化在社会进步发展中的地位和作用方面来理解知识分子，并且把他们的某些独立个性当作是离心离德的表现，以主观态度划线，就一度出现了把知识分子排除于”人民“之外的倾向。这些都导致了对人民观念的偏离和实际上脱离人民群众的行为。
邓小平深刻地总结了上述历史经验，在正确认识世界形势和国内外历史条件的基础上，确立了现代化建设的宏伟目标，使我们党实现了工作中心的转移，同时也就意味着重新团结和依靠全体人民，把全面地贯彻为人民服的宗旨务摆在了中心地位。小平同志关于改革开放的整套思想，其中特别包?quot;三个有利于标准”等一系列重要论断和措施在内，自始至终都明显地饱含着对全体人民群众的深刻理解、深切关怀和充分尊重。
随着时代发展，社会的阶级和阶层结构发生了深刻的变化，人民的具体形态也发生着深刻的变化。江泽民的“七一讲话”敏锐而准确地抓住了这一新的时代特征，为我们党作为执政党的建设提供了新的思想武器。其中关于增强党的阶级基础和扩大党的群众基础的精辟论述指出：改革开放以来出现的新的社会阶层中的广大人员，包括民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等在内，他们与工人、农民、知识分子、干部和解放军指战员一道是有中国特色社会主义事业的建设者，他们之中的先进分子也可以加入党的组织，成为中国工人阶级、中国人民和中华民族先锋队的成员。这就是说，他们不仅理所当然地是人民中的一部分，是我们党的宗旨中规定的服务对象一部分，而且可以经过努力而成人民之中的先进分子。从更广泛的意义上理解，可以看到这些重要论述实际上也是对于新时代人民定位问题的科学回答，使我们对新时?quot;人民“范畴的理解更深入、更全面、更具体了。
江泽民的”七一讲话“和”三个代表“重要思想告诉我们：全体人民正是党的广大而坚实的群众基础，而全体人民正在用自己的智慧和力量创造着新的历史。不论社会生产和生活方式发生了怎样的深刻变化，不论人们的物质生活条件、精神生活条件等出现了如何多样化的情况，都应该把它们看作是人民的权力和力量之所在，看作是人民群众创造历史的显示。因此要使我们的思想观念跟上时代的发展，使我们眼中?quot;人民”更具有活生生的时代的形象，就要始终关注社会生活实践本身的发展，始终关注绝大多数乃至全体人民的自身动向，并使自己的观念与之相适应，决不能用陈旧的、脱离实际的教条束缚住头脑。必须彻底摆脱“以阶级斗争为纲”的思维方式，才能充分理解“人民”范畴新的定位及其意义，才能把为人民服务的宗旨变成切实的行动。
三、代表人民与服务人民
中国共产党是领导中国人民解放和中华民族振兴事业的核心力量。党之所以能够取得这样的地位，同始终不渝地坚持党的宗旨，正确处理党与人民群众之间的关系，保持党同人民之间的血肉联系分不开。在革命年代是如此，才有了革命的胜利；在执政的建设年代更要如此，才能有政权的巩固和事业的兴旺。
而党的宗旨的贯彻、党同人民之间的血肉联系，归根到底表现为党在思想上和行动中，都要成为人民利益的忠实代表者、坚定维护者、真诚服务者。党的事业，归根到底也就是为了人民，发动人民，依靠人民，实现人民自己解放自己的事业?quot;马克思列宁主义的基本原则，就是要使群众认识自己的利益，并且团结起来，为自己的利益而奋斗。“（毛泽东：《对晋绥日报编辑人员的谈话》）因此，党”代表人民“与”服务人民“是统一的：”代表“的根本是”服务“；”领导“也是服务，是在服务基础上的”代表“。
”代表人民“与”服务人民“之间的统一，是党得到人民群众衷心信任和拥护的基本条件；始终体现和保持这种统一，则是”三个代表“思想的内在要求。江泽民在”七一讲话“中，就如何保持党与人民群众的血肉联系做了深刻的阐述。其中包括：
1、要从党的根本性质和存在根基方面理解党与人民群众的关系。”全心全意为人民服务，立党为公，执政为民，是我们党同一切剥削阶级政党的根本区别“。中国共产党自觉地以中国人民利益和意志的代表者、执行者为己任，它同中国人民大众的关系，并不能用古代帝王的”舟水关系“说来理解，而是一种更加密切一致的关系。毛泽东曾用”鱼和水“、”种子和土地“、”愚公和上帝“等来作比喻，邓小平则称自己是”中国人民的儿子“，并且用”船长与水手“的关系来比喻党的领导与人民群众之间共命运的关系。他们都反复地强调了党在根本上来自人民群众，生存于人民群众之中，一刻也不能脱离人民群众的道理。如果离开了这一根本关系，把党看作是在人民群众之外或之上某种神秘的、宗派式的团体，就必然会歪曲党的性质，割断党与人民群众的血肉联系。
2、要从根本利益的一致性方面理解党与人民群众的关系。”我们党始终坚持人民的利益高于一切。党除了最广大人民的利益，没有自己特殊的利益。党的一切工作，必须以最广大人民的根本利益为最高标准。“人民的利益也就是党的利益。党的事业本质上是、也只能是为人民的利益而奋斗的事业。除了人民的利益之外，党没有任何私利可图。党领导的革命是人民革命，军队是人民军队，政权是人民民主政权。若偏离了这些，党的性质就会改变，党的领导地位和作用就会丧失。因此防止党在人民利益之外形成特殊利益，是防止党变质的根本保证。其中对于一个执政党来说最为重要的，?quot;所有党员干部必须真正代表人民掌好权、用好权，而绝不允许以权谋私，绝不允许形成既得利益集团。”而腐败现象的严重性，也恰恰是在这一点上给我们敲响了警钟。
3、要从总体上把握党代表中国最广大人民的根本利益的标志，“就是党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作，必须坚持把人民的根本利益作为出发点和归宿，充分发挥人民群众的积极性主动性创造性，在社会不断发展进步的基础上，使人民群众不断获得切实的经济、政治、文化利益?quot;就是说，”代表人民“并不是仅仅取得一次性的授权，”服务人民“也并不是一个单纯的愿望和响亮口号，而是要通过党的全部思想、言论和行动来实现的原则，并且这项原则最终要依靠人民来实践和监督，通过人民群众的实际生产生活效果来加以检验。依照这个总体的标志，达到它的要求，我们党就将拥有无限的力量源泉，成为世界上最具有生命力和创造力的领导者。
4、要从正确处理人民内部各种利益关系的方面理解党的工作任务和领导责任。人民的利益并不是抽象的和一成不变的。这里总是会出现各种各样复杂的情况。党的领导责任就是要善于了解分析具体情况，处理好这些关系，以高度的责任心和高超的领导艺术，保证最大多数人民的根本利益得以不断实现。正如江泽民所说?quot;人民群众的整体利益总是由各方面的具体利益构成的。我们所有的政策措施和工作，都应该正确反映并有利于妥善处理各种利益关系，都应认真考虑和兼顾不同阶层、不同方面群众的利益。但是，最重要的是必须首先考虑并满足最大多数人的利益要求，……。最大多数人的利益是最紧要和最具有决定性的因素。这是马克思主义的基本观点，各级领导机关和领导干部必须充分认识和认真实践。”
5、要从党的作风和执政能力建设方面理解党同人民群众的关系。“全党同志要始终坚持一切为了群众、一切依靠群众的根本观点，坚持党的群众路线，深入群众，深入基层，倾听群众呼声，反映群众意愿，集中群众智慧，使各项决策和工作符合实际和群众要求。”党的群众路线不仅仅是指思想感情、工作方法和工作作风问题，在方法和作风的背后联系着党的性质、宗旨和命运。改善党的作风和提高党的执政能力，关键还在于保持与人民群众的血肉联系。人民是个动态的历史范畴，人民的意识和要求是不断地发展变化的。任何领导者“代表人民”的地位，都不是也不可能是一次性地、一劳永逸地获得的。任何“人民公仆”、领导者主观上要忠于人民、代表人民，还必须时时保持同群众的密切联系，健全民主化、科学化的决策机制，才能深刻反映和正确集中最广大人民群众的真正意愿，避免把自己代表人民忠于人民的良好意愿当作唯一根据，用它代替了人民的客观要求。对于来自人民、忠于人民的人来说，保持这种自觉性极其重要。
等等。总之，“三个代表”、特别是代表最广大人民根本利益的重要思想，结合当代新的形势极大地深化了党的宗旨理论，丰富发展了马克思主义的基本价值观，为新世纪保持并深化党与最广大人民群众的血肉联系，开辟党的建设新局面奠定了重要的思想理论基础。
四、在人民群众的实践中检验和发展
以“三个代表”为指导，从根本上保持和加强党同最广大人民群众的血肉联系，包含着一个极其重要的前提，就是要始终充分尊重人民群众的历史实践。
“实践是检验认识之真理性的唯一标准”，这一哲学原理我们并不陌生。但世界上的具体实践各种各样，在现实中随意地抽取任何例子来证明任何一种观点都是不难的。归根到底“只有千百万人民的革命实践，才是检验真理的尺度”。（毛泽东：《新民主主义论》）唯有广大人民群众的社会实践，才始终是最普遍、最持久、最客观也最有效的基本实践。马克思主义把人民群众看作社会历史的主体，并坚信“真理与人民的利益相一致”，因此它必然承认，如同在科学上要充分尊重科学观察、实验和应用的实际，在社会生活中就要充分尊重和理解人民群众的实践反应。
人民群众的日常生产生活的实践体现着人类实践的本质、特征和主流。确立实践标准的权威，就意味着要确立人民群众的权威。对于社会主义事业说来，一个理论、一项政策是否正确，其真理性只有依据广大人民群众的社会实践才能得到真正的检验，其价值也只能看最终给人民群众带来了什么才能确定。在此意义上应该说，总体上，人民群众的检验也就是实践的检验，在人民群众中是否行得通，也就是在实践中是否行得通。这一点对于解决我们思想和行动上的许多疑难问题也有普遍的意义。
例如，关于判断政治上或政策上的倾向性，判断是“左”了还是右了的划分标准，过去曾是一个很复杂的问题。事情常常是由于论者自己所具有的倾向影响着他对形势的判断。特别是一度泛滥的极“左”思潮下，总是把党内外绝大多数群众看作是“右倾、保守、落后”的，有“自发资本主义倾向”的，等等。因此在他们那里，要革命就只能反右，不能反“左”，“左”永远比右正确。事实上他们总是以自己的片面意愿为标准去判断别人，从不知道要以人民群众的意愿为标准来检验自己。正因如此，这种思潮必然地为广大人民群众前进的步伐所超越。
在反倾向的问题上，一个真正贯彻唯物史观和为人民服务宗旨的、严肃成熟的党所抱的基本态度，是以绝大多数人民群众的立场为准。正如毛泽东所说：“当着群众还不觉悟和时候，我们要进攻，那是冒险主义。群众不愿干的事，我们硬要领导他们去干，其结果必然失败。当着群众要求前进的时候，我们不前进，那是右倾机会主义。”（《对晋绥日报编辑人员的讲话》）在此之前毛泽东还曾说过：“二十四年的经验告诉我们，凡属正确的任务、政策和工作作风，都是和当时当地的群众要求相适合，都是联系群众的；凡属错误的任务、政策和工作作风，都是和当时当地的群众要求不相适合，都是脱离群众的?quot;（《论联合政府》）把是否适合群众的具体要求，在群众现有的基础上（而不是脱离这个基础）再提高一步（而不是尾巴主义），作为党本身犯不犯错误的界限之所在。这种以人民群众为基准来自我检验的思考方式，同”左“右倾机会主义者惯于以自己为基准，动辄指责群众”过火“，或怪罪群众”落后“的思想作风，是截然相反的。只有以此为标准，”有右反右，有左反左“才是切实可行的，也才能切实有效。
按照党的宗旨和”三个代表“重要思想，我们一定要高度重视一切思想、理论、政策、策略在人民群众中的反应，特别是在人民群众实践中的反应。因为这一切并不是为了说说好玩，而是最终为了人民的切实利益。既然如此，那么就必然要把最终检验和评判是非得失的权力，交给人民群众，寄托于人民群众的客观实践。
要做到这一点，首先必须有一个自觉地、彻底地尊重实践、尊重群众的立场和态度，坚持”不唯上，不唯书，只唯实“，一心为人民。其次要努力学会在人民群众的实践中去检验发展一切正确的理论和政策。这就需要更深入地总结历史的经验，深入研究和建立相应的科学机制和组织方法。这本身在理论和实践上都是一个都极为重大的课题，当然不是简单的结论所能够代替的。但是我们完全应该明确这个方向，自觉地确立”尊重群众与尊重实践相统一"的观念，并致力于在实践中去不断地落实、发展、完善之。
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