小型露天采石场标准化现场审查意见表

第一篇：小型露天采石场标准化现场审查意见表

小型露天采石场标准化现场审查意见表

第一节

一、开采方式：

1、企业现场是否具备必要的安全生产条件；

2、未使用安监总局39号令或《非金属金属矿山安全规程》所禁止开采工艺进行生产。（第一项3分；第二项2分）

二、机电设备安装：

1、企业机电设备是否布置合理并具备安全生产的必要条件；

2、破碎场地距地线距离大于50米。（每项1分）

三、企业的办公场所和设备办公条件是否良好。（3分）

四、1、防尘措施是否落实；

2、防尘设施设备是否正常运行。（每项各0.5分）

五、安全警示标志牌是否在重点部位、重点区域设立、悬挂标牌标识、设立警戒线。（根据实际情况给分）

六、是否有剥离工作面，剥离工作面是否超前开采工作面4米。（有剥离工作面给0.5分，超前剥离给0.5分）

七、是否坚持开展日常安全检查和爆破检查。检查记录是否记录完整。（有人员、制度给2分；记录完整给2分）

八、作业现场危险区域是否设置醒目警示标志，是否在该区域内作业或在边坡底部休息和停留。（0.5分）

九、进入作业现场人员是否按照规定佩戴劳动防护用品（安全帽、安全绳、安全带、防尘口罩等）。（根据实际情况给分）（1.5分）

十、在距地面高度超过2米或者坡度超过30度的坡面作业时，是否使用安全绳或安全带；安全绳是否栓在牢固地点，是否多人同时使用一条安全绳；工业场地高度超过2米的部位是否设置可靠的防护栏。（根据实际情况给分）（1.5分）

十一、作业人员是否站在危石、浮土上及悬空作业；是否存在同一坡面上下双层或者多层同时作业人员的作业现象。（根据实际情况给分）（1分）

十二、是否执行爆破作业的安全规定；是否有专职爆破员进行爆破作业；是否设置爆破警戒范围；是否实施定时爆破制度。（根据实际情况给分）（2分）

十三、作业人员在铲装、运输作业时，是否遵守装载运输安全规定；同一工作面有两台铲装机械作业时，最小间距是否大于铲装机械最大回转半径的2倍。（根据实际情况给分）（1分）

十四、是否按规定设立排土场，废石场的设置是否符合设计要求和有关规定；顺山或顺沟排放废石、废渣的，是否有防止泥石流的具体措施。（根据实际情况给分）（1分）

十五、1、变电房是否有独立的避雷系统和防火、防潮及防止小动物窜入带电部位的措施；

2、电气设备是否有接地、过流、漏电保护装置。（各项0.5分）

十六、是否有完善的防洪措施，开采境界上方汇水是否影响安全，有影响的，是否设置截洪沟，是否采取防洪排水措施。（根据实际情况给分）（1分）

十七、矿山的设计方案是否达到生产、安全、健康等预期要求；（根据实际情况给分）（1分）

十八、采矿工艺制度的有效性和可靠性。

1、采矿工艺中凿岩、爆破、铲装、运输、破碎等能力是否相互匹配；

2、是否严格执行所规定之采矿工艺，规定的采矿工艺符合矿山实际。（每项给1分）（2分）

十九、运输系统中、安全设施是否齐全有效、线路条件符合运输设备安全运行要求，运输设备和线路维护及时。（根据实际情况给分）（1分）

二十、供配电系统中，作业现场电气线路敷设整齐、规范，电气设备裸露带点补位的防护措施有效，短路、短路、接的保护措施齐全、有效，配电室及控制柜触电及动物危害措施可靠。（根据实际情况给分）（2分）

二十一、放排水系统中，排水设施能力满足排水要求，工业场地有妥善的防洪措施，采场周边截排水沟是否满足排洪要求，供水系统满足防尘设备用水需要。（根据实际情况给分）（1分）

二十二、防灭火系统中，按照规定配备消防设备、设施和器材，设置可靠的消防通道，并确保其通畅。（根据实际情况给分）（1分）

二十三、凿岩时是否坚持湿式作业或采取收尘措施；爆破后或铲装时采取降尘措施；汽车运输道路采取抑尘措施；破碎口和振动筛等采取降尘或除尘措施。（根据实际情况给分）（2.5分）

二十四、作业现场安全标志是否达到清晰易见、易于识别、规范完整、维护及时的要求。边界的围栏可靠、标志醒目。（根据实际情况给分）（3分）

二十五、作业过程的检查中是否达到，边坡检查频次合理、维护措施可靠、维护结果经过复查；凿岩、掏底崩落、一面墙等现象，对临近终了的边坡进行有效控制。（根据实际情况给分）（3分）

二十六、重大隐患消除前是否采取有效的临时措施并认真记录。（根据实际情况给分）（2分）二

十七、是否按照设备特性进行周期性检修，设备是否带病运行。（根据实际情况给分）（2分）

总分50分

第二节

一、检查企业相关证照情况，安全生产许可证；采矿许可证；工商营业执照；企业负责人安全资格证；爆破员资格证；特种作业证；缴纳工伤保险证明；风险抵押缴纳情况；救护协议签订情况；专职安全员持证情况。（缺项扣1分）（9分）

二、安全生产管理机构，1、是否成立安全生产管理机构，严格按照相关规定任命相关管理人员并有任命文件；

2、是否建立机构网络图，并将网络组成相关负责人情况进行公示（姓名、照片等）。（每项1分）（2分）

三、安全生产责任制建设，是否建立安全生产责任制，并将责任制列入安全管理考核，层层落实到位。（建立1分，签订责任书1分）（2分）

四、安全生产制度建设，1、是否按照规定建立主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、岗位安全生产责任制；

2、制定安全检查制度、职业危害预防制度、安全教育培训制度、生产安全事故管理制度、重大危险源监控和重大隐患整改制度、设备安全管理制度、安全生产档案管理制度、安全生产奖惩制度等规章制度；

3、制定作业安全规程和各工种操作规程。（一项1分，两项2分，三项2分）（5分）

五、应急救援预案建设，1、是否成立应急救援组织，指定人员负责，并由相关联系电话（查文件）；

2、应急救援设备、作业人员环境条件、防护用品和防护设施是否符合要求；

3、是否按事故类型分类指定预案。（完成1项给1分，2项给2分，3项给2分）（5分）

六、是否按设计进行生产，1、是否聘请具有资质的中介机构编制开采设计或安全专篇，按照要求对矿山情况进行安全预评价；

2、矿山地质地形图、采场工程平面图布置图和采场剖面图是否制作张贴上墙，并按要求及时更新。（每项1分）（2分）

七、安全目标建设情况，是否建立了量化的安全生产目标，并对人员、资金、物资、技术支撑进行明确。（1分）

八、是否建立了主要负责人安全生产承诺机制，并作出书面承诺。（建立0.5分，有书面承诺0.5分）（1分）

九、及时获取更新法律法规，1、是否指定人员对企业所需法律法规进行收集整理；

2、安全生产法律法规是否列入清单、版本现行有效，并定期对员工作培训工作（查记录）。（1、2项各0.5分）（2分）

十、是否认真执行安全生产责任制；是否设置安全生产管理机构或专职人员，并聘用具备资质的专业技术人员；安全专职人员和专业技术人员是否满足生产需要。（每项1分）（2分）

十一、1、是否建立了全员参与的安全生产会议制度；

2、并按照要求每季度至少召开一次又主要负责人主持的全员会议。（每项1分）（2分）

十二、是否明确人员对隐患排查和整改、安全检查、安全会议、劳动防护用品发放、安全培训、健康监护、资质证书和许可文件等工作记录进行管理。（根据实际情况给分）（2分）

十三、建立完善开采范围、开采方式和开采顺序、设备设施和工序之间的相互配合、周边安全距离符合规定要求、按规定保留隔离带、开采技术参数符合设计规定等6个方面相关制度。（根据实际情况给分）（3分）

十四、建立设备设施安全管理制度，明确管理人员、维护程序、维护要求，对技术资料、图纸进行认真保管，对维护工作进行记录。（有人员给1分，记录齐全给1分）（2分）

十五、指定了负责生产现场环境与安全警示标志检查、维护的人员；安排专人负责劳动防护用品的采购、发放、使用、管理、保养、报废等工作。（根据实际情况给分）（2分）

十六、指定专人负责职业卫生工作，具备职业卫生管理资质，建立职业卫生档案和健康监护记录。（根据实际情况给分）（2分）

十七、足额提取安全生产经费，为隐患排查、设施设备、劳保、安全标准、安全奖励、教育培训等工作提供保障（查记录）。（1分）

十八、认真开展安全检查和隐患排查治理工作，并做到检查全面覆盖、隐患整改彻底，对重大隐患采取有效措施并及时上报（查记录，询问人员）。（根据实际情况给分）（5分）

总分50分

实际得分 审查人员：

审查时间：

第二篇：露天小型采石场岗位职责

一、主要负责人职责

一、认真贯彻安全生产法，自觉遵守安全法律、法规的约束，不断提高安全知识水平，规范自身安全行为。

二、依法建立健全矿山安全管理制度，做到依法办事有章可循。

三、组织制订矿山安全规章和各岗位人员操作规程，负责向各部门、各班组签订安全责任书。

四、按照矿山实际，合理设置安全设施，保证安全生产的投入到位。

五、督促、检查矿山安全生产工作情况，及时消除事故隐患。

六、按照矿山实际，组织编制矿山安全计划和应急处理方案。

七、接受上级安监和相关部门的检查，及时汇报安全情况，如实反映安全事故。

二、分管负责人职责

一、认真贯彻《中华人民共和国安全生产法》，自觉遵守安全法规，不断提高安全管理水平。

二、负责矿山日常安全工作，对矿山的安全生产负责。

三、负责对矿山各班组安全生产责任制的落实及目标责任书的编制和签订。

四、组织矿山安全知识的学习、教育和业务培训，考核安全工作的实施情况。

五、落实安全措施，制定安全整改方案，落实安全资金投入。

六、随时留心观察重点部位，及时消除事故隐患，落实紧急救援措施。

七、做好安全工作总结和相关资料的收集整理归档工作。

三、安全管理员岗位职责

一、贯彻国家安全生产法律法规，建立健全安全生产责任制度。

二、成立专门的安全组织机构，认真落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确保生产安全。

三、确定安全防护区，加强生产、用电、运输、维修安全，设立安全防范标志，强化安全宣传教育。

四、加强安全检查，及时发现整治安全隐患。

五、完成领导临时交办的工作。

四、门卫岗位职责

一、负责全厂保卫工作。做好防盗、消防、环保划定区域等具体工作。

二、负责外来进出人员、车辆、货物的检查登记。不符出库手续的不予放行。

三、坚持值班，坚守岗位，维持秩序。

四、自觉遵守各项规章制度，搞好分管承担的其它工作。

五、注意形象，有事及时汇报。

五、仓库管理员岗位职责

一、做好库房安全保卫工作。防火、防盗、防霉、防蛀、防腐、防潮、防漏。

二、做好库房内原料、辅料、设备的分库、分码、分类摆放管理。不错乱、不杂放。

三、仓库物品堆放整齐，做到“三对应”（即：帐、卡、物互相对应），有利仓库盘点。

四、做好物品出入库登记和盘存记录。

五、收发物品应当面点清，按数量、规格、品种如数收发，若有问题及时纠正。

六、机修班长岗位职责

一、负责全厂机械设备的维修和保养。

二、定期检查所有设备、设施及电器线路运转是否安全正常，发现隐患，及时检修整改。

三、做好工作班记录、交接班记录、生产现场运转正常记录。

四、兼护全厂水、电和各种公用器具的维护、维修、保养、安全。

五、负责对主要生产设备制定定期检修计划，在规定时间内，完成维修任务，不得妨碍生产。

七、生产工人安全职责

一、牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，把安全放在第一位，熟悉露天矿山安全有关规定，定期参加安全活动和安全知识学习。

二、服从安排，听从指挥，不违反劳动纪律，不违章作业，有权拒绝接受任何人违章指挥。

三、搞好自身安全，作业前先检查作业点安全状况，作业过程中预防垮蹋、高处坠落及危岩、浮石，不留伞檐，保证安全生产。

四、抓好产品质量，保持生产现场清洁，做好水土保持。

五、严禁从事与本职无关的事情，否则后果自负。

八、爆破员安全生产职责

一、严格执行爆炸物品安全管理制度和安全操作规程，对本工作岗位安全生产负责；

二、严格爆破器材的领取和退还登记制度，严格使用标准规范所规定的设备和工具；

三、爆破员对爆破装药、引爆的安全负责，并对使用的爆破器材安全负责，制止与爆破无关的人员进入爆破现场，制止非本工作人员接触和动用爆破器材。

四、对不遵守爆破安全生产管理的人和事有权进行制止。

五、接受安全生产教育、培训，掌握事故的预防与抢救常识。会熟练使用各类抢救器材，参加事矿应急救援演练以主其他安全生产活动。

六、勤奋工作，注意劳动保护，做好安全生产工作。

九、机械维修工安全生产职责

一、严格执行安全生产管理制度，对本工作岗位的安全负责。

二、负责机械设备设施的检修和维护，严格执行维护检修制度。

三、热爱本职工作，接受安全教育，培训、掌握检修中的事故特点，参加事故应急演练以及其它安全生产活动。

四、正确使用各类检修工具和仪器、仪表搞好检修安全生产。

五、注意工作环境的劳动卫生，做好劳动安全防护工作，搞好本职工作。

十、电工安全生产职责

一、电工必须经持有上岗作业证。

二、严格执行安全管理制度和用电安全操作规程，对本工作岗位的安全负责。

三、必须掌握配电系统接线情况及主要设备的性能及线路结构与走向，熟悉各类控制线路和连锁装置与安全保护装置，经常维护、检修和保养，保持完好的工作状态。

四、配电室要保持干燥、无杂物，闲杂人员不得入内。

五、负责维护、保养所操作使用的设备、仪器仪表工具。

六、电器设备的安装和检修，都应停电进行。如必须要带电作业时必须要有可靠的安全措施，并且必须设监护人，严禁非专业人员带电安装、修理和移电器设备。

七、雷击时禁止操作一切电器设备设施。

八、经常巡视检查电气设备、线路及安装用电情况，做好记录。及时清除电器线路隐患，确保设备安全运行。

九、接受安全生产教育、培训，掌握电气火灾预防与扑救常识，会果断判断和处理电气故障，会熟练使用灭火器材，参加事故应急救援演练、以及其它安全生产活动。

十一、破碎工安全生产职责

一、严格执行本厂安全生产管理制度和安全操作规程，对本岗位的安全生产负责。

二、在破碎过程中应检查设备性能和安全设施，保证机况良好。

三、应按指定的堆料场地进行规范堆料，按章操作，保持人与机的安全距离，防止飞石伤害。

四、做好防尘保护，注意工作场所的劳动安全环境卫生，注意个人劳动保护。

五、接受安全教育、培训、掌握破碎过程的事故预防，参加事故应急救援演练以及其它安全生产活动。

十二、汽车司机安全生产职责

一、认真学习道路交通管理法，严格遵守道路运输安全管理制度和交通规则；

二、严格执行本厂的安全生产管理制度，对本工作岗位的安全生产负责，必须持驾驶证上岗开车；

三、加强安全技术学习，提高安全生产意识，学习专业知识、提高专业技术水平；

四、严禁酒后驾车，严禁使用报废车和拼装车；

五、严禁人货混装，货物应装牢捆实；

六、接受矿山的安全生产教育和培训，参加事故应急演练；

七、做好运输工作中的一切安全工作。

十三、装卸司机安全生产职责

一、必须经专业培训合格，有操作资格证；

二、严格执行安全管理制度和安全操作规程，对本工作岗位的安全生产负责；

三、熟悉操作技能，服从管理，听从安排，严格按指挥信号操作；

四、搞好机车的维护保养工作，使机车始终处于良好状态；

五、接受安全生产教育、培训，掌握装载机操作过程中的安全常识，积极参加事故应急演练；

六、做好本职工作，搞好安全生产工作。

十四、炸药库保管员安全生产职责

一、严格执行本厂安全生产管理制度和安全术操作规程，对本工作岗位的安全生产工作负责；

二、严格执行爆炸物品的保管制度，保证炸材仓库内无杂物、火源，清洁、干燥、卫生；

三、库存物品应根据数量、规格、型号、性能分类整齐堆放，并有明显的标记，以便查阅和发放；

四、库存物资要定期进盘店、清查，保证帐、物、卡相符，防止失盗和物品因保管不当而损坏；

五、严格实行领取，清退签名登记制度和库门双人双锁制度；

六、接受安全生产教育、培训，做好炸药库的安全生产工作。

十五、后勤人员安全生产职责

一、严格执行安全生产管理制度和安全技术操作规程，对本工作岗位的安全生产负责；

二、负责保管好各类安全生产资料，并建立安全生产档案。

三、伙食应严格执行《中华人民共和国食品卫生法》，严防食物中毒事故的发生；

四、接受安全生产教育、培训，积极参加事故应急救援演练；

五、做好本岗位的安全生产工作。

十六、安全员安全生产职责

一、认真贯彻落实“安全第一，预防为主、综合治理”的方针及有关的法律、法规；

二、积极进行安全生产宣传教育，定期开展安全检查，做好记录，监督安全制度和操作规程的执行情况，发现违章及时制止；

三、做好事故应急救援演练，管好应急救援器材；

四、出现灾情时立即指挥在场员工，全力以赴，应急抢险，防止事故扩大和蔓延；

五、保护发事故现场、积极协助调查事故原因；

六、认真做好本厂安全生产工作。

十七、办公室主任安全生产职责

一、负责本厂的综合协调，组织与外单位联系、沟通、合作等工作。

二、负责综合调研，了解动态，收集信息，当好本厂领导的参谋、助手。

三、负责督促、催办各项任务的落实。

四、对上级下发的文件提出处理意见；严格管理、使用本厂印章。

五、组织拟定工作计划、总结、重要文稿。

六、完成上级交办的其它工作任务。

一、具体负责班组承担的工作；

二、协调及安排好本班组的日常工作，按时按质量完成任务；

三、督促检查班组成员严格按照操作规程作业，确保安全生产；

四、协调好与其他班组间的关系，认真做好班组间的工作交接；

五、积极主动地完成领导安排的其它工作。

十八、班组长安全生产职责

第三篇：小型露天采石场安全标准化资料清单

记录填写说明

一、目标与承诺1、2、3、4、5、6、制定量化的安全生产目标（下发文件）---已发 安全目标完成情况统计分析表----每季度填写一次 负责人签订安全承诺书----每年签订 安全生产工作计划----每年制定 安全标准化工作实施方案 2012年安全目标和安全承诺书制作成告知牌----现场公开

二、安全生产法律法规1、2、3、4、法律法规需求调查表-----定期进行调查，半年一次 适用的法律法规清单---有新的法律法规时进行更新 法律法规电子版 法律法规文本-----培训时发的有关安全方面的法律法规、书籍或打印与采场联系密切的三、安全生产组织保障1、2、3、4、安全管理机构和人员的任命文件---已发 专业技术人员聘用文件---已发 安全文件评审记录表----填写日期2011年10月20日 安全责任制考核记录---每季度一次（对照人员责任制，分别进行考核）

5、6、安全文件发放收回记录----发放责任制、操作规程安全责任制、管理制度执行考核记录---每季度进行一次，对照

管理制度的相关要求，检查执行情况。7、8、9、安全会议记录----每月一次，全体人员参加的会议，包括法人 外部联系一览表---填写外部联系部门 外部安全投诉记录---有投诉时填写

10、合理化建议记录

11、安全标准化系统管理评审计划----每年一次，6月进行

12、标准化系统管理评审检查表----每年一次，6月进行

13、安全标准化系统管理评审报告----每年一次，6月进行

14、供应商、承包商名录----填写供应商

15、供应商评审记录----填写供应商

16、承包商选择、评价登记表----如不涉及可不填写

17、供应商、承包商作业现场安全检查记录----如不涉及可不填

18、供应商、承包商员工使用公司设备前培训记录----如不涉及可不填

19、供应商、承包商安全生产表现评估记录----如不涉及可不填

四、风险管理

1、成立风险评价小组通知----已发

2、风险评价计划----已发

3、风险评价记录-----按风险评价计划中的人员签字

4、风险评价回顾记录----每年一次

五、安全教育与培训

1、培训需求调查分析记录----每年底进行一次2、3、4、培训计划---已制定，每年一次 培训记录表---按培训计划填写 职工安全考核成绩表---按进行考核的结果填写，日期在培训日期之后

5、月6、7、8、9、三级教育登记卡（时间不少于40学时）---每人1份 特种作业人员登记及证书 培训讲义 培训试卷----答题时注意笔迹不要雷同 新从业人员三级教育台账---将一线员工填入，日期填在2012.1六、生产工艺系统安全管理1、2、3、开采设计（包括各项图纸）新建、改建、扩建项目应进行设计，走“三同时”手续 现场安全（按要求的顺序并在规定的范围内进行开采，每年年末测绘采石场开采现状平面图和剖面图，台阶高度、边坡角、作业平台宽度按设计要求进行）

4、5、挖掘机、配电室等配备灭火器。运输设备和线路维护及时，运输路线安全警示标志醒目、齐全。

七、设备设施安全管理

1、建立设备设施安全管理档案（操作、维护规程；技术资料和图纸；风险评价信息；操作、维护、检修和检验、测试记录。）

2、设备台账3、4、5、6、7、年设备设施检维修计划表---每年一次 设备维护保养记录----根据维修计划填写 设施设施检查维护记录----日常保养记录 新设备风险评价表 特种设备检验检测台账

八、作业现场安全管理

1、安全警示标志台账

2、安全警示标志检查、维护记录---每月一次

3、劳动防护用品需求评估记录

4、劳动防护用品的发放台账

5、职业危害因素识别记录

6、职业危害因素告知书（每人签订一份）

7、职业卫生档案（职业危害因素检测与控制记录、员工健康监护

结果、职业危害防护设施台账）

8、健康监护档案（每人一份）

九、安全投入与工伤保险

1、缴纳工伤保险证明

2、安全措施计划

3、安全费用台账-----安全生产费用提取和使用记录---可用账

本建立，使用范围看制度

十、检查、处理和应急

1、综合安全检查表（综合每月至少一次）

2、巡回安全检查表（巡回检查生产前进行）

3、检查表回顾和更新记录---每年

4、隐患整改通知单---发生时

5、安全隐患及整改登记台账---发生时

6、经专家评审的应急预案、应急预案备案证明

7、应急救援设备、设施清单

8、应急救援设备、设施检查与维护记录----每月

9、成立兼职救援队伍的文件、成立应急小组的通知----已发

10、应急演练计划

11、应急演练人员签到表

12、应急演练记录

13、应急演练评审记录

十一、事故、事件报告和调查分析

1、事故、事件登记表

2、事故、事件调查记录

3、安全生产事故统计月报表

4、事故事件回顾记录

十二、绩效测量与评价---每年1、2、3、4、安全监测计划绩效监测与测量结果记录表 成立内部评价小组通知 内部评价实施计划5、6、内部评价不符合项汇总表 不符合项目整改通知单

第四篇：小型露天采石场安全生产管理

小型露天采石场安全生产管理

小型露天采石场生产条件简陋，安全保障条件差，事故多发，绝大多数开采设计不具有可操作性，开采方法落后。大部分采石场仍然采用扩壶爆破、掏底崩落的非正规开采方法，装备水平低，多数采用手工作业方式；管理方式落后，安全管理制度不健全，缺乏安全管理人员，从业人员素质低，没有基本的安全健康保护措施，存在着种种弊端和严重的安全隐患。

一、采石场主要事故类型及原因

1、物体打击。采石场在爆破作业后不及时对采面上的浮石、险石进行彻底清理，采面上的浮石、险石滚落、坠落击中伤人事故屡屡发生。导致事故发生的主要原因是由于管理人员和现场作业人员安全意识不强，一味追求生产进度，或受技术水平的限制及工作疏忽大意等原因，使采面清理不及时、不彻底，仍残留浮石、险石，一旦落下击中采面下作业人员，造成物体打击事故的发生。

2、坍塌。采石场经营者为了提高产量，降低生产成本，追求利益的最大化，采用一面墙的开采方式，利用凿岩爆破先掏空下部，以使处于上部的岩面悬空，失去支撑而自由塌落。掏底开采不能将上方岩面全部崩落，会在工作面上形成较大的悬石或伞檐等重大事故隐患，上部岩体受雨水侵蚀和频繁爆破震动的影响，致使岩体坍塌可能酿成重大伤亡事故。

3、高处坠落。部分采石场作业人员不按安全操作规程中的规定作业，在凿石、爆破、清理岩面等高处作业时不系安全带，从而导致高处坠落事故的发生。部分采石场管理人员和作业人员安全意识淡薄，冒险蛮干，不采取任何保护措施，违章指挥、违章作业是高处坠落事故发生的主要原因。

4、爆破伤害。《小型露天采石场安全生产暂行规定》第十二条明确规定：作业单位应当采用台阶式开采，淘汰落后和不安全的开采方式，严禁采用扩壶爆破、掏底崩落等开采方式。但不少采石场为了减少凿岩量，还能获得更多的产量，仍然采用扩壶爆破掏底崩落。而且为了节省爆破器材用量，采用过短导火索；扩炮时缩短扩炮时间，药包和孔壁发生摩擦撞击、孔内温度过高等原因而早爆酿成事故。另外，扩壶爆破大块率高，许多崩落下来的岩石尺寸过大，必须进行二次爆破，如果爆破作业人员不规范操作，往往产生大量的飞石，造成更多爆破事故的发生。

二、采石场安全开采的对策及措施

（一）安全生产对策及措施

1、严格按照开采设计方案生产。采石场在开采前，必须请有建设主管部门认定资质的设计单位或者省级以上安全生产监督管理部门认定资质的采矿工程技术服务机构编制开采方案，并严格按照开采方案生产，淘汰落后和不安全的开采方式，采用台阶式开采，严禁采用扩壶爆破、掏底崩落等开采方式。不能采用台阶式开采的，应当自上而下分层顺序开采。

2、采用科学的开采方法。小型露天采石场生产规模小，地形条件千差万别，采石场应根据自身实际采用轻型潜孔钻中深孔爆破简易台阶开采，爆破采用中深孔微差爆破技术。这种开采方法稳定可靠，综合效益高，爆破后多为碎石，且坡面角符合要求，安全性能好，震动波小，飞石少，效率高，作业人员劳动强度低，一般不用二次爆破，节约成本，安全生产水平明显提高。对那些确因生产规模、地形条件和开采矿种等因素限制既无法实施正规化台阶分层开采，也不能采用轻型潜孔钻中深孔爆破简易台阶开采技术的采石场，则可以采用浅孔排炮安全小平台开采技术。采石场要立足安全生产的长远发展目标，加快淘汰扩壶爆破和掏底开采，注重安全经费的有效投入，引进科学先进的开采技术，选用合适的穿孔设备完善和优化爆破工艺，改进铲装运输方法，促进采石场科学化、规范化开采技术方法的实施。

3、提高机械装备水平。大多数小型采石场机械装备水平低，采用手工方式，采面下作业人员较为集中，一旦危险出现，容易发生群死群伤的事故。采石场应提高机械化程度，减少人工作业工序，采用机械运输和装载，提高生产效率和产量，改善现场作业安全条件，减少伤亡事故发生。

4、加强劳动保护。劳动保护是作业人员的安全保障，大多数采石场只片面追求经济效益，却缺少全面的劳动保护措施，有的劳动保护用品多年不年检、不更换，早已失去了保护作业人员人身安全的作用。采石场经营者应以人为本，注重保护从业人员的生命健康安全，为从业人员配备必要的安全帽、手套、防护眼镜、防噪耳塞、防尘面罩、安全带等劳动保护用品，设立和加强机械、电器等方面的安全防护设施，确保从业人员的人身安全和职业卫生健康，减少和降低事故发生时对人员造成的伤害。

（二）安全管理对策及措施

1、建立健全安全管理制度。大部分采石场安全管理制度不完善，管理水平不高、方式落后，缺乏安全管理人员。管生产必须管安全，采石场经营者必须建立健全安全生产管理制度，制定作业人员安全操作规程，配备专业安全生产管理人员，对采石场采取科学化、制度化、规范化的安全管理。

2、强化安全生产责任制。采石场经营者要组织制定安全生产责任制，并强化落实实施，把安全生产工作任务和安全责任层层分解，落实到各个工作点和岗位，严格监督检查，奖优罚劣，杜绝因违章指挥、违章作业和违反劳动纪律所导致的事故发生，确保安全生产。

3、加强培训和教育。加强培训和教育是提高全员安全意识的有效手段。采石场负责人、安全生产管理人员都要经过培训，并通过考核持证进行安全管理；采石场所有特种作业人员如爆破员、机动车辆驾驶员、电工、焊工等也要经过培训考核，持证上岗作业。另外，采石场负责人要根据生产进度、新设备的使用、新方法、新技术的应用等及时对从业人员进行培训和教育；对新从业人员和换岗人员要进行岗前培训和教育。通过定期和不定期的培训和教育，逐步提高从业人员的自身素质和安全意识。

4、注重有效的安全投入。采石场经营者往往只注重经济效益，而不注重安全投入，安全生产经费投入严重不足，加之从业人员以农民工居多，安全意识不强、素质不高，忽视对自身安全采取应有的保障，从而埋下事故隐患。有效的安全投入是安全生产的必要保证，采石场经营者必须依法在改善安全生产条件方面进行相应的资金投入，在培训教育、劳动保护、职业健康、安全标志、隐患治理、工伤保险、防护设施、应急救援、设备更新、新工艺、新方法等方面科学、合理地注入有效的安全生产经费。只有满足了安全生产的要求和条件，才能确保安全，为经营者创造出更多、更大的经济效益。

5、建立完善应急救援体系。应急救援体系的建立和完善是采石场安全生产管理的重要内容。采石场要制定出内容详细、完备、操作性强的应急救援预案，并组织从业人员进行事故模拟演练，教会从业人员掌握自救互助常识，一旦事故发生，从业人员面对险情能够处险不乱，从容不迫地采取正确的自救、互救措施，正确拨打救助电话，及时向负责人报告，尽最大的可能减少人员的伤亡和财产损失。应急救援预案的建立和完善，并经常实施演练，能够提高从业人员的安全综合素质，增强事故防范能力，为采石场的安全生产从人员素质上奠定一个良好的基础。

三、小结

小型露天采石场安全生产事故的发生，除从业人员的安全意识低、违章操作等以外，主要原因是采石场经营者违章指挥，仍然采用“一面墙”不分台阶扩壶爆破崩落的开采方式，这是造成露天采石场安全条件差，事故多发原因的本质所在。另外，采石场机械化装备水平低，采面下作业人员密集，矿山层层转包，掠夺性开采等也是事故多发的重要原因。采石场经营者在取得经济利益的同时，必须按正规开采设计方案生产，合理、有效的投入安全资金，逐步使生产现场具备必要的安全生产条件。要以保护和尊重从业人员生命和健康为己任，坚决杜绝和抵制违规生产、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律和冒险蛮干等现象，逐步建立起采石场安全生产长效机制，既能在经济利益方面取得长足可观的经济效益，又能在安全生产方面确保长期稳定的生产安全，从而达到安全生产和经济效益双利双赢的目的。

秋季是露天采石场的生产旺季，业主受利益的驱动，往往重生产进度，轻生产安全。又因降水多、气温高、职工易疲劳等原因，也是各类不安全因素多发期。笔者在多年的安全监管中发现，只要企业坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针，严格贯彻实施《小型露天采石场安全生产暂行规定》等法律法规，严格按照《金属非金属矿山安全规程》进行作业，不安全因素和事故苗头就能消除在萌芽状态，做到安全生产。下面谈几点粗浅看法，也许对企业有些帮助。

一、建立健全安全生产管理制度和安全生产责任制

二、企业要建立健全安全生产管理制度和安全生产责任制，制定作业人员安全操作规程，配备专职安全生产管理人员，保证安全生产投入的有效实施。主要负责人对本单位的安全生产工作负责，还应必须具备安全生产知识和管理能力，并经考核合格

三、要严格落实安全生产教育和培训。企业应当对从业人员进行安全生产教育和培训，新从业人员上岗前要经过“三级”安全教育，保 证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。

四、要严格按照开采设计进行开采。企业应当严格按照开采设计进行开采，防止随意盲目开采，开采应 自上而下、台阶式开采，淘汰落后和不安全的开采方式，严禁采用扩壶爆破、掏底崩落等开采方式。开采的阶段高度、平台宽度、边坡角符合规程要求。

五、要加强采场的现场安全管理

1、进入采石作业现场的人员，必须佩带安全帽。在距地面高度超过2米坡面上作业时，应当使用安全绳或者安全带。安全绳应当拴在牢固地点，严禁多人同时使用一条安全绳。

2、严禁任。何人员在边坡底部乘凉、休息和停留。危险区域应当设置醒目的警示标志，严禁在危险区域内从事任何作业。

3、边坡设专人定期维护，及时清理疏松岩石。定期对边坡进行安全检查，发现异常情况立即处理。采石场上部需要剥离的，剥离工作面应当超前于开采工作面4米以上。剥离工作中，要采取必要的安全措施，防止机械和人员坠落事故的发生。

4、要加强对运输道路的维护保养,危险地段设置安全警示标志。增强对安全驾驶和行车安全重要性的认识，防止因思想麻痹、违章驾驶、管理不善和车辆带病运行造成车辆伤害事故。

5、应当严格执行《爆破安全规程》，由专职爆破员进行爆破作业，设置爆破警戒范围，实行定时爆破制度。禁止在雷雨天、夜间和雾天进行爆破作业。

六、要有完善的防排水措施

企业应当有完善的防洪措施。对开采境界上方汇水影响安全的，应当设置截水沟；有可能滑坡的，应当采取防洪排水措施。采场的总出入沟口、平硐口、排水口和工业场地等处，采取妥善的防洪措施。

七、应当加强粉尘检测和防治工作。要制定职业危害防治措施，为从业人员提供符合标准的劳动防护用品和劳动保护设施，指导和监督其正确使用。接触粉尘及其他有毒有害物质的作业人员，定期进行健康检查。

第五篇：工艺审查意见表

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