校园社会安全类应急预案

第一篇：校园社会安全类应急预案

马陵山镇小周小学校园社会安全类应急预案

一、预防预警

1、定期对校园环境安全情况进行检查，发现问题及时排查，做好事前预防工作，提高师生安全防范意识。

2、班级建立信息报告员制度，若发生安全事故后，立即向张校长或苗校长报告，严格按照教育系统突发公共事件信息报告制，区分不同情况，信息报告要全面、客观、准确、及时。

二、突发事件处置措施

（一）校园内犯罪分子持械凶伤事件处置措施

1、应立即采取有效措施，积极组织对受伤师生进行及时抢救，防止事故的进一步蔓延和扩大；

2、迅速组织师生撤离危险区，转移至安全地段；

3、立即与急救中心和临近医院联系，以尽快将伤员送至医院抢救，在急救车辆到来之前，应对伤员进行现场急救；

4、立即以电话方式向主管部门和当地政府报告事故信息；

5、及时向当地公安部门报告，并请求110、119、120救援；

6、保护事故现场；

7、事故发生后在1小时内，应将事故发生情况书面报教育主管部门及当地政府；

8、做好善后处置工作。

（二）校园内群体性斗殴事件处置措施

1、获得斗殴事件信息的任何人员都应当在第一时间，向学校领导报告，若事态已经失控或后果严重，应立即打110报警。

2、学校值班人员及现场领导应迅速组织有关人员赶到现场制止斗殴，并在斗殴现场设置警戒线，防止事态扩大。

3、若斗殴者手中有器械，应首先收缴所有斗殴器械。

4、若有校外人员参与斗殴，应设法防止他们逃离。

5、若有学生受伤，应立即进行救治，或打120送医院，并及时与家长联系。

6、分离斗殴双方，由班主任、科任老师等进行询问，了解斗殴原因和过程，并做好笔录。

7、对有流氓恶势力嫌疑的校外人员，应交警方处理。

8、对外校学生，应与学生就读的学校联系。

9、对参加斗殴的学生进行教育，对情节严重的给予必要的处分，防止此类事件再次发生。

10、要对斗殴事件的校内外各种因素综合分析，要防范学生在校外遭到殴打。

11、学校领导应当将斗殴事件有关情况及时向教育局及相关部门报告。

（三）师生罢课非法集会游行等突发事件处置措施

1、在第一时间向上级领导汇报并赶赴现场，稳定师生情绪，并积极进行疏导和劝阻，控制现场事态发展。

2、有人员发生受伤时，应首先判断伤情轻重，迅速送学校医务室或者上级医院诊治。

3、做好师生工作，请师生代表和领导座谈，听取相关人员的意见和解释，以达到尽快恢复正常秩序的目的。

4、了解有关参与人员和知情人员，进行情况调查。

5、群体性事件现场事态平息后，要做好“敏感期”师生思想的稳定工作，有关单位和学校对现场处置时向师生承诺解决的问题，必须尽快解决到位，不得搞虚假承诺或者久拖不决。要坚决避免违背承诺、失信于民，重新引发群体性事件的现象发生。

6、对于群体性事件中违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的人员，由公安机关依照治安管理处罚法的有关规定予以处罚；情节轻微不需要追究法律责任的，可令其具结悔过或予以批评教育；情节严重，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

马陵山镇小周小学校园事故灾难类应急预案

一、预防预警

1、学校每学期开展2次以上对各类学校安全工作大检查，对排查出来的事故隐患要登记造册，跟踪整改进展情况，明确责任部门，落实责任人。要进一步核实、判明事件性质及危害程度，及时报告上级部门，并采取切实措施，指导事发学校妥善处置。处置措施及事态发展情况应及时报告。在确认可能引发事故灾害的的预警信息后，应及时开展工作部署，迅速通知相关单位和学校采取措施，防止事故发生或进一步扩大。学校要做好应对各类突发安全事故的人力、物力和财力方面的储备工作，确保突发安全事故预防、现场控制的应急设施、设备齐全和必要的经费。

2、严格按照规定发布教育系统突发公共事件信息，区分不同情况，把握信息发布和舆论的主动权。信息发布要全面、客观、准确、及时。

二、应急处置

1、处置程序

学校安全事故即将发生或已经发生，学校应立即采取措施，根据要求启动本级应急预案全力进行处置,及时控制事态,同时向教育局突发公共事件应急领导小组报告先期处理情况:（1）向学生发出危险或避险警告；

（2）划定警戒区域，采取必要管制措施；（3）紧急调配应急资源用于应急处置；（4）实施动态监测，密切关注事态发展；

（5）立即实施紧急疏散和救援行动，组织全体师生开展自救互助；

（6）及时向市教育局和市应急管理委员会报告，并提出应急处置建议和支持请求；

（7）其它必要的先期处置措施。

2、应急响应

学校接到安全事故报告后，应迅速提出具体处理意见报上级部门，并作出如下应急处置决定：

（1）学校有关领导赶到事发现场，指挥应急处置工作；（2）启动学校应急预案；

（3）对事发地点作出具体的处置指示，责成班主任立即采取相应的应急措施；

（4）必要时请求上级相关部门给予支援；

3、指挥协调

应急预案启动后，学校立即进入应急状态，保证应急通讯畅通，保障应急队伍和应急物质的统一调配。必要时成立现场指挥机构，迅速开展以下工作：

（1）统一指挥协调现场应急处置工作；

（2）对现场应急处置工作中的重大事件作出决策；

（3）组织营救和救治受到伤害的人员，疏散、撤离、安置受到威胁的人员；（4）迅速消除突发公共事件的危害和危险源，划定危害区域，维持社会治安；

（5）抢修被损害的学校基础设施，为学校师生的基本生活和学习提供保障。

三、突发事件处置措施

（一）实验室事故处置措施

1、火灾事故按火灾事故处理预案进行处理，按如下顺序操作：灭火、报警、疏散、抢救财物等。

2、一旦发生学生伤害事故，立即送学校医务室，由校医视伤者情况决定是否送医院，若情况严重则立即将伤者送医院或拨打120电话。

3、通知受伤学生家长，如实告知情况。

4、保护现场。

5、报告。一般事故24小时内向教育局作书面汇报；重大事故必须立即向教育局等上级领导部门汇报，先口头、后书面。

6、通知有关保险公司校方责任险理赔服务部。

7、进行善后处理，接待学生家长，进行理赔或补偿协商

（二）体育活动事故处置措施

1、在场人员发现险情后要及时报告在场老师，紧急或情况复杂时还应及时报告学校领导；有关教师应立即到达现场，了解伤者情况，判断伤情，先行急救；遇到重伤的或不能判断伤情的，应及时送医院检查、急救或打120救护电话。

2、及时通知家长及其他监护人，以便作出救治决定，并作好安慰工作。

3、保护现场、了解事故发生经过，调查事故原因，作好有关记录并保护现场，采集有关证据，以利于对事故处理做到事实清楚，责任明确。

4、重大的伤害事故要及时上报教育局等上级领导部门。

5、事故发生在课上或因学校设施原因造成伤害的，根据《学校伤害事故处理条例》有关规定，学校应承担责任的，必须在第一时间报有关保险公司校方责任险理赔服务部。

6、前往医院探视，随时掌握伤者身体康复情况。

（三）校外集体活动事故处置措施

1、以最快的速度将受伤学生送就近的医院进行救治，并通知家长。

2、一般事故24小时内上报教育局等上级领导部门；重大事故及时报告。

3、一旦在车辆行驶过程中发生意外事故，应立即报警，并配合导游人员、学校教师，根据师生生命安全第一的原则，进行抢救及处理，同时报有关领导。

4、因驾驶员交通违章造成学生伤害，会同车队进行处理。

5、重大事故立即成立事故处理小组。

6、事故责任认定和善后处理。如果事故是由学校管理不当或学生自身原因造成的，则参照《学生伤害事故处理条例》进行处理，因学校管理不当造成伤害的，则在第一时间通知有关保险公司校方责任险理赔服务部；如果事故发生在车辆行驶过程中，则按交通事故的处理程序进行处理；如果事故是由活动场所的设施所造成的，则由学校与活动承办机构、活动场所进行交涉，达成合理的处理意见。

马陵山镇小周小学校园公共卫生类应急预案

一、预防预警

1、学校食堂要认真贯彻执行卫生部食品卫生以及关于《食物中毒调查报告办法》的精神，及时采取防治措施。

2、学校应普及卫生知识，利用黑板报、橱窗等各种形式做好预防传染性疾病的宣传，正确认识，做好防范。定期召开班主任例会，加强有关预防传染病的知识培训。保证每周20分钟的健康教育，教会师生防病知识，培养良好的个人健康生活习惯。

3、广泛深入地开展预防食物中毒的宣传，结合学校的实际情况，充分利用广播、黑板报、宣传画和实物标本等各种形式，宣传普及有关卫生知识，提高食物从业人员和广大师生员工的卫生管理水平，减少食物中毒发生。

4、由于学校是人员高度聚集的场所，室内活动较多，为进一步预防传染病，学校应采取以下预防措施：

（1）保持工作、学习、生活环境通风换气，教学和生活用房应每天开窗通风不少于2—3次；

（2）尽量不要组织师生到人群集中的地方去活动；

（3）注意个人卫生，经常用肥皂和流动水洗手，特别在打喷嚏、咳嗽和清洁鼻子后要洗手。不要共用茶具、餐具。

（4）注意增减衣物和均衡营养，加强户外锻炼，保证足够休息，增强体质。（5）学生若发生有发热、咳嗽、乏力、肌肉酸痛等症状应马上告诉老师或家长，及时就医；教师发现上述症状应及时就医。

二、突发事件处置措施

（一）食物中毒处置程序

1、通报：发现食物中毒事故，立即通知市疾控中心、市医院做好抢救，同时报市应急管理委员会和市教育局，事故严重的打医院急救电话120。

2、紧急处理

（1）召集医生进行紧急救护工作；

（2）负责车辆调度，把重病号送往医院抢救；

（3）保护现场，组织事故调查，处理临时紧急任务。

3、原因调查

（1）保护现场，对可疑食物或有毒食物取样封存；

（2）留样的食物和现场取到样本送市疾控中心进行技术鉴定；

（3）分析原因，根据现场调查和技术鉴定的情况进行综合分析，确定事故原因，吸取教训。

4、情况汇报

根据事故的大小情况,及时报市应急管理委员会和市教育局及相关部门。

（二）传染性疾病处置程序

1、凡有以下情况的：出现个别传染病病例或疑似病例的；短时间内出现发热、咳嗽、腹泻等不明病因的群体症状，急骤增多的；其它需要报告的防疫情况。要立即在第一时间内由疫情责任报告人（班主任或科任教师）以口头及书面信息报学校、教育局等上级领导机关。遇突发传染病事件（如鼠疫、霍乱、传染性非典型肺炎、禽流感、甲型H1N1流感、肺炭疽1例以上，小范围内肝炎、细菌性痢疾、伤寒、出血热、肺结核等3例以上，流感10例以上等）可直接报市疾病预防控制中心防疫科；遇食物中毒事件先直接报市卫生监督所，随即报市疾病预防控制中心防疫科。书面报告必须在电话报告后1小时内上报。书面报告必须如实反映情况，并经学校责任人签名或学校盖章。

2、除《传染病防治法》中规定的甲类及参照甲类管理的乙类传染病（鼠疫、霍乱、SARS、禽流感、甲型H1N1流感、肺炭疽）外，单个简单传染病病例由学校协助相关医院处理。

3、传染病爆发或流行等突发公共卫生事件由当地政府、学校、卫生部门等共同调查处置。

4、学校应积极组织学生到医院就诊，并落实患者的隔离工作，加强密切接触者的观察工作以及环境消毒、饮食、饮水等有关紧急控制措施，防止事件扩大。

马陵山镇小周小学校园自然灾害类应急预案

一、火灾事故应急处置

1、获得火灾信息的任何人员都应当在第一时间向学校领导和当地政府报告，并同时打119报警。

2、学校立即启动火灾应急预案，各应急小组立即实施应急救援行动。通讯小组应当立即进行火警广播，指导师生疏散。

3、在初起火点现场的教职员工，要使用消防栓、灭火器材等进行灭火自救。

4、应急指挥组应当根据应急预案，选择合适的疏散路线，迅速地组织师生撤离事故现场。

5、疏散引导小组赶赴指定位置，在楼梯口、拐弯口、叉路口，引导学生安全撤离，并在上风向的指定地点集合。

6、排险小组应当在消防队到达之前，全力灭火，并切断火区电源，关闭防火门、防火卷帘，控制火势，保障应急照明，并启用通风排烟系统，为安全疏散创造条件。

7、疏散小组应当在集合地点对学校所有人员和外来人员进行清点，寻找滞留在现场的人员。

8、医疗救护小组应当努力营救事故现场的伤员，并将他们安全转移。

9、警戒保卫小组要立即在事故现场和学校周围设置警戒线，维护现场秩序，并在校外路口引导外部救援人员进入现场，保护学校财产安全。

10、火灾扑灭后，学校周围警戒线和事故现场警戒线，必须根据应急总指挥或消防部门的命令，方可解除。

11、事故发生后，立即向市教育主管部门和市应急管理委员会报告。

二、触电事故应急处置

1、发现触电事故的任何人员都应当在第一时间抢救触电者，并让在场人员打120求援，同时向上级领导报告。

2、触电解脱方法：（1）切断电源；

（2）若一时无法切断电源，可用干燥的木棒、木板、绝缘绳等绝缘材料解脱触电者；

（3）用绝缘工具切断带电导线；

（4）抓住触电者干燥而不贴身的衣服，将其拖开，切记要避免碰到金属物体和触电者的裸露身体。注意：要预防触电者解脱后摔倒受伤。另外，以上办法仅适用于220/330V“低压”触电的抢救。对于高压触电应及时通知供电部门，采用相应的紧急措施，以免发生新事故。

3、医务人员到达前的现场抢救方法：（1）触电者神智清醒，让其就地休息；

（2）触电者呼吸心跳尚存、神智不清，应仰卧，周围保持空气流通，注意保暖；

（3）触电者呼吸停止，则用口对口进行人工呼吸；触电者心脏停止跳动，用体外人工心脏挤压维持血液循环；若呼吸、心脏全停，则两种方法同时进行。注意：现场抢救不能轻易中止，要坚持到医务人员到场后接替抢救。

4、触电事故发生后，学校应立即在现场设置警戒线，维护抢救现场的正常秩序，警戒人员应当引导医务人员快速进入事故现场。

5、事故现场警戒线必须待医务人员将触电者带离现场赴医院救治，事故调查和排险抢修工作完毕，现场已无事故隐患时，方可解除。

6、事故发生后应当立即向市应急管理委员会和市教育局及相关部门报告。

三、防暴雨台风雷击事故应急处置

暴雨台风雷击来临前，学校应及时对全校各班发布暴雨台风紧急信息，利用播音系统或钟铃声发出紧急信号，组织学生撤离危险区域或转入安全地段。

1、暴雨时，若房屋内漏雨，应当切断电源，有秩序地转移室内学生，以及贵重设备。学校应当关闭所有门窗。

（1）应当切断电源，用抽水泵等器具排水，疏通下水道，询问有关部门排水设施运行情况；

（2）应当尽可能防止厕所进水和溢水，防止水污染；

（3）学校应当组织师生有秩序地转移，避免推挤踩踏，堵塞通道；（4）房屋积水时应当把设备、资料等物品往高处转移。

如校内积水严重或校外汛情严重，总指挥应根据情况在报请上级部门批准后，可以停课疏散师生，并安排好学校保卫工作、留守工作。

2、若有台风，学校值班人员和保安人员应当不断地在校园内巡视，若发现险情，立即向值班主管和学校领导报告，启动应急程序。若建筑物在台风中发生倾斜、开裂：

（1）现场指挥应立即组织应急人员引导师生撤离现场，疏散至安全区域，同时切断建筑物电源。

（2）若有人受伤，医疗救护小组进行现场救治，或打120送医院。（3）在危险建筑物周围设置警戒线，派专人密切观察建筑物状况。（4）在城建局安全监察部门和有资质的房屋检测专业机构检测后，经他们同意，方可在确保人员安全的前提下，组织搬迁贵重设备和重要资料。

3、若有雷电，应当尽可能地切断除照明以外重要的设施设备的电源，防止电器在雷击时遭到雷电袭击。强弱电房和电气设施周围不要放置可燃物。排险、救护等应急人员应当做好救援准备。

马陵山镇小周小学校园网络和信息安全类应急预案

一、应急预案启动

有下列情况应启动应急预案：

1、设备发生被盗或人为损坏。

2、发现利用网络传播不良信息现象。

3、计算机网络出现病毒。

网络设备使用者或管理者发现上述所列情况之一时，应立即报告网络安全领导小组负责人，同时控制好现场。

二、预防预警及信息报告

1、及时更新服务器的防病毒软件病毒库。

2、定期对所有服务器进行漏洞扫描、补丁修复。

3、对网络中心服务器网段上联交换机开放的软端口进行严格控制。

4、学校网络安全领导小组接报后，立即向市应急管理委员会及有关部门报告，同时组织有关人员对现场进行施救或控制，直至问题解决。

三、应急处置

1、设备发生被盗或人为损害处理办法：

（1）发生上述情况时，使用者或管理者应当立即告知主管领导，同时封闭现场。

（2）待领导小组接报后，立即报告相关部门，并组织相关人员配合有关部门进行调查，直至问题解决，恢复设备使用。

2、不良信息和网络病毒处理办法：

（1）发现不良信息或网络病毒，网络管理员应立即终止不良信息或网络病毒的传播，同时将情况告知单位负责人。

（2）接报后，一方面向市局信息中心报告，请示处理意见。另一方面通告所有计算机用户防病毒方法，并督促网管员进行杀毒处理，直至网络处于安全状态。对不良信息追查信息来源，对未经领导人员同意，擅自发布信息而造成

不良影响者，由学校开会讨论后给予一定的处分。触犯法律者交执法部门追究法律责任。

马陵山镇小周小学校园考试安全类应急预案

一、交通安全应急处置

1、加强对学生的交通安全教育，增强安全意识。

2、各校班主任教师按时接送考生，保证学生路上安全。

3、考生不得私自乘车，考试完毕后，各校教师负责清点本班人数，强调有关安全纪律，学生不得以任何借口、理由走亲访友和在路上逗留，必须及时回家。

4、若遇交通安全事故，及时呼救，并立即向上级主管部门报告，同时安排人员管理其它考生，确保考生安全到达目的地。

二、饮食安全应急处置

1、教育学生不买不吃不新鲜和腐烂变质的食品；不吃被卫生部门禁止上市的海产品；不买无证摊贩处食品；不买无商标或无出厂日期、无生产单位、无保质期等标签不完整的食品；不吃有毒食品（如河豚鱼、野生蘑菇等）；不喝未经消毒、煮沸的水，不喝存放时间过长的纯净水。

2、领队教师和学生中午用餐原则上在学校食堂，学校食堂要搞好卫生、做到彻底消毒，选购的食品要新鲜，严防食品中毒。

3、带队教师要选择卫生条件好，食品新鲜的餐馆定点用餐，严防食品中毒。

4、应保证监考教师和考生的饮水，统一由学校食堂烧开水或者用桶装的矿泉水。

5、若考生出现食物中毒事件，应立即送往附近医院就诊或拔打急救中心电话120要求救护。

6、若有饮食安全事故发生，立即上报上级主管部门。

三、考场安全应急处置

1、如设置考场，学校要加强安全保卫工作，要划定家长接送区域和等待区域，由校长亲自担任总领队，班主任为领队，统一集中组织考生到考场。

2、巡视校园，如发现有安全隐患，立即整改，责任落实到人，确保校园安全。

3、考试信号发出后，关锁校门。

4、午间休息时，由领队教师带到指定教室休息。

四、用电安全应急处置

1、考生不得随意拆卸、安装电源线路、插座等电器。

2、不用尖锐物品扎、刺电线。

3、不在雷呜电闪时使用电器。

4、不用金属体去试探插座、灯口的内部，更不能用指头戳插座孔、灯口。

5、不用湿手接触开头、插座。

6、后勤应事先彻底检查各考场、考室的电路安全，确保用电安全。

五、其它安全应急处置

1、如遇高温、湿热天气，要做好防暑降温工作。

2、如遇考生生病，学校派出人陪同到医院及时医治，如病情严重影响考试应立即向上级主管部门报告。

3、考试期间, 严禁考生单独外出, 严禁考生进入网吧、游戏室、卡拉OK厅等娱乐场所, 严禁下河游泳。各学校和班主任要采取措施加强考生的管理，要指定专人为带队教师，落实责任，确保考生安全。

马陵山镇小周小学校舍安全突发事件应急预案

为及时有效地做好我校校舍安全突发事件应急处理工作，提高防险救灾能力，最大限度地减轻损害，减少损失，保障师生生命财产安全，维护教学稳定。根据省、市政府和上级主管部门的要求，结合我校实际，制定本预案。

一、适用范围

（一）学校建筑物、构筑物及附属设施坍塌、开裂、脱落等造成人员伤亡或重大财产损失；

（二）学校供水、供电、电器和燃气具失火、淹水、触电等造成人员伤亡或重大财产损失；

（三）学校锅炉、压力容器、压力管道和特种设备爆炸、泄露等造成人员伤亡或重大财产损失；

（四）地震、暴风、雨雪、雷电等自然灾害造成人员伤亡或重大财产损失；

（五）易燃、易爆、有毒等化学药品造成人员伤亡或重大财产损失；

（六）其他和校舍安全有关的突发安全事件。

二、组织领导

（一）学校成立校舍安全突发事件应急处理工作领导小组。组 长：张自根 副 组 长：苗增田

成 员：由班主任、学校保安组成。

（二）主要工作职责：

（1）传达贯彻省、市政府和上级主管部门安全工作的有关指示精神。（2）督促指导各校开展校舍安全管理和做好校舍安全重大事故应急救援的各项准备工作。

（3）对校舍安全突发事件组织援救队伍，并实施救援行动。（4）协调公安、交通、医院、消防等部门参与救援。

（5）向上级报告事故和救援情况，协助相关部门进行事故调查和处理工作。（6）完成上级交办的其他工作。

三、应急预备措施

本着预防为主，防治结合，减少损失，确保安全的原则做好应急预备工作。

（一）要建立校舍安全突发事件应急处理工作制度，成立学校抢险救援、警戒维护等若干应急工作实施小组，责任到人，落实到位。

（二）要强化安全意识，加强校舍安全宣传教育，积极开展救援、自救、逃生知识培训和演练，提高校舍安全应急工作实施小组和师生的应急处理能力。

（三）加强对校舍、构筑物的检查，特别是要加强对C、D级危房的检查，并做好检查记录，发现情况及时报告。D级危房一律拆除，C级危房观察使用。

四、报告与现场保护

发生校舍安全突发事件后，要按救援与报告同时进行的原则实施报告制度。

（一）事故学校应立即向市教育局报告，报告突发事件的时间、地点、人员伤亡、财产损失和处理等基本情况和有关信息。

（二）组织抢险救护工作的同时，事故学校要对事故现场实行严格保护，在不影响救护的条件下，要保护好与突发事件有关的残骸、物品、文件等，防止随意挪动或丢失，需要移动现场物件的，应做出标志，绘制现场简图并写出书面记录，妥善保护现场重要的痕迹、物证。

（三）接到报告后，学校应急处理工作领导小组要迅速到达现场，了解事故情况，传达贯彻上级领导指示，协同有关部门作好救援工作，形成详细书面报告，上报有关部门和领导，组织并协助相关部门对事故原因进行调查、处理。

五、应急处理措施

发生校舍安全突发事件后，应急处理工作领导小组和学校领导应果断决策，迅速采取应急处理措施。

（一）停止一切教育教学活动，发出警报信号。

（二）迅速联系医院、火警、公安等部门，组织相关人员开展现场救治，实施人员救护，努力排除险情。

（三）组织师生员工疏散撤离至安全区域，设置警戒区域，维护现场秩序，劝说围观群众离开现场。

（四）负责应急处理人员的现场食宿安排，保障抢险救援的物资供应，协助处理伤员的救护工作。

（五）做好心理辅导，稳定师生情绪。

六、调查处理

（一）发生校舍安全突发事件后，迅速成立由教育局应急处理工作领导小组成员和有关技术人员参加的调查组。在做好事故救援、现场保护的基础上，尽快开展现场勘察工作，收集相关证据，做好有关当事人的询问笔录，掌握客观真实情况，形成调查报告。

（二）调查处理要坚持“四不放过”原则，即原因分析不清不放过；没有采取切实可行的防范、救治措施不放过；当事人和群众没有受到教育不放过；责任人没有受到处理不放过。

（三）对人为造成安全责任事故或在处理突发事件中玩忽职守，不听从指挥，造成重大损失的人员，由所在学校或上级部门按照国家有关规定给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（四）建立事故档案。对事故发生的时间、地点、人员伤亡、财产损失、原因分析、调查材料、相关证据、处罚决定等所有资料进行收集整理，并装订归档。

马陵山镇小周小学地震应急预案

一、总则

为了加强对破坏性地震应急工作的管理，确保学校在破坏性地震发生后，地震应急工作能够高效、有序地进行，最大限度地减轻地震灾害造成的损失，根据《新沂市地震应急预案》和《新沂市教育局地震应急预案》，结合我校实际，特制定本预案。

二、学校概况

(一)学校的基本情况，主要包括地理位置、占地面积、教学设施情况、教职工人数、学生人数、有多少年级和班级，及学校主要建筑物的平面图及学校各班级的分布图等相关图件。

三、应急机构及职责

（一）成立地震应急工作领导小组，破坏性地震发生后或临震地震预报发布后，领导小组立即转为“抗震救灾指挥部”，指挥部设在学校办公室，组织领导地震应急工作。领导小组组成如下：

组 长：（总指挥）：张自根 副组长：（副总指挥）：苗增田 成 员：学校各部门负责人、班主任。

学校抗震救灾指挥部下设6个应急工作小组：办公室、应急疏散组、抢险救灾组、医疗救护组、安全保卫组、后勤保障组。

（二）地震应急工作领导小组（抗震救灾指挥部）职责

1.全面负责学校防震减灾工作，对师生进行自救互救、避震疏散知识和安全常识的宣传教育、提高应急意识和抵御地震灾害的能力。

2.制定破坏性地震应急预案，在相关专业人员的指导下组织演练。3.临震预报发布后，负责对学校进行防震、避震、自救互救知识的强化宣传和学校应急预案的实施。

4.地震发生后，全面负责学校地震应急救援工作，指挥学校师生立即投入抗震救灾活动。

5.负责向上级汇报灾情，必要时争取外援。

（三）应急工作小组的组成及职责 1.办公室 组 长：张自根

组 员：各班班主任 职 责：

（1）收集、拟写学校开展防震减灾应急工作的报告、总结及上请下达，下请上报。

（2）协调各应急组之间的应急救援工作。

（3）负责宣传报道，起草简报，承担指挥部的日常事务。（4）安排地震应急救援期间的值班工作。2.应急疏散组 组 长：苗增田

组 员：班主任及各上课教师 职 责：

（1）遇有破坏性地震或强有感地震，组织师生就近避震，并有序、快速疏散。

（2）有计划地对师生进行防震知识的宣传、教育和培训，使其掌握地震的基本知识及防震避震的基本方法和技能，要给学生讲清楚，地震撤离时不能跳楼，不能“一窝蜂”地往外挤，防止发生踩踏事故。

（3）根据本校教学班额大小、教学班级分布状况、楼层高矮、安全出口和疏散通道的多少等实际情况，规划、确定地震应急疏散路线，随时保持疏散通道畅通，并设立醒目的安全疏散标志（夜间，所有疏散通道的照明设施设备必须完好无损，通夜照明）等，并组织师生应急模拟演练。同时确定避震安全场所。

（4）接到上级临震预报（或地震发生），学校领导和有关人员迅速奔赴现场，组织师生避震、紧急疏散。疏散过程中，要对各层楼道、梯口安排专人负责，以便撤离疏散时井然有序不拥挤，迅速安全撤离至预定安全地带，同时报告当地党委、政府和市教育局，请求上级援助。

3.抢险救灾组 组 长：苗增田

组 员：张自根 蒋东 蒋高明 何书飞 马威 职 责：

（1）组织指挥全校师生迅速进行自救互救，转移受伤人员、抢救被埋压人员。

（2）组织抢救重要财产、档案等。

（3）协调相关部门尽快恢复被破坏的供水、供电、通讯等设施。（4）负责可能发生的火灾预防和扑救。（5）做好灾情调查、统计、上报工作。4.医疗救护组： 组长：苗增田 组员：陈云岭 陈云强 职责：

(1)在指定地点建立医疗救护点，准备好必要的药品、救护器具和帐篷等。(2)将受伤师生进行简单救治后送往就近医院，并通知其监护人，确保及时救治。

(3)负责联系120、110等抢救重伤员。5.安全保卫组 组 长：苗增田 组 员：学校门卫 职 责：

（1）破坏性地震或强有感地震发生后，组织对重点部位的安全保护工作，避免哄抢和人为破坏。

（2）负责维护治安，协助开展伤员救治和火灾等扑救工作。6.后勤保障组 组 长：张自根 组 员：后勤处成员 职 责：

（1）进行应急资金的调度及所需物资、装备、设备、器材、食品等供应。（2）负责接待及其他后勤保障工作。

四、地震应急疏散路线：

根据各学校教学楼、宿舍楼和餐厅实际制定。

五、临震应急行动

1.接到上级临震预(警)报后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项抗震救灾工作。各应急工作小组随时准备执行应急救援任务。

2.组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵，关闭危险场所，停止各项室内大型活动。

3.加强对易燃易爆物品的管理，保证防震减灾工作顺利进行。4.加强对广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。5.加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握各种情况，全力维护正常的教学、工作和生活秩序。

6.按预案落实各项物资准备。

六、地震发生时应急行动

（一）紧急避震、疏散：

1.上课（自修）时间：（1）上课（值日）教师迅速组织学生就地避震，然后按照疏散方案和预定路线紧急疏散到操场避震。（2）校内其他人员遵上操作。

2.就餐时间：（1）在餐厅就餐的学生在值日教师及后勤人员的组织下先就地避震，然后按离出口“由近及远”原则迅速向操场撤离；（2）校内其他人员遵上操作。

3.休息（夜间）时间：宿舍内学生在值日教师及后勤人员的组织下先就地避震，然后迅速向操场撤离。

（二）震时避震要点：

1.立即停止一切活动，将身体尽量缩成一团，迅速抱头、闭眼、躲在各自的课桌、餐桌或床下（旁），靠外墙的学生尽量往里靠。

2.在操场或教室其他地方的师生，应该到室外合适的地方(如：空旷场地或到疏散区)去躲避，原地不动蹲下，双手保护头部。注意避开高大建筑物或危险物（如围墙、电线杆等）。千万不要回到教室去。

（三）紧急疏散要点：

1.要有顺序地疏散，从就近楼梯下楼，下楼时要走楼梯内弯，不准在楼梯或走廊内互相拥挤，避免跌倒。

2.相关老师应在每层楼梯把守，指挥学生有秩序地疏散，学生和疏散人员要听从指挥有序疏散。

3.疏散过程中，行动要迅速，排队有秩序地前进，不要争先恐后、慌乱奔跑。下楼梯时必须走，在平地上可以有秩序地小跑，迅速转移到指定位置。

4.疏散过程中，可以用书包、双手等护头，以防被砸伤。5.疏散途中尽可能不要穿过建筑物，要尽量避开建筑物和电线。

6.各班学生到达集中地后，要立即原地蹲下，保护头部。等到疏散结束后，以班为单位集队，各班应立即清点人数，并向总指挥报告。

七、震后应急行动

1、破坏性地震发生后，领导小组和各应急小组成员必须在震后十分钟内赶到学校指定地点集结待命。

2、领导小组自动转为抗震救灾指挥部，迅速启动学校地震应急预案，组织学校抗震救灾工作

（1）迅速发出紧急警报，组织仍滞留在建筑物内的所有人员撤离。（2）迅速关闭、切断输电、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火，防止震后滋生其它灾害。

（3）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移到附近救护站抢救。

（4）加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强校园24小时值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。

（5）做好广大师生的思想宣传教育工作，消除恐慌心理，稳定人心，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。

（6）迅速了解和掌握本校受灾情况，及时汇总上报教育局。

第二篇：社会安全类突发性事件应急预案

社会安全类突发性事件应急预案

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以国家的宪法和法律为依据，根据中央综治委以及教育部、公安部相关文件指示精神，结合湖北省教育厅的有关要求，制定本预案。

二、目的主要目的在于有效预防、及时控制和妥善处置学院各类突发事件，提高应急处突能力、快速反应能力，建立有效的处突机制，确保学院师生员工生命和财产安全，保证正常的教学工作和生活秩序，维护学院的安全稳定。

三、领导小组及人员组成组长： 李友芳

副组长： 覃守云

成员：

党政办主任陈奠球

教务处处长雷俊平

学工处副处长刘国才

后勤处负责人郭昔亮

机电与汽车工程系主任吴如安

经贸系副主任刘祥凤

计算机系主任牛冀平

外语系主任韦建平

保卫科科长刘同平

下设办公室：

办公室主任：刘国才

办公室设在学工处办公室，日常工作由学工处负责。

四、职责区分

1、领导小组职责：

根据上级部门的有关指示精神、结合学院处置要求，负责应急组织的协调、应急任务的下达、应急方案的实施，并向上级上报处置情况。

2、办公室职责

统一组织和协调学院事务，突发事件采取的具体行动，研究事件的性质、类别、等级，确定处置任务，及时向领导小组汇报情况，提出解决的方法，督促有关部门开展工作。

五、事件内容及级别区分

1、社会安全类突发事件包括：校园内外涉及师生的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢餐、罢课、上访、聚众闹事等群体性事件；各种非法传教活动、政治性活动；针对师生的各类恐怖袭击事件；包括利用校园网络发送有害信息，进行反动、色情、迷信等宣传活动；师生非正常死亡、失踪等可能会引发影响校园和社会稳定的事件等。

2、级别区分

学院的突发事件根据事件的大小、危害程度、紧急程度、可发展的趋势分为：特别重大事件（一级）；重大事件（二级）；一般事件（三级）三个级别。

六、处置原则

1、快速反应，统一指挥。学院成立突发事件应急预案领导小组，在市教育局和公安局的领导下，负责学院突发事件的处置工作。确保及时发现、迅速报告、靠前指挥、处置有力等环节相连，力争把问题解决在萌芽状态。

2、预防为主，及时控制。学院应立足于防患于未然，做到从早抓起、从小抓起、从苗头抓起，认真开展好调查处理工作，广泛收集信息，进行综合分析判断。按照早发现、早报告、早解决的目标，坚决把事件控制在一定范围内，避免造成重大损失和秩序混乱。

3、重在建设，提高保障。要从制度上、组织上、物资上全面加强保障措施。在领导精力、经费保障、人员调动等方面加强硬件、软件建设，齐抓并举，增强工作效率。

七、处置方法

（一）、特别重大事件（一级）处置方法

1、特别重大事件：实施打、砸、抢、烧等恶劣手段、实施恶性事件，未经批准走出学院进行大规模游行、集会、静坐、请

愿，已经形成严重影响社会和安全稳定的大规模群体性事件；以及根据不同情况作为一级对待的事件。

2、处置方法

（1）、若事件超出学院范围，在事态扩大，依靠学院力量无法平息的情况下，学院应立即向当地政府和上级主管部门报告，并同时报告给当地公安机关，请求派警力进院，根据情况采取相应措施，避免冲突加剧和学生受伤。

（2）、一旦学生走出校门上街集合、游行，学院要派人劝阻，劝阻无效时，要配合有关部门继续做好工作，维持秩序，防止社会闲杂人员和别有用心的人进行寻衅滋事；还要请公安部门到现场做好协助工作，防止学生出现过急违法行为。学院要进一步动员和发挥党、团组织先锋模范作用以及学生干部骨干表率作用，切实做好思想政治工作，做好院到系、系到班、班到人的层层疏导工作，教师不停课，学生不停学，师生不离校，加强校园管理，严格控制人员出入。

（3）、如果公安部门采取坚决措施，学院要组织干部进一步劝说学生离开现场，保证学生安全。如果学院必须进行处理时，要掌握好时机和程度，防止激化矛盾，孤立极少数闹事者，团结大多数学生，也可发动其家人、亲友协助开展工作，使事件尽快平息。

（二）、重大事件（二级）的处置办法

1、重大事件：由单个事件突发引起的连锁反应，校园内出现各种横幅、标语、大小字报，引发校内局部聚集；校园网上升级讨论成为热点，已影响和干扰学院正常工作、生活秩序的群体性事端，以及视情况需要作为二级事件对待的事情。

2、处置办法：事情爆发后，处于局部聚集状态时，学院有关部门应立即向学院应急领导小组报告。学院应急领导小组立即启动工作预案，立即报上级有关部门，并根据事件引发原因，通知与事件直接有关部门负责人其主管领导到场，对原因清楚、能够立即处理的问题，马上依法及时、妥善加以处理；对原因不详，需要一定时间进行调查处置的，通过院系学生干部和班主任向学生做好解释工作，讲清道理、化解矛盾；使学生及时了解事实真相，尽快实现思想转变，理解和支持学院的决策和决定，与学院保持一致，并对聚集学生进行分离、疏导，恢复正常秩序。

（三）、一般事件（三级）的处理方法

1、一般事件：事情处于单个状态，可能出现连锁反应并引起聚集，群体性事件处于萌芽状态。单个突发事件已引起师生广泛关注，师生中出现少数过激的言论和行为，校园内出现大小字报，校园网上出现过激争论，呈现了可能影响学院稳定的苗头，以及视情况需要作为三级对待的事件。

2、处置办法：学院要加强对不稳定因素的监控、信息收集和报告工作。加强校园巡查和监控，发现不稳定因素苗头，及时报告并进行紧急处理，发现其有危害性较大的大字报、小字报及

传单，对张贴者立即予以监控，确定其身份，分情况处置。对大字报、小字报及传单迅速清除，防止扩散。发现突发事件苗头时，学工、保卫相关院系学生工作干部立即赶到现场，负责组织事件原因调查取证，并通知相关部门及时解决，消除引发突发事件苗头和问题。

八、善后事宜

1、尽快查清引发事件的根本原因，妥善解决引发群体性事件的灾害问题，尽可能满足师生员工的合理要求，安抚和平静师生情绪，恢复院内正常秩序。

2、针对性的提出各类性质事件的预防对策，改进工作方法和措施，认真进行总结，反思经验教训和诱因，撰写分析调查报告上交院党委。

黄冈科技职业学院二〇一一年五月十七日

第三篇：社会安全类突发事件应急预案

社会安全类突发事件应急预案范文

在学习、工作或是生活中，有时会有一些突发事件出现，为降低事故造成的损失，时常要预先开展应急预案准备工作。应急预案的格式和要求是什么样的呢？以下是小编为大家收集的社会安全类突发事件应急预案范文，欢迎大家分享。

为了有效应急处置学校可能发生的突发事件（火灾、安全事故、房屋倒塌、自然灾害以及战争、恐怖等），保障师生安全，减少损失，维护校园稳定，特制定本方案。

一、突发事件应急领导小组组成与职责

（一）领导小组

学校成立突发事件应急领导小组，领导小组组长由学校校长担任，其成员有学校办公室、教导处、总务处、工会领导组成（同学校安全工作领导小组）。领导小组主要职责是：居安思危，及时准确地掌握学校的安全状况及动态，提出预防控制突发事件的对策和措施；在区教育局的统一领导下,积极做好学校突发事件的应急处置工作；与有关部门密切配合，保证各项应急工作高效、有序进行。

（二）领导小组下设办公室，全面负责日常工作及领导小组交办的事宜。

二、临时现场指挥部

学校一旦出现火灾、群体性活动安全、房屋倒塌、自然灾害以及战争、恐怖等紧急情况后，学校负责人、各部门领导和教师应迅速到达现场及相关的工作岗位，应急领导小组成员应迅速组成临时现场指挥部，组织、安排全体教职员工开展抢救、自救和疏散工作，与有关部门配合开展抢救及现场处置工作。必要时街道、区教育局可派有关领导直接参与学校临时现场指挥部的工作。

三、应急预案

（一）、校内发生火灾漏电、房屋倒塌等紧急情况预案

1、切断各楼层电源。（总务、后勤人员负责）

2、发生火警，先以灭火器扑灭；火势蔓延，急打“119”；房屋倒塌且有人员被埋入，急打“110”，并有组织地进行抢救。（指挥：校长）

3、迅速向有关负责人报告。

4、开通全部安全通道，学校教师、门卫和其它员工组织学生有序撤至安全地带，并阻止学生救火救灾。（各年级组长、各班主任负责指挥）

5、配合消防、医院等单位，做好自救工作。（校长室负责）

6、尽可能保护现场，做好涉及本案的有关证人证词记录。（总务处负责）

（二）、学校食堂发生中毒事件的应急预案

1、凡就餐后，师生出现不明病因的肚痛、胸闷、恶心、乏力昏沉、呕吐、水泻等症状，各班主任、值周行政、老师应马上报告校长或有关负责人、校长办公室。

2、迅速与当地卫生院取得联系，采取就地救护。

（三）校外不法人员进入校内实施暴力或抢劫事件应急预案。

1、来人履行登记手续，强行闯入，门卫应力加阻止，不得放行。

2、来人已强行闯入校内，门卫追赶不及，应立即电话通知有关部门领导，及时将闯入者查清逐出。

3、校内发现不法分子袭扰、行凶、行窃、斗殴、抢劫、劫持人质、放火、破坏公私财物等，应立即采取下列处置方法。

（四）、突发公共卫生事件的应急预案

当社会上出现流行病疫（如“非典”、“流感”、“甲肝”等），凡师生中出现与该病相似的症状时，各班主任要马上报告负责人、校长办公室，并及时与该生家长联系，在家长的陪同下去医院诊治，一经确诊为传染性流行病或疑似传染病，学校立即采取下列应急措施：

1、迅速如实报告区教育局。

2、对该学生所在班级及任课老师办公室、全校有关公共场所进行严格的消毒和隔离。

3、坚决杜绝染病学生带病来校，必须经医院出具诊断证明已康复并不再存在传染危害后方准来校上课。

4、对可能受到危害的该班学生和该班任课教师遵照上级指示，采取必要的控制措施，并根据上级指示，随时采取进一步措施。

5、在有关部门指导下，采取一系列防范及保护措施。

（五）学校意外伤害事故应急预案

1、迅速向有关负责人报告

2、立即将受伤师生送入附近医院进行救治

3、调查事故原因

（六）学校其它突发事件应急预案

学校发生其他突发事件（群体性活动安全事故、自然灾害等），学校负责人、各部门负责领导和教师应迅速到达现场及相当的工作岗位，应急领导小组成员应迅速组成临时现场指挥部，组织、安排全体教职员工开展抢救、自救和疏散工作，与有关部门配合开展抢救及现场处置工作。具体应急方案可根据实际情况参照上述预案。

四、报告与响应

1、在学校突发事件发生后，活动组织者或第一个接警者或首位发现突发事件的教师，为该案的第一责任人。第一责任人要以学校利益、师生利益为重，无条件地承担组织、指挥、抢救、控险等报警任务，要充分利用现代化的交通工具、通讯工具及时做好组织、抢救和报告工作，若接警后拖延、推委等，一律视为玩忽职守、失职或渎职。学校视失职情况追究失职者的责任。造成严重后果的，给予严肃的行政处分，直到追究刑事责任。

2、在学校突发事件发生后，全校教职工要树立主人翁意识，要把抢救、保护学生生命安全视为第一要务，站好岗，值好班，不得阵退怯，更不得采取事不关已的回避脱逃手段，否则，将视作严重违反《教师职业道德》，给予降级、撤职、解聘、待岗等处分；造成严重后果的`，依法给予开除、行政处分、直到追究刑事责任。学校领导应身先士卒，坚守岗位，最后撤离。

3、在学校出现突发事件后，学校负责人要以最快的速度向区教育局报告。当事人（第一报告者或知情者）在应急领导小组负责人的召集下，在事发2小时内，认真、仔细、如实地填写突发事件有关表格，以备查用。

一、目的为有效预防、及时控制和妥善处理大学生暑期社会实践活动中的各类突发事件，提高快速反应和应急处理能力，建立一套健全的应急方案，确保组队参与暑期社会实践活动顺利开展，保障参与师生的生命安全，参照《湖北民族学院突发公共事件应急预案》，制定本预案。

二、突发事件分类

（一）一般性突发事件：

1、由于饮食卫生或天气变化等导致实践团队成员身体不适；（2）由于交通安全（例如：交通事故、行进当中摔倒等）出现轻微交通事故，造成实践团队人员皮外伤的；（3）在从事实践工作过程中出现纠纷（如争吵、打架等）造成实践活动无法开展或成员出现皮外伤；（4）在从事实践活动中遇到自然灾害（如洪山，地震、滑坡、病疫）造成人员轻微受伤；（5）其它事故（如水、电、火等意外）造成人员轻微受伤。

（二）较大突发性事件：

一般性事件中造成实践团队成员在实践过程中患常见病或受轻度伤害的事件，或因遇到自然灾害导致被困。

（三）重大突发性事件：

一般性事件中造成实践团队成员在实践过程中患突发急性病病危或受重伤的事件。

（四）特大突发性事件：

一般性事件中造成实践团队成员在实践过程中死亡的事件。

三、处置措施

（一）一般性突发事件：

团队做好充分准备，进行全面的安全教育工作，并配备可以预防和治疗常见身体不适和轻微受伤的日常药物，出现此类事件，团队成员要齐心协力，相互帮助共渡难关。

（二）较大突发性事件：

出现此类事件，团队负责人可以根据情况终止社会实践活动，需要联系交管或公安部门的，应与当地110或交管部门取得联系，将病患送到附近医院进行相应治疗，待病情好转后再行开展实践活动，并及时联系校应急工作组。

（三）重大突发性事件：

出现此类事件，团队负责人立刻终止实践活动，立刻联系当地120，将病患马上送到附近医院进行抢救，需要联系交管或公安部门的，应与当地110或交管部门取得联系，并及时联系校应急工作组，迅速报告给副组长。

（四）特大突发性事件：

出现此类事件，团队负责人立刻终止实践活动，立刻联系当地110，与交通安全相关的立刻联系当地交管部门，立刻联系校应急工作组，迅速报告应急工作组组长。

第四篇：礼村学社会安全类突发事件应急预案

礼村学社会安全类突发事件应急预案

一、总则

（一）适用范围

社会安全类突发事件应急处置预案包含校园与社会安全突发事件、群体斗殴伤害突发事件、校园自杀突发事件、大型群体活动突发事件、网络信息安全突发事件等五个方面。适用于影响学校校园和社会安全稳定的各类突发公共事件预防和应急处置工作。

（二）依据

社会安全类突发事件级别和应急响应由学校应急领导小组、应急处置工作组依据教育部《教育系统突发公共事件应急预案》的相关规定执行。

二、应急组织机构与职责 组长：郑思军

副组长：罗贵友、潘克恒、彭虎银

成员：曾庆淑、刘官刚、吴 静、张 娟、陈艳、罗启梅、张勇、陈艳

、田晓芬

田敏

冉隆丹

颜洁

覃友霞

（二）工作组主要职责

负责组织、指挥学校涉及校园和社会安全类突发事件的响应行动；研究确定事件性质、类型和级别，确定与其他类特定事件应急处置预案的联系，下达应急处置任务；督促相关部门（单位）开展事件处置工作；决定信息报送有关部门的标准、内容以及请示上级部门指示、援助等事项；决定对外公布、公开与事件有关信息的口径及发布时间、方式等；总结经验和教训，追究有关责任人的责任。

三、应急响应与应急处置

（一）校园与社会安全稳定突发事件

校园与社会安全稳定突发事件包括各种原因引发的学生或教职工群体性上访、请愿、非法集会、上访、罢课、罢教、罢餐、罢工、游行、示威、静坐等情况和事件，或社会人员到我校进行群体性请愿、游行、示威、静坐等情况和事件。应急处置程序为：

1、事件发生后，经学校应急领导小组同意后立即启动应急预案。

2、应急处置工作组迅速组织相关人员第一时间赶赴现场，维护现场秩序，开展处置工作，防止过激行为发生。

3、应急处置工作组和相关部门迅速摸清现场情况，并根据现场情况，报请应急处置工作组组长确定是否请求地方警力支援。

4、应急处置工作组成员根据职责分工，立即组织开展相应工作。

（二）群体斗殴伤害突发事件

群体斗殴伤害突发事件是指多人参与斗殴，致伤致残致死，对学校正常教育教学和办公秩序造成恶性影响的事件或系列事件。应急处置工作程序为：

1、事件发生后，应急处置工作组经请示学校应急领导小组同意，立即启动应急预案。

2、应急处置工作组成员第一时间赶赴现场指挥处置。保卫部门迅速组织人员赴现场，果断制止斗殴，维护现场秩序，防止外来人员混入现场，控制当事人，根据情况将相关当事人移交公安机关。

3、应急处置工作组迅速摸清现场情况，并根据现场情况，报请工作小组组长确定是否请求地方警力支援。

4、当事人系我校学生的，通过相关系主管学生工作的主任（副主任）、辅导员及教师做好学生疏导工作，稳定学生情绪，并对聚集斗殴和围观人员进行分留、疏导和疏散，尽快恢复秩序。

5、当事人系我校教职工或家属的，通过相关单位或部门领导做好相关人员疏导工作，稳定其情绪，并对聚集斗殴和围观人员进行分留、疏导和疏散，尽快恢复秩序。

6、班主任、辅导员及教师要摸清其他学生思想动态，做好其他学生思想工作，防止事态扩大。

（三）校园自杀突发事件

1、若有自杀举动尚未实施自杀行为发生时，学生所在专业部主任、德育主任及教师应立即赶赴现场，同时报告应急处置工作组，立即进行现场干预。现场紧急救助职责为：

（1）德育处负责人负责现场指挥协调。

（2）学生所在班级学生班主任、科任教师稳定当事人情绪，对当事人进行劝导，并调查了解相关情况。

（3）学生心理健康教育咨询指导中心组织专家与当事人谈判，同时评估当事人精神状况，确定自杀风险等级。

（4）准备急救设备，随时候命。

2、一旦发生自杀事件，应急处置工作组全体成员应立即赶赴现场。现场紧急救助职责为：

（1）应急处置工作组组长为现场总指挥，副组长负责人负责现场指挥协调。

（2）负责保护、勘察、处理现场，防止事态扩散和对其他学生的不良刺激，协助有关部门对事故进行调查取证，配合学校及医疗部门对当事人实施生命救护。

（3）医疗部门负责对实施自杀行为的学生或受到伤害的学生进行紧急救治。

（4）学生心理健康教育咨询指导中心负责稳定当事人亲友及现场目击人员的情绪，实施心理救助。

（5）联系学生家长到学校，处理相关事宜；班主任及时到学生中，安抚目击者，采取相应措施，尽可能减轻对其他学生的不良影响。

（6）对自杀未遂学生，安排24 小时不离人监护。如住院治疗有利于其心理康复，通知家长将学生送至专业精神卫生机构治疗；

如回家休养治疗有利于其心理康复，在其病情稳定后由家长将其带回家休养治疗。

（7）后勤处为实施紧急救助提供必要的物质保障和后勤服务。

（四）大型群体活动突发事件应急预案 大型群体活动是指主办者租用、借用或者以其他形式临时占用场所、场地，面向学校学生、教职工、以及社会公众举办的文艺演出、体育比赛、学术报告、招聘宣讲会、大型考试、招生咨询会、校园开放活动、集体参观、校外实习、毕业或节假日会餐等群体性活动。若大型群体活动进行过程中，出现建筑倒塌、火灾、水灾、爆炸、危险品污染、拥挤踩踏、群殴、打、砸、抢等重大事故，应立即启动应急预案，应急处置工作程序为：

1、学校应急领导小组和应急处置工作组成员第一时间赶赴现场，亲临一线，靠前指挥。

2、德育处、应急办及活动组织单位迅速组织人员维护现场秩序，组织人员有序疏散逃生，尽力避免继发性灾害。

3、应急处置工作组迅速摸清现场情况，并根据现场情况，报请应急处置工作小组组长确定是否请求地方警力支援、是否求助医院进行伤病员抢救工作。

4、应急处置工作组成员根据职责分工，开展应急处置工作。

5、人员疏散救治完成后，保护好事件现场，做好事故调查与善后工作。

四、善后与恢复

（一）校园与社会安全稳定突发事件平息后：

1、要做到工作不放松，防止事态反弹。尽快查清引发事件的根本原因，研究解决问题的可行性对策。

2、对于给予的承诺，提请学校或督促相关部门尽快兑现。

3、对于涉及校外其他单位的，由校办公室和相关职能部门协调解决。

4、调查了解事件形成、发生过程，及时总结事件处理中的经验、不足和教训。

（二）群体斗殴伤害突发事件平息后

1、继续对斗殴中致伤人员开展医疗救助，同时要做到工作不放松，防止事态反弹。

2、对斗殴致伤致残致死情况作善后处理，并根据情况向公安机关报告。

3、及时调查群体斗殴致人伤害（伤亡）原因，分清斗殴各方责任，按照对应的责任，依照相关法律法规，对相关责任人进行处理。

4、及时总结事件处理中的经验、不足和教训。

（三）校园自杀突发事件处置完后

1、成功解救的自杀未遂者应安排人员实行24小时不离人监护，并及时通知家长来校陪护。

2、自杀事件发生后（含未遂）以及危机处理的详细材料（包括遗书、日记、信件复印件、录音资料）、对自杀未遂者监护详细记录等及时送学生心理健康教育咨询指导中心备案。

3、因自杀意念强烈或自杀未遂休学而复学的学生，应有家长陪护。所在专业部要安排班干部、室友密切监护，制定可能发生危机的防范预案，随时防止该学生心理状况恶化。学生健康教育咨询指导中心要组织专家定期对其危机程度进行评估。

4、自杀事件处理完后，学生心理健康教育咨询指导中心应对危机事件卷入人员进行心理康复干预。通过个别辅导、团体辅导等方法帮助相关人员，如辅导员、班主任、同学、家属等人，正确处理经历、目睹或干预危机遗留下来的心理问题，尽快恢复他们的心理平衡，尽量减少危机造成的负面影响。

5、应急处置工作组在发生自杀事件的部门（单位）召集一次“自杀事件应急处置”工作会议，及时总结经验教训，为今后预防自杀确定工作重点。

（四）大型活动突发事件应急结束后

1、做好事件中受伤人员的医疗、救助工作，对在事件中死亡的人员进行人道主义抚恤和补偿或赔偿，对受害者家属进行慰问，对有各种保险的伤亡人员帮助联系保险公司赔付。

2、及时查明事件原因，严格信息发布制度，确保信息及时、准确、客观、全面，稳定校园秩序，疏导师生情绪，避免不必要的恐慌和动荡。

3、全面检查设备、设施安全性能，检查安全管理漏洞，对安全隐患及时补救、防范，避免事件再次发生。

4、总结经验教训。要引以为鉴，总结经验，吸取教训。对因玩忽职守、渎职等原因而导致事件发生的，要追究有关负责人的责任。

（五）网络和信息安全突发事件应急结束后

1、注意关注事态的发展，防止反弹。对此类事件进行认真、及时总结，防止事件再次发生。

2、对涉及我校学生或教职工的事件要对其进行思想教育，并给予相应的纪律处分，触犯刑律的交由司法机关处理。

3、对因不可抗力造成的网络事件要迅速处理，保障校园网络畅通，对因人为因素造成的网络事件，要追究相关责任人的责任。

5、应急处置工作组在发生自杀事件的部门（单位）召集一次“自杀事件应急处置”工作会议，及时总结经验教训，为今后预防自杀确定工作重点。

平正乡礼村小学

2016年8月29日

第五篇：XX乡2022年社会安全类事件应急预案

XX乡2022年社会安全类事件应急预案

为及时处置我乡社会安全类事件，维护社会稳定，建立统一领导、分级负责、反应及时、规范有序、科学高效的应急处置体系，提高我乡处置社会安全突出问题及群体性事件的能力和水平，根据上级领导的要求，特制定本预案。

一、应急工作原则

（1）预防为主，防患未然。对各类可能引发群体性事件的情况要及时进行分析、预测，做到早发现、早报告、早控制、早解决，及时消除诱发群体性上访事件的各种因素。

（2）属地管理、分级负责，谁主管、谁负责的原则。属于哪个村、哪个单位部门的问题，就由哪个村、单位部门负责解决，不得推诿责任，努力把各种矛盾化解在本地，解决在萌芽状态。村、各单位一把手是本辖区信访突出问题及较大规模群体性上访事件应急处置工作的第一负责人。

（3）快速反应、注重实效的原则。群体性上访事件一旦发生，事发地应迅速启动处置预案，按照预案分工开展工作，有关负责人和涉访单位负责人要迅速赶赴现场进行处置。

（4）依法处置、防止矛盾激化的原则。要针对群体性上访事件的性质、原因、规模、危害程度和事态发展，采取相应的措施，坚持依法处置。对因人民内部矛盾引发的群体性事件，要带着深厚的感情做工作，宣传解释有关法律、法规和现行政策，坚持以疏导、教育、劝离为主，做到矛盾不激化、人员不滞留、事态不失控。

（5）正确处理慎用警力与依法维护正常秩序的关系。根据群体性事件的起因、规模、影响以及现场情势和危害程度，决定是否动用处置性警力、是否采取强制性措施以及采取何种强制性措施、是否使用警械以及使用何种警械。既要防止警力和强制措施使用不当而激化矛盾，也要防止当用不用而使事态失去控制。

（6）教育多数、处理少数的原则。处置较大规模群体性上访事件，要严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾，准确把握政策界限，坚持团结教育大多数。对利用人民内部矛盾煽动闹事、蓄意制造事端及打砸抢分子要依法严肃处理。

（7）条块结合、资源整合、信息共享的原则。充分利用各种渠道搜集信息，加强预测排查，超前化解矛盾。明确部门之间的职责和权限，建立健全上下联动机制，提高应急工作水平。

二、应急预案的适用范围

本预案适用于我乡发生的群体性上访事件的处置应急工作。

三、组织指挥体系与应急联动体系

在乡党委、政府的领导下，建立处置群体性事件应急领导机制，组织机构主要分为指挥决策机构、综合协调机构和具体工作组。

（一）组织指挥体系

1、指挥决策机构与职责

在乡党委、政府领导下，设立信访工作领导小组，统一领导处置群体性上访事件。

工作职责：研究决定应急处置方案；统一组织、指挥、调度和协调相关单位的人员、资金等重大事项；传达贯彻主要领导对处置工作的指示；根据现场情况，研究处置对策并组织实施；协调涉访单位工作组到现场做工作；开展现场协调、秩序维护、接访对话、劝阻劝返和后勤保障等工作。

2、综合协调机构与职责

领导小组下设办公室，为综合协调机构，设在党政办，由党政办主任兼任办公室主任。

工作职责：负责收集、整理、上报信息；提出召开协调、会办会建议；制定处置工作的初步方案；传达领导小组指令，通知相关单位工作组到现场做工作；与相关人员保持联系，协助现场处置工作；处理领导小组交办的其他事项。

3、具体工作组与职责

应急工作由乡信访工作领导小组统一领导，根据需要，现场具体处置工作设四个组，即现场协调和秩序维护组、接访对话组、劝阻劝返组、后勤保障组。具体负责指挥、协调、对话和后勤保障工作。

4、现场协调和秩序维护组

工作职责：负责现场工作的协调、秩序维护、人员调配、道路交通疏导管制、情报信息掌握、法制宣传教育等工作。乡党委副书记兼任组长，综治办、派出所、司法所等单位负责同志为成员。

5、接访对话组

工作职责：根据有关政策解答上访人的问题，与上访代表对话，耐心疏导，稳定情绪。党委秘书兼任组长，党政办、综治办、国土资源所、经发办、涉访村（单位）负责人为成员。根据上访规模和处置难度等确定接谈对话规格。

6、劝阻劝返组

工作职责：负责上访人员的劝阻、劝返，防止上访人进京赴省上访滋事，并负责对已发生的赴省、进京集访人员的劝返、教育工作。纪委书记兼任组长，监察室、综治办、党政办、涉访村（单位）负责人为成员。

7、后勤保障组

工作职责：负责联系接访场地和交通车辆，为上访人提供必要的食物、饮水、医疗救护等服务。党委秘书兼任组长，党政办、财政分局、民政办、卫生院、财务室同志为成员。

（二）应急处置

1、应急成员单位及其职责

派出所：掌握社会动态，及时搜集并通报相关信息；负责维护现场秩序和社会治安，做好接谈人员安全保护，负责交通管制和人员疏散工作，负责监控，搜集证据，对违法犯罪分子依法予以打击。

综治办：组织接谈，安排接谈时间和地点，通知涉访人员所在村（单位）到现场接待处理，及时上报信息。

司法所：负责涉法涉诉类群体性上访事件的组织接谈工作，对违法犯罪行为依法处置。

财政分局：负责应急工作的经费保障。

卫生院：负责组织现场卫生防疫和现场医疗救护工作。

民政办：负责涉及志愿兵及伤残军人的群体性上访事件的组织接谈工作，并为特殊上访人员提供相关救助。

劳动保障事务所：负责涉及劳动保障问题及民工工资等问题的群体性上访事件的组织接谈工作。

经发办：负责涉及农村财务、集体资产、资源管理、土地承包等问题的群体性上访事件的组织接谈工作。

四、应急联动机制

各成员单位平时要加强联系。应急时，根据通知要求，要迅速行动，30分钟到位。

五、责任追究

发生下列情形之一的，将视情节和造成的后果轻重，对有关负责人和直接负责人采用通报批评、诫勉谈话、纪律处分等形式予以追究。

（1）因工作失职、处置不及时或处置不当，激化矛盾，导致事态扩大，引发较大规模越级访的；

（2）接到党政办的通知后，相关领导无特殊原由拒不到场的；

（3）迟报、漏报和瞒报重大信访情况，造成处理问题贻误时机的。