广州市档案管理规定(2008年4月15日广州市人民政府第41次常务会议审范文大全

第一篇：广州市档案管理规定(2008年4月15日广州市人民政府第41次常务会议审

【发布单位】广东省广州市

【发布文号】广州市人民政府令第9号 【发布日期】2008-05-21 【生效日期】2008-07-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规

【文件来源】国务院法制办公室

广州市档案管理规定

（2008年4月15日广州市人民政府第41次常务会议审议通过 2008年5月21日广州市人民政府令第9号公布 自2008年7月1日起施行）

第一条第一条 为加强档案管理，保障完整收集、安全保管和有效利用档案，根据《中华人民共和国档案法》、《广东省档案条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条第二条 本市行政区域内的档案收集、管理和利用活动适用本规定。

第三条第三条 各级人民政府应当将档案事业建设列入本地区国民经济和社会发展规划，统筹安排档案事业发展所需经费。

各级人民政府应当将档案信息化建设纳入当地信息化建设总体规划，建立档案信息公共服务体系，提高档案利用效率。

第四条第四条 市档案行政管理部门主管本市的档案工作，负责组织实施本规定。

区、县级市档案行政管理部门主管本行政区域内的档案工作，业务上受市档案行政管理部门的监督和指导。

第五条第五条 机关、人民团体、企业事业单位和其他组织应当建立健全档案管理制度，集中、统一管理本单位的档案；同时为档案工作提供必要的条件，保障依法开展档案工作。

机关、人民团体、国有企业事业单位和属于国家所有的其他组织的档案列入国有资产管理范围。

第六条第六条 各级国家档案馆负责收集和永久保管多种门类的档案，并向社会提供利用。各级国家档案馆收集档案的范围，由同级档案行政管理部门制定，报同级人民政府批准后公布实施。

专门档案馆负责收集和永久保管特定领域的档案，并向社会提供利用。专门档案馆收集档案的范围，由其行政主管部门会同市档案行政管理部门制定。

部门档案馆负责收集、保管本部门及其所属机构形成的档案，并在一定范围内提供利用。部门档案馆收集档案的范围，由其主管部门制定，报市档案行政管理部门备案。对报送备案的收集档案范围中不符合国家档案管理业务规范的规定，市档案行政管理部门应当提出修改意见。

第七条第七条 机关、人民团体、国有企业事业单位应当自成立之日起3个月内建立档案工作机构或者指定专人负责本单位的档案工作，同时报同级档案行政管理部门备案。

备案的内容包括档案工作机构的名称、库房设备、档案管理人员，及其他应予备案的事项。备案事项发生变化的，各单位应当自变化之日起30日内向原备案部门办理变更或者注销登记。

本规定生效前尚未备案的单位，应当自本规定生效之日起30日内向同级档案行政管理部门备案。

第八条第八条 机关、人民团体、企业事业单位和其他组织应当配备专职或者兼职的档案工作人员。档案工作人员应当具备专业知识，并接受档案管理岗位培训。

档案工作人员工作调动时，交接双方应当对保管的档案进行清点、登记，并进行业务交接，以保证档案工作的连续性。

第九条第九条 电子文件的归档范围和保管期限应当参照国家关于纸质文件归档范围和保管期限的规定执行。应该归档的电子文件应当在形成后即时归档。具有永久和长期保存价值的电子文件，应当制成纸质文件与原电子文件的存储载体一同归档，同时使两者建立关联。不能制成纸质文件的视频、音频电子文件，应当按照国家标准以通用格式存储于磁性载体或者光盘，脱机保管。

磁性载体上的归档电子文件应当每4年转存一次，原载体同时保留至少4年。存储归档电子文件的磁性载体应当每满2年、光盘每满4年进行一次抽样机读检验，抽样率不低于10％。发现问题应当及时采取恢复措施，确保归档电子文件安全有效。

机关、人民团体、企业事业单位和其他组织应当指定有关部门或者专人负责本单位的电子文件归档工作，将电子文件的管理纳入本单位的文件管理制度和相关人员的岗位职责。

本规定所称的电子文件是指在数字设备及环境中生成，以数码形式存储于磁带、磁盘、光盘等载体，依赖计算机等数字设备阅读、处理，并可在通信网络上传送的文件。

第十条第十条 机关、人民团体、国有企业事业单位应当按照下列规定移交档案：

（一）列入市、区、县级市国家档案馆收集范围的档案，按照《广东省档案条例》规定的期限向同级国家档案馆移交；

（二）列入专门档案馆、部门档案馆收集范围的档案，按照《广东省档案条例》规定的期限分别向专门档案馆和部门档案馆移交；

（三）每年的6月30日之前向同级国家档案馆移交上一年度归档的电子文件；

（四）非常设单位和不具备档案保管条件的常设单位主办或者承办重大活动形成的档案，自活动结束之日起3个月内，向同级国家档案馆移交；

（五）被撤销的单位的档案，自单位被撤销之日起3个月内，向被撤销单位的市属主管部门移交，无主管部门或者主管部门不具备接收条件的，向同级国家档案馆移交。

列入国家档案馆收集范围并依法可以随时向社会开放的档案，可以提前向同级国家档案馆移交。

各单位应当严格遵守移交档案的期限，不得以任何理由拒绝移交。

第十一条第十一条 各级国家档案馆应当建立和健全档案收集制度，广泛收集、征集下列档案、资料：

（一）反映本地区重大活动的档案、资料；

（二）反映本地区著名人物的档案、资料；

（三）在本地区内产生重大影响的自然灾害、事故灾难、突发公共卫生和社会安全事件等突发事件形成的档案、资料；

（四）反映本地区历史的具有保存价值和地方特色的档案、资料。

第十二条第十二条 机关、人民团体、国有企业事业单位应当在下列资料和物品形成或者获得后的5年内向同级国家档案馆移交：

（一）授予或者赠送市、区、县级市人民政府的奖牌、奖杯、奖状、锦旗、荣誉证、礼品等有保存价值的实物；

（二）本市召开的国际性、全国性、地区性的重要会议及全市性重大活动形成的题词、字画和照片、录音、录像等文字、声像资料；

（三）反映本市经济社会各项事业发展情况和具有历史性保存价值的其他资料和物品。

第十三条第十三条 机关、人民团体、企业事业单位和其他组织应当在每年6月30日前向同级国家档案馆报送档案的电子目录，国家另有规定的除外。

各区、县级市国家档案馆、市专门档案馆和部门档案馆应当在每年8月30日前向市国家档案馆报送档案的电子目录和已开放档案的电子文件。

第十四条第十四条 重大活动主办或者承办单位应当负责档案的收集、整理和移交工作。

主办或者承办单位应当在重大活动举办之前通知同级档案行政管理部门，并会同档案行政管理部门制定重大活动档案收集方案，明确重大活动档案管理的责任部门和人员，落实相应的保障措施。

同级档案行政管理部门应当对重大活动形成的档案的收集、整理、鉴定和保管等工作给予指导。

本条所称重大活动是指：

（一）党和国家领导人在本市的公务活动；

（二）省领导在本市的重要公务活动；

（三）市领导的重要公务活动；

（四）外国元首、政府首脑、政党领袖或者国际组织负责人、著名外国社会活动家在本市的参观访问以及友好城市与本市重要来往活动；

（五）在全市具有重大影响的政治、经济、科学、技术、文化、宗教活动或者公益性活动；

第十五条第十五条 行政区划调整或者机构的设立、变更、撤销时，有关单位应当接受档案行政管理部门的监督指导，做好档案的收集、整理和归档工作，并按照国家和省、市的有关规定向国家档案馆移交档案，同时向同级档案行政管理部门报告档案移交情况。

第十六条第十六条 基本建设工程、科学研究成果、产品试制、重要设备开箱以及其他技术项目进行验收、鉴定时，应当通知本单位的档案工作机构参加。档案部门应当对该项目档案进行检查验收，并签名确认。对项目档案收集不齐全、整理不规范的，档案部门应当提出整改意见。

各级人民政府投资主管部门组织或者委托组织进行竣工验收的固定资产投资项目，同级档案行政管理部门应当对该项目档案进行验收。未经档案验收或者档案验收不合格的项目，项目业主不得进行或者通过该项目的竣工验收。

第十七条第十七条 非国家所有的单位的档案，对国家和社会有保存价值的，有关单位应当向所在地国家档案馆报送目录。

企业事业单位和其他组织具有对国家和社会有保存价值档案，又不具备档案保管条件的，可以向所在地国家档案馆寄存。

第十八条第十八条 档案馆建设应当符合国家关于档案馆建筑设计规范和标准的要求，档案馆的设施、设备应当达到档案安全保管和方便利用的条件。

依法负有向市国家档案馆移交档案义务的机关、人民团体、国有企业事业单位，应当根据每年档案产生的数量，设置能够存放20年以上档案的库房和必需的办公用房；依法负有向区、县级市国家档案馆移交档案义务的机关、人民团体、国有企业事业单位，应当根据每年档案产生的数量，设置能够存放10年以上档案的库房和必需的办公用房。

档案馆应当妥善保管存储与管理电子数据的设施设备，确保档案信息安全。

第十九条第十九条 档案馆应当按照国家有关规定，定期向社会公布应开放档案的目录，为利用者提供检索、阅览、复印等档案公共服务项目。

档案馆向公众提供的档案、资料，应当逐步以缩微品或者其他形式的复制件代替档案原件；对古老的或者具有重大保存价值的珍贵档案、资料，应当以复制件代替原件。

各级国家档案馆是同级人民政府公开信息的查阅场所，应当配备相应的设施、设备，通过现场查阅和网络查询的方式方便公众查阅利用已公开现行文件。

第二十条第二十条 机关、人民团体、企业事业单位和其他组织应当把档案信息化建设纳入本单位信息化建设规划，统一设计和实施，加快推动档案数字化工作，实现档案管理系统与本单位信息系统的互联互通。

档案馆应当建立档案信息公共服务体系和档案信息资源数据库，逐步实现档案信息资源共享，依法向社会提供所保管的已公开的档案信息资源。

第二十一条第二十一条 寄存档案的所有权属于寄存档案的所有者，未经档案所有者同意或者授权，档案馆不得向他人提供利用或者擅自公布。

鼓励私有档案向社会开放。

第二十二条第二十二条 档案馆提供社会利用的档案可以按照国家规定的收费标准收取费用。

机关、人民团体、企业事业单位、其他组织和个人利用其所移交、捐赠、寄存的档案，档案馆应当优先、无偿提供。

第二十三条第二十三条 有下列行为之一的，由县级以上人民政府档案行政管理部门或者有关行政管理部门责令限期改正，对有关单位或者相关责任人员给予通报批评；情节严重或者逾期不改的，由任免机关或者监察机关按照管理权限对相关责任人员依法给予行政处分：

（一）违反本规定第五条，未建立本单位档案管理制度，或者未对本单位档案实行集中、统一管理的；

（二）违反本规定第六条，擅自颁布和实施专门档案馆收集范围的有关规定的；

（三）违反本规定第七条，不按规定办理档案工作机构备案的；

（四）违反本规定第九条，未建立电子文件管理制度，或者未按规定归档管理电子文件的；

（五）违反本规定第十条、第十二条、第十三条，不按规定期限移交或者拒绝移交档案、电子文件和档案的电子目录的；

（六）违反本规定第十四条，主办或者承办重大活动的单位，不履行收集、整理和移交重大活动档案义务的；

（七）违反本规定第十六条，对未经档案验收或者档案验收不合格的重点建设项目进行竣工验收的；

（八）违反本规定第十八条，档案保管条件不符合规定，危及档案安全的；

（九）其他违反档案法律、法规、规章的行为。

法律、法规、规章对违反档案管理行为设定了行政处罚的，从其规定。

第二十四条第二十四条 档案工作人员有下列行为之一的，由县级以上人民政府档案行政管理部门、有关行政管理部门或者监察机关按照管理权限依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）违反本规定第十九条，不按规定开放档案或者提供利用档案的；

（二）违反本规定第二十一条，未经寄存档案的所有权人同意，擅自公布或者利用寄存档案的；

（三）其他违反档案法律、法规、规章，造成档案损失的行为。

第二十五条第二十五条 本规定自2008年7月1日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：广州市人民政府

我区召开坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良流

毒影响大会

4月11日，我区召开坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良流毒影响大会。区委书记赵军明讲话。区委副书记、区长苏小澎主持并通报了我区《关于坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良流毒影响的工作实施方案》，传达了广州市坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良流毒影响等重点工作督导动员会议会精神。广州市肃清李嘉、万庆良流毒第九督导组副组长、市纪委第四纪检监察室副主任代泽英到会指导。区人大常委会主任潘文捷、区政协主席袁东华出席。

会议强调，坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良流毒影响，是旗帜鲜明讲政治、坚定不移维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的政治要求，是严肃党内政治生活、推动全面从严治党向纵深发展的迫切需要，是营造良好政治生态、落实“四个走在全国前列”指示要求的重要保障。全区各级党组织和全体党员要切实提高政治站位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、总书记在全国“两会”期间的重要讲话精神，不断强化“四个意识”，深刻认识坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良流毒影响的极端重要性，进一步把思想和行动统一到党中央重要决定上来，坚决贯彻落实好省委和市委部署要求，坚决全面彻底肃清流毒影响。会议强调，要从政治上思想上组织上作风上坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良流毒影响。坚定自觉把政治建设摆在首位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。进一步严明政治纪律和政治规矩，坚决防止“七个有之”，严肃党内政治生活，认真执行民主集中制，防范“家长制”和“一言堂”，持续整顿“圈子文化”“好人主义”。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“大学习、深调研、真落实”工作，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为推动白云发展的磅礴力量。牢牢扭住正确选人用人这个关键，突出政治标准，匡正选人用人风气，强化选人用人监督，建设忠诚干净担当的干部队伍。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决整治纠正“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义的新动向新表现，强化区委巡察监督、区纪委派驻机构监督，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，坚决夺取反腐败斗争压倒性胜利。会议强调，全区各级党组织要把坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良流毒影响作为当前一项重要政治任务来抓，各级党委（党组）书记要扛起管党治党第一责任人责任，层层压实责任，强化督导问责，形成整体合力。严格执行方案，准确把握原则、重点和方法，坚持目标导向、问题导向、效果导向，坚持从严从实与依法依规相结合、坚持肃清流毒影响与巡视巡察反馈整改相结合，认真抓好警示教育、专题民主生活会、肃清流毒“回头看”等重要工作，及时辨别、彻底清除流毒影响，不折不扣完成肃清工作任务，营造更加风清气正干事创业政治生态环境，为广州市在全省实现“四个走在全国前列”中当好排头兵打造白云品牌、作出白云贡献，为推动经济社会发展和全面从严治党各项工作上新水平提供坚强政治保证。

第三篇：广州市人民政府新闻工作管理规定

广州市人民政府印发

《广州市人民政府新闻工作管理规定》的通知

（穗府〔2002〕19号）

各区、县级市人民政府，市府直属各单位：

现将《广州市人民政府新闻工作管理规定》印发给你们，请贯彻执行。同时，停止执行以下6份以市政府办公厅名义下发的关于新闻工作管理的规范性文件：

一、《印发〈广州市人民政府召开新闻发布会的若干规定〉的通知》（穗府办〔1992〕7号）；

二、《关于加强新闻发布会管理的补充规定》（穗府办〔1993〕60号）；

三、《印发〈广州市举办新闻发布会登记暂行办法〉的通知》（穗府办〔1993〕81号）；

四、《转发省府办公厅关于加强政务新闻发布管理的通知》（穗府办〔1996〕37号）；

五、《转发国办加强对国家重大经济信息发布管理的通知》（穗府办〔1998〕59号）；

六、《印发＜市政府重要政务活动和会议新闻报道工作规范（暂行）＞的通知》（穗府办〔2001〕3号）。

广州市人民政府

二00二年六月二十四日

广州市人民政府新闻工作管理规定

一、为进一步加强政府新闻工作的管理，促进政府新闻工作的制度化、程序化和规范化，维护政府新闻工作的严肃性和权威性，制订本规定。

二、本规定所称政府新闻工作是指本市政府及其工作部门以及承担一定行政职能的组织，通过媒体进行政务新闻报道的活动。

三、本规定由市政府办公厅负责组织实施，日常工作由市政府办公厅新闻信息处负责办理。

四、新闻发言人。

（一）新闻发言人选定。

1.市政府新闻发言人一般由市政府秘书长或受秘书长委托有关人员担任。

2.区、县级市政府，市政府直属各单位的新闻发言人由其主要领导指定。

（二）新闻发言人职责。

1.单位需要对外进行宣传和发布的新闻由其统一对媒体发布新闻或进行宣传。

2.规划本单位新闻发布的具体内容、时间等实施方案并上报市政府办公厅。

3.单位重大宣传报道的组织策划和实施。

4.市政府直属各单位发布新闻和宣传口径须与市政府口径相一致，并对市政府负责。

5.市政府直属各单位新闻发言人负责对本单位新闻联系人工作的指导、培训。

（三）新闻发言人例会制度和内容。

1.例会制度。

（1）新闻发言人例会召集由市政府办公厅负责组织。

（2）市政府办公厅每季度或半年召开一次有关新闻发言人会议。

2.例会内容。

（1）传达市委、市政府新闻工作的新精神。

（2）收集各单位新闻工作的情况。

（3）通报前段时间各单位的新闻工作情况。

（4）布置新闻工作任务。

（5）交流新闻工作经验。

五、新闻发布会（包括记者招待会、新闻座谈会）。

（一）新闻发布会的办理。

1.市政府自行召开或外市市政府与本市市政府联合召开的新闻发布会，由市政府办公厅统一办理。

2.区、县级市政府，市政府直属各单位以市政府名义召开的新闻发布会，应经市政府办公厅同意。

3.区、县级市政府，市政府直属各单位自行召开的新闻发布会，应当经本单位分管领导审定后，报市政府办公厅备案。

4.外市行政管理部门，外市市属事业单位需在本市自行召开的新闻发布会，或者与本市行政管理部门，本市市属事业单位联合举办的新闻发布会，应当报市政府办公厅备案。

（二）市政府新闻发布会的主要内容。

1.全市经济、社会发展的重要情况。

2.与广大市民密切相关，需向全社会公布的重大事项。

3.需广为宣传报道的有关政策、法规、规章、规范性文件等。

（三）市政府新闻发布会的要求。

1.举办新闻发布会的单位要严格遵循新闻必须真实、客观的原则，不得弄虚作假。

2.新闻发布会应当严格遵守保密规定。

3.举办新闻发布会要讲求实效，规模适当，不得巧立名目搞有偿新闻。

4.参加新闻发布会人员必须遵守会场纪律，不得扰乱会场秩序。

5.市政府直属各单位的内设机构不得以自己名义举办新闻发布会。

6.凡需举办涉及物质产品、科技成果、项目技术专利等内容新闻发布会的事业单位，应向其主管的市政府有关部门申请，由受理的部门按规定程序办理，并向受理部门提供市级以上质量监督、检测、专利等管理部门的认定书或证明书作依据。

7.新闻单位根据发布会内容发出的有关新闻，须在报道的开头写明“据××新闻发布会透露”或“从××新闻发布会上获悉”。

8.区、县级市政府，市政府直属各单位的市政府新闻联系人负责本单位新闻发布会的协

调工作，并接受市政府办公厅的指导、协调。

（四）市政府新闻发布会程序。

1.市政府每周新闻发布会程序。

（1）市政府办公厅拟定新闻发布会主题。

（2）市政府办公厅确定出席新闻发布会的领导名单，包括新闻发布人、主持人。

（3）草拟领导讲话稿、新闻通稿和主持稿。市领导讲话稿由有关部门及承办单位负责，成稿后报送市领导审定；新闻通稿、主持稿由有关部门提供，市政府办公厅审定。

（4）市政府办公厅向有关新闻单位和部门发出市政府新闻发布会邀请函或通知。

（5）市政府办公厅或有关部门应当至少提前24小时向市领导和主持人呈送邀请函和主持稿。

（6）市政府办公厅准备和布置落实会场所需设备。

2.区、县级市政府，市政府直属各单位以市政府名义召开新闻发布会程序。

（1）填表报批。向市政府办公厅索取报批表，写明新闻发布会的理由、内容、时间、地点，举办单位名称，负责人和联系人的姓名、电话以及建议邀请的记者名单，由市政府办公厅批复，特殊情况的可电话联系。

（2）经审核同意后，议定时间、地点、会务组织等事宜，申请单位应当协助市政府办公厅邀请和联系出席领导；拟写领导讲话稿并报出席领导审阅，拟写、修改、打印新闻通稿。

3.区、县级市政府，市政府直属各单位自行召开新闻发布会程序。

（1）主办单位提前5天将召开新闻发布会的时间、地点、内容等详细情况报市政府办公厅备案，如需商请市政府办公厅配合的，应当在备案时一并提出。

（2）邀请记者由主办单位负责。

（3）市政府办公厅视情况派员参加新闻发布会。

4.记者座谈会、招待会原则上由主办单位自行组织，必要时可商请市政府办公厅配合，其程序参照区、县级市政府，市政府直属单位自行召开的新闻发布会。

5.外市行政管理部门、外市市属事业单位以及与本市行政管理部门、本市市属事业单位联合举办新闻发布会的程序，参照区、县级市政府，市政府直属各单位自行召开的新闻发布会。

（五）新闻发布会主持。

1.市长、副市长出席的市政府新闻发布会，由市政府秘书长、副秘书长或授权有关人员主持。

2.经备案后自行召开的新闻发布会，主持人由主办单位自定。

3.由区、县级市政府，市政府直属各单位自行召开的新闻发布会，如邀请市领导出席，一般由市政府秘书长、副秘书长主持。

六、市政府重要政务活动和会议的新闻报道工作。

（一）内容和分工。

1.市领导参加解决基层和群众生产、生活以及涉及经济、社会生活重大政务活动的新闻报道工作，由市政府办公厅负责组织落实。

2.市领导日常公务活动、出席部门或地方的一般性、专业性的工作会议以及到各地检查指导工作，除市委、市政府有特殊安排外，一般不作报道；需作报道的，则发一条综合消息或简讯，由会议主办单位或陪同检查的部门、地方负责组织落实，报道内容由上述有关单位直接送市领导本人审定。

3.市领导会见外省、市考察团的新闻报道工作，属市政府负责接待的，由市政府办公厅负责协调安排。新闻报道内容由对口职能部门负责提供，市政府办公厅审核。

4.市领导带团出国或出省开展对本市经济、社会有重大影响的考察、招商、举办展览等活动的新闻报道工作，由主办该项活动的市政府直属单位负责组织落实，必要时可根据市领导指示由市政府办公厅给予协助。

5.市领导外事活动的新闻报道工作由市委外宣办（对外称广州市人民政府新闻办公室）负责组织落实。

6.市领导参加涉台工作的公务活动，其新闻报道工作由市台办负责组织落实。

7.市政府常务会议、市政府工作会议、市领导研究具体工作会议的有关内容需要作新闻报道的，由市政府办公厅负责组织落实。

8.市政府召开、由市政府办公厅负责会务工作的全市性会议，其新闻报道工作由市政府办公厅负责落实。

9.以市政府名义召开、由职能部门负责会务工作、比较重要的部门工作会议，新闻报道工作由会议主办单位负责，市政府办公厅协助。

(二)程序。

1.市领导重要政务活动的新闻报道工作程序。

（1）主办单位在安排市领导重要政务活动行程时，要按有关规定一并提出本次活动的新闻报道方案，包括新闻报道的时间、报道方式、宣传口径、拟提供的资料，以及邀请新闻媒体的范围等，送市政府有关领导审定后组织落实。

（2）由主办单位或主办单位委托市政府办公厅向有关新闻单位发出邀请函，邀请函应注明采访内容、时间和地点；主办单位还应当落实随行采访记者名单和联系办法，并向各新闻单位提出新闻报道要求。

（3）由主办单位负责落实新闻通稿的草拟、审核、送审工作。

（4）由主办单位指定专人（新闻联系人）组织记者现场采访，并向记者发放新闻通稿及有关资料。

（5）由主办单位负责收集报刊、电台、电视台对该项活动新闻报道情况，并及时向市政府有关领导反馈报道信息。

2.市政府重要会议新闻报道工作程序。

（1）由承办单位根据会议的中心议题，在会前拟出新闻报道方案，并经本单位领导审定后组织实施。

（2）由承办单位指定专人落实邀请记者名单和联系办法，并组织记者参加采访。

（3）由承办单位负责新闻通稿的草拟、审核、送审和发放工作。

（4）由承办单位负责收集会议新闻报道情况，反馈给有关领导。

七、领导专访、集体采访的新闻报道工作。

（一）领导专访。

1.新闻单位要求采访市领导的，应当向市政府办公厅提出书面申请，市政府办公厅经审核后视情况呈报市领导审定。

2.根据市领导批示意见，由市政府办公厅向申请单位作出答复。

3.拟刊发的文章须经市政府办公厅审核并报被采访领导审定后，方可刊发。

4.新闻单位将刊发的文章寄送市政府办公厅存档。

（二）集体采访。

1.由市政府办公厅策划采访主题，拟定有关计划，呈报市领导审定。

2.由市政府办公厅会同有关主管部门提前3—5天向被采访单位发出采访通知。

3.被采访单位收到采访通知后，要按要求做好相关的接待准备工作。

4.由市政府办公厅确定参加集体采访的新闻单位，并提前2-3天向新闻单位发出邀请函。

5.采访现场会的会务工作，由被采访单位负责。

6.采访单位将刊发的文章寄送市政府办公厅存档。

八、新闻报道活动中需邀请外国、港、澳、台新闻单位参与的，须按有关规定，分别归口外事、外宣、对台部门办理邀请手续和接待管理。

九、对未经批准或备案擅自召开新闻发布会的单位及其直接责任人进行通报批评，并在《穗府信息》和《广州政报》上刊登。

十、附则。

（一）各区、县级市政府应当参照本规定制订本单位的新闻工作规定。

（二）本规定由市政府办公厅负责解释，并根据施行情况适时修订。

（三）本规定自2002年6月24日起施行。

发布部门：广州市政府 发布日期：2002年06月24日 实施日期：2002年06月24日(地方法规)

第四篇：广州市文物保护规定

广州市文物保护规定

广州市第十四届人民代表大会常务委员会公告（第24号）

广州市第十四届人民代表大会常务委员会第八次会议于2012年10月30日通过的《广州市文物保护规定》，业经广东省第十一届人民代表大会常务委员会第三十九次会议于2013年1月21日批准，现予公布，自2013年5月1日起施行。

广州市人民代表大会常务委员会

2013年2月1日

广东省人民代表大会常务委员会关于批准《广州市文物保护规定》的决定

（2013年1月21日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第三十九次会议通过）

广东省第十一届人民代表大会常务委员会第三十九次会议审查了广州市人民代表大会常务委员会报请批准的《广州市文物保护规定》，该规定与宪法、法律、行政法规和本省的地方性法规不抵触，决定予以批准，由广州市人民代表大会常务委员会公布施行。

广州市文物保护规定

（2012年10月30日广州市第十四届人民代表大会常务委员会第八次会议通过 2013年1月21日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第三十九次会议批准）

第一条 为加强文物保护，规范文物管理和利用，根据《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国文物保护法实施条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条 本规定适用于本市行政区域内的文物保护活动。

第三条 市、区、县级市人民政府负责本行政区域内的文物保护工作。

市文物行政主管部门组织实施本规定，并负责对全市文物保护实施监督管理。

区、县级市文物行政主管部门负责对本辖区内的文物保护实施监督管理。

镇人民政府、街道办事处在区、县级市文物行政主管部门的指导下开展相应的文物保护工作。

规划、财政、国土房管、公安、建设、宗教、民政、农业、工商、环保、水务、交通、林业园林、旅游、城管等行政管理部门在各自的职责范围内，负责有关的文物保护工作。

第四条 市、区、县级市人民政府设立文物保护管理委员会，由同级人民政府及其文物、规划、财政、国土房管、公安、建设、宗教、民政、农业、工商、环保、水务、交通、林业和园林、旅游、城管等行政管理部门的负责人组成。

文物保护管理委员会负责组织、协调、指导、督促有关行政管理部门做好文物保护工作,履行下列职责：

（一）审查文物保护单位名单、文物保护专项资金安排及使用情况；

（二）审查文物保护单位的保护规划、文物保护重大政策措施，并督促实施；

（三）协调、指导重大文物违法案件的查处和拆除、迁移、重建文物保护单位等重大事件的处理，解决文物保护工作中的突出问题；

（四）督促文物行政主管部门以及其他相关行政管理部门依法履行职责；

（五）法规规定的其他职责。

市、区、县级市文物保护管理委员会的日常办事机构设在同级文物行政主管部门。

第五条 市、区、县级市文物执法机构根据省人民政府依照国务院授权作出的决定，依法查处文物违法行为。

对涉及不可移动文物的违法行为，市、区、县级市文物执法机构应当按照下列职责分工依法查处：

（一）市文物执法机构负责对本市行政区域内市级以上文物保护单位进行定期巡查，查处涉及市级以上文物保护单位的违法行为，负责对区级、县级文物保护单位进行抽查，并对区、县级市文物执法机构的执法行为进行监督检查；

（二）区、县级市文物执法机构负责对本辖区内各级文物保护单位进行定期巡查，查处涉及区级、县级文物保护单 位和尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物的违法行为。

区、县级市文物执法机构发现涉及市级以上文物保护单位的违法行为的，应当立即报告市文物执法机构。市文物执法机构发现涉及区级、县级文物保护单位和尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物的违法行为的，应当立即告知相关区、县级市文物执法机构予以查处。

涉及可移动文物的违法行为，由区、县级市文物执法机构负责查处。区、县级市文物执法机构发现涉及二级以上文物的违法行为的，应当立即移送市文物执法机构予以查处。

第六条 市、区、县级市人民政府应当将不可移动文物管理纳入日常工作计划，建立目标管理责任制。

第七条 市、区、县级市人民政府应当将文物保护工作纳入本级国民经济和社会发展计划，所需经费列入本级财政预算，并根据文物保护工作的实际需要和财力水平逐步加大经费投入。

第八条 市、区、县级市人民政府应当设立文物保护专项资金。

文物保护专项资金的来源包括：

（一）国家和上级地方政府的专项资金支持；

（二）本级政府安排的专项经费；

（三）文化事业建设费；

（四）其他合法来源的资金。

第九条 文物保护专项资金用于下列用途：

（一）需由政府财政承担费用的文物考古调查、勘探、发掘；

（二）对国有不可移动文物抢修的资助；

（三）对非国有不可移动文物修缮、保养的补助；

（四）聘请文物保护监督员；

（五）文物保护的科学技术研究；

（六）对文物保护作出重大贡献的单位或者个人的奖励。

文物行政主管部门应当严格管理文物保护专项资金，专款专用，不得挪作他用，并将该资金的使用情况每年向社会公布，接受社会监督。

市文物行政主管部门应当会同市财政部门制定文物保护专项资金管理办法，报市人民政府批准后公布施行。

第十条 市、区、县级市人民政府可以发起设立文物保护社会基金。

鼓励公民、法人和其他组织依法设立文物保护社会基金、向文物保护社会基金进行捐赠，捐赠款物专门用于文物保护。

文物保护社会基金的设立、募集、使用和管理，依照国家有关法律、行政法规的规定执行。

第十一条 市、区、县级市人民政府应当加强文物保护队伍建设，培养和引进文物保护专业人才，提高文物保护工作水平。

鼓励公民、法人和其他组织通过组建或者加入志愿服务组织开展志愿服务等方式，参与文物保护工作。市、区、县级市文物行政主管部门应当对志愿者和志愿服务组织开展文物保护活动给予指导和支持，并定期组织培训。

第十二条 市、区、县级市人民政府应当鼓励和支持文物保护的科学技术研究。

市文物行政主管部门应当制定文物保护的科学技术研究规划，采取有效措施，促进文物保护科学技术成果的推广和应用，提高文物保护的科学技术水平。

第十三条 文化广电新闻出版、规划、国土房管、建设、教育、科技信息化、旅游等有关行政管理部门以及报刊、广播、电视等媒体，应当加强对文物保护的宣传教育工作，提高全社会的文物保护意识。

第十四条 市人民政府应当定期在本市行政区域内组织开展文物普查工作。区、县级市人民政府负责对本辖区内的文物资源进行普查，并将普查结果报市文物行政主管部门备案。

市、区、县级市人民政府应当建立文物普查档案，并做好电子档案的数据备份。

第十五条 区、县级市文物行政主管部门应当组织专家对新发现的文物进行认定，对已认定的文物进行登记并公布。

区级、县级文物保护单位由区、县级市人民政府核定公布，并报市人民政府备案。

尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物，由区、县级市文物行政主管部门对其名称、类别、年代、位置、范围等予以登记并公布,作出标志说明，建立记录档案，并报市文物行政主管部门备案。

第十六条 文物利用应当坚持合理、适度的原则，在对文物进行有效保护的前提下，注重文物的科学研究、审美、教育等社会效益，发挥文物的经济效益，实现经济社会与文物保护的协调发展。

不可移动文物的利用应当与其文物价值、原有的使用功能、内部布局结构相适应。

禁止对文物进行破坏性利用。禁止从事可能危及文物安全的活动。利用不可移动文物的，不得破坏文物历史风貌及周边环境。

第十七条 不可移动文物可以根据其功能、文物价值和场地布局等实际情况用作下列场所：

（一）重大事件和重要人物的纪念场馆；

（二）历史、文化、艺术、科学等展览场馆；

（三）旅游观光和休闲场所；

（四）宗教活动场所；

（五）其他合法用途。

法律、法规规定利用不可移动文物应当办理有关审批手续的，利用人应当依法办理。文物行政主管部门应当在收到不可移动文物利用申请后的十五个工作日内组织专家对其利用的合理性进行论证。

第十八条 市、区、县级市文物行政主管部门应当对不可移动文物的利用进行指导和定期检查监督，及时制止损害文物的利用行为，并向社会提供文物利用方面的信息服务。

第十九条 不可移动文物按照下列规定确定保护管理责任人：

（一）不可移动文物为国有的，其使用人为保护管理责任人；

（二）不可移动文物为非国有的，其所有人为保护管理责任人；

（三）不可移动文物所有人不明确、国有不可移动文物无使用人或者使用人不明确的，由所在地的区、县级市文物行政主管部门指定保护管理责任人。

第二十条 不可移动文物保护管理责任人应当遵守下列规定：

（一）负责不可移动文物的修缮、保养及安全管理；

（二）不得改变不可移动文物原建筑立面、结构体系、色彩色调、基本平面布局和有特色的内部装饰等，保证不可移动文物的完整；

（三）不得损毁、擅自改建、添建或者拆除与不可移动文物相关的建筑物以及其他设施，确需进行改建、添建或者拆除的，应当依法报相关行政管理部门批准；

（四）不得擅自对不可移动文物进行装饰、装修，确需进行装饰、装修的，应当依法报文物行政主管部门批准；

（五）发现危害不可移动文物安全的险情时，立即采取救护措施并向所在地的文物行政主管部门报告；

（六）法律、法规规定的其他保护责任。

第二十一条 不可移动文物保护管理责任人可以依法合理利用文物，要求文物行政主管部门提供文物保护、修缮方面的信息和技术指导。非国有不可移动文物保护管理责任人可以向文物行政主管部门申请修缮、保养补助。

第二十二条 文物行政主管部门应当根据不同文物的保护需要，制定不可移动文物的保护控制要求和保护措施，并以书面方式通知文物保护管理责任人。发现文物有损毁危险，文物保护管理责任人未修缮的，文物行政主管部门应当及时通知文物保护管理责任人履行修缮义务。

第二十三条 市文物行政主管部门应当与市级以上文物保护单位的保护管理责任人签订不可移动文物保护协议。

区、县级市文物行政主管部门应当与其辖区内的区级、县级文物保护单位和尚未核定为文物保护单位的不可移动文物的保护管理责任人签订不可移动文物保护协议，并报市文物行政主管部门备案。

市、区、县级市文物行政主管部门应当通过提供技术指导、培训和信息等服务和给予修缮、保养补助等方式，鼓励不可移动文物的保护管理责任人主动与其签订不可移动文物保护协议。

第二十四条 非国有不可移动文物由其所有人负责修缮、保养，市、区、县级市文物行政主管部门应当给予适当补助。区级、县级非国有文物保护单位或者尚未公布为文物保护单位的非国有不可移动文物的修缮、保养补助的申请，所有人可以向文物所在地的区、县级市文物行政主管部门提出。市级以上非国有文物保护单位的修缮、保养补助的申请，所有人可以向市文物行政主管部门提出。具体补助办法由市人民政府制定并公布实施。

非国有不可移动文物有损毁危险，其所有人拒不依法履行修缮义务的，市、区、县级市人民政府可以进行抢救性修缮，所需费用由所有人承担。

第二十五条 市、区、县级市文物行政主管部门应当根据文物保护的职责分工，会同规划行政管理部门，自文物保护单位公布之日起二年内提出该文物保护单位的建设控制地带，并依法定程序报省人民政府批准后公布。

第二十六条 在公布文物保护单位之前，市、区、县级市文物行政主管部门应当根据文物保护的职责分工，会同规划行政管理部门划出临时保护范围和临时建设控制地带。

市、区、县级市人民政府应当在公布文物保护单位的同时公布其临时保护范围和临时建设控制地带。

临时保护范围和临时建设控制地带内的建设工程，依照文物保护单位保护范围和建设控制地带相关规定进行控制。

在公布文物保护单位的保护范围和建设控制地带的同时，市、区、县级市人民政府应当撤销临时保护范围和临时建设控制地带。

第二十七条 在文物保护单位的建设控制地带内，禁止实施下列行为：

（一）建设易燃、易爆、有腐蚀性以及污染文物保护单位及其环境的工程；

（二）经营易燃、易爆、有腐蚀性以及污染文物保护单位及其环境的项目；

（三）存储易燃、易爆、有腐蚀性以及污染文物保护单位及其环境的物品；

（四）进行其他可能影响文物保护单位安全、历史风貌及其环境的活动。

第二十八条 市、县级市文物行政主管部门应当会同同级规划行政管理部门根据本地区历史沿革以及地下文物分布状况，经组织勘查核实后，将地下文物埋藏比较丰富的地区划定为地下文物埋藏区，经同级人民政府批准后，报上一级人民政府核定。

市人民政府应当在本规定公布施行后一年内向社会公布本市第一批地下文物埋藏区，并根据文物考古调查、勘探的具体情况，及时公布后续划定的地下文物埋藏区。

县级市人民政府应当在本规定公布施行后及时开展地下文物埋藏区的划定工作。

市、县级市文物行政主管部门应当会同同级规划行政管理部门确定地下文物埋藏区的保护控制要求。

第二十九条 规划行政管理部门在编制城乡规划时，涉及不可移动文物或者地下文物埋藏区的,应当征求文物行政主管部门的意见，文物行政主管部门应当在二十个工作日内予以答复。

规划行政管理部门在核发《建设工程规划许可证》、《乡村建设规划许可证》前，涉及不可移动文物的建设控制地带的，应当书面告知相关建设单位取得文物行政主管部门对建设项目设计方案的意见。

第三十条 文物行政主管部门应当会同规划行政管理部门组织编制文物保护单位的保护规划。

市规划行政管理部门应当将本市行政区域内已批准的文物保护单位的保护规划、保护范围和建设控制地带以及地下文物埋藏区的保护控制要求纳入城市控制性详细规划。

文物行政主管部门应当根据文物保护的需要，提出修改、调整土地利用总体规划和城乡规划的建议，市、县级市土地和规划行政管理部门应当按照规划调整程序予以修改、调整。

第三十一条 文物行政主管部门在划定文物保护范围和建设控制地带、确定保护控制要求和组织编制文物保护单位的保护规划时，应当组织专家论证，并听取利益相关人的意见和建议。

第三十二条 在地下文物埋藏区进行工程建设或者在地下文物埋藏区以外进行大型工程建设前，应当按照下列规定进行考古调查、勘探、发掘：

（一）属于出让国有建设用地使用权的，在出让该地块前，应当进行考古调查、勘探，所需经费在文物保护专项资金中安排；

（二）属于划拨国有建设用地使用权的，应当在工程项目建议书或者可行性研究阶段进行考古调查、勘探，所需经费由建设单位承担；

（三）本规定生效之前已经取得土地使用权，但尚未进行考古调查、勘探的，建设单位应当依法申请考古调查、勘探，所需经费由建设单位承担。

未按照前款第（一）项或者第（二）项规定进行考古调查、勘探的，不得出让或者划拨土地。未按照前款第（三）项规定进行考古调查、勘探的，建设单位不得开工建设。

考古调查、勘探和发掘发现文物，需要实施原址保护的，考古调查、勘探费用由市人民政府承担。

国有建设用地出让、划拨前进行考古调查、勘探的工作程序由市人民政府制定。

第三十三条 本规定第三十二条规定的大型建设工程包括下列工程：

（一）在越秀区、海珠区、荔湾区、天河区、白云区、黄埔区辖区内进行的建设工程项目，占地面积一万平方米以上；

（二）在花都区、番禺区、南沙区、萝岗区、从化市、增城市辖区内进行的建设工程项目，占地面积三万平方米以上；

（三）在本市行政区域内新建或者扩建道路、桥梁、高速路、地铁、管网等重大线形工程。

突发性的抢险工程，负责建设、施工的单位或者个人应当尽可能避开地下文物埋藏区。因特殊情况不能避开的，应当在施工前告知市文物行政主管部门。发现文物的，应当配合文物行政主管部门进行抢救性保护。

第三十四条 在房屋拆迁、旧城改造、工程建设和生产等过程中，任何单位或者个人发现古文化遗址、古墓葬、古建筑、石刻、壁画以及近现代重要史迹和代表性建筑等文物的，应当立即报告当地文物行政主管部门，负责建设、施工的单位或者个人应当立即停止施工并保护现场。所在地的区、县级市文物行政主管部门在接到报告后，应当及时派员赶到现场，并于七日内提出处理意见。

在文物行政主管部门提出处理意见前，任何单位和个人不得破坏现场。经文物行政主管部门确认需要保留的不可移动文物，任何单位和个人不得损毁或者改变文物原状。

第三十五条 经文物考古调查、勘探，发掘出重要文物的区域，文物行政主管部门可以会同规划行政管理部门划定临时禁止建设区。

在依法批准的工程建设中有重大考古发现、需要实施原址保护的，市或者区、县级市人民政府应当收回该地块的土地使用权，另行置换土地或者退还土地出让金。实施原址保护给建设单位造成损失的，市或者区、县级市人民政府应当给予合理补偿。具体补偿范围和标准，由市人民政府制定并向社会公布。

第三十六条 因特殊情况无法实施原址保护，经批准同意迁移或者拆除的不可移动文物，建设单位应当按照文物行政主管部门的要求，做好详细记录、测绘、登记、拍照、摄像等工作，市级以上文物保护单位的资料交市文物行政主管部门整理存档；区、县级市文物保护单位及尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物的资料交区、县级市文物行政主管部门整理存档。

拆除的国有不可移动文物中有价值的实物材料，属于市级以上文物保护单位的，交市文物行政主管部门指定的文物收藏单位保存；属于区、县级市文物保护单位或者尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物的，交区、县级市文物行政主管部门指定的文物收藏单位保存。

经批准迁移的不可移动文物，建设单位应当按照政府批准的整体迁移或者拆卸迁移的要求原状修复。

修复、迁移以及拆除不可移动文物所需费用由建设单位负责。

第三十七条 市、区、县级市文物执法机构应当建立文物行政执法责任制，并利用文物保护单位视频监控网络、卫星遥感监测系统等措施加强对不可移动文物的监测，及时发现和制止破坏文物的违法行为。

第三十八条 文物行政主管部门应当通过政府信息共享系统向规划、建设、国土房管、公安、工商等行政管理部门提供不可移动文物的名单及保护范围、建设控制地带等相关信息，向规划、建设、水务、交通、国土房管等行政管理部门提供文物考古调查、勘探的有关信息。

市科技信息化、公安行政管理部门应当向文物执法机构提供涉及文物保护单位的公共安全视频监控信息。

国土房管行政管理部门在办理非国有不可移动文物产权登记时，应当在房地产登记簿上注明该不动产属于文物。国土房管行政管理部门应当通过政府信息共享系统，将办理非国有不可移动文物产权转让、抵押或者改变其使用功能的信息提供给市文物行政主管部门，并定期向文物行政主管部门提供卫星遥感系统监测到的不可移动文物及其周边环境变化的资料。

工商行政管理部门应当通过政府信息共享系统，将办理利用不可移动文物作为经营场地的工商注册登记信息提供给文物行政主管部门。

第三十九条 公安行政管理部门在接到当地文物行政主管部门发出的协助保护新发现不可移动文物的通知后，应当立即前往现场予以协助。

第四十条 博物馆、图书馆和其他文物收藏单位对收藏的文物，应当依法区分等级，实行科学分类，妥善保管，设置藏品档案，并报市文物行政主管部门备案。

文物收藏单位应当建立总帐、分类帐管理制度，对藏品以及帐目情况进行定期检查，并将藏品管理制度和检查结果及时报同级文物行政主管部门备案。

国有文物收藏单位不得将馆藏文物和新征集未入库文物借给任何个人。

第四十一条 非国有文物收藏单位或者其他单位举办展览需借用国有馆藏二级以下文物的，借出的单位应当报市文物行政主管部门批准。

第四十二条 任何单位和个人有权对违反文物保护法律、法规的行为和文物行政主管部门、文物执法机构及其工作人员的违法、违纪行为进行投诉和举报。

文物行政主管部门应当向社会公布统一的受理投诉、举报的电话、信箱、电子邮箱，接到投诉、举报后应当及时调查处理，并在收到投诉、举报之日起十五个工作日内将处理情况书面答复投诉举报人。

第四十三条 文物行政主管部门、文物执法机构或者其他行政管理部门及其工作人员有下列行为之一的，由任免机关或者监察机关责令改正；造成严重后果的，由任免机关或者监察机关对负有责任的主管人员和其他直接责任人员给予处分：

（一）违反本规定第五条第二款规定，未定期对文物保护单位进行巡查的；

（二）违反本规定第九条规定，未按照规定用途使用文物保护专项资金或者未在规定期限内将使用情况向社会公布的；

（三）违反本规定第二十五条规定，未在规定期限内划出并公布文物保护单位的建设控制地带的；

（四）违反本规定第二十六条规定，未在规定期限内划出临时保护范围或者临时建设控制地带的；

（五）违反本规定第二十九条第一款规定，规划行政管理部门在编制城乡规划时，涉及不可移动文物或者地下埋藏区未征求文物行政主管部门的意见或者文物行政主管部门未在规定期限内答复的；

（六）违反本规定第三十条第一款规定，未组织编制文物保护单位的保护规划的；

（七）违反本规定第三十条第二款规定，未将已批准的文物保护单位的保护规划、保护范围和建设控制地带以及地下文物埋藏区的保护控制要求纳入城市控制性详细规划的；

（八）违反本规定第三十二条规定，出让或者划拨未进行考古调查、勘探的国有建设用地使用权的；

（九）违反本规定第三十九条规定，不前往现场予以协助的；

（十）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。

第四十四条 违反本规定，造成文物灭失、损毁的，依法承担民事责任。

违反本规定，构成违反治安管理行为的，由公安行政管理部门依法给予治安管理处罚。

违反本规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十五条 违反本规定第二十七条规定的，由公安、环保等行政管理部门依照各自职责分工，依法给予行政处罚。

第四十六条 有下列行为之一的由文物执法机构责令改正，恢复原状；造成严重后果的，处以十万元以上五十万元以下罚款：

（一）违反本规定第二十条第（四）项规定，未经文物行政主管部门批准擅自对不可移动文物进行装饰、装修，造成文物损坏的；

（二）违反本规定第三十四条第一款规定，在房屋拆迁、旧城改造、工程建设和生产等过程中发现古文化遗址、古墓葬、古建筑、石刻、壁画以及近现代重要史迹和代表性建筑等文物，不立即停止施工并保护现场，造成文物损坏的；

（三）违反本规定第三十四条第二款规定，在文物行政主管部门作出处理意见前破坏现场或者对经文物行政主管部门确认需要保留的不可移动文物进行损毁或者改变文物原状的；

（四）违反本规定第三十六条第三款规定，对经批准迁移的不可移动文物，未按原状修复的。

第四十七条 违反本规定第三十二条第二款规定，未经文物考古调查、勘探擅自开工建设的，由文物执法机构责令停止施工，限期办理文物考古调查、勘探手续，逾期不办理手续，造成严重后果的，处以十万元以上五十万元以下罚款。

第四十八条 本规定自2013年5月1日起施行。1994年11月24日起施行的《广州市文物保护管理规定》同时废止。

第五篇：广州市人民政府办公厅关于加强市政府常务会议市长办公会议决定事

【发布单位】广州市

【发布文号】穗府办〔2004〕13号 【发布日期】2004-02-28 【生效日期】2004-02-28 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】广州市

广州市人民政府办公厅关于加强市政府常务会议市长办公会议决定事项和市政府领导批示件

办理工作的通知

(穗府办〔2004〕13号)

各区、县级市人民政府，市府直属各单位：

新一届政府成立以来，各区、县级市政府，市府直属各单位办理市政府常务会议、市长办公会议决定事项和市政府领导批示件的总体情况较好，大多数单位领导重视，及时抓好工作落实，坚决执行政府决策，确保了政令畅通。但当前在办理工作中也仍然存在一些问题，主要表现在：一些部门和单位领导及经办人员对办理工作不够重视；未能全面正确理解市政府决策和领导批示；工作不落实，工作效率低、质量差，责任不明确，制度不健全，不按规定时限和要求办理。根据市政府领导的指示精神，为确保政令畅通，提高政府工作效率和质量，现就有关工作事项和要求通知如下：

一、办理市政府常务会议、市长办公会议决定事项和市政府领导批示件是一项重要的政务，是执行政府决策，依法行政，确保政令畅通、提高政府工作效率和质量的一项重要工作。各区、县级市政府，市府直属各单位的主要领导和工作人员要严格按照《广州市人民政府工作规则》和《广州市国家行政机关及其公务员公共服务行为规范试行规定》等有关文件要求，从讲政治、讲纪律、讲大局和建立“责任政府、法制政府、学习政府、诚信政府”的要求出发，严肃工作纪律，严格工作要求，高度重视和认真做好市政府常务会议、市长办公会议决定事项和市政府领导批示件的办理工作。

二、各区、县级市政府，市府直属各单位要把市政府常务会议、市长办公会议决定事项和市政府领导批示件的办理工作列入本单位的重要工作内容。单位主要领导为办理工作的第一责任人，要亲自研究部署办理工作，并指定分管领导和专门处（科）室和人员负责具体办理，做到职责明确，责任到人，措施到位，严格把关，确保高效率、高质量完成本单位的各项承办工作。

三、各区、县级市政府，市府直属各单位要全面、准确理解市政府常务会议、市长办公会议决定事项和市政府领导批示件的精神和要求，在规定时限内办理，并及时以书面形式报告市政府领导和市府办公厅。报告办理情况要实事求是，兼顾工作成绩和存在问题，不能弄虚作假，报喜不报忧。因涉及面广、情况复杂等原因不能在要求时限内办结的工作事项，要及时将原因和工作进展情况报告市政府领导和市府办公厅。

四、各区、县级市政府，市府直属各单位要健全完善本单位办理市政府常务会议、市长办公会议决定事项和市政府领导批示件的工作制度，与时俱进，不断创新工作方法和工作机制，使办理工作规范化、科学化。工作中要求真务实，深入基层，加强调查研究，掌握第一手材料，同时加强检查指导，督促下属单位按要求开展工作，确保本单位承办的各项工作真正落到实处。

五、市府办公厅将加强对市政府常务会议、市长办公会议决定事项和市政府领导批示件办理情况的跟踪和督查，定期通报各区、县级市和市府直属各单位的办理工作情况。对不按规定和要求办理、工作效率低、质量差和弄虚作假、敷衍了事的单位和工作人员，将予以通报批评。造成工作失误，情节严重的，将根据有关规定，追究单位主要领导和工作人员的责任。

广州市人民政府办公厅

二○○四年二月二十八日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。