房地产管理领域整治工作方案-1（精选5篇）

第一篇：房地产管理领域整治工作方案-1

附件1：

房地产市场管理整治工作实施方案

为认真落实市委、市政府《关于对严重违法违规领域区域点位进行整治的工作部署》（市委工作部署第28期），进一步加强房地产市场管理，规范房地产销售行为，维护购房群众合法权益，制定本方案。

一、工作目标

通过整治，使房地产市场秩序进一步规范，管理更加严格科学，房屋预（销）售行为、物业管理收费行为和经济适用住房管理更加规范，各种变相违规销售、收费问题得到有效遏制。

二、主要任务

重点整治规范以下内容

（一）房屋预售审批

严格执行《××市商品房销售管理办法》和相关法规政策，进一步加强房屋预售许可的管理规范，坚持预售审批程序、标准、时限，确保预售审批程序合法、要件齐全，确保房屋预售审批不出任何问题。在此基础上，对房地产项目预售审批情况进行检查，重点检查审批程序是否合法、环节是否科学、要件是否齐全、时限是否延迟，看受理人员作风是否扎实，是否存在预售审批中衔接不流畅、审批不及时或违法违规行为。同时，进一步端正态度，改进工作作风，科学整合预售许可环节，加快审批速度和质量，提高办事效率。

（二）预售资金监管

严格按照《××市商品房预售款监管办法》（××政文„2009‟276号）的规定，专户存储、专款专用。房地产开发企业收取的预售款只能用于购买开发建设必需的建筑材料、设备和支付项目建设的施工进度款、法定税费和其他相关费用，任何单位和个人不得挪用和违规使用商品房预售款。严肃查处变相逃避监管、超前超额支取等行为，积极督促监管银行认真履行监管职责,杜绝擅自拨付、挪用监管资金行为。严格管理监管部门及其工作人员，防止玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊现象发生。

（三）预售行为规范

根据《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》（国办发„2010‟4号）和××市住房保障和房地产管理局《关于进一步规范商品房预（销）售行为的通知》（××房„2010‟43号）要求，进一步加强房屋预售市场监管，规范企业预售行为，严格按照申报价格、明码标价、限期公开等要求对外销售。严肃查处在未取得预售许可证情况下，非法销售房屋或以认购（包括认定、登记、选号等）的名义收取预订款性质费用等各种方式变相销售房屋，查处开发企业捂盘惜售、囤积房源及通过散布虚假信息进行价格欺诈、哄抬房价、误导消费者等行为，进一步净化我市房屋预售市场环境，切实维护消费者合法权益。

（四）房地产广告发布管理

房地产广告的发布必须按照《××市人民政府关于加强房地产广告管理的通知》（政文„2008‟号）、《××市房地产广告 管理实施办法》（××房地管„2008‟5号）相关规定进行。严肃查处擅自发布未经管理部门核实的广告内容，发布虚假、夸大、含糊等欺诈、欺骗性质广告内容，或是不具备销售条件擅自发布广告等行为。

（五）物业服务收费管理

为促进我市物业管理行业健康有序发展，进一步规范物业服务收费行为，加快推进物业管理行业市场化进程，保障业主和物业服务企业的合法权益，根据相关政策法规规定，按照职责分工，督促协调物价局抓紧进行相关论证和成本测算工作。并按照市委市政府要求和行业需求，会同并配合物价部门尽快出台新的《××市物业服务收费管理办法》。

（六）经济适用住房管理

严格按照《××市经济适用住房管理办法》（政府令189号）规定，进一步规范我市经济适用住房建设和销售行为，切实加强经济适用住房管理，重点整治经济适用住房建设、销售、资格认定、定向开发等方面工作，主要通过深入企业、社区听取汇报、查阅资料、实地检查、信访举报等方式对各经济适用住房建设项目建设、购房资格申请、经济适用房销售、出租经营等情况进行全面检查，进一步遏制各类违规行为的发生。同时，尽快研究认证，争取年底前出台《××市经济适用住房差价款征收补缴标准》。

三、方法步骤

整治工作分三个阶段进行：(一)梳理准备阶段。从10月底开始至11月10日结束，首先对整治工作人员进行教育动员，而后各相关部门根据职责进行自查自纠，在此基础上，针对所掌握的具体情况，收集信息，整理归纳，制定具体落实措施，为全面展开整治工作做好准备。

(二)集中整治阶段。11月中旬进行，在领导小组指导下，各部门集中人员对房地产市场秩序进行全面集中检查，切实做到全面、具体、细致、深入，确保整治工作扎实有效。

(三)整改提高阶段。11月底前结束，针对检查出的问题，查找矛盾、分析原因、研究对策、监督整改，并及时复查、跟踪落实，确保整治工作不走过场。

四、组织领导

局成立房地产市场管理整治工作领导小组，局长王万鹏任组长，副局长冯德平、潘冰任副组长，局市场管理处、物业管理处、政研室、登记发证中心、经济适用房管理中心、房地产监察队相关人员为组员，办公室设在市场管理处，处长任办公室主任，具体负责整治工作的组织实施。

同时，明确责任分工，市场管理处在登记发证中心的协助下，负责房屋预售审批、预售资金监管、预售行为规范和广告发布管理的检查整治，并在政研室的协助下，做好材料的及时汇总报告；物业管理处、经济适用房管理中心和房地产监察队各司其职，做好职责权限范围的检查整治工作，五、有关要求

（一）加强组织领导。各相关部门要充分认清当前房地产市 场的严峻形势，切实统一思想、提高认识、精心组织、认真谋划。局工作领导小组要认真负责整治工作的指导实施，坚持每周召开一次小组工作会议，及时总结整理、改进工作，根据情况及时召集专题会议，认真分析问题、研究对策。对问题比较复杂的情况，局领导要亲自带队检查、具体组织、跟进指导。确保整治工作“领导到位、组织到位、措施到位、落实到位”。

（二）明确责任追究。相关部门人员要认真按照责任分工，依据相关法规政策，严格坚持原则立场，深入细致扎实地开展整治工作，在工作中要认真负责、严以律已、及时报告，不允许有了问题发现不了，不允许解决不了问题不报告，对于因工作不到位、要求不够严、报告不及时而影响整治工作开展，造成较大影响和后果的，将追究相关人员和领导的责任。

（三）注重工作协调。鉴于整治工作的特殊性，各相关部门要进一步强化协同观念，积极统筹各项工作、协调具体事项，齐心协力，共同完成整治工作。

第二篇：XX市房地产领域整治养老诈骗工作方案

XX市房地产领域整治养老诈骗工作方案

为扎实有效推进XX市打击整治养老诈骗工作，严厉查处房地产领域存在的违法违规、权钱交易行为，建立健全长效机制，促使我市房地产市场朝着更加规范、健康的方向发展。根据省、市部署要求，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想

开展打击整治养老诈骗专项行动，是深入践行以人民为中心的发展思想的实际举措，也是保持国泰民安社会环境的有力行动。各房地产企业要切实提高政治站位，充分认识此次专项行动的重要意义，根据专项行动整治内容认真开展自查整改，以实际行动加强行业自律，为广大老年人安享幸福晚年营造良好社会环境。

二、工作目标

通过房地产领域整治养老诈骗工作专项整治，达到整顿规范与健康发展并重。引导企业树立品牌意识，建立培育规范运作、依法经营、诚实守信的企业信用体系，实现我市房地产市场秩序的根本好转。

三、组织机构

为加强我市此次专项整治工作的组织领导，保证工作按期推进，成立XX市房地产领域整治养老诈骗专项整治领导小组如下：

组长：XX

副组长：XX

成员：XX

领导小组下设办公室，设在住建局房管股，由房管股股长苟勇任办公室主任，负责日常事务。

四、整治范围

此次专项整治范围为我市开发的房地产项目。对在建、在售楼盘商品房销售进行一次拉网式排查，确保此次专项整治不留死角。

六、整治内容

（一）在商品住房销售中是否以“养老”名义进行虚假宣传、诱骗老年人购买。

（二）在商品住房销售中是否打着“以房养老”等旗号，诱骗老年人抵押自己房屋等其他手段非法占有老年人房屋。

（三）在商品住房销售中是否违反城市管理相关规定在城市街面张贴“以房养老”宣传广告等。

（四）在商品住房销售中是否有其他养老诈骗行为。

六、工作措施

此项工作为长期坚持开展工作，对照重点整治的4个方面，要求房地产企业自查，并形成自查报告。市住建局对在建、在售楼盘不定期进行抽查，对抽查企业存在苗头性问题的，责令企业整改，督促清退资金，对整改不到位的，或者又出现新的违法违规行为的，将视情节轻重进行书面警示，约谈企业主要负责人，并公开通报企业不正当经营行为，情节严重的将按房地产信用档案管理进行扣分，对涉嫌犯罪的，及时固定证据、移送司法机关依法打击。

为巩固房地产领域整治养老诈骗整治工作，我局将认真梳理总结，及时固化成果、建章立制。完善监管机制，促进房地产市场健康稳定发展。

七、工作要求

（一）加强组织领导。

切实强化专项整治工作的组织领导、认真谋划调度，加强督促检查，强化过程管理。

（二）强化问题整治。

对专项整治期间发现的问题，形成问题清单，建立整改台账，明确整改措施，落实整改责任，确保整改到位。

（三）注重整治成效。

开展广泛宣传教育，进一步畅通和拓宽群众投诉、举报渠道，让群众知晓，让群众参与、让群众评判，受群众监督。整治开展后要适时向社会公开，让遵章守法的企业感受到党和政府在房地产领域整治养老诈骗方面求实的决心，务实的行动和真实的效果。

第三篇：房地产整治工作方案（市）

文章来

源课件 w ww.5 Y

K J.cOm 3

为贯彻落实建设部、国土部、财政部、审计署、监察部、国税总局、国家发展改革委和国家工商总局八部门《关于开展房地产市场秩序专项整治的通知》和《房地产市场秩序专项整治工作方案》的精神，以及八部门在全国房地产市场秩序专项整治电视电话会议的要求，经市房地资源局、市建设交通委、市监察委、市发展改革委（物价局）、市工商局、市财政局、市国家税务局、市地方税务局、市审计局、市规划局等部门研究决定，在全市范围联合开展为期一年的房地产市场秩序专项整治活动，现制定如下工作方案：

一、专项整治的指导思想

房地产市场秩序专项整治，是当前房地产市场调控的重要内容。要从实践“**”重要思想，树立和落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的高度，充分认识房地产市场秩序专项整治对规范市场主体经营行为、保障公平交易、维护广大群众合法权益的重要意义。加快建立健全诚信、规范、透明、法治的房地产市场体系，严厉打击房地产领域的违法违规、权钱交易行为，坚持标本兼治、惩防并举，切实抓好贯彻落实。

二、专项整治的主要内容与职责分工

围绕房地产开发建设和交易中容易发生违法违规和商业贿赂问题的关键环节和重点部位，在项目审批、商品房预售许可、预（销）售活动、房地产广告、房地产展销、房地产经纪、税收征管等方面切实加强管理。

本市成立由市房地资源局、市建设交通委、市监察委、市发展改革委（物价局）、市工商局、市财政局、市国家税务局、市地方税务局、市审计局、市规划局组成的市房地产市场秩序专项整治联席会议（以下简称市联席会议），市房地资源局为牵头部门。各联席会议单位（以下简称各有关部门）根据各自的职责分工，各负其责，协调配合，认真做好本部门涉及房地产市场秩序专项整治工作。市联席会议定期召开，推进、协调专项整治工作。各有关部门在专项整治中的主要内容和职责如下：

房地部门：组织协调本市房地产市场秩序专项整治的总体工作，检查和处理房地产开发企业已达预售标准不上市、已开盘拒绝对外销售和以虚拟预订（预售）合同或挂牌价格畸高等方式的捂盘惜售行为，严肃查处房地产开发企业以制造虚假销控表、人为组织排队等方式哄抬房价的行为。严肃查处房地产开发、交易及中介服务环节的其他违法违规行为，协助有关部门治理房地产开发、交易环节存在的商业贿赂等问题。

建设交通部门：对在建并已进入商品房预售环节的房地产开发项目，在初步设计审批和建设工程施工许可证发放环节中，开展违法违规、权钱交易等问题的整治工作。

监察部门：参与本市房地产市场秩序专项整治工作，参加有关部门组织的专项检查，严肃查处房地产领域违纪违法案件。

价格主管部门：开展房地产企业价格违法行为的专项检查，严肃查处房地产开发企业哄抬房价、不按规定明码标价、价格欺诈和房地产中介机构利用虚假信息骗取中介费，赚取房屋差价等行为，以及有关主管部门或垄断行业向房地产企业违规收费的行为。

工商部门：严把房地产市场主体准入关，重点检查房地产开发企业、房地产经纪企业及其执（从）业经纪人员的违法违规行为，加大对房地产交易合同的监督管理，与房地部门一同修改完善商品房预售合同示范文本（2000版），严肃查处房屋销售中的虚假违法广告、合同欺诈、不正当竞争和商业贿赂等扰乱房地产市场秩序的行为。

财税部门：开展本市房地产业税收专项检查，重点检查各类房地产开发企业及其建材产销、建筑安装、房产销售等关联企业涉及的营业税、企业所得税、土地增值税、房产税等税收缴纳情况，以及相关税收政策的执行落实情况。

审计部门：结合审计工作计划中区、县长经济责任审计、市属党政机关及市管企业经济责任审计，重点检查房地产开发、建设、交易环节中的违法违规问题，加强信息反馈，积极配合重点抽查工作。

规划部门：检查房地产项目中违反规划法律法规和批准文件的行为。严肃查处违法违规、严重侵害群众利益的案件。

三、专项整治工作的步骤和安排

1、动员部署阶段（20**年5月～20**年6月）

各有关部门要按照八部门专项整治的工作要求，结合市联席会议的部署，制订本部门贯彻落实专项整治活动的工作方案，部署本部门专项整治工作，明确整治工作节点。工作方案报牵头部门。

2、组织实施阶段（20**年7月-20**年1月）

（1）组织开展全面的自查。对在建并进入商品房预售环节的房地产开发项目全面清理，各有关部门要根据专项整治要求进行自查和组织房地产企业自查，重点一是房地产项目立项、规划审批、设计审批、施工许可、预售许可等环节的违规审批、权钱交易行为和房地产税收政策执行情况；二是房地产企业捂盘惜售、哄抬房价、合同欺诈、发布违法广告、偷税漏税等行为。房地产企业自查结果应报有关主管部门。

（2）检查和抽查。在房地产企业自查的基础上，区县各有关部门要分批分类进行全面检查，特别是对于有投诉举报的项目要进行重点检查，检查中要对照整治内容查找在开发建设、销售经营、中介服务等方面的违规行为，督促企业自行整改，对发现的违法违规行为应当依法严肃处理。市各有关部门应当组织力量进行抽查，对抽查中发现问题的企业依法进行审计和检查。

（3）典型案件通报和经验交流。抽查结束后，集中处理、通报一批违法违规案件，组织专项整治工作的经验交流、剖析案情，加强警示教育，推动整治工作深入开展。

3、总结经验、巩固成果阶段（20**年2月—20**年3月）

各有关部门对本部门的专项整治工作进行全面总结，推广好的经验和作法，提出规范房地产市场秩序的有关政策措施，今后一阶段整治工作的重点，并汇总检查情况，形成书面总结报告报市联席会议牵头部门，由牵头部门汇总后，报市政府和建设部等部门，并接受国家有关部门的抽查。

四、专项整治的工作要求

1、强化组织领导。要高度重视房地产市场秩序专项整治工作，做到思想认识到位，组织领导到位和工作落实到位，要落实本部门的牵头单位，负责协调、推进本部门专项整治工作。

2、加大查处力度。各有关部门要设立专项整治工作的举投投诉电话、信箱（包括电子信箱），接受广大市民的举报和投诉。要加大对典型违法违规案例的查处力度，对影响恶劣、后果严重的大案、要案，要依法从严惩处，经查处的违法违规案件，各有关部门要互通情况，记入企业的信用档案。各有关部门要加大宣传力度，强化正面舆论引导。

3、加强协同配合。专项整治中各有关部门要通力协作，形成合力，要健全分工协作机制和违法违纪案件移送制度，对检查过程中发现的不属于本部门职责范围的案件，移送有关部门续处；要加强与监察机关、检察机关配合，集中查办房地产领域涉及的职权索贿受贿的违法违纪行为。对群众反映强烈的案件，市有关部门要联合开展检查和整治。

4、建立健全长效机制。构建“规范、透明、法治、诚信”的房地产市场体系和符合社会主义初级阶段的、特大型城市特点的多渠道、分层次住房保障体系；进一步推进行政审批制度改革和政务公开，用制度管权、用制度管人、用制度管事；着力调整住房供应结构，增加中低价位、中小套型房屋供应，保持房地产市场持续平稳健康发展。

文章来

源课件 w ww.5 Y

K J.cOm 3

第四篇：2016房地产市场整治工作方案

2016房地产市场整治工作方案

为了进一步加强县房地产市场的管理，规范房地产市场秩序，促进我县房地产市场健康平稳运行，根据省市有关文件精神，结合我县当前实际，现制定我县房地产市场专项整治工作实施方案。

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照实事求是、务求实效的原则，全面清理房地产开发建设、经营、销售、物业管理等方面的违法、违规现象，按照边检查、边整改的原则，进一步树立企业诚信、规范的良好形象，保护广大干部群众的切实利益，推动我县房地产开发业持续、快速、健康发展。

二、目标任务

这次房地产市场专项整治工作要紧紧围绕开发建设、商品房预销售、房地产中介、房地产权属登记、物业管理等环节，重点解决挂靠资质、土地审批、报建程序不规范、方案不合理、违规开工施工、违规预售商品房、物业管理随意性大等问题。通过集中整治，达到纠正房地产开发企业的违规行为，规范房地产市场、稳定商品房价格的目的。

三、具体内容

（一）强化审查管理，完善准入机制 按照《城市房地产管理办法》、《城市房地产开发经营管理条例》和企业登记管理的有关规定，加强对房地产开发企业和房地产中介服务机构的审核登记，把好市场主体准入关。对不符合条件的，一律不予登记。对未取得营业执照或虽有营业执照但超范围从事房地产经营活动的要严肃查处。

（二）严格规划审批，完善服务功能

住建部门对开发企业报批的开发项目规划设计方案初审后，组织国土、房产、环保等相关部门和单位对照土地出让合同的内容，对开发项目规划设计方案进行会审，不符合要求的，责令改正，不改正的不予办理规划审批手续。非因基础设施建设，严禁对已预售的商品房项目的建筑容积率、户型、结构、环境整体布局作变更审批。并做好房地产开发项目的房屋建筑、基础设施等工程施工图设计文件的审查管理工作，切实完善住宅小区服务功能。

（三）加大质量监督，确保工程质量

规划站、质监站、房管站在规划设计、勘察设计、施工许可、招标投标、材料准用、建设监理、市场监管、质量评定、项目验收等各个环节上要层层严把质量关，各司其职，各负其责，违反有关规定的，要追究相关人员的责任。质监站应突出抓好项目开发建设过程中的工程质量管理，按照国家有关法律法规，加大对工程建设各方违法违规以及降低工程质量行为的处罚；做好工程现场的建筑材料、构配件和设备监督抽查；抓好建筑节能验收、房屋建筑工程和项目基础设施工程竣工验收的备案管理，并应将竣工验收备案情况及时向社会公布；落实建筑工程质量保修制度，做好房屋售后质量保修管理工作；建立和完善工程质量投诉处理制度和工程质量信用档案，将建设过程中违反工程建设强制性标准和使用后投诉处理等情况进行记录，并向社会公布。

（四）严格价格管控，保障群众利益

房地产开发企业在新建商品房时,须将配套的各项基础设施（包括供水、供电、供气、通讯、有线电视、安全监控系统、信报箱等）建设费用计入开发建设成本。要对商品房的开发建设成本进行如实核算并上报县房管站进行审查，并会同县物价局对上报的成本和销售价格进行进一步审核，符合规定的将予以备案，严格杜绝开发商随意提高房价。

（五）加大售后监管，提升物业档次

加强合同的行政监管，严格规范商品房买卖行为，减少和防止商品房买卖争议的发生。积极引导督促房地产自觉使用《商品房买卖合同示范文本》，监督、指导房地产经营企业按照约定的期限、面积和质量履行合同，按规定向住房消费者提供《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》，并按《住宅质量保证书》的约定承担保修责任。房地产开发建设项目竣工验收后在交付使用时，开发企业不得擅自采用协议方式选聘物业服务企业，自行管理小区物业服务。应由县房管站审核并征得业主同意后，方可接管。严格杜绝管理不到位、服务不规范、收费不合理等问题的发生。在此基础上，我局将面向社会公开举报投诉电话：，并充分利用电视、网络等媒体，对房地产市场违法、违规问题和大案要案予以公开曝光，形成强大的社会舆论监督声势，确保整顿和规范房地产市场秩序工作的顺利进行。

四、实施步骤

本次房地产市场专项整治工作分四个阶段进行：

（一）宣传发动阶段（3月1日―3月10日）

各房地产开发企业要切实做好学习宣传、动员部署和调查摸底工作。通过学习《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让条例》、《城市房地产开发经营管理条例》等法律法规，自觉提高思想认识，充分认清宣传整顿和规范房地产市场秩序的重要性和紧迫性，切实做好有关法律、法规的宣传，为整顿和规范工作顺利进行做好充分准备。

（二）自查自纠阶段（3月11日―3月20日）

开发商、施工企业、监理企业及物业公司要认真对照《县房地产管理暂行规定》，自觉查找企业存在的问题，认真剖析，制定切实可行的整改方案，查找问题要实要准，切实切断问题源头。

（三）集中整治阶段（3月21日―3月底）

开发商、施工企业、监理企业及物业公司要根据整改方案抓好落实，切实将改工作放在心上、抓在手上，大到规划设计，小到人员管理，逐项逐条狠抓落实。

（四）检查验收阶段（4月1日―4月10日）

由我局组织规划、质检、房管、规范化管理办公室，对各开发项目进行综合检查，对整改不彻底、效果不明显的开发商、施工企业、监理单位、物业公司将依法处理，进一步规范房地产市场秩序。

第五篇：房地产整治工作方案(市)

一、专项整治的指导思想

房地产市场秩序专项整治，是当前房地产市场调控的重要内容。要从实践“**”重要思想，树立和落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的高度，充分认识房地产市场秩序专项整治对规范市场主体经营行为、保障公平交易、维护广大群众合法权益的重要意义。加快建立健全诚信、规范、透明、法治的房地产市场体系，严厉打击房地产领域的违法违规、权钱交易行为，坚持标本兼治、惩防并举，切实抓好贯彻落实。

二、专项整治的主要内容与职责分工

围绕房地产开发建设和交易中容易发生违法违规和商业贿赂问题的关键环节和重点部位，在项目审批、商品房预售许可、预（销）售活动、房地产广告、房地产展销、房地产经纪、税收征管等方面切实加强管理。

房地部门：组织协调本市房地产市场秩序专项整治的总体工作，检查和处理房地产开发企业已达预售标准不上市、已开盘拒绝对外销售和以虚拟预订（预售）合同或挂牌价格畸高等方式的捂盘惜售行为，严肃查处房地产开发企业以制造虚假销控表、人为组织排队等方式哄抬房价的行为。严肃查处房地产开发、交易及中介服务环节的其他违法违规行为，协助有关部门治理房地产开发、交易环节存在的商业贿赂等问题。

建设交通部门：对在建并已进入商品房预售环节的房地产开发项目，在初步设计审批和建设工程施工许可证发放环节中，开展违法违规、权钱交易等问题的整治工作。

监察部门：参与本市房地产市场秩序专项整治工作，参加有关部门组织的专项检查，严肃查处房地产领域违纪违法案件。

价格主管部门：开展房地产企业价格违法行为的专项检查，严肃查处房地产开发企业哄抬房价、不按规定明码标价、价格欺诈和房地产中介机构利用虚假信息骗取中介费，赚取房屋差价等行为，以及有关主管部门或垄断行业向房地产企业违规收费的行为。

工商部门：严把房地产市场主体准入关，重点检查房地产开发企业、房地产经纪企业及其执（从）业经纪人员的违法违规行为，加大对房地产交易合同的监督管理，与房地部门一同修改完善商品房预售合同示范文本（2000版），严肃查处房屋销售中的虚假违法广告、合同欺诈、不正当竞争和商业贿赂等扰乱房地产市场秩序的行为。

财税部门：开展本市房地产业税收专项检查，重点检查各类房地产开发企业及其建材产销、建筑安装、房产销售等关联企业涉及的营业税、企业所得税、土地增值税、房产税等税收缴纳情况，以及相关税收政策的执行落实情况。

审计部门：结合审计工作计划中区、县长经济责任审计、市属党政机关及市管企业经济责任审计，重点检查房地产开发、建设、交易环节中的违法违规问题，加强信息反馈，积极配合重点抽查工作。

规划部门：检查房地产项目中违反规划法律法规和批准文件的行为。严肃查处违法违规、严重侵害群众利益的案件。

三、专项整治工作的步骤和安排

1、动员部署阶段（20**年5月～20**年6月）

各有关部门要按照八部门专项整治的工作要求，结合市联席会议的部署，制订本部门贯彻落实专项整治活动的工作方案，部署本部门专项整治工作，明确整治工作节点。工作方案报牵头部门。

2、组织实施阶段（20**年7月-20**年1月）

（1）组织开展全面的自查。对在建并进入商品房预售环节的房地产开发项目全面清理，各有关部门要根据专项整治要求进行自查和组织房地产企业自查，重点一是房地产项目立项、规划审批、设计审批、施工许可、预售许可等环节的违规审批、权钱交易行为和房地产税收政策执行情况；二是房地产企业捂盘惜售、哄抬房价、合同欺诈、发布违法广告、偷税漏税等行为。房地产企业自查结果应报有关主管部门。

（2）检查和抽查。在房地产企业自查的基础上，区县各有关部门要分批分类进行全面检查，特别是对于有投诉举报的项目要进行重点检查，检查中要对照整治内容查找在开发建设、销售经营、中介服务等方面的违规行为，督促企业自行整改，对发现的违法违规行为应当依法严肃处理。市各有关部门应当组织力量进行抽查，对抽查中发现问题的企业依法进行审计和检查。

（3）典型案件通报和经验交流。抽查结束后，集中处理、通报一批违法违规案件，组织专项整治工作的经验交流、剖析案情，加强警示教育，推动整治工作深入开展。

3、总结经验、巩固成果阶段（20**年2月—20**年3月）

各有关部门对本部门的专项整治工作进行全面总结，推广好的经验和作法，提出规范房地产市场秩序的有关政策措施，今后一阶段整治工作的重点，并汇总检查情况，形成书面总结报告报市联席会议牵头部门，由牵头部门汇总后，报市政府和建设部等部门，并接受国家有关部门的抽查。

四、专项整治的工作要求

1、强化组织领导。要高度重视房地产市场秩序专项整治工作，做到思想认识到位，组织领导到位和工作落实到位，要落实本部门的牵头单位，负责协调、推进本部门专项整治工作。

2、加大查处力度。各有关部门要设立专项整治工作的举投投诉电话、信箱（包括电子信箱），接受广大市民的举报和投诉。要加大对典型违法违规案例的查处力度，对影响恶劣、后果严重的大案、要案，要依法从严惩处，经查处的违法违规案件，各有关部门要互通情况，记入企业的信用档案。各有关部门要加大宣传力度，强化正面舆论引导。

3、加强协同配合。专项整治中各有关部门要通力协作，形成合力，要健全分工协作机制和违法违纪案件移送制度，对检查过程中发现的不属于本部门职责范围的案件，移送有关部门续处；要加强与监察机关、检察机关配合，集中查办房地产领域涉及的职权索贿受贿的违法违纪行为。对群众反映强烈的案件，市有关部门要联合开展检查和整治。

4、建立健全长效机制。构建“规范、透明、法治、诚信”的房地产市场体系和符合社会主义初级阶段的、特大型城市特点的多渠道、分层次住房保障体系；进一步推进行政审批制度改革和政务公开，用制度管权、用制度管人、用制度管事；着力调整住房供应结构，增加中低价位、中小套型房屋供应，保持房地产市场持续平稳健康发展。