限时负责制、首问负责制、网上下载招标文件等(报市招标办)(精选)

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第一篇:限时负责制、首问负责制、网上下载招标文件等(报市招标办)(精选)

一、(首问负责制、一次性告知制、限时办结制)

(一)首问负责制

1、有关人员到招标办(服务中心)办事或来电询问、反映情况,第一位接受询问或接听电话的工作人员为首问负责人。

2、首问负责人要热情接待来招标办办事或来电询问的人员,负有为其服务的责任。

3、属于首问责任人所在科室(中心)职责范围内的事项,要按有关规定及时接洽,能马上办理的即给予办理,不能马上办理的应告办理期限,不能办理的,应耐心说明情况;不属于首问负责人所在科室(中心)职责范围的事项,首问负责人要负责明确地告知承办科室(中心)及联系方式。

4、属于业务不明确或首问负责人不清楚承办科室(中心)的事项,首问负责人要及时与政秘科联系,帮助落实承办科室(中心)并告知有关人员。

5、办理事项不属于我单位职能范围的,首问负责人要耐心解释并予以告之。

6、有关人员来电反映情况的,首问责任人应将来电内容、来电人姓名、联系电话等登记在册,转有关科室(中心)办理。

(二)一次性告知制

1、本办工作人员对来我办办理事情的人员都应按照“热情、公平、公正、认真、廉洁、高效”的办事原则给予办理。

2、凡是能一次性办结的事就必须的一次性办结,不刁难设卡,不留尾巴。

3、一次办不完的事应向来者说明原因,并约定下次办理时间。

(三)限时办结制

1、属本办职责范围的事项,每项事的办结时间均以本办公开承诺的各科室(中心)工作职责办事依据,办事程序一览表向社会公开承诺的时间为限。

2、各科室(中心)工作人员必须在承诺时间期内为来我单位办事者办结。

3、需超出期限的应向来者说明清楚,并约定下次办结时间。

二、《响水县评标专家考核办法》

响招管发[2010]2号

关于印发《响水县建设工程招标投标评标专家

管理暂行办法》的通知

各有关单位、各位评标专家:

评标工作是招标投标工作的关键环节,直接关系招投标活动的成败。为切实加强对评标专家的管理,强化监督考核,进一步规范建设工程招标投标活动,提高建设工程评标质量和水平,根据有关法律、法规的规定,结合我县实际情况,研究制定《响水县建设工程招标投标专家管理暂行办法》,现印发给你们,希遵照执行。

响水县招标投标管理办公室 二〇一〇年一月二十九日

响水县建设工程招标投标评标专家管理暂行办法

第一条 为了加强对评标专家的监督管理,建设一支高素质的评标专家队伍,进一步规范工程建设招标投标活动,提高建设工程评标质量和水平,依据《中华人民共和国招标投标法》、《评标专家和评标专家库管理暂行办法》(国家计委第29号令)、《评标委员会和评标办法暂行规定》(七部委

第12号令)和《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标评标专家名册管理办法》(苏建招[2001]201号)等相关文件精神,结合我县实际情况,制定本办法。

第二条 本办法适用于本县范围内评标专家的管理和工程建设项目招标投标活动中对评标专家活动的考评。

参加评标委员会的招标人评标代表,参照本办法管理。第三条 本办法所称评标专家是指经所在单位推荐,经统一审核、培训和考核合格,省建设厅认定的列入《江苏省房屋建筑和市政基础设施招标评标专家名册》(以下简称《省评标专家名册》)的专业人员。

我县评标专家名册为《省评标专家名册》响水分册。第四条 评标专家的日常管理和考评工作由县招标投标管理办公室(以下简称招标办)负责。

第五条 评标专家应严格遵守国家有关法律、法规,熟练掌握运用国家、省市制定的有关建设工程招投标的法律、法规、规范标准等规定,忠实履行职责,做到秉公办事,客观公正,独立地履行职责。

第六条 参加评标的专家应由招标人于开标后在招标办和纪检人员的监督下,采用招标投标服务中心语音通知系统从专家名册中随机抽取并通知评标专家。

对于特殊或者重大工程,可异地抽取一定比例的评标专家评标。

第七条 招标人应依法组建评标委员会,招标人最多只能派1名代表参加评标,并且应该具备以下条件:

(一)能自觉遵守招标投标工作纪律,接受招标投标管

理机构的监督;

(二)熟悉有关工程建设招标投标的法律、法规和标准规范;

(三)必须取得工程建设类中级及以上职称或具有监理工程师、结构工程师、建造师、造价工程师等执业资格注册资格;

(四)无不良行为纪录。

招标人应将拟参加评标代表情况(见附表)在开标前向招标办备案;招标人代表不具备上述条件的,不得参加评标工作。

第八条 评标专家参加评标活动,应严格遵守评标纪律:

(一)评标专家应该按通知的时间准时进入指定评标室,途中不得与任何人谈及评标事宜,评标时不得随意走动、串门,更不得接触投标人。

(二)评标专家应按规定及时关闭手机等通讯工具,并交给工作人员暂时保管,评标会议结束后,领回通讯工具。

(三)评标专家在评标过程中不得早退,不得随意离开评标现场;不得接打电话或接待来客;不得私下接触招标单位、投标单位等与该项目有直接利害关系的人员。

(四)评标专家应客观公正地评判投标文件,维护招标人、投标人的正当权益和合法利益;评标专家应独立进行评审,不得发表具有倾向性、诱导性的见解;不得共同商讨协议评标。当对某一问题评审出现严重分歧且内容涉及到重大偏差时,评标专家应以少数服从多数的原则投票确定。

(五)评标专家应对评标、定标的全过程遵守保密规定,不得向外界透露任何评委对投标文件的评审情况、中标候选人的推荐情况及有关的其它评选细节,保守投标人的商业和技术秘密。

(六)若发现违法、违纪行为,应及时向招标办举报。第九条 评标专家在投标人单位任职、兼职或持有股份的,或者投标人单位中有与评标专家有下列关系且任中层以上职务或者持有股份的,该评标专家必须回避:

(一)本人的配偶、子女;

(二)本人的父母及配偶的父母、子女的配偶;

(三)本人及配偶的兄弟姐妹。

评标专家认为有其它利害关系需要回避并提出申请的,招投标管理机构应予同意,应当回避而不声明并回避的,一经发现,即取消其评审意见,重新更换评标专家承担评审工作。

第十条 评标专家参与评标,应严格遵循评标原则:

(一)依据招标文件确定的评标定标办法及其它实施细则,对投标文件进行独立评判,不受任何干扰,评标专家打分应提出简要理由;

(二)认真审阅投标文件,做到公平、公正、合理地评标打分,独立地发表和保留自己的观点意见,并提出评审意见;

(三)对投标文件中有疑义的问题,可以经评标委员会向投标单位提出质疑;

(四)对评标过程中出现的问题,可以提出自己的意见和建议,由评标委员会讨论。

第十一条 对评标专家的评标活动进行考评。考评内容包括现场考评与综合考评两部分。每次评标活动结束后,由招标办监管人员及参与评标活动的各方对参加评标的评标专家表现进行现场考评(具体考评标准见附表)第十二条 对评标专家的考评采用扣分制,满分为20分。年度累计扣分满10分的,由招标办给予该评标专家以警告,并暂停半年参加评标活动;年度累计扣分满20分的,由招标办向上级主管部门建议取消其评标专家资格。

第十三条 评标专家有滥用职权吃拿卡要、泄露应当保密的情况或资料、与招标人或投标人串通等严重违反评标纪律行为的,一经查实,由招标办向上级主管部门建议取消该评标专家的资格,并依法做出处理。

第十四条 评标专家应当参加主管部门举办的招标投标业务和法律知识培训。

第十五条 根据每次考评记录和评标专家的工作态度、业务水平、遵守工作纪律情况,由招标办每年对评标专家作出一次综合考评。对表现优秀、得分较高的评标专家,给予表彰奖励。对考核结果位于最后几位的评标专家,视具体情况劝退或建议上级主管部门取消其资格。

第十六条 本办法自2010年2月1日起实施。

三、率先推行网上下载招标文件、率行推行评标结果网上公示制度

1、率行推行评标结果网上公示制度

从2010年1月份开始,率先在全市推行评标结果网上公示制度,将中标和未中标情况进行说明,使评标情况一目了然,受到了招、投标人一致称赞,减少了质疑的投诉的发生。

第二篇:涟水县招标办规范化文件清理工作总结(本站推荐)

涟水县招标办规范性文件清理工作总结

县政府法制办公室:

为认真贯彻落实涟水县人民政府办公室《涟水县规范性文件清理工作实施方案的通知》(涟政办发〔2010〕42号)精神,我办对本部门发布的规范性文件进行了逐项梳理,分别提出了继续实施、废止或修订意见。现将我办清理工作总结如下:

一、基本情况

经过认真的梳理,建议予以保留的一般性文件22个,拟废止的一般性文件26个。

二、清理规范性文件的做法

(一)领导重视

接到县政府关于开展规范性文件清理工作通知后,我办领导高度重视,把清理工作列入重点工作。召开法制工作专题会议,单位领导及各科室负责人参加会议。会议明确提出:要从贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》文件精神,切实维护国家法制统一,积极打造法治政府的高度,充分认识开展规范性文件清理工作的重要性。进一步统一思想,深化认识,要求所有干部职工特别是领导干部要切实增强开展规范性文件清理工作的责任感和自觉性。会议决定,由综合与法规科牵头,工程管理科和采购管理科密切配合,集中精力,严格按照县政府的统一部署,在县法制办的具体指导下,扎实做好由本单位制定发布的规范性文件清理工作。正是由于领导重视,1 思想统一,认识到位,职责明确,保证了我办规章和规范性文件清理工作的顺利启动。

(二)措施有力

针对本次规章和规范性文件清理工作时间跨度大、工作任务重、质量要求高的特点,我办确定了“分类梳理、统一汇总”的工作思路,按照“时间服从质量、严格依法清理”的原则,全面部署规章和规范性文件清理工作。对以本单位为主制定的部门规范性文件的梳理,由法规科牵头,整理出本单位2002年以来制定的规范性文件目录,供各科室在清理工作中对照参考。各科室根据本单位工作实际,对现行有效的规范性文件分别提出继续实施、废止、修订的意见,法规科对各科室提出的意见进行汇总整理。

(三)深化完善

我们深刻地认识到,规范性文件的清理既是依法行政的基础,也是一项长期的任务。因此,我办以此次县政府统一组织的规范性文件清理工作为契机,着眼长远,努力在建立长效工作上下功夫。一是认真做好政务公开工作;二是定期对规范性文件进行清理。

在县政府的统一领导下,在县政府法制办的具体指导下,我办规范性文件清理工作做到认识到位,措施有力,重点突出,成效显著。下一步,我办将根据依法治县,构建法治政府的总体部署,进一步加强对依法行政工作的领导,进一步落实依法办事的工作举措,进一步健全行政执法责任制。

涟水县招标投标管理办公室 二〇一〇年七月二十五日

第三篇:市招标办举办诚信文化建设培训班

市招标办举办诚信文化建设培训班

6月3日下午,如皋市招投标办在市民服务中心三楼报告厅举办了诚信文化建设培训班。各镇(园、区)、相关部门(单位)分管负责人、招投标协会会员单位、评委160余人参加了培训。

市招投标办针对诚信建设具有长期性、复杂性和艰巨性的特点,早谋划、早部署、早落实。去年以来,启动了“阳光招投标、诚信我先行”集体签名仪式,召开了全市招投标领域诚信建设推进会。通过座谈会、案例分析会、完善《标后管理制度》、《诚信告诫谈话制度》等一系列活动,深化活动的开展。诚信建设工作既轰轰烈烈,又扎扎实实,诚信建设活动正在走上制度化、正常化的轨道。今年,招投标办继续加大诚信建设的力度,不断规范招投标市场秩序。通过挖掘诚信教育资源,精心制作了标前宣传教育短片、诚信宣传展板及诚信歌曲,诚信建设工作既轰轰烈烈,又扎扎实实,诚信建设活动正在走上制度化、正常化的轨道。今年,招投标办继续加大诚信建设的力度,不断规范招投标市场秩序。一是完善施工企业诚信数据库建设,50多家企业的各项诚信数据通过招标办审核验收。二是扩大网上招投标项目比例,确保30%以上的国有资产投资项目实现网上招投标,积极稳妥地推进招投标全流程的网上运行。三是深化“阳光招投标 诚信我先行”主题教育。研究制定《投标企业诚信管理办法》和《诚信招标投标第三方信用报告》制度,继续完善“黑名单”、“黄名单”制度,把招投标过程中有不诚信行为的单位和人员,列入重点监控对象。

此次培训专门邀请了南通大学法政与管理学院成云雷院长,就诚信经营与企业家道德话题做专题讲座。使招投标各方主体从思想上加深对《招投标法实施条例》理解,同时也对企业家素质的提高起了促进作用。

第四篇:市招标办党风廉政建设和反腐败工作经验交流材料

市招标办党风廉政建设和反腐败工作经验交流材料

结合实际 创新机制

把反腐倡廉工作落到实处

——XX市招标办反腐倡廉工作经验材料

近年来,XX市招投标办公室在市委、市政府的领导下,在市纪委和市建委的督促、检查和指导下,认真贯彻落实党的十六届五中全会精神和中纪委五次、省纪委五次和市纪委四次全会精神,按照“

三个代表”重要思想的要求,坚持从严治党的方针和反腐败三项工作格局,紧密围绕进一步完善开封市建设工程招投标工作这一中心,解放思想,与时俱进,创造性地开展党风廉政建设和反腐败工作,取得了一定的成效。

一、加强宣传教育工作,提高思想认识水平

(一)根据从源头上防止和治理腐败的要求,结合建设工程招投标工作实际情况,将加强廉政思想教育、提高招投标管理人员素质作为重点环节来抓。

(二)把廉洁自律教育贯穿于招投标从业人员的教育培训中。在定期开展的招投标业务骨干和评标专家的集中培训时,邀请纪检监察部门的同志作专题报告,进行“讲道德、树形象”的警示教育。

(三)及时组织全办工作人员学xxx省、市有关廉政建设的讲话、意见,结合我办实际,研究制订贯彻落实措施,把反腐倡廉工作落到实处。好范文版权所有

二、结合行业实际,创新反腐机制,从源头上、制度上预防和治理腐败

(一)积极推进招投标监管方式的调整,形成“依法行政,长效管理”的机制。通过从事前审批转变事后备案、过程监督的招投标监管方式,改变过去对工程项目介入过深、干预过多的状况,建立符合WTO规则和社会主义市场经济体制的招投标监督管理模式。

(二)认真贯彻执行《中华人民共和国招标投标法》等国家、省、市有关招投标法律法规,大力推行公开招标,规范程序,实行阳光操作,使招投标工作做到规范、公正、透明。积极研究和探索体现“公开、公平、公正”的评标办法和程序,对评标专家抽取及评标打分计算等工作采用计算机进行管理,以尽量减少人为因素影响招投标工作质量。

(三)积极稳妥地调整公开招标抽签方式,努力提高招投标监督管理水平,从源头上预防和遏制腐败的产生。不论是投标入围抽签工作,还是评标专家选取抽签工作,均邀请市纪检监察部门的同志和投标单位的代表参与抽签的监督工作;并把公开招标抽取评标专家的时间改为开标前的两个小时进行,参与抽签监督的人员自抽签开始至开标会议结束时间内不得擅自离开指定房间和使用通讯工具。确保了抽签过程及抽签结果的保密性和公正性。好范文版权所有

(四)狠抓评标专家的培训、发展和管理工作,促进招投标事业健康发展。评标专家库的建立和完善,是确保招标评标工作顺利开展的前提和必要条件,也是促进廉政建设,从源头上遏制腐败滋生的关键环节。严把入库关是我们选拔评标专家的重要一关。不仅要对报名参选的人员进行资格审查,还要针对其政治觉悟、遵纪守法自觉性以及处事原则等进行审核,经过严格的资审后,再进行考试,成绩合格者经公示后方能进入评标专家库。我们经常对入选的评标专家进行不定期的培训和考核,使用评标信用手册,来考查评标公正性;同时,开展法律、法规知识培训,提高其遵法、守法意识,增强依法评标的自觉性。

(五)推广互签廉政责任书。各方主体进入交易中心进行工程承发包,要签订廉政责任书,以确保在工程交易中各方主体的廉政行为。

(六)开展整顿和规范开封市有形建筑市场工作,与市监察局联合出台“整顿和规范有形建筑市场实施意见”,成立“联合执法室”,严厉查处规避招标、违法转包、肢解工程、不进场交易及中介机构恶意竞争等违法行为。

(七)加大对招标投标违法违规行为的查处力度。建立完善招投标投诉处理责任体系,明确招投标查处处理程序,并形成投诉处理的上报、结案制度,做到每一件投诉都有落实、有交代。

三、认真落实“市建委党风廉政责任制”的具体要求,抓好内部廉政勤政建设

(一)制定党小组建设和党员干部的计划,定期召开民主生活会,重大问题集体研究,切实发挥党组织的战斗堡垒作用。

(二)按照工作计划的安排,坚持每星期五下午政治、业务学习,收集正反两方面的资料,经常性的进行理想信念、爱岗敬业、反腐倡廉教育,做到经常提醒,警钟长鸣。

几年来,我们在做好反腐倡廉工作方面取得了一些成绩,但与上级的要求相比,与兄弟单位的工作相比,还有不小差距。我们将进一步加大反腐倡廉工作力度,认真总结经验教训,虚心学习借鉴兄弟单位的先进经验,把我们的工作做得更好。

第五篇:市招标办主任述职报告

2007年1月—2008年5月,本人任市经贸委党组副书记、市外经贸局副局长后转任经贸委副主任,主要负责招商引资、对外贸易、投资管理、科技进步和机关党务等工作,分管招商办、外贸处、投资处、科技处。2008年6月至今,任市招标投标管理办公室主任,负责全面工作。近两年来,在市委、市政府和市经贸委党组的正确领导下,在班子成员和同志们的支持

配合下,扎实开展各项工作,圆满完成了组织上交给的各项任务。市经贸委机关党委被评为“全市十佳基层党建示范点”;分管的外贸处、招商办、投资处被评为目标考核先进处室。按照市委组织部“421法”述职述廉要求,现将有关情况报告如下:

一、四项工作。主要是招商引资、招标投标、创新创优和队伍建设。

(一)招商引资。始终把招商引资摆到各项工作的首位,投入主要精力,取得明显成效。市经贸委、市外经贸局连续多年名列市直部门招商引资前茅。本人独立引进鑫裕木业、绿陵化工cdm等工业项目2个;与其他同志共同引进总投资三鼎织造、华美新材料、光华电线电缆等3个工业项目;参与市经贸委、外经贸局绝大多数招商引资项目服务。主要开展了以下几项工作:一是主攻新项目引进。牵头或参与配合组织上海、苏州、台州、余姚、义乌等较大招商引资活动10余次,带领小分队到浙江、上海、青岛等地招商10次,接待来宿考察客商30余批次、100余人,带领有关处室同志成功引进新项目。二是调动全员招商积极性。研究出台本单位招商引资考核及奖惩办法,组织开展 “招商引资首季开门红竞赛、百日竞赛、竣工竞赛”等活动。三是强化落户项目巩固。研究出台本单位招商引资项目帮办服务文件,明确招商项目分管领导与项目帮办人。切实做好鑫裕木业、绿陵化工cdm项目、三鼎织造、光华电线电缆、科美新材料等项目的服务工作。四是服务招商引资全局。组织编印《新版招商必读》、《**产业发展指导目录》,修改完善《**投资指南》,应邀为外派定点招商人员授课。

(二)招标投标。根据工作需要,本人于今年6月调至市招标投标管理办公室工作,7月15日正式挂牌运营。半年来,坚持边筹建、边运作、边规范、边提高,人员选聘、建章立制、硬件建设、招标投标、政府采购等工作进展顺利,取得了阶段性成效。一是进场项目快速增长。共完成建设、交通、水务等工程建设项目开标、评标140个,同比增长153%;总投资达12亿元,增长220%;节约资金1.26亿元,平均资金节约率达10.5%;完成政府集中采购及协议供货项目229个,增长152%;实际采购资金总额达2880万元,增长230%,平均资金节约率达16%。二是统一监管逐步规范。对市区内涉及公共利益、公众安全、公有资金项目招标投标,实行集中进场、统一监管。通过建章立制、综合执法、网络建设、规范操作,严把资格审查关,强调事前监督;严把现场监督关,注重事中监督;严把跟踪核实关,强化事后监督。三是服务能力逐步提高。通过开展献计献策、全员讲学、全员学法、头脑风暴等活动,不断提升队伍素质;制定并落实首问负责制、一次告知制、限时办结制等相关制度,规范服务行为,积极打造具有自身特色的服务品牌;勇于探索创新,营造良好投资环境,对重大项目及非国有资金投资项目招标投标开辟“绿色通道”,进场交易收费全省最低。四是社会各界充分肯定。招标人或采购人、投标人或供应商对集中进场、统一监管、综合执法等均给予了充分肯定。评标专家一致认为,新机制下招标投标、政府采购,依法操作、规范有序、组织严密,更好地体现了招标投标公开、公平、公正原则。

(三)创新创优。我市在全省率先实行招标投标管理新机制,得到了省纪委执法室、省建设厅招标办等部门和社会各界的充分肯定。省纪委执法室主任许畅怡指出,**在全省率先建立了综合性招标投标管理办公室,这是我们设想中的理想模式,这个做法走在全省前列,是改革创新的举措。机制创新的主要特点:一是集中进场。实行招标项目、监管机构、招标代理“三进场”,把市区内工程建设、土地交易、产权交易、政府采购等所有涉及招投标业务项目全部纳入统一的招标投标交易平台,进行集中交易。过去需要跑多个地点才能完成的事情,如今在一个场所即可办结。二是统一监管。实行进场报名、信息发布、服务标准、评标专家库、收费管理、考勤考绩等“六统一”。从招标文件审核、公告发布、评标专家抽取,到开标、评标、中标公示实行全程监管。三是综合执法。相关行政主管部门采取签订行政执法委托授权书的方式,委托招标投标管理机构实行综合执法,并安排专人驻场办公,负责对本行业招标文件进行初步审核,衔接上级主管部门招标投标工作,跟踪中标项目的实施情况,努力做到市场与现场的“两场联动”。四是扎口管理。对投标保证金与履约保证金实行统一管理,出台了保证金管理的规范性文件,有效地杜绝了资质挂靠等不良行为的发生。

(四)队伍建设。在相关部门

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