江苏省检察院关于印发《江苏省人民检察院关于开展羁押必要性审查工作指导意见(试行)》通知-地方司法规范

第一篇：江苏省检察院关于印发《江苏省人民检察院关于开展羁押必要性审查工作指导意见(试行)》通知-地方司法规范

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第二篇：关于贯彻执行《人民检察院办理羁押必要性审查案件规定(试行)》的指导意见

关于贯彻执行《人民检察院办理羁押必要性审查案件规定（试行）》的指导意见

（最高人民检察院办公厅2016年7月11日印发）

第一章 总则

第一条 为了加强、规范和促进羁押必要性审查工作，根据《人民检察院办理羁押必要性审查案件规定（试行）》，制定本指导意见。

第二条 羁押必要性审查，是指人民检察院依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第九十三条规定，对被逮捕的犯罪嫌疑人、被告人有无继续羁押的必要性进行审查，对不需要继续羁押的，建议办案机关予以释放或者变更强制措施的监督活动。

人民法院、人民检察院和公安机关依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第九十四条规定,对犯罪嫌疑人、被告人撤销或者变更逮捕强制措施的，以及犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近亲属或者辩护人依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第九十五条规定,申请变更逮捕强制措施的，不属于羁押必要性审查。

第三条 羁押必要性审查案件由办案机关对应的同级人民检察院刑事执行检察部门统一办理。没有设立刑事执行检察部门的，由负责刑事执行检察工作的专职人员办理。侦查监督、公诉、侦查、案件管理、检察技术等部门予以配合。

异地羁押的，羁押地派驻看守所检察室应当提供必要的配合。必要时，上级人民检察院刑事执行检察部门可以将本部门办理的羁押必要性审查案件指定下级人民检察院刑事执行检察部门办理，经审查，需要向办案机关提出释放或者变更强制措施建议的，应当按照对等监督原则，由上级人民检察院刑事执行检察部门向办案机关发出建议书。

第四条 犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近亲属、辩护人依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第九十五条规定，向人民检察院刑事执行检察部门申请变更强制措施，或者援引该规定但申请事项表述为羁押必要性审查的，人民检察院刑事执行检察部门应当向其说明情况，并在其修改申请材料后依法受理。

第五条 羁押必要性审查案件的受理、立案、审查、结案、提出释放或者变更强制措施建议等应当依照有关规定在检察机关统一业务应用系统登记、流转、办理和审批，案件管理部门在案件立案后对办案期限、办案程序、办案质量等进行管理、监督、预警。

第六条 办理羁押必要性审查案件过程中，涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的，应当保密。

办案过程中所获悉的原案侦查进展、取证情况、证据内容，应当保密。

第七条 人民检察院刑事执行检察部门进行羁押必要性审查，不得滥用建议权影响刑事诉讼依法进行。

第二章 立案

第八条 犯罪嫌疑人、被告人被逮捕后，羁押地的派驻看守所检察室应当在五个工作日以内进行羁押必要性审查权利告知。

没有设立派驻看守所检察室的，由巡回检察人员或派驻专职检察人员进行权利告知。第九条 犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近亲属、辩护人申请进行羁押必要性审查的，应当说明不需要继续羁押的理由。有相关证明材料的，应当一并提供。

第十条 羁押必要性审查的申请由办案机关对应的同级人民检察院刑事执行检察部门统一受理。

办案机关对应的同级人民检察院控告检察、案件管理等部门收到羁押必要性审查申请后，应当在一个工作日以内移送本院刑事执行检察部门。

其他人民检察院收到羁押必要性审查申请的，应当告知申请人向办案机关对应的同级人民检察院提出申请，或者在两个工作日以内将申请材料移送办案机关对应的同级人民检察院，并告知申请人。

异地羁押的，羁押地派驻看守所检察室收到羁押必要性审查申请后，应当告知申请人向办案机关对应的同级人民检察院刑事执行检察部门提出申请，或者在两个工作日以内将申请材料移送办案机关对应的同级人民检察院刑事执行检察部门，并告知申请人。

第十一条 刑事执行检察部门收到申请材料后，应当进行初审，并在三个工作日以内提出是否立案审查的意见。

第十二条 刑事执行检察部门应当通过检察机关统一业务应用系统等途径及时查询本院批准或者决定、变更、撤销逮捕措施的情况。

第十三条 刑事执行检察部门对本院批准逮捕和同级人民法院决定逮捕的犯罪嫌疑人、被告人，应当依职权对羁押必要性进行初审。

第十四条 报请上一级人民检察院审查决定逮捕的案件，由该上一级人民检察院刑事执行检察部门依职权对羁押必要性进行初审，经初审认为可能需要立案的，应当交由办案机关对应的同级人民检察院刑事执行检察部门立案审查。

第十五条 犯罪嫌疑人、被告人具有下列情形之一的，经初审后一般不予立案，但是犯罪嫌疑人、被告人患有严重疾病或者具有其他特殊法定情形不适宜继续羁押的除外：

（一）涉嫌危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、黑社会性质的组织犯罪、重大毒品犯罪或者其他严重危害社会的犯罪的；

（二）涉嫌故意杀人、故意伤害致人重伤或死亡、强奸、抢劫、绑架、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质等严重破坏社会秩序犯罪或者有组织的暴力性犯罪的；

（三）涉嫌重大贪污、贿赂犯罪，或者利用职权实施的严重侵犯公民人身权利的犯罪的；

（四）系累犯或曾因危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、黑社会性质的组织犯罪、重大毒品犯罪或者其他严重危害社会的犯罪被判处刑罚的；

（五）可能判处十年有期徒刑以上刑罚的；

（六）案件事实尚未查清，证据尚未固定或者犯罪嫌疑人、被告人有其他犯罪事实尚未查清、需要进一步查证属实的；

（七）同案犯罪嫌疑人、被告人不在案，有串供可能的；

（八）比较复杂的共同犯罪案件，有串供可能的；

（九）系被通缉到案或者因违反取保候审、监视居住规定而被逮捕的；

（十）侦查监督部门作出批准逮捕或者批准延长侦查羁押期限决定不满一个月的；

（十一）其他不宜立案进行羁押必要性审查的情形。第十六条 经初审，对于犯罪嫌疑人、被告人可能具有本指导意见第二十六条、第二十七条情形之一的，检察官应当制作立案报告书，经检察长或者分管副检察长批准后予以立案。

对于无理由或者理由明显不成立的申请，或者经人民检察院审查决定不予立案后，未提供新的证明材料或者没有新的理由而再次申请的，由检察官决定不予立案，并书面告知申请人。

第十七条 刑事执行检察部门依申请对羁押必要性审查案件进行初审，受理案件后应当录入检察机关统一业务应用系统，进行登记、流转、办理和审批；依职权进行初审，决定不予立案的，可以不录入检察机关统一业务应用系统。

第十八条 办理羁押必要性审查案件过程中，办案机关发生变化的，应当将羁押必要性审查案件移送给变化后的办案机关对应的同级人民检察院刑事执行检察部门办理。所对应的同级人民检察院刑事执行检察部门仍为本部门的，不需要重新立案。办案期限从变化后的办案机关受理案件之日起重新计算。

第三章 审查

第十九条人民检察院刑事执行检察部门进行羁押必要性审查，可以采取以下方式：

（一）审查犯罪嫌疑人、被告人不需要继续羁押的理由和证明材料；

（二）听取犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近亲属、辩护人的意见；

（三）听取被害人及其法定代理人、诉讼代理人、近亲属或者其他有关人员的意见，了解是否达成和解协议；

（四）听取现阶段办案机关的意见；

（五）听取侦查监督部门或者公诉部门的意见；

（六）调查核实犯罪嫌疑人、被告人的身体健康状况；

（七）向看守所调取有关犯罪嫌疑人、被告人羁押期间表现的材料；

（八）查阅、复制原案卷宗中有关证据材料；

（九）其他方式。

第二十条人民检察院刑事执行检察部门办理羁押必要性审查案件，应当审查以下内容：

（一）犯罪嫌疑人、被告人的基本情况，原案涉嫌的罪名、犯罪的性质、情节，可能判处的刑罚；

（二）原案所处的诉讼阶段，侦查取证的进展情况，犯罪事实是否基本查清，证据是否收集固定，犯罪嫌疑人、被告人是否认罪，供述是否稳定；

（三）犯罪嫌疑人、被告人的羁押期限是否符合法律规定，是否有相应的审批手续，羁押期限是否即将届满，是否属于羁押超过五年的久押不决案件或者羁押期限已满四年的久押不决预警案件；

（四）犯罪嫌疑人、被告人是否存在可能作不起诉处理、被判处管制、拘役、独立适用附加刑、免予刑事处罚、判决无罪或者宣告缓刑的情形；

（五）犯罪嫌疑人、被告人是否有认罪、悔罪、坦白、自首、立功、积极退赃、与被害人达成和解协议并履行赔偿义务等从宽处理情节；

（六）犯罪嫌疑人、被告人是否有前科、累犯等从严处理情节；

（七）共同犯罪的，是否有不在案的共犯，是否存在串供可能；

（八）犯罪嫌疑人、被告人的身体健康状况；

（九）犯罪嫌疑人、被告人在本地有无固定住所、工作单位，是否具备取保候审、监视居住的条件；

（十）犯罪嫌疑人、被告人的到案方式，是否被通缉到案，或者是否因违反取保候审、监视居住规定而被逮捕；

（十一）其他内容。第二十一条

人民检察院刑事执行检察部门应当根据犯罪嫌疑人、被告人涉嫌犯罪事实、主观恶性、悔罪表现、身体状况、案件进展情况、可能判处的刑罚和有无再危害社会的危险等因素，综合评估有无必要继续羁押犯罪嫌疑人、被告人。

第二十二条评估犯罪嫌疑人、被告人有无继续羁押必要性可以采取量化方式，设置加分项目、减分项目、否决项目等具体标准。犯罪嫌疑人、被告人的得分情况可以作为综合评估的参考。第二十三条 加分项目可以包括：

（一）具有《人民检察院刑事诉讼规则（试行）》第六百一十九条规定的情形的；

（二）具有本指导意见第二十六条、第二十七条规定的情形的；

（三）积极退赃、退赔的；

（四）被害人有过错的；

（五）系在校学生犯罪的；

（六）在本市有固定住所、工作单位的；

（七）能够提供适格保证人或者缴纳足额保证金的；

（八）具备监视居住条件的；

（九）其他应当加分的情形。第二十四条减分项目可以包括：

（一）犯罪嫌疑人、被告人不认罪或者供述不稳定，反复翻供的；

（二）矛盾尚未化解的；

（三）犯罪嫌疑人、被告人在本市没有固定住所、固定工作，无力维持正常生活的；

（四）办案机关明确反对变更强制措施，认为有继续羁押的必要且具有合法、合理的理由的；

（五）犯罪嫌疑人、被告人所在单位、所居住社区明确反对变更强制措施，认为有继续羁押的必要且具有合法、合理的理由的；

（六）其他应当减分的情形。第二十五条 否决项目可以包括：

（一）具有《中华人民共和国刑事诉讼法》第七十九条规定的情形的；

（二）具有本指导意见第十五条规定的情形的；

（三）具有重大社会影响，不宜进行羁押必要性审查的；

（四）提供的申请材料故意造假的；

（五）其他应当否决的情形。

第二十六条经羁押必要性审查，发现犯罪嫌疑人、被告人具有下列情形之一的，应当向办案机关提出释放或者变更强制措施的建议：

（一）案件证据发生重大变化，没有证据证明有犯罪事实或者犯罪行为系犯罪嫌疑人、被告人所为的；

（二）案件事实或者情节发生变化，犯罪嫌疑人、被告人可能被判处拘役、管制、独立适用附加刑、免予刑事处罚或者判决无罪的；

（三）继续羁押犯罪嫌疑人、被告人，羁押期限将超过依法可能判处的刑期的；

（四）案件事实基本查清，证据已经收集固定，符合取保候审或者监视居住条件的。

第二十七条

经羁押必要性审查，发现犯罪嫌疑人、被告人具有下列情形之一，且具有悔罪表现，不予羁押不致发生社会危险性的，可以向办案机关提出释放或者变更强制措施的建议：

（一）预备犯或者中止犯；

（二）共同犯罪中的从犯或者胁从犯；

（三）过失犯罪的；

（四）防卫过当或者避险过当的；

（五）主观恶性较小的初犯；

（六）系未成年人或者年满七十五周岁的人；

（七）与被害方依法自愿达成和解协议，且已经履行或者提供担保的；

（八）患有严重疾病、生活不能自理的；

（九）系怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女；

（十）系生活不能自理的人的唯一扶养人；

（十一）可能被判处一年以下有期徒刑或者宣告缓刑的；

（十二）其他不需要继续羁押犯罪嫌疑人、被告人的情形。第二十八条犯罪嫌疑人、被告人被羁押超过五年，案件仍然处于侦查、审查起诉、一审、二审阶段的久押不决案件，或者犯罪嫌疑人、被告人被羁押已满四年，可能形成久押不决的案件，可以向办案机关提出释放或者变更强制措施的建议。

第二十九条人民检察院刑事执行检察部门可以对羁押必要性审查案件进行公开审查。但是，涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的案件除外。公开审查可以邀请与案件没有利害关系的人大代表、政协委员、人民监督员、特约检察员等人员参加。

第三十条人民检察院刑事执行检察部门办理羁押必要性审查案件，经审查认为有必要进行公开审查的，应当报经检察长或分管副检察长决定。

第三十一条公开审查应当在犯罪嫌疑人、被告人所羁押的看守所、人民检察院办案场所或者人民检察院确定的场所进行。

有条件的地方，也可以通过远程视频方式进行。

第三十二条公开审查应当由检察官主持，一般可以包括以下程序：

（一）检察官宣布公开审查的目的和程序；

（二）犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近亲属、辩护人说明申请释放或者变更强制措施的理由；

（三）被害人及其法定代理人、诉讼代理人、近亲属或者其他有关人员发表意见；

（四）原案办案人员发表意见；

（五）看守所监管人员对犯罪嫌疑人、被告人在羁押期间的表现发表意见；

（六）犯罪嫌疑人、被告人所在单位、所居住社区和相关公安派出所发表意见；

（七）检察官宣布公开审查程序结束。

有相关证据材料的，应当在发表意见时一并出示。公开审查过程中，检察官可以就有关证据或有关问题，向参加人员提问，或者请参加人员说明。参加人员经检察官许可，也可以互相提问或者作答。

第三十三条

公开审查过程中，发现新的证据，可能影响犯罪嫌疑人、被告人羁押必要性综合评估的，可以中止公开审查，对新的证据进行调查核实。经调查核实，报检察长或者分管副检察长同意后，可以恢复或者终止公开审查。

第三十四条公开审查应当制作公开审查笔录，参加公开审查的人员应当对笔录进行核对，并在确认无误后签名或者盖章。拒绝签名或者盖章的，应当在笔录上注明情况。

第三十五条办理羁押必要性审查案件应当制作羁押必要性审查报告，报告中应当写明：犯罪嫌疑人或者被告人基本情况、原案简要情况和诉讼阶段、立案审查理由和证据、办理情况、审查意见等。

进行公开审查的，应当在审查报告中写明公开审查的情况，重点写明各方的一致性意见或者存在的主要分歧。

第三十六条办理羁押必要性审查案件过程中，出现下列情形之一的，应当报经检察长或者分管副检察长批准后终止审查：

（一）犯罪嫌疑人、被告人死亡的；

（二）犯罪嫌疑人、被告人已被释放或者变更强制措施的；

（三）人民法院作出生效判决、裁定的；

（四）其他应当终止审查的情形。第四章 结案 第三十七条

办理羁押必要性审查案件，应当在立案后十个工作日以内决定是否提出释放或者变更强制措施的建议。案件复杂或者情况特殊的，经检察长或者分管副检察长批准，可以延长五个工作日。

办案过程中涉及病情鉴定等专业知识，委托检察技术部门进行技术性证据审查的期间不计入办案期限。

第三十八条经审查认为无继续羁押必要的，检察官应当报经检察长或者分管副检察长批准，以本院名义向办案机关发出释放或者变更强制措施建议书，并要求办案机关在十日以内回复处理情况。

释放或者变更强制措施建议书应当说明不需要继续羁押犯罪嫌疑人、被告人的理由和法律依据。

第三十九条人民检察院刑事执行检察部门应当跟踪办案机关对释放或者变更强制措施建议的处理情况。

办案机关未在十日以内回复处理情况的，可以报经检察长或者分管副检察长批准，以本院名义向其发出纠正违法通知书，要求其及时回复。

第四十条经审查认为有继续羁押必要的，由检察官决定结案，并通知办案机关。

第四十一条对于依申请立案审查的案件，人民检察院刑事执行检察部门办结后，应当将提出建议和办案机关处理情况，或者有继续羁押必要的审查意见和理由及时书面告知申请人。

第四十二条 刑事执行检察部门应当通过检察机关统一业务应用系统等途径将审查情况、提出建议和办案机关处理情况及时通知本院侦查监督、公诉、侦查等部门。

第四十三条羁押必要性审查案件结案后，人民检察院刑事执行检察部门应当及时将办理羁押必要性审查案件的有关材料归档。

第五章 附则

第四十四条对于检察机关正在侦查或者审查起诉的案件，刑事执行检察部门进行羁押必要性审查的，参照本指导意见办理。

第四十五条对于公安机关、人民法院、其他人民检察院、人民检察院其他部门、人大代表、政协委员、人民监督员、特约检察员等移送的羁押必要性审查申请，以及依看守所建议进行羁押必要性审查的，参照依申请程序办理。

第四十六条检察人员办理羁押必要性审查案件应当纳入检察机关司法办案监督体系，有受贿、玩忽职守、滥用职权、徇私枉法、泄露国家秘密等违纪违法行为的，依纪依法严肃处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十七条本指导意见自发布之日起施行。原《关于人民检察院监所检察部门开展羁押必要性审查工作的参考意见》同时废止。

第三篇：江苏省高级人民法院关于印发《司法文书电子送达规定(试行)》的通知-地方司法规范

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第四篇：江苏省人民检察院、省司法厅关于印发《江苏省监狱老病残罪犯管理办法》的通知-地方司法规范

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第五篇：江苏省关于印发《江苏省婚姻登记工作规范》的通知

江苏省婚姻登记工作规范

关于印发《江苏省婚姻登记工作规范》的通知 来源：苏民福[2005]62号 签发人：凌航 2006-2-7 各市民政局、省涉外婚姻和涉外收养登记服务中心：

为进一步贯彻《中华人民共和国婚姻法》、《婚姻登记条例》和《婚姻登记工作暂行规范》，落实民政部《关于开展婚姻登记工作规范化建设活动的通知》（民函[2005]70号）精神，加强我省婚姻登记机关的规范化建设，提高婚姻登记服务水平，我厅制定了《江苏省婚姻登记工作规范》（以下简称《规范》），现予印发，请结合实际，认真贯彻执行。

加强婚姻登记机关的规范化建设，是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体实践，是全面提高婚姻登记员素质，整体推进婚姻登记工作的有效途径，对确保婚姻登记机关依法行政，体现“以人为本，执政为民”的理念，具有十分重要的意义。

加强婚姻登记机关的规范化建设，要在健全工作机制，严格规范管理，依法行政上下功夫。要加强领导，明确职责，认真抓好落实，积极协调有关部门解决婚姻登记员编制和工作经费问题，推动婚姻登记工作的整体发展。

加强婚姻登记机关的规范化建设，是当前和今后婚姻登记管理的一项重要工作。省厅决定，在前一阶段学习培训的基础上，从2006年1月至2006年6月，用半年的时间，在全省开展婚姻 1 登记工作规范的强化实施工作。具体分三步走：第一步，2006年1—3月开展集中强化培训。各市民政局要组织婚姻登记员深入学习《婚姻法》、《条例》和《规范》，并组织考试，考试由省厅统一命题。同时，省厅举办规范化建设示范培训班。第二步，2006年4月—2006年5月开展制度建设。各婚姻登记处应当按照《规范》的要求，进一步完善各项规章制度。第三步，2006年6月在各地自查的基础上，在全省开展互查评选工作。重点检查婚姻登记机关印章、证书及内部管理制度是否健全，制度运行是否正常，登记机关内部布局设置是否科学合理，政务公开和登记程序是否符合要求，婚姻登记员行为礼仪是否符合规范等。在此基础上，命名一批“江苏省婚姻登记机关规范化建设窗口单位”。

“江苏省婚姻登记机关规范化建设窗口单位”原则上每两年评选命名一次，实行动态管理，不搞“终身制”。已被命名的单位创建水平下降或出现严重问题的，省厅将根据情节轻重分别予以限期整改、通报批评和撤销荣誉称号的处理。同时，实行一票否决制。班子成员中有受到党纪、政纪处分和法律制裁的；所属单位工作人员违法违纪的；登记合格率达不到100%的；有因登记不规范被媒体曝光造成较大影响的，一律取消资格。各地要重视婚姻登记机关的规范化建设，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以为民服务为宗旨，以规范管理为手段，对照《规范》，制定具体的实施意见，有计划、分步骤地稳步推 2 进。要着眼于规范婚姻登记处建设，提高人员素质，逐步建立起一支政治合格、业务精通、纪律严明、作风过硬、廉洁高效的婚姻登记员队伍，努力把婚姻登记机关建设成为民政系统基层文明服务的窗口。

二○○五年十二月三十日

主题词：印发 婚姻登记 规范 通知

抄 送：民政部基层政权和社区建设司

江苏省民政厅办公室

二○○五年十二月三十日 印发 共印35份 江苏省婚姻登记工作规范

第一章 总则

第一条 为规范婚姻登记工作，提高婚姻登记服务水平，维护当事人的合法权益，依据《中华人民共和国婚姻法》、《婚姻登记条例》和民政部《婚姻登记工作暂行规范》，结合民政部关于开展婚姻登记工作规范化建设活动的通知精神和我省实际，特制订本规范。

第二条 各级婚姻登记机关应当依照法律、法规及本规范，坚持公正、公开、高效、透明的原则，积极推进婚姻登记机关的规范化建设，全面提高婚姻登记工作水平，树立婚姻登记机关文明、高效、服务的政府窗口形象。

第二章 婚姻登记机关

第三条 婚姻登记机关的设置

（一）婚姻登记机关是依法履行婚姻登记行政职能的机关，必须依法设立。

（二）省民政厅设置婚姻登记处，负责办理全省涉外、涉港澳台居民、华侨、出国人员的婚姻登记；各县（市、区）民政部门设置婚姻登记处，负责集中办理双方或一方常住户口在本辖区居民的婚姻登记。开发区、国营农场，按属地管理原则，由本辖区的县级民政局委托相应的政府机构办理婚姻登记。第四条 婚姻登记机关的职责

（一）认真贯彻执行有关婚姻登记工作的法律、法规和规章，保障当事人的合法权益。

（二）依法办理婚姻登记；补发婚姻登记证；出具婚姻登记记录证明；受理、上报撤销受胁迫的婚姻。

（三）宣传婚姻法律，倡导文明婚俗，倡导自愿婚前检查；

（四）做好婚姻登记档案的立卷管理和移交工作；做好婚姻登记的统计工作。

第五条 婚姻登记机关的管辖

（一）婚姻登记机关办理一方或者双方当事人常住户口在本辖区的婚姻登记。

办理现役军人婚姻登记的机关是现役军人部队驻地所在 4 地或户口注销前常住户口所在地的婚姻登记机关，也可以是非现役军人一方常住户口所在地的婚姻登记机关。

办理服刑人员婚姻登记的机关是服刑监狱所在地或者另一方当事人常住户口所在地的婚姻登记机关。

（二）当事人受胁迫结婚，请求撤销婚姻的登记机关是原办理结婚登记的机关。

（三）当事人因婚姻登记证遗失或者损毁申请补领，补发机关是原办理婚姻登记的机关或者一方当事人常住户口所在地的婚姻登记机关。

（四）当事人申请出具婚姻登记记录证明的部门是保管本人婚姻登记档案的部门。

第六条 婚姻登记印章、证件的管理

（一）婚姻登记印章制作规范，由专人妥善保管。印章被更换或停止使用后，应在10日内交回上级业务主管部门封存。

（二）婚姻证件管理。婚姻证件由省民政厅指定厂家印制并负责监制，各市民政局统一购买。省民政厅对全省婚姻证件使用情况进行监管，婚姻登记机关做好证件的编号登记工作，对打印或者书写错误、污染或者损坏的报废证件及时登记，每半年集中上交各市民政局统一销毁。各市民政局将销毁登记情况上报省民政厅备案，坚决杜绝登记机关向非指定厂家购买婚姻登记证件。

第七条 婚姻登记机关实行政务公开。公开的内容有：

（一）本婚姻登记机关的管辖权及依据；

（二）《婚姻法》的基本原则及夫妻的权利、义务；

（三）结婚登记、离婚登记的条件与程序；

（四）补领婚姻登记证的条件与程序；

（五）无效婚姻及可撤销婚姻的规定；

（六）收费项目与收费标准及依据；

（七）婚姻登记员职责及其照片、编号；

（八）办公时间、服务电话和监督电话。

第八条 婚姻登记管理机关应当对本行政区域内婚姻登记工作实行信息化管理，将辖区登记机关设置、登记机关建设、登记员配置、证件使用与管理、统计查询等纳入电子政务的建设。

第三章 婚姻登记场所

第九条 婚姻登记处应当有专门的办理婚姻登记场所，交通方便，环境良好，面积一般不少于150平方米。婚姻登记处标识牌制作规范，并悬挂于醒目位置。为保护当事人个人隐私，体现以人为本理念，婚姻登记处不宜设在行政审批大厅。

第十条 婚姻登记处设有结婚登记室、离婚登记室、颁证厅、档案室和等候区，室内宽敞明亮、庄重、整洁、布局合理。实行开放式办公，配备足够的桌椅，设立公告栏或电子显示 6 屏、阅报栏、意见箱，免费提供婚姻法规资料、签字笔、饮用水等便民服务。

第十一条 颁证厅面积不小于30平方米，正面悬挂直径40－60厘米的制式国徽，国徽右侧竖立国旗。颁证室正前方放置颁证台，颁证台正面标有“××民政局婚姻登记处”字样和可变换的日期标志。厅内布置庄重、温馨。

第十二条 档案室应配备档案柜，做到防潮、防火、防虫、防盗，通风、透气，确保档案安全。

第十三条 宣教设备齐全，开设语音咨询电话，直拨咨询电话，电话号码在当地114查询台登记。语音电话咨询内容包括：办公时间、地点；管辖权限；申请结（离）婚登记的条件、办理结（离）婚登记的程序；申请补领婚姻登记证的程序和需要的证明材料；出具婚姻登记记录证明所需材料等内容。要将本行政区域内的婚姻登记机关设置情况及婚姻登记处的相关信息在本部门或当地政府的网站上公布，并及时更新。有条件的，可以建立婚姻登记专门网站。

第四章 婚姻登记员

第十四条 婚姻登记员的配备应确保婚姻登记工作的正常开展，每个登记机关至少要配备3名婚姻登记员。

第十五条 婚姻登记员由省、市民政部门进行业务培训，经考试合格取得婚姻登记员资格证书，方可从事婚姻登记 7 工作，资格证书有效期为3年。婚姻登记员资格证书由省民政厅统一印制。

第十六条 婚姻登记员职责：负责对当事人有关婚姻状况声明的监誓；审查申请人是否具备结婚、离婚、撤销婚姻、补办、补领婚姻证件的条件；签发婚姻证件；核查并出具婚姻登记记录证明；整理装订婚姻档案。

第十七条 婚姻登记员应有较强的政治素质、业务素质、文化素质和服务意识，熟练掌握相关法律法规，严格依法办理婚姻登记，登记合格率达100%。婚姻登记员违法登记的，取消其资格，不得办理婚姻登记。

第十八条 婚姻登记员礼仪要求：

（一）婚姻登记员上岗时应统一着装，佩带标识。

（二）婚姻登记员接待当事人要主动热情、耐心周到、语言得体、举止优雅。开展微笑服务，使用普通话、文明用语和祝福语，做到“来有迎声，走有送声”。第五章 结婚登记

第十九条 办理结婚登记，男女双方应当共同到场。

第二十条 办理结婚登记的当事人应当提交本人户口簿、身份证（含有效临时身份证，下同）和三张大二寸同版近期半身免冠合影证件照片（少数民族是否免冠，从其习俗）。户口簿与身份证上的姓名、性别、出生日期、身份证号码不一致的，8 当事人应当先到有关部门更正。

关于户口簿、身份证的特例处理：

（一）当事人无法提交户口簿的，婚姻登记机关可凭公安部门或有关户籍管理机构（含公安派出所以及负责集体户籍管理的单位、组织）出具的户籍证明办理结婚登记，户籍证明应当加盖公安部门公章或者户口专用章。

（二）当事人属于集体户口的，婚姻登记机关可凭集体户口本内当事人的户口卡片或加盖单位印章的记载其户籍情况的户口簿复印件办理婚姻登记。

（三）当事人未办理落户手续，无法提交户口簿的，婚姻登记机关可凭公安部门或者有关户籍管理机构出具的迁移证明（含正在办理迁移的证明）办理结婚登记。

（四）当事人无法提交身份证的，婚姻登记机关可凭当事人提交的临时身份证办理结婚登记。

（五）退伍军人办理结婚登记时处于待安置期间无法出具身份证件的，可由退伍军人入伍前常住户口所在地的公安部门出具户籍证明和身份证明代替，安置部门出具的待安置未分配证明和入伍证明材料复印存档。

第二十一条 现役军人办理结婚登记应当提交军人身份证件、部队团级以上单位政治机关出具的婚姻状况证明。

士官在部队驻地或部队内部找对象结婚，应由军级以上 9 政治机关批准。

军人身份证件遗失或者损毁的，应当先到有关部门补领；补领有困难的，婚姻登记机关可凭部队出具的军人身份证明办理结婚登记。证明内容应当包括本人姓名、性别、出生日期、部队名称、军人身份证件字号和不能提交军人身份证件的原因。

第二十二条 服刑（劳教）人员办理结婚登记，应当亲自到婚姻登记机关提出申请；服刑（劳教）人员无法出具身份证件的，可由监狱（劳教）管理部门出具户籍证明和身份证明代替。

第二十三条 婚姻登记员受理结婚登记申请，一般应当按照初审－受理－审查－登记（发证）的程序进行。

（一）初审。查验双方当事人提交的证件和证明材料，请当事人阅读《结婚登记告知单》（附件1），并签字。

（二）受理。确认当事人提供的材料齐全、规范后，符合登记条件的，填写《申请结婚登记声明书》（填写规范见附件2）。对不符合登记条件的，要出具《不予办理结婚登记通知单》。告知当事人不予登记的理由，以及当事人申请行政复议和提起行政诉讼的权利和时限。并将当事人提交的证件和证明材料全部退还当事人。

当事人宣读本人的《申请结婚登记声明书》（盲人、聋哑人除外，但婚姻登记员应当在备注栏作相应的文字记录），并 10 在《申请结婚登记声明书》上签名或者按指纹。婚姻登记员监誓并签名。

《申请结婚登记声明书》的内容应与当事人的身份证件一致。户口簿和身份证上的身份证号码一个已经升位，另一个没有升位的，按照升位后的号码填写；军人身份证件号填写证件号全称。日期使用阿拉伯数字。

（三）审查。婚姻登记员对当事人提交的证件、证明材料和声明进行审查并询问相关情况。

对当事人表述不确定或迟疑的，应当进一步询问或视具体情况单独与其交流，发现当事人不是自愿结婚或隐瞒真实情况的，应当终止办理程序。

对于正常交流有困难的当事人，如聋哑人，应当请当事人的亲友与婚姻登记员进行交流和证明其真实情况，同时出具书面证明材料存档。

对重度、极重度智力低下，当事人不具有婚姻意识能力的和重型精神病，病情发作期有攻击危害行为的，登记机关不予登记。

经审查，符合结婚条件的，填写《结婚登记审查处理表》（填写规范见附件3）。

（四）登记（发证）。婚姻登记员填写结婚证（填写规范见附件4）。经认真核对、检查，确认无误后，向双方当事人颁 11 发结婚证（颁证程序见附件5）。

第二十四条 符合结婚条件，举行了结婚仪式或已经以夫妻名义共同生活，但未办理结婚登记的男女，应当补办结婚登记。补办结婚登记的条件和程序与结婚登记相同，但填写的声明书是《申请补办结婚登记声明书》。

第二十五条 离婚的男女双方自愿恢复夫妻关系的，应当到婚姻登记机关办理复婚登记。申请复婚登记的，当事人要填写《申请结婚登记声明书》，婚姻登记机关按照结婚登记的程序办理。

第六章 撤销婚姻?

第二十六条 因胁迫结婚的，受胁迫的当事人向婚姻登记机关请求撤销婚姻的，应当亲自向原婚姻登记机关提出申请。

当事人申请时距结婚登记之日或受胁迫的一方恢复人身自由之日不超过1年，并且双方无子女抚养、财产及债务问题。

第二十七条 受胁迫的当事人应当提交下列证件、证明材料：

（一）本人的身份证和结婚证；

（二）公安机关出具的解救证明、人民法院作出的有受胁迫结婚内容的判决书或者其他能够证明受胁迫结婚的证明材料。

第二十八条 婚姻登记机关办理撤销婚姻，一般按照初 12 审—受理—审查—报批—公告的程序办理。

（一）初审。婚姻登记员查验当事人所提交的证件和证明材料，并核查本登记机关原登记档案。

（二）受理。指导当事人填写《撤销婚姻申请书》，并在“监誓人”一栏签名。

（三）审查。婚姻登记员对当事人提交的证件、证明和申请书内容进行比对、核查，确保相关内容的一致。

（四）报批。婚姻登记员拟写“关于撤销×××与×××婚姻的决定”报所属民政部门；符合撤销条件的，民政部门应当在7个工作日内给予批准，并印发撤销决定。

（五）公告。婚姻登记机关应当将《关于撤销×××与×××婚姻的决定》送达当事人双方，并在婚姻登记公告栏公告30日。如30日内无异议，则宣告撤销当事人的婚姻登记，同时宣告该婚姻证作废并收回。

第二十九条 对不符合撤销婚姻条件的，婚姻登记员应当告知当事人不予撤销原因，并告知当事人可以向人民法院请求撤销婚姻。

第三十条 婚姻登记机关在办理撤销婚姻过程中，发现当事人撤销婚姻的请求已被人民法院受理的，应当终止办理。

除受胁迫结婚之外，以任何理由请求宣告婚姻无效或者撤销婚姻的，婚姻登记机关不予受理。

第七章 离婚登记?

第三十一条 办理离婚登记，男女双方应当共同到场。

第三十二条 办理离婚登记的当事人应当提交本人户口簿、身份证、结婚证、离婚协议书和两张二寸同版近期半身免冠单人证件照片。

当事人无法提交户口簿、身份证的，婚姻登记机关可凭当事人出具的符合本规范第二十条规定的证件和证明材料办理离婚登记。

户口簿与身份证上的姓名、性别、出生日期、身份证号码不一致的，当事人应当先到有关部门更正。

第三十三条 现役军人办理离婚登记应当提交军人身份证件、部队团级以上单位政治机关出具的同意离婚的证明、结婚证、离婚协议书和两张二寸同版近期半身免冠单人证件照片。

现役军人无法提交身份证件的，婚姻登记机关可凭当事人出具的符合本规范第二十条规定的证明材料办理离婚登记。

第三十四条 申请办理离婚登记的当事人一本结婚证遗失的，婚姻登记机关可以根据另一本结婚证办理离婚登记。

两本结婚证都遗失的，婚姻登记机关可以根据结婚登记档案或者结婚登记记录证明办理离婚登记。

两本结婚证都遗失，无档可查的，婚姻登记机关可以根据当事人户口簿上夫妻关系的记载、户口所在地公安部门出具的 14 夫妻关系证明或者公证机关出具的夫妻关系公证书办理离婚登记。

当事人应当对结婚证遗失情况做出书面说明，书面说明存档。

结婚证上的姓名、出生日期、身份证号码与户口本、身份证不一致的，当事人应书面说明不一致的原因。书面说明存档。

第三十五条 离婚协议书应当载明双方当事人自愿离婚的意思表示以及对子女抚养、财产及债务处理等事项协商一致的意见，协议内容不得违反法律规定，限制或者剥夺一方当事人的合法权益。离婚协议书一式三份，双方当事人和婚姻登记机关各保存一份，婚姻登记机关不得在当事人离婚协议书上加盖印章。

第三十六条 婚姻登记员受理离婚登记申请，一般按照初审—受理—审查—登记（发证）的程序办理。

（一）初审。查验当事人提交的证件、证明和离婚协议书等材料，请当事人阅读《离婚登记告知单》（附件6）。

（二）受理。确认当事人提供的材料齐全、规范后，符合登记条件的，填写《申请离婚登记声明书》（填写规范见附件7）。对不符合登记条件的，要出具《不予办理离婚登记通知单》。告知当事人不予登记的理由，以及当事人申请行政复议和提起行政诉讼的权利和时限。并将当事人提交的证件和证明材料全部退还当事人。

当事人宣读本人的《申请离婚登记声明书》（盲人、聋哑人除外，但婚姻登记员应当在备注栏作相应的文字记录），并在《申请离婚登记声明书》上签名或者按指纹。婚姻登记员监誓并签名。

（三）审查。婚姻登记员对当事人提交的证件、证明、离婚协议书和声明等材料进行审查并询问相关情况。

婚姻登记员应当向当事人讲明婚姻法关于离婚登记的条件和离婚的法律后果，并认真询问当事人的离婚意愿以及对离婚协议内容的意愿。对于显失公平或者对保护妇女儿童权利不利的离婚协议，应给予当事人善意的提醒。对于离婚协议内容明显违法，如协议中剥夺一方当事人离婚后的探视权、限制一方当事人离婚后再婚等，婚姻登记机关应当明确向当事人提出，并要求当事人重新达成离婚协议后再申请办理登记。

经审查，符合离婚条件的，填写《离婚登记审查处理表》（填写规范参见附件3）。

（四）登记（发证）。婚姻登记员填写离婚证（填写规范参见附件4）。经认真核对、检查，确认无误后，分别向双方当事人颁发离婚证，向双方宣布：取得离婚证，解除夫妻关系。告知其离婚后与子女的关系、应尽的义务、离婚协议纠纷的处理及法律救济途径。

离婚证分别颁发给双方当事人后，婚姻登记员在当事人 16 的结婚证上加盖“双方离婚，证件失效。××婚姻登记处”注销条形章；将注销后的结婚证退还持证人。

第三十七条 当事人因离婚协议发生纠纷的，可以向人民法院提起民事诉讼；请求婚姻登记机关变更或者处理的，不予受理。

第八章 补领婚姻登记证

第三十八条 当事人依法登记结婚或者离婚，现仍然维持该状况，因遗失、损毁婚姻证件，向原办理该婚姻登记的机关或者一方常住户口所在地的婚姻登记机关申请补领婚姻登记证的，应当亲自申请。

第三十九条 补领结婚证的当事人应当提交本人户口簿、身份证（军人提交军人身份证件）、结婚登记记录证明和三张大二寸同版近期半身免冠合影证件照片。

补领离婚证的当事人应当提交本人户口簿、身份证（军人提交军人身份证件）、离婚登记记录证明和两张二寸同版近期半身免冠单人证件照片。

当事人无法提交身份证件的，婚姻登记机关可凭当事人出具的符合本规范第二十条规定的证明材料补发婚姻登记证。

当事人遗失或损毁一本婚姻证件，申请补领的，无需提交婚姻登记记录证明，其他证件要求相同。

第四十条 当事人一方因故不能亲自到婚姻登记机 17 关补领婚姻登记证的，可以委托他人办理。

委托办理应当提交经公证机关公证的当事人的身份证件复印件和委托书。委托书应当写明当事人办理婚姻登记的时间及承办机关、目前的婚姻状况、委托事由、受委托人的姓名和身份证件号码。

第四十一条 婚姻登记员受理补领婚姻登记证申请，一般按照初审—受理—审查—登记（发证）的程序办理。

（一）初审。查验当事人提交的证件和证明材料，确认其齐全、规范后，符合条件的，填写《申请补领婚姻登记证声明书》。

婚姻登记档案遗失的，当事人应当提交能够证明其婚姻状况的证明。户口本上夫妻关系的记载，单位（人事档案保管部门）、村（居）民委员会或者近亲属出具的写明申请人婚姻状况的证明可以作为申请人婚姻状况证明使用。

（二）受理。当事人宣读本人的《申请补领婚姻登记证声明书》（盲人、聋哑人除外，但婚姻登记员应当在备注栏作相应的文字记录），并在《申请补领婚姻登记证声明书》上签名或者按指纹。婚姻登记员监誓并签名。

（三）审查。婚姻登记员对当事人提交的证件、证明材料和声明进行审查，符合条件的，填写《补发婚姻登记证审查处理表》（填写规范见附件8）。

（四）登记（发证）。婚姻登记员填写婚姻登记证（填写规范见附件9），与《补领婚姻登记证审查处理表》中相关内容核对无误后，将婚姻登记证颁发给当事人。损毁的婚姻登记证注销后退还持证人。

第四十二条 当事人办理过结婚或者离婚登记，申请补领时的婚姻状况因离婚、丧偶或者复婚发生改变的，不予补发婚姻登记证，可由婚姻登记机关出具婚姻登记记录证明。第九章 出具婚姻登记记录证明

第四十三条 申请出具婚姻登记记录证明的当事人应当已在内地或者中国驻外使（领）馆办理过婚姻登记。

第四十四条 申请出具婚姻登记记录证明的当事人应当提交本人户口簿和身份证（军人提交军人身份证件）。

当事人无法提交身份证件的，婚姻登记机关可凭当事人出具的符合本规范第二十条规定的证明材料出具婚姻登记记录证明（附件10）。

第四十五条 当事人因故不能亲自到婚姻登记机关申请出具婚姻登记记录证明的，可以委托他人办理。

委托办理应当提交经公证机关公证的当事人的身份证件复印件和委托书。委托书应当写明当事人办理婚姻登记的时间及承办机关、目前的婚姻状况、委托事由、受委托人的姓名和身份证件号码。受委托人应当同时提交本人的身份证件。

第四十六条 当事人死亡后，其近亲属因遗产继承等原因，申请出具当事人的婚姻登记记录证明的，应提交当事人的死亡证明、申请人的身份证件及与当事人有近亲属关系的证明材料。

第四十七条 当事人申请出具婚姻登记记录证明，档案在婚姻登记机关保管的，婚姻登记机关应当依据婚姻登记档案记载内容为当事人出具婚姻登记记录证明，并加盖婚姻登记专用章。

第四十八条 当事人申请出具婚姻登记记录证明，申请时档案不在本部门保存的，不予出具，并告知当事人向档案保管部门申请。第十章 附 则

第四十九条 办理涉外和涉港澳台居民、华侨、出国人员的结婚登记、撤销婚姻、离婚登记、补领婚姻登记证和出具婚姻登记记录证明的程序与办理内地居民的登记相同。当事人提交的证件和证明，应符合《婚姻登记条例》的规定。

第五十条 当事人提交的证件和证明材料是外文的，应当同时提交翻译机构出具的翻译文本。

第五十一条 各类证明材料规定有效期的，依其规定；未规定有效期的，自出具之日起六个月内有效。

第五十二条 婚姻登记员对存档的材料应及时整理、20 保存，不得出现原始材料丢失、损毁情况。婚姻档案的具体管理办法另行规定。

第五十三条 本规范由江苏省民政厅负责解释。

第五十四条 本规范自2006年1月1日起施行。

附件1 结婚登记告知单

申请结婚登记当事人：

为了您的婚姻幸福美满，请在申请办理结婚登记前认真阅读下列内容：

一、我国的婚姻制度

我国实行婚姻自由、一夫一妻、男女平等的婚姻制度。

二、结婚登记的条件

1、一方或者双方当事人户口在本辖区；

2、男年满22周岁，女年满20周岁；

3、双方均具备完全民事行为能力（无智力障碍和精神障碍等）；

4、双方均无配偶；

5、双方自愿结婚，并亲自到场登记。不得冒名顶替或单方代理。

三、禁止结婚的情形

1、重婚的；

2、属于直系血亲和三代以内旁系血亲关系的；

3、婚前患有医学上认为不应当结婚的疾病，婚后尚未治愈的；

4、未达到法定婚龄的。

四、应当提交的证件和证明材料

1、本人的户口簿、身份证；

2、本人在婚姻登记机关签署的《申请结婚登记声明书》；

3、三张大二寸同版近期半身免冠合影证件照片。

五、夫妻的权利和义务

双方取得结婚证，确立夫妻关系。夫妻在家庭中地位平等。都有使用自己姓名的权利；都有参加生产、工作、学习和社会活动的自由，一方不得对他方加以限制或者干涉；对共同所有的财产，有平等的处理权；有相互继承遗产的权利。

夫妻之间应当互相忠实，互相尊重。都有实行计划生育的义务；有互相扶养的义务。

六、特别提醒

1、结婚是人生的大事。男女双方应当对自己、对对方、对家庭负责。结婚登记的男女双方互有知晓对方婚前身体健康状况的权利。政府倡导和鼓励男女双方自愿接受婚前医学检查，以保障家庭幸福，维护公共利益。为了您自己、家人和后代的健康，建议您到有资质的医疗机构接受婚前保健服务。

2、如果当事人有上述不予结婚登记情形或者不具备办理登记的条件，通过隐瞒真实情况，提供虚假证件、作虚假声明、由他人冒名顶替或单方办理结婚登记，领取结婚证，将导致严重的法律后果，并承担相应的法律责任。

3、因胁迫结婚的，受胁迫的一方可以向婚姻登记机关或 22 人民法院请求撤销该婚姻。受胁迫的一方撤销婚姻的请求，应当自结婚登记之日起一年内提出。被非法限制人身自由的当事人请求撤销婚姻的，应当自恢复人身自由之日起一年内提出。

无效或被撤销的婚姻，自始无效。当事人不具有夫妻的权利和义务。同居期间所得的财产，由当事人协议处理；协议不成时，由人民法院根据照顾无过错方的原则判决。对重婚导致的婚姻无效的财产处理，不得侵害合法婚姻当事人的财产权益。

重婚的要依法追究刑事责任，因重婚导致离婚的，无过错方有权请求损害赔偿。

4、如果认为自己符合结婚登记条件，而婚姻登记机关不予登记，可以在60日内向该部门的本级人民政府申请复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议，或者在3个月内向人民法院提出行政诉讼。

当事人阅后签名：男

日期：

女

附件2 《申请结婚登记声明书》填写规范

“姓名”：当事人是中国公民的，使用中文填写；当事人是外国人的，按当事人护照上的姓名填写。

“国籍”：当事人是内地居民、香港居民、澳门居民、台湾居民、出国人员和华侨的，填写“中国”；当事人是外国人的，按照护照上的国籍填写；无国籍人，填写“无国籍”。

出生日期按身份证件上的出生日期用阿拉伯数字填写。

职业和文化程度按国家标准填写。

身份证件号：内地居民填写居民身份证号；香港居民、澳门居民、台湾居民填写香港、澳门、台湾居民身份证号，并在号码后加注“（香港）”、“（澳门）”或“（台湾）”；出国人员、华侨、外国人填写护照或旅行证件号。证件号码前有字符的，一并填写。

常住户口所在地：填写户口管辖的派出所，因为常住户口所在地和住址不是一个概念。

婚姻状况：填写未婚，或者离婚，或者丧偶。

需要特别注意的是，在法院一审判决离婚的当事人申请再婚，应查明其离婚判决生效证明，并请当事人在“婚姻状况”栏填写“离婚”后，再填写“离婚一审判决已于×年×月×日生效”。

附件3 《结婚登记审查处理表》填写规范

1、婚姻登记员仔细核对当事人提交的证件、证明材 24 料以及声明书上的相关内容，确保其一致后，认真填写表格中的相关内容。

2、表格中的“姓名”、“出生日期”、“身份证件号”、“国籍”、“职业”、“婚姻状况”等项目的填写，依照《申请结婚登记声明书》填写规范；

3、“提供证件材料”：逐一填写当事人实际提交的证件、证明材料名称，不得省略。

4、“审查意见”：填写或加盖“符合结婚条件，准予登记”的蓝色条形章。

5、“结婚登记日期”：填写阿拉伯数字，与结婚证上的登记日期一致。

6、“结婚证字号”：填写样式见《关于规范全省“婚姻证件字号”填写的通知》[苏民电（2003）110号]的规范要求。

7、“结婚证印制号”：填写颁发给当事人的结婚证上印制的号码。

8、“承办机关名称”：填写或加盖承办该结婚登记的婚姻登记处名称的蓝色条形章。

9、“婚姻登记员签名”：由核准该结婚登记的婚姻登记员使用黑色墨水钢笔或签字笔亲笔签名，不得使用个人印章或者计算机打印，不准用艺术签名，字迹要工整、清晰。

10、在“照片”处粘贴当事人照片，并在骑缝处加盖婚 25 姻登记专用章（钢印）。

附件4

《结婚证》填写规范

1、“结婚证字号”、“姓名”、“性别”、“出生日期”、“身份证件号”、“国籍”、“登记日期”与《结婚登记审查处理表》相应项目一致；

2、“照片”：粘贴当事人提交的照片，并在骑缝处加盖婚姻登记专用章（钢印）；

3、“登记机关”：加盖婚姻登记专用章（红印），印章必须清晰。

附件5 颁证程序

一、在音乐声中，着装整洁的婚姻登记员引导婚姻双方当事人进入颁证厅，走到颁证台前；

二、颁证词：

××先生、××小姐，你们好！我是××民政局婚姻登记处婚姻登记员×××，根据你们的结婚申请，经审查，符合登记条件。现在，我代表××民政局婚姻登记处为你们颁发结婚证。

1、请问先生姓名、出生年月

请问女士姓名、出生年月

2、请问双方是否自愿结婚？

3、你们双方均无配偶、没有直系血亲和三代以内旁系血亲关系，了解对方身体健康状况。是否完全属实？

4、男女双方地位平等、互相尊敬、互相尽扶养义务，能做到吗？

5、男女双方尊老爱幼、赡养父母，能做到吗？

三、请当事人双方分别在审查处理表领证签名处签上各自的姓名。

四、婚姻登记员将结婚证分别颁发给双方当事人。

《婚姻法》规定，婚姻关系自领证之日起成立，现在你们领到了结婚证，已经是合法夫妻了，向你们表示祝贺。希望你们在今后的生活和工作中遵守诺言，履行义务。祝你们婚姻美满，家庭幸福！

五、视当事人需要，新郎、新娘相互交换信物。

（照像、摄像在颁证过程中进行）

附件6 离婚登记告知单

申请离婚登记当事人：

为了维护您的合法权益，请在申请办理离婚登记前认真阅读下列内容：

一、离婚登记条件

1、一方或双方户口在本辖区；

2、双方依法办理过结婚登记，现仍为夫妻关系；

3、双方具备完全民事行为能力（无智力障碍和精神障碍等）；

4、双方自愿离婚，对子女抚养、财产及债务处理等事项协商一致。

二、不予受理的情形

1、未达成离婚协议的；

2、一方或者双方属于无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的；

3、未在中国内地办理过结婚登记的。

三、应当提交的证件和证明材料

1、本人的户口簿、身份证；

2、本人的结婚证；

3、双方的离婚协议书一式3份（双方签名须在婚姻登记员面前完成）；

4、双方在婚姻登记机关签署的《申请离婚登记声明书》；

5、本人2张二寸同版近期半身免冠单人证件照片。

四、离婚后与子女的关系、应尽的义务

双方取得离婚证，解除夫妻关系。父母与子女间的关系，不因父母离婚而消除。离婚后，子女无论由父亲或者母亲直接抚养，仍是父母双方的子女；父母对于子女仍有抚养和教育的权利和义务；不直接抚养子女的父亲或者母亲，有探望子女的权利，另一方有协助的义务。

五、特别提醒

1、请您慎重对待子女抚养、财产等离婚协议纠纷的处理。婚姻登记机关没有处理离婚协议纠纷的职权，当事人离婚后因离婚协议发生纠纷的，可以自行协商，协商不成的，可以向人民法院提起民事诉讼解决。

2、如果当事人有不予离婚登记情形或者不具备办理离婚登记的条件，通过隐瞒真实情况，提供虚假证件、作出虚假声明、由他人冒名顶替或单方办理离婚登记，领取离婚证，将导致严重的法律后果，并承担相应的法律责任。

3、有下列情形之一，导致离婚的，无过错方有权请求损害赔偿：

（一）重婚的；

（二）有配偶者与他人同居的；

（三）实施家庭暴力的；

（四）虐待、遗弃家庭成员的。

离婚登记后，以《中华人民共和国婚姻法》第四十六条规定为由向人民法院提出损害赔偿请求的，根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释

（二）》第二十七条规定人民法院应当受理。但是当事人在协议离婚时已经明确表示放弃该项请求，或者在办理离婚登记手续一年后提出的，人民法院不予支持。

4、如果认为自己符合离婚登记条件，而婚姻登记机关不予登记，可以在60日内向该部门的本级人民政府申请复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议，或者在3个月内向人民法院提出行政诉讼。

常言道，一日夫妻百日恩。多一点宽容，多一点理解，多看一看自己与对方为这个家做出的努力，也许你们共同走过的日子是值得留恋和珍惜的，也许你们的婚姻还有挽回的可能。

当事人阅后签名：男

日期：

女

附件7 《申请离婚登记声明书》填写规范

“姓名”：当事人是中国公民的，使用中文填写；当事人是外国人的，按当事人护照上的姓名填写。

“国籍”：当事人是内地居民、香港居民、澳门居民、台湾居民、出国人员和华侨的，填写“中国”；当事人是外国人的，按照护照上的国籍填写；无国籍人，填写“无国籍”。

出生日期按身份证件上的出生日期用阿拉伯数字填写。

职业和文化程度按国家标准填写。

身份证件号：内地居民填写居民身份证号；香港居民、澳门居民、台湾居民填写香港、澳门、台湾居民身份证号，并在号码后加注“（香港）”、“（澳门）”或“（台湾）”字样；出国人员、华侨、外国人填写护照或旅行证件号。证件号码前有字符的，一并填写。

常住户口所在地：填写户口管辖的派出所。因为常住户口所在地和住址不是一个概念。

“离婚原因”填写：感情不和、经济困难、第三者插足、两地生活、家庭纠纷、性生活不和谐、一方有违法犯罪行为、一方有不良生活习惯等。

附件8：

《补发婚姻登记证审查处理表》填写规范

1、申请人姓名、出生日期、身份证件号、国籍等按照当事人的身份证件填写；

2、“审查意见”填写“符合补发条件，准予补发”；

3、“补发原因”按照《申请补领婚姻登记证声明书》填写；

4、“登记日期”填写原办理婚姻登记的日期（如果当事人办理结婚登记时未达到法定婚龄的，现已达到法定婚龄且未被宣告婚姻无效，应填写双方均达到法定婚龄的日期）；

5、“补发日期”填写申请补领当日；

6、“补发证件字号”填写样式见《江苏省民政厅关于启用新式婚姻登记证的通知》（苏民福[2004]15号）的规范要求。

其他参照附件3 《结婚登记审查处理表》填写规范的规定填写。

附件9 补发婚姻登记证的填写规范

1、“登记日期”填写原办理婚姻登记的日期（如果 31 当事人办理结婚登记时未达到法定婚龄的，现已达到法定婚龄且未被宣告婚姻无效，应填写双方均达到法定婚龄的日期）；

2、“结婚证字号”或者“离婚证字号”按照《补发婚姻登记证审查处理表》填写；

3、“备注”填写“补发结婚（离婚）证。××年××月××日（补发日期）。”

其他参照附件3 《结婚登记审查处理表》填写规范。附件10 婚姻登记记录证明

苏B档字XXYYZZZZZ号

根据婚姻登记档案记载：

姓名：____________________性别：____国籍：__________出生日期：______年___月___身份证件号：_________________

姓名：____________________性别：____国籍：__________出生日期：______年___月___身份证件号：_________________

双方当事人于______年___月___日在___________________婚姻登记处登记_______（结婚/离婚）。_______（结婚证／离婚证）字号：______________。

特此证明。

××婚姻登记专用章

______年___月___日