人民检察院开展量刑建议工作的指导意见(试行)

第一篇：人民检察院开展量刑建议工作的指导意见(试行)

人民检察院开展量刑建议工作的指导意见（试行）

（2010年2月23日 [2010]高检诉发21号 最高人民检察院公诉厅）

为积极推进人民检察院提起公诉案件的量刑建议工作，促进量刑的公开、公正，根据刑事诉讼法和有关司法解释的规定，结合检察工作实际，制定本意见。

第一条 量刑建议是指人民检察院对提起公诉的被告人，依法就其适用的刑罚种类、幅度及执行方式等向人民法院提出的建议。量刑建议是检察机关公诉权的一项重要内容。

第二条 人民检察院提出量刑建议，应当遵循以下原则：

（一）依法建议。应当根据犯罪的事实、犯罪的性质，情节和对于社会的危害程度，依照刑法、刑事诉讼法以及相关司法解释的规定提出量刑建议。

（二）客观公正。应当从案件的实际情况出发，客观、全面地审查证据，严格以事实为根据，提出公正的量刑建议。

（三）宽严相济。应当贯彻宽严相济刑事政策，在综合考虑案件从重、从轻、减轻或者免除处罚等各种情节的基础上，提出量刑建议。

（四）注重效果。提出量刑建议时，既要依法行使检察机关的法律监督职权，也要尊重人民法院独立行使审判权，争取量刑建议的最佳效果。

第三条 人民检察院对向人民法院提起公诉的案件，可以提出量刑建议。

第四条 提出量刑建议的案件应当具备以下条件：

（一）犯罪事实清楚，证据确实充分；

（二）提出量刑建议所依据的各种法定从重、从轻、减轻等量刑情节已查清；

（三）提出量刑建议所依据的重要酌定从重，从轻等量刑情节已查清。

第五条 除有减轻处罚情节外，量刑建议应当在法定量刑幅度内提出，不得兼跨两种以上主刑。

（一）建议判处死刑、无期徒刑的，应当慎重。

（二）建议判处有期徒刑的，一般应当提出一个相对明确的量刑幅度，法定刑的幅度小于3年（含3年）的，建议幅度一般不超过1年；法定刑的幅度大于3年小于 5年（含5年）的，建议幅度一般不超过2年；法定刑的幅度大于5年的，建议幅度一般不超过3年。根据案件具体情况，如确有必要，也可以提出确定刑期的建议。

（三）建议判处管制的，幅度一般不超过3个月。

（四）建议判处拘役的，幅度一般不超过1个月。

（五）建议适用缓刑的，应当明确提出。

（六）建议判处附加刑的，可以只提出适用刑种的建议。

对不宜提出具体量刑建议的特殊案件，可以提出依法从重、从轻、减轻处罚等概括性建议。

第六条 人民检察院指控被告人犯有数罪的，应当对指控的各罪分别提出量刑建议，可以不再提出总的建议。

第七条 对于共同犯罪案件，人民检察院应当根据各被告人在共同犯罪中的地位、作用以及应当承担的刑事责任分别提出量刑建议。

第八条 公诉部门承办人在审查案件时，应当对犯罪嫌疑人所犯罪行、承担的刑事责任和各种量刑情节进行综合评估，并提出量刑的意见。

第九条 量刑评估应当全面考虑案件所有可能影响量刑的因素，包括从重、从轻、减轻或者免除处罚等法定情节和犯罪嫌疑人的认罪态度等酌定情节。

一案中多个法定、酌定情节并存时，每个量刑情节均应得到实际评价。

第十条 提出量刑建议，应当区分不同情形，按照以下审批程序进行：

（一）对于主诉检察官决定提起公诉的一般案件，由主诉检察官决定提出量刑建议；公诉部门负责人对于主诉检察官提出的量刑建议有异议的，报分管副检察长决定。

（二）对于特别重大、复杂的案件、社会高度关注的敏感案件或者建议减轻处罚、免除处罚的案件以及非主诉检察官承办的案件，由承办检察官提出量刑的意见，部门负责人审核，检察长或者检察委员会决定。

第十一条 人民检察院提出量刑建议，一般应制作量刑建议书，根据案件具体情况，也可以在公诉意见书中提出。

对于人民检察院不派员出席法庭的简易程序案件，应当制作量刑建议书。

量刑建议书一般应载明检察机关建议人民法院对被告人处以刑罚的种类、刑罚幅度、可以适用的刑罚执行方式以及提出量刑建议的依据和理由等。

第十二条 在法庭调查中，公诉人可以根据案件的不同种类、特点和庭审的实际情况，合理安排和调整举证顺序。定罪证据和量刑证据可以分开出示的，应当先出示定罪证据，后出示量刑证据。

对于有数起犯罪事实的案件，其中涉及每起犯罪中量刑情节的证据，应当在对该起犯罪事实举证时出示；涉及全案综合量刑情节的证据，应当在举证阶段的最后出示。

第十三条 对于辩护方提出的量刑证据，公诉人应当进行质证。辩护方对公诉人出示的量刑证据质证的，公诉人应当答辩。公诉人质证应紧紧围绕案件事实，证据进行，质证应做到目的明确，重点突出、逻辑清楚，如有必要，可以简要概述已经法庭质证的其他证据，用以反驳辩护方的质疑。

第十四条 公诉人应当在法庭辩论阶段提出量刑建议。根据法庭的安排，可以先对定性问题发表意见，后对量刑问题发表意见，也可以对定性与量刑问题一并发表意见。

对于检察机关未提出明确的量刑建议而辩护方提出量刑意见的，公诉人应当提出答辩意见。

第十五条 对于公诉人出庭的简易程序案件和普通程序审理的被告人认罪案件，参照相关司法解释和规范性文件的规定开展法庭调查，可以主要围绕量刑的事实、情节、法律适用进行辩论。

第十六条 在进行量刑辩论过程中，为查明与量刑有关的重要事实和情节，公诉人可以依法申请恢复法庭调查。

第十七条 在庭审过程中，公诉人发现拟定的量刑建议不当需要调整的，可以根据授权作出调整；需要报检察长决定调整的，应当依法建议法庭休庭后报检察长决定。出现新的事实、证据导致拟定的量刑建议不当需要调整的，可以依法建议法庭延期审理。

第十八条 对于人民检察院派员出席法庭的案件，一般应将量刑建议书与起诉书一并送达人民法院；对庭审中调整量刑建议的，可以在庭审后将修正后的量刑建议书向人民法院提交。

对于人民检察院不派员出席法庭的简易程序案件，应当将量刑建议书与起诉书一并送达人民法院。

第十九条 人民检察院收到人民法院的判决、裁定后，应当对判决，裁定是否采纳检察机关的量刑建议以及量刑理由、依据进行审查，认为判决、裁定量刑确有错误、符合抗诉条件的，经检察委员会讨论决定，依法向人民法院提出抗诉。

人民检察院不能单纯以量刑建议未被采纳作为提出抗诉的理由。人民法院未采纳人民检察院的量刑建议并无不当的，人民检察院在必要时可以向有关当事人解释说明。

第二十条 人民检察院办理刑事二审再审案件，可以参照本意见提出量刑建议。

第二十一条 对于二审或者再审案件，检察机关认为应当维持原审裁判量刑的，可以在出席法庭时直接提出维持意见；认为应当改变原审裁判量刑的，可以另行制作量刑建议书提交法庭审理。

第二十二条 各级人民检察院应当结合办案加强对量刑问题的研究和分析，不断提高量刑建议的质量。

第二十三条 各地可以结合实际情况，根据本意见制定本地的工作规程或者实施细则，并报上一级人民检察院公诉部门备案。

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第二篇：1、最高检察院《人民检察院开展量刑建议工作的指导意见(试行)》([2010]高检诉发21号)

最高检察院《人民检察院开展量刑建议工作的指导意见（试行）》（[2010]高检诉发21号）

(2010-11-01 12:41:32)

最高人民检察院公诉厅

《人民检察院开展量刑建议工作的指导意见（试行）》

[2010]高检诉发21号

为积极推进人民检察院提起公诉案件的量刑建议工作，促进量刑的公开、公正，根据刑事诉讼法和有关司法解释的规定，结合检察工作实际，制定本意见。

第一条量刑建议是指人民检察院对提起公诉的被告人，依法就其适用的刑罚种类、幅度及执行方式等向人民法院提出的建议。量刑建议是检察机关公诉权的一项重要内容。

第二条人民检察院提出量刑建议，应当遵循以下原则：

（一）依法建议。应当根据犯罪的事实、犯罪的性质，情节和对于社台的危害程度，依照刑法、刑事诉讼法以及相关司法解释的规定提出量刑建议。

（二）客观公正。应当从案件的实际情况出发，客观、全面地审查证据，严格以事实为根据，提出公正的量刑建议。

（三）宽严相济。应当贯彻宽严相济刑事政策，在综台考虑案件从重、从轻、减轻或者免除处罚等各种情节的基础上，提出量刑建议。

（四）注重效果。提出量刑建议时，既要依法行使检察机关的法律监督职权，也要尊重人民法院独立行使审判权，争取量刑建议的最佳效果。

第三条人民检察院对向人民法院提起公诉的案件，可以提出量刑建议。

第四条提出量刑建议的案件应当具备以下条件：

（一）犯罪事实清楚，证据确实充分；

（二）提出量刑建议所依据的各种法定从重、从轻、减轻等量刑情节已查清；

（三）提出量刑建议所依据的重要酌定从重，从轻等量刑情节已查清。

第五条除有减轻处罚情节外，量刑建议应当在法定量刑幅度内提出，不得兼跨两种以上主刑。

（一）建议判处死刑、无期徒刑的，应当慎重。

（二）建议判处有期徒刑的，一般应当提出一个相对明确的量刑幅度，法定刑的幅度小于3年（含3年）的，建议幅度一般不超过1年；法定刑的幅度大干3年小于5年（含5年）的，建议幅度一般不超过2年；法定刑的幅度大于5年的，建议幅度一般不超过3年．根据案件具体情况，如确有必要，也可以提出确定刑期的建议。

（三）建议判处管制的，幅度一般不超过3个月。

（四）建议判处拘役的，幅度一般不超过1个月。

（五）建议适用缓刑的，应当明确提出。

（六）建议判处附加刑的，可以只提出适用刑种的建议。

对不宜提出具体量刑建议的特殊案件，可以提出依法从重、从轻、减轻处罚等概括性建议。

第六条人民检察院指控被告人犯有数罪的，应当对指控的各罪分别提出量刑建议，可以不再提出总的建议。

第七条对于共同犯罪案件，人民检察院应当根据各被告人在共同犯罪中的地位、作用以及应当承担的刑事责任分别提出量刑建议。

第八条公诉部门承办人在审查案件时，应当对犯罪嫌疑人所犯罪行、承担的刑事责任和各种量刑情节进行综合评估，并提出量刑的意见。

第九条量刑评估应当全面考虑案件所有可能影响量刑的因素，包括从重、从轻、减轻或者免除处罚等法定情节和犯罪嫌疑人的认罪态度等酌定情节。一案中多个法定、酌定情节并存时，每个量刑情节均应得到实际评价。

第十条提出量刑建议，应当区分不同情形，按照以下审批程序进行：

（一）对于主诉检察官决定提起公诉的一般案件，由主诉检察官决定提出量刑建议；公诉部门负责人对于主诉检察官提出的量刑建议有异议的，报分管副检察长决定。

（二）对于特别重大、复杂的案件、社会高度关注的敏感案件或者建议减轻处罚、免除处罚的案件以及非主诉检察官承办的案件，由承办检察官提出量刑的意见，部门负责人审核，检察长或者检察委员会决定。

第十一条人民检察院提出量刑建议，一般应制作量刑建议书，根据案件具体情况，也可以在公诉意见书中提出。

对于人民检察院不派员出席法庭的简易程序案件，应当制作量刑建议书。

量刑建议书一般应载明检察机关建议人民法院对被告人处以刑罚的种类、刑罚幅度、可以适用的刑罚执行方式以及提出量刑建议的依据和理由等。

第十二条在法庭调查中，公诉人可以根据案件的不同种类、特点和庭审的实际情况，合理安排和调整举证顺序。定罪证据和量刑证据可以分开出示的，应当先出示定罪证据，后出示量刑证据。

对于有数起犯罪事实的案件，其中涉及每起犯罪中量刑情节的证据，应当在对该起犯罪事实举证时出示；涉及垒案综合量刑情节的证据，应当在举证阶段的最后出示。

第十三条对于辩护方提出的量刑证据，公诉人应当进行质证。辩护方对公诉人出示的量刑证据质证的，公诉人应当答辩。公诉人质证应紧紧围绕案件事实，证据进行，质证应做到目的明确，重点突出、逻辑清楚，如有必要，可以简要概述已经法庭质证的其他证据，用以反驳辩护方的质疑。

第十四条公诉人应当在法庭辩论阶段提出量刑建议。根据法庭的安排，可以先对定性问题发表意见，后对量刑问题发表意见，也可以对定性与量刑问题一并发表意见。

对于检察机关未提出明确的量刑建议而辩护方提出量刑意见的，公诉人应当提出答辩意见。

第十五条对于公诉人出庭的简易程序案件和普通程序审理的被告人认罪案件，参照相关司法解释和规范性文件的规定开展法庭调查，可以主要围绕量刑的事实．情节、法律适用进行辩论。

第十六条在进行量刑辩论过程中，为查明与量刑有关的重要事实和情节，公诉人可以依法申请恢复法庭调查。

第十七条在庭审过程中，公诉人发现拟定的量刑建议不当需要调整的，可以根据授权作出调整；需要报检察长决定调整的，应当依法建议法庭休庭后报检察长决定。出现新的事实、证据导致拟定的量刑建议不当需要调整的，可以依法建议法庭延期审理。

第十八条对于人民检察院派员出席法庭的案件，一般应将量刑建议书与起诉书一并送达人民法院；对庭审中调整量刑建议的，可以在庭审后将修正后的量刑建议书向人民法院提交。

对于人民检察院不派员出席法庭的简易程序案件，应当将量刑建议书与起诉书一并送达人民法院。

第十九条人民检察院收到人民法院的判决、裁定后，应当对判决，裁定是否采纳检察机关的量刑建议以及量刑理由、依据进行审查，认为判决、裁定量刑确有错误、符合抗诉条件的，经检察委员会讨论决定，依法向人民法院提出抗诉。人民检察院不能单纯以量开町建议未被采纳作为提出抗诉的理由。人民法院来采纳人民检察院的量刑建议并无不当的，人民检察院在必要时可以向有关当事人解释说明。

第二十条人民检察院办理刑事二审再审案件，可以参照本意见提出量刑建议。第二十一条对于二审或者再审案件，检察机关认为应当维持原审裁判量刑的，可以在出席法庭时直接提出维持意见；认为应当改变原审裁判量刑的，可以另行制作量刑建议书提交法庭审理。

第二十二条各级人民检察院应当结合办案加强对量刑问题的研究和分析，不断提高量刑建议的质量。

第二十三条各地可以结合实际情况，根据本意见制定本地的工作规程或者实施细则，并报上一级人民检察院公诉部门备案。

第三篇：人民法院量刑程序指导意见(试行)

人民法院量刑程序指导意见（试行）

为进一步规范量刑活动，实现量刑公开和公正，根据刑事诉讼法和司法解释的有关规定，结合审判工作实际，制定本意见。

一、人民法院审理刑事案件，应当将量刑纳入法庭审理程序。在法庭调查、法庭辩论等阶段，应当保障量刑活动的相对独立性。

二、在刑事裁判文书中，应当说明量刑理由。

三、在法庭审理过程中，审判人员应当注意听取公诉人、当事人、辩护人和诉讼代理人提出的量刑意见。

量刑意见应当具有一定幅度，并应当有相应证据和理由。

四、适用普通程序审理的案件，在法庭调查过程中，可以根据案件具体情况先调查犯罪事实，后调查量刑事实；在法庭辩论过程中，也可以先辩论定罪问题，后辩论量刑问题。

被告人认罪或者虽然不认罪但同意参与审理量刑问题的，按照被告人认罪案件的程序审理量刑问题。

被告人不认罪且不同意参与审理量刑问题的，合议庭应当告知其有权提出从轻、减轻、免除处罚的意见和理由，记录在卷后，法庭审理继续进行。

五、适用简易程序或普通程序审理的被告人认罪案件，在核实犯罪事实后，庭审主要围绕量刑事实、情节和刑罚适用问题进行举证、质证和辩论。

六、量刑事实的调查按照以下顺序进行:

（1）审判人员首先归纳在犯罪事实调查阶段已经查明的量刑事实，并告知公诉人、当事人和辩护人、诉讼代理人不再重复举证和质证；

（2）公诉人、自诉人及其诉讼代理人就其掌握的未经审理的量刑事实举证，并接受质证；

（3）被告人及其辩护人就其掌握的未经审理的量刑事实举证，并接受质证。

被害人及其诉讼代理人到庭参加诉讼的，可以向法庭提交量刑事实证据，并接受质证。有关方面向法庭提交涉及未成年人量刑的社会调查报告的，调查报告应当当庭宣读，并接受质证。

七、人民法院发现影响量刑的情节有遗漏或者事实不清的，可以建议人民检察院补充侦查。

八、被告人及其辩护人确因客观原因未能收集到量刑证据，申请调取证据的，人民法院认为必要时，可以依法调取。

九、在法庭审理过程中，当事人及其辩护人、诉讼代理人申请新的证人到庭，调取新的物证、书证，申请鉴定或者重新鉴定，人民法院认为有必要的，应当同意。

十、在法庭辩论阶段，审判长应当注意引导控辩双方围绕有争议的量刑事实和刑罚适用问题进行辩论。

在法庭辩论过程中，法庭发现新的量刑事实，认为有必要进行调查的，审判长可以宣布恢复法庭调查，待事实查清后继续法庭辩论。

十一、裁判文书中的量刑说理，一般包括以下内容:

（1）已经查明的量刑事实及其对量刑的影响；

（2）是否采纳公诉人、当事人和辩护人、诉讼代理人的量刑意见及其理由；

（3）人民法院的量刑理由和法律依据。

十二、人民法院审理二审、再审刑事案件的量刑程序，除法律另有规定外，可以参照本意见进行。

十三、本意见自发布之日起试行。

第四篇：人民法院量刑指导意见

最高人民法院关于印发《人民法院量刑指导意见（试行）》通知

法发〔2010〕36号

各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：

“规范裁量权，将量刑纳入法庭审理程序”（以下简称“量刑规范化改革”）是中央确定的重大司法改革项目。根据中央关于深化司法体制和工作机制改革的总体部署，经过深入调研论证，广泛征求各方面意见，最高人民法院制定了《人民法院量刑指导意见（试行）》（以下简称《量刑指导意见》)，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部和司法部联合制定了《关于规范量刑程序若干问题的意见（试行）》（另行印发）。《量刑指导意见》经过全国部分法院较长时间试点，成效明显，已经具备在全国法院全面试行的条件，决定从2010年10月1日起在全国法院全面试行。现印发给你们指导量刑工作，并提出以下意见：

一、充分认识量刑规范化改革的重大意义

量刑规范化改革是法治进步和时代发展的客观需要，是新时期人民群众的新要求新期待，主要目的在于统一法律适用标准，规范裁量权，严格执行法律，准确裁量刑罚，确保办案质量，实现公平正义，维护社会稳定，促进社会和谐。推行这项改革，对于完善量刑制度和刑事诉讼制度，提高执法办案水平，促进社会主义法治建设，保障在全社会实现公平正义，具有十分重要的意义。中央高度重视量刑规范化改革，中央政治局常委、中央政法委书记***同志充分肯定了量刑规范化改革取得的成效，要求各级人民法院要把量刑规范化改革作为提高办案质量和水平的一项重要工作，结合审判实际，细化执行标准，搞好法官培训，精心组织实施。各级人民法院要从全局的高度深刻认识量刑规范化改革的重大意义，把思想认识统一到中央决策部署上来，把量刑规范化改革作为当前和今后长期的一项工作任务，积极稳妥地推进，确保取得成效。

二、研究制定实施细则

《量刑指导意见》对量刑的基本方法、常见量刑情节的适用、常见犯罪的量刑等内容作了原则性规定，各高级人民法院要结合当地实际，按照规范、实用、符合审判实际的原则要求，依法、科学、合理地进行细化，保证实施细则的规范性、实用性和可操作性。

三、认真组织学习培训

量刑规范化改革改变了传统的量刑方法，对人民法院量刑工作提出了新的更高的要求。各高级人民法院要及时组织学习培训工作，培训到每一位刑事法官，让全体刑事法官都了解量刑规范化改革的基本思路和具体内容，掌握量刑的基本方法和技巧，确保《量刑指导意见》正确试行。

四、全面试行量刑规范化

《量刑指导意见》从2010年10月1日起在全国法院全面试行。各级人民法院要以《量刑指导意见》为指导，统一法律适用标准，严格依法办案，确保量刑公正和均衡。要及时解决试行中遇到的问题和困难，确保量刑规范化工作平稳有序开展，不断提高办案质量和水平。

五、及时总结不断深化

量刑规范化改革是一项全新的司法活动，需要有一个不断总结完善的过程。在试行过程中，可能会遇到各种各样的问题，各地法院要及时研究解决，并将有关情况报告我院。我院将定期调研总结，适时对《量刑指导意见》进行完善，不断提高量刑规范化水平。最高人民法院

二0一0年九月十三日

人民法院量刑指导意见（试行）

为进一步规范刑罚裁量权，贯彻落实宽严相济的刑事政策，增强量刑的公开性，实现量

刑均衡，维护司法公正，根据刑法和刑事司法解释的有关规定，结合审判实践，制定本意见。

一、量刑的指导原则

1、量刑应当以事实为根据，以法律为准绳，根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，决定判处的刑罚。

2、量刑既要考虑被告人所犯罪行的轻重，又要考虑被告人应负刑事责任的大小，做到罪责刑相适应，实现惩罚和预防犯罪的目的。

3、量刑应当贯彻宽严相济的刑事政策，做到该宽则宽，当严则严，宽严相济，罚当其罪，确保裁判法律效果和社会效果的统一。

4、量刑要客观、全面把握不同时期不同地区的经济社会发展和治安形势的变化，确保刑法任务的实现；对于同一地区同一时期，案情相近或相似的案件，所判处的刑罚应当基本均衡。

二、量刑的基本方法

1、量刑步骤

（1）根据基本犯罪构成事实在相应的法定刑幅度内确定量刑起点；

（2）根据其他影响犯罪构成的犯罪数额、犯罪次数、犯罪后果等犯罪事实，在量刑起点的基础上增加刑罚量确定基准刑；

（3）根据量刑情节调节基准刑，并综合考虑全案情况，依法确定宣告刑。

2、量刑情节调节基准刑的方法

（1)具有单个量刑情节的，根据量刑情节的调节比例直接对基准刑进行调节。

（2）具有多种量刑情节的，根据各个量刑情节的调节比例，采用同向相加、逆向相减的方法确定全部量刑情节的调节比例，再对基准刑进行调节。

（3）对于具有刑法总则规定的未成年人犯罪、限制行为能力的精神病人犯罪、又聋又哑的人或者盲人犯罪、防卫过当、避险过当、犯罪预备、犯罪未遂、犯罪中止、从犯、胁从犯和教唆犯等量刑情节的，先用该量刑情节对基准刑进行调节，在此基础上，再用其他量刑情节进行调节。

（4）被告人犯数罪，同时具有适用各个罪的立功、累犯等量刑情节的，先用各个量刑情节调节个罪的基准刑，确定个罪所应判处的刑罚，再依法实行数罪并罚，决定执行的刑罚。

（5）对于同一事实涉及不同量刑情节时，不重复评价。

3、确定宣告刑的方法

（1）量刑情节对基准刑的调节结果在法定刑幅度内，且罪责刑相适应的，可以直接确定为宣告刑；如果具有应当减轻处罚情节的，依法在法定最低刑以下确定宣告刑。

（2）量刑情节对基准刑的调节结果在法定最低刑以下，具有减轻处罚情节，且罪责刑相适应的，可以直接确定为宣告刑；只有从轻处罚情节的，可以确定法定最低刑为宣告刑。

（3）量刑情节对基准刑的调节结果在法定最高刑以上的，可以法定最高刑为宣告刑。

（4）根据案件的具体情况，独任审判员或合议庭可以在10%的幅度内进行调整，调整后的结果仍然罪责刑不相适应的，提交审判委员会讨论决定宣告刑。

（5）综合全案犯罪事实和量刑情节，依法应当判处拘役、管制或者单处附加刑，或者无期徒刑以上刑罚的，应当依法适用。

（6）宣告刑为三年以下有期徒刑、拘役并符合缓刑适用条件的，可以依法宣告缓刑；犯罪情节轻微，不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚。

三、常见量刑情节的适用

量刑时要充分考虑各种法定和酌定量刑情节，根据案件的全部犯罪事实以及量刑情节的不同情形，依法确定量刑情节的适用及其调节比例。对严重暴力犯罪、黑社会性质组织犯罪、毒品犯罪，在确定从宽的幅度时，要从严掌握；对较轻的犯罪要充分体现从宽的政策。对以

下常见量刑情节，可以在相应的幅度内确定具体调节比例。本意见尚未规定的其他量刑情节，在量刑时也要予以考虑，并确定适当的调节比例。

1、对于未成年人犯罪，应当综合考虑未成年人对犯罪的认识能力、实施犯罪行为的动机和目的、犯罪时的年龄、是否初犯、悔罪表现、个人成长经历和一贯表现等情况，予以从宽处罚。

（1）已满十四周岁不满十六周岁的未成年人犯罪，可以减少基准刑的30％－60％；

（2）已满十六周岁不满十八周岁的未成年人犯罪，可以减少基准刑的10％－50％。

2、对于未遂犯，综合考虑犯罪行为的实行程度、造成损害的大小、犯罪未得逞的原因等情况，可以比照既遂犯减少基准刑的50％以下。

3、对于从犯，应当综合考虑其在共同犯罪中的地位、作用，以及是否实施犯罪实行行为等情况，予以从宽处罚，可以减少基准刑的20％－50%；犯罪较轻的，可以减少基准刑的50％以上或者依法免除处罚。

4、对于自首情节，综合考虑投案的动机、时间、方式、罪行轻重、如实供述罪行的程度以及悔罪表现等情况，可以减少基准刑的40％以下；犯罪较轻的，可以减少基准刑的40％以上或者依法免除处罚。

5、对于立功情节，综合考虑立功的大小、次数、内容、来源、效果以及罪行轻重等情况，确定从宽的幅度。

（1）一般立功的，可以减少基准刑的20％以下；

（2）重大立功的，可以减少基准刑的20％－50%；犯罪较轻的，可以减少基准刑的50％以上或者依法免除处罚。

6、对于被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和已宣判的罪犯，如实供述司法机关尚未掌握的罪行，与司法机关已掌握的或者判决确定的罪行属同种罪行的，根据坦白罪行的轻重以及悔罪表现等情况，可以减少基准刑的20％以下。

7、对于当庭自愿认罪的，根据犯罪的性质、罪行的轻重、认罪程度以及悔罪表现等情况，可以减少基准刑的10％以下，依法认定自首、坦白的除外。

8、对于退赃、退赔的，综合考虑犯罪性质，退赃、退赔行为对损害结果所能弥补的程度，退赃、退赔的数额及主动程度等情况，可以减少基准刑的30％以下。

9、对于积极赔偿被害人经济损失的，综合考虑犯罪性质、赔偿数额、赔偿能力等情况，可以减少基准刑的30％以下。

10、对于取得被害人或其家属谅解的，综合考虑犯罪的性质、罪行轻重、谅解的原因以及认罪悔罪的程度等情况，可以减少基准刑的20％以下。

11、对于累犯，应当综合考虑前后罪的性质、刑罚执行完毕或赦免以后至再犯罪时间的长短以及前后罪罪行轻重等情况，可以增加基准刑的10％－40％。

12、对于有前科劣迹的，综合考虑前科劣迹的性质、时间间隔长短、次数、处罚轻重等情况，可以增加基准刑的10％以下。

13、对于犯罪对象为未成年人、老人、残疾人、孕妇等弱势人员的，综合考虑犯罪的性质、犯罪的严重程度等情况，可以增加基准刑的20％以下。

14、对于在重大自然灾害、预防、控制突发传染病疫情等灾害期间犯罪的，根据案件的具体情况，可以增加基准刑的20％以下。

四、常见犯罪的量刑

（一）交通肇事罪

1、构成交通肇事罪的，可以根据下列不同情形在相应的幅度内确定量刑起点：

（1）致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，可以在六个月至二年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

（2）交通肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的，可以在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

（3）因逃逸致一人死亡的，可以在七年至八年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

2、在量刑起点的基础上，可以根据责任程度、致人重伤、死亡的人数或者财产损失的数额以及逃逸等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。

（二）故意伤害罪

1、构成故意伤害罪的，可以根据下列不同情形在相应的幅度内确定量刑起点：

（1）故意伤害致一人轻伤的，可以在六个月至一年六个月有期徒刑幅度内确定量刑起点。

（2）故意伤害致一人重伤的，可以在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

（3）以特别残忍手段故意伤害致一人重伤，造成六级严重残疾的，可以在十年至十二年有期徒刑幅度内确定量刑起点。依法应当判处无期徒刑以上刑罚的除外。

（4）故意伤害致一人死亡的，可以在十年至十五年有期徒刑幅度内确定量刑起点。依法应当判处无期徒刑以上刑罚的除外。

2、在量刑起点的基础上，可以根据伤亡后果、伤残等级、手段的残忍程度等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。

3、雇佣他人实施伤害行为的，可以增加基准刑的20％以下。

4、有下列情节之一的，可以减少基准刑的20％以下：

（1）因婚姻家庭、邻里纠纷等民间矛盾激化引发的；

（2）因被害人的过错引发犯罪或对矛盾激化引发犯罪负有责任的；

（3）犯罪后积极抢救被害人的。

（三）强奸罪

1、构成强奸罪的，可以根据下列不同情形在相应的幅度内确定量刑起点：

（1）强奸妇女、奸淫幼女一人一次的，可以在三年至五年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

（2）有下列情形之一的，可以在十年至十二年有期徒刑幅度内确定量刑起点：强奸妇女、奸淫幼女情节恶劣的；强奸妇女、奸淫幼女三人的；在公共场所当众强奸妇女的；二人以上轮奸妇女的；强奸致被害人重伤或者造成其他严重后果的。依法应当判处无期徒刑以上刑罚的除外。

2、在量刑起点的基础上，可以根据强奸人数、次数、致人伤亡后果等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。

（四）非法拘禁罪

1、构成非法拘禁罪的，可以根据下列不同情形在相应的幅度内确定量刑起点：

（1）未造成伤害后果的，可以在三个月拘役至六个月有期徒刑幅度内确定量刑起点。

（2）致一人重伤的，可以在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

（3）致一人死亡的，可以在十年至十二年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

2、在量刑起点的基础上，可以根据非法拘禁人数、次数、拘禁时间、致人伤亡后果等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。

3、有下列情节之一的，可以增加基准刑的20％以下：

（1）具有殴打、侮辱情节的；

（2）国家机关工作人员利用职权非法扣押、拘禁他人的。

4、为索取合法债务、争取合法权益而非法扣押、拘禁他人的，可以减少基准刑的30％以下。

（五）抢劫罪

1、构成抢劫罪的，可以根据下列不同情形在相应的幅度内确定量刑起点：

（1）抢劫一次的，可以在三年至五年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

（2）有下列情形之一的，可以在十年至十二年有期徒刑幅度内确定量刑起点：入户抢劫的；在公共交通工具上抢劫的；抢劫银行或者其他金融机构的；抢劫三次或者抢劫数额达到数额巨大起点的；抢劫致一人重伤，没有造成残疾的；冒充军警人员抢劫的；持枪抢劫的；抢劫军用物资或者抢险、救灾、救济物资的。

2、在量刑起点的基础上，可以根据抢劫致人伤亡的后果、次数、数额、手段等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。

（六）盗窃罪

1、构成盗窃罪的，可以根据下列不同情形在相应的幅度内确定量刑起点：

（1）达到数额较大起点的，或者一年内入户盗窃或者在公共场所扒窃三次的，可以在三个月拘役至六个月有期徒刑幅度内确定量刑起点。

（2）达到数额巨大起点或者有其他严重情节的，可以在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

（3）达到数额特别巨大起点或者有其他特别严重情节的，可以在十年至十二年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

2、在量刑起点的基础上，可以根据盗窃数额、次数、手段等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。

3、盗窃近亲属财物的，可以减少基准刑的50％以下。不作犯罪处理的除外。

（七）诈骗罪

1、构成诈骗罪的，可以根据下列不同情形在相应的幅度内确定量刑起点：

（1）达到数额较大起点的，可以在三个月拘役至六个月有期徒刑幅度内确定量刑起点。

（2）达到数额巨大起点或者有其他严重情节的，可以在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

（3）达到数额特别巨大起点或者有其他特别严重情节的，可以在十年至十二年有期徒刑幅度内确定量刑起点。依法应当判处无期徒刑的除外。

2、在量刑起点的基础上，可以根据诈骗数额等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。

（八）抢夺罪

1、构成抢夺罪的，可以根据下列不同情形在相应的幅度内确定量刑起点：

（1）达到数额较大起点的，可以在三个月拘役至一年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

（2）达到数额巨大起点或者有其他严重情节的，可以在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

（3）达到数额特别巨大起点或者有其他特别严重情节的，可以在十年至十二年有期徒刑幅度内确定量刑起点。依法应当判处无期徒刑的除外。

2、在量刑起点的基础上，可以根据抢夺数额等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。

（九）职务侵占罪

1、构成职务侵占罪的，可以根据下列不同情形在相应的幅度内确定量刑起点：

（1）达到数额较大起点的，可以在三个月拘役至一年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

（2）达到数额巨大起点的，可以在五年至六年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

2、在量刑起点的基础上，可以根据职务侵占数额等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。

（十）敲诈勒索罪

1、构成敲诈勒索罪的，可以根据下列不同情形在相应的幅度内确定量刑起点：

（1）达到数额较大起点的，可以在三个月拘役至六个月有期徒刑幅度内确定量刑起点。

（2）达到数额巨大起点或者有其他严重情节的，可以在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

2、在量刑起点的基础上，可以根据敲诈勒索数额、手段等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。

（十一）妨害公务罪

1、构成妨害公务罪的，可以在三个月拘役至一年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

2、在量刑起点的基础上，可以根据妨害公务的手段、造成的后果等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。

3、煽动群众阻碍依法执行职务、履行职责的，可以增加基准刑的20％以下。

4、因执行公务行为不规范而导致妨害公务犯罪的，可以减少基准刑的20％以下。

（十二）聚众斗殴罪

1、构成聚众斗殴罪的，可以根据下列不同情形在相应的幅度内确定量刑起点：

（1）犯罪情节一般的，可以在六个月至一年六个月有期徒刑幅度内确定量刑起点。

（2）有下列情形之一的，可以在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点：聚众斗殴3次的；聚众斗殴人数多，规模大，社会影响恶劣的；在公共场所或者交通要道聚众斗殴，造成社会秩序严重混乱的；持械聚众斗殴的。

2、在量刑起点的基础上，可以根据聚众斗殴人数、次数、手段等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。

3、组织未成年人聚众斗殴的，可以增加基准刑的20％以下。

（十三）寻衅滋事罪

1、构成寻衅滋事罪的，可以在三个月拘役至一年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

2、在量刑起点的基础上，可以根据寻衅滋事次数、伤害后果、强拿硬要他人财物或任意损毁、占用公私财物数额等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。

（十四）掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪

1、构成掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪的，可以根据下列不同情形在相应的幅度内确定量刑起点：

（1）犯罪情节一般的，可以在三个月拘役至六个月有期徒刑幅度内确定量刑起点。

（2）情节严重的，可以在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

2、在量刑起点的基础上，可以根据犯罪数额等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。

（十五）走私、贩卖、运输、制造毒品罪

1、构成走私、贩卖、运输、制造毒品罪的，可以根据下列不同情形在相应的幅度内确定量刑起点：

（1）走私、贩卖、运输、制造鸦片一千克，海洛因、甲基苯丙胺五十克或者其它毒品数量达到数量大起点的，量刑起点为十五年有期徒刑。依法应当判处无期徒刑以上刑罚的除外。

（2）走私、贩卖、运输、制造鸦片二百克，海洛因、甲基苯丙胺十克或者其它毒品数量达到数量较大起点的，可以在七年至八年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

（3）走私、贩卖、运输、制造鸦片不满二百克，海洛因、甲基苯丙胺不满十克或者其他少量毒品的，可以在三个月拘役至三年有期徒刑幅度内确定量刑起点；情节严重的，可以在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

2、在量刑起点的基础上，可以根据毒品犯罪次数、人次、毒品数量等其他影响犯罪构

成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。

3、有下列情节之一的，可以增加基准刑的30％以下：

（1）组织、利用、教唆未成年人、孕妇、哺乳期妇女、患有严重疾病人员、又聋又哑的人、盲人及其他特殊人群走私、贩卖、运输、制造毒品，或者向未成年人出售毒品的；

（2）毒品再犯。

4、有下列情节之一的，可以减少基准刑的30％以下：

（1）受雇运输毒品的；

（2）毒品含量明显偏低的；

（3）存在数量引诱情形的。

五、附则

1、本意见对常见法定和酌定量刑情节的调节幅度和常见犯罪的量刑作了原则性规定，各省、自治区、直辖市高级人民法院可以结合当地实际，对常见量刑情节及其他尚未规范的量刑情节，以及常见犯罪的量刑起点幅度、增加刑罚量的具体情形和各种量刑情节进行细化，并报最高人民法院备案。

2、本意见适用于有期徒刑以下的案件。

3、本意见所称以上、以下，均包括本数。

4、本意见自2010年10月1日起试行。

第五篇：辽宁省高院《人民法院量刑指导意见(试行)》实施细则（精选）

辽宁省高院《人民法院量刑指导意见（试行）》实施细则

为进一步规范刑罚裁量权，贯彻落实宽严相济的刑事政策，增强量刑的公开性，实现量刑均衡，维护司法公正，根据刑法和相关司法解释以及最高人民法院制定的《人民法院量刑指导意见（试行）》，结合我省的刑事审判实践，制定本实施细则。

一、量刑的指导原则

1、量刑应当以事实为依据，以法律为准绳，根据犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度，依法决定判处的刑罚。

2、量刑既要考虑被告人所犯罪行的轻重，又要考虑被告人应负刑事责任的大小，做到罪责刑相适应，实现惩罚与预防犯罪的目的。

3、量刑应当贯彻宽严相济的刑事政策，做到该宽则宽，当严则严，宽严相济，罚当其罪，确保裁判法律效果与社会效果的统一。

4、量刑要客观、全面地把握不同时期不同地区的经济社会发展状况和治安形势的变化，确保刑法任务的实现；对于同一地区同一时期，案情相近或相似的案件，所判处的刑罚应当基本均衡。

二、量刑的基本方法

1、量刑步骤

（1）根据基本犯罪构成事实，在相应的法定刑幅度内确定量刑起点；

（2）根据基本犯罪构成事实以外的犯罪数额、犯罪次数、犯罪后果等犯罪事实，在量刑起点的基础上增加刑罚量确定基准刑；

（3）根据犯罪事实以外的量刑情节，确定量刑情节的调节比例，对基准刑进行调节，从而确定拟宣告刑；

（4）综合把握全案情况依法确定宣告刑。

2、量刑情节调节基准刑的方法

（1）具有单个量刑情节的，根据量刑情节的调节比例直接对基准刑进行调节。

（2）具有多种量刑情节的，根据各个量刑情节的调节比例，采用同向相加、逆向相减的方法确定全部量刑情节的调节比例，再对基准刑进行调节。

（3）对于具有刑法总则规定的未成年人犯罪、限制行为能力的精神病人犯罪、又聋又哑的人或者盲人犯罪、防卫过当、避险过当、犯罪预备、犯罪未遂、犯罪中止、从犯、胁从犯和教唆犯等量刑情节的，采用分步调解法（可简称为部分连乘，部分相加减法），先用该量刑情节对基准刑进行调节，在此基础上，再用其他量刑情节进行调节。

（4）被告人犯数罪，同时具有适用各个罪的立功、累犯等量刑情节的，先用各个量刑情节调节个罪的基准刑，确定个罪所应判处的刑罚，再依法实行数罪并罚，酌情决定执行的刑罚。

（5）对于同一事实涉及不同量刑情节时，不重复评价。

3、确定宣告刑的方法

（1）拟宣告刑在法定刑幅度内，且罪责刑相适应，可以直接确定为宣告刑；如果具有应当减轻处罚情节的，依法在法定最低刑以下确定宣告刑。

（2）拟宣告刑在法定最低刑以下，具有减轻处罚情节，且罪责刑相适应的，可以直接确定为宣告刑；只有从轻处罚情节的，可以确定法定最低刑为宣告刑。

（3）拟宣告刑超出法定刑幅度的，可以法定最高刑为宣告刑。

（4）被告人犯数罪，总和刑期不满五年的，减少的刑期不得超过一年；总和刑期满五年不满十年的，减少的刑期不得超过二年；总和刑期满十年不满十五年的，减少的刑期不得超过三年；总和刑期满十五年不满二十年的，减少的刑期不得超过四年；总和刑期满二十年不满二十五年的，减少的刑期不得超过五年；总和刑期在二十五年以上的，可以决定执行有期徒刑二十年。

（5）根据案件的具体情况，独任审判员或合议庭可以在10％的幅度内对拟宣告刑进行上下调整，调整后结果仍然与罪责刑不相适应的，提交审判委员会讨论决定宣告刑。

（6）综合全案犯罪事实和量刑情节，依法应当判处拘役、管制或者单处附加刑，或者无期徒刑以上刑罚的，应当依法适用。

（7）宣告刑为三年以下有期徒刑、拘役并符合缓刑适用条件的，可以依法宣告缓刑；犯罪情节轻微，不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚。

（8）宣告刑一般以月为单位计算，不足一个月的，按四舍五入的方法取整数，并结合全案情况，确定宣告刑。

三、常用量刑情节的适用

量刑时要充分考虑各种法定和酌情定量刑情节，根据案件的全部犯罪事实以及量刑情节的不同情形，依法确定量刑情节的适用及其调节比例。对严重暴力犯罪、黑社会性质组织犯罪、毒品犯罪，在确定从宽的幅度时，要从严掌握；对较轻的犯罪要充分体现从宽的政策。对以下常见量刑情节，可以在相应的幅度内确定具体调节比例。本意见尚未规定的其他量刑情节，在量刑时也要予以考虑，并确定适当的调节比例。

1、对于未成年人犯罪，应当综合考虑未成年人对犯罪的认识能力、实施犯罪行为的动机和目的、犯罪时的年龄、是否初犯、悔罪表现、个人成长经历和一贯表现等情况，予以从宽处罚。

（1）已满十四周岁不满十六周岁的未成年人犯罪，可以减少基准刑的30％-60％；

（2）已满十六周岁不满十八周岁的未成年人犯罪，可以减少基准刑的10％-50％；

（3）未成年罪犯多次实施违法行为的，或酗酒、赌博屡教不改的，或曾因淫乱、色情、吸毒等违法行为被处罚或教育过的，一般适用从宽幅度的下限；

（4）未成年罪犯一贯表现良好，无不良习惯的，或被教唆、利用、诱骗犯罪的，一般适用从宽幅度的上限；

（5）有确切证据证实未成年罪犯身心成长曾受严重家庭暴力等其它客观因素影响的，可以在本条规定从宽幅度的基础上再减少基准刑的10％以下。但减少基准刑的最终幅度不得高于60％；

（6）未成年罪犯可能被判处拘役、三年以下有期徒刑，符合《最高人民法院关于审理未成年人刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第十六条规定的，应当宣告缓刑。

2、对于年满七十周岁以上的老年人犯罪，综合考虑老年人实施犯罪行为的动机和目的、身体健康状况、情节、后果以及悔罪表现等，并结合其人身危险性和再犯可能性等情况，可以减少基准刑30％以下。

3、对于又聋又哑、盲人犯罪，综合考虑实施犯罪行为的动机和目的、认知程度、是否初犯、悔罪表现和一贯表现等情况，可以减少基准刑的40％以下；犯罪较轻的，可以减少基准刑的50％以上或者免除处罚。

4、对于限制刑事责任能力人犯罪，可依据病情的轻重，综合考虑限制刑事责任能力人实施犯罪行为的动机和目的、认知程度、是否初犯、悔罪表现和一贯表现等情况，确定从宽的比例。

（1）限制刑事责任能力人犯罪病情为重度的，可以减少基准刑的50％以下；

（2）限制刑事责任能力人犯罪病情为中度的，可以减少基准刑的40％以下；

（3）限制刑事责任能力人犯罪病情为轻度的，可以减少基准刑的30％以下。

未区分重、中、轻度的，依照第（2）项的规定确定从宽的幅度。

5、对于防卫过当和避险过当，应当综合考虑犯罪的性质、造成损害的程度等情况，可以减轻或者免除处罚，或减少基准刑的50％以上。

6、对于预备犯，综合考虑犯罪行为的性质、实施程度和危害程度等情况，可以比照既遂犯减少基准刑的60％以上或者免除处罚。

7、对于未遂犯，综合考虑犯罪行为的实行程度、造成损害的大小、犯罪未得逞的原因等情况，确定从宽的比例。

（1）实施终了的未遂犯，造成损害后果的，可以比照既遂犯减少基准刑的20％以下；未造成损害后果的，可以比照既遂犯减少基准刑的40％以下；

（2）未实施终了的未遂犯，造成损害后果的，可以比照既遂犯减少基准刑的30％以下；未造成损害后果的，可以比照既遂犯减少基准刑的50％以下；

（3）对于同一罪名中，既有犯罪既遂，又有犯罪未遂的，可以根据案件的具体情况，对未遂的犯罪部分确定适当的从宽比例。

8、对于中止犯，综合考虑中止犯罪的阶段、是否自动放弃犯罪、是否有效防止犯罪结果发生、自动放弃犯罪的原因以及造成的危害后果大小等情况确定从宽的幅度。

（1）在犯罪预备阶段自动放弃犯罪的，可以减少基准刑的70％-90％；

（2）在犯罪实行阶段自动放弃犯罪的，可以减少基准刑的30％-50％；自动有效地防止犯罪结果发生的，可以减少基准刑的40％-60％；

（3）中止犯罪，并且没有造成损害后果，不需要判处刑罚的，应当免予刑事处罚。

9、对于共同犯罪，应当综合考虑被告人在共同犯罪中的作用，以及是否实施犯罪实行行为等情况确定增减基准刑的幅度。

（1）对于共同犯罪中作用相对较小的主犯，一般可以减少基准刑的20％以下；

（2）对于一般共同犯罪中的从犯，作用相对较小，未实施犯罪实行行为的，可以减少基准刑的30％-50％；参与实施少量或部分犯罪实行行为的，可以减少基准刑的20％-40％；作用相对较大的，未实施犯罪实行行为的，可以减少基准刑的20％-30％；参与实施犯罪实行行为的，可以减少基准刑的20％以下；对于犯罪较轻的，可以减少基准刑的50％以上或者免除处罚；

（3）对于犯罪集团中的从犯，作用相对较小的，可以减少基准刑的10％-20％；作用相对较大的，可以减少基准刑的10％以下；

（4）同一案件中有数个从犯的，可依其作用大小，确定不同的等次，比照本条规定分别量刑，每等次相差幅度不超过10％；

（5）共同犯罪未区分主从犯的，对各被告人可依其作用相对大小，确定不同的等次，比照本条规定分别量刑，每等次相差幅度不超过10％；

（6）教唆不满十八周岁的人犯罪，所犯罪行较轻或者未造成严重损害的，可以增加基准刑的10％-30％；所犯罪刑较重或者造成严重损害的，可以增加基准刑的20％-40％；

（7）对于胁从犯，可以根据犯罪性质、被胁迫的程度、实行犯罪中的作用等情况，减少基准刑的40％-60％；作用较小，并具有其他法定从宽处罚情节，不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚。

10、对于自首情节，应当综合考虑投案的动机、时间、方式、罪行轻重以及悔罪表现等情况确定从宽的幅度。

（1）犯罪事实或者犯罪嫌疑人未被司法机关发觉，主动、直接投案构成自首的，可以减少基准刑的40％以下；

（2）犯罪事实或者犯罪嫌疑人已被司法机关发觉，但犯罪嫌疑人尚未受到调查谈话、讯问、未被宣布采取调查措施或者强制措施时，主动、直接投案构成自首的，可以减少基准刑的30％以下；

（3）犯罪嫌疑人、被告人如实供述司法机关尚未掌握的罪行，与司法机关已掌握的或判决确定的罪行不同，以自首论的，可以减少基准刑的20％以下；

（4）并非出于被告人主动，而是经亲友规劝、陪同投案，或者亲友送去投案等情形构成自首的，可以减少基准刑的20％以下；

（5）罪行尚未被司法机关发觉，仅因形迹可疑，被有关组织或司法机关盘问、教育后，主动交待自己的罪行构成自首的，以及其他类型的自首，可以减少基准刑的20％以下；

（6）犯罪嫌疑人自动投案并如实供述自己的罪行后又翻供，但在一审判决前又能如实供述的，可以减少基准刑的10％以下；

11、对于立功情节，应当综合考虑立功的大小、次数、内容、来源、效果以及罪行轻重等情况确定从宽的幅度。

（1）一般立功的，可以减少基准刑的20％以下；具有下列情形之一的，可以减少基准刑的20％以下：

①被检举人可能判处十年以上有期徒刑，经查证属实的；

②揭发多人犯罪，经查证属实的；

③提供侦破多个案件的重要线索，经查证属实的；

④协助司法机关抓捕多名犯罪嫌疑人的；

⑤同时具有揭发他人犯罪、提供侦破其他案件重要线索、协助司法机关抓捕犯罪嫌疑人等多个立功情节，经查证属实的；

（2）重大立功的，基准刑在三年以下，可以减少基准刑的50％以下；基准刑在三年以上七年以下，可以减少基准刑的40％以下；基准刑在七年以上十年以下，可以减少基准刑的30％以下；基准刑在十年以上，可以减少基准刑的20％以下；所犯罪行较轻的，可以减少基准刑的60％以下。

（3）重大立功线索系犯罪嫌疑人、被告人在被羁押期间从他人处获得的，可适度减少本条规定的从宽幅度。

12、对于被采取调查和强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和已宣判的罪犯，如实供述办案机关尚未掌握的罪行，与办案机关已掌握的或者判决确定的罪行属同种罪行的，根据坦白罪行的轻重以及悔罪表现等情况，确定从宽的比例。

（1）坦白办案机关尚未掌握的同种较重罪行的，一般应当减少基准刑的20％以下；

（2）坦白办案机关尚未掌握的同种较轻罪行的，可以减少基准刑的10％以下；

（3）揭发同案犯共同犯罪事实的，可以减少基准刑的10％以下；

（4）办案机关掌握的证据不充分，犯罪分子如实交代有助于收集定案证据的，可以减少基准刑的10％以下。

13、对于当庭自愿认罪的，根据犯罪的性质、罪行的轻重、认罪程度以及悔罪表现等情况，可以减少基准刑的10％以下。依法认定为自首、坦白的除外。

14、对于被害人有过错或对矛盾激化负有责任的，综合考虑案发的原因、被害人过错的程度或责任的大小等情况确定从宽的幅度。

（1）被害人有明显过错或者对矛盾激化负有直接责任的，可以减少基准刑的15％-30％；

（2）被害人有一般过错或者对矛盾激化负有一定责任的，可以减少基准刑的15％以下。

15、对于退赃、退赔的，综合考虑犯罪性质，退赃、退赔行为对损害结果的弥补程度，退赃、退赔的数额及主动程度等情况，确定从宽的比例。

（1）主动全部退赃、退赔的，可以减少基准刑的30％以下；被动全部退赃、退赔的，可以减少基准刑的20％以下；

（2）主动部分退赃、退赔的，可以减少基准刑的20％以下；被动部分退赃、退赔的，可以减少基准刑的10％以下；

（3）积极配合办案机关追缴赃款赃物，未造成经济损失或者损失较小的，可以减少基准刑的10％以下；

（4）刑事案件立案后，犯罪分子及其亲友自行挽回经济损失的，可以减少基准刑的30％以下；

（5）未造成经济损失，又能主动全额缴纳罚金的，可以减少基准刑的20％以下。

16、对于积极赔偿被害人经济损失的，综合考虑犯罪性质、赔偿数额、赔偿能力等情况，确定从宽的比例。

（1）积极赔偿被害人全部经济损失的，可以减少基准刑的30％以下；

（2）积极赔偿被害人大部分经济损失的，可以减少基准刑的20％以下；

（3）积极赔偿被害人少部分经济损失的已穷尽赔偿手段，可以减少基准刑的10％以下；

（4）有能力赔偿而不积极赔偿的，可以增加基准刑的10％-30％。

17、对于取得被害人或其家属谅解的，综合考虑犯罪的性质、罪行轻重、谅解的原因以及认罪悔罪的程度情况，可以减少基准刑的20％以下。但是危害国家安全犯罪、恐怖组织犯罪、邪教组织犯罪、黑社会性质组织犯罪、恶势力犯罪、故意危害公共安全犯罪等严重危害国家政权稳固和社会治安的犯罪，以及极端仇视国家和社会，以不特定人为侵害对象，所犯罪行特别严重的犯罪分子除外。

18、对于累犯或者毒品再犯，应当综合考虑前后罪的性质、刑罚执行完毕或者赦免以后再犯时间的长短以及前后罪罪行轻重等情况，予以从重处罚。但是增加的刑罚量不得高于五年。

（1）刑罚执行完毕不满一年重新犯罪的，应当增加基准刑的10％-40％；

（2）刑罚执行完毕已满一年不满三年重新犯罪的，应当增加基准刑的10％-30％；

（3）刑罚执行完毕已满三年不满五年重新犯罪的，应当增加基准刑的10％-20％；

（4）刑罚执行完毕不满五年重新犯罪的毒品再犯，应当依照本条第（1）到（3）项的规定确定从重的比例；

（5）刑罚执行完毕满五年后重新犯罪的毒品再犯，应当增加基准刑的10％-20％。

19、对于有前科劣迹的，综合考虑前科劣迹的性质、时间间隔长短、次数、处罚轻重、主观过错等情况，可以增加基准刑的10％以下。

20、对于黑恶势力犯罪的，根据案件的具体情况，可以增加基准刑的20％以下。

21、对于犯罪对象为未成年人、老人、残疾人、孕妇、哺乳期妇女、患有严重疾病人员、又聋又哑的人、盲人等弱势人员的，综合考虑犯罪的性质、犯罪的严重程度等情况，可以增加基准刑的20％以下。

22、对于在重大自然灾害、预防、控制突发传染病疫情等灾害期间犯罪的，根据案件的具体情况，可以增加基准刑的20％以下。

四、十五种常见罪名的量刑

（一）交通肇事犯罪

1、法定刑在三年以下有期徒刑、拘役幅度的量刑起点和基准刑

死亡一人或者重伤三人，负事故主要责任的，可以在六个月至一年六个月有期徒刑幅度内确定量刑起点；负事故全部责任的，可以在一年至二年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

死亡三人，负事故同等责任的，可以在一年至二年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

造成公共财产或者他人财产直接损失，无能力赔偿数额达到三十万元，负事故主要责任的，可以在六个月至一年六个月有期徒刑幅度内确定量刑起点；负事故全部责任的，可以在一年至二年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

重伤一人，负事故主要责任并且具有最高人民法院《关于审理交通肇事案件具体应用法律若干问题的解释》第二条第二款所规定的六种情形之一（即：酒后、吸食毒 品后驾驶机动车辆的；无驾驶资格驾驶机动车辆的；明知是安全装置不全或者安全机件失灵的机动车辆而驾驶的；明知是无牌证或者已报废的机动车辆而驾驶的；严重超载驾驶的；为逃避法律追究逃离事故现场的）的，可以在六个月至一年六个月有期徒刑幅度内确定量刑起点；负事故全部责任的，可以在一年至二年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

在量刑起点的基础上，可以根据责任程度、致人重伤、死亡的人数或者财产损失的数额等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。有下列情形之一的，可以增加相应的刑罚量：

（1）具有“死亡一人或重伤三人，负事故主要责任或者全部责任”情形的，重伤人数达到四人，可以增加六个月至一年刑期；

（2）具有“死亡三人，负事故同等责任”情形的，死亡人数每增加一人，可以增加六个月至一年刑期；

（3）具有“造成公共财产或者他人财产直接损失，无能力赔偿数额达到三十万元，负事故主要责任或者全部责任情形的，无力赔偿数额在三十万元基础上每增加五万元，可以增加三个月刑期；

（4）具有“重伤一人，负事故主要责任或者全部责任并且具有最高人民法院《关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第二条第二款所规定的六种情形之一”的，每增加一种《解释》中第二条第二款第（一）至

（五）项规定的情形，可以增加六个月至一年刑期；重伤人数每增加一人，可以增加六个月至一年刑期。

2、法定刑在三年以上七年以下有期徒刑幅度的量刑起点和基准刑

交通肇事后逃逸的，可以在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

死亡二人，负事故主要责任的，可以在三年至三年六个月有期徒刑幅度内确定量刑起点；负事故全部责任的，可以在三年六个月至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

重伤一人，负事故主要责任的，可以在三年至三年六个月有期徒刑幅度内确定量刑起点；负事故全部责任的，可以在三年六个月至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

死亡六人，负事故同等责任的，可以在三年六个月至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

造成公共财产或者他人财产直接损失，无能力赔偿直接经济损失达六十万元，负事故主要责任的，可以在三年至三年六个月有期徒刑幅度内确定量刑起点；负事故全部责任的，可以在三年六个月至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

在量刑起点的基础上，可能根据责任程度、致人重伤、死亡的人数或者财产损失的数额以及逃逸等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。有下列情形之一的，可以增加相应的刑罚量：

（1）具有“死亡二人，负事故主要责任或者全部责任”情形的，死亡人数每增加一人，负事故全部责任的，可以增加一年至一年六个月刑期；负事故主要责任的，可以增加九个月至一年刑期；

（2）具有“重伤五人，负事故主要责任”情形的，重伤人数每增加一人，负事故全部责任的，可以增加六个月至一年刑期，负事故主要责任的，可以增加三个月至六个月刑期；

（3）具有“死亡六人，负事故同等责任”情形的，死亡人数每增加一人，可以增加六个月至九个月刑期；

（4）具有“造成公共财产或者他人财产直接损失，无能力赔偿数额达到六十万元，负事故主要责任或者全部责任”情形的，无力赔偿数额在六十万元基础上每增五万元，可以增加三个月刑期；

（5）具有本条第二至五款情形，又具有“为逃避法律追究逃离事故现场”情节的，可以增加六个月至一年刑期。

3、法定刑在七年以上有期徒刑幅度的量刑起点和基准刑 因逃逸致一人死亡的，可以在七年至八年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

在量刑起点的基础上，因逃逸致人死亡的人数每增加一人，可以增加三年至五年刑期确定基准刑。

4、交通肇事造成恶劣社会影响的，可以增加基准刑 的10％以下。

（二）故意伤害犯罪

1、法定刑在三年以下有期徒刑、拘役、管制幅度的量刑起点和基准刑

轻伤一人的，可以在六个月至一年六个月有期徒刑幅度内确定量刑起点。

在量刑起点的基础上，可以根据伤害人数、伤情程度、伤残等级、手段的残忍程度等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。有下列情形的，可以增加相应的刑罚量：

（1）每增加轻微伤一人或者一处，可以增加一个月至二个月刑期；

（2）每增加轻伤一人或者一处，可以增加三个月至六个月刑期；

（3）造成被害人十级至七级残疾，每增加一级残疾，可以增加一个月至三个月刑期；

（4）持枪支、管制刀具等凶器作案的，可以增加三个月至六个月刑期。

2、法定刑在三年以上十年以下有期徒刑幅度的量刑起点和基准刑

重伤一人，未造成伤残的，可以在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

在量刑起点的基础上，可以根据伤害人数、伤情程度、伤残等级、手段的残忍程度等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。有下列情形的，可以增加相应的刑罚量：

（1）每增加轻微伤一人或者一处，可以增加一个月至二个月刑期；

（2）每增加轻伤一人或者一处，可以增加三个月至六个月刑期；

（3）每增加重伤一人或者一处，可以增加一年至二年刑期；

（4）造成被害人十级至七级残疾，每增加一级残疾的，可以增加一个月至三个月刑期；造成被害人六级至三级残疾的，每增加一级残疾，可以增加六个月至一年刑期；造成被害人二级至一级残疾，每增加一级残疾的，可以增加二年至三年刑期；

（5）持枪支、管制刀具等凶器作案的，可以增加六个月至一年刑期。

3、法定刑在十年以上有期徒刑幅度的量刑起点和基准刑

以特别残忍手段致一人重伤，造成六级严重残疾，除依法应当判处无期徒刑以上刑罚的外，可以在十年至十二年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

故意伤害致一人死亡，除依法应当判处无期徒刑以上刑罚的外，可以在十二年至十五年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

在量刑起点的基础上，可以根据伤害人数、伤情程度、伤残等级、手段的残忍程度等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。有下列情形的，可以增加相应的刑罚量：

（1）每增加轻微伤一人或者一处，可以增加一个月至二个月刑期；

（2）每增加轻伤一人或者一处，可以增加三个月至六个月刑期；

（3）每增加重伤一人或者一处，可以增加一年至二年刑期；

(4)造成被害人十级至七级残疾，每增加一级残疾的，可以增加一个月至三个月刑期；造成被害人六级至三级残疾的，每增加一级残疾，可以增加六个月至一年刑期；造成被害人二级至一级残疾，每增加一级残疾的，可以增加二年至三年刑期；

（5）持枪支、管制刀具等凶器作案的，可以增加六个月至一年刑期。

4、有下列情形的，可以增加20％以下的刑罚量：

（1）雇用他人实施伤害行为的；

（2）因实施其他违法犯罪活动而故意伤害他人。

5、有下列情形的，可以减少20％以下的刑罚量：

（1）因婚姻家庭、邻里纠纷等民间矛盾引发的；

（2）犯罪后积极抢救被害人的。

（三）强奸犯罪

1、法定刑在三年以上十年以下有期徒刑幅度的量刑起点和基准刑

强奸妇女或者奸淫幼女一人一次的，可以在三年至五年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

在量刑起点的基础上，可以根据强奸或者奸淫幼女的人数、次数、致人伤害后果等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。有下列情形之一的，可以增加相应的刑罚量：

（1）强奸妇女或者奸淫幼女二人，可以增加二年至三年刑期；

（2）对同一妇女强奸或者对同一幼女实施奸淫，每增加一次，可以增加六个月至一年刑期；

（3）强奸或者奸淫幼女造成被害人轻微伤的，每增加轻微伤一人，可以增加三个月至六个月刑期；

（4）强奸或者奸淫幼女造成被害人轻伤的，每增加轻伤一人，可以增加六个月至一年刑期；

（5）强奸或者奸淫幼女造成被害人十级至七级残疾，每增加一级残疾的，可以增加三个月至六个月刑期；

（6）持枪支、管制刀具等凶器或者采取非法拘禁、捆绑、虐待的方法作案的，可以增加六个月至一年刑期。

2、法定刑在十年以上有期徒刑幅度的量刑起点和基准刑

犯强奸罪，具有刑法第二百三十六条规定的五种法定情节之一（即：强奸妇女、奸淫幼女情节恶劣的；强奸妇女、奸淫幼女多人的；在公共场所当众强奸妇女的；二人以上轮奸的；致使被害人重伤、死亡或者造成被害人自杀、精神失常或怀孕等严重后果）的，除依法应当判处无期徒刑以上刑罚的，可以在十年至十二年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

在量刑起点的基础上，可以根据强奸或者奸淫幼女的人数、次数、致人伤亡后果、奸淫幼女等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。有下列情形之一的，可以增加相应的刑罚量：

（1）强奸妇女或者奸淫幼女三人以上，每增加一名成年妇女或者幼女，可以增加二年至三年刑期；

（2）对同一妇女强奸或者对同一幼女实施奸淫，每增加一次可以增加六个月至一年刑期；轮奸的，每增加一次，可以增加一年至一年六个月刑期；

（3）每增加二百三十六条规定的五种情形之一的，可以增加二年至三年刑期；

（4）每增加轻微伤一人，可以增加三个月至六个月刑期；

（5）每增加轻伤一人，可以增加六个月至一年刑期；

（6）每增加重伤一人，可以增加一年至二年刑期；

（7）造成被害人十级至七级残疾，每增加一级残疾的，可以增加三个月至六个月刑期；造成被害人六级至三级残疾的，每增加一级残疾，可以增加六个月至一年刑期；造成被害人二级至一级残疾，每增加一级残疾的，可以增加二年至三年刑期；

（8）持枪支、管制刀具等凶器或者采取非法拘禁、捆绑、虐待的方法作案的，可以增加六个月至一年刑期；

（9）造成被害人自杀、精神失常或怀孕等严重后果的，可以增加二年至三年的刑期。

3、奸淫幼女的，应当增加基准刑的20％－40％。

4、有以下情节之一的，可增加基准刑的20％以下：

（1）强奸怀孕的妇女或已满十四周岁不满十八周岁的少女；

（2）强奸残疾妇女、无性防卫能力的妇女及七十周岁以上老年妇女的；

（3）利用教养、监护、职务、亲属关系强奸的。

（四）非法拘禁犯罪

1、法定刑在三年以下有期徒刑、拘役、管制、剥夺政治权利终身幅度的量刑起点和基准刑

非法拘禁他人，不具有殴打、侮辱情节，未造成伤害后果的，可以在三个月拘役至六个月有期徒刑幅度内确定量刑起点。

在量刑起点的基础上，可以根据非法拘禁人数、次数、拘禁时间、致人伤害的后果等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。有下列情形的，可以增加相应的刑罚量：

（1）非法拘禁满二十四小时的，可以增加一个月至二个月刑期；每增加十二小时，可以增加一个月至二个月刑期；

（2）被害人每增加一人，可以增加三个月至六个月刑期；

（3）每增加一次，可以增加三个月至六个月刑期；

（4）每增加轻微伤一人，可以增加一个月至二个月刑期；

（5）每增加轻伤一人，可以增加三个月至六个月刑期；

（6）造成十级至七级残疾的，每增加一级残疾，可以增加一个月至三个月刑期；

（7）使用器械或者捆绑等手段的，可以增加一个月至三个月刑期。

2、法定刑在三年以上十年以下有期徒刑幅度的量刑起点和基准刑

非法拘禁致一人重伤的，可以在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

在量刑起点的基础上，可以根据非法拘禁人数、次数、拘禁时间、致人伤害后果等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。有下列情形的，可以增加相应的刑罚量：

（1）非法拘禁时间满二十四小时的，可以增加一个月至二个月刑期；每增加十二小时，可以增加一个月至二个月刑期；

（2）被害人每增加一人，可以增加三个月至六个月刑期；

（3）每增加一人，可以增加三个月至六个月刑期；

（4）每增加轻微伤一人，可以增加一个月至二个月刑期；

（5）每增加轻伤一人，可以增加三个月至二年刑期；

（6）每增加重伤一人，可以增加一年至二个刑期；

（7）造成十级至七级残疾的，每增加一级残疾，可以增加一个月至三个月刑期；造成被害人六级至三级残疾的，每增加一级残疾，可以增加六个月至一年刑期；造成被害人二级至一级残疾，每增加一级残疾的，可以增加二年至三年刑期；

（8）使用械具或者捆绑等手段的，可以增加一个月至三个月刑期。

3、法定刑在十年以上有期徒刑幅度的量刑起点和基准刑

非法拘禁致一人死亡的，可以在十年至十二年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

在量刑起点的基础上，可以根据非法拘禁人数、次数、拘禁时间、致人伤亡后果等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。有下列情形的，可以增加相应的刑罚量：

（1）非法拘禁时间满二十四小时的，可以增加一个月至二个月刑期；每增加十二小时，可以增加一个月至二个月刑期；

（2）被害人每增加一人，可以增加三个月至六个月刑期；

（3）每增加轻微伤一人，可以增加一个月至二个月刑期；

（4）每增加轻伤一人，可以增加三个月至六个月刑期；

（5）每增加重伤一人，可以增加一年至二年刑期；

（6）造成十级至七级残疾的，每增加一级残疾，可以增加一个月至三个月刑期；造成被害人六级至三级残疾的，每增加一级残疾，可以增加六个月至一年刑期；造成被害人二级至一级残疾，每增加一级残疾的，可以增加二年至三年刑期；

（7）死亡人数每增加一人，可以增加三年至五年刑期；

（8）使用械具或者捆绑等手段的，可以增加一个月至三个月刑期。

4、非法拘禁他人，有下列情形的，可以相应增加或者减少刑罚量：

（1）国家机关工作人员利用职权非法拘禁他人的，增加基准刑的10％－20％；

（2）具有殴打、侮辱、虐待情节的，可以增加基准刑的10％－20％；

（3）为索取高利贷、赌债等法律不予保护的债务而非法拘禁他人的，可以增加基准刑的20％以下；

（4）因积极参与传销非法拘禁他人的，可以增加基准刑的20％以下；

（5）为索取合法债务、争取合法权益而扣押、拘禁他人的，可以减少基准刑的30％以下。

（五）抢劫犯罪

1、法定刑在三年以上十年以下有期徒刑幅度的量刑起点和基准刑

犯抢劫罪，作案一次的，可以在三年至五年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

行为人实施盗窃、诈骗、抢夺行为，未达到“数额较大”，为窝藏赃物、抗拒抓捕或者毁灭罪证当场使用暴力或者以暴力相威胁，具有下列情节之一，依照抢劫罪定罪处罚的，可以在三年至五年有期徒刑幅度内确定量刑起点：（1）盗窃、诈骗、抢夺接近“数额较大”标准的；（2）入户或在公共交通工具上盗窃、诈骗、抢夺后在户外或交通工具外实施上述行为的；（3）使用暴力致人轻微伤以上后果的；（4）使用凶器或以凶器相威胁的；（5）具有其他严重情节的。

在量刑起点的基础上，可以根据抢劫次数、数额、手段、致人伤害的后果等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。有下列情形的，可以增加相应的刑罚量：

（1）抢劫财物数额满四百元或每增加四百元，可以增加一个月刑期；

（2）单起犯罪中被害人每增加一人，可以增加三个月至六个月刑期；

（3）抢劫二次的，可以增加二年至三年刑期；

（4）每增加轻微伤一人，可以增加三个月至六个月刑期；

（5）每增加轻伤一人，可以增加六个月至一年刑期；

（6）造成十级至七级残疾的，每增加一级残疾，可以增加三个月至六个月刑期；

（7）持枪支之外的械具抢劫的，可以增加六个月至一年刑期。

2、法定刑在十年以上有期徒刑幅度的量刑起点和基准刑

犯抢劫罪，具有刑法第二百六十三条规定的八种法定严重情节之一（即：入户抢劫的；在公共交通工具上抢劫的；抢劫银行或者其他金融机构的；多次抢劫或者抢劫数额巨大的；抢劫致人重伤、死亡的；冒充军警人员抢劫的；持枪抢劫的；抢劫军用物资或者抢险、救灾、救济物资的）的，除依法应当判处无期徒刑以上刑罚的，可以在十年至十二年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

在量刑起点的基础上，可以根据抢劫次数、数额、手段、致人伤亡的后果等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。有下列情形的，可以增加相应的刑罚量：

（1）抢劫财物中被害人每增加一人，可以增加三个月至六个月刑期；

（2）单起犯罪中被害人每增加一人，可以增加三个月至六个月刑期；

（3）抢劫次数超过三次，每增加一次，可以增加二年至三年刑期；

（4）每增加轻微伤一人，可以增加三个月至六个月刑期；

（5）每增加轻伤一人，可以增加六个月至一个刑期；

（6）每增加重伤一人，可以增加一年至二年刑期；

（7）造成十级至七级残疾的，每增加一级残疾，可以增加三个月至六个月刑期；造成被害人六级至三级残疾的，每增加一级残疾，可以增加六个月至一年刑期；造成被害人二级至一级残疾，每增加一级残疾的，可以增加二年至三年刑期；

（8）每增加刑法第二百六十三条规定的结果加重情形之一，可以增加一年至二年刑期。

（9）持枪支之外的械具抢劫的，可以增加六个月至一年刑期。

3、有下列情形的，可以相应增加或减少刑罚量：

（1）教唆他人抢劫家庭成员或者近亲属财物的，对教唆犯可以减少基准刑的20％以下；

（2）为实施其他违法犯罪活动而实施抢劫的，增加基准刑的20％以下；

（3）确因生活所迫、学习、治病急需而抢劫的，减少基准刑的20％以下。

4、需要说明的事项：

以毒品、假币、淫秽物品等违禁品为抢劫对象的，以抢劫罪定罪；抢劫的违禁品数量作为量刑情节考虑，量刑起点和基准刑依照上述规定确定。

（六）盗窃犯罪

1、法定刑在三年以下有期徒刑、拘役、管制、单处罚金幅度的量刑起点和基准刑

盗窃公私财物，犯罪数额达到“数额较大”起点二千元，或者一年内入户盗窃或者在公共场所扒窃三次的，可以在三个月拘役至六个月有期徒刑幅度内确定量刑起点。

盗窃公私财物数额满一千六百元不满二千元，具有下列情形之一的，以盗窃罪定罪，可以在三个月拘役至六个月有期徒刑幅度内确定量刑起点：以破坏性手段盗窃造成公私财产损失的；盗窃残疾人、孤寡老人或者丧失劳动能力人的财物的；造成严重后果或者具有其他恶劣情节的。

盗窃国家三级文物一件的，可以在九个月至一年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

盗窃增值税专用发票或者可以用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票，数量达到二十五份的，可以在三个月拘役至六个月有期徒刑幅度内确定量刑起点。

在量刑起点的基础止，可以根据盗窃数额、次数等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。有下列情形的，可以增加相应的刑罚量：

（1）犯罪数额每增加四百元，可以增加一个月刑期；

（2）一年内入户盗窃或者盗窃三次以上的，每增加一次作案，可以增加二个月至三个月刑期；

（3）盗窃国家三级文物二件的，可以增加九个月至一年刑期；

（4）盗窃增值税专用发票或者可以用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票，数量超过二十五份的每增加七份，可以增加一个月刑期。

2、法定刑在三年以上十年以下有期徒刑幅度的量刑起点和基准刑

盗窃公私财物，犯罪数额达到“数额巨大”起点一万五千元的，可以在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

盗窃公私财物数额满一万二千元不满一万五千元，并具有下列情形之一的，可以认定为“有其他严重情节”，并在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点：犯罪集团的首要分子或者共同犯罪中情节严重的主犯；盗窃金融机构的；流窜作案危害严重的；导致被害人死亡、精神失常或者其他严重后果的；盗窃救灾、抢险、防汛、扶贫、移民、救济、医疗款物，造成严重后果的；盗窃生产资料，严重影响生产的；造成其他重大损失的。

盗窃国家三级文物三件或者二级文物一件的，可以在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

盗窃增值税专用发票可以用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票，数量达到二百五十份的，可以在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

在量刑起点的基础上，可以根据盗窃数额等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。有下列情形的，可以增加相应的刑罚量：

（1）犯罪数额每增加七百元，可以增加一个月刑期；

（2）具有可以认定为“其他严重情节”的情形，每增加一种情形，可以增加六个月至一年刑期；

（3）盗窃国家三级文物超过三件，每增加一件，可以增加九个月至一年刑期；国家二级文物二件的，可以增加二年六个月至三年刑期；

（4）盗窃增值税专用发票或者可以用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票，数量超过二百五十份的，每增加三十份可以增加一个月刑期。

3、法定刑在十年以上有期徒刑幅度的量刑起点和基准刑

盗窃公私财物，犯罪数额达到“数额特别巨大”起点七万元，可以在十年至十二年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

盗窃公私财物数额满五万六千元不满七万元，并具有下列情形之一的，可以认定为“有其他特别严重情节“，并在十年至十二年有期徒刑幅度内确定量刑起点：犯罪集团的首要分子共同犯罪中情节严重的主犯；盗窃金融机构的；流窜作案危害严重的；导致被害人死亡、精神失常或者其他严重后果的；盗窃救灾、抢险、防汛、扶贫、移民、救济、医疗款物，造成严重后果的；盗窃生产资料，严重影响生产的；造成其他重大损失的。

盗窃国家二级文物三件或者一级文物一件的，可以在十年至十二年有期徒刑幅度内确定量刑起点。依法应当判处无期徒刑的除外。

盗窃增值税专用发票或者可以用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票，数量达到二千五百份的，可以在十年至十二年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

在量刑起点的基础上，可以根据盗窃数额等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。有下列情形的，可以增加相应的刑罚量：

（1）犯罪数额每增加七千元，可以增加一个月刑期；

（2））具有可以认定为“其他特别严重情节”的情形，每增加一种情形，可以增加一年至二年刑期；

（3）盗窃国家二级文物超过三件，每增加一件，可以增加九个月至一年刑期；国家一级文物二件的，可以增加二年六个月至三年刑期；

（4）盗窃增值税专用发票或者可以用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票，数量超过二千五百份的，每增加一百份，可以增加一个月刑期。

4、有下列情形的，可以相应增加刑罚量，但不得超过基准刑的100％：

（1）盗窃公私财物数额满二千元不满一万二千元和满一万五千元不满五万六千元，分别未被认定为具有其他严重或者特别严重情节，并具有下列情形之一的，可以增加基准刑的50％以下：犯罪集团的首要分子或者共同犯罪中情节严重主犯；盗窃金融机构的；流窜作案危害严重的；导致被害人死亡、精神失常或者其他严重后果的；盗窃救灾、抢险、防汛、扶贫、移民、救济、医疗款物，造成严重后果的； 盗窃生产资料，严重影响生产的； 造成其他重大损失的。以上七种情形每增加一种情形，可以再增加基准刑的10％以下；

（2）具有“流窜作案；盗窃救灾、抢险、防汛、扶贫、移民、救济、医疗款物，未造成严重后果；盗窃生产资料，未严重影响生产”的情形之一的，可以增加基准刑的30％以下；

（3）具有“以破坏性手段盗窃造成公私财产损失的；盗窃残疾人、孤寡老人或者丧失劳动能力人的财物的；造成严重后果或者具有其他恶劣情节”的情形之一的，可以增加基准刑的30％以下；每增加一种情形的，可以再增加基准刑的10％以下；

（4）具有多次盗窃情形的，可以增加基准刑的30％以下；

（5）入户盗窃的，可以增加基准刑的30％以下；

（6）为吸毒、赌博等违法犯罪活动而盗窃的，可以增加基准刑的20％以下。

5、有下列情节的，可以相应减少刑罚量：

（1）确因生活所迫、学习、治病急需而盗窃的，可以减少基准刑的20％以下；

（2）盗窃犯罪事实已被发现，案发前主动将赃物放回原处或归还被害人的，可以减少基准刑的30％以下；盗窃犯罪事实未被发现，主动将赃物放回原处归还被害人的，可以减少基准刑的50％以下，不作犯罪处理的除外。

（3）盗窃自己家的财物或者近亲属的财物的，可以减少基准刑的50％以下。不作犯罪处理的除外。

6、需要说明的事项

（1）盗窃未遂，情节严重，如以数额巨大的财物或者国家珍贵文物等为盗窃目标的，应当以盗窃罪定罪处罚，量刑起点和基准刑可以参照第2、3条的规定予以确定。

（2）盗窃违禁品，按盗窃罪处理的，不计数额，根据情节轻重量刑。

（3）盗窃技术成果等商业秘密的，按照刑法第二百一十九条的规定定罪处罚。

（七）诈骗犯罪

1、法定刑在三年以下有期徒刑、拘役、管制、单处罚金幅度的量刑起点和基准刑

诈骗公私财物，达到“数额较大”起点三千元的，可以在三个月拘役至六个月有期徒刑幅度内确定量刑起点。在量刑起点的基础上，诈骗数额每增加一千二百元，可以增加一个月刑期，从而确定基准刑。

2、法定刑在三年以上十年以下有期徒刑幅度的量刑起点和基准刑

诈骗公私财物，犯罪数额达到“数额巨大”起点四万元的，可以在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

诈骗公私财物数额满三万二千元不满四万元，并具有下列情形之一的，可以认定为“其他严重情节”，并在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点：流窜作案危害严重的；诈骗法人、其他组织或者个人急需的生产资料，严重影响生产或者造成其他严重损失的；诈骗救灾、抢险、防汛、优抚、救济、医疗、扶贫、移民款物，造成严重后果的；挥霍诈骗的财物，致使诈骗的财物无法返还的；使用诈骗的财物进行违法犯罪活动的；导致被害人死亡、精神失常或者其他严重后果的；具有其他严重情节的。

在量刑起点的基础上，可以根据诈骗数额等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。有下列情形之一的，可以增加相应的刑罚量：

（1）犯罪数额每增加二千元，可以增加一个月刑期；

（2）具有可以认定为“其他严重情节”情形的，每增加一种情形，可以增加六个月至二年刑期。

3、法定刑在十年以上有期徒刑幅度的量刑起点和基准刑

诈骗公私财物，犯罪数额达到“数额特别巨大”起点二十万元，可以在十年至十二年有期徒刑幅度内确定量刑起点。依法应当判处无期徒刑的除外。

诈骗公私财物数额满十六万元不满二十万元，并具有下列情形之一的，可以认定为“其他特别严重情节”，除了依法应当判处无期徒刑的以外，可以在十年至十二年有期徒刑幅度内确定量刑起点：流窜作案危害严重的；诈骗法人、其他组织或者个人急需的生产资料，严重影响生产或者造成其他严重损失的；诈骗救灾、抢险、防汛、优抚、救济、医疗、扶贫、移民款物，造成严重后果的；挥霍诈骗的财物，致使诈骗的财物无法返还的；使用诈骗的财物进行违法犯罪活动的；导致被害人死亡、精神失常或者其他严重后果的；具有其他严重情节的。

在量刑起点的基础上，可以根据诈骗数额等犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。有下列情形之一的，可以增加相应的刑罚量确定基准刑：

（1）犯罪数额每增加二万元，可以增加一个月刑期；

（2）具有可以认定为“其他特别严重情节”情形，每增加一种情形，可以增加六个月至二年刑期。

4、有下列情节的，可以相应增加或者减少刑罚量，但累计不利超过基准刑的100％：

（1）诈骗公私财物数额满三千元不满三万二千元和满四万元不满十六万元，分别未被认定为具有其他严重或特别严重情节，并具有下列情形之一的，可以在相对应的法定刑幅度内增加基准刑的50％以下：流窜作案危害严重的；诈骗法人、其他组织或者个人急需的生产资料，严重影响生产或者造成其他严重损失的；诈骗救灾、抢险、防汛、优抚、救济、医疗、扶贫、移民款物，造成严重后果的；挥霍诈骗的财物，致使诈骗的财物无法返还的；使用诈骗的财物进行违法犯罪活动的；导致被害人死亡、精神失常或者其他严重后果的；具有其他严重情节的。以上七种情形每增加一种情形，可以再增加基准刑的10％以下；

（2）具有“流窜作案；诈骗生产资料，未严重影响生产或者造成其他严重损失；诈骗救灾、抢险、防汛、优抚、救济、医疗、扶贫、移民款物，未造成严重后果”情形之一的，可以增加基准刑的30％以下；每增加一种情形，可以再增加基准刑的10％以下；

（3）多次诈骗的，可以增加基准刑的30％以下；

（4）为吸毒、赌博等违法犯罪活动而诈骗的，可以增加基准刑的20％以下。

5、有下列情节的，可以相应减少刑罚量：

（1）确因生活所迫、学习、治病急需而盗窃的，可以减少基准刑的20％以下；

（20诈骗自己家的财物或者近亲属的财物的，可以减少基准刑的50％以下。不作犯罪处理的除外。

6、需要说明的事项

（1）诈骗未遂，数额达到“数额较大”标准三倍以上的或者具有其他严重情节的，应当以诈骗罪定罪处罚，量刑起点和基准刑可以参照第1、2、3条的规定予以确定。

（2）诈骗既遂部分的犯罪数额虽未达到“数额较大”，但与未遂部分的犯罪数额合计达到“数额较大”标准三倍以上的，应当按犯罪未遂定罪处罚。

（八）抢夺犯罪

1、法定刑在三年以下有期徒刑、拘役、管制、单处罚金幅度的量刑起点和基准刑

抢夺公私财物，犯罪数额达到“数额较大”起点二千元的，可以在三个月拘役至一年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

在量刑起点的基础上，可以根据抢夺数额等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。有下列情形之一的，可以增加相应的刑罚量确定基准刑：

（1）犯罪数额每增加四百五十元，可以增加一个月刑期；

（2）每增加轻微伤一人，可以增加六个月以下刑期；

（3）每增加轻伤一人，可以增加六个月至一年刑期；

2、法定刑在三年以上十年以下有期徒刑幅度的量刑起点和基准刑

抢夺公私财物，犯罪数额达到“数额巨大”起点一万五千元的，可以在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

抢夺公私财物数额满一万二千元不满一万五千元，并具有下列情形之一的，可以认定为有“其他严重情节”，并在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点：抢夺残疾人、老年人、不满十四岁未成年人的财物的；抢夺救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物的；一年内抢夺三次以上的；利用行驶的机动车辆抢夺的。

在量刑起点的基础上，可以根据抢夺数额等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。有下列情形之一的，可以增加相应的刑罚量：

（1）犯罪数额每增加七百元，可以增加一个月刑期；

（2）每增加轻微伤一人，可以增加六个月以下刑期；

（3）每增加轻伤一人，可以增加六个月至一年刑期。

3、法定刑在十年以上有期徒刑幅度的量刑起点和基准刑

抢夺公私财物，犯罪数额达到“数额特别巨大”起点七万元，可以在十年至十二年有期徒刑幅度确定量刑起点。

抢夺公私财物数额满五万六千元不满七万元，并具有下列情形之一的，可以认定为有“其他特别严重情节”，并在十年至十二年有期徒刑幅度内确定量刑起点：抢夺残疾人、老年人、不满十四岁未成年人的财物的；抢夺救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物的；一年内抢夺三次以上的；利用行驶的机动车辆抢夺的。

在量刑起点的基础上，可以根据抢夺数额等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。有下列情形之一的，可以增加相应的刑罚量确定基准刑：

（1）犯罪数额每增加七千元，可以增加一个月刑期；

（2）具有可以认定为有“其他特别严重情节”情形的，每增加一种情形，可以增加六个月至二年刑期；

（3）每增加轻微伤一人，可以增加六个月以下刑期；

（4）每增加轻伤一人，可以增加六个月至一年刑期；

（5）抢夺过失致人重伤、死亡的，可以增加一年至二年刑期。

4、有下列情形的，可以相应增加刑罚量；

（1）抢夺公私财物数额满二千元不满一万二千元和满一万五千元不满五万六千元，分别未被认定为具有其他严重情节和特别严重情节，并具有下列情形之一的，可以增加基准刑的50％以下：抢夺残疾人、老年人、不满十四岁未成年人的财物的；抢夺救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物的；一年内抢夺三次以上的；利用行驶的机动车辆抢夺的。每增加一种情形，可以再增加基准刑的10％以下；

（2）利用行驶的机动车抢夺的，可以增加基准刑的30％以下；

（3）为吸毒、赌博等违法犯罪活动而抢夺的，可以增加基准刑的20％以下。

5、有下列情形的，可以相应减少刑罚量：

（1）确因生活、治病急需而抢夺的，可以减少基准刑的20％以下；

（2）在案发前自动归还被害人财物的，可以减少基准刑的30％以下。

（九）职务侵占犯罪

1、法定刑在五年以下有期徒刑、拘役幅度的量刑起点和基准刑

利用职务上的便利，非法侵占本单位财物，犯罪数额达到“数额较大”起点一万元的，可以在三个月拘役至六个月有期徒刑幅度内确定量刑起点。在量刑起点的基础上，犯罪数额每增加一千六百元，可以增加一个月刑期，从而确定基准刑。

2、法定刑在五年以上有期徒刑幅度的量刑起点和基准刑

利用职务上的便利，非法侵占本单位财物，犯罪数额达到“数额巨大”起点十万元的，可以在五年至六年有期徒刑幅度内确定量刑起点。在量刑起点的基础上，犯罪数额每增加一万元，可以增加一个月刑期，可以确定基准刑。

3、有下列情形的，可以相应增加刑罚量：

（1）职务侵占行为严重影响生产经营或者造成其他严重损失的，可以增加基准刑的50％以下；两种情形同时具备的，可以再增加基准刑的10％以下；

（2）多次职务侵占的可以增加基准刑的30％以下；

（3）职务侵占用于预防、控制突发传染病疫情等灾害款物的，可以增加基准刑的20％以下；

（4）职务侵占救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物及募捐款物，可以增加基准刑的20％以下；

（5）职务侵占的款项用于吸毒、赌博等违法犯罪活动的，可以增加基准刑的20％以下。

4、因治病等急需而实施职务侵占的，可以减少基准刑的20％以下。

（十）敲诈勒索犯罪

1、法定刑在三年以下有期徒刑、拘役、管制幅度的量刑起点和基准刑

敲诈勒索公私财物，犯罪数额达到“数额较大”起点二千元，可以在三个月拘役至六个月有期徒刑幅度内确定量刑起点。

在量刑起点的基础上，可以根据敲诈勒索数额等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。有下列情形之一的，可以增加相应的刑罚量确定基准刑：

（1）犯罪数额每增加六百元，可以增加一个月刑期；

（2）每增加轻微伤一人，可以增加六个月以下刑期；

（3）每增加轻伤一人，可以增加六个月至一年刑期；

（4）在敲诈勒索过程中，使用暴力，或者非法拘禁，或者以危险方法制造事端，或者以非法手段获取他人隐私勒索他人财物等手段的，可以增加三个月到六个月刑期；每增加一种手段，可以再增加一个月至三个月刑期。

2、法定刑在三年以上十年以下有期徒刑幅度的量刑起点和基准刑

敲诈勒索公私财物，犯罪数额达到“数额巨大”起点二万元，可以在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点。敲诈勒索公私财物数额满一万六千元不满二万元，并具有下列情形之一的，可以认定为有“其他严重情节”，可以在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点：一年内敲诈勒索作案三次以上；敲诈勒索严重影响生产经营或者造成恶劣社会影响的；导致被害人自杀、精神失常或者其他严重后果的。

在量刑起点的基础上，可以根据敲诈勒索数额等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。有下列情形之一的，可以增加相应的刑罚量：

（1）犯罪数额每增加五千元，可以增加一个月刑期；

（2）每增加轻微伤一人，可以增加六个月以下刑期；

（3）每增加轻伤一人，可以增加六个月至一年刑期；

（4）在敲诈勒索过程中，使用暴力，或者非法拘禁，或者以危险方法制造事端，或者以非法手段获取他人隐私勒索他人财物等手段的，可以增加三个月至六个月刑期；每增加一种手段，可以再增加一个月至三个月刑期。

3、有下列情形的，可以相应增加刑罚量：

（1）具有敲诈勒索公私财物数额满二千元不满一万五千元，未被认定为具有其他严重情节，并具有下列情形之一的，可以增加基准刑的50％以下：一年内敲诈勒索作案三次以上；敲诈勒索严重影响生产经营或者造成恶劣社会影响的；导致被害人自杀、精神失常或者其他严重后果的。每增加一种情形，可以再增加基准刑的10％以下；

（2）为吸毒、赌博等违法犯罪活动而敲诈勒索的，可以增加基准刑的20％以下。

4、因婚姻、邻里之间等民事纠纷引起的，可以减少基准刑的20％以下。

（十一）妨害公务犯罪

1、量刑起点和基准刑

构成妨害公务罪的，可以在三个月拘役至一年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

在量刑起点的基础上，可以根据妨害公务的手段、造成的后果等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。在下列情形之一的，可以增加相应的刑罚量：

（1）每增加轻微伤一人，可以增加一个月至二个月刑期；

（2）每增加轻伤一人，可以增加三个月至六个月刑期；

（3）被害人每增加一人，可以增加一个月至二个月刑期；

（4）毁损财物数额每增加二千元，可以增加一个月至二个月刑期；

（5）妨害公务造成恶劣社会影响的，可以增加六个月至一年刑期；

（6）妨害公务造成交通堵塞，影响社会秩序的，可以增加三个月至六个月刑期；

（7）持械妨害公务的，可以增加三个月至六个月刑期。

2、有下列情形的，可以相应增加或减少刑罚量：

（1）煽动群众阻碍依法执行职务、履行职责的，可以增加基准刑的20％以下；

（2）因执行公务行为不规范而导致妨害公务犯罪的，可以减少基准刑的20％以下。

（十二）聚众斗殴犯罪

1、法定刑在三年以下有期徒刑、拘役或者管制幅度的量刑起点和基准刑

聚众斗殴双方参与人数达到五人的，可以在六个月至一年六个月有期徒刑幅度内确定量刑起点。

在量刑起点的基础上，可以根据聚众斗殴人数、次数、手段、伤害后果等其他影响犯罪构与的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。有下列情形之一的，可以增加相应的刑罚量。

（1）每增加轻微伤一人，可以增加一个月至二个月刑期；

（2）每增加轻伤一个，可以增加三个月至六个月刑期；

（3）聚众斗殴人数每增加三人的，可以增加一个月至二个月刑期；

（4）聚众斗殴二次的，可以增加六个月至一年刑期；

（5）聚众斗殴造成交通秩序混乱的，可以增中六个月至一年刑期。

2、法定刑在三年以上十年以下有期徒刑幅度的量刑起点和基准刑

具有刑法第二百九十二条第一款规定的四种情形（即：多次聚众 斗殴的，聚众斗殴人数多，规模大，社会影响恶劣的；在公共场所或者交通要道聚众斗殴，造成社会秩序严重混乱的持械聚众斗殴的）之一的，可以在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

在量刑起点的基础上，可以根据聚众斗殴人数、次数、手段、伤害后果等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。有下列情形之一的，可以增加相应的刑罚量：

（1）每增加刑法第二百九十二条第一款规定的四种情形之一，可以增加一年至二年刑期（其中三次以上聚众斗殴属于多次；聚众斗殴双方达到二十人以上的，属于聚众斗殴人数多，规模大）；

（2）每增加轻微伤一人，可以增加一个月至二个月刑期；

（3）每增加轻伤一人，可以增加三个月至六个月刑期；

（4）聚众斗殴次数超过三次，每增加一次，可以增加六个月至一年刑期；

（5）聚众斗殴人数超过二十人，每增加三人，可以增加一个月至二个月刑期；

（6）聚众斗殴造成交通秩序混乱的，可以增加六个月至一年刑期；

3、有下列情形的，可以相应增加或减少刑罚量：

（1）组织未成年人聚众斗殴的，可以增加基准刑的20％以下；

（2）聚众斗殴造成财产损失的，可以增加基准刑的20％以下；

（3）因民间纠纷引发的聚众斗殴，可以减少基准刑的20％以下。

（十三）寻衅滋事犯罪量刑起点和基准刑

寻衅滋事构成犯罪的，可以在三个月拘役至一年有期徒刑幅度内确定量刑起点。在量刑起点的基础上，可以根据寻衅滋事次数、伤害后果、强拿硬要他人财物或任意损毁、占用公私财务数额等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。有下列情形之一的，可以增加相应的刑罚量：

（1）每增加轻微伤一人，可以增加一个月至二个月刑期；

（2）每增加轻伤一人，可以增加三个月至六个月刑期；

（3）强拿硬要或任意毁损、占用财物三次以上，再每增加一次，可以增加一个月至二个月刑期；

（4）强拿硬要或任意毁损、占用财物价值二千元以上的，数额再每增加二千元，可以增加一个月至二个月刑期；

（5）每增加刑法第二百九十三条规定的四种情形之一的，可以增加六个月至一年刑期；

（6）持械寻衅滋事的，可以增加三个月至六个月刑期；

（7）因追逐、拦截、侮辱他人，造成他人精神失常、自杀的，可以增加六个月到一年刑期；

（8）寻衅滋事造成恶劣社会影响的，可以增加六个月至一年刑期；

（9）寻衅滋事严重影响社会秩序的，可以增加六个月至一年刑期。

（十四）掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益犯罪

1、法定刑在三年以下有期徒刑、拘役、管制、单处罚金幅度的量刑起点和基准刑（提交审委会重点讨论，该犯罪的犯罪性质与盗窃罪，有差异，完全参照盗窃罪的数额标准不十分合理。江苏掌握的标准是五千元，多次累计三千元，湖北是三千元。我省确定的二千元标准是否应做调整。）

掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益数额达到二千元的，可以在三个月拘役至六个月有期徒刑幅度内确定量刑起点。

明知是毒品犯罪、黑社会性质的组织犯罪、恐怖活动犯罪、走私犯罪、贪污贿赂犯罪、破坏金融管理秩序犯罪、金融诈骗犯罪以外其他犯罪的所得及其产生的收益，为掩饰、隐瞒其来源和性质，实施下列行为之一的，可以在三个月拘役至六个月有期徒刑幅度内确定量刑起点：提供资金帐户的；协助将财产转换为现金、金融票据、有价证券；通过转帐或者其他结算方式协助资金转移的；协助将资金汇往境外的；以其他方法掩饰、隐瞒犯罪所得及其收益的来源和性质的。

明知是盗窃、抢劫、诈骗、抢夺的机动车，实施下列行为之一的，可以在三个月拘役至六个月有期徒刑内确定量刑起点：买卖、介绍买卖、典当、拍卖、抵押或者用期抵债的；拆解、拼装或者组装的；修改发动机号、车辆识别代号的；更改车身颜色或者车辆外形的；提供或者出售机动车来历凭证的、整车合格证、号牌以及有关机动车的其他证明和凭证的；提供或者出售伪造、变造的机动车来历凭证、整车合格证、号牌以及有关机动车的其他证明和凭证的。

在量刑起点的基础上，可以根据犯罪数额等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量、确定基准刑。有下列情形之一的，可以增加相应的刑罚量：

（1）犯罪数额每增加一万五千元，可以增加一个月刑期；

（2）掩饰、隐瞒盗窃、抢劫、诈骗、抢夺的机动车，每增加一辆，可以增加三个月至六个月刑期；

（3）犯罪的手段或情形每增加一种，可以增加一个月至二个月刑期。

2、法定刑在三年以上七年以下有期徒刑幅度的量刑起点和基准刑

掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益数额达到五十万元，可以在三年对四年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

掩饰、隐瞒盗窃、抢劫、诈骗、抢夺的机动车达到五辆或者价值总额达到五十万元，可以在三年或四年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

在量刑起点的基础上，可以根据犯罪数额等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。有下列情形之一的，可以增加相应的刑罚量：

（1）犯罪数额每增加三万元，可以增加一个月刑期；

（2）掩饰、隐瞒盗窃、抢劫、诈骗、抢夺的机动车超过五辆，每增加一辆，可以增加三个月至六个月刑期；

（3）犯罪的手段或情形每增加一种，可能增加一个月至二个月刑期。

3、有下列情形的，可以相应增加刑罚量：

（1）多次掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益的，可以增加基准刑的30％以下；

（2）前罪行为较重，可以增加基准刑的20％以下。

（十五）走私、贩卖、运输、制造毒品犯罪

1、法定刑在三年以下有期徒刑、拘役、管制幅度的量刑起点和基准刑

走私、贩卖、运输、制造鸦片不足或达到二十克，海洛因、甲基苯丙胺或者可卡因一克，吗啡或者二亚甲基双氧安非他明（MDMA）等苯丙胺类毒品（甲基苯丙胺除外）二克，氯胺酮或者美沙酮二十克，三唑化或者安眠酮一千克，咖啡因五千克或者其他数量相当毒品的，可以在三个月拘役至六个月有期徒刑幅度内确定量刑起点。

在量刑起点的基础上，可以根据毒品犯罪次数、人次、毒品数量等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。

有下列情形之一的，可以增加相应的刑罚量：

（1）每增加海洛因、甲基苯丙胺或者可卡因一克及其他数量相当毒品的，可以增加三个月刑期；

（2）每增加吗啡或者二亚甲基双氧安非他明（MDMA）等苯丙胺类毒品（甲基苯丙胺除外）一克，可以增加二个月刑期；

（3）每增加鸦片、氯胺酮或者美沙酮五克，可以增加一个月刑期；

（4）每增加三唑仑或者安眠酮一千克，可以增加三个月刑期；

（5）每增加咖啡因一千克，可以增加一个月刑期；

（6）实施走私、贩卖、运输、制造毒品两种以上行为的，每增加一种行为，可以增加三个月至六个月刑期。

2、法定刑在三年以上七年以下有期徒刑幅度的量刑起点和基准刑

走私、贩卖、运输、制造鸦片一百四十克，海洛因、甲基苯丙胺或者可卡因七克，吗啡或者二亚甲基双氧安非他明（MDMA）等苯丙胺类毒品（甲基苯丙胺除外）十四克，氯胺酮或者美沙酮一百四十克，三唑仑或者安眠酮七千克，咖啡因三十五千克或者其他数量相当毒品的，可以在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

毒品犯罪的数量未达到前款标准，但具有下列情形之一的，可以在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点：国家工作人员走私、贩卖、运输、制造毒品的；在戒毒监管场所贩卖毒品的；向多人贩毒或者多次贩毒的；其他情节严重的。

在量刑起点的基础上，可以根据毒品犯罪次数、人次、毒品数量等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。有下列情形之一的，可以增加相应的刑罚量：

（1）每增加海洛因、甲基苯丙胺或者可卡因一克及其他数量相当毒品的，可以增加一年刑期；

（2）每增加吗啡或者二亚甲基双氧安非他明（MDMA）等苯丙胺类毒品（甲基苯丙胺除外）三克，可以增加二年刑期；

（3）每增加鸦片、氯胺酮或者美沙酮十五克，可以增加一年刑期；

（4）每增加三唑仑或者安眠酮一千克，可以增加一年刑期；

（5）每增加咖啡因四千克，可以增加一年刑期；

（6）被告人毒品犯罪的数量达到第1款规定的标准，同时又具有第2款所列情形之一的，先按照本款第（1）至（5）的规定增加刑期，然后可以按照每增加一种情形，增加六个月至一年的刑期；

（7）实施走私、贩卖、运输、制造毒品两种以上行为的，每增加一种行为，可以增加六个月至一年刑期。

3、法定刑在七年以上有期徒刑幅度的量刑起点和基准刑

走私、贩卖、运输、制造鸦片二百克，海洛因、甲基苯丙胺或者可卡因十克，吗啡或者二亚甲基双氧安非他明（MDMA）等苯丙胺类毒品（甲基苯丙胺除外）二十克，氯胺酮或者美沙酮二百克，三唑仑或者安眠酮十千克，咖啡因五十千克或者其他毒品数量大的，可以在七年至八年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

量刑起点的基础上，可以根据毒品犯罪次数、人次、毒品数量等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。有下列情形之一，可以增加相应的刑罚量：

（1）每增加海洛因、甲基苯丙胺或者可卡因五克及其数量相当毒品的，可以增加一年刑期；

（2）每增加吗啡或者二亚甲基双氧安非他明（MDMA）等苯丙胺类毒品（甲基苯丙胺除外）十克，可以增加一年刑期；

（3）每增加鸦片、氯胺槽或者美沙酮一百克，可以增加一年刑期；

（4）每增加三唑仑或者安眠酮五千克，可以增加一年刑期；

（5）每增加咖啡因二十千克，可以增加一年刑期；

（6）实施走私、贩卖、运输、制造毒品两种以上行为的，每增加一种行为，可以增加一年至二年刑期。

4、具有刑法第三百四十七年条第二款五种情形之一（即：走私、贩卖、运输、制造鸦片一千克，海洛因、甲基苯丙胺或者可卡因五十克，吗啡或者二亚甲基双氯安非他明（MDMA）等苯胺类毒品（甲基苯丙胺除外）一百克，氯胺酮或者美沙酮一千克，三唑仑或者安眠酮五十千克，咖啡因二百千克或者其它毒品数量达到数量大起点的；走私、贩卖、运输、制造毒品集团的首要分子；武装掩护走私、贩卖、运输、制造毒品的；以暴力抗拒检查、拘留、逮捕严重的；参与有组