2013年党风廉政建设工作实施方案

第一篇：2013年党风廉政建设工作实施方案

2013年党风廉政建设工作实施方案

为认真贯彻落实县委、县政府关于2013年全县党风廉政建设和反腐败工作的安排部署，加强县县贸促会党风廉政建设，推动反腐败斗争的深入开展，促进各项工作和谐发展，结合贸促工作实际，现就2013年贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作,制定2013年党风廉政建设工作实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大及中央、省、州、县反腐倡廉会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真落实“八项规定”、“六点意见”、“五个严禁”、“四个不准”要求，规范权力运行制度建设、党风廉政建设责任制工作，积极转变工作作风，不断提高工作效能，发杨真诚坦荡、专一敬业、不媚世俗、淡泊名利、敢为人先的科学精神，团结带领全县贸促干部职工为鹤峰经济社会发展服务。

二、2013年党风廉政建设工作安排

（一）工作重点

1.抓好干部职工教育工作。针对机关人员老化，进取精神不足，在机关干部职工中开展有效的思想政治工作，加强党性、党纪、党风教育，创新教育形式，改进教育方法，提高教育效果。

2.查找廉政风险点，做好重点防控。一是作风建设方面，主要从工作纪律、办事效率、服务态度等方面的廉政风险点；二是从制度方面，主要涉及人财物管理、三公开开支等方面的廉政风险点。对易发和多发的廉政风险点，做好重点防控和监测预警，把问题消灭在萌芽状态。

3.抓领导带头和典型示范。会长以身作则，副会长率先垂范，在工作敬业、遵纪守法、制度执行等方面带头。宣传、奖励、尊重爱岗敬业、乐于奉献、廉洁从政的正面典型，提升正能量，来感染、引领、带动全体干部职工的行为。

（二）工作目标

紧紧围绕县委、县政府工作大局，以党风廉政建设为目标，认真落实党风廉政建设工作措施，严格执行党风廉政建设工作责任制，积极探索和研究新形势下党风廉政建设工作的新思路、新方法、新措施，着力提升党风廉政建设和服务全县改革发展的能力，突出抓好党风廉政工作制度建设、宣传教育、腐败问题防范，通过党风廉政建设，有效推进贸促工作上台阶，确保贸促机关正气上扬，确保干部职工遵纪守法，不出现违法违纪人和事。

（三）工作内容

1、党风廉政责任制的落实

（1）切实加强机制建设。建立健全工作制度。按照上级新的要求修订了机关管理制度、党组织工作制度、党风廉政建设制度，强化对责任制的宣传学习，进一步深化认识，了解责任制的内容、要求与意义，自觉负起责任；执行责任制报告规定。贸促会领导班子必须在每年年底前向县党风廉政建设责任制领导小组办公室报送党风廉政建设责任制工作专题报告，领导班子成员报送个人履行党风廉政建设责任制职责情况专题报告等；落实好平常监督工作。按照党风廉政规定和机关各项管理制定，加强平常执行中的监督，经办人自觉执行、分管副会长把关执行、会长监督执行，确保把问题处理在萌芽之中；执行责任追究机制。制订责任追究实施细则，明确追究的主体，在会长负总责的原则下，按照贸促会总支和职工岗位分工，实行谁主管、谁负责，谁承办、谁负责的追究制度。

（2）全面落实“一岗双责”。全面落实领导干部党风廉政建设“一岗双责”制度，要加强党风廉政建设的组织领导，建立健全考核奖惩机制，强化党风廉政建设责任制的落实。责任体系要全面、科学、可操作性强；责任目标要具体、明确、符合实际；风险责任要分解到股室、到个人。会长负责党风廉政建设工作方案制定、工作安排和监督、责任追究，分管党风廉政建设副会长负责党风廉政建设日常工作、机关制度执行监督，分管业务会长负责业务工作中相关的廉政纪律规定的执行和监督。

2、惩防体系建设

（1）反腐倡廉宣传教育。一是组织党风廉政建设宣传教育月活动，深入开展廉洁从政教育、预防职务犯罪教育；二是开展学习《廉政准则》排查岗位廉政风险大讨论活动，认真履行“一岗双责”，切实做到把准则学透，把风险认准。三是积极参与和开展各类主体教育活动，激励干部职工健康成长；四是积极营造以廉为荣、以贪为耻的良好氛围。加强党员干部党性修养、作风养成和廉洁从政的教育，做到教育在先、警示在先、预防在先，有效从源头上治理腐败。

（2）廉政风险防控。主要从作风建设及制度建设方面查找廉政风险点，通过岗位问查、股室自查和领导评查，审核确定各岗位、各环节的廉政风险点，提出预防范风险对策，制定相应措施，达到约束权力运行。加强对落实廉政风险防范管理情况的检查对党员干部行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监控。根据贸促会工作实际，把民主办会、目标考核奖励、三公经费管理等项目作为重点防控内容。

（3）政务公开。县贸促会涉及到“三重一大”的工作，坚持函请纪工委现场监督，其他一切党务政务活动，采取机关例会公开，涉及社会的重要事项通过贸促网络公开，按要求落实贸促会机关三公支出公开，主动接受群众和社会监督。在全面制定措施严格执行各项党风廉政制度的同时，向社会公开奖励项目、优秀人才、先进评选的条件、过程、结果，公开财务管理特别是“三公”经费的开支情况等。

（4）严格按照国有资产管理、处置、采购的相关规定和程序办理，严格按照政府采购目录、纪律、程序办理。

（5）完善落实“三重一大”事项集体研究决策制度，加强对权力运行的监督；针对本单位、本部门重点岗位、重点环节建立健全预防腐败制度，修订《机关行政管理制度》，深化项目、资金专项管理，加强过程监督，加强源头防控；认真落实“三公”经费管理支出规定，严禁公车私用、私驾，严禁公款旅游，严禁超标准接待。严格执行“八条规定”和省委“六条意见”精神。努力用实实在在的成效取信于党和政府，取信于贸促工作者，取信于人民群众。

3、作风建设及党内监督

（1）加强作风建设。认真学习领会十八大精神，当明白人、当清醒人。向贸促工作者学习，加强贸促工作者团体自律，为贸促工作者当好表帅，保持和弘扬贸促团体的个性活力，当好贸促团体的服务部。切实加强和改进机关工作作风，保持和弘扬求真务实、民主公正、科学严谨、创新担当的贸促团体精神，严格落实“八项规定”、“六条意见”相关要求。深入开展创建学习型、服务型、廉洁型机关活动，努力打造一支政治强、作风正、纪律严、业务精的贸促工作队伍。

（2）强化党内监督。贯彻落实《党内监督条例》，严格按照要求开好年度民主生活会，着力提高民主生活会质量；深化党务公开工作，增强党务工作透明度；对群众函询、询问和质询的问题认真整改，改进工作作风；严格落实“三谈两述”制度，切实加强对党员领导干部的教育和监督，增强廉洁自律意识。

4、干部廉洁自律

（1）严格执行规定。严格执行《廉政准则》、《廉洁从业规定》、《中国共产党纪律处分条例》、《公务员法》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等相关规定，筑牢法纪和思想道德防线，对违法相关法律法规的干部职工，要依法依纪依规严肃处理，绝不姑息。

（2）严格执行制度。对照《廉政准则》及“八项规定”、“六点意见”、“四个不准”要求，继续开展“三公一金”（公款大吃大喝、公款旅游、公车私用和收送礼金）和“小金库”等突出问题专项治理，切实纠正党政机关和领导干部在违规收受礼金、私设小金库、违规多占和买卖住房、违规参与私房建设、利用职权谋取不正当利益等违纪违规行为。

（四）工作措施

1、组织领导。成立党风廉政建设工作领导小组，马忠胜会长任组长，倪燕副会长任副组长，覃章雄、姚一鸣、薛兵、孙萍、赵玉萍、易玉生为成员。副组长、成员按照责任分工开展工作。

2、检查考评。按照“谁主管、谁负责”的原则，认真组织好党风廉政建设责任书的逐级签订和考核。对年度党风廉政目标责任进行科学细化和分解，把责任目标由贸促会党风廉政建设第一负责人与分管领导、岗位责任人签订党风廉政建设责任书。年底对各岗位党风廉政建设目标责任制落实情况进行严格认真的考核。加强对落实党风廉政建设责任制工作的调查研究和监督检查，并加强对日常工作的考核，建立考核情况通报制度，鼓励工作创新。

3、严格奖惩。制定《党风廉政建设考评实施细则》，严格落实党风廉政建设考核奖惩制度，对年度考核为优秀的同志，要给予表彰。年度考核不合格的同志，第一责任人要约谈，涉嫌严重违纪违规的要依照法定程序移交纪检部门处理。

第二篇：党风廉政建设工作实施方案

党风廉政建设工作实施方案三篇

为了进一步贯彻落实中央八项规定和省市区委相关规定，加强党员干部作风建设，积极提高部队伍素质，提升全局工作人员工作效能，加大从源头上预防和治理的力度，抓责任、健机制、重教育、强监督，扎实有效地推进党风廉政建设和反腐工作，现制定 20**年下半年党风廉政建设工作计划。

一、指导思想

深入贯彻落实党的**届*中全会精神，按照各级纪委工作部署要求，紧扣区委区政府中心工作，坚持惩防并举，以钉钉子的精神切实改进作风，以零容忍的态度坚决惩治，以改革创新的方法强化对权力的制约，不断提高党风廉政建设和反*工作科学化水平，促进行政执法事业的有序发展，为把建设成现代化公园式城区提供坚强的纪律保障。

二、主要工作

(一)强化责任落实，完善惩防体系

1、成立党风廉政建设领导小组。为切实加强对我局党风廉政建设工作的领导，成立行政综合执法局党风廉政建设工作领导小组。

2、落实党风廉政建设责任制。认真落实党风廉政建设责任制，强化各级领导干部一岗双责意识。党组对全局党风廉政建设工作负全面领导责任，党组书记为第一责任人，对全局党风廉政建设工作负总责;党组其他成员对分管科室、中队的党风廉政建设工作负直接领导责任;科室及下属单位负责人为本科室、本单位党风廉政建设工作直接责任人。签订 20**年下半年党风廉政建设目标责任书，强化监督考核，开展局领导带队、派驻纪检组参与监督的党风廉政建设责任制检查考核

工作，确保责任上肩。

(二)突出教育预防，推进廉洁从政

1、开展廉政教育实践活动。扎实开展廉政教育工作，始终把预防*教育摆在廉政工作的首位。深入开展“立党为公、执政为民”岗位廉政教育、警示教育;树立“勤政廉政好干部”和“优秀共产党员”勤廉典型，以“八廉”为载体大力推进廉政文化进中队建设，通过召开报告会、观看廉政*等形式把廉政文化宣传与建设工作融入工作当中，加强党员干部廉政意识，提高党性修养和道德品质。

2、健全反腐倡廉制度体系。以内务管理、业务管理、党建工作等制度为基础，深化党务公开，推进政务公开，严格执行领导干部述职述廉制度、“三重一大”制度(执法权力清单)、个人重大事项报告制度、干部廉政谈话和诫勉谈话制度、廉政档案制度等制度，通过不断检验和完善，着力提高制度制定的科学化水平，确保反腐倡廉的全面性、针对性、可操作性。切实增强全体职工干部守纪意识和从上至下、从下至上的监督意识。

3、提升廉政风险防控机制成效。狠抓行政处罚自由裁量权基准案审会票决制、“制度+科技+文化”廉政风险防控管理体系建设和运行，充分发挥信息网络技术作用，把廉政风险防控建设作为落实党风廉政建设责任制、加强惩治和预防体系建设的一项重要任务，落到实处，确保办案程序公正、促进执法公平正义，同时有效制约与规范行政执法权力。

(三)完善信访机制，提升服务效能

1、健全信访工作机制。建立信访接待制度、信访处理及回复制度、领导信访接待日制度，明确来电来信来访要求及责任追究方式。畅通信访渠道，对外公开投诉电话，在网上公布投诉邮箱，妥善处理群众的来信来访，落实班子成员接访值班表，确保每周有一位主要领导接访、下访。

2、加大督查督办力度。及时对上级交办的信访件及时处理、及时回复。对署名的举报，按照规定将调查和处理的情况，向举报人反馈，保障我局的和谐稳定。同时积极配合上级纪检监察部门，始终保持惩治*的强劲势头，实行责任倒查机制，依照党纪国法坚决查处系统内各类违纪违法案件。

(四)加强队伍建设，打造执法品牌

1、突出文件落实情况检查。以贯彻执行中央、省、市、区纪委文件精神为契机，深入中队开展以公用经费使用、违规职务消费、*大吃大喝为重点的督查检查，坚持厉行节约，不断加强廉政责任管理，保障《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《省党政机关国内公务接待管理办法》等文件规定落在实处。

2、深化执法办案监管。规范执行程序，加大公正执法的监督力度，加强执法办案全过程监督。推行执法权力清单制度，推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。严格依法行政，依照法律规定和相关制度、标准、纪律要求，认真开展执行立案前审查工作监督，加强中队立案报批的监督;按照法定程序行使职权、履行职责，规范各环节法律文书的制作和管理，严格审理标准，统一裁量标准，确保各个环节公开、公正、公平，切实提高执法水平。

党风廉政建设工作实施方案二篇

为全面贯彻落实党风廉政建设责任制，认真完成市直机关工委 2020 年党风廉政建设和反腐败各项任务，按照“党委主体责任和纪检监督责任”的分工原则，现将市直机关工委 2020 年党风廉政建设和反腐败工作责任制分解如下：

一、责任内容

(一)市直机关工委领导班子，对市直机关工委党风廉政建设负主体责任、指导市直机关各级党组织加强党风廉政建设，实施对党员特别是对党员干部的监督

1、抓党风廉政建设，必须坚持从严治党、党要管党的原则，落实好党委主体

责任和纪检监督责任，用制度的形式将责任、目标固定下来。

2、结合机关工作实际，大力推进惩防体系建设，坚持把党风廉政建设和反腐败工作与党建工作同部署、同检查、同考核。同时，学好用好《党章》《*****党内监督条例》《*****纪律处分条例》《*****党员权利保障条例》等党内法规，对科级以下党员违纪实施责任追究。

3、认真贯彻落实中央、省、市纪委重大决策部署。定期召开专题会议，及时研究分析市直机关各级党组织党风廉政建设状况，组织、协调、处理关于党风廉政建设方面的各项工作。

4、认真贯彻《*****廉洁自律准则》，严格执行公务接待、公务用车，大额资金使用、干部选拔任用等管理规定，坚持重大事项集体讨论决定，按照规定程序作出决策，防止以权谋私问题的发生，促进领导班子和领导干部廉洁自律。

5、领导市直纪检监察工委工作，按照审批权限规定，负责检查、审理党员干部违反党纪的案件。

(二)市直机关工委书记是市直机关工委党风廉政建设第一责任人，负责指导、检查市直机关党组织党风廉政建设和反腐败工作

1、认真执行民主集中制原则，对市直机关工委党员干部、市直机关党务干部任用等重要事项，按照议事规则和程序集体讨论决定。

2、定期组织召开市直机关工委领导班子民主生活会，对贯彻执行党风廉政建设责任制情况进行对照检查，开展批评与自我批评，解决领导班子中存在的问题。

3、自觉遵纪守法，带头执行《*****廉洁自律准则》，接受组织和群众的监督。

4、认真落实廉政提醒和诫勉谈话制度。

(三)根据市直机关工委领导班子成员工作分工，班子成员对职责范围内的党风廉政建设负领导责任

1、贯彻落实市直机关工委有关党风廉政建设的部署要求，积极协助市直机关工委书记完成廉政建设工作任务。

2、组织分管部室党员干部接受党风党纪教育、警示教育和思想道德教育，负责对分管部室党员干部的思想作风建设和勤政廉政情况进行监督、检查，督促分管部室党员干部自觉遵守党和国家有关廉洁从政的各项规章制度。

3、指导、协助市直党组织加强党风廉政建设工作。

(四)市直纪检监察工委在市纪委和市直机关工委的领导下开展工作

1、领导市直机关各部门机关纪委工作。

2、按照干部管理权限，依照党章和其他党内法规履行监督、执纪、问责职责，依照《监察法》和有关法律规定履行监督、调查、处置职责。

3.协助工委抓好党风廉政建设责任制的落实，抓好市直机关党员的党风、党纪教育工作;

4、审理市纪委监委派驻纪检监察组审查的党组织和党员违反党纪的案件、调查的公职人员职务违法案件。

5、受理市直机关有关党组织和党员的检举、控告、申诉，处理来信来访。

二、责任分工

***：市直机关工委书记。负责市直机关工委全面工作，市直机关工委落实党风廉政建设责任制第一责任人，指导、检查市直机关各级党组织党风廉政建设和反腐败工作。负责市直机关组织工作，对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。

***：市直机关工委副书记，负责市直机关党建督查指导、理论学习管理工作，指导市直机关落实“三会一课”制度和党员干部学习培训工作，对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。

***：市直机关工委副书记。分管市直机关工委办公室各项工作和工委党总支

日常管理活动，对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。

***：市直机关纪检监察工委书记。负责市直纪检监察工委工作，领导市直机关纪委的纪律检查工作，对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。

***：市直机关工委四级调研员。分管市直机关工委宣传部、市直机关意识形态工作和精神文明创建活动，负责抓好分管部门人员的党风廉政建设工作，对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。

三、责任追究

对不履行或不正确履行党风廉政建设责任制的领导干部，有下列情形之一的，依照《*****纪律处分条例》《*****党内监督条例》和《*****问责条例》有关规定，按干部管理权限做出组织处理、问责或给予党纪处分：

1、对上级机关交办的党风廉政责任范围内的事项拒不办理，对严重违法违纪问题隐瞒不报、压制不查的。

2、直接管辖范围内发生重大案件，给党和国家、集体造成重大损失或恶劣影响的。

3、选拔任用干部，明显有违法违纪行为的。

4、授意、指使、强令下属人员违反党纪法规，弄虚作假的。

5、其他严重违反党纪法规行为的。

责任追究是保证党风廉政建设责任制落到实处的关键。对违反党风廉政建设责任制规定的党员干部，要按干部管理权限切实保证责任追究到位。如发现对责任追究不力的，要按有关规定对相关责任单位和责任人实施再追究。

为进一步加强我乡农村基层党风廉政建设，维护农村改革、发展、稳定的大局，根据县委《关于进一步加强农村基层党风廉政建设的实施意见》的要求，结合我乡实际情况，提出如下实施方案。

一、指导思想及工作对象

(二)指导思想：以*****和“****”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党在农村的各项方针、政策，按照中央及地方各级全会有关农村基层党风廉政建设的工作部署，加强农村基层政权建设，以树立理想信念和加强思想道德建设为基础，以规范和制约权力运行为核心，以维护农民利益为重点，以推进农村惩治和预防腐败体系建设，为推进农村改革发展提供有力的保障。

(二)重点工作对象：各村党支部、村委会，村“两委”领导班子及基层党员干部。

二、主要工作任务

(一)完善一套机制，营造齐抓共管的工作氛围

1、领导机制。各村党支部要加强领导，把农村基层党风廉政建设工作摆上议事日程，纳入新农村建设的总体规划，着力抓好落实。各村“两委”主要领导要对农村党风廉政建设负总责，亲自部署安排，亲自检查落实，亲自考核奖惩况。同时，各村要调整配强村级纪检员、聘请配齐组级廉政监督员，选举产生村级民主理财监督小组。

2、联动机制。涉农有关部门要认真履行职责，坚持谁主管、谁负责的原则，按照任务分工，把农村基层党风廉政建设纳入本单位的整体工作格局，积极配合级纪委关于农村基层党风廉政建设工作的有关安排，建立上下联动的工作机制，充分发挥各自职能优势，针对农民群众反映强烈的问题，共同提出解决办法。乡党委与各村、乡直各单位签订农村基层党风廉政建设责任状，村、基层站所要将责任状签订工作延伸到组级和站所干部。逐步形成乡—村(站)—村民小组三级上下联动的工作机制。

(二)突出两个重点，开创农廉工作新局面

1、积极参与“星级创评”活动。各村要加强对“星级创评”活动的重视力度，按照县农廉工作“双创”工程的统一部署，创造性地参与“星级创评”活动。以“星级创评”活动为载体，营建一个个农村反腐倡的新阵地，筑牢一批批基层党员干部的思想防线。

2、进一步完善服务设施。各村要高度重视，按照农村基层党风廉政建设“双创”工程的要求，重点抓好乡镇便民利民服务中心建设工作，力争“村村有服务站、组组有帮办点”。“村村有服务站”即：各行政村都要建立便民利民服务站，每周固定一个办公日，用半天时间由村主要干部和驻村指导员在便民利民服务站集中办公，接待受理政策法律、农技知识、低保申请咨询等服务事项。“组组有帮办点”即：在各村民小组中选出 1-2 名热心为群众办事的退伍军人、老党员，在其家中负责群众的证照和审批等帮办工作。

(三)开展三项活动，丰富农廉工作内涵

一是开展“三卡监督”活动。即“书记督办卡”、“便民联系卡”、“信访监督卡”。对事关农民群众切身利益的重大问题，以“书记监督卡”的形式抓好督办、整改。对带有苗头性、倾向性的问题，以“信访监督卡”形式进行提醒，要求被监督对象改正缺点。下发“便民监督卡”，让群众遇到实际困难时可以随时求助。

二是开展“入户听诉”活动。建立“入户听诉”责任体系，由蹲点领导包村，驻村乡干部、村干部包村民小组工作机制。组织乡、村干部进入农户，访贫问苦，倾听民声、收集民意。并将百姓的意见或建议及时处理或反馈给相关部门。

三是开展每季乡村下访活动。实行乡纪委每季度集中下访工作机制。促使各级干部特别是领导干部面对面听取群众诉求，重点围绕“保惠家资金到家，促农业春耕生产”、“推村组两级财务公开，促农村党内廉政建设”等主题展开，全

面纠正党员干部同损害群众利益问题，进一步融洽基层党群干部关系。

(四)推行四项制度，规范基层干部行为

1、财务管理制度。完善村级财务管理制度，进一步规范银行帐户、银行存款、现金、债权债务、票据使用和会计档案的管理，村民民主理财等制度。每张发票发必须由分管领导、经办人、民主理财小组签字。以村为单位，搞好清产核资，建立集体资产台帐。

规范组级财务管理制度。组级的每一笔支出必须有经办人、证明人、村民组长签字后报村委会主任一支笔负责审批，未经审批的，不准报销入帐。杜绝坐收坐支，公款私存、私借，严禁私设小金库、挪用侵吞公款的行为。各村民小组必须配齐组长、会计和保管员，实行帐和现金分开管理，组长不得亲手经管现金;并参照三保五化“公开模式做到定期、真实公开。

2、“三议三公开”议事制度。全面推行“三议三公开”民主议事制度，激发村民参与热情。“三议三公开”民主议事制度即按每户***户到***户一个名额民主选举村民代表会议组成人员，每逢村里有重大事项，尤其是集体土地的征用、变卖、出租、出让、宅基地分配、集体企业改制以及新农村建设资金的使用等重大事项，必须严格执行“村两委初议，党员大会审议，村民大或村民代表会议决议”的议事和“初议公告、审议公示、决议公开”的民主议事程序。

3、“两谈两评”制度。实行廉政谈话、诫勉谈话“两谈制度”。乡党委、纪委主要负责人定期同村“两委”班子主要负责人及新任村主要负责人进行廉政谈话，了解本人和班子的思想、工作情况;对有不良苗头、轻微违纪或者群众意见比较大的村干部，要进行诫勉谈话。实行村干部“两评制度”。在乡党委的统一组织领导下，每年至少召开一次由全体党员和村民代表参加的民主测评会，公开接受群众满意度测评。村“两委”班子成中在年终述职述廉大会上公开接受群众的评议和监督。被群众测评为不满意或不称职的干部，将由乡纪委对当事人进行诫勉谈话，情节严重且屡教不改的将进行党风廉政责任追究，通过群众“两评”推动干部作风的改进。

(五)实现五项突破，提升农廉工作水平

1、基层廉政教育形式实现新突破。一是加强教育的针对性。针对基层党员干部多种多样的犯错原因，深入细致地分析党员干部的思想现状、社会背景及影响，帮助分析产生问题的原因。针对带有普遍性和根本性的问题，抓好经常性教育;针对法纪观念的问题，开展党纪政纪法纪教育。使广大党员干部懂得哪些可以为，哪些不可为，什么是违纪，违纪后将受到什么样的处罚，增强法纪观念，做到依法行政和廉洁从政，少犯或不犯错误。二是创新教育活动载体。转变党风廉政教育观念，围绕效果方法，力求寓严肃的教育于灵活我样活动载体中，推进农村廉政文化建设。开展廉政文化进农村、党支部书记讲廉政党课、读廉文写体会、观看反腐倡廉电视、电影专题片等等，尽量运用生动活泼、直观具体、喜闻乐见、易于接受的形式，使党员干部在接受廉政教育的同时，不断提升品位。

2、监督制约机制建设实现新突破。一是建立科学的目标管理考核机制。乡党委与各村党支部签订党风廉政目标责任书，形成人人有担子、有压力、有动力的工作格局。二是建立严格的监督约束机制。完善以村民会议、村民代表会议为主要形式的民主决策制度。进一步完善“一事一议”制度。落实农村党组织生活会制度，完善述职述廉、农村干部任期经济责任审计等制度。

3、三务公开实现新突破。一是深化乡镇政务公开。通过公开栏等媒介，把中央有关农村的方针政策、财务收支、各类专项资金使用管理等情况，以及涉及农民群众切身利益的重要事项作为乡镇政务公开的重点内容，向群众公开。二是积极稳妥地推行村党务公开。重点公开农村基层党组织的工作目标、决策内容、程

序和结果、干部选拔任用、发展党员、党费收缴管理和使用、民主评议党员、党员干部违法违纪问题处理、落实党风廉政建设责任制等内容。通过成立监督小组、聘请监督员、设置意见箱、公布监督电话等方式，及时发现和纠正工作中存在的问题。三是继续完善“三保五化”村务公开模式。全面推进村务公开和民主管理各项工作。督促村“两委”把各级政府强农惠农政策、社会各界支持新农村建设的项目、新农村建设的项目、新农村建设的各项资金及其使用情况、农村集体资产和资源处置情况，以及对村干部的民主评议、考核结果等事项，及时向村民公开，切实把国家强农惠农政策的落实情况公之于众，真正做到让群众放心明白，确保人民群众的知情权、参与权、监督权，届时将对“三务公开”工作进行专项检查。

4、加大监督检查力度实现新突破。一是继续抓好强农惠农政策落实，认真查处分侵害农民和进城务工人员、返乡创业人员权益的问题;二是加强对推进农村发展改重大原则、各项制度，特别是农村集体资金、资产、资源的管理和村级组织选举情况的监督检查。

5、保障农民利益实现新突破。一是坚决纠正损害农民群众利益的行为。认真做好农民负担的监督检查工作，坚决制止对农民乱收费、乱罚款等行为。认真解决在扶贫、救灾、救助、移民等款物管理和使用中投寄农民群众利益的问题。依法严厉打击制售伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为。二是严肃查处农村党员干部违纪违法案件。重点查处截留、挪用、侵占、贪污支农资金和征地补偿费案件，侵占集体资金、资产、资源案件，利用职权谋取非法利益案件，涉及农民负担恶性案件，选举中拉票、贿选等严重违反组织人事纪律案件。认真受理农民群众来信来访，实行领导干部包案制，把问题解决在萌芽状态，消化在基层

第三篇：2014年党风廉政建设工作实施方案

2014年党风廉政建设工作实施方案

为进一步贯彻落实上级关于实施党风廉政建设责任制的规定，推动党风廉政建设顺利开展，确保反腐倡廉建设工作任务落到实处，做到任务明确，责任落实，特制定本实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大及中央、省、市、县反腐倡廉会议精神，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的廉政方针，认真落实中央“八项规定”要求，规范党风廉政建设责任制工作，切实转变工作作风，不断提高工作效能。

二、组织领导

成立党风廉政建设工作领导小组： 组 长： 王友良 副组长： 汪金明

成 员： 李华斌 沈幼中 王应华 李斯来 张典友 岑国初

曾新峰 叶海高 李开明 徐 凯 董文革 乐小明 游良意 周保林 饶 球 周勇军 程 玲

三、工作目标

紧紧围绕县委、县政府、教育局工作大局，以党风廉政建设为目标，认真落实党风廉政建设各项工作措施，严格执行党风廉政建设工作责任制，积极探索和研究新形势下党风廉政建设工作的新思路、新方法、新措施，着力提升党风廉政建设和服务全镇教育事业发展的能力，突出抓好党风廉政工作制度建设、宣传教育、腐败防范。通过党风廉政建设，有效推进教育管理工作上台阶，确保单位风清气正，确保不出现违法违纪的人和事。

2014年党风廉政建设工作重点。一是抓好干部职工教育工作。针对教育人员老化，进取精神不足，在干部职工中开展有效的思想政治工作，加强党性、党纪、党风教育，创新教育形式，改进教育方法，提高教育效果。二是抓好查找廉政风险点和重点防控工作。在作风建设方面，主要查找工作纪律、办事效率、服务态度等方面的廉政风险点；在制度建设方面，主要将涉及基建项目管理、人财物管理、三公开支等方面的廉政风险点。对易发和多发的廉政风险点，做好重点防控和监测预警，把问题消灭在萌芽状态。三是抓好领导带头和典型示范工作。总支领导、学校领导要以身作则，率先垂范。在工作敬业、遵纪守法、制度执行等方面发挥带头作用。通过宣传、奖励、尊重爱岗敬业、乐于奉献、廉洁从政的正面典型，感染、引领、带动全体干部职工，为我镇教育事业又好又快发展做出新贡献。

四、工作内容

（一）党风廉政责任制的落实

1、切实加强机制建设。一是建立健全工作制度。按照上级新的要求制订党组织工作、党风廉政建设责任制等制度，强化对制度的宣传学习，特别是进一步深化对责任制的内容、要求与意义的认识，使全体干部职工在工作中，自觉负起自查监督责任。二是执行责任制报告规定。学校领导班子必须在每年年底前向总支党风廉政建设责任制领导小组办公室报送党风廉政建设责任制工作总结，校长报送个人述职述廉报告等。三是落实好平常监督工作。按照党风廉政规定和各项管理制度，加强对平常工作的监督。四是执行责任追究机制。层层签订责任制，制订切实可行责任追究实施细则，明确主体责任和监督责任，实行谁主管、谁负责，谁承办、谁负责的追究制度。

2、全面落实“一岗双责”。全面落实领导干部党风廉政建设“一岗双责”制度，加强党风廉政建设的组织领导，建立健全考核奖惩机制，强化党风廉政建设责任制的落实。

（二）惩防体系建设

1、反腐倡廉宣传教育。一是组织开展党风廉政建设宣传教育月活动，从深入廉洁从政教育、预防职务犯罪教育入手；二是组织学习《廉政准则》，开展排查岗位廉政风险大讨论活动，认真履行“一岗双责”，切实做到把准则学透，把风险找准；三是参与和开展各类主体教育活动，促进干部职工健康成长；四是营造以廉为荣、以贪为耻的良好氛围。加强党员干部党性修养、作风养成和廉洁从政的教育，做到教育在先、警示在先、预防在先，有效从源头上治理腐败。

2、廉政风险防控。主要从作风建设及制度建设方面查找廉政风险点，提出预警防范风险的对策与办法，有针对性的制定相应措施，从而达到约束和规范权力运行的效果。加强对落实廉政风险防范管理情况的检查，对领导干部和党员干部的行为、制度机制的落实、权力的运行过程进行动态监控。

根据本部门工作实际，我镇把各单位人财物的管理、三公经费的开支和建设项目的申报、实施、验收等列为重点防控内容。

3、政务财务公开。每季度把单位财务收支情况、人事任免情况、基建项目情况、评职评优情况在公示栏中公示。

4、纠风执法。坚持纠建并举、综合治理，加大问题治理力度，建立健全纠正不正之风的长效机制。进一步完善落实重大事项集体研究决策制度，加强对权力运行的监督；针对本单位、本部门重点岗位、重点环节建立健全预防腐败制度，深化项目、资金使用的管理，加强过程监督，加强源头防控；认真落实“三公”经费管理支出规定，严禁公款旅游。

（三）作风建设及党内监督

1、加强作风建设。认真学习领会十八大精神，当明白人、做清醒事。切实加强和改进工作作风，保持和弘扬求真务实、民主公正、科学严谨、创新担当的团体精神，严格落实“八项规定”相关要求。深入开展创建学习型、服务型、廉洁型机关活动，打造一支政治强、作风正、纪律严、业务精的干部队伍。

2、强化党内监督。贯彻落实《党内监督条例》，严格按照要求开好民主生活会，着力提高民主生活会质量；深化党务公开，增强党务工作透明度；对群众函询、询问和质询的问题认真整改，切实改进工作作风；加强对党员领导干部的教育和监督力度，增强干部职工的廉洁自律意识。

（四）干部廉洁自律

1、严格执行规定。严格执行《廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》等相关规定，筑牢法纪和思想道德防线，对违反相关法律法规的干部职工，要依法依纪依规严肃处理，绝不姑息。

2、严格执行制度。对照《廉政准则》和“八项规定”要求，继续开展“三公一金”（公款大吃大喝、公款旅游、公车私用和收送礼金）和“小金库”等突出问题专项治理，切实纠正利用职权谋取不正当利益等违纪违规行为。

五、工作措施

（一）检查考评 按照“谁主管、谁负责”的原则，认真组织好党风廉政建设责任书的逐级签订和考核。年底对各岗位党风廉政建设目标责任制落实情况进行严格认真的考核。加强对落实党风廉政建设责任制工作的调查研究和监督检查，并加强对日常工作的考核，建立考核情况通报制度。

（二）严格奖惩 制定《党风廉政建设考评实施细则》，严格落实党风廉政建设考核奖惩制度，对考核为优秀的同志，要给予表彰。考核不合格的同志，第一责任人要约谈，涉嫌严重违纪违规的要依照法定程序移交纪检部门处理。

丁司当镇教育总支

二0一四年三月

第四篇：2013党风廉政建设和反腐败工作实施方案专题

×人民医院2013年党风廉政建设和反腐败

工作实施方案

为深入学习贯彻党的十八大和十八届中央纪委二次全会、自治区党委八届四次全委（扩大）会议及自治区八届纪委三次全会、自治州党委九届三次全委（扩大）会议及自治州九届纪委三次全会、×党委十届四次全委（扩大）会议及县十届纪委三次全会会议精神，全面加强我院党风廉政建设和反腐败工作，根据中共×委会办公室关于印发《〈2013年×党风廉政建设和反腐败工作实施方案〉的通知》(阿党办发

【2013】10号)精神，结合我院工作实际，特制订本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照“干部清正、政府清廉、政治清明”的要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以严明党的政治纪律为重点加强纪律建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为推进×科学跨越、后发赶超、全面建成小康社会发挥服务保障和促进作用。

二、主要任务

（一）、进一步推进惩防体系建设，确保反腐倡廉各项任务落到实处

1.进一步完善党风廉政建设责任制。一是要抓好组织领导，明确职责。实行一把手总负责，分管领导各负其责的领导体制和工作机制，一把手全面负责本单位的党风廉政建设和反腐败工作，其他领导班子成员按照工作分工各负其责。1

二是抓好责任分解表，落实“一岗双责”。把党风廉政建设和反腐败工作任务量化分解到各科室负责人。三是抓好责任考核，严格兑现奖惩。四是抓好责任追究，完善责任追究机制。

2.大力开展廉政教育。把学习总书记在中纪委全会上的重要讲话及张春贤同志在自治区纪委八届三次全会、曾存同志在州纪委九届三次全会上的重要讲话精神，作为全体党员干部理论学习的重要内容，深化领导干部反腐倡廉理论学习。利用专题党课、政治学习、典型示范、案例警示、学习测试、办廉政专题板报等多种形式，深入开展“坚定理想信念、坚守精神追求”、《党章》、党的宗旨、社会主义核心价值观、社会职业道德、反分裂斗争、政策法规、党纪条规、艰苦奋斗优良传统等宣传教育，重点抓好政治品质和道德品行教育、岗位廉政和警示教育，不断加强广大党员干部特别是领导干部的党性修养和党性锻炼。深入开展第15个党风廉政教育月活动，加强新提拔领导干部廉洁从政教育，实施廉政文化“七进”工程，加大廉政文化建设，进一步挖掘整合廉政文化资源，推进廉政文化示范点建设，打造廉政文化品牌。

3.加强反腐倡廉制度建设。紧紧围绕腐败问题易发的医药购销、医疗服务、卫生项目建设、新型农村合作医疗等重点领域及关键环节推进制度创新，从源头上堵塞滋生腐败和不正之风的漏洞；围绕政务公开推进，让行政审判权、人事管理权、项目安排权在阳关下运行，接受社会监督；保证决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，防止决策失误、权力失控、行为失范；促进医院领导干部增强党性修养，树立和弘扬优良作风。

4.严格执行党的政治纪律和组织纪律。认真学习、遵守和维护党章，深入开展政治纪律教育，促使医院广大党员干

部特别是领导干部进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力，严肃查处同党中央路线方针政策、自治区党委、州委和县委决策部署相违背的言行，确保党员干部在大是大非问题上旗帜鲜明、立场坚定，在思想上、行动上与党中央保持高度一致。坚决反对民族分裂、维护民族团结、维护祖国统一。严肃查处散布不利于民族团结和社会和谐稳定的言论。决不允许“上有政策，下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，以严明的纪律保证政令畅通。坚持党要管党、从严治党，强化党员管理，严格党内组织生活，严明党的纪律，及时处置不合格党员，永葆党员队伍的活力。

5.认真落实廉洁自律各项规定。严格执行《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》及领导干部廉洁从政其他规定，认真执行党内监督条例，进一步完善和落实领导干部个人重大事项报告、民主生活会、诫勉谈话、民主评议、述职述廉等制度。

（二）、积极履行监督检查职责，确保重大决策部署的贯彻落实

1.加强对政治纪律执行情况的监督检查。严禁发表同中央和县委、政府的决定及党的路线方针政策相违背的言论，绝不允许编造、传播政治谣言，绝不允许参与各种非法组织和非法活动，绝不允许“有令不行、有禁不止”，搞“上有政策、下有对策”。对违反政治纪律的要依纪依法予以严肃查处，确保政令畅通。

2．加强对县委、政府中心工作落实情况的监督检查。医药卫生体制改革落实情况的监督检查，督促着力解决影响和制约落实科学发展观的深层次矛盾和问题，以严明纪律明确各项工作的落实。

3.加强对药品、医用耗材集中上网采购的监督检查。对

药品、医用耗材购销中腐败问题，要一查到底，绝不手软。加强对财务纪律落实情况的监督检查，进一步加大内审工作力度，严禁私设“小金库”。

4．加强对领导干部正确行使权利的监督检查。执行“三重一大”事项集体讨论决定制度情况的监督检查，促使领导班子和领导干部认真执行民主集中制，科学民主决策。推行领导干部述职述廉、重大事项报告、民主集中制及民主生活会制度。

（三）、严肃惩处违纪违法问题和腐败行为

严格依纪依法办案。继续保持对违法乱纪和不正之风的高压态势，对建设工程招标、药品招标采购和物资采购等权钱交易和利用人事权、行政审批权索贿受贿、徇私舞弊 案件；违反政法纪律、财务纪律和组织人事纪律的案件；医务人员开大处方、人情方和利用职务之便“吃拿卡要”、开搭车药、乱开检查单、药品提成等违法违纪行为，对有关责任人和负有领导责任的人员严格依法依纪查办，绝不姑息迁就。

（四）、巩固治贿工作成效，切实抓好长效机制的落实 按照自治区、自治州、县的要求，继续抓好治理医药购销领域商业贿赂工作。一要继续深入开展宣传教育工作，具有更强的针对性和时效性。二是严厉查办商业贿赂案件。继续保持惩治医药购销领域的高压态势，加大查处工作的力度，对收受药品、设备、耗材等生产经营及其经销人员以各种名义给于回扣、在工程项目建设犯罪行为要坚决查办，防止医药购销领域商业贿赂出现。三要切实抓好长效机制制度的落实。对卫生部《处方管理办法》、《医疗机构接受社会捐赠资助管理办法》、《医院经济和财务管理办法》、《医德医风考评制度》和《医师定期考核办法》等，要狠抓落实，务求取得实效。同时，对重点部门和重点岗位要健全监督制约机

制。督促长效机制制度的贯彻落实。

（五）、加大纠风工作力度，关着力解决群众反应强烈的突出问题

1．切实加强对医务人员的教育和管理。进一步深入开展职业道德教育、纪律法制教育和警示教育，提高广大医务人员的职业道德素质和专业技术素质，自觉接受社会和舆论监督，有针对性的解决存在的突出问题。

2．严格执行各项管理制度。一是认真落实医德医风考评制度，严格规范医疗服务行为。二是全面推行医院院务公开，完善医疗服务信息公示，做好医疗服务项目、收费标准、药品以及耗材价格等信息的公开，保证公开事项的真实、及时、有效。三是严格执行医院财务管理和物价收费制度，加强对收费各个环节的监督管理，严格任何形式的乱收费。四是严格执行《处方管理办法》，加强处方管理，实行不当处方院同点评制度，完善医院药品用量动态监督和超常预警机制，严格查处开大处方、过度检查、过度治疗等问题。

3．努力构建和谐医患关系。优化服务流程、改善就医环境，切实改善服务态度，努力做到“三好一满意”，严禁“生、硬、顶、推、拖”等现象。要健全完善各项各项告知制度，加强医患沟通，畅通投诉举报渠道，认真办理患者投诉，及时化解医患矛盾，促进医患和谐。

4．严格执行纪律。对医药网、基建工程发生的商业贿赂案件，对医疗中严重损害群众利益的案件，都要一查到底，严肃处理。年内组织人员对各科室开展和落实纠风工作情况进行专项检查。

（六）、切实加强作风建设，密切党群干群关系

1．加强领导干部学习培训。结合卫生工作实际，加强政治专业学习，坚决贯彻落实中央改进工作作风、密切联系

群众“八项规定”和自治区党委、州委、县委“十条规定”。改进会风文风，抓好工作落实。努力适应新时期反腐倡廉工作的新要求。进一步加强领导干部自身的思想、能力和作风建设，不断发现新问题，解决新矛盾。

2．加强对领导干部的教育、培训、管理、监督力度，始终保持谦虚谨慎、奋发有为的精神状态和恪尽职守、秉公执纪的职业操守，带头执行领导干部廉洁从政各项规定，严格遵守各项纪律。

3、坚决制止奢侈浪费。严格执行中央厉行勤俭节约“八项要求”，开展厉行勤俭节约、反对铺张浪费专项行动，严禁用公款支付旅游、娱乐、健身活动和私人宴请；严禁公务接待超标准、用公款购买香烟高档酒和礼品，全面执行公务卡制度。加强财政预算管理，强化财政和审计监督，严格控制和压缩“三公”经费支出，积极推行“三公”经费公开工作。

三、工作要求

1．增强责任意识，切实加强领导。各相关科室责任人要认真履行党风廉政建设和反腐败及落实惩防体系建设工作责任人的职责，根据要求，研究落实任务的具体措施，扎实推动各项任务的完成落实。

2．加强督促检查，跟踪掌握工作动态，有机会有步骤定时不定时地检查督促，及时发现和纠正问题，提高执行力。

×人民医院

2013-3-20

第五篇：2016年党风廉政建设工作实施方案

2016年党风廉政建设工作实施方案

为深入学习贯彻党的十八大精神，认真贯彻落实总书记在中纪委十八届六次全会上的重要讲话精神，坚持依规治党，扎紧制度笼子，修订实施廉洁自律准则、党纪处分条例、巡视工作条例，为全面从严治党提供制度利器。锲而不舍落实中央八项规定精神，扭住“四风”不放，抓住重要节点，紧盯享乐奢靡，言出纪随、从严执纪，点名道姓、公开曝光成为常态。牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”，强化日常管理监督，抓早抓小、动辄则咎，以问责倒逼责任落实。结合太原市少年宫工作，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的要求，切实加强纪律建设、作风建设和反腐倡廉建设，为继续实施“做社会各界满意的未成年人活动场所”之目标，为在未成年人校外教育工作新起点上实现新发展提供坚强保证。

《党章》、《党规》，贯彻中共中央“两学一做”活动精神，继续做好“共产党员示范岗”的具体实施，真正把“党员一面旗”的作用发挥好。组织全体教职工学习习近平同志系列重要讲话精神；学习国家、省、市“两会”精神；学习宫规章制度。通过学习活动强化服务意识、大局意识、责任意识、看齐意识。

（三）严肃组织人事工作纪律。

加强对《党政领导干部选拔作用工作责任追究办法（试行）》等四项制度落实情况的监督检查，防止和纠正“带病上岗”、“带病提拔”等问题，匡正选人用人风气，营造风清气正的深厚氛围，切实做到干部清正、队伍清廉、政治清明。

二、保持良好宫风传承，继续加强作风建设

（一）严格执行“八项规定”。

教育党员干部深刻领会中央、省、市、团市委关于改进工作作风、密切联系群众“八项规定”和厉行勤俭节约、狠刹铺张浪费一系列要求，是弘扬党的优良传统，保持党和群众血肉联系的有力举措，是党员干部的基本要求，意义十分重大。把监督执行“八项规定”作为一项经常性、长期性工作，加强日常监督。明确监督检查的内容、标准和程序，重点检查党风廉政规章制度学习落实、厉行节约习惯养成、服务组员家长态度等方面存在的突出问题。坚持把以人为本、服务大众的要求贯彻落实到少年宫的

落实党内监督各项制度。强化“三重一大”集体决策，全面推进主要负责人“四个不直接分管”，继续落实领导干部述职述廉、任前廉政谈话、诫勉谈话、函询、问责等制度。认真落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，拓展公开内容，规范公开程序，落实党员的监督权。认真贯彻落实《行政监察法》，深入开展行政监督。切实加强执法监察和廉政监察。

（三）落实党风廉政建设责任制，确保各项任务落到实处。全面认真贯彻落实中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，切实履行反腐倡廉政治责任。逐级签定《党风廉政建设责任制责任书》，把反腐倡廉建设纳入宫中心工作总体布局，紧紧抓住关键环节，明确责任分解，狠抓工作落实，督促分析、查找和解决在党风廉政建设方面存在的突出问题，进一步巩固发展反腐倡廉建设和反腐败斗争的良好局面。

四、履行纪检监察职能，不断加强自身建设

以思想政治建设为重心，不断巩固和拓展深入学习以为民务实清廉为主要内容的“党的群众路线”教育实践活动、“三严三实”教育研讨活动和“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”活动成果，认真学习贯彻党章和党的十八大精神，切实增强党性修养，提高政治素质，为公正廉洁执纪奠定坚实基础。纪检干部要紧贴工作实际加强党风廉政建设和反腐败工作调研和理论研究，积极