动物诊疗机构管理办法的几个解读

第一篇：动物诊疗机构管理办法的几个解读

《动物诊疗机构管理办法》的几个基本解读

一、申请设立动物诊疗机构的条件

1、应有固定的动物诊疗场所，且使用面积符合当地人民政府兽医主管部门的规定。

2、选址应距离畜禽养殖场、屠宰加工场、动物交易场所不少于2 0 0 米，并设有独立的出入 口，出入口不得设在居民住宅楼内或院内，不得与同一建筑物的其他用户共用通道。要有布局合理的诊疗室、手术室、药房等设施。

3、具有诊断、手术、消毒、冷藏、常规化验、污水处理等器械设备和1 以上取得执业兽医师 资格证书的人员，同时要具有完善的诊疗服务、疫情报告、卫生消毒、兽药处方、药物和 无害化处理等管理制度。

4、从事动物颅腔、胸腔和腹腔手术的，还应具有手术台、X光机或者B超等仪器，并有3名以上取得执业兽医资格证书的人员。

5、具有完善的动物诊疗管理制度。

二、诊疗机构的行为规范

1、动物诊疗机构应该使用规范的名称，不具备从事动物陆强、胸腔、腹腔手术能力的，不得使用“动物医院”为名称。

2、诊疗过程中不得使用假劣兽药和农业部规定禁止使用的药品及其它化合物。兼营宠物用品、宠物食品、宠物美容项目的。兼营区域与动物诊疗区域应当分别独立设置。

3、动物诊疗机构应当使用规范的病历、处方笺，病历、处方笺应当印有动物诊疗机构名称，病历档案应当保存3年以上。

三、动物诊疗制度的监管 具有规范的诊疗程序、病例登记、处方使用及管理、免疫登记、检查化验制度。2 具有规范完善的兽药的采购及使用记录、麻醉药品、精神药品和生物制品的保管与使用制度。具有完善的病原微生物生物安全管理、放射安全、疫情报告、病畜隔离等制度。4 具有医疗废弃物和无害化处理、卫生消毒、从业人员培训、年度审验报告等制度。

四、动物诊疗机构的用药监管

动物诊疗机构应当按规定采购、使用、报告兽药，使用前兽药产品与产品标签或说明书、产品质量合格证核对无误，确保用药安全。1 是否建立兽药采购、使用记录和台账。2 是否建立兽药保管制度，是否采取防冻、防潮、防虫、防 鼠等措施。采购精神类麻醉药时是否向当地兽医主管部门申请，经批 准后是否在制订单位采购，使用情况是否定期上报兽医主管部 门。是否存在人药与兽药混用或者使用假冒伪劣兽药的现象。5 对霉变、损坏、过期等应废弃的兽药是否进行无害化处

五、动物诊疗机构的从业人员的监管 从事动物诊疗活动的执业兽医师 是否向当地县级以上注册机关注册。2 从事动物诊疗辅助活动的执业助理兽医师是否向当地县级以上注册机关备案。执业兽医师、执业助理兽医师是否有医疗卫生机构出具的体检健康证明及动物诊疗机构的聘用证明（本人是法定代表人或负责人除外）。执业兽医是否同时在2个或2个以上动物诊疗机构执业（动物诊疗机构间的会诊支援、应邀出诊、急救除外）。执业兽医师从事动物疾病的预防、诊断、治疗和开具处方、填写诊断书、出具有关证明文件等的活动是否规范； 执业助理兽医师是否在执业兽医师指导下协助开展兽医执业活动，是否

违规开具处方、填写诊断书、出具有关证明文件。从事水生动物疫病诊疗的执业兽医师、执业助理兽医师是否从事其他动物疫病诊疗。7 执业兽医师是否使用规范的处方签、病历册，是否未经亲自诊断、治疗而开具处方药、填写诊断书、出具有关证明文件。执业兽医师是否有伪造诊断结果、出具虚假证明文件，使用违规药品的行为。

六、动物疫情报告与控制情况的监管

动物诊疗机构发现患有传染性疾病的动物或者疑似病例，应当按规定进行隔离观察、环境消毒、疫情报告，防止疫情扩散和继发感染。隔离观察的动物应安置在病畜隔离间，对隔离观察情况进行全面记录。发现染疫或疑似染疫的动物，应立即向当地兽医主管部门、动物卫生监督部门或动物疫病预防控制机构报告，并采取隔离等控制措施。发现患有或疑似患有国家规定应当扑杀的动物疫病时，应当按照国家规定处理，不得擅自进行治疗、解剖、分离病原微生物。4 动物诊疗机构的执业兽医应按照当地人民政府或兽医主管部门的要求，参加预防、控制和扑灭动物疫病活动。

七、诊疗机构目前普遍存在的问题

1、大部分动物诊疗机构经营规模偏小，诊断、手术、冷藏、常规化验、污水处理等器械设备不完善，服务项目单一。

2、动物诊疗机构名称使用混乱，条件较差的也在使用 “ 动物医院” 名称。

3、动物诊疗机构药品使用管理混乱，宠物诊疗机构存在人药兽用现象。

4、取得执业兽医师资格的人员少，无法满足诊疗市场需要。

5、部分县对无证诊疗的清理取缔不到位，无证经营现象还有少量存在。

6、绝大多数诊疗机构未能建立相对稳定的供货渠道，未建立药品供应商档案。

7、药品采购记录不齐全、不规范。无宠物门诊病历记录和诊疗处方笺。同时，也存在着诊疗处方笺

缺少从事宠物诊疗活动的从业人员签名的现象。

8、宠物诊疗机构之间的药品调拨频繁且无记录。药品的使用也存在一些不规范的现象，如使用氯霉素等明令禁止的违禁药物；使用人用药、过期药、假劣药等。

9、宠物销售店、宠物用品店、宠物美容、寄养店等宠物类经营店 只具有工商营业执照，经营范围都是宠物用 品、美容等，极个别的未申请工商营业执照，但仍然非法从事动物诊疗活动。

八、针对诊疗机构的整改意见

1、加大对《 动物防疫法 》 《 动物诊疗机构管理办法 》 《 执业兽医管理办法 》 《 兽用处方药和非处方药管理办法 》 等法律法规的学习。

2、严格按照 《 动物诊疗机构管理办法》 规定，取得动物诊疗许可证后方可经营。对已经开办但未取得动物诊疗许可证的动物诊疗机构，要责令其关门整改，限期办理，逾期未办理或达不到动物诊疗许可证核发条件的，严格按照有关法律法规处理。

3、严格执行 《 执业兽医管理办法》 和 《兽用处方药和非处方药管理办法 》 等法律法规，严肃查处无证行医、无处方权出具处方等违法行为。动物诊疗机构要按规定聘用持有执业兽 医资格证书的人员从事诊疗活动。

4、动物诊疗机构要建立和完善诊疗规程、病历登记、免疫登记、处方管理、化验、兽药使用、卫生消毒 隔离、疫情报告等制度，不断提高诊疗服务水平，规范内部管理，逐步做大做强。

5、宠物诊疗机构应建立公示制度，除必须公开的项 目如动物诊疗许可证、各项管理制度、从业人员基本情况、监管部门举报电话外，还应对诊疗服务项 目、收费标准等予以公示。逐步规范诊疗收费，减少医患纠纷。

第二篇：动物诊疗机构管理制度

动物诊疗单位管理制度

一、诊疗机构符合《动物诊疗管理办法》规定的条件，依法申请并取得《动物诊疗许可证》，在所在地工商行政管理部门办理登记注册手续，并在规定的诊疗活动范围内依法从事动物诊疗活动，建立健全内部管理制度。

二、《动物诊疗许可证》不得伪造、变造、转让、出租、出借。

三、按照国家兽药管理的规定使用兽药，不得使用假劣兽药和农业部规定禁止使用的药品及其他化合物。治疗用生物制品应到当地动物防疫（兽医）站购买，严禁以技术服务、推广、代销、代购、转让等名义从事或变相从事兽用生物制品经营活动。毒性药品，麻醉药品不得滥用，通过正当合法途径购入，有出入库管理手续和制度。

四、从业兽医要文明行医，合理科学用药，真实记录治疗情况，增加治疗和用药的透明度。使用规范的病历、处方笺，病历、处方笺应当印有动物诊疗机构名称。病志要书写规范，如实阐述病情及治疗方案，医嘱明确。病历档案应当保存3年以上。

五、兼营宠物用品、宠物食品、宠物美容等项目的，兼营区域与动物诊疗区域应当分别独立设置。

六、安装、使用具有放射性的诊疗设备的，应当依法经环境保护部门批准。

七、发现动物染疫或者疑似染疫的，应当按照国家规定立即向当地兽医主管部门、动物卫生监督机构或者动物疫病预防控制机构报告，并采取隔离等控制措施，防止动物疫情扩散。发现动物患有或者疑似患有国家规定应当扑杀的疫病时，不得擅自进行治疗。

八、不得随意抛弃病死动物、动物病理组织和医疗废弃物，不得排放未经无害化处理或者处理不达标的诊疗废水。按照农业部规定处理病死动物和动物病理组织，参照《医疗废弃物管理条例》的有关规定处理医疗废弃物。

九、执业兽医应当按照当地人民政府或者兽医主管部门的要求，参加预防、控制和扑灭动物疫病活动。

十、严格执行国家和省有关物价政策，药品不得随意加价，诊疗、收费项目及标准应予以公示。

十一、定期对本单位工作人员进行专业知识和相关政策、法规培训。

十二、配合兽医主管部门、动物卫生监督机构、动物疫病预防控制机构进行有关法律法规宣传、流行病学调查和监测工作。自觉接受所在地动物卫生监督机构监督管理，自觉接受执业管理、按规定换证、参加培训和考核。每年3月底前将上动物诊疗活动情况向发证机关报告。

十三、遇到医疗事故及纠纷，要服从并接受医疗鉴定部门的调查和处理。遇到自然灾害、疫病流行等紧急情况，要服从当地县以上兽医主管部门统一调遣。

处方管理制度

一、处方书写应当符合下列规则：

（一）记载的患病动物项目应清晰、完整，并与门诊登记相一致。

（二）每张处方只限于一次诊疗结果用药。

（三）字迹应当清楚，不得涂改。如有修改，必须在修改处签名及修改日期。

（四）一律用规范的中文书写，不得自行编制药品缩写名或用代号。书写药品名称、剂量、规格、用法、用量要准确规范，不得使用含糊不清字句。

（五）西兽药、中成兽药处方，每一种药品须另起一行。每张处方不得超过五种药品。

（六）中兽药饮片处方的书写，可按君、臣、佐、使的顺序排列。有特殊要求的，应符合规定。

（七）用量一般应按照兽药说明书中的常用剂量使用，特殊情况需超剂量使用时应注明原因并再次签名。剂量与数量用阿拉伯数字书写，剂量应使用法定剂量单位。

（八）为便于处方审核，开具处方时，除特殊情况外必须注明临床诊断。

（九）开具处方后的空白处应划一斜线，以示处方完毕。

（十）处方兽医的签名式样和专用签章必须与在动物防疫监督机构留样备查的式样相一致，不得任意改动，否则，应登记留样备案。

二、执业兽医师具有处方权。执业兽医师应当根据诊疗需要，按照诊疗规范、兽药说明书等开具处方，所有开具的处方必须严格遵守有关法律、法规和规章的规定。

三、处方开具当日有效。特殊情况下需延长有效期的，由开具处方的执业兽医师注明有效期限，但有效期最长不得超过3天。

四、处方一般不得超过7日用量；急诊处方一般不得超过3日用量；对于某些慢性病或特殊情况，处方用量可适当延长，但应当注明理由。

五、药房人员必须凭处方发放处方药品，严格按照操作规程认真审核处方，做到“四查十对”，准确调配药品。在完成处方调剂后在处方上签名。如发现问题应当及时与处方医师联系，不得私自更改。

六、处方由药房人员每天收回，按日期装订整齐，妥善保存。普通处方、急诊处方保存期限为1年，麻醉药品处方保存期限为2年。

药品管理制度

一、应当按照《兽药管理条例》等相关规定合理用药，不得使用假劣兽药和禁用的药品及其他化合物。

二、购进和使用兽药应当严格把关，建立真实、完整的记录。药房人员应当对兽药名称、规格、批准文号、生产批号、生产厂家、外观质量等内容逐项进行核对，签字后方可入库、使用。

三、库存药品应当按剂型、用途分类，并按药理作用系统存放保管。采取有效监控措施，注意药品存放环境、温湿度等要求，近效期药品及时登记。

四、特殊药品的管理如麻醉药品，必须采取有效的安全保管防范措施，实行双人双锁保管制度，专账记录。采购、保管、调配、使用必须严格，并指定专人负责。管理人员必须把好使用关，依据有关规定，专方、限量使用，消耗要逐日统计。

五、发现可能与兽药使用有关的严重不良反应的，应当立即向所在地人民政府兽医主管部门报告。

卫生消毒制度

一、动物诊疗机构的环境、物品应当符合有关规范、标准和规定。

二、执业人员应当接受消毒技术培训、掌握消毒知识，按规定严格执行消毒隔离制度。

三、执业人员进行诊疗操作前后应当采取洗手等清洁措施，必要时进行消毒。

四、使用的进入动物组织或无菌器官的医疗用品必须达到灭菌要求，应当一宠一用一灭菌。凡接触皮肤、粘膜的器械和用品必须达到消毒要求。

五、与动物直接接触的诊疗台等设施应当一宠一用一消毒，用过的卫生清洁用具及时清理、消毒。

六、动物诊疗活动中产生的废弃物必须及时处置。用后的一次性使用医疗用品，排放废弃的污水、污物等应当按照国家有关规定及时进行无害化处理。

无害化处理制度

一、不得随意抛弃病死动物、动物病理组织和医疗废弃物，不得排放未经无害化处理或者处理不达标的诊疗废水。

二、应当按照农业部规定处理病死动物和动物病理组织。

三、应当参照《医疗废弃物管理条例》的有关规定处理医疗废弃物。

四、设置专人负责检查、督促、落实本单位医疗弃废物的管理工作。

五、及时收集本单位产生的医疗弃废物，并按照类别分置于防渗漏、防锐器穿透的专用包装物或者密闭的容器内。暂时贮存设施、设备应当设置安全措施，并及时将医疗废物交由医疗废物集中处置单位处置。

六、医疗废弃物贮存设施、设备应当定期消毒和清洁。

七、应当对医疗废弃物进行登记，登记内容应当包括医疗废弃物的来源、种类、重量或者数量、交接时间、处置方法、最终去向以及经办人签名等项目。

八、产生的污水、动物的排泄物，应当按照国家规定严格消毒,达到排放标准后方可排入污水处理系统。

动物疫情处置和报告管理制度

一、发现动物染疫或者疑似染疫的，应当按照国家规定立即向当地兽医主管部门、动物卫生监督机构或者动物疫病预防控制机构报告，并采取隔离等控制措施，防止动物疫情扩散。

二、发现动物患有或者疑似患有国家规定应当扑杀的疫病时，不得擅自进行治疗。

三、动物诊疗机构应当配合兽医主管部门、动物卫生监督机构或者动物疫病预防控制机构，认真完成相关的调查、诊断、防控等措施。动物诊疗机构的执业兽医应当按照当地人民政府或者兽医主管部门的要求，参加预防、控制和扑灭动物疫病活动。

第三篇：动物诊疗机构管理制度

诊疗服务制度

为了依法开展动物诊疗活动，规范从业人员的诊疗行为，制定本制度。

1、动物诊疗场所营业，必须有具备动物诊疗资格的执业兽医师在岗，并对其资质在显著位置予以公示。

2、从业人员上岗必须穿着符合卫生要求的统一服装，执业兽医师和职业助理兽医师要佩带上岗证。

3、动物诊疗场所负责人、执业兽医师、执业助理兽医师各司其职，依法规范从业。

（1）负责人职责：对诊疗活动的安全、合法、规范负责，监督执业兽医师和执业助理兽医师行使职责；对药品的购进、保存、使用、处理严格管理；熟悉各项记录，并定期进行核查；合理有效的处理诊疗纠纷和突发事件；对重大动物疫情，不瞒报、缓报、谎报，不阻碍他人报告动物疫情。

（2）执业兽医师职责：接诊病畜，诊断疾病，作出诊断结果，给出治疗方案，做好病历记录和处方单，并签名确认；认真对待病历，向畜主阐明病况和治疗方案，在与畜主达成一致后实施诊治；主持手术；负责药品的领用、处理，特别是要严格控制麻醉类药品的使用和保管；对诊疗场所内的消毒、防疫、隔离、无害化处理等措施负责；在发现重大动物疫病和疑似病例时，立即告知负责人，及时向芝罘区动物卫生监督所报告。

（3）执业助理兽医师职责：接待畜主和病畜候诊，配合执业兽医师做好疾病诊断、治疗工作；协助执业兽医师做好兽药使用记录、消毒记录、疾病诊疗记录、处方记录、病死动物、废弃物无害化处理记录；在执业兽医师指导下开展消毒、患病动物隔离、无害化处理等措施；在发现重大动物疫病和疑似病例时，立即向执业兽医师报告。

处方管理制度

一、处方书写应当符合下列规则：

（一）记载的患病动物项目应清晰、完整，并与门诊登记相一致。

（二）每张处方只限于一次诊疗结果用药。

（三）字迹应当清楚，不得涂改。如有修改，必须在修改处签名及修改日期。

（四）一律用规范的中文书写，不得自行编制药品缩写名或用代号。书写药品名称、剂量、规格、用法、用量要准确规范，不得使用含糊不清字句。

（五）西兽药、中成兽药处方，每一种药品须另起一行。每张处方不得超过五种药品。

（六）中兽药饮片处方的书写，可按君、臣、佐、使的顺序排列。有特殊要求的，应符合规定。

（七）用量一般应按照兽药说明书中的常用剂量使用，特殊情况需超剂量使用时应注明原因并再次签名。剂量与数量用阿拉伯数字书写，剂量应使用法定剂量单位。

（八）为便于处方审核，开具处方时，除特殊情况外必须注明临床诊断。

（九）开具处方后的空白处应划一斜线，以示处方完毕。

（十）处方兽医的签名式样和专用签章必须与在动物防疫监督机构留样备查的式样相一致，不得任意改动，否则，应登记留样备案。

二、执业兽医师具有处方权。执业兽医师应当根据诊疗需要，按照诊疗规范、兽药说明书等开具处方，所有开具的处方必须严格遵守有关法律、法规和规章的规定。

三、处方开具当日有效。特殊情况下需延长有效期的，由开具处方的执业兽医师注明有效期限，但有效期最长不得超过3天。

四、处方一般不得超过7日用量；急诊处方一般不得超过3日用量；对于某些慢性病或特殊情况，处方用量可适当延长，但应当注明理由。

五、药房人员必须凭处方发放处方药品，严格按照操作规程认真审核处方，做到“四查十对”，准确调配药品。在完成处方调剂后在处方上签名。如发现问题应当及时与处方医师联系，不得私自更改。

六、处方由药房人员每天收回，按日期装订整齐，妥善保存。普通处方、急诊处方保存期限为1年，麻醉药品处方保存期限为2年。

药品管理制度

一、应当按照《兽药管理条例》等相关规定合理用药，不得使用假劣兽药和禁用的药品及其他化合物。

二、购进和使用兽药应当严格把关，建立真实、完整的记录。药房人员应当对兽药名称、规格、批准文号、生产批号、生产厂家、外观质量等内容逐项进行核对，签字后方可入库、使用。

三、库存药品应当按剂型、用途分类，并按药理作用系统存放保管。采取有效监控措施，注意药品存放环境、温湿度等要求，近效期药品及时登记。

四、特殊药品的管理如麻醉药品，必须采取有效的安全保管防范措施，实行双人双锁保管制度，专账记录。采购、保管、调配、使用必须严格，并指定专人负责。管理人员必须把好使用关，依据有关规定，专方、限量使用，消耗要逐日统计。

五、发现可能与兽药使用有关的严重不良反应的，应当立即向所在地人民政府兽医主管部门报告。

卫生消毒制度

一、动物诊疗机构的环境、物品应当符合有关规范、标准和规定。

二、执业人员应当接受消毒技术培训、掌握消毒知识，按规定严格执行消毒隔离制度。

三、执业人员进行诊疗操作前后应当采取洗手等清洁措施，必要时进行消毒。

四、使用的进入动物组织或无菌器官的医疗用品必须达到灭菌要求，应当一宠一用一灭菌。凡接触皮肤、粘膜的器械和用品必须达到消毒要求。

五、与动物直接接触的诊疗台等设施应当一宠一用一消毒，用过的卫生清洁用具及时清理、消毒。

六、动物诊疗活动中产生的废弃物必须及时处置。用后的一次性使用医疗用品，排放废弃的污水、污物等应当按照国家有关规定及时进行无害化处理。

无害化处理制度

一、不得随意抛弃病死动物、动物病理组织和医疗废弃物，不得排放未经无害化处理或者处理不达标的诊疗废水。

二、应当按照农业部规定处理病死动物和动物病理组织。

三、应当参照《医疗废弃物管理条例》的有关规定处理医疗废弃物。

四、设置专人负责检查、督促、落实本单位医疗弃废物的管理工作。

五、及时收集本单位产生的医疗弃废物，并按照类别分置于防渗漏、防锐器穿透的专用包装物或者密闭的容器内。暂时贮存设施、设备应当设置安全措施，并及时将医疗废物交由医疗废物集中处置单位处置。

六、医疗废弃物贮存设施、设备应当定期消毒和清洁。

七、应当对医疗废弃物进行登记，登记内容应当包括医疗废弃物的来源、种类、重量或者数量、交接时间、处置方法、最终去向以及经办人签名等项目。

八、产生的污水、动物的排泄物，应当按照国家规定严格消毒，达到排放标准后方可排入污水处理系统。

动物疫情处置和报告管理制度

一、发现动物染疫或者疑似染疫的，应当按照国家规定立即向当地兽医主管部门、动物卫生监督机构或者动物疫病预防控制机构报告，并采取隔离等控制措施，防止动物疫情扩散。

二、发现动物患有或者疑似患有国家规定应当扑杀的疫病时，不得擅自进行治疗。

三、动物诊疗机构应当配合兽医主管部门、动物卫生监督机构或者动物疫病预防控制机构，认真完成相关的调查、诊断、防控等措施。动物诊疗机构的执业兽医应当按照当地人民政府或者兽医主管部门的要求，参加预防、控制和扑灭动物疫病活动。

第四篇：《动物诊疗机构管理办法》行政处罚裁量标准

《动物诊疗机构管理办法》行政处罚裁量标准

一、《动物诊疗机构管理办法》第二十九条的行政处罚

（一）行政处罚依据

《动物诊疗机构管理办法》第二十九条 违反本办法规定，动物诊疗机构有下列情形之一的，由动物卫生监督机构按照《中华人民共和国动物防疫法》第八十一条第一款的规定予以处罚；情节严重的，并报原发证机关收回、注销其动物诊疗许可证：

（一）超出动物诊疗许可证核定的诊疗活动范围从事动物诊疗活动的；

（二）变更从业地点、诊疗活动范围未重新办理动物诊疗许可证的。

《动物防疫法》第八十一条第一款 违反本法规定，未取得动物诊疗许可证从事动物诊疗活动的，由动物卫生监督机构责令停止诊疗活动，没收违法所得；违法所得在三万元以上的，并处违法所得一倍以上三倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足三万元的，并处三千元以上三万元以下罚款。

（二）违法行为情形和处罚标准：

1、一般违法行为的表现情形： 动物诊疗机构有本条违法行为之一，没有违法所得的。

处罚标准：责令停止诊疗活动，并处三千元以上五千元以下的罚款。

2、较重违法行为的表现情形：动物诊疗机构有本条违法行为之一，违法所得在一万元以下的。

处罚标准：责令停止诊疗活动，没收违法所得，并处五千元以上两万元以下的罚款。

3、严重违法行为的表现情形：动物诊疗机构有本条违法行为之一，违法所得在一万元以上不足三万元的。

处罚标准：责令停止诊疗活动，没收违法所得，并处两万元以上三万元以下的罚款，由原发证机关收回、注销其动物诊疗许可证。

4、特别严重违法行为的表现情形：动物诊疗机构有本条违法行为之一，违法所得在三万元以上的。

处罚标准：责令停止诊疗活动，没收违法所得，并处违法所得一倍以上三倍以下罚款，由原发证机关收回、注销其动物诊疗许可证。

二、《动物诊疗机构管理办法》第三十条的行政处罚

（一）行政处罚依据

《动物诊疗机构管理办法》第三十条 使用伪造、变造、受让、租用、借用的动物诊疗许可证的，动物卫生监督机构应当依法收缴，并按照《中华人民共和国动物防疫法》第八十一条第一款的规定予以处罚。

出让、出租、出借动物诊疗许可证的，原发证机关应当收回、注销其动物诊疗许可证。

《动物防疫法》第八十一条第一款 违反本法规定，未取得动物诊疗许可证从事动物诊疗活动的，由动物卫生监督机构责令停止诊疗活动，没收违法所得；违法所得在三万元以上的，并处违法所得一倍以上三倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足三万元的，并处三千元以上三万元以下罚款。

（二）违法行为情形和处罚标准

1、一般违法行为的表现情形：使用伪造、变造、受让、租用、借用的动物诊疗许可证，没有违法所得的。

处罚标准：收缴伪造、变造、受让、租用、借用的动物诊疗许可证，责令停止诊疗活动，并处三千元以上五千元以下的罚款。

2、较重违法行为的表现情形：使用伪造、变造、受让、租用、借用的动物诊疗许可证，违法所得在一万元以下的。

处罚标准：收缴伪造、变造、受让、租用、借用的动物诊疗许可证，责令停止诊疗活动，没收违法所得，并处五千元以上两万元以下的罚款。

3、严重违法行为的表现情形：使用伪造、变造、受让、租用、借用的动物诊疗许可证，违法所得在一万元以上不足三万元的。

处罚标准：收缴伪造、变造、受让、租用、借用的动物诊疗许可证，责令停止诊疗活动，没收违法所得，并处两万元以上三万元以下的罚款。

4、特别严重违法行为的表现情形：使用伪造、变造、受让、租用、借用的动物诊疗许可证，违法所得在三万元以上的。

处罚标准：收缴伪造、变造、受让、租用、借用的动物诊疗许可证，责令停止诊疗活动，没收违法所得，并处违法所得一倍以上三倍以下罚款。

三、《动物诊疗机构管理办法》第三十三条的行政处罚

（一）行政处罚依据

《动物诊疗机构管理办法》第三十三条 违反本办法规定，动物诊疗机构有下列情形之一的，由动物卫生监督机构给予警告，责令限期改正；拒不改正或者再次出现同类违法行为的，处以一千元以下罚款。

（一）变更机构名称或者法定代表人未办理变更手续的；

（二）未在诊疗场所悬挂动物诊疗许可证或者公示从业人员基本情况的；

（三）不使用病历，或者应当开具处方未开具处方的；

（四）使用不规范的病历、处方笺的。

（二）违法行为情形和处罚标准

1、一般违法行为的表现情形：动物诊疗机构有本条违法行为之一，经责令改正立即改正的。

处罚标准：给予警告。

2、较重违法行为的表现情形：动物诊疗机构有本条违法行为之一，经责令改正而拒不改正的。

处罚标准：给予警告，处五百元以下罚款。

3、严重违法行为的表现情形：动物诊疗机构有本条违法行为之一，经责令改正而拒不改正，再次出现同类违法行为的。

处罚标准：给予警告，处五百元以上一千元以下罚款。

四、《动物诊疗机构管理办法》第三十五条的行政处罚

（一）行政处罚依据

《动物诊疗机构管理办法》第三十五条 动物诊疗机构违反本办法第二十五条规定的，由动物卫生监督机构按照《中华人民共和国动物防疫法》第七十五条的规定予以处罚。《动物诊疗机构管理办法》第二十五条 动物诊疗机构不得随意抛弃病死动物、动物病理组织和医疗废弃物，不得排放未经无害化处理或者处理不达标的诊疗废水。

《中华人民共和国动物防疫法》第七十五条 违反本法规定，不按照国务院兽医主管部门规定处置染疫动物及其排泄物，染疫动物产品，病死或者死因不明的动物尸体，运载工具中的动物排泄物以及垫料、包装物、容器等污染物以及其他经检疫不合格的动物、动物产品的，由动物卫生监督机构责令无害化处理，所需处理费用由违法行为人承担，可以处三千元以下罚款。

（二）违法行为情形和处罚标准

1、一般违法行为的表现情形：动物诊疗机构随意抛弃病死动物、动物病理组织和医疗废弃物，排放未经无害化处理或者处理不达标的诊疗废水，经责令改正后，立即按照规定自行做无害化处理的。

处罚标准：无害化处理所需处理费用由违法行为人承担，可以处一千元以下罚款。

2、较重违法行为的表现情形：动物诊疗机构随意抛弃病死动物、动物病理组织和医疗废弃物，排放未经无害化处理或者处理不达标的诊疗废水，经责令改正而拒不改正，但能够配合代作处理的。

处罚标准：由动物卫生监督机构代作无害化处理，所需处理费用由违法行为人承担，可以处一千元以上二千元以下罚款。

3、严重违法行为的表现情形：动物诊疗机构随意抛弃病死动物、动物病理组织和医疗废弃物，排放未经无害化处理或者处理不达标的诊疗废水，经责令改正而拒不改正，并拒不配合代作处理的。

处罚标准：由动物卫生监督机构代作无害化处理，所需处理费用由违法行为人承担，可以处二千元以上三千元以下罚款。

第五篇：山东省动物诊疗管理办法

《山东省动物诊疗管理办法》

第一章 总则

第一条 为规范动物诊疗活动，根据《中华人民共和国动物防疫法》、《山东省动物防疫条例》及有关法规，结合本省实际，制订本办法。

第二条 在本省行政区域内从事动物诊疗活动的单位和个人，必须遵守本办法。

县级以上畜牧兽医管理部门负责本行政区域内的执业兽医师和动物诊疗管理工作。

第三条 本办法所称动物诊疗是指从事动物疾病临床诊治、动物保健等兽医诊疗性活动。

第二章 执业兽医师管理

第四条 执业兽医师实行资格考试制度。

执业兽医师资格考试由省畜牧办公室组织，分为执业兽医师资格考试和助理执业兽医师资格考试。资格考试合格的，由省畜牧办公室颁发统一格式的执业兽医师证或者助理执业兽医师证。

第五条 执业兽医师、助理执业兽医师申请人员应当遵纪守法，身体健康，未有人畜共患病。

经审查符合下列条件之一的，可以参加执业兽医师考试：

（一）具有国家高等学校兽医及相关专业专科以上学历，连续从事兽医工作满三年的；

（二）取得助理执业兽医师资格后，连续从事兽医工作满五年的；

（三）从事传统兽医工作满十年，经县级以上畜牧兽医行政管理部门培训考核合格并推荐的。

第六条 经审查符合下列条件之一的，可以参加助理执业兽医师资格考试：

（一）具有兽医及相关专业中专学历，连续从事兽医工作满二年的；

（二）从事传统兽医工作，经县级以上畜牧兽医行政管理部门培训考核合格并推荐的。

第三章 注册和管理

第七条 实行执业兽医师注册管理制度。

执业兽医师可以向工作所在地县级畜牧兽医管理部门申请执业注册，畜牧兽医行政管理部门应当在收到申请30日内进行审核，符合条件的准予注册，发给兽医师执业证书。

第八条 执业兽医师执业类别分为：家畜、家禽、水生动物、宠物和其他动物。

第九条 执业兽医师在执业活动中享有下列权利：

（一）按照注册的执业地点、执业类别开展动物疾病诊断、预防、治疗活动；

（二）指导助理执业兽医师开展执业活动；

（三）处方权；

（四）参加专业培训和执业兽医师协会，参与兽医研究、学术交流和动物疫病控制活动。

助理执业兽医师不享有处方权。

第十条 执业兽医师在执业活动中履行下列义务：

（一）遵纪守法，爱岗敬业，诚实公正，遵守职业道德和兽医技术操作规程；

（二）按照用药剂量、停药期和配伍禁忌等规定合理开具兽药，不得使用假劣药品和违禁药品；

（三）发现患有或者疑似患有国家规定的一、二、三类动物疫病和当地新发现的动物疫病时，应当及时向当地动物防疫监督机构报告，并采取有效控制措施；

（四）爱护动物，宣传动物保健知识；

（五）使用规范的病志记录和处方签；

（六）在自然灾害、疫病流行等紧急情况下，服从当地县级以上畜牧兽医管理部门的调遣，其所在单位不得妨碍、拒绝。

第十一条 县级以上畜牧兽医管理部门应当对辖区内注册的执业兽医师的业务水平、工作成绩和职业道德状况进行考核。

对考核不合格的执业兽医师，责令其停止执业活动，强制其接受集中培训和重新考核；重新考核仍不合格的，收回兽医师执业证书。

第四章 动物诊疗管理

第十二条 动物诊疗单位管理实行许可证制度。

县级以上畜牧兽医管理部门负责本辖区内动物诊疗单位的审批发证和监督管理工作。

第十三条 动物诊疗单位应具备国家规定的动物防疫条件，取得《动物防疫合格证》。

动物诊疗单位分三级：

（一）一级动物诊疗单位包括动物（宠物）医院、动物（宠物）诊疗中心、兽医院等，必须具备下列条件：

1、有建筑面积不少于100平方米、布局合理的诊疗场地，注射室、解剖室、化验室、手术室、动物病房、药房等独立设置，具有动物诊疗活动所必需的仪器设备；

2、有4名以上执业兽医师、3个以上兽医师执业类别。

（二）二级动物诊疗单位包括动物（宠物）诊疗所、乡镇兽医站、兽医诊所等，必须具备下列条件：

1、有建筑面积不少于60平方米、布局合理的诊疗场地，注射室、化验室、手术室等独立设置，具有动物诊疗活动所必需的仪器设备；

2、有2名以上执业兽医师、2个以上兽医师执业类别。

（三）三级动物诊疗单位包括动物门诊部、村（场）兽医室等，必须具备下列条件：

1、有建筑面积不少于20平方米、独立设置的诊疗场地，具有必备的动物诊疗活动仪器设备；

2、有1名以上执业兽医师、1个以上兽医师执业类别。

第十四条 动物诊疗单位必须有健全的动物诊疗管理制度，包括诊疗程序、病历登记、免疫登记、处方制度、化验制度、兽药进出登记、诊疗病例统计、卫生消毒隔离等制度。

第十五条 申办动物诊疗单位的程序：

（一）向开办所在地县级以上畜牧兽医管理部门提交《动物诊疗许可证》申请表及申办材料；

申请表内容有：申请单位和个人、拟设动物诊疗单位名称、地点、人员信息、诊疗范围、仪器设备及房屋信息、动物防疫合格证、管理制度等。

（二）畜牧兽医管理部门在收到材料后30个工作日内对申办材料进行审查，作出审查意见。

（三）申办材料经审查合格的，畜牧兽医管理部门应在随后30个工作日内组织当地动物防疫监督机构3名以上兽医专业人员进行现场检查核实；经现场检查材料属实、人员设施设备等符合规定的，由县级畜牧兽医管理部门对申办单位核发《动物诊疗许可证》，并报市畜牧兽医管理部门备案。

第十六条 动物诊疗单位必须严格按照《动物诊疗许可证》规定的地点和诊疗范围营业。

第十七条 《动物诊疗许可证》有效期为3年，到期需要换证的，应于期满前30天依原申请程序换证。

第五章 监督管理

第十八条 县级以上畜牧兽医管理部门及其所属的动物防疫监督机构负责对辖区内动物诊疗单位的监督检查、技术培训和业务指导。

畜牧兽医管理部门及其所属的动物防疫监督机构在监督管理活动中，必须严格条件，统一标准，责任到人。不得滥发证、乱收费、乱罚款。

第十九条 动物诊疗活动应依法行医，科学合理的按照兽药安全使用规定开具兽药处方。

第二十条 动物诊疗单位要建立完善动物临床病历、化验诊断报告等疫病诊疗档案，诊疗记录、病历和处方等原始凭证应当保存2年以上。

第二十一条 动物诊疗单位不得收治国家规定的一类动物传染病和二类动物传染病中的布氏杆菌病、狂犬病、马传染性贫血病、炭疽、马鼻疽以及本地区新发现的动物传染病，发现上述动物疫情或可疑动物疫病，必须24小时内报告当地动物防疫监督机构。

动物诊疗单位应定期向当地县级动物防疫监督机构汇总上报临床动物疫病病例。

第二十二条 动物诊疗单位必须依法履行动物防疫义务。动物诊疗单位及其诊疗人员有义务响应政府号召，参与政府统一组织的动物防疫和疫病控制、消灭等工作。

政府对义务参加消毒、免疫注射等工作的社会人员应适当支付有关劳动报酬，对模范执行本办法，遵守行医职业道德和从事治疗活动成绩显著的动物诊疗单位和人员，由县畜牧兽医管理部门给予表扬或奖励。

第二十三条 动物诊疗单位刊播、张贴的广告，必须遵守国家有关规定。

第二十四条 动物诊疗单位应保持环境清洁卫生，建立健全卫生、消毒、隔离、防疫等规章制度并认真实施，消灭蚊蝇等昆虫。对可能传播疾病的垃圾、污物等必须密闭收集后进行无害化处理。

第二十五条 动物诊疗单位不得擅自生产、配置兽药制剂，不得违反国家规定分离、散布动物病原微生物。

第二十六条 发生疑难病症或医疗事故，经当事人申请，由县以上畜牧兽医管理部门组织专家进行会诊、鉴定，医疗事故鉴定意见由专家依据事故双方责任确定。

会诊、鉴定费用由当事人或事故责任人承担。

第二十七条 动物诊疗单位不得变相从事兽药批发等经营活动，不得销售、使用假冒伪劣兽药和禁用药物。

第二十八条 动物诊疗单位和个人违反本办法规定，由县级以上畜牧兽医管理部门及其动物防疫监督机构给予批评教育，责令限期改正；拒不改正，违反《中华人民共和国动物防疫法》、《兽药管理条例》、《山东省动物防疫条例》等法律法规规定的，依法予以处罚。

第六章 附 则

第二十九条 本办法由山东省畜牧办公室负责解释。

第三十条 本办法自2003年8月1日起实施。省畜牧办公室2002年4月20日发布的《山东省动物诊疗管理办法（试行）》同时废止。