第一篇:安全生产隐患排查、治理和报告制度
安全生产隐患排查、治理和报告制
度
第一条 为贯彻“安全第一,预防为主”的方针,及时消除事故隐患,实现安全生产,根据有关安全生产法律、法规和《煤矿安全规程》,制定本制度。
第二条 本制度所称事故隐患,是指生产作业环境和设备、设施及矿井周边所存在的可能危及矿井安全,导致事故的危险情况。
第三条 矿长对本矿存在的事故隐患负有识别、评估、报告、监控和治理的责任。建立煤矿事故隐患排查领导小组,负责对事故隐患的组织领导。
第四条 按照谁主管谁负责的原则,建立事故隐患排查责任制。相关人员的职责是:
(1)矿长对事故隐患排查、治理负全面责任;
(2)分管矿长、总工程师对矿长负责,负责组织对主管范围内的事故隐患排查、治理;
(3)各业务部门负责人负责对分管业务范围内的事故隐患排查、治理、整改进行落实;
(4)各队队长负责对所管辖范围的事故隐患排查、治理;(5)班组长负责职权范围内事故隐患的排查、治理;
(6)安全检查员负责对事故隐患排查、治理工作的综合管理。
第五条 煤矿建立事故隐患排查例会制度,保证每月对重大事故隐患排查一次。排查结果报告县煤炭管理部门。
报告内容包括:隐患级别、隐患类别、风险程度、治理前的防范措施、治理措施、资金情况等内容。
第六条 对煤矿事故隐患实行分类掌握、分级管理。
(1)根据可能导致的事故类别,事故隐患分为10类:通风、瓦斯、煤尘、火灾、水害、提升运输、机电、放炮、顶板和其他。
(2)按严重程度、解决难易,事故隐患分为3级; A级:危害严重或治理难度大,需要停产整顿的。
B级:危害比较严重或有一定的工程量,须由矿限期解决的。C级:对矿井安全生产有一定影响,班组能够且必须解决的。
第七条 排查出的事故隐患要进行定性、定量的评估,确认事故隐患的类别和级别,同时落实整改措施、整改时间和责任人。重大事故隐患还要落实项目、资金和施工队伍。
第八条 排查出的A、B级隐患,由矿治理,矿总工程师组织制定治理措施,矿长落实整改,保证资金;C级隐患由班组立即解决。
第九条 重大事故隐患治理前,必须有由总工程师组织制定、矿长批准的安全防范措施和应急计划。必须加强对隐患的监控,并告知作业人员在紧急情况下应采取的措施,否则,不准从事相关作业。
第十条 重大事故隐患治理结束,由总工程师组织验收、并将验收结果存入事故隐患管理档案。
第十一条 建立重大事故隐患挂牌、建档制度,实行事故隐患跟踪管理。
第十二条 煤矿事故隐患排查、治理作为安全办公会议、安全检查和安全绩效考核的重要内容,及时研究整改措施,对事故隐患进行监控,督促落实整改措施,防范事故发生。
第十三条 因事故隐患排查、整改措施落实不力导致事故的,追究相关人员的责任。
第十四条 贯彻本制度,煤矿制定重大事故隐患排查内容和标准,经矿长批准后执行。
第十五条 本制度从2005年11月1日起执行。
第二篇:安全生产隐患排查、治理和报告制度(范文)
安全生产隐患排查、治理和报告制度
一、各单位岗位员工要通过“想、看、干、管”对岗前、岗中、岗后、岗位四个环节的安全生产隐患,进行走动式排查与治理,实现零漏洞、零空白的全过程控制,并实行督办责任人挂牌制度。
二、各单位安全隐患排查与治理工作组每月要对所管辖范围活动场所进行全方位的安全隐患排查。
三、任何单位和个人发现安全生产隐患均有权向处调度室和有关部门报告。
四、各单位对当班不能治理的安全生产隐患,应立即打报告,经处领导审批后,组织实施,并将治理结果向处调度室进行汇报。
五、调度室每月对各单位安全生产隐患排查、治理情况进行统计分析,按时将书面统计分析表报送集团公司安监局。
六、一般安全生产隐患的排查与治理,按照“岗前就近管理”方法,当班清除,并向单位工作组及处领导组报告治理情况。
七、重大安全生产隐患,由处安全隐患排查与治理工作领导组全面负责,组织实施,并在治理前,由挂牌督办责任人组织一次有针对性的预案培训和演练,并告知作业人员紧急情况时,应当采取的应急措施,防止意外事故发生。
第三篇:重大安全生产隐患排查、治理和报告制度
重大安全生产隐患排查、治理和报告制度
为了贯彻执行“安全第一,预防为主”方针,准确认定,及时消除煤矿重大安全生产隐患和违法行为,落实安全生产责任制,确保我矿安全生产许可条件能够持续稳定地保持下去,把各类事故隐患消灭在萌芽状态,做到防患于未然,确保我矿安全生产。特制定如下重大安全生产隐患排查、治理和报告制度:
一、明确安全生产隐患排查治理的责任
(一)、煤矿企业是安全生产隐患排查、治理和报告的责任主体,煤矿企业主要负责人要对煤矿安全生产隐患排查、治理和报告全面负责。
(二)、煤矿主要负责人对安全生产隐患的排查和治理负直接责任,是隐患排查、治理和报告的第一责任人。
(三)、各分管生产、机电、通风、安全的副职负责组织分管范围内事故隐患排查、治理,对分管范围内的隐患排查、治理负责。
(四)、矿技术负责人负责组织分管范围内的安全生产技术管理方面的隐患排查和治理。
(五)、各业务部门负责实施本职范围内的安全生产隐患的排查、治理。
(六)、按照“企业负责、国家监督”的原则,矿组织
安全生产隐患的排查、治理和报告。上级煤炭安全监督管理部门对煤矿安全生产隐患的排查、治理和报告进行监督检查。
二、重大安全生产隐患的准确认定
(一)、隐患的确定捕捉:主要依靠煤矿各分管系统在其日常安全检查的基础上,依据点、线、面全面检查,对现场不能及时处理的安全生产隐患认定为排查隐患。
(二)、煤矿重大安全生产隐患认定按《特别规定》第八条第二款《煤矿重大安全生产隐患认定办法(试行)》的规定认定。
(三)、煤矿企业在安全生产隐患排查治理和报告时,必须按《煤矿重大安全生产隐患认定办法(试行)》和本办法的规定对矿井存在的重大安全生产隐患进行辩识认定,并记录在案,建档登记。
(四)、有下列情况的均认定为重大安全生产隐患
1、超能力、超强度或者超定员组织生产:
(1)矿井全年产量超过矿井核定生产能力的;(2)矿井月产量超过当月产量计划的10%的;(3)一个采区内同一煤层布臵3个(含3个)以上回采工作面或5个(含5个)以上掘进工作面同时作业的;
(4)未按规定主要采掘设备、提升运输设备检修计划或者未按计划检修的;
(5)煤矿企业未制定井下劳动定员或者实际人数超过规定人数的;
2、瓦斯超限作业:
(1)瓦斯检查员配备数量不足的;
(2)不按规定检查瓦斯,存在漏检、假检的;(3)井下瓦斯超限后不采取措施继续作业的;
3、煤与瓦斯突出矿井,未依照规定实施防突出措施:
(1)未建立防治突出机构并配备相应专业人员的;(2)未装备矿井安全监控系统和抽放瓦斯系统,未设臵采区专用回风巷的;
(3)未进行区域突出危险性预测的;(4)未采取防治突出措施的;
(5)未进行防治突出措施效果检验的;(6)未采取安全防护措施的;
(7)未按规定配备防治突出装备和仪器的;
4、高瓦斯矿井未建立瓦斯抽放系统和监控系统,或者瓦斯监控系统不能正常运行:
(1)1个采煤工作面的瓦斯涌出量大于5米/3分钟或1个掘进工作面瓦斯涌出量大于3米/3分钟,用通风方法解决瓦斯问题不合理而未建立抽放瓦斯系统的;
(2)矿井绝对瓦斯涌出量达到《煤矿安全规程》第145条第二项规定而未建立抽放瓦斯系统的;
(3)未配备专职人员对矿井安全监控系统进行管理、使用和维护的;
(4)传感器设臵数量不足、安设位臵不当、设校不及时,瓦斯超限后不能断电并发出声光报警的;
5、通风系统不完善、不可靠:
(1)矿井总风量不足的;(2)主井、回风井同时出煤的;
(3)没有备用主要通风机或者两台主要通风机能力不匹配的;
(4)违反规定串通风的;
(5)没有按正规设计形成通风系统的;(6)采掘工作面等主要用风地点风量不足的;(7)采区进(回)风巷未贯穿整采区,或者虽贯穿整个采区但一段进风、一段回风的;
(8)风门、风桥、密闭等通风设施质量不符合标准,设臵不能满足通风安全需要的;
(9)煤巷、半煤岩巷和有瓦斯涌出的岩巷的掘进工作面未装备甲烷风电闭锁装臵或者甲烷断电仪和风电闭锁装臵的;
6、有严重水患,未采取有效措施:
(1)未查明矿井水文地质条件和采空区,相邻矿井及废弃老窑积水等情况而组织生产的;
(2)矿井水文地质条件复杂没配备防治水机构或人员,未按规定设臵防治水设施和配备有关技术装备、仪器的;
(3)在有突水威胁区域进行采掘作业未按规定进行控放水的;
(4)擅自开采各种防隔水煤柱的;
(5)有明显透水征兆未撤出井下作业人员的;
7、超层越界开采:
(1)国土资源部门认定为超层越界的;
(2)超出采矿许可证规定开采煤层层位进行开采的;(3)超出采矿许可证载明的坐标控制范围开采的;(4)擅自开采保安煤柱的;
8、有冲出地压危险,未采取有效措施:
(1)有冲出地压危险的矿井未配备专业人员并编制专门设计的;
(2)未进行冲出地压预测预报、未采取有效防治措施的;
9、自燃发火严重,未采取有效措施:
(1)开采容易自燃和自燃的煤层时,未编制防止自燃发火设计或者未按设计组织生产的;
(2)高瓦斯矿井采用放顶煤采煤法采取措施后仍不能有效防治煤层自然发火的;
(3)开采容易自燃和自燃煤层的矿井,未选定自然发
火观测站或者观测点位臵并建立监测系统,未建立自然发火预测预报制度,未按规定采取预防性灌浆或者全部充填,注隋性气体等措施的;
(4)有自然发火征兆没有采取相应的安全防范措施并继续生产的;
(5)开采容易自燃煤层未设臵采区专用回风巷的;
10、使用命令禁止使用或者淘汰的设、工艺:
(1)被列入国家应予以淘汰的煤矿机电设备和工艺目录的产品或工艺,超过规定期限仍在使用的;
(2)突出矿井在2006年1月6日之前未采取安全措施使用架线式电机车或者在此之后仍继续使用架线式电机车的;
(3)矿井提升人员的绞车、钢丝绳、提升容器、斜井人车等未取得煤矿用产品安全标志,未按规定进行定期检验的;
(4)使用非阻燃皮带、非阻燃电缆,采区内电气设备未取得煤矿用产品安全标志的;
(5)未按矿井瓦斯等级选用相应的煤矿许用炸药和雷管,未使用专用发爆器的;
(6)采用不能保证2个畅通安全出口采煤工艺开采(三角煤、残留煤柱按规定开采者除外)矿井采用前进式采煤方法的;
(7)高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井、开采容易自燃和自燃煤层(薄煤层除外)矿井采用前进式采煤方法的;
11、年产6万吨以上的煤矿没有双回路供电系统:
(1)单回路供电的;
(2)有两个回路但取自一个区域变电所同一母线端的;
12、新建煤矿边生产,煤矿改扩建期间,在改扩建的区域生产,或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模:
(1)建设项目安全设施设计未经审查批准擅自组织施工的;
(2)对批准的安全设施设计做出重大变更后未经再次审批并组织施工的;
(3)改扩建矿井并在改扩建区域生产的;
(4)改扩建矿井在非改扩建区域超出安全设计规定范围和规模生产的;
(5)建设项目安全设施未经竣工验收并批准而擅自组织生产的;
13、煤矿实行整体承包生产经营后,未重新取得煤炭生产许可证和安全生产许可证,从事生产的,或者承包方再次转包的,以及煤矿将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包:
(1)生产经营单位将煤矿(矿井)承包或者出租给不
具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的;
(2)煤矿(矿井)实行承包(托管)但未签订安全生产管理协议或者载有双方安全责任与权力内容的承包合同进行生产的;
(3)承包方(承托方)未重新取得煤炭生产许可证和安全生产许可证进行生产的;
(4)承包方(承托方)再次转包的;
(5)煤矿将井下采掘工作面或者井巷维修作业对外承包的;
14、煤矿改制期间,未明确安全生产责任人和安全管理机构,或者在完成改制后,未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证和营业执照:
(1)煤矿改制期间,未明确安全生产责任人进行生产的;
(2)煤矿改制期间,未明确安全生产管理机构及其管理人员进行生产的;
(3)完成改制后,未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、营业执照以及矿长资格证、矿长安全资格证进行生产的;
15、有其他重大安全生产隐患:(1)高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井没有专用回风井的;(2)未实行壁式开采的;
(3)生产能力30万吨/年及以下矿井,同一煤层超过一个回采工作面和二个掘进工作面的;
(4)以掘代采的;
(5)下井作业人员超过规定、未在井口挂牌明示的;(6)没有按核定生产能力配备相应数量安全生产管理人员、特种作业人员并持证上岗的;
(7)一证多坑矿井超出煤炭生产许可证载明范围开采的;
(8)主提升井兼作回风井无控制外部漏风措施、漏风超过规定的;
(9)井下作业人员未在具有四级以上资质的安全培训机构接受配训教育并考核合格的;
(10)超出安全生产许可证载明许可范围的;
三、重大安全生产隐患的排查与治理
(一)、成立重大安全生产隐患排查治理工作领导组 组 长:冯宏伟(矿长)
副 组 长:樊鹏、刘洧源、刘西伍、赵爱敏
成 员:刘志军、景孟佳、董俊鹏、李云飞、赵西川、李建松、宗志强
(二)安全生产隐患分级管理和排查整改措施
1、每月初由矿长亲自组织相关煤矿安全生产管理人员、工程技术人员和职工代表参加的安全生产隐患排查认定。
2、排查以“一通三防”为重点,从采、掘、机、通、运各环节入手,认真辩识认定,并做好记录,查出的隐患建档备案。
3、本矿井排查的安全生产隐患主要是煤矿生产现场,生产技术管理,装备设施上所存在的可以导致事故发生的顶板、通风、瓦斯、煤尘、机电、运输、提升、火灾、水灾和其它方面的隐患。
4、列为排查的隐患必须由各分管负责人及时上报到矿生产调度室(兼安全生产隐患排查办公室)。
5、生产调度室将捕捉到的排查隐患按照权限、责任、资金、难度四个原则进行筛选和分类。
6、通过分类,一些需求资金较多,处理解决难度大的重大隐患必须报矿长负责解决;一些投资小,难度小的隐患由生产调度室负责解决。
7、煤矿主要负责人必须每月至少组织三次由相关煤矿安全管理人员、工程技术人员和职工参加的安全生产隐患排查。
8、排查出的一般隐患由主要负责人指定隐患整改责任人进行限期整改,驻矿“三委派”人员组织验收合格后报矿长签字备案。
9、重大隐患由煤矿主要负责人组织制定隐患整改方案、安全保障措施,落实整改的内容、资金、期限、下井人数、整改作业范围,并组织实施,整改结束后要按照重大隐患整改验收标准,由煤矿主要负责人组织自检,自检符合标准方可恢复生产。
10、坚持每班排查和定期排查相结合,对煤矿安全隐患进行全面排查,每班排查工作由下井带班的矿级领导负责,组织当班安全管理人员进行,对发现的一般事故隐患,当班能整改的由带班矿长负责立即整改;当班不能整改的由带班矿长向矿长汇报后,矿长指定隐患整改责任人进行限期整改,驻矿“三委派”人员组织验收合格后报矿长签字备案。
11、加强现场监督检查,及时发现和查处违章指挥、违章作业和违反操作规程行为,对查出的隐患制定治理防范措施,立即停止生产,排查隐患。
12、安全生产隐患的整改坚持“分级负责、责任落实”的原则,矿长全面负责,分管副职,技术负责人组织各业务部门进行安全生产隐患排查与整改。
13、坚持不安全不生产的原则,对于存在安全生产隐患的作业场所,要制定确实可行的防范措施进行隐患处理,对于装备设施上的安全生产隐患绝对不准带病运行,坚决地限期整改合格。
14、安全生产隐患在未整改完成前,必须先停止其它工作,进行隐患处理,直到安全生产隐患整改完成为止。
15、煤矿必须制定重大安全生产隐患应急预案,并告知
从业人员和相关人员在紧急情况下采取的应急措施。
四、建立完善的安全隐患排查、治理制度,落实隐患整改责任
1、实行煤矿重大安全生产隐患的排查治理报告是一项落实企业主体责任,强化现场管理的重要措施,各科室、各部门必须坚持经常排查与定期排查相结合,监督检查和定期“会诊”相结合的办法,将排查治理制度落到实处。
2、矿安全科负责安全生产隐患的综合管理,监督检查安全生产隐患的整改和统计报告。
3、明确实行重大安全生产隐患排查制度的目的,认真落实安全生产责任制和业务保安责任制,落实隐患整改责任制,避免推委扯皮,拖拖拉拉,责任不到位的不良倾向,促进解决问题的主动性,保证人员落实、资金落实、设备落实、措施落实,处理隐患及时,达到“预防为主,超前控制”的目的。
4、凡是因安全生产隐患整改不落实、不彻底、导致事故的发生,在安全生产隐患排查责任内,确认事故的责任者。
五、执行每月、每季重大安全生产隐患排查、治理报告制度
1、煤矿要将重大安全生产隐患认定标准张贴到井口、检身房等场所,提高职工辩别、认定安全生产隐患的能力。
2、煤矿企业重大隐患及排查治理整改情况书面报告,以递交正式文件、附表、采掘工程平面图等材料形式,上报上级煤矿安全监督部门。
3、每季度第一周要将上季度重大安全生产隐患的排查整改情况(产生重大隐患的原因、现状、危害程度等分析、整改方案、安全措施和整改结果等内容)书面报告县安监局。
4、煤矿存在煤与瓦斯突出、重大水患、自然发火、冲击地压等重大安全生产隐患,自身力量不能治理时应当及时报告上级煤炭安全监督部门。
重大安全生产隐患排查治理 报 告 制 度
******煤矿
第四篇:安全生产隐患排查治理制度
安全生产隐患排查治理制度
登封市仟祥煤业有限责任公司
2017年5月
目 录
安全生产隐患排查治理制度..........................................................1 一
隐患排查治理制度.........................................................1 日检制度...............................................................................1 周检制度...............................................................................2 月检制度...............................................................................3 二
隐患整改制度................................................................5 三
隐患整改验收制度.........................................................6 四
隐患分级管理制度.........................................................7 五
重大隐患报告制度.........................................................8 六
隐患排查治理记录登记制度.......................................10 七
隐患排查整改公示制度...............................................11 八
隐患排查治理资金专项使用制度...............................11 九
隐患排查治理统计分析制度.......................................13 十
隐患举报奖励制度...................................................14
安全生产隐患排查治理制度
为进一步强化全面落实企业安全生产主体责任,加强隐患排查整改与监控管理,建立完善的安全生产事故隐患排查治理长效机制,根据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》,制定仟祥煤业安全生产隐患排查治理相关制度。
一
隐患排查治理制度
日检制度
1、为扎实做好隐患排查治理工作,促进安全生产形式持续稳定好转,特制定本制度。
2、矿长是安全生产第一责任人,应带头认真执行的各项规章管理制度,除特殊情况外,应坚守,对隐患排查治理各项工作做总体的安排部署。
3、每天由矿领导带班,区队长、安全员、瓦检员负责日常隐患排查,矿领导检查落实,每日下井一次,对井下采、掘、机、运、通各系统环节治理工作的落实情况进行检查、监督和指导。
4、当日检查发现问题及隐患落实整改情况应在下一班的安全生产调度会上给予说明和安排。
5、每班检查的隐患要有记录,对检查出来的隐患要认真填写,及时落实整改措施、整改时间和责任人。
6、副矿长每日下井一次,对国家法律法规、上级行业部门相关文件精神以及安全生产应注意的相关事宜组织各级管理人员及工人进行学习和传达。
7、井下采、掘、机、运、通各系统环节治理工作的落实情况进行检查、监督和指导。查出问题按照“五定”原则交给当班进行处理,处理不完的移交下一班继续处理。
7、隐患落实整改应根据检查和落实情况,有记录、有台帐,留下痕迹管理。
8、矿领导按照相关要求带班下井作业,次数不少于相关规定,并有夜井记录。认真填写班前会议记录、带班日记、交接班登记和隐患整改调度表。
9、对检查工作不认真,检查后未及时制定整改措施或未落实整改措施导致发生事故的,根据相关法律、法规以及处罚标准,追究相关责任人责任,实行经济处罚。
10、安全专职检查人员必须积极参加当班的安全生产调度会议、班前会议,填写隐患整改调度表、登记台帐,并将隐患检查情况在井口公示拦给以公布。
11、安全专职检查人员对井下安全生产环节检查应不留死角,不漏点、不漏面,严格隐患整改,发扬“三铁”精神,保证各项工作落实到实处。
12、技术人员每天下井对各项工程建设的技术参数、实施效果进行检查和安排落实,建设质量及规格不符合《规程》或相关规定的,责令重新处理,并根据相关处罚标准落实进行处罚到位。
周检制度
1、为贯彻“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,及时消除事故隐患,实现安全生产,根据安全生产法律、法规和《安全规程》,结合我矿实际,制定本制度。
2、按照规定,由矿长组织,积极开展每周六的自检自查 工作,检查参与人员有矿长、副矿长、区队长、各科室等相关人员参加,除特殊情况外,任何人不得无故不参加检查。
3、参与检查人员必须严格执行《仟祥煤业安全生产隐患处罚标准》,检查不漏环节,不留死角。采、掘、机、运、通各系统严查严治。
4、查出隐患必须有隐患检查记录登记台帐,按照《五定》原则交给带班领导,带班领导督促区队长,实行隐患整改压力逐级传递,一级对一级负责的原则。
5、检查结果及上周检查隐患整改情况,应在下午的安全办公会议上进行公布,整改及时、效果符合相关标准的班组应给以一定奖励,对隐患整改不力或不及时的班组,必须对照标准,从重处罚。
6、隐患整改结束,相关检查人员必须组织对整改效果进行验收,及时上报全检查培训科销号。
7、加强周检工作,所有原始检查记录台帐,整改验收台帐,必须收集整理,以便以后查找方便。
8、排查出事故隐患要进行定性、定量的评估,确认事故隐患的类别,同时落实整改措施、整改时间和责任人。
月检制度
1、根据《安全生产法》、《矿山安全法》和《安全规程》等相关法律、法规规定,结合我矿实际,制定本制度。
2、矿每月必须对井上下各系统、相关软件建设工作存在问题进行一次彻底的检查和排查。
3、矿月检参与人员:矿长、副矿长、各科室、区队长等相关工作人员。检查范围及内容:
(1)安全生产法律、法规是否认真贯彻落实,安全技术措施计划,各工种软件,职工培训计划执行情况。
(2)是否树立“安全第一,预防为主、综合治理”的思想,是否将安全放在生产的首位。
(3)各项规章制度是否建立、健全,内容是否具体,符合要求,安全生产责任制是否落实。
(4)安全管理保障体系是否满足管理需要并发挥作用,职工树立安全生产意识,是否形成全员参加的安全管理网络。
(5)作业场所是否存在环境、物品不安全状态和人的不安全行为因素,是否落实隐患治理防范措施。
4、明确工作职责,按照隐患治理压力层层传递原则,各负其责,根据隐患类别,落实专项资金逐条整改,限期整改隐患实行专人负责,随时跟踪督促,保证整改效果及进度。
5、关于处理隐患,应先制定安全防范措施。加强对隐患的监控,并告知作业人员在紧急情况下应采取的措施,否则,不准从事相关作业。
6、矿每月将事故隐患排查、治理作为安全办公会议、安全检查和安全绩效考核的重要内容,及时研究整改措施,对事故隐患进行监控,落实整改措施,防范事故发生。
7、月底,应召开隐患整改分析会议,及时总结隐患整改的过程中难点问题,整改资金的到位使用情况,对当月隐患整改先进工作人员进行表扬,整改成绩差者给予处罚或批评。
二
隐患整改制度
1、本制度中所指隐患分一般隐患和重大隐患,一般隐患指在短期内能够处理,需要费用相对较少,对安全生产威胁相对较小的隐患;重大隐患是指在短期内无法整改结束,需要大量资金,对安全生产威胁较大隐患。
2、隐患整改之前,隐患检查或落实整改人员,应根据隐患类别及隐患级别明确相关责任人进行整改。
3、一般顶板隐患整改,如回风巷或运输巷出现支护变形歪旋严重,进行维修时,必须按照维修安全技术措施规定进行操作,所有维修工作地点严禁一人操作。
4、特殊地点顶板隐患进行整改时,必须有专人进行盯哨,严格按照措施要求,加强超前支护,确保操作人员工作安全。
5、整改运输隐患时,提升斜井应在停止运输时进行,大巷因无法停止工作必须有专人安排运输次序,打设安全防护措施,避免工作人员造成意外事故。
6、通风隐患整改,必须在正常通风状态下进行,确需停止供风整改的,必须撤出停风地点工作人员,做好相关处理后进行。
7、瓦斯超限隐患处理时,应撤出其他工作人员,有专人进行指导进行,排出积集瓦斯应避免“一风吹”,严格执行瓦斯排放制度。
8、其它隐患整改应遵守各自相关规定,根据隐患整改难易程度,合理安排资金和人员。尽量做到小隐患不过班,大隐患不过天的处理原则。
9、带班领导在井下工作时间内,应对隐患整改落实情况进行检查和监督,对出现的违章现象实施处罚,情节严重的责令停止作业,撤出人员。
10、所有隐患整改实行跟踪问责,谁签字整改谁人负责,整改不及时,措施未落实到位,主要追究整改负责人。
三
隐患整改验收制度
1、隐患整改验收人员组成:矿长、副矿长,各科室,区队长,以及特别安排的当班其他值班人员。
2、顶板隐患整改验收支护应按照中腰线,水平无高差,水平高差超过允许范围时,责令重新改正,并处以相应罚款。
3、采空区处理应牢固,密闭严实,不漏矸,对密闭不严实、不牢固情况必须重新进行处理。
4、冒顶处处理验收时,应根据冒顶情况,看支护上端是否充填严实,支架严禁前俯后仰,背板、木契构件不齐全的给予相应处罚。
5、通风设施构筑物建设质量验收应做到符合相关标准,未达标必须重建,并给予相应处罚。
6、一般隐患整改结束,由当班值班人员进行验收,重大隐患整改结束,有技术负责人组织相关人员进行验收,整改验收合格及时到安全检查培训科进行消号。
7、对检查验收情况不真实,弄虚作假的区队或个人,必须进行重处重罚,责令重新按照要求进行落实整改。
8、隐患检查验收工作人员在进行检查验收时,必须公平、公正,做到对照标准,从严验收,严禁作风漂浮,马虎了事,检查验收有登记台账或验收报告。
9、所有检查记录和验收报告,应按照隐患类别,进行登记规档管理。
四
隐患分级管理制度
1、根据隐患严重程度、解决难易,事故隐患分为3种: 重大隐患:危害严重或治理难度大,需要停产整顿的;
较大隐患:危害比较严重或有一定的工程量,需由矿限期解决的; 一般隐患:对矿井安全有一定影响,班组能够现场必须解决的。
2、安全检查督察人员,在进行隐患登记和处理过程中,应根据隐患级别,实行分级管理。
3、一般隐患在检查过程中直接交代区队长或当班值班人员安排处理,后班带班领导进行跟踪复查整改效果。
4、较大隐患必须由带班领导签字认可后,直接安排布置进行处理,并有专人进行现场监督。
3、重大隐患应由矿长亲自进行安排布置,落实人员、物资和资金,整改结束后由矿长组织进行验收。
4、排查出事故隐患应根据隐患性质,进行定性、定量的评估,确认事故隐患的级别,同时按“五定”原则落实整改。重大隐患还要挂牌督办。
5、重大事故隐患治理前,必须由技术负责人组织制定、矿长批准的安全防范措施和应急计划。必须加强对隐患的监控,并告知作业人员在紧急情况下应采取的措施,否则,不准从事相关作业。
6、重大事故隐患治理结束,由技术负责人组织验收,并将验收结果存入事故隐患管理档案。
7、建立重大事故隐患挂牌、建档制度,实行事故隐患跟综管理。
8、我矿将事故隐患排查、治理作为一项安全办公会议、安全检查和安全绩效考核的重要内容,及时研究整改措施,对事故隐患进行监控,落实整改措施,防范事故发生。
9、因事故隐患排查、整改措施落实不力导致事故的,追究相关人员责任。
五
重大隐患报告制度
1、安全督察领导小组应随时下井进行自检自改,掌握矿井安全生产动态。
2、对安全生产存在重大隐患,应成立重大隐患管理小组,由法人代表负责,履行以下职责;
(1)掌握重大事故隐患情况,分析发生事故的可能性,负责重大事故隐患的现场管理;
(2)制定应急计划,并将应急计划报上级行业管理部门及人民政府备案;
(3)进行安全教育,组织模拟重大事故发生时应采取的紧急处理措施,组织救援设备、设施、设备调配和人员疏散演习;
(4)随时掌握重大事故隐患的动态变化;
(5)保持消防器材、救护用品完好有效。
掌握事故隐患后,要立即采取整改措施,整改工作应重在落实,要做到时间落实,措施落实、资金落实、责任落实。隐患难以立即整改的,应到安全检查培训科进行延期申请,并按照申请单上的时间整改到位。
3、查出重大安全隐患后,应按下列程序及时、准确报告:
(1)查出重大隐患后,隐患现场当班带班矿领导应立即组织撤出井下受威胁地点的工作人员,并向矿调度室或矿长报告。调度室接到报告后,应立即向矿长和其他副矿长报告。
(2)矿长接到汇报后,亲自或责令有关人员立即向主管部门和当地政府汇报。
报告内容应包括:隐患存在的地点、隐患类别、原因以及采取的应急处理措施,形成书面报告应附现场示意图。
4、各安全督察小组成员必须认真履职,对重大安全生产隐患,严格按照“严管勤查重惩”的原则,采取多种形式,切实加大安全督察检查力度。
5、重大安全生产隐患查出汇报后,我矿应根据制定的处理措施,责任明确,分工明确并责任到人进行处理,其他任何人不得以任何理由推委,抵触,保证隐患按措施落实整改到位。
6、隐患整改必须严格遵守《安全操作规程》,严禁违章操作和违章指挥,指挥人员必须及时准确采取果断措施,避免指挥失误造成事故。
7、隐患整改结束后,应及时将隐患整改结果形成书面形式上报。对隐患整改过程中做出重大贡献者实行奖励,隐患整改过程中履职不到位者实行惩罚。
六
隐患排查治理记录登记制度
1、对于存在的各种隐患,不管是上级行业部门检查隐患,还是自查隐患,必须按照隐患整改“五定”原则,进行及时整改。
2、一日三班隐患整改必须有记录,记录台帐应清晰隐患的内容,类别、级别以及整改负责人、资金、时限和措施。
3、隐患整改结束后,应建立隐患整改记录登记台帐,登记台帐应记录隐患整改结束时间、使用资金、验收时间以及整改效果等内容。
4、隐患整改调度登记表应由安全督察人员填写,相关责任人进行签字认可,方可组织进行整改,不允许无措施盲目组织整改。
5、隐患整改登记台帐以及上级行业管理部门检查隐患,由安全生产副矿长即安全督察小组副组长负责填写,相关检查验收人员提供检查结果情况。
6、隐患排查治理使用台帐及相关表格,由安全生产管理办公室人员负责统一制作,交给使用人员进行填写。
7、隐患排查治理记录各种台帐,应按照、月度集中定制成册,集中挡案管理。
8、登记台帐在每个月末,应有隐患整改详细统计记录,台帐内容应包括隐患整改的条数、一般隐患条数、较大隐患以及重大隐患条数,使用整改资金情况总额等相关内容。
七
隐患排查整改公示制度
1、隐患排查整改公示地点应选择在职工集中、开班前会议醒目地点,便于职工知道隐患存在的地点,类别及级别。
2、填写隐患公布地点应使用黑板,要求按照隐患类别、级别、存在地点、处理措施等内容逐条逐款进行填写,字迹清楚、工整。
3、隐患公示拦目应明确隐患检查人员、隐患整改责任人、隐患公布人员、隐患检查时间、整改时限。
4、隐患公示拦填写必须如实,一日三班,不允许有隐患整改记录而无隐患公布。
5、隐患整改公示拦必须保持清洁,其他人员不得无故进行抹察和涂改。
6、隐患公布时间应在下一个班班前会议之前填写完毕,便于职工了解当班存在问题,接受职工监督。
八
隐患排查治理资金专项使用制度
1、安全生产隐患排查治理资金必须实行专款专用,其它任何部门或个人不得动用隐患排查治理专项资金。
2、安全生产费用的提取和使用管理
按照《煤炭安全生产费用提取和使用办法》的规定,按原煤实际产量从成本中提取,专款用于安全生产设施投入。
(1)安全生产费用的提取标准
我矿属煤与瓦斯突出矿井,吨煤费用提取按30元/吨进行提取,按照要求,安全费用的提取报税务机关、财政部门和上级煤炭行业管理部门备案。在实际生产过程中,不得随意改变安全费用的提取,有关企业分类标准,严格按国家煤炭工业矿井设计规范标准执行。
(2)安全生产费用的使用管理
1)安全生产费用必须在规定的范围内专户储存,专款专用,节余资金专下年使用。
2)安全费用的具体使用范围 :
① 矿井主要通风设备的更新改造支出;
② 完善和改造矿井瓦斯监测系统和抽放系统支出;
③ 完善和改造矿井综合防治煤与瓦斯突出支出; ④ 完善和改造矿井防灭火支出 ⑤ 完善和改造矿井防治水支出;
⑥ 完善和改造矿井机电设备的安全防护设备设施支出; ⑦ 完善和改造矿井供电系统的安全防护设备设施支出;
⑧ 完善和改造矿井运输系统的安全防护设备设施支出; ⑨
完善和改造矿井综合防尘系统支出;
3)提取的安全费用应在交纳企业所得税前列支。
4)有关安全费用的会计核算问题,按国家统一会计制度处理。5)必须按照上级相关部门的要求及时足额提取安全费,按照规定用途全部用于安全生产方面支出。
(1)安全生产风险抵押金的存储
安全生产风险抵押金按矿井核定生产能力,按上级管理部门要求进行交纳,必须按时足额存储,不得因变更法定代表人、停产整顿等情况推迟、不存或少存安全风险抵押金,也不得以任何形式向职工摊派风险抵押金。
(1)风险抵押金的使用
①企业为处理本企业安全生产事故而直接发生的抢险、救灾费用列支;
②企业为处理本企业安全生产事故善后事宜而直接发生的费用列支;
九
隐患排查治理统计分析制度
1、每月末应积极组织相关人员召开月度隐患排查治理分析会议,参加会议人员由矿长、副矿长、科室、区队长等相关人员组成。
2、隐患统计分析应进行分门别类,逐项进行分类,顶板隐患有多少条,主要出现和发生的地点在那些范围,其它隐患的件数以及常发生的地点。
3、全体人员根据隐患治理的效果,总结治理过程中存在的问题,在今后的隐患治理中应采取那些方法进行改进,保证隐患治理快速、经济、符合标准。
4、组织形式以方案领导小组为核心,其它人员参与进行监督。
5、统计分析记录人员以小组副组长为主,记录应全面,首先设计符合实际的表格,应分门别类、条款清楚。
6、季度统计分析会议应参照各月相关统计进行分析、评比,通过量化考核,有突出贡献的班组和个人实行奖励,工作进度缓慢、整改不力的班组给予处罚。
7、季度分析在月度分析的基础上,总结好的经验和做法,同时不断修改相关管理制度,使隐患排查治理工作逐步趋向制度化、规范化。
8、年终进行统计分析,总结工作成果,分析利弊得失,以便为下一年的工作计划提供科学有力的数计保障。
9、统计分析除上诉相关人员参与外,应有部分职工代表参与,广泛听取各方面意见,充分发挥全体人员的积极性和参与权。
10、年终分析总结结束后,全年的所有记录和台帐,全部集中交归档案室进行集中管理。
十 隐患举报奖励制度
1、对安全生产隐患整改不及时或有隐患不进行整改,重生产轻安全的行为,职工及其它人员有向矿领导或上级行业管理进行举报的权利。
2、举报人员对进行举报的情况应真实,可靠,不允许慌报、无故列造事实或扩大事实真相。
3、举报人员的举报方式可采取投信或电话举报,举报时应说明隐患存在地点,隐患的类别,以及隐患的危害程度做一定的评估。
4、接受举报矿领导或行业管理部门应根据举报情况,及时进行查明,确认事实情况与举报情况一致,应对隐患整改不及时班组或采取重处重罚,绝不姑息手软。
5、对举报情况与实际情况相符的,或上级行业管理部门应对举报人给予一定的奖励,并为举报人的身份进行保密。
6、隐患举报联系电话:0371-56588782 安全检查培训科内线电话:8010
第五篇:安全生产隐患排查治理制度
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安全生产隐患排查治理制度
2016-1-1发布 2016-1-1实施
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目录
1、隐患排查制度………………………………………………………………………3
2、隐
患
整
改度………………………………………………………………………7
3、隐
患
整
改
验
收度…………………………………………………………………8
4、隐
患
分
级
管
理度…………………………………………………………………9
5、重
大
隐
患
报
告度………………………………………………………………11
6、隐患排查治理信息记录登记档案度……………………………………………13
7、隐患
排
查
整
改
公
示度…………………………………………………………14
8、隐患排
查
治
理
资
金
专
项
使
用度……………………………………………15
9、隐患
排
查
治
理
统
计
分
析度…………………………………………………17
10、隐
患
举
报
奖
励度…………………………………………………………… 18
合分析论证。