第一篇：A5-2安全文明施工措施费管理制度
闽宝建（2016）第91号文
针对项目安全文明施工措施费管理制度
第一章 总则
用管理保证其有效实施，根据国家《安全生产法》、国家财政部、安全生产监管总局关于印发《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》的通知（财企478号）、国家建设部《关于印发<建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定>的通知》（建办89号）。第二章 安全文明施工措施费用的定义和费用项目
第二条：定义
按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用。（建设单位对建筑工程安全防护、文明施工措施有其
一并计入安全防护、文明施工措施费）。
第三条：费用项目清单和统计责任部门
安全防护、文明施工措施费用包含文明施工费、环境保护费、安全施工费和临时设施费组成。其中安全施工费由临边、高处作业安全防护费危险性较大工程安全措施费及其他费用组成。危险性较大工程安全措施费及其他费用项目组成由各地建设行政主管部门结合本地区实际自行确定。
第三章 安全文明施工措施费使用与管理 第四条 安全文明施工费用应当按照以下规定范围使用。
一、完善、改造和维护安全防护、文明施工的设备、设施支出。
二、配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。
三、安全文明生产检查与评价支出。
四、重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出已单
五、其他与安全文明生产直接相关的支出。
第五条 在本办法规定的使用范围内，分部应当将安全费用优先用于满足安全生产监督管理部门对项目部安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出。
第六条 主体施工或专业施工清包工的工程项目，安全文明施工用品应由总包单位统一采购和调拨。
第七条 专业工程分包，分包工程款中含安全生产技术、文明施工措施费的，总包单位应要求分包单位按照总包批准的安全文明施工措施（方案）确保安全生产文明施工措施费的投入。
第八条 分部技术部门或专业技术人员，根据工程特点，按照技术管理和安全生产有关规定，编制安全文明施工措施；特殊和危险性大的工程及设备，须编制专项安全技术方案。安全文明措施（方案）应有计算、详图、文字说明，能够详细指导工程项目的安全管理和控制。安全文明施工措施（方案）应按管理职责进行审核，经技术负责人批准。工程主体施工和涉及现场总体安全的技术措施（方案）应由总包单位负责编制，专业施工安全文明施工措施（方案）可由专业分包单位编制，总包单位负责审批。第九条 分部预算部门或专业预算人员，根据批准的安全文明措施（方案）编制和报批单位工程安全文明施工措施费预算。
第十条 分包单位按照总包批准的安全文明施工措施（方案）投入的安全生产技术措施费，应计入总包单位项目安全生产技术措施费中。
第十一条 分部应利用安全生产、文明施工费用形成的资产，应当纳入相关资产进行管理。
第十二条 分部为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用不在安全费用中列支。第四章 财务监督
第十三条 分部应当及时、足额提取安全文明施工费用，安全文明施工措施费用实行专户核算。各单位应当在规定范围内安排使用，不得挪用或挤占。年度结余资金结转下年度使用；发现有擅自挪用安全费用的，视情节轻重严肃处理。
第十四条 经理部财务管理部门、安全环保部门对分部安全费用提取、管理、使用进行监督检查。
第十五条 项目经理部对分部进行安全生产、文明施工检查、评审和考核时将把安全生产费用的投入和管理作为一项必查的重要内容，检查安全生产费用辅助帐、安全生产、文明施工费用预算、安全文明用品实物台帐和施工现场安全设施投入情况，不符合规定的应立即纠正。
第二十一条 分部应定期对所管项目上安全文明投入计划的执行情况进行检查，及时纠正由于安全文明投入不足致使施工现场存在隐患的问题。
第二十二条 分部对分包安全文明施工投入须进行认真检查，防止并纠正不按照安全生产、文明施工措施(方案）的标准和数量进行安全文明投入、现场安全文明设施不到位及操作员工个人防护不达标的现象。
第四章 安全措施费所包括的项目范围：
一、安全防护用具：安全网、安全带、安全帽等；
二、洞口和临边防护设施：楼梯口、电梯口、通道口、预留洞口、楼层周边、屋面周边、基坑周边、卸料平台两侧以及上下通道等临边安全防护设施；
三、塔式起重机、人货电梯等建筑施工起重设备及配套防护设施；
四、施工用电：符合规范要求的临时用电系统、标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护措施等；
五、安全检测费：包括对建筑施工起重设备与外用电梯、安全网、钢管脚手架等的检测。
六、安全教育培训；
七、安全标志、标牌及安全宣传栏；
八、文明施工及环境保护：施工现场围墙围护及场地硬地化、粉尘控制、噪音控制、排水措施、垃圾排放；
九、临时设施：包括办公室、宿舍、食堂、卫生间、淋浴间等；
十、应急救援器材；
第四条 安全措施费实行单列支付、专款专用。
第五条 本项目在工程开工前已制定专项的安全措施费使用计划，并经监理单位和建设单位审查批准后实施。
第六条 发现作业队或部门安全措施费不投入或措施不符合要求，存在安全事故隐患的，应当要求作业队或部门整改；情况严重的，应当要求作业队或部门暂时停止施工，并及时报告项目部，作业队或部门拒不整改或者不停止施工的，应当及时向项目部安全环保部报告。第七条 项目部安全环保部应对安全措施费的支付和使用进行监督检查。对违反本办法的行为，责令其限期改正，逾期未改正的，依照有关法律、法规给予处罚。
第八条 作业队或部门挪用安全措施费的，责令限期改正，按《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》进行处罚；造成损失的，依法承担赔偿责任；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任。
第二篇：安全文明施工措施费管理制度
安全文明施工措施费管理制度
第一章 总则
第一条为进一步规范安全防护、文明施工措施费用的投入和使用管理保证其有效实施，根据国家《安全生产法》、国家财政部、安全生产监管总局关于印发《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》的通知（财企2006478号）、国家建设部《关于印发<建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定>的通知》（建办200589号）。
第二章 安全文明施工措施费用的定义和费用项目
第二条：定义
按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用。（建设单位对建筑工程安全防护、文明施工措施有其他要求的所发生费用一并计入安全防护、文明施工措施费）。第三条：费用项目清单和统计责任部门
安全防护、文明施工措施费用包含文明施工费、环境保护费、安全施工费和临时设施费组成。其中安全施工费由临边、洞口、交叉、高处作业安全防护费危险性较大工程安全措施费及其他费用组成。危险性较大工程安全措施费及其他费用项目组成由各地建设行政主管部门结合本地区实际自行确定。
第三章 安全文明施工措施费使用与管理
第四条 安全文明施工费用应当按照以下规定范围使用。
一、完善、改造和维护安全防护、文明施工的设备、设施支出。
二、配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。
三、安全文明生产检查与评价支出。
四、重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出已单列的除外。
五、安全技能、文明施工、CI培训及进行应急救援演练支出。
六、其他与安全文明生产直接相关的支出。
第五条 在本办法规定的使用范围内，分部应当将安全费用优先用于满足安全生产监督管理部门对项目部安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出。
第六条 分部提取安全费用设立专户核算，按规定范围安排使用。结余结转下使用，当年计提安全文明施工费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。
第七条 主体施工或专业施工清包工的工程项目，安全文明施工用品应由总包单位统一采购和调拨。
第八条 专业工程分包，分包工程款中含安全生产技术、文明施工措施费的，总包单位应要求分包单位按照总包批准的安全文明施工措施（方案）确保安全生产文明施工措施费的投入。
第九条 分部技术部门或专业技术人员，根据工程特点，按照技术管理和安全生产有关规定，编制安全文明施工措施；特殊和危险性大的工程及设备，须编制专项安全技术方案。安全文明措施（方案）应有计算、详图、文字说明，能够详细指导工程项目的安全管理和控制。安全文明施工措施（方案）应按管理职责进行审核，经技术负责人批准。工程主体施工和涉及现场总体安全的技术措施（方案）应由总包单位负责编制，专业施工安全文明施工措施（方案）可由专业分包单位编制，总包单位负责审批。
第十条 分部预算部门或专业预算人员，根据批准的安全文明措施（方案）编制和报批单位工程安全文明施工措施费预算。第十一条 分包单位按照总包批准的安全文明施工措施（方案）投入的安全生产技术措施费，应计入总包单位项目安全生产技术措施费中。
第十二条 各分部财务部门或安全环保部应建立安全文明生产费用台账（格式附后），按月归集、汇总分部安全生产、文明施工措施费用。
第十三条 各分部安全文明施工措施费用发生情况应按月随财务月报上报项目部。
第十四条 各分部应参照本安全生产文明生产费用投入情况和工程特点，编制下一分部安全生产文明施工费用预算，在规定的时间内上报项目部。
第十五条 分部财务部门应于每年1月20日前，将上一分部安全生产费用的实际投入情况进行汇总，上报项目部财务部。
第十六条 分部应利用安全生产、文明施工费用形成的资产，应当纳入相关资产进行管理。
第十七条 分部为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用不在安全费用中列支。第四章 财务监督
第十八条 分部应当及时、足额提取安全文明施工费用，安全文明施工措施费用实行专户核算。各单位应当在规定范围内安排使用，不得挪用或挤占。结余资金结转下使用；发现有擅自挪用安全费用的，视情节轻重严肃处理。
第十九条 经理部财务管理部门、安全环保部门对分部安全费用提取、管理、使用进行监督检查。
第二十条 经理部对分部进行安全生产、文明施工检查、评审和考核时将把安全生产费用的投入和管理作为一项必查的重要内容，检查安全生产费用辅助帐、安全生产、文明施工费用预算、安全文明用品实物台帐和施工现场安全设施投入情况，不符合规定的应立即纠正。
第二十一条 分部应定期对所管项目上安全文明投入计划的执行情况进行检查，及时纠正由于安全文明投入不足致使施工现场存在隐患的问题。
第二十二条 分部对分包安全文明施工投入须进行认真检查，防止并纠正不按照安全生产、文明施工措施(方案）的标准和数量进行安全文明投入、现场安全文明设施不到位及操作员工个人防护不达标的现象。第五章 附则
第二十三条 本规定自下发之日起开始执行。
第二十四条 本规定的解释权在项目部财务管理部、安全环保部、合同部。
第三篇：安全文明施工措施费使用管理制度
安全文明措施费使用管理制度
为加强项目施工安全管理，维护人身和财产安全，保障安全生产投入，根据《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程质量管理条例》、《建筑施工安全检查标准》、《建设工程施工发包与承包计价管理办法》、《建设工程造价管理规定》等法律法规、文件的规定，结合我项目部实际，制定本办法。
一、本办法所指的安全生产投入，是指按上级文件规定的安全生产保证金和安全生产措施费。安全生产措施费必须在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件。
二、安全生产费用的开支范围：
1、完善、改造和维护安全防护设施设备支出，（1）施工现场临时用电设施（漏电保护、接地保护、触电保护等）。（2）洞口、临边防护设施。
（3）防火、防爆、防尘、防毒等设备设施及备品。（4）作业中防止物体、人员坠落设置的安全网、护栏等。（5）各种安全警示、警告标志。（6）安全防护通讯设备。（7）其他安全防护设备、设施。
2、配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。
（1）应急照明、通风设备等。（2）急救药箱及器材。（3）应急救援设备、器械。（4）各种消防设备和器材。
（5）各种现场工作人员的安全防护用品支出。（6）其他救援器材、设备。
3、开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；
4、安全生产检查、评价支出。
(1)安全管理实施方案(制度)的编印费用。(2)聘请专家参与安全检查和评价费用。
(2)安全标志的购置以及宣传栏的设置(包括报刊、宣教书籍、标语的购置)费用。
(3)安全带、安全帽及的购置。
5、配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；
6、安全生产宣传、教育、培训支出；
7、安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；
8、安全设施及特种设备检测检验支出；
9、其他与安全生产直接相关的支出。（1）特种作业人员体检费用。（2）办理安全施工许可证。（3）与安全员有关的费用支出。
三、安全生产措施费的管理
1、安全生产措施费的计提标准、金额、提取、收支、专款专用以及违反约定造成损失后赔偿等条款，项目安全生产管理协议书中明确规定。工程开工前，项目部需编制工程安全生产措施费使用计划。
2、项目部根据施工合同明确的安全生产措施费支付原则，在工程进度请款时，对安全生产措施费用单独列项请款。项目第一笔安全生产费用的请款，由项目部提供相应金额的安全措施费使用计划。领款后，项目部必须专款专用，投入到本办法第三条规定“安全生产费用的开支范围”要求的安全生产投入中。项目部负责做好安全生产措施费支出的登记台帐，并负责收集相关费用支出凭证。
3、项目部负责建立项目安全措施费使用台帐，收集整理过程费用支出凭证，做到专款专用。
第四篇：安全生产文明施工措施费使用管理制度
中铁十四局集团电气化工程有限公司
青岛市地铁一期工程（3 号线）机电系统安装施工06 标段
安全文明措施费使用管理制度
编制：
审核：
批准：
中铁十四局集团电气化工程有限公司 青岛地铁3号线机电安装06标项目经理部
2014年3月 安全文明措施费使用管理制度
为加强项目施工安全管理，维护人身和财产安全，保障安全生产投入，根据《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程质量管理条例》、《建筑施工安全检查标准》、《建设工程施工发包与承包计价管理办法》、《建设工程造价管理规定》等法律法规、文件的规定，结合我项目实际，制定本制度。
一、本制度所指的安全生产投入，是指按上级文件规定的安全生产保证金和安全生产措施费。安全生产措施费必须在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件。
二、项目安全生产投入管理的主控部门为安质部，协办部门为工程部、财务部，物资部，分管领导为安全总监。
三、安全生产费用的开支范围：
3.1、完善、改造和维护安全防护设备、设施支出
3.1.1.“四口”(楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口)、“五临边”（未安装栏杆的平台临边、无外架防护的层面临边、升降口临边、基坑临边、上下斜道临边）等防护、防滑设施。
3.1.2.施工场地安全围挡设施。
3.1.3.施工供配电及用电安全防护设施（漏电保护、接地保护、触电保护等装置，变压器、配电盘周边防护设施，电器防爆设施，防水电缆及备用电源等）。
3.1.4.各类机电设备安全装置。3.1.5.防风、防腐、防火、防尘、防水、防辐射、防雷电、防危险气体等设备设施及备品。
3.1.6.起重机械、提升设备上的各种保护及保险装置。3.1.7.防治边帮滑坡设备。
3.1.8.作业中防止物体、人员坠落设置的安全网、棚、护栏等。
3.1.9.起重作业、运输作业所增设的防护、隔离、栏挡等设施。3.1.10.各种安全警示、警告标志。
3.1.11.安全防护通讯设备。
3.1.12.其他安全防护设备、设施。
3.2、配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出
3.2.1.应急照明、通风、抽水设备及锹镐铲、千斤顶等。
3.2.2.防洪、防坍塌、防山体落石、防自然灾害等物资设备。3.2.3.急救药箱及器材。
3.2.4.应急救援设备、器械。
3.2.5.各种消防设备和器材。
3.2.6.各种现场工作人员的安全防护用品支出。
3.2.7.其他救援器材、设备。3.3、安全生产检查与评价支出
3.3.1.特种机械设备、压力容器、避雷设施等检查检测费。3.3.2.聘请专家参与安全检查和评价费用。
3.3.3.各级安全生产检查、督导与评价费。
3.4、重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出
3.4.1.重大危险源监控费用。
3.4.2.危险源辨识与评估。
3.4.3.重大事故隐患评估。3.4.4.应急预案措施投入。
3.4.5.自然灾害预警费用。
3.4.6.各种现场工作人员的安全防护用品支出。
3.4.7.其他重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。
3.5、安全技能培训及进行应急救援演练支出
3.5.1.购置编印安全生产书籍、刊物、影像资料等。
3.5.2.举办安全生产展览和知识竞赛活动，设立陈列室、教育室等。
3.5.3.召开安全生产专题会议。
3.5.4.专职安检人员、生产管理人员安全生产专业培训。3.5.5.全员安全及特种（专项）作业安全技能培训。
3.5.6.安全应急救援及预案演练。3.5.7.各种安全生产宣传支出。
3.5.8.其他安全教育培训费用。
3.6、其他与安全生产直接相关的支出
3.6.1.特种作业人员（从事高空、井下、尘毒作业的人员及炊管人员等）体检费用。
3.6.2.办理安全施工许可证。
3.6.3.办公、生活区的防腐、防毒、防四害、防触电、防煤气、防火患等支出。
3.6.4.与安全员有关的费用支出。
3.6.5.其他。
四、安全生产措施费的管理
1、安全生产措施费的计提标准、金额、提取、收支、专款专用以及违反约定造成损失后赔偿等条款，项目安全生产管理协议书中明确规定。工程开工前，项目部需编制工程安全生产措施费使用计划。
2、项目部根据施工合同明确的安全生产措施费支付原则，在工程进度请款时，对安全生产措施费用单独列项请款。项目第一笔安全生产费用的请款，由项目部提供相应金额的安全措施费使用计划。领款后，项目部必须专款专用，投入到本办法第三条规定“安全生产费用的开支范围”要求的安全生产投入中。安质部负责做好安全生产措施费支出的登记台帐，并负责收集相关费用支出凭证。
3、项目部负责建立项目安全措施费使用台帐，收集整理过程费用支出凭证；安质部负责建立各项目安全生产费用的内部拨付台帐，并监督安全生产费用的专款专用；计划部负责在批款过程中按规定费率计提安全费用，并按项目工程资金审批流程建立安全生产费用专项审批程序，建立安全生产费用审批拨付台帐；财务部负责按要求建立相关财务凭证资料账目和相应财务报表。
第五篇：安全防护、文明施工措施费使用管理制度
安全防护、文明施工措施费使用管理制度
一、安全防护、文明施工措施费用，是指按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用。包括安全文明施工措施费（环境保护费、文明施工费、安全施工费）和临时设施费。
二、根据现行标准规范，结合工程特点、工期进度和作业环境要求，在施工组织设计文件中制定相应的安全防护、文明施工措施，并按照招标文件要求结合自身的施工技术水平、管理水平对工程安全防护、文明施工措施项目单独报价。
三、在施工合同中应当与建设单位明确约定安全防护、文明施工措施费的总费用，并约定该费用的使用要求、调整方式等内容。
四、建筑工程安全生产、文明施工阶段验收时，施工单位要会同建设单位、监理单位进行验收。验收合格后，再通知建筑安全监督机构进行建筑工程安全生产、文明施工阶段监督评定。评定不合格的，应按建筑安全监督机构的整改意见进行整改，并重新要求监督评定。
五、依法将建筑工程分包给其他单位的，应当在分包合同中明确安全防护、文明施工措施费用由总承包单位统一管理。安全防护、文明施工措施由分包单位实施的，由分包单位提出专项安全防护措施及施工方案，经总承包单位批准后，由总承包单位按照合同约定及时向分包单位支付安全防护、文明施工措施费用。
福建省和隆园林建设工程有限公司
东莞市佳虹电子科技有限公司锂电池生产项目部
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