措施费

第一篇：措施费

措施费，是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用，由施工技术措施费和施工组织措施费组成。

一、施工技术措施费内容包括：

1.大型机械设备进出场及安拆费：是指机械整体或分体自停放场地运至施工现场或由一个施工地点运至另一个施工地点，所发生的机械进出场运输及转移费用及机械在施工现场进行安装、拆卸所需的人工费、材料费、机械费、试运转费和安装所需的辅助设施的费用。

2.混凝土、钢筋混凝土模板及支架费：是指混凝土施工过程中需要的各种钢模板、木模板、支架等的支、拆、运输费用及模板、支架的摊销（或租赁）费用。

3.脚手架费：是指施工需要的各种脚手架搭、拆、运输费用及脚手架的摊销（或租赁）费用。

4.施工排水、降水费：是指为确保工程在正常条件下施工，采取各种排水、降水措施所发生的各种费用。

5.其它施工技术措施费：是指根据各专业、地区工程特点补充的技术措施费项目。

二、施工组织措施费内容包括：

1.环境保护费：是指施工现场为达到环保部门要求所需要的各项费用。

环境保护费=直接工程费X环境保护费费率

环境保护费费率=本项费用年度平均支出÷（全年建安产值X直接工程费占总造价比例）

2.文明施工费：是指施工现场文明施工所需要的各项费用。

文明施工费=直接工程费X文明施工费费率

文明施工费费率=本项费用年度平均支出÷（全年建安产值X直接工程费占总造价比例）

3.安全施工费：是指施工现场安全施工所需要的各项费用。

安全施工费=直接工程费X安全施工费费率

安全施工费费率=本项费用年度平均支出÷（全年建安产值X直接工程费占总造价比例）

4.临时设施费：是指施工企业为进行建筑工程施工所必须搭设的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施费用等。

临时设施包括：临时宿舍、文化福利及公用事业房屋与构筑物，仓库、办公室、加工厂以及规定范围内道路、水、电、管线等临时设施和小型临时设施。

临时设施费用包括：临时设施的搭设、维修、拆除费或摊销费。

临时设施费=（周转使用临建费+一次性使用临建费）X（1+其他临时设施所占比例）

其中：

（1）.周转使用临建费=∑【{（临时面积X每平方米造价）÷（使用年限X365X利用率）}X工期（天）】+一次性拆除费

（2）.一次性使用临建费=∑临建面积X每平方米造价X（1-残值率）+一次性拆除费

5.夜间施工费：是指因夜间施工所发生的夜班补助费、夜间施工降效、夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用。

6.缩短工期增加费：是指因缩短工期要求发生的施工增加费，包括夜间施工增加费、周转材料加大投入量所增加的费用等。

7.二次搬运费：是指因施工场地狭小等特殊情况而发生的二次搬运费用。

8.已完工程及设备保护费：是指竣工验收前，对已完工程及设备进行保护所需费用。

9.其他施工组织措施费：是指根据各专业、地区工程特点补充的施工组织措施费项目。

为什么说措施费是甲乙双方都很难处理的费用：

对甲方：非工程实体项目的费用，这一个非字决定了措施费看不见摸不着，甲方如果给钱，应对不了将来上级部门和审计的核查；从名词解释中可以看出，措施费内容列出了两大类，九大条，其实在真实的施工过程是，这几条措施费差得很远，如：特殊项目、材料测试费应该在施工技术措施费内容中，扰民费、垃圾清运费、完工保洁费、成品保护费应该在施工组织措施费内容中等等；再有措施费计价一般无依据可查，是多是少双方各执其词，很难达成协议。正因为种类繁多、计费困难，依据模糊等特点所以甲方最不愿意付的款就是工程施工期间发生的措施费；

对乙方：发生于该工程施工前和施工过程中，乙方花了钱就要想着如何要钱这是正常思维，可措施费又不象图纸那样直接了当，一是一，二是二，工程项目、工艺做法反映得清清楚楚，再加上措施费一般在结算时才能计价，所以漫天要价实际上是措施费的真实反映，施工方许多索赔内容，大部分是措施费的内容，低价中标进场，中间图纸双无太多变更，选择措施费项目孤注一掷是施工方最后的胜机。

一方狮子大开口，另一方畏手畏脚，导致工程结算一拖再拖，双方统一不了心理价位，始终达不成协议，因此在措施费操作中，应该遵循以下游戏规则： 施工方：

1、措施费丢项：措施费看不见、摸不着，说招标方措施费丢项实在是不公平，咨询公司虽然是专业造价单位，但招标期间谁也想想不出具体施工期间要发生什么费用，只能凭经验列举一些如、模板、脚手架、水电费等必须发生的费用，其他的如，地下水位多高、施工场地多大、运输条件好坏只能是建设单位说明，但建设单位装傻也好，真不懂也罢，总之不可能把措施费列的很完全，再说，措施费就象树上吊个苹果，想吃到他使用的手段五花八门，谁也不可能把摘到苹果的招数说完全。措施费投标人不列齐项目，谁也帮不上忙。

2、措施费率：除了不可竞争措施费外，所有的措施项目都可以自行制定取费基数和费率，施工期间要发生什么就取什么，措施费没的应该不应该之说。如同摘树上的苹果一样，你想用升降机，你就把升降机台班计入措施费，你想爬上树摘就把上树的人工费、保险费取足。

3、增加项目取不取措施费：除了独立的大型增项，一般变更、洽商不增加措施费。

4、措施费没有发生的，结算时扣不扣：措施费从另一个角度看实际是一种风险费，如同保险一样，如果没有发生要扣，那发生的给不给补偿呢。

5、措施费不是利润：有人问报价时列了空检费用，工程完工后，业主方要空检报告，要不要提供？收人钱财，予人消灾，别把措施费当纯利润了。

不管什么类型的合同，措施费一般都是一次包死，因此，施工方在编制施工组织措施时，一定要实事未是，尽可能图文并茂，计算公式充分，这样在结算中可以争得一个合理价位，也可以为建设方应对审计找个理由；措施费项目要详细、完整，措施费项目在投标过程中不是一两个人能想得全的，要发扬团队力量，群策群力将措施费项目列项完整；措施费项目影响总造价，许多项目属于竞争性项目，除合理组价之外，最好以措施费优化来降低成本。

说了半天措施费引出第二个核心内容：什么费用计入分部分项清单，什么费用计入措施费真是决定生死的问题。

建设方：

1：交底中将所有施工环境内容交代清楚（如道路、场地、地下大致勘测内容、周围环境、周边人文情况等）；

2：将施工方所需要提供的服务内容交代清楚（块料做放射性检测；竣工后做空气检测等）；

3、将自身能力说清楚如（场地大小、冬季装修能提供什么条件、垂直运输能提供什么设备等）；

4：将措施费成本提足，图纸成本可以精打细算，措施费一定要大手大脚的提取，现在施工想象不到的措施费用越来越多，不能到最后结算时，因为口袋空空最后耍赖；

5：施工期间措施费审批要组织专门会议，请到一切有关人员，出具最详细、完整的图纸，讨论最合理的价格。

第二篇：赶工措施费

赶工措施费，简称为赶工费：是指施工合同约定工期相比定额工期有提前，施工单位为缩短工期所发生的费用。

工期的含义

工期是指工程从正式开工起，至完成建筑安装工程的全部设计内容，并达到验收标准之日止的全部日历天数。【按：这是一个传统定义。大家思考一下：可以如何完善这个定义。】

定额工期是指在一定的经济和社会条件下，在一定时期内由建设行政主管部门制定并发布的项目建设所消耗的时间标准。定额工期体现合理的建设工期，反映的是在平均建设管理水平、施工装备水平和正常的建设条件下的工期，对建设工期的确定具有指导意义。

合同工期是指在定额工期的指导下，由发承包双方根据建设项目的具体情况，经招投标或协商一致后，在施工合同中确认的工期。合同工期一经签订，对合同双方都具有约束力。

大多数招标工程的合同工期明显比定额工期要短。毫无疑问，这主要是因为建设单位期望工程早日建成投入使用，而施工单位在投标时也必须满足建设单位关于工期的实质性要求。这些都是可以理解的，但建设单位/招标代理单位在确定工期目标时不能缺乏约束，盲目压缩工期；施工单位在僧多粥少的情况下应该认真研究确定实现工期目标的技术措施，不能不加以考虑或采取非正常的措施以期中标，以避免中标后为赶工期投入大量人力、物力，而在经济上不可能再得到补偿的情况，或者导致一些工程仓促完工，产生质量问题和造价方面的许多纠纷。

定额工期的确定 我国现行的定额工期执行建设部颁发的《全国统一建筑安装工程工期定额》(2000年版)。鉴于全国各地经济发展水平与施工条件对施工工期影响不同，给予了各地区建设行政主管部门一定的定额水平调整权，调整幅度不超过15%。

江苏省根据2000年《工期定额》的有关规定，结合本省实际，以苏建定[2000]283号文对定额工期做以下调整：

(1)民用建筑工程中单项工程：〒0.00以下工程按2000年国家定额工期调减5％；〒0.00以上工程中，住宅、综合楼、办公楼、教学楼、医疗、门诊楼、图书馆工程均按2000国家工期定额执行，不作调整；宾馆、饭店、影剧院、体育馆按定额工期调减15％。

(2)民用建筑工程中单位工程：〒0.00以下结构工程，按定额工期调减5％；〒0.00以上结构工程，宾馆、饭店及其他建筑的装修工程均按定额工期调减10％。

(3)工业建筑工程：单层厂房、多层厂房、降压站、冷冻机房、冷库、冷藏间、空压机房、变电室、开闭所、锅炉房工程均按定额工期调减10％。

(4)其他建筑工程：地下汽车库、汽车库、仓库、独立地下工程、服务用房、停车场、园林庭院、构筑物工程均按定额工期调减5％。

(5)专业工程：设备安装工程中电梯安装工程的工期不变，其余均调减5％。机械施工工程中构件吊装、网架吊装、机械土方、机械打桩、钻孔灌注桩、人工挖孔桩工程按定额执行不调。调整后的工期作为建设单位和施工单位确定建筑安装工程工期的依据。如建设单位要求的工期小于按上述规定调整后的工期，则应增加工程施工成本，计算赶工措施费，纳入合同价款。

赶工费的计算方法

江苏省对于建筑工程，在2004计价表中给出的赶工费的指导性计价方法与标准是：

住宅工程：比本省现行定额工期提前20%以内的，按分部分项工程费的2%～3.5%计；

高层建筑工程：比本省现行定额工期提前25%以内的，按分部分项工程费的3%～4.5%计；

一般框架、工业厂房等其他工程：比本省现行定额工期提前20%以内的，按分部分项工程费的2.5%～4%计。

鉴于建设工程实际工期情况已经反映出现行定额工期的定额水平过低，江苏省在制定新的费用定额时，将对赶工费的计价标准大幅度降低。有关征求意见稿给出的数据是——仍以分部分项工程费为计算基础：建筑工程与市政工程为0.0-0.1%；单独装饰工程2.5-4.5%；安装工程由发承包双方约定。

第三篇：措施费规定

甘肃省建设工程安全文明施工费管理办法(试行)

2011-3-17 发布

甘肃省建设工程安全文明施工费管理办法(试行)

甘肃省住房和城乡建设厅2010年8月17日常务会议审议通过

第一条

为加强全省建设工程安全文明施工费的管理，保证施工现场安全文明施工费落实到位并专款专用，营造安全、环保、文明的施工生产环境，根据国务院《建设工程安全生产管理条例》、《甘肃省建设工程造价管理条例》、财政部和国家安全生产监督管理总局《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》以及《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）等有关法律、法规和技术标准，制定本办法。

第二条

本办法适用于全省境内各类新建、改建、扩建和拆除的建筑工程、安装工程、市政工程、仿古建筑工程、园林建筑工程、抗震加固维修工程和装饰装修工程。

第三条

本办法所称安全文明施工费由安全施工费、文明施工费、环境保护费、临时设施费组成，具体项目详见《甘肃省建筑安装工程费用定额》（甘建价[2009]358号文发布）中的措施费。

对安全文明施工有特殊要求的工程，另行计取费用。

第四条

安全文明施工费应当专项用于施工环境保护、临时设施搭设、防护设施搭设以及防护用具购置等施工现场安全条件保证措施。

第五条

安全文明施工费属于不可竞争性费用，应当在工程总造价中单独列项，并专款专用，任何单位或个人不得批准减免、缓存或挪用。

第六条

建设单位应在办理工程安全条件备案之前将安全文明施工费一次性

存入第三方监管账户，并在办理工程安全条件备案时，向建设工程安全监督机构（以下简称“监督机构”）出示安全文明施工费存款凭证原件和施工合同备案证明，在监督机构监管下拨付安全文明施工费。

第七条

施工单位应当依据《甘肃省建筑安装工程费用定额》（甘建价[2009]358号文发布）规定的相应费率足额计取安全文明施工费，并根据现行标准规范，结合工程特点、工期进度和作业环境要求，编制安全文明施工费使用计划和项目组成，由总监理工程师审核后报建设工程造价管理机构和建设工程安全监督机构等监管部门。

施工总承包单位依法将工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自安全生产的权利、义务，分包合同应列出分包工程的安全文明施工费总额、支付方式和使用要求。

第八条

安全文明施工费采取分阶段申领拨付的方式：

(一)工程安全条件备案后，施工单位可提出临时设施费、文明施工费和环境保护费使用申请，经监理单位对施工现场安全条件进行审查并符合要求后，报监督机构拨付；

(二)当工程施工完成总工程量的50%时，施工单位可提出申请使用80%安全施工费，经监理单位按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）检查，达到合格标准后,报监督机构拨付；

（三）当工程达到竣工验收条件后，施工单位可申请使用安全施工费尾款，经监理单位核实监督机构工程安全条件评价总体结论后，报监督机构拨付。

第九条

监理单位在第八条所述阶段中检查发现施工单位未落实安全文明施工措施、存在施工安全隐患的，应立即要求施工单位整改，整改合格后方可报告拨付安全文明施工费；对于施工单位拒不整改或整改结果无法达到要求的，监理单位应当

报告监督机构启动应急处置机制，由监督机构决定启用安全文明施工费并另行委托其他有关施工单位或中介机构组织实施要求整改部分。

第十条

监督机构应当结合建设工程安全监督管理系统建立安全文明施工费使用监管系统，逐步实现费用存储、考核拨付、即时监控等工作的自动化管理。

第十一条

建设单位未提供安全文明施工费，且已开工建设的，由建设行政主管部门依据《建设工程安全生产管理条例》第五十四条规定处罚。

第十二条

施工单位擅自挪用安全文明施工费，由建设行政主管部门依据《建设工程安全生产管理条例》第六十三条规定实施行政处罚。

第十三条

施工总承包单位未按合同约定及时向分包单位拨付安全文明施工费的，责令改正。

第十四条

监理单位有下列行为之一的，责令整改：

（一）未按有关规定或《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）对施工单位安全文明施工措施进行检查的；

（二）无正当理由拖延、拒绝签认安全文明施工费拨付意见的。

第十五条

建设、施工、监理等单位的违规行为除按照本办法规定实施处罚以外，还应当按照《甘肃省建筑市场诚信行为信息管理办法实施细则》（甘建建[2007]242号）记入相应不良行为记录。

第十六条

监督机构应当对施工现场安全文明施工费落实情况随机进行监督检查，发现建设、施工、监理单位未履行安全责任，造成工程存在安全隐患的，责令整改，暂停拨付安全文明施工费或监理服务费；情节严重的，启动应急处理机制。

第十七条

监督机构应会同同级建设工程造价管理机构对辖区内安全文明施工费的管理和使用情况进行联合检查。

第十八条

建设主管部门发现建设、施工、监理等单位违反本办法规定，而未

采取相应措施或实施相应处罚的，由上级主管部门按照行政不作为进行通报或给予处罚。

第十九条

建设主管部门工作人员有下列行为之一的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分；情节严重的调离工作岗位：

（一）对没有提交安全文明施工费专项存款凭证原件即办理办理安全条件备案的；

（二）发现违反本办法不予查处的；

（三）无正当理由阻挠安全文明施工费支付的。

第二十条

各市（州）建设行政主管部门可根据本办法，结合实际情况制定实施细则。

第二十一条

本办法自2011年1月1日起施行。

第四篇：措施费计算方法

下面有具体的措施费的计算公式和内容，希望能够帮到你

措施费

本规则（206号文）中只列通用措施费项目的计算方法，各专业工程的专用措施费项目的计算方法由各地区或国务院有关专业主管部门的工程造价管理机构自行制定。

措施费内容：

1．环境保护

环境保护费=直接工程费×环境保护费费率（%）

2．文明施工

文明施工费=直接工程费×文明施工费费率（%）

3．安全施工

安全施工费=直接工程费×安全施工费费率（%）

4.临时设施费

临时设施费有以下三部分组成：

（1）周转使用临建（如，活动房屋）

（2）一次性使用临建（如，简易建筑）

（3）其他临时设施（如，临时管线）

临时设施费=（周转使用临建费+一次性使用临建费）×（1+其他临时设施所占比例（%））其中：

①周转使用临建费

②一次性使用临建费

一次性使用临建费=∑临建面积×每平方米造价×[1-残值率（%）] +一次性拆除费

③其他临时设施在临时设施费中所占比例，可由各地区造价管理部门依据典型施工企业的成本资料经分析后综合测定。

5．夜间施工增加费

6．二次搬运费

二次搬运费=直接工程费×二次搬运费费率（%）

7.大型机械进出场及安拆费

8．混凝土、钢筋混凝土模板及支架

（1）模板及支架费=模板摊销量×模板价格+支、拆、运输费摊销量=一次使用量×(1+施工损耗)×[1+(周转次数－1)×补损率/周转次数－(1－补损率)50%/周转次数]

（2）租赁费=模板使用量×使用日期×租赁价格+支、拆、运输费

9.脚手架搭拆费

（1）脚手架搭拆费=脚手架摊销量×脚手架价格+搭、拆、运输费

（2）租赁费=脚手架每日租金×搭设周期+搭、拆、运输费

10．已完工程及设备保护费

已完工程及设备保护费=成品保护所需机械费+材料费+人工费

11.施工排水、降水费

排水降水费=Σ排水降水机械台班费×排水降水周期+排水降水使用材料费、人工

第五篇：工程措施费

工程措施费、预备费、施工准备金

管理办法

一、工程措施费定义：工程措施费指完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。包括环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费、夜间施工费、二次搬运费、大型机械设备进出场及安拆费、混凝土及钢筋混凝土模板及支架费、脚手架费、已完工程及设备保护费、施工排水、降水费等。

（1）环境保护费：是指施工现场为达到环保部门要求所需要的各项费用。

（2）文明施工费：是指施工现场文明施工所需要的各项费用。

（3）安全施工费：是指施工现场安全施工所需要的各项费用。

（4）临时设施费：是指施工企业为进行建筑施工所必须搭设的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施费用等。临时设施包括：临时宿舍、文化福利及公用事业房屋与构筑物、仓库、办公室、加工厂以及规定范围内的道路、水、电、管线等临时设施和小型临时设施。

临时设施费有以下三部分组成：

（1）周转使用临建（如，活动房屋）。（2）一次性使用临建（如，简易建筑）。（3）其他临时设施（如，临时管线）。（4）其他临时设施在设施费中所占比例，可由各地造价管理部门依据典型施工企业的成本资料竟分析后确定。（5）夜间施工费：是指因夜间施工所发生的夜班补助费、夜间施工降效费、夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用。（6）二次搬运费：是指因场地狭小等特殊情况而发生的二次搬运费用。（7）大型机械设备进出场及安拆费：是指机械整体或分体自停放场地运至施工场地或由一个施工地点运至另一个地点，所发生的机械进出场运输转移费用及机械在施工现场进行安装、拆卸所需要的人工费、材料费、机械费、试运转费和安装所需的辅助设施的费用。（8）混凝土、钢筋混凝土模板及支架费：是指混凝土施工过程中需要的各种钢模板、木模板、支架等的支、拆、运输费用及模板、支架的摊销（或租赁）费用。（9）脚手架费：是指施工需要的各种脚手架搭接、拆、运输费用及脚手架的摊销（或租赁费用）。（10）已完工程及设备保护费：是指竣工验收前，对已完成工程及设备进行保护所需费用。（11）施工排水、降水费：是指为确保工程在正常条件下施工，采取各种排水、降措施所发生的费用。

二、工程措施费管理办法

工程措施费本费用（206号文）中只列通用措施费项目的计算方法，各专业工程的专用措施费项目的计算方法由各地区或国务院有关专业主管部门的工程造价管理机构自行制定。措施费内容：

1．环境保护 环境保护费=直接工程费×环境保护费费率（%）2．文明施工

文明施工费=直接工程费×文明施工费费率（%）3．安全施工

安全施工费=直接工程费×安全施工费费率（%）4.临时设施费 临时设施费有以下三部分组成：（1）周转使用临建（如，活动房屋）（2）一次性使用临建（如，简易建筑）（3）其他临时设施（如，临时管线）

临时设施费=（周转使用临建费+一次性使用临建费）×（1+其他临时设施所占比例（%））

其中： ①周转使用临建费 ②一次性使用临建费 一次性使用临建费=∑临建面积×每平方米造价×[1-残值率（%）] +一次性拆除费 ③其他临时设施在临时设施费中所占比例，可由各地区造价管理部门依据典型施工企业的成本资料经分析后综合测定。5．夜间施工增加费 6．二次搬运费

二次搬运费=直接工程费×二次搬运费费率（%）7.大型机械进出场及安拆费 8．混凝土、钢筋混凝土模板及支架

（1）模板及支架费=模板摊销量×模板价格 +支、拆、运输费摊销量=一次使用量×(1+施工损耗)×[1+(周转次数－1)×补损率/周转次数－(1－补损率)50%/周转次数]（2）租赁费=模板使用量×使用日期×租赁价格+支、拆、运输费

9.脚手架搭拆费

（1）脚手架搭拆费=脚手架摊销量×脚手架价格+搭、拆、运输费

（2）租赁费=脚手架每日租金×搭设周期+搭、拆、运输费 10．已完工程及设备保护费

已完工程及设备保护费=成品保护所需机械费+ 材料费+人工费

11.施工排水、降水费

排水降水费=Σ排水降水机械台班费×排水降水周期+排水降水使用材料费、人工费

以上费用，监理单位、造价部根据施工单位工程进度、施工合同、国家有关造价规定，严格把关。施工工程中可作为完成量上报财务部，财务部根据合同约定付款比例办理支付。

三、基本预备费定义：是指在初步设计及概算内难以预料的工程费用，费用内容包括：(1)在批准的初步设计范围内，技术设计、施工图设计及施工过程中所增加的工程费用；设计变更、局部地基处理等增加的费用。

(2)一般自然灾害造成的损失和预防自然灾害所采取的措施费用。

(3)竣工验收时为鉴定工程质量对隐蔽工程进行必要的挖掘和修复费用。

因此，当发生上述情况时就可以动用基本预备费。

四、基本预备费管理办法;

涨价预备费,根据预算时与实际施工时材料差价计取；造价不明确项目的预备费，根据实际询价，双方确认后计取；不可预见项目的预备费,根据实际发生，造价部根据合理性签证计取。

五、施工准备工作投资定义：

施工准备工作是指在施工前，为保证施工正常进行而事先必须做好的各项工作，其根本任务是为正式施工创造必要的技术、物质、人力、组织等条件，以使施工得以好、快、省、安全地进行。不管是整个的建设项目或单项工程，也不管是其中任何一个单位工程，甚至是单位工程中的分部、分项工程，在开工之前，都必须进行必要的施工准备。施工准备工作是施工阶段必须经历的一个重要环节，是组织建筑工程施工的客观规律的要求，其根本任务是为正式施工创造良好的条件。没有做好必要的准备就贸然施工，必然会导致施工现场混乱、物资浪费、停工待料、工程质量不符要求、工期延长等现象的发生，甚至出现安全事故。因此，开工前必须做好必要的施工准备工作，研究和掌握工程特点及工程施工的进度要求，摸清施工的客观条件，合理部署施工力量，从技术上、组织上、人力、物力等各方面为施工创造必要条件。认真细致地做好准备工作，对加快施工速度，保证工程质量与施工安全，合理使用材料，增加工程效益等方面起着重要的作用。

1、施工准备工作的分类

（一）按准备工作的规模与范围分类

(1)全场性施工准备它是以一个建筑工地为对象而进行的各项施工准备，其目的和内容都是为全场性施工服务的，它不仅要为全场性的施工活动创造有利条件，而且要兼顾单位工程施工条件的准备。全场性施工准备也可称为施工总准备。(2)单位工程施工条件准备它是以一个建筑物或构筑物为对象而进行的施工准备，其目的和内容都是为该单位工程服务的，它既要为单位工程做好开工前的一切准备，又要为其分部（分项）工程施工进行作业条件的准备。

(3)分部（分项）工程作业条件准备它是以一个分部（分项）工程或冬、雨季施工工程为对象而进行的作业条件准备。

（二）按工程所处的施工阶段分类

（1）开工前的施工准备它是在拟建工程正式开工前所进行的一切施工准备，其目的是为工程正式开工创造必要的施工条件。它既包括全场性的施工准备，又包括单位工程施工条件的准备，带有全局性和总体性。

（2）开工后的施工准备它是在拟建工程开工后，每个施工阶段正式开始之前所进行的施工准备，带有局部性和经常性。如混合结构住宅的施工，通常分为地下工程、主体结构工程和装饰工程等施工阶段，每个阶段的施工内容不同，其所需物资技术条件、组织要求和现场布置等方面也不同。因此，必须做好相应的施工准备。

2、施工准备工作的内容 每项工程施工准备工作的内容，视该工程规模、地点及相应的具体条件的不同而不同。有的比较简单，有的却十分复杂。如只有一个单项工程的施工项目和包含多个单项工程的群体项目；一般小型项目和规模庞大的大中型项目；新建项目和改、扩建项目；在未开发地区兴建的项目和在已开发因而所需各种条件已具备的地区兴建的项目等等，都因工程的特殊需要和特殊条件而对施工准备工作提出各不相同的具体要求。应按照施工项目的具体特点和要求确定施工准备工作的具体内容。

一般工程的施工准备工作的内容可归纳为六个部分：调查研究收集资料、技术资料准备、施工现场准备、物资准备、施工人员准备和季节性施工准备。

一、调查研究收集资料

收集研究与施工活动有关的资料，可使施工准备工作有的放矢，避免盲目性。有关施工资料的调查收集可归纳为两部分内容，即自然条件的调查收集和技术经济条件的调查 收集。自然条件是指通过自然力活动而形成的与施工有关的条件，如地形地貌、工程地质、水文地质及气象条件等。技术经济条件是指通过社会经济活动而形成的与施工活动有关的条件，如工区供水、供电、道路交通能力；地方建筑材料的生产供应能力及建筑劳务

市场的发育程度；当地民风民俗、生活供应保障能力等。现将各种资料调查收集的内容与作用分述如下。

（一）原始资料的调查

原始资料的调查主要是对工程条件、工程环境特点和施工条件等施工技术与组织的基础资料进行调查，以此作为项目准备工作的依据。

（1）施工现场的调查这项调查包括工程的建设规划图、建设地区区域地形图、场地地形图、控制桩与水准基点的位置及现场地形、地貌特征等资料。这些资料一般可作为设计施工平面图的依据.(2)工程地质、水文地质的调查这项调查包括工程钻孔布置图、地质剖面图、地基各项物理力学指标试验报告、地质稳定性资料、暗河及地下水水位变化、流向、流速及流量和水质等资料。这些资料一般可作为选择基础施工方法的依据。（3）气象资料的调查这项调查包括全年、各月平均气温，最高与最低气温，以下气温的天数和时间；雨季起止时间，最大及月平均降水量及雷暴时间；主导风向及频率，全年大风的天数及时间等资料。这些资料一般可作为确定冬、雨期季节施工工作的依据。（4）周围环境及障碍物的调查这项调查包括施工区域现有建筑物、构筑物、沟渠、水井、古墓、文物、树木、电力架空线路、人防工程、地下管线、枯井等资料。这些资料可作为布置现场施工平面的依据。

（二）收集给排水、供电等资料

(1)收集当地给排水资料调查当地现有水源的连接地点、接管距离、水压、水质、水费及供水能力和与现场用水连接的可能性。若当地现有水源不能满足施工用水的要求，则要调查附近可作为施工生产、生活、消防用水的地面水或地下水源的水质、水量、取水方式、距离等条件。还要调查利用当地排水设施进行排水的可能性，排水距离、去向等资料。这些可作为选用施工给排水方式的依据。

(2)收集供电资料调查可供施工使用的电源位置、接入工地的路径和条件，可以满足的容量、电压及电费等资料或建设单位、施工单位自有的发变电设备、供电能力。这些资料可作为选择施工用电方式的依据。

(3)收集供热、供气资料调查冬季施工时附近蒸汽的供应量、接管条件和价格，建设单位自有的供热能力以及当地或建设单位可以提供的煤气、压缩空气、氧气的能力及它们至工地的距离等资料。这些资料是确定施工供热、供气的依据。

（三）收集交通运输资料

建筑施工中主要的交通运输方式一般有铁路、公路、水运和航运等。收集交通运输资料是调查主要材料及构件运输通道的情况，包括道路、街巷、途经的桥涵宽度、高度，允许载重量和转弯半径限制等资料。有超长、超高、超宽或超重的大型构件、大型起重机械和生产工艺设备需整体运输时，还要调查沿途架空电线、天桥的高度，并与有关部门商议避免大件运输对正常交通产生干扰的路线、时间及解决措施。

（四）收集三材、地方材料及装饰材料等资料

“三材”即钢材、木材和水泥。一般情况下应摸清三材市场行情，了解地方材料如砖、砂、灰、石等材料的供应能力、质量、价格、运费情况；当地构件制作、木材加工、金属结构、钢木门窗；商品混凝土、建筑机械供应与维修、运输等情况；脚手架、模板和大型工具租赁等能提供的服务项目、能力、价格等条件；收集装饰材料、特殊灯具、防水、防腐材料等市场情况。这些资料用作确定材料的供应计划、加工方式、储存和堆放场地及建造临时设施的依据。

（五）社会劳动力和生活条件调查

建设地区的社会劳动力和生活条件调查主要是了解当地能提供的劳动力人数、技术水平、来源和生活安排；能提供作为施工用的现有房屋情况；当地主、副食产品供应、日用品供应、文化教育、消防治安、医疗单位的基本情况以及能为施工提供支援的能力。这些资料是拟订劳动力安排计划、建立职工生活基地、确定临时设施的依据。

二、技术准备

技术准备是根据设计图样、施工地区调查研究收集的资料，结合工程特点，为施工建立必要的技术条件而做的准备工作。

（一）熟悉和会审图样

熟悉和审查施工图样的主要目的是使施工单位工程技术管理人员了解和掌握图样的设计意图、构造特点和技术要求，为编制施工组织设计提供各项依据。通常，按图样自审、会审和现场签证等三个阶段进行。图样自审是由施工单位主持，并写出图样自审记录。图样会审则由建设单位主持，设计和施工单位共同参加，形成图样会审纪要，由建设单位正式行文，三方共同会签并加盖公章，作为指导施工和工程结算的依据。图样现场签证是在工程施工中，遵循技术核定和设计变更签证制度，对所发现的问题进行现场签证，作为指导施工、竣工验收和结算的依据。施工单位熟悉和自审图样时应注意如下几点：

（1）施工图样是否符合国家的有关技术政策、经济政策和相关的规定。

（2）施工图样与其说明书在内容上是否一致，施工图样及其各组成部分间有无矛盾和错误。

（3）建筑图与其相关的结构图，在尺寸、坐标、标高和说明方面是否一致，技术要求是否明确。

（4）熟悉工业项目的生产工艺流程和技术要求，掌握配套投产的先后次序和相互关系，审查设备安装图样与其相配合的土建图样，在坐标和标高尺寸上是否一致，土建施工的质量标准能否满足设备安装的工艺要求。

（5）基础设计或地基处理方案同建造地点的工程地质和水文地质条件是否一致，弄清建筑物与地下构筑物、管线间的相互关系。

（6）掌握拟建工程的建筑和结构的形式和特点，需要采取哪些新技术；复核主要承重结构或构件的强度、刚度和稳定性能否满足施工要求，对于工程复杂、施工难度大和技术要求高的分部（分项）工程，要审查现有施工技术和管理水平能否满足工程质量和工期要求，建筑设备及加工定货有何特殊要求等。

（7）对设计技术资料有否合理化建议及其他问题。在审查图样过程中，对发现的问题应做出标记，做好记录，以便在图样会审时提出。

（二）编制施工组织设计施工组织设计是指导拟建工程进行施工准备和组织施工的基本的技术经济文件。它的任务是要对具体的拟建工程（建筑群或单个建筑物）的施工准备工作和整个的施工过程，在人力和物力、时间和空间、技术和组织上，做出一个全面而合理、符合好、快、省、安全要求的安排。有了科学合理的施工组织设计，施工准备工作，有步骤、有条不紊地进行。从施工管理与组织的角度讲，编制施工组织设计是技术准备乃至整个施工准备工作的中心内容。由于建筑工程没有一个通用定型的、一成不变的施工方法，所以每个建筑工程项目都需要分别确定 施工方案和施

正式施工活动才能有计划、工组织方法，也就是要分别编制施工组织设计，作为组织和指导施工的重要依据。

（三）编制施工图预算和施工预算

建筑工程预算是反映工程经济效果的技术经济文件，在我国现阶段也是确定建筑工程预算造价的法定形式。建筑工程预算按照不同的编制阶段和不同的作用，可以分为设计概算、施工图预算和施工预算三种。施工图预算是按照施工图确定的工程量、施工组织设计所拟定的施工方法、建筑工程预算定额及其取费标准编制的确定建筑安装工程造价和主要物资需要量的技术经济文件。

施工预算是根据施工图预算、施工图样、施工组织设计、施工定额等文件进行编制的。它是企业内部经济核算和班组承包的依据，是编制工程成本计划的基础，是控制施工工料消耗和成本支出的依据，是企业内部使用的一种预算。

施工图预算与施工预算存在很大的区别。施工图预算是甲乙双方确定预算造价、发生经济联系的技术经济文件；而施工预算则是施工企业内部经济核算的依据。施工预算直接受施工图预算的控制。

三、施工现场的准备 施工现场的准备即通常所说的室外准备。它是按照施工组织设计的要求进行的施工现场具体条件的准备工作，主要内容有：清除障碍物、三通一平、测量放线、搭设临时设施等。

（一）清除障碍物

施工场地内的一切障碍物，无论是地上的或是地下的，都应在开工前清除。这些工作一般是由建设单位来完成的，但也有委托施工单位来完成的。如果由施工单位来完成这项工作，应注意如下几点：

（1）一定要事先摸清现场情况，尤其是在城市的老区内，由于原有建筑物和构筑物情况复杂，而且往往资料不全，在清除前需要采取相应的措施，防止发生事故。

（2）对于房屋的拆除一般要把水源、电源切断后才可进行拆除。对于较坚固的房屋和地下老基础，则可采用爆破的方法拆除，但这需要委托有相应资质的专业爆破作业单位来承担，并且必须报经公安部门批准方可实施。

（3）架空电线（电力、通信）、地下电缆（包括电力、通信）的拆除，要与电力部门或通信部门联系并办理有关手续后方可进行。（4）自来水、污水、煤气、热力等管线的拆除，应委托专业公司来完成。

（5）场地内若有树木，需报园林部门批准后方可砍伐。（6）拆除障碍物后，留下的渣土等杂物都应清除出场外。运输时，应遵守交通、环保部门的有关规定，运土的车辆要按照指定的路线和时间行驶，并采取封闭运输车或在渣土上洒水等措施，以避免渣土飞扬而污染环境。

（二）三通一平

在工区范围内，接通施工用水、用电、道路和平整场地的工作简称为“三通一平”。当然有的工地还需要供应蒸汽，架设热力管线，称为“热通”；通压缩空气，称为“气通”；通电话作为联络通信工具，称为“话通”；还可能因为施工中的特殊要求，有其他的“通”，但最基本的、对施工现场施工活动影响最大的还是水通、电通、道路通等“三通”。

（1）平整施工场地清除障碍物后，即可进行场地平整工作。平整场地工作是根据建筑施工总平面图规定的标高，通过测量，计算出填挖土方工程量，设计土方调配方案，组织人力或机械进行平整工作。如果工程规模较大，这项工作可以分段进行，先完成第一期开工的工程用地范围内的场地平整工作，再依次进行后续的平整工作，为第一期工程项目尽早开工创造条件。（2）修通道路施工现场的道路是组织施工物资进场的动脉。为保证施工物资能早日进场，必须按施工总平面图的要求，修好现场永久性道路以及必要的临时道路。为节省工程费用，应尽可能利用已有的道路。为使施工时不损坏路面和加快修路速度，可以先修路基或在路基上铺简易路面，施工完毕后，再铺永久性路面。（3）通水施工现场的通水包括给水和排水两个方面。施工用水包括生产、生活与消防用水。通水应按照施工总平面图的规划进行安排。施工给水设施应尽量利用永久性给水线路。临时管线的铺设，既要满足生产用水的需要和使用方便，还要尽量缩短管线。施工现场的排水也十分重要，尤其是在雨季，场地排水不畅，会影响施工和运输的顺利进行，因此要做好排水工作。(4)通电通电包括施工生产用电和生活用电。通电应按照施工组织设计要求布设线路和通电设备。电源首先应考虑从国家电力系统或建设单位已有的电源上获得。如供电系统不能满足施工生产、生活用电的需要，则应考虑在现场建立发电系统，以保证施工的连续、顺利进行。(5)施工中如需要通热、通气或通电信，也应该按照施工组织设计要求，事先完成。

（三）测量放线

测量放线的任务是把图样上所设计好的建筑物、构筑物及管线等测设到地面上或实物上，并用各种标志表现出来，以作为施工的依据其工作的进行，一般是在土方开挖之前，在施工场地内设置坐标控制网和高程控制点来实现的。这些网点的设置应视工程范围的大小和控制的精度而定。在测量放线前，应对测量仪器进行检验和校正，熟悉并校核施工图样，了解设计意图，校核红线桩与水准点，制定出测量、放线方案。建筑物定位放线是确定整个工程平面位置的关键环节，实施施工测量中必须保证精度，杜绝错误，否则其后果将难以处理。建筑物定位、放线，一般通过设计图中平面控制轴线来确定建筑物的四廓位置，测定并经自检合格后，提交有关部门和甲方（或监理人员）验线，以保证定位的准确性。沿红线建筑的建筑物放线后，还要由城市规划部门验线，以防止建筑物压红线或超红线，为正常顺利地施工创造条件。

（四）搭设临时设施

现场生活和生产用的临时设施，在布置安排时，要遵照当地有关规定进行规划布置。如房屋的间距、标准是否符合卫生和防火要求，污水和垃圾的排放是否符合环境的要求等。临时建筑平面图及主要房屋结构图，都应报请城市规划、市政、消防、交通、环境保护等有关部门审查批准。为了施工方便和安全，对于指定的施工用地的周界，应用围栏围挡起来，围挡的形式和材料及高度应符合市容管理的有关规定和要求。在主要入口处设标示牌，标明工程名称、施工单位、工地负责人等。各种生产、生活用的临时设施，包括特种仓库、混凝土搅拌站、预制构件场、机修站、各种生产作业棚、办公用房、宿舍、食堂、文化生活设施等等，均应按照批准的施工组织设计规定的数量、标准、面积、位置等要求来组织修建，大、中型工程可分批、分期修建。

此外，在考虑施工现场临时设施的搭设时，应尽量利用原有建筑物，尽可能减少临时设施的数量，以便节约用地，节约投资。

四、施工准备工作投资管理办法：

(一)基本预备费：主要为解决工程施工过程中，经集团公司有关部门批准的设计变更和国家政策性变动而增加的投资及为解决不可预见的问题而采取的措施所增加的工程项目和费用。(二)价差预备费：主要为解决在工程项目建设过程中由于人工工资、材料和设备价格上涨以及费用标准调整而增加的投资。工程量及单价计算

(一)工程量：是以工程施工过程中设计变更(补充设计)明确、经监理工程师核定、项目总指挥审核为依据。

(二)单价计算：中标单位投标文件中有与动用预备费项目相同的单价时，应按投标文件的单价计算；投标文件中没有相同的单价时，应按定额标准重新进行单价分析，单价分析中的编制原则与办法应与投标文件相一致；定额中无类似的单价，可采用项目总指挥、设计、监理及施工单位协商的方式确定；外购设备等商品应以市场价格或询价单(书)经财务、造价、监理工程师、项目法总指挥确定为准。

（三）工程施工过程中凡新增加项目、重大设计变更、施工组织方案发生变化引起投资增加较大需动用工程预备费的，集团公司有关单位、项目总指挥必须在项目实施前报原初步设计审批部门同意。上报技术资料应参照初步设计编制要求适当简化，概算编制应参照本工程同类项目的招标单价和取费标准。

（四）工程施工过程中变更设计必须做到深入调查研究、专家论证，本着精打细算、节约投资，不断优化设计和保证工程质量、安全的原则进行。设计变更无论是由哪方提出，均应由监理部门会同设计单位、施工单位协商、经集团有关部门初审、项目总指挥确认后、报原审批部门审批。由设计部门发出相应图纸或说明，并由监理工程师办理签发手续，下发到施工单位付诸实施。