安全文明措施费管理办法[精选合集]

第一篇：安全文明措施费管理办法

各单位：

为进一步加强我公司各项目建设工程安全生产、文明施工管理，保证安全文明措施费使用到位，切实改善施工从业人员的作业条件和生活环境，防止和减少安全事故的发生，保护施工现场环境，根据中华人民共和国住房和城乡建设部《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》（建办〔2015〕89号文）、铁道部关于铁路工程设计概算执行《企业安全生产费用提取和使用管理办法》有关问题的通知（铁建设〔2012〕245号）、中铁十一局集团有限公司《中铁十一局集团有限公司安全生产费用提取与使用指导意见》（公司安质【2016】193号）文件内容，结合公司实际情况，特制定《中铁十一局第六工程有限公司安全文明措施费用管理办法》，现予以印发，请遵照执行。

中铁十一局集团第六工程有限公司

2016年8月1日

中铁十一局集团第六工程有限公司

安全文明措施费用管理办法

第一章 总 则

为进一步加强我公司各项目建设工程安全生产、文明施工监管，保证安全文明措施费使用到位，切实改善施工从业人员的作业条件和生活环境，防止和减少安全事故的发生，保护施工现场环境，根据中华人民共和国住房和城乡建设部《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》（建办【2005】89号文）、铁道部关于铁路工程设计概算执行《企业安全生产费用提取和使用管理办法》有关问题的通知（铁建设〔2012〕245号）、中铁十一局集团有限公司《中铁十一局集团有限公司安全生产费用提取与使用指导意见》（公司安质【2016】193号）文件内容，结合公司实际情况，特制定此办法。

本办法适用于公司所属各类新建、扩建、改建的房屋建筑工程（包括与其配套的线路管道和设备安装工程、装饰工程）、市政基础设施工程。铁路工程只适用于本办法中的安全费用，安全费用使用管理同安措费使用管理。

第二章 定义及原则

安全文明措施费（以下简称安措费）是指按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用。

安措费由安全费用，文明施工费，环境保护费，临时设施费组成。安全费用是指施工现场安全施工所需要的各项费用。文明施工费是指施工现场文明施工所需要的各项费用。

环境保护费是指施工现场为达到环保部门要求所需要的各项费用。临时设施费是指施工企业为进行建设工程施工所必须搭设的生产和生活用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施费用。包括临时设施的搭设、维修、拆除、清理费或摊销费等。

各项目安措费按照“项目提取、公司监管、确保需要、规范使用”的原则进行管理。

安措费应当专户核算，按规定范围安排使用，不得挤占、挪用。年度结余资金结转下年度使用，当年计提安措费不足，超出部分按正常成本费用渠道列支。

第三章 安措费的支出

一、安全费用

（一）完善、改造和维护安全防护设备、设施支出

1、安全警戒措施支出：（物资设备部/安质部）

（1）现场安全警示标志支出：安全警示灯、警示标牌等；（2）现场安全警戒措施费用支出：警戒绳、警示带、警戒栏杆、安全三角锥、硬防护措施等；

（3）现场封闭支出：现场封闭围挡，如栅栏、彩钢板、砖、砼墙体等。

2、安全防护设施支出：

（1）“五临边”防护设施支出：未安装栏杆的平台临边、无外架防护的层面临边、升降口临边、基坑临边、上下斜道临边等防护、防滑设施支出：（物资设备部/安质部）

（2）“四口”防护设施支出：楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口防护设施支出；（物资设备部/安质部）

（3）交叉作业防护设施支出：防护棚、支护设施、防护网、警示围栏等；（物资设备部/安质部）

（4）高处作业防护设施支出：安全绳、安全网、防坠落器、防护栏等；（物资设备部/安质部）

（5）施工机具防护棚及其围栏的安全防护护设施支出；（物资设备部/安质部）

（6）起重机、塔吊等起重设备（含井架、门架）及外用电梯的安 全防护设施支出；（物资设备部/安质部）

（7）施工现场安全防护通道、爬梯、梯笼的支出；（物资设备部/安质部）

（8）气瓶防护措施的支出：如设置分类存放的仓库；（物资设备部/安质部）

（9）施工扬尘、噪声、固体废物治理支出：专用防尘面具、吸烟机、吸尘器、通风机等。（工程部/安质部）

（10）物料运输、材料堆码防止物料坠落的加固措施支出：如汽车运输钢材加固，轨道车运输简支梁、大型设备加固，双层存梁、轨枕堆码加固等；（物资设备部）

（11）起重、爆破作业及穿越村镇、公路、河流、地下管线、构筑物进行施工、运输作业所增设的防护、隔离、栏挡等设施支出；如路基石方开挖爆破覆盖物、周边警戒设施和人员费用；（工程/安质/物资设备部）

（12）其他安全防护设施支出：如基地、现场夜间施工照明设施及电费。（物资设备部）

3、施工供配电及用电安全防护设施支出：（物资设备部）（1）安全低电压用电的设备、设施支出：如36伏及以下低压变压器、照明装置、手持电动工具、线路等；

说明：安全低电压以上的用电设备、设施，如配电箱、柜，照明设施，电缆线等一般情况列为临建设施计入临建费用，若非列入临建设施，则可考虑列入安全用电设施，相关费用计入安措费。（2）用电(变电)设备、线路、机具配装的各类漏电保护装置、接零接地保护装置、触电保护装置支出；

（3）变压器、配电盘、低压照明的灯、线，裸露导线的防护支出：如配备防护罩、防护网、线路架空或敷设、设置配电房、及其他采取的隔离措施等；

（4）备用电源支出：如配备的发电机及配套电缆，防止倒送电装置（闭锁装置）；

（5）电气设备防爆装置支出；

（6）外电防护措施支出：限高、绝缘、防雷、接地设施等费用；（7）用电配合费用支出。

4、安全设备、设施的支出：

（1）安全生产、劳动卫生的检测仪器支出：如瓦斯检测仪、硫化氢检测仪、风速仪、易燃易爆、有毒有害气体监测、检测仪器设备的购置、校验费等；（安质部）

（2）安全生产、劳动卫生的监控设备支出：火灾报警系统、用于安全生产活动的视频监控设备设施等；（安质部）

（3）密闭空间安全生产的通风设备等；（物资设备部）（4）机械、设备安全装置、安全附件的维修、更换支出：如起重机械、提升设备上的各种保护及保险装置、运输设备上的各种行车行程限位装置、锅炉、压力器、压缩机的保险和信号装置的维修、更换等；（物资设备部）

（5）防火设备、设施支出：防火墙、防护布、灭火器、消防栓等 配套设施等；（物资设备部/安质部）

（6）防水设备、设施支出：防水设备、设施的基础处理(地面硬化及搭设枕木垛)、石棉板、帐篷或彩钢板房等设施；（物资设备部/工程部）

（7）防腐设备、设施支出：防腐设备、设施的基础处理和钢筋覆盖的帆布、塑料布等；墩台身钢筋、支承垫石钢筋或钢筋笼现场防护；梁场、板场钢筋下料后的防护处理费用；（物资设备部/工程部）

（6）防爆设备、设施支出：防爆用专用工机具、设备、防爆照明灯具等；（物资设备部）

（7）防毒设备、设施支出：防毒面具、空气呼吸器等；（物资设备部）

（8）防尘降尘设备、设施支出：施工场地、便道硬化，汽车运输便道防尘处理用的洒水汽车（或租赁）及外购水费用，施工场地周围洒水防尘费用，防尘面具、通风设施、除尘设备等；（物资设备部）

（9）防风设备、设施支出：脚手架、提升架等临时设施的钢丝绳、固定钎、锁紧扣、铁丝、铁钉、防风栅栏等；（物资设备部）

（10）防地质灾害设备、设施支出：防地质灾害措施发生的机械费、材料费等，如滑坡监测设备、建立防滑坡设施、防坍塌设施发生的机械费、材料费等；（物资设备部）

（11）防雷电设备、设施支出：防雷设施的材料、敷设及检测费用等；（物资设备部）

（12）防辐射设备、设施支出：防辐射服、防辐射屏障等；（物资 设备部）

5、消防安全支出：

（1）消防器材/设施的购置、维护与更换支出；（安质部）（2）消防培训、取证、宣传费用支出：如内外部消防安全培训、开展消防安全活动、购买或印制消防书刊、防火警示标语标志发生的费用，消防设施、装置防护用品的检验费用、消防工程师、消防安全员取证发生的费用等。（安质部）

6.交通安全支出：

（1）运输工具附属安全带、车用灭火器等安全设备支出；（物资设备部）

（2）运输工具安全状况检测及维护系统支出；(物资设备部)（3）交通安全宣传、培训费用；（安质部）

（二）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练、应急救援支出：

1、应急救援器材(设备)的购置、维护、改造的支出：用于应急救援使用的各种器材/设备，如：消防设备和器材、空气呼吸器、救援担架、救生绳、软梯、救生气垫、急救箱、应急照明、挖掘机、装载机、自卸车、千斤顶、抽水泵、铁锹、编织袋、通信保障设备等；（物资设备部/物资设备部/）

2、应急救援物资储备的相关支出：用于应急救援使用的物资与外部单位签订储备合同的支出，如应急仓库、临时存放点的设置支出等；（物资设备部 /工程部）

3、应急救援预案演练的支出：救援器材消耗、标识、横幅，机械费等；（物资设备部/安质部）

4、事故发生后的应急救援支出。

（三）开展重要危险源和事故隐患评估、监控和整改支出

1、安全隐患整改费用：整改发生的材料费、机械费等；（安质部/物资设备部）

2、危险性较大工程安全专项方案编制及专家论证评审费用支出。（安质部/工程部）

（四）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出：

1、聘请专家参与安全生产检查、评价及专家咨询、评审支出;（含住宿费、招待费、车辆接送费、差旅费、专家咨询费等）（安质部、工程部/项目办）

2、各级安全生产检查、督导与评价支出:（含住宿费、招待费、车辆接送费、差旅费等）（安质部/项目办）

3、安全生产标准化建设支出；（安质部/项目办）

4、日常安全检查人员使用的车辆及燃油费用支出；（安质部/物资设备部/项目办）

5、安全检查车辆、工具、器材购置、更新、检测、改造支出：如安全检查专用汽车、水准仪、经纬仪、全站仪、万用表、电笔、兆欧表、摇表、卷尺、相机、测距仪等。（工程部/试验室/物资设备部/安质部）

（五）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出：

1、安全防护用品的购置、更新、维护支出；（物资设备部/安质部）

2、安全防护用品的检测检验支出；（安质部/试验室）常用安全防护用品举例：安全帽、安全带、反光背心、绝缘手套、耐酸手套、（绝缘防刺穿）防砸鞋、焊接用眼防护具、防冲击眼护具、防毒面具、防尘口罩、防护耳罩、特殊防护服（光辐射、热辐射、有毒有害物质等）等；

（六）安全生产宣传、教育、培训支出：（安质部）

1、安全宣传、教育、培训设备、设施、资料、用具的购置和更新支出：购置编印安全生产书籍、刊物、影像资料、横幅、张贴画费用，设立陈列室、职工教室费用，用于安全教育的投影仪、复印机、电脑办公用品费用等；

2、召开安全生产专题会议、举办安全生产展览和知识竞赛等活动支出；

3、职工安全技能培训支出：培训资料费、授课费、培训期间用材料费、机械费，特种作业人员安全培训、考核、取证支出，企业负责人、项目经理、安全管理等人员安全资格证取换证支出等；

4、因安全生产宣传、教育、培训工作产生的交通、差旅支出；

5、其他安全教育培训支出。

（七）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出：（安质部）

1、安全技术研发的支出；

2、专项安全课题研究的支出；

3、安全软件、技术产品的购置支出：如“品茗市政安全软件”、博盛科技安全多媒体培训“工具箱”等。

（八）安全设施及特种设备检测检验支出：

1、起重机械、压力容器等特种设备的检验检测支出；（物资设备部/试验室）

2、安全设施检测检验支出:如消防设施检测验收、防雷设施检测验收；（安质部/试验室）

（九）其他与安全生产直接相关的支出：

1、安全课题研究费用支出；（安质部/财务部）

2、安全生产信息化建设费用支出；（项目办/安质部）

3、办公、生活区的防腐、防毒、防四害、防触电、防煤气、防火患等支出；（项目办）

4、特殊防暑降温支出：为从事高温作业（高温天气作业和工作场所高温作业）人员采取的防暑措施（施工场地遮阳棚、中途休息的帐篷、桌椅等）、降温措施（绿豆汤、人丹、解署汤药、风油精、电风扇或空调）费用；（安质部/项目办）

说明：此处降温措施采取的费用指为野外作业配备的防暑降温药品及降温设备费用。

5、冬季高寒地区特殊安全用品费用支出；（项目办/安质部）

6、职业健康体检及特种作业体检支出：从事高空、井下、尘毒作业等人员及炊管人员的体检；（项目办）

7、配备给安全管理部门、人员的办公用品开支：摄照/相机、文件盒、资料柜等物品；（项目办）

（十）涉及以上

（一）至

（九）各项中发生的外部劳务费用（人工费）。（计划部）

（十一）建设单位和行业主管部门共同认定的其他安全生产费用等。

二、文明施工与环境保护费用

1、安全警示标志牌

（1）现场安全警示标志牌支出：安全警示灯、警示标牌等；（安质部）

（2）现场安全警戒措施费用支出：警戒绳、警示带、警戒栏杆、安全三角锥、硬防护措施等；（安质部）

2、现场围挡

（1）现场采用封闭围挡，高度不小于1.8m；（工程部/物资设备部/计划部）

（2）围挡材料可采用彩色、定型钢板，砖、砼砌块等墙体。（物资设备部）

3、五牌一图

在进门处悬挂工程概况、管理人员名单及监督电话、安全生产、文明施工、消防保卫五牌；施工现场总平面图等。（安质部）

4、企业标志

现场出入的大门应设有本企业标识或企业标识的费用等。（安质部）

5、场容场貌

（1）施工现场道路畅通、硬化的费用。（工程部/物资设备部）（2）排水沟、排水设施通畅，水泵等。（工程部/安质部）（3）工地地面硬化处理，临时设施地面硬化。（工程部/物资设备部）

（4）施工现场裸露黄土覆盖、绿化。（工程部/安质部）

6、材料堆放

（1）材料、构件、料具等堆放时，悬挂有名称、品种、规格等标牌。（物资设备部/试验室）

（2）水泥和其他易飞扬细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆盖等措施。（物资设备部）

（3）易燃、易爆和有毒有害物品分类存放。（物资设备部）

7、现场防火

（1）施工现场和营区消防灭火器、消防架、消防沙、消防铲、消防桶等购置费。（安质部）

（2）消防栓等其他消防设施建设费用。（工程部）（3）消防应急演练相关费用。（安质部、项目办）

8、垃圾清运

（1）施工现场设置密闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾应分类存放。施工垃圾必须采用密闭运输。（工程部/安质部/项目办）

（2）清理施工垃圾、生活垃圾，保持施工现场和营区干净整洁的人工费。（工程部/安质部/项目办）

三、临时设施费用

1、办公生活设施

（1）项目办公区、宿舍区、食堂、厕所、饮水、休息场所符合卫生和安全要求。（工程部/安质部/项目办）

（2）施工现场仓库及各类加工场所。（物资设备部/工程部）

2、临时用电设施

（1）按照TN-S系统要求配备的五芯电缆、四芯电缆和三芯电缆等。（物资设备部）

（2）按要求架设临时用电线路的电杆、横担、瓷夹、瓷瓶等，或电缆埋地的地沟等。（安质部/工程部）

（3）对靠近施工现场的外电线路，设置木质、塑料等绝缘体的防护设施。（安质部/物资设备部）

（4）按三级配电要求，配备总配电箱、分配电箱、开关箱三类标准电箱。开关箱应符合一机、一箱、一闸、一漏。三类电箱中的各类电器都是合格品等。（物资设备部）

（5）按两级保护的要求，选取符合容量要求和质量合格的总配电箱和开关箱中的漏电保护器等。（物资设备部）

第四章 安措费实施与管理

1、各单位应及时、足额提取安措费，并按规定使用。项目财务部设安措费专项账户管理，安全资金必须专款专用，不得挪用；项目安质部为安措费管理的责任部门，办公室、工程部、物资设备部、计划部、财务部为配合部门。新项目上场应对安措费的提取与使用进行策划，由项目安质部牵头，其他各部门参与，充分考虑项目施工特点，合理制定安措费使用计划，明确各部门所发生安措费的内容。项目开工前将报审过的安措费总体使用计划报公司安质部备案，并将开支按年度、季度进行规划，编制安措费年度、季度使用计划，经本项目负责人核准后上报公司安质部备案，便于公司跟踪监控。

2、对于前期安措费项目列示不全，漏列项目较多，未能真实反映安全生产投入状态的，各项目要对开工以来发生的安措费进行全面清理和排查，特别是大临建设施建设中投入的安措费。对原属于安措费但列入其他项目费用的，要及时进行调整，针对上述提示费用项目逐个对照，确保安措费项目不漏项、费用计提合理。

3、安全防护设备、安全设施原材料的购买由项目物资设备部或者安质部完成，各部室按分工完成并实施安全投入，安措费的开支，必须经过安质部和安全总监或附有安全总监职责的项目副职审核，项目经理审批，并将安措费（安全费用）开支申请表（附件2）作为报销依据，财务部核帐记入专项账户，安质部统一收集发票复印件备份，以便做好项目安措费的监管和台帐更新，并在安措费台帐后面附上发票复印件。财务部门在列示费用项目不明确时，应组织工程部、计划 部、安质部、物资设备部进行集体会商，达成一致意见后由财务部门予以列销，同时应对费用项目增加备注和来源依据说明，对于每个凭证后附资料应有费用计算说明和依据，交叉费用要解释完整。项目（安全总监/安质部）定期组织相关人员对安全投入情况进行统计分析，及时纠正不按计划投入或弄虚作假的行为。

4、项目安质部应按安措费使用计划，建立相应的管理台账，并进行统计分析，按月更新安措费管理台帐，从各部门列支的安措费应及时通过PM系统上报。安措费使用情况上报分月报和季报，月报主要填报开支明细情况，季报要与季度计划进行对比分析，根据偏差情况进行分析说明。项目部每月1日24点前向公司安质部上报上一个月安措费使用情况，上报表格详见附件

3、附件4。每个季度最后一天上报季度报表和下一季度的季度计划（具体上报时间会在公司安质部工作群中进行通知），超过当天24点未上报的，记为迟报，罚款50元，超过第二天24点未上报的，记为缺报，罚款100元，项目上报情况与实际相差较大的，罚款100元，在上一月的安全包保责任考核兑现中扣除相应金额。

5、挪用安措费的情况，由公司安质部对项目部责令限期整改，处挪用金额10％的罚款，项目未全额将安措费从业主方计回的，按未计回金额的50%进行处罚，对安质部相关责任人取消当年评优评先；造成损失的，依法承担赔偿责任。第五章 安措费核算注意事项

1、《企业会计准则讲解(2008)》中明确不在安措费中列支的项目：（1）企业为从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、高速运输、野外、矿井等高危作业人员办理团体人身意外伤害保险或个人意外伤害保险发生的费用；

（2）企业为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用。

2、劳动防护用品在安措费中列支，一般劳动保护用品不在安全生产费中列支。

劳动防护用品是因特定工作中人身安全与健康而配备的防御性装备，而不是生活用品；

（1）劳动防护用品举例：

安全帽、安全带、绝缘手套、焊接手套、耐酸手套、（绝缘防刺穿）防砸鞋、焊接用眼防护具、防冲击眼护具、防毒面具、防尘口罩、防护耳罩、特殊防护服（光辐射、热辐射、有毒有害物质等）等；

（2）一般劳动保护用品举例：

普通工作鞋、一般防护服（防寒）、一般防护服（春秋装）、雨衣、雨靴、肥皂、毛巾等生活用品。

3、防暑降温费的列支科目区分：

（1）按公司规定 6 至 9 月份以现金形式发放的防暑降温费（高温津贴）在“应付职工薪酬-职工福利-防暑降温费”科目列支，不在安措费中列支；（2）为高温工作场所作业、高温天气作业的劳动者供给的防暑降温饮料及必需的药品，不得以发放钱物替代，不得充抵高温津贴，该部分费用在安措费中列支；

4、安措费是专门用于完善和改进各单位安全生产条件的专项资金，安全管理人员含专职安全员工资属于项目管理费范畴,不允许在安全生产费列支。

5、各单位发生与安全生产相关的所有支出必须先从安措费中列支；提取的安措费不足实际需要的，再按正常渠道在成本中列支；企业年末安措费结余结转下年使用。

6、为保证安措费的投入，公司鼓励全额或超额使用计提的安措费，鼓励安措费年度零余额。

附件

1、建设工程安全防护、文明施工措施项目清单 附件

2、安措费（安全费用）开支申请表 附件

3、安全文明措施费管理台账 附件

4、铁路工程安全费用管理台账

第二篇：措施费

措施费，是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用，由施工技术措施费和施工组织措施费组成。

一、施工技术措施费内容包括：

1.大型机械设备进出场及安拆费：是指机械整体或分体自停放场地运至施工现场或由一个施工地点运至另一个施工地点，所发生的机械进出场运输及转移费用及机械在施工现场进行安装、拆卸所需的人工费、材料费、机械费、试运转费和安装所需的辅助设施的费用。

2.混凝土、钢筋混凝土模板及支架费：是指混凝土施工过程中需要的各种钢模板、木模板、支架等的支、拆、运输费用及模板、支架的摊销（或租赁）费用。

3.脚手架费：是指施工需要的各种脚手架搭、拆、运输费用及脚手架的摊销（或租赁）费用。

4.施工排水、降水费：是指为确保工程在正常条件下施工，采取各种排水、降水措施所发生的各种费用。

5.其它施工技术措施费：是指根据各专业、地区工程特点补充的技术措施费项目。

二、施工组织措施费内容包括：

1.环境保护费：是指施工现场为达到环保部门要求所需要的各项费用。

环境保护费=直接工程费X环境保护费费率

环境保护费费率=本项费用平均支出÷（全年建安产值X直接工程费占总造价比例）

2.文明施工费：是指施工现场文明施工所需要的各项费用。

文明施工费=直接工程费X文明施工费费率

文明施工费费率=本项费用平均支出÷（全年建安产值X直接工程费占总造价比例）

3.安全施工费：是指施工现场安全施工所需要的各项费用。

安全施工费=直接工程费X安全施工费费率

安全施工费费率=本项费用平均支出÷（全年建安产值X直接工程费占总造价比例）

4.临时设施费：是指施工企业为进行建筑工程施工所必须搭设的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施费用等。

临时设施包括：临时宿舍、文化福利及公用事业房屋与构筑物，仓库、办公室、加工厂以及规定范围内道路、水、电、管线等临时设施和小型临时设施。

临时设施费用包括：临时设施的搭设、维修、拆除费或摊销费。

临时设施费=（周转使用临建费+一次性使用临建费）X（1+其他临时设施所占比例）

其中：

（1）.周转使用临建费=∑【{（临时面积X每平方米造价）÷（使用年限X365X利用率）}X工期（天）】+一次性拆除费

（2）.一次性使用临建费=∑临建面积X每平方米造价X（1-残值率）+一次性拆除费

5.夜间施工费：是指因夜间施工所发生的夜班补助费、夜间施工降效、夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用。

6.缩短工期增加费：是指因缩短工期要求发生的施工增加费，包括夜间施工增加费、周转材料加大投入量所增加的费用等。

7.二次搬运费：是指因施工场地狭小等特殊情况而发生的二次搬运费用。

8.已完工程及设备保护费：是指竣工验收前，对已完工程及设备进行保护所需费用。

9.其他施工组织措施费：是指根据各专业、地区工程特点补充的施工组织措施费项目。

为什么说措施费是甲乙双方都很难处理的费用：

对甲方：非工程实体项目的费用，这一个非字决定了措施费看不见摸不着，甲方如果给钱，应对不了将来上级部门和审计的核查；从名词解释中可以看出，措施费内容列出了两大类，九大条，其实在真实的施工过程是，这几条措施费差得很远，如：特殊项目、材料测试费应该在施工技术措施费内容中，扰民费、垃圾清运费、完工保洁费、成品保护费应该在施工组织措施费内容中等等；再有措施费计价一般无依据可查，是多是少双方各执其词，很难达成协议。正因为种类繁多、计费困难，依据模糊等特点所以甲方最不愿意付的款就是工程施工期间发生的措施费；

对乙方：发生于该工程施工前和施工过程中，乙方花了钱就要想着如何要钱这是正常思维，可措施费又不象图纸那样直接了当，一是一，二是二，工程项目、工艺做法反映得清清楚楚，再加上措施费一般在结算时才能计价，所以漫天要价实际上是措施费的真实反映，施工方许多索赔内容，大部分是措施费的内容，低价中标进场，中间图纸双无太多变更，选择措施费项目孤注一掷是施工方最后的胜机。

一方狮子大开口，另一方畏手畏脚，导致工程结算一拖再拖，双方统一不了心理价位，始终达不成协议，因此在措施费操作中，应该遵循以下游戏规则： 施工方：

1、措施费丢项：措施费看不见、摸不着，说招标方措施费丢项实在是不公平，咨询公司虽然是专业造价单位，但招标期间谁也想想不出具体施工期间要发生什么费用，只能凭经验列举一些如、模板、脚手架、水电费等必须发生的费用，其他的如，地下水位多高、施工场地多大、运输条件好坏只能是建设单位说明，但建设单位装傻也好，真不懂也罢，总之不可能把措施费列的很完全，再说，措施费就象树上吊个苹果，想吃到他使用的手段五花八门，谁也不可能把摘到苹果的招数说完全。措施费投标人不列齐项目，谁也帮不上忙。

2、措施费率：除了不可竞争措施费外，所有的措施项目都可以自行制定取费基数和费率，施工期间要发生什么就取什么，措施费没的应该不应该之说。如同摘树上的苹果一样，你想用升降机，你就把升降机台班计入措施费，你想爬上树摘就把上树的人工费、保险费取足。

3、增加项目取不取措施费：除了独立的大型增项，一般变更、洽商不增加措施费。

4、措施费没有发生的，结算时扣不扣：措施费从另一个角度看实际是一种风险费，如同保险一样，如果没有发生要扣，那发生的给不给补偿呢。

5、措施费不是利润：有人问报价时列了空检费用，工程完工后，业主方要空检报告，要不要提供？收人钱财，予人消灾，别把措施费当纯利润了。

不管什么类型的合同，措施费一般都是一次包死，因此，施工方在编制施工组织措施时，一定要实事未是，尽可能图文并茂，计算公式充分，这样在结算中可以争得一个合理价位，也可以为建设方应对审计找个理由；措施费项目要详细、完整，措施费项目在投标过程中不是一两个人能想得全的，要发扬团队力量，群策群力将措施费项目列项完整；措施费项目影响总造价，许多项目属于竞争性项目，除合理组价之外，最好以措施费优化来降低成本。

说了半天措施费引出第二个核心内容：什么费用计入分部分项清单，什么费用计入措施费真是决定生死的问题。

建设方：

1：交底中将所有施工环境内容交代清楚（如道路、场地、地下大致勘测内容、周围环境、周边人文情况等）；

2：将施工方所需要提供的服务内容交代清楚（块料做放射性检测；竣工后做空气检测等）；

3、将自身能力说清楚如（场地大小、冬季装修能提供什么条件、垂直运输能提供什么设备等）；

4：将措施费成本提足，图纸成本可以精打细算，措施费一定要大手大脚的提取，现在施工想象不到的措施费用越来越多，不能到最后结算时，因为口袋空空最后耍赖；

5：施工期间措施费审批要组织专门会议，请到一切有关人员，出具最详细、完整的图纸，讨论最合理的价格。

第三篇：赶工措施费

赶工措施费，简称为赶工费：是指施工合同约定工期相比定额工期有提前，施工单位为缩短工期所发生的费用。

工期的含义

工期是指工程从正式开工起，至完成建筑安装工程的全部设计内容，并达到验收标准之日止的全部日历天数。【按：这是一个传统定义。大家思考一下：可以如何完善这个定义。】

定额工期是指在一定的经济和社会条件下，在一定时期内由建设行政主管部门制定并发布的项目建设所消耗的时间标准。定额工期体现合理的建设工期，反映的是在平均建设管理水平、施工装备水平和正常的建设条件下的工期，对建设工期的确定具有指导意义。

合同工期是指在定额工期的指导下，由发承包双方根据建设项目的具体情况，经招投标或协商一致后，在施工合同中确认的工期。合同工期一经签订，对合同双方都具有约束力。

大多数招标工程的合同工期明显比定额工期要短。毫无疑问，这主要是因为建设单位期望工程早日建成投入使用，而施工单位在投标时也必须满足建设单位关于工期的实质性要求。这些都是可以理解的，但建设单位/招标代理单位在确定工期目标时不能缺乏约束，盲目压缩工期；施工单位在僧多粥少的情况下应该认真研究确定实现工期目标的技术措施，不能不加以考虑或采取非正常的措施以期中标，以避免中标后为赶工期投入大量人力、物力，而在经济上不可能再得到补偿的情况，或者导致一些工程仓促完工，产生质量问题和造价方面的许多纠纷。

定额工期的确定 我国现行的定额工期执行建设部颁发的《全国统一建筑安装工程工期定额》(2000年版)。鉴于全国各地经济发展水平与施工条件对施工工期影响不同，给予了各地区建设行政主管部门一定的定额水平调整权，调整幅度不超过15%。

江苏省根据2000年《工期定额》的有关规定，结合本省实际，以苏建定[2000]283号文对定额工期做以下调整：

(1)民用建筑工程中单项工程：〒0.00以下工程按2000年国家定额工期调减5％；〒0.00以上工程中，住宅、综合楼、办公楼、教学楼、医疗、门诊楼、图书馆工程均按2000国家工期定额执行，不作调整；宾馆、饭店、影剧院、体育馆按定额工期调减15％。

(2)民用建筑工程中单位工程：〒0.00以下结构工程，按定额工期调减5％；〒0.00以上结构工程，宾馆、饭店及其他建筑的装修工程均按定额工期调减10％。

(3)工业建筑工程：单层厂房、多层厂房、降压站、冷冻机房、冷库、冷藏间、空压机房、变电室、开闭所、锅炉房工程均按定额工期调减10％。

(4)其他建筑工程：地下汽车库、汽车库、仓库、独立地下工程、服务用房、停车场、园林庭院、构筑物工程均按定额工期调减5％。

(5)专业工程：设备安装工程中电梯安装工程的工期不变，其余均调减5％。机械施工工程中构件吊装、网架吊装、机械土方、机械打桩、钻孔灌注桩、人工挖孔桩工程按定额执行不调。调整后的工期作为建设单位和施工单位确定建筑安装工程工期的依据。如建设单位要求的工期小于按上述规定调整后的工期，则应增加工程施工成本，计算赶工措施费，纳入合同价款。

赶工费的计算方法

江苏省对于建筑工程，在2004计价表中给出的赶工费的指导性计价方法与标准是：

住宅工程：比本省现行定额工期提前20%以内的，按分部分项工程费的2%～3.5%计；

高层建筑工程：比本省现行定额工期提前25%以内的，按分部分项工程费的3%～4.5%计；

一般框架、工业厂房等其他工程：比本省现行定额工期提前20%以内的，按分部分项工程费的2.5%～4%计。

鉴于建设工程实际工期情况已经反映出现行定额工期的定额水平过低，江苏省在制定新的费用定额时，将对赶工费的计价标准大幅度降低。有关征求意见稿给出的数据是——仍以分部分项工程费为计算基础：建筑工程与市政工程为0.0-0.1%；单独装饰工程2.5-4.5%；安装工程由发承包双方约定。

第四篇：措施费规定

甘肃省建设工程安全文明施工费管理办法(试行)

2011-3-17 发布

甘肃省建设工程安全文明施工费管理办法(试行)

甘肃省住房和城乡建设厅2010年8月17日常务会议审议通过

第一条

为加强全省建设工程安全文明施工费的管理，保证施工现场安全文明施工费落实到位并专款专用，营造安全、环保、文明的施工生产环境，根据国务院《建设工程安全生产管理条例》、《甘肃省建设工程造价管理条例》、财政部和国家安全生产监督管理总局《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》以及《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）等有关法律、法规和技术标准，制定本办法。

第二条

本办法适用于全省境内各类新建、改建、扩建和拆除的建筑工程、安装工程、市政工程、仿古建筑工程、园林建筑工程、抗震加固维修工程和装饰装修工程。

第三条

本办法所称安全文明施工费由安全施工费、文明施工费、环境保护费、临时设施费组成，具体项目详见《甘肃省建筑安装工程费用定额》（甘建价[2009]358号文发布）中的措施费。

对安全文明施工有特殊要求的工程，另行计取费用。

第四条

安全文明施工费应当专项用于施工环境保护、临时设施搭设、防护设施搭设以及防护用具购置等施工现场安全条件保证措施。

第五条

安全文明施工费属于不可竞争性费用，应当在工程总造价中单独列项，并专款专用，任何单位或个人不得批准减免、缓存或挪用。

第六条

建设单位应在办理工程安全条件备案之前将安全文明施工费一次性

存入第三方监管账户，并在办理工程安全条件备案时，向建设工程安全监督机构（以下简称“监督机构”）出示安全文明施工费存款凭证原件和施工合同备案证明，在监督机构监管下拨付安全文明施工费。

第七条

施工单位应当依据《甘肃省建筑安装工程费用定额》（甘建价[2009]358号文发布）规定的相应费率足额计取安全文明施工费，并根据现行标准规范，结合工程特点、工期进度和作业环境要求，编制安全文明施工费使用计划和项目组成，由总监理工程师审核后报建设工程造价管理机构和建设工程安全监督机构等监管部门。

施工总承包单位依法将工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自安全生产的权利、义务，分包合同应列出分包工程的安全文明施工费总额、支付方式和使用要求。

第八条

安全文明施工费采取分阶段申领拨付的方式：

(一)工程安全条件备案后，施工单位可提出临时设施费、文明施工费和环境保护费使用申请，经监理单位对施工现场安全条件进行审查并符合要求后，报监督机构拨付；

(二)当工程施工完成总工程量的50%时，施工单位可提出申请使用80%安全施工费，经监理单位按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）检查，达到合格标准后,报监督机构拨付；

（三）当工程达到竣工验收条件后，施工单位可申请使用安全施工费尾款，经监理单位核实监督机构工程安全条件评价总体结论后，报监督机构拨付。

第九条

监理单位在第八条所述阶段中检查发现施工单位未落实安全文明施工措施、存在施工安全隐患的，应立即要求施工单位整改，整改合格后方可报告拨付安全文明施工费；对于施工单位拒不整改或整改结果无法达到要求的，监理单位应当

报告监督机构启动应急处置机制，由监督机构决定启用安全文明施工费并另行委托其他有关施工单位或中介机构组织实施要求整改部分。

第十条

监督机构应当结合建设工程安全监督管理系统建立安全文明施工费使用监管系统，逐步实现费用存储、考核拨付、即时监控等工作的自动化管理。

第十一条

建设单位未提供安全文明施工费，且已开工建设的，由建设行政主管部门依据《建设工程安全生产管理条例》第五十四条规定处罚。

第十二条

施工单位擅自挪用安全文明施工费，由建设行政主管部门依据《建设工程安全生产管理条例》第六十三条规定实施行政处罚。

第十三条

施工总承包单位未按合同约定及时向分包单位拨付安全文明施工费的，责令改正。

第十四条

监理单位有下列行为之一的，责令整改：

（一）未按有关规定或《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）对施工单位安全文明施工措施进行检查的；

（二）无正当理由拖延、拒绝签认安全文明施工费拨付意见的。

第十五条

建设、施工、监理等单位的违规行为除按照本办法规定实施处罚以外，还应当按照《甘肃省建筑市场诚信行为信息管理办法实施细则》（甘建建[2007]242号）记入相应不良行为记录。

第十六条

监督机构应当对施工现场安全文明施工费落实情况随机进行监督检查，发现建设、施工、监理单位未履行安全责任，造成工程存在安全隐患的，责令整改，暂停拨付安全文明施工费或监理服务费；情节严重的，启动应急处理机制。

第十七条

监督机构应会同同级建设工程造价管理机构对辖区内安全文明施工费的管理和使用情况进行联合检查。

第十八条

建设主管部门发现建设、施工、监理等单位违反本办法规定，而未

采取相应措施或实施相应处罚的，由上级主管部门按照行政不作为进行通报或给予处罚。

第十九条

建设主管部门工作人员有下列行为之一的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分；情节严重的调离工作岗位：

（一）对没有提交安全文明施工费专项存款凭证原件即办理办理安全条件备案的；

（二）发现违反本办法不予查处的；

（三）无正当理由阻挠安全文明施工费支付的。

第二十条

各市（州）建设行政主管部门可根据本办法，结合实际情况制定实施细则。

第二十一条

本办法自2011年1月1日起施行。

第五篇：措施费计算方法

下面有具体的措施费的计算公式和内容，希望能够帮到你

措施费

本规则（206号文）中只列通用措施费项目的计算方法，各专业工程的专用措施费项目的计算方法由各地区或国务院有关专业主管部门的工程造价管理机构自行制定。

措施费内容：

1．环境保护

环境保护费=直接工程费×环境保护费费率（%）

2．文明施工

文明施工费=直接工程费×文明施工费费率（%）

3．安全施工

安全施工费=直接工程费×安全施工费费率（%）

4.临时设施费

临时设施费有以下三部分组成：

（1）周转使用临建（如，活动房屋）

（2）一次性使用临建（如，简易建筑）

（3）其他临时设施（如，临时管线）

临时设施费=（周转使用临建费+一次性使用临建费）×（1+其他临时设施所占比例（%））其中：

①周转使用临建费

②一次性使用临建费

一次性使用临建费=∑临建面积×每平方米造价×[1-残值率（%）] +一次性拆除费

③其他临时设施在临时设施费中所占比例，可由各地区造价管理部门依据典型施工企业的成本资料经分析后综合测定。

5．夜间施工增加费

6．二次搬运费

二次搬运费=直接工程费×二次搬运费费率（%）

7.大型机械进出场及安拆费

8．混凝土、钢筋混凝土模板及支架

（1）模板及支架费=模板摊销量×模板价格+支、拆、运输费摊销量=一次使用量×(1+施工损耗)×[1+(周转次数－1)×补损率/周转次数－(1－补损率)50%/周转次数]

（2）租赁费=模板使用量×使用日期×租赁价格+支、拆、运输费

9.脚手架搭拆费

（1）脚手架搭拆费=脚手架摊销量×脚手架价格+搭、拆、运输费

（2）租赁费=脚手架每日租金×搭设周期+搭、拆、运输费

10．已完工程及设备保护费

已完工程及设备保护费=成品保护所需机械费+材料费+人工费

11.施工排水、降水费

排水降水费=Σ排水降水机械台班费×排水降水周期+排水降水使用材料费、人工