医院安全生产工作管理规定[推荐]

第一篇：医院安全生产工作管理规定[推荐]

医院安全生产工作管理规定

根据X城区消费安全、生产安全一系列文件精神，进一步弘扬安全发展理念。凝聚卫生安全共识，提升医院安全管理水平，按照管行业必管安全，管业务必管安全，管经营必管安全。结合医院工作性质、特点、任务、全面落实安全管理工作。落实消费安全主体责任，确保医院消费安全、医疗安全，特制订本规定。

一、认真学习，充分领会，掌握内涵，抓好落实，按照谁主管，谁负责，管业务必管安全的原则。严格执行一岗双责责任制，结合医院工作特点，环境、设施、设备、切实加强组织领导，把安全生产工作作为重大事项，重要任务，纳入医院工作管理议事日程，层层落实安全生产责任制。

二、落实责任，突出实效，根据卫生局文件精神，我们制定了安全生产方案，成立安全领导小组，后勤安全管理小组，医疗安全管理小组，各负其责，周密安排，细化任务，落实责任，改进方式方法，增强针对性和实效性，对医院各方面进行自查，不走过程，进一步强化安全监管，深化安全整治，务实安全生产基础。

三、医院进行广泛动员，健全组织，落实一把手负总责任，分管领导具体抓，创新思维，精心组织，周密安排，重点突出，注重实效，及时整改，狠抓各科室各方面安全措施的落实。医院利用周三行政查房把安全生产纳入重点检查内容，并在周五会上进行讲评，好的表扬，差的批评。

四、加强医院重点部门管理，门急诊、病房、氧气瓶、消毒锅、配电房、电梯、电源线路、员工生活区、易燃易爆化学物品等。加强医院放射性、生物性、化学性、微生物、有毒有害物质的安全管理、安全使用。

五、开展安全生产事故警示教育。医院通过标语、宣传栏营造安全氛围和安全生产教育及反思大讨论，用事故教训推动医院落实安全责任，完善安全措施，防范事故发生。加强医院行政总值班管理，保安值班管理，加强巡视，严格管理，充分发挥各级行政管理人员职责，保证医院安全工作。

六、强化医疗安全管理。一是抓好医源性因素、医疗技术因素、药源性因素、卫生学因素、组织管理因素。二是抓好各级各类人员职责的落实。三是抓好各种技术操作常规的落实。四是抓好医疗核心制度的落实。五是强化医护人员职业道德培训。树立责任意识、安全意识、服务意识。六是抓好医疗工作管理，不断提高医疗质量、护理质量。七是加强医院新生儿管理。

七、认真贯彻落实宛城区卫生局下发关于开展安全生产月活动文件，我们认真学习，充分领会，狠抓落实，结合医院实际，我们制定了方案，健全了组织，对活动进行周密安排，细化排查，注重实效，及时整改，消除隐患，使各科切实把安全工作落到实处，保障安全生产月活动有序实施。

八、医院自建院以来就高度重视消防安全工作，认真学习消防安全方面的文件，执行与落实消防部门的要求，并把消防安全工作纳入议事日程，努力提高消防安全的检查消防火灾隐患能力，扑救初期火灾能力，组织疏散逃生能力，消防宣传教育能力。对消防工作做到一个清楚，一个知道，一个熟悉，一个掌握。做好消防安全的两个规定（宣传时间，宣传内容）及三个提示（逃生路线，出口，应急性防护知识）。做好四个基础工作（建设组织基础，群防基础，设施基础，队伍基础）。明确四项责任（检查责任，领导责任，设施责任，管理责任）。不断提高四个水平（火灾隐患排查整治，消防监督，消防宣传教育，消防管理创新水平）。

九、医院按照宛城区卫生局和消防大队及宛城区下发的相关文件精神，抓好消防整改工作和文件落实工作，医院于区卫生局安全生产做好检查记录，医院成立消防灭火领导小组，灭火行动小组，疏散引导小组，通讯联络小组，安全救护小组，完善组织程序，组织机构和报警、接警处置程序。应急疏散组织程序，扑救初期火灾程序和措施，通讯联络，安全防护，救护程序与措施，消防改造工作合同，消防安全自查整改承诺书，与仲景派出所签有消防安全责任书，制定火灾应急疏散预案，火灾应急处置预案等。

十、健全组织，加强领导，抓好医院安全工作。

（1）医院安全工作领导小组 组长： 成员：

（2）后勤安全管理小组

组长： 副组长： 成员：

（3）医疗安全管理小组

组长：

副组长： 成员：

第二篇：医院安全用电管理规定

开封市中心医院

关于下发《安全用电管理规定》的通知

全院各部门：

为加强医院安全管理，确保用电安全，贯彻医院对节能降耗的总要求，做到合理用电、规范用电、节约用电。根据医院情况特制定《安全用电管理规定》，并予以下发，请全院各科室遵照执行。

一、严格落实《医院安全用电管理制度》的各项规定。各科室、病区主任作为第一责任人，对于出现的安全事故负主要责任，并接受行政和经济处罚，对于违反法律法规的，将追究相关责任人的法律责任。

二、严禁各科室、病区私拉乱接电线，如有发现将对科室、病区给予100-500元经济处罚，并对相关责任人给予行政和经济处罚。

三、严禁各科室、病区擅自使用大功率电器或设备，如有发现将对科室、病区给予100-500元经济处罚，并对相关责任人给予行政和经济处罚。

四、各科室、病区如确因工作需要安装、使用大功率电器或设备的，需先向后勤管理科提交申请，由电工房工作人员现场勘查确认签字后，报有关领导进行审批才能使用，安装后由保卫科备案并发放安全用电使用许可证。

五、对医院家属院私拉乱接电线及窃电情况予以严厉查处，对私拉乱接电线及窃电的一次处罚人民币1000-5000元，造成后果的由当事人进行赔偿，违反刑法的依法追究

刑事责任。

第三篇：安全生产检查管理规定

安全生产检查管理规定

安全生产检查是企业安全生产管理工作的一项重要内容，是发现生产现场中物的不安全因素和人的不安全行为，建立良好的安全生产环境，消除事故隐患，预防各类事故发生的有效方法。现将本公司安全生产检查管理工作规定如下： 1.检查内容

1.1查各级领导对国家有关安全生产方针、政策、法规的认识和贯彻情况；查安全生产“五同时”落实情况；查本部门安全生产管理组织网络；查组织执行公司各种安全生产规章制度情况和组织开展各类安全生产活动情况。

1.2查安全宣传教育、培训，提高员工的安全意识情况；查岗位操作行为有否违章现象；查个人劳防用品的使用和遵章守纪情况。

1.3查生产设备、设施、工具的完好情况；查各种安全装置、联锁装置是非否齐全、有效；各类电源、气源有否破损泄漏；有否事故隐患、缺陷等问题存在。1.4查压力容器（管道）、行车起重机械、厂内机动车辆等特种设备的安全状况。

1.5查对本部门或上级指令整改项目完成的情况。2.检查方式----安全生产检查实行多种形式 2.1日常检查

2.1.1各班长组织本班组员工在每天上班作业前检查本岗位或所管辖区域内的工作环境、设备安全情况。

2.1.2班组长或员工进行自查、互查操作行为有否违章现象及个人防护用品的使用情况。2.2周检查

由车间主任每周至少组织一次对本车间的安全检查，发现隐患立即整改。2.3月检查

由厂长（部门领导）组织本部门人员每月至少两次的安全检查，发现问题马上布置整改。

由公司安全部门每月至少组织一次全公司安全大检查，对查出的问题要求有关部门做好整改工作。2.4检查

由公司领导半年组织一次大检查。2.5巡查

公司安全部门坚持每日安全巡查制度，发现问题随时随地要求整改。2.6专业性安全检查

公司安全部门或各专业职能部门根据公司情况和季节特点，组织有关技术人员进行专业性安全检查。如：电气、起重机械、运输车辆、防暑降温、防冻保暖、重大节日期间等安全检查。3.检查方式和参检人员

3.1检查方法可分为自查、互查、抽查。3.2检查人员：

自查、互查一般由班组长组织本班组员工进行检查；抽查由车间主任、厂长、公司安全部门、公司领导组织有关人员进行检查。4.整改工作

4.1对查出的存在问题，有关部门都必须认真做好整改工作。

4.2安全部门检查出的问题，应及时向有关部门提出整改意见，也可根据情况向有关部门发出《事故隐患整改通知书》，有关部门根据要求必须认真做好整改工作。完成《事故隐患整改通知书》整改后及时反馈整改回执。4.3整改工作应做到“三定四不推”

三定：定具体整改责任人；定具体整改措施；定具体整改日期。

四不推:班组能解决的不推车间；车间能解决的不推分厂；分厂能解决的不推职能部门；部门能解决的不推给公司。

对一时难以解决的，应采取必要的临时安全措施，各单位每月23日前将难以整改的重大安全隐患上报至安环部，由安环部汇总报公司领导整改。5.要求

5.1要制定和建立安全检查记录台帐，及时收集整改的基本情况，为消除事故隐患提供资料，为安全管理工作奠定基础。

5.2在安全检查中，要善于发现问题，积极解决问题，讲究整改实效性，做到发现问题早、分析判断问题准、解决问题及时。

5.3一时难以整改的项目，在上报公司的同时，应采取有效防范措施，防止发生意外。

安 环 部

第四篇：生产安全用电管理规定

生产安全用电管理规定

第一章 总 则

第一条.为了保证生产用电安全，预防和减少人身触电伤害和设备电气事故，保障员工生命和公司财产安全，促进文明生产，维护正常的生产经营秩序，根据我公司实际生产现状，制订本规定。

第二条.本公司生产管理部所属各生产厂、车间和职能部门，适用本规定；除此以外的公司其它部门、科室，可参照本规定执行。

第三条.生产安全用电应坚持“安全第一，预防为主”的方针，实行厂、车间、班组三级联防责任制，层层抓落实，并签定《生产安全用电责任书》。第四条.生产管理部及其所属各级管理部门应当加强对生产安全用电工作的领导，支持有关职能部门履行生产安全用电监督管理职责，及时协调、解决生产安全用电监督管理中存在的问题。

第五条.各生产厂的主要负责人对生产安全用电工作负全面责任，各生产厂分管安全生产工作的负责人对生产安全用电工作负领导责任，各生产车间的主要负责人对本车间分管范围内的生产安全用电工作负领导责任。

第六条.生产管理部对各生产厂及有关职能部门的生产安全用电工作实施综合监督管理，指导、协调和监督各单位所承担的专项安全生产管理工作，并负责组织实施本规定。

第七条.生产管理部及其各级管理部门应当组织开展生产安全用电宣传教育和培训，提高生产员工的生产安全用电意识，学习生产安全用电的知识和技能。

第八条.生产管理部各级管理部门应当对生产安全用电在防止事故、参加抢险救护、报告大的事故隐患等方面做出显著成绩或生产安全用电目标考核优秀的单位和个人，给予表彰和奖励。

第二章 内 容

第九条.对于我公司所属区域内的供电线路及生产现场的电气设施，如电缆或架空线路、车间配电母线（槽）、配电箱（板）、无功补偿柜等，如有打花、冒烟、着火、焦胡味或其它故障现象时，发现者应立即报告动力中心，非电气人员切勿靠近和检修。机床、焊机等用电设备发生类似故障时，操作者应迅速关闭电源开关，并及时报告当班电气维修人员进行抢修。

第十条.前款所述供电线路或电气设施附近发生火灾、水淹或易燃易爆物品泄露时，发现者应立即通知公司动力中心，由动力中心当班人员根据现场情况迅速作出应急处理措施，并立即执行；以利于减轻事故灾害或减小事故损失。

第十一条.各生产车间的电气线路、配电柜（箱）和生产设备的电气箱，要经常保持完整、干净和状态良好。如软电缆线、（漏电）空气开关、刀闸、仪表、指示灯、螺旋式保险、箱门把柄等发生故障或破损不全时，使用者要尽快报修或更换。第十二条.配电柜（箱）顶部及其内，不准存放任何与其无关的物品。生产设备至电源操作箱的道路要保持通畅，以方便日常操作和紧急情况时迅速切断电源。配电或电控箱门要及时正确关闭，非操作或维修时严禁敞开。

第十三条.操作者除空气开关把柄、闸刀把柄、漏电保护插座可供操作外，其它任何配电设施，尤其是裸露带电部位和接线端子，禁止维修、接线或触及。

第十四条.禁止非电气作业人员拆装电线、电器和维修配电设施。禁止任何人员用其它难熔性导体代替保险丝、保险片和

保险芯，必须由电气作业人员按设施规格参数和有关规定适当选用。

第十五条.在雨雪、雷雹、大风等恶劣天气时，禁止在室外操作任何电气开关或电气设备。在潮湿、有可燃性气体泄露或存放的环境中，禁止操作其内的电气开关或电气设备。在狭窄或金属导体容器内禁止单人操作用电设备。

第十六条.对于带门的配电箱（柜），正常操作时要将配电箱（柜）门完全打开，操作人员在配电箱（柜）正前方，双脚站稳，一只手推扶门框，另一只手捏紧开关绝缘把柄，适当用力合上或分断开关；当操作出现异常时，要及时报告维修。车间配电柜（箱）的隔离开关（刀闸），禁止非电气工作人员进行合、分闸操作。

第十七条.对于停电维修的生产设备，当维修完成后，电气维修人员要按电气检修的规定程序，与有关设备操作人员一起，闭合电源开关，经现场试机工作正常、检查电气安全设施动作准确可靠后，方可交机使用。对于长时间不使用的设备，应切断主电源线；以消除隐患，防止意外情况发生。

第十八条.电气作业人员在配电箱内进行停电作业时，须首先断开所有的（漏电）空气开关，其次拉开隔离刀闸，经验电无误后悬挂停电工作警示牌，方可进行工作。送电时，先取下停电工作警示牌，再确认空气开关都断开后，方可正确合上隔离刀闸，最后根据需要再合上有关的空气开关。

第十九条.对于悬挂“有人工作，禁止合闸”警示牌的电源开关，除挂牌人外，任何人在任何情况下都严禁合闸，以防止人身触电伤亡事故发生！对于确认电气工作已经结束且人员已经撤离，而一时又找不到挂牌人时，应及时报告动力中心有关领导协调解决。

第二十条.对于生产设备上上锁的电气控制箱（柜），禁止操作人员损坏锁具，强行用电，以防意外情况发生。

第二十一条.禁止将易燃、易爆物品如乙炔瓶、油漆桶、油品浸泽物等，靠近配电柜（箱）、电气开关、配电板、排插座等容易产生电火花的供电设施，其间距一般不得小于5米。第二十二条.搬迁或移动生产用电设备时，必须切断电源。禁止移动或操作非本人负责的生产用电设备。

第二十三条.生产用电设备的电气线路要完好，无破皮，无腐蚀，无不合理的中间接头；电气线路确须做中间接头时，必须由电气维修人员完成，但必须先缠黑胶布，再缠防水胶布，确保接头处电气绝缘、防水性能优良。对于生产现场有可能遭受机械损伤的电气线路，必须加装能够承受一定机械力的保护物覆盖或穿套，并将保护物或穿管固定牢固，严禁随意砸、压、挤、拉等。

第二十四条.禁止用水、油等流体侵湿配电柜（箱）、电气线路、设备电器等。如不小心溅上流体应迅速切断电源，擦拭干净，吹风去湿，并须经电气维修人员进行电气测量，确认合格后方可送电；若测试不合格，应悬挂“禁止合闸”警示牌，以防止他人误操作。

第二十五条.手持移动式用电设备，如手电钻、磁座钻、工作灯或其它手持电动工具等，必须插接在专用的漏电保护配电箱内使用，若现场无该种配电箱时，也须装设专用的漏电保护器方可使用。

第二十六条.各生产车间的机床脚踏开关和操作按钮控制线缆，要用塑料蛇皮软管穿套保护，禁止使用金属蛇皮软管；地操行车的手柄控制线必须有细钢丝做机械受力防护。使用过程中对以上线路严禁用力拉、扯或踩压。

第二十七条.固定式生产用电设备的外壳必须设有保护接地线，并且要经常检查接地设施，确保其连接牢固、工作可靠。

第二十八条.生产用电设备在工作中，如果出现漏电击人或

操作者感觉发麻等异常触电现象时，必须立即切断电源及时报修，严禁故障未彻底查清、排除之前擅自使用。

第二十九条.手携式照明灯、机床照明灯、工作台照明灯或新装改造的操作按钮（站），必须采用规定的安全电压值（一般为36伏以下）。其所用灯泡的总功率，不得大于为其供电的变压器的额定容量；墙壁式固定照明灯离地高度在2.5米以上的，可以采用220伏供电。

第三十条.对于使用中的电焊机、电动机、机床电气箱、配电箱（柜）等电气设施上，严禁放置任何衣物、破布、纸壳、水杯等阻热物品和危险杂物，禁止其它任何物体遮挡正在工作的电气设备的通风窗口或通风孔道。

第三十一条.焊机低压侧的正、负输出端子与焊线、地线、焊把要按规范连接牢固，禁止随意搭接。整条线路不得有打火、烧红、冒烟、严重发热等浪费电能、加速设施损坏的不安全现象发生，也不得使两台以上焊机共用一条焊接地线；同时，各台焊机机壳也要分别进行保护接地，以防绝缘物过热击穿漏电。第三十二条.各生产用电设备的限位开关、电源保护开关、急停开关等保护电器应保持完好可靠，严禁随意短接弃用。对于梁式起重机（行车）、旋臂吊、龙门吊、平衡吊、往复式工作台等越位易发生严重事故的特种设备，在工作中严禁用限位保护开关代替停止开关使用，以防保护开关失灵时诱发严重事故。第三十三条.严禁靠近故障未排除的漏电线路、漏电设备或掉落地面的带电导线，与其保持距离高压设施不得少于10米，低压设施不得少于5米。

第三十四条.严禁酒后操作任何生产用电设备。

第三十五条.对于经常重载、高速旋转或启停频繁的生产用电设备，如各种车、铣、刨、冲、压、锯、剪、折等机械加工设备，各式起重机（行车），输送传动设备，风机水泵设备，切

割磨削设备等，操作者要严格遵守公司设备使用管理的有关规定，按时进行机械维护保养，防止因设备发生机械故障导致过载、卡死或脱落而损坏电机、电器和线路。

第三十六条.公司动力中心所属变压器室、高压配电室、低压配电室，以及车间专用变、配电设备等重要电气设施场所，未经管护人员允许，严禁非工作人员入内参观、逗留。

第三章 电气事故应急救援

第三十七条.部门、车间或班组发生员工触电或设备电气事故后，应当迅速采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。所属单位无力抢救时，应当立即请求就近的救护、医疗单位救援。

第三十八条.电气事故的应急救援应遵守下列原则和程序：

（一）.迅速切断事故区域内的供电电源。触电伤亡事故的伤害程度与触电者的触电时间最为相关，一般认为超过1秒就有危险；如果流经人体的电流与触电时间的乘积超过30毫安*秒（mA*s），就可能会导致死亡。在切断电源之前救援人员不得接触触电者，也不得擅自使用水或泡沫灭火器灭火，以防事故扩大。但在保持一定距离的情况下，可以使用干式灭火器、二氧化碳灭火器对带电设备进行灭火。

（二）.切断电源后，应迅速抢救伤员或灭火。触电现场救护必须遵循“先救人，后救物；先救命，后治伤”的原则！即先抢下伤员进行止血包扎，并保持伤员呼吸道畅通，再转移到通风和空气新鲜处，让伤员平躺静卧；若伤员心脏停跳处于假死状态时，必须及时、立即进行人工呼吸，至到医护人员赶到实施救护措施之前不得停止（这一点对挽救伤员生命非常重要）！对注油设备如变压器等，切断电源后使用泡沫灭火器或干燥的沙子灭火效果较好。

第三十九条.发生事故的单位在应急救援的同时，必须尽快

报告上级主管部门和安全生产监督管理部门，以便动员较大的力量、采取更为有效的措施进行救援。

第四十条.严禁故意破坏事故现场、毁灭有关证据。

第四章 罚 则

第四十一条.违反本规定的，根据情节轻重可给予直接责任人处以50——100元罚款；造成事故的，除照价赔偿损失外，根据情节轻重可给予责任人处以100——1000元罚款，并追究有关领导责任。

第五章 附 则

第四十二条.本规定自发布之日起施行。

第五篇：安全生产环境保护管理规定

*********有限公司 安全生产管理规定

第一章 总 则

第一条 为贯彻执行国家“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强企业安全生产监督管理，完善安全生产主体责任，切实落实安全生产责任制，严格管理，强化监督，预防和减少生产安全事故，保障职工生命和企业的财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《企业安全许可证条例》等一系列安全生产法律、法规，结合本局的实际情况，制定本规定。

第二条 局及其所属各有关单位应对本单位的安全生产工作负责。企业的主要负责人为安全生产的第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责。企业各级领导和各级职能部门要按照本规定和其他有关安全生产的法律、法规和制度，将安全工作纳入企业发展计划和长远规划，制定以控制、预防和减少生产安全事故为内容的工作计划和技术措施。

第三条 坚持“管生产必须管安全”的原则及“谁主管谁负责”的安全生产分级责任制，形成“党政、工、团齐抓共管”的安全保障体系。在计划、布置、检查、总结、评比施工生产的同时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作，即安全生产“五同时”，坚持科学管理和文明生产。

第四条 在签订工程承包和劳动合同分包以及在执行股份制、租赁制等经营机制时，要把安全列为重要内容和考核指标，明确安全责任。安全生产要与分配挂钩、奖罚要严明，并作为所属各单位评选先进、干部职工提升、晋级的考核依据，具有一票否决权。

第五条 全面落实各级领导和各职能部门的安全生产分级责任制，经常对本单位干部职工进行安全教育和安全培训，严禁违章指挥、违章操作、违反劳动纪律等不安全行为发生，做到治理隐患、防范事故，标本兼治。

第六条 工程项目施工前必须制定安全技术措施，并随同施工组织设计向施工人员认真进行安全技术措施的交底。

第七条 根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002—2006）和我局实际特点，编制安全事故应急救援预案的并组织演练。

第八条 对施工安全防护设施必须把好设计审查和竣工验收关,必须符合国家有关标准的要求，并与3主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

第九条 加强安全文化建设，提升全体干部职工安全理念，不断提高全员的安全价值观、安全判断标准、安全行为标准的能力。

第十条 本管理规定由局安全生产委员会监督执行，并负责解释和修改，并在公布之日起实施。局属各有关单位组织实施或依据本规定制订实施细则。

第二章 安全生产组织机构

第十一条 局安全管理机构的设置应按《中华人民共和国安全生产法》第二章第十九条及《中交集团安全生产管理规定》第二章的要求设置，并落到实处。专职安全管理人员应选派有施工经验、懂安全生产技术、工作责任心强的职工担任，并具备上岗从业资格。局及所属各有关单位的主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员须经建设主管部门或其他有关部门安全生产考核合格，并取得三类人员资格培训合格证书。

第十二条 局安全管理组织机构：纵向到底，即由局、分公司(工程处)、项目经理部三级管理体制组成，实行分级管理，各负其责；横向到边，做到党政、工、团齐抓共管，各级领导分级负责，形成安全科学管理网络的保证体系。

一、局设立安全生产管理委员会（以下简称“安委会”），由局长任主任，局党委书记、主管生产的副局长、总工程师任副主任，局各职能部门处室负责人和各分公司经理为成员。负责决策和指挥局安全生产各项工作实施，并设安全管理处为局安全生产委员会的办事机构，负责日常安全生产监督、检查和管理的职能。

二、分公司（工程处）设立安全生产委员会或安全生产领导小组，由分公司经理任主任、分公司党委书记、主管生产的副经理、总工程师任副主任，各科室、部门负责人为成员，负责决策和指挥本公司的安全生产管理工作，分公司（工程处）设安全科为本单位安全生产委员会的办事机构，负责日常安全生产管理和监督检查的组织工作。

各分公司、工程处必须设立专职安全管理机构，并按规定配备专职安全管理人员。

（一）建筑工程、装修工程按照建筑面积: 1、1万平米以下的至少1人； 2、1万至5万平米以下的至少2人;3、5万平米以上的至少3人，应当设置安全主管，按土建、机电设备等专业设置专职安全生产管理人员。

（二）土木工程、线路管道、设备安装按照工程总造价： 1、5000万以下的至少1人； 2、5000万至1亿元的至少2人； 3、1亿以上的至少3人，同时还应当设置安全主管，按土建、机电设备等专业设置专职安全生产管理人员。

三、项目经理部设立安全生产领导小组，由项目经理任组长、项目支部书记、主管生产的副经理、总工程师（或技术负责人）任副组长，各职能部门和各作业队的负责人为组员，负责本项目经理部的安全生产工作，专职安全管理人员协助主管安全工作的领导做好日常安全生产的管理和检查工作。各项目部、项目各操作层实体（含分包队伍）必须按规定足额配备专职安全生产管理人员。

第三章 安全生产职责

第十三条 局与所属各单位必须建立和落实安全生产分级责任制，分级控制、分级把关，达到预防和有效控制生产安全事故的目的。

第十四条 为全面落实局安全生产分级责任制，年初由局与各分公司（处）、局直管项目部签订《安全环保责任书》。

第十五条 局及所属各单位应根据中交股份和上级有关主管部门的规定，年初确定安全生产控制指标，层层分解，并落实到各部门、各岗位，为保证安全生产控制指标的顺利实现，逐项制定相关措施，并严格考核。

第一节 企业各级人员的安全职责

第十六条 局长、分公司经理（处长）的安全职责

一、局长、分公司经理（处长）是企业法定代表人，也是企业安全生产的第一责任人，对企业的安全生产工作全面负责。

二、认真贯彻执行国家、地方政府和上级主管部门的有关安全生产的方针政策和法律、法规、规程和标准。

三、加强安全生产管理，负责建立并落实全员安全生产责任制。

四、监督、检查、指导同级副职和所属单位正职安全生产责任制落实情况和进行目标考核。

五、审定局安全生产规划和计划，确保安全生产目标。签发各项安全规章制度，安全技术规程，批准重大安全技术措施。

六、提供本单位安全生产所需资金、物资、技术、设施，切实保证对安全生产的资金投入。按照《中华人民共和国安全生产法》和中交股份的有关规定设置安全管理机构、足额配备专职安全管理人员，保证安全生产目标的实现。

七、定期主持召开安全生产会议，认真听取安全生产情况汇报，研究解决本单位存在的不安全问题，组织对重大事故的调查处理，落实“四不放过”原则，按照有关规定及时、如实报告生产安全事故。

第十七条 局党委书记、分公司（工程处）支部书记的安全职责

一、对本企业贯彻上级的安全生产方针、政策起保证监督作用，并积极提出建议和意见。加强安全生产管理，负责建立并落实全员安全生产责任制，宣传“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，支持有关部门组织好一年一度的“全国安全生产月”活动。

二、严格执行国家和中交股份有关安全生产的方针政策、法律、法规和制度，加强对职工进行安全教育培训，接受安全培训考核。

三、深入生产一线，掌握了解职工的思想动态，做好思想政治工作，解决影响安全生产的各种思想问题，做到防患于未然。

四、检查并考核同级副职和所属单位正职安全生产责任制落实情况。定期到施工现场检查落实安全管理及隐患问题整改情况。

五、负责健全安全生产管理机构，充实专职安全技术管理人员。听取安全工作汇报，参与安全工作的奖励与处罚。

六、参加局安委会会议，研究解决安全生产中的重大问题。

七、组织对重大事故的调查处理，落实事故“四不放过”原则。第十八条 局、分公司主管生产的副局长、副经理的安全职责

一、对本单位安全生产工作负直接领导责任，协助局长、经理认真执行安全生产方针政策、法律法规、制度。

二、组织实施本单位的中、长期安全工作规划、目标及安全生产工作计划，保证本单位各项安全生产指标均低于上级下达的任务。

三、组织审核施工组织设计和施工方案及施工安全技术、措施、安全事故应急救援预案的编制演练、安全管理措施方案和安全经费使用计划。

四、领导组织本单位的安全生产宣传教育、培训工作，保证企业生产经营管理人员、专职安全管理人员和特种作业人员持有效证件上岗。

五、领导组织本单位定期和不定期的全面或者专项的安全生产检查，及时解决发现的事故隐患和安全工作中的薄弱环节，并推广安全生产先进经验。

六、组织并主持伤亡事故的调查分析及处理，组织编写“企业职工伤亡事故调查报告书”和有关“四不放过”材料，提交单位负责人审核批准后，按照有关程序上报地方政府安全生产监督管理部门，并在本单位内部落实“四不放过”原则。

七、指导安全管理部门工作，认真听取和采纳关于安全生产的合理化建议，保证安全管理人员行使监督检查、合理处置的权利，组织落实安全生产责任制。

第十九条 其他副局长、副经理（副处长）的安全职责

一、贯彻执行国家和上级的安全生产方针、法律法规、政策，对分管范围内的安全生产、劳动保护工作、环境保护工作负直接领导责任。

二、按照谁主管谁负责的原则，督促所管辖的部门负责人落实本部门的安全职责。

三、组织所分管的部门研究、解决分管工作中存在的安全生产问题。

四、负责完成上级临时交办的安全工作任务。第二十条 总工程师的安全职责

一、贯彻执行国家、地方政府和上级的安全生产方针政策、法律、法规和安全技术规范、规程、标准等，协助局长、经理做好安全生产的技术保障工作。对本单位的重大安全问题负技术领导责任。

二、领导制定和季节性施工生产技术措施计划时，要明确提出指导性的安全技术措施方案。

三、组织编制和审核施工组织设计和特殊复杂工程的施工方案时，在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应严格审查其各环节的安全技术措施，并做好分部分项工程的安全技术交底工作。

四、组织制定本单位安全技术操作规程和安全质量标准，并组织实施。并监督检查执行情况。第二十一条 总会计师的安全职责

一、组织落实财务部门的安全生产责任制，落实好局安全生产考核工作中的奖惩规定。

二、组织编制财务计划的同时，编制安全经费计划，并保证专款专用。

三、指导和监督基层单位落实劳保用品和防暑降温经费的使用标准。第二十条 总经济师安全职责

一、统筹安排安全生产经费的筹集和使用。

二、研究安全生产工作经费的实施情况，提出新的可行性方案。第二十二条 工会主席的安全职责

一、贯彻执行国家及总工会有关安全、劳动保护和职业卫生的方针、政策，并监督执行，充分发挥群众监督在安全生产工作中的作用。

二、建立工会劳动保护监察机构，组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。

三、加强对安全生产监督，对于任何单位和个人违反安全生产法律、法规的行为，有权检举和控告。

四、组织职工开展遵章守纪和预防事故的安全生产宣传活动，支持局长、经理关于安全工作的奖惩。

五、参加企业有关安全生产方面的规章制度和劳动保护条例的制定。

六、组织认真开展安全生产、安全知识竞赛和合理化建议活动。

七、关心职工劳动条件的改善，保护职工在劳动中的安全与健康，组织从事有害作业人员进行预防性健康保护，督促本单位相关部门做好女职工的“五期”保护工作。

八、监督检查本单位安全措施和劳动保护经费的提取和使用计划的落实情况。

九、参加安全检查和对新建、改扩建工程的“五同时”监督，参加重大事故的调查处理，协助行政领导做好伤亡事故的善后处理工作。

第二十三条 团委、团委书记的安全职责

一、配合行政和党委抓好团员、青年遵纪守法和安全生产的教育。

二、组织团员、青年学习安全生产操作规程和技能，掌握安全管理的科学方法，提高安全意识和安全技术素质，使广大青年在生产第一线发挥安全生产突击队作用。

三、结合团员、青年的特点广泛开展丰富多样的安全生产竞赛活动，建立“青年安全监督岗”，对企业安全生产实行多种有效的管理监，协助开展安全生产、安全知识竞赛和合理化建议活动。

第二十四条 项目经理安全职责

一、按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真执行局各项安全生产规章制度，负责完善本单位安全生产责任制度和规章制度，并贯彻落实到基层作业班组，责任到人，并将各项安全规章制度上墙，按规定做好本项目施工管理“五图一牌”，教育本项目员工认真遵守。

二、对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面责任，要认真贯彻安全生产方针，坚决执行国家、地方政府以及上级部门颁发的安全生产环境保护法律、法令、规定、制度、标准、规范。不论以何种形式组织生产，项目经理对本项目的安全生产负全责。

三、工程开工前，针对施工生产的具体情况，负责组织编制施工组织设计或施工方案，制定相应的实施性安全组织和安全技术措施方案及环境保护措施方案，经批准后，组织层层进行安全技术交底工作。

四、组织制定施工现场各项安全管理制度、办法、规定，并监督实施。安全组织机构、保证体系健全，安排作业队（作业班组等）定期进行班组安全活动。

五、在组织项目工程业务承包，聘用业务人员时，必须本着安全工作只能加强的原则，根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，并明确各业务承包人的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作。

六、创建安全的施工作业环境，组织安全技术措施的实施，做到安全文明施工。

七、采用新设备、新材料、新工艺时，必须向作业人员进行性能、特点、安全技术要求及作业防护条件的交底。

八、提供现场施工防护和安全设施所应用的机械、设备、材料、资金，保证职工的作业条件和安全设施符合国家或行业或地方政府的标准。

九、合理安排施工程序和施工技术保障，杜绝由于安排不善导致工序颠倒或造成疲劳作业。

十、领导组织安全生产检查和安全教育，定期研究分析施工中存在的隐患，并加以解决。

十一、对违章行为要及时纠正并严肃处理，支持安全管理人员的工作，安全生产要与分配挂钩，实施考核与奖罚。

十二、拒绝安排不合格的施工队和施工人员上岗作业，拒绝安排无证的人员从事特种作业。

十三、采纳作业人员提出改善作业防护条件的合理建议，并组织实施。

十四、所有施工队进场施工，一律签订专门的安全生产管理协议书，或者在承包合同、租赁合同中约定各自在安全生产方面的职责、权力和义务；对承包单位、租赁单位的安全生产工作统一协调、管理；施工队必须具备安全生产条件和必备的资质。

十五、发生事故，保护好现场，及时上报。本着“四不放过”的原则，进行分析处理。

十六、接到安全隐患整改通知书后，对存在的问题，按要求进行整改并将整改措施及时汇报上级安全管理部门。

第二十五条 主管生产的项目副经理安全职责

一、在项目工程的安全生产工作中负直接领导责任，做到“管生产，必须管安全”，在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，把安全工作贯穿到每一个环节中去，定期召开安全例会、定期组织安全检查，有针对性地采取安全防护措施。

二、负责组织制定各工种的安全技术操作规程，并组织实施，及时纠正违章、冒险作业，经常进行安全教育，对特种作业人员加强管理，坚持定期培训，对新工人、调换工种人员、伤愈复工人员，进行岗位安全教育。

三、要支持安全员工作，主动听取他们的汇报，对安全员提出的安全隐患给与重视，并积极协助整改。对检查中存在的违规行为及时进行纠正。

四、保证施工生产现场的各种安全防护设施齐全、符合标准。

五、发生事故，保护好现场，要认真分析、弄清事故原因，找出事故规律，采取防范措施。发生伤亡事故，并要及时上报给相关部门。

第二十六条 项目总工程师、各级技术质检负责人的安全职责：

一、贯彻执行有关安全生产环境保护和安全技术管理规定，对本单位的安全环保问题负技术责任。

二、协助有关部门制定和季节性施工生产技术措施计划，明确提出指导安全技术措施方案。

三、了解安全生产环境保护有关规定和安全技术操作规程的有关施工技术方面的规定，协助有关部门制定本单位安全技术操作规程。

四、编制分部分项工程的施工组织设计、施工方案、安全技术措施。要把安全技术措施及环境保护措施贯穿到设计、方案的各个环节中。

五、检查施工组织设计和施工方案中的安全技术措施方案及环境保护措施的执行情况，做好分项工程重点监控部位的安全技术交底。

第二十七条 工段长、施工队长安全职责

一、贯彻执行国家和上级有关安全生产法律法规、指示、规章制度，确实贯彻安全生产“五同时”。

二、随时掌握安全生产情况，定期组织安全生产检查，认真消除事故隐患，制止违法、违章指挥和违章作业。

三、组织所管辖的职工参加各项安全生产教育，严格遵守特种作业人员和民工在使用和管理上的各项安全规定。

四、组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施，拒绝执行冒险蛮干的指挥、指令。

五、发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报、组织、配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。

六、经常组织本工段、班组人员学习安全技术操作规程，督促操作人员正确使用防护用品，不断提高自我保护能力。

第二十八条 项目经理部安全员的职责

一、肩负管理和检查监督两个职能，宣传和执行国家及上级主管部门有关安全生产、劳动保护的法规和规定，协助领导做好安全生产管理工作。

二、协助项目经理建立安全生产保证体系、安全防护保证体系、机械安全保证体系。

三、坚持月旬检和日巡查制度，对违章和隐患及时制止和督促整改，及时下达隐患整改通知单，按职权范围和标准对违反安全操作规程和违章指挥人员进行处罚，对安全工作做出成绩的给与奖励。

四、经常进行安全生产教育，督促各类人员遵守安全操作规程和各项安全生产规章制度，正确地使用现场安全防护和个人防护用品。

五、纠正一切违章指挥、违章作业的行为和不安全状态。

六、检查和维护本单位的安全设施；督促安全技术交底的执行和落实。

七、做好安全生产中规定内业资料的记录、收集、整理和保管。

八、参加事故的分析和研究，协助领导按照“四不放过”的原则分析处理所发生的安全生产事故。第二十九条 工人的安全职责

一、自觉遵守各项规章制度和安全操作规程，不违章作业。

二、按照作业要求正确穿戴个人防护用品。进入施工现场必须戴安全帽，在没有防护设施的高空、悬崖和陡坡施工必须系安全带，高空作业不得穿硬底和带钉易滑的鞋，不得往下投掷物料，严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场，现场内不准吸烟。

三、有权拒绝违章作业，对他人违章作业行为有权加以劝阻和制止。施工前要明确任务，掌握安全技术要求，确保安全完成任务。

四、每次工作完毕，巡回检查各部位是否安全可靠，保持周围卫生清洁，做到文明施工。

五、不断提高危险和环境因素识别能力，并采取措施使其削减至最低。发生事故时，应立即如实向上级汇报，并采取控制措施，保护好现场，做好详细记录。

第二节 企业施工生产相关部门的安全职责

第三十条 安全生产委员会（简称安委会）职责

一、、认真贯彻执行国家、地方政府和上级有关安全生产、环境保护、劳动保护的法律、法规、规章、制度，并结合本单位情况制定实施细则。

二、安委会为企业安全生产的领导机构，明确公司安全生产指导方针、目标和考核指标。

三、组织开展“安全竞赛”、“安全质量年”、“安全生产月”活动，宣传“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。

四、关心和支持安全管理部门和人员的工作。定期进行安全检查和召开安全工作会议，及时研究、解决安全生产中存在的问题，总结评比、推广安全生产先进典型经验，按期或根据不同的季节、不同的生产任务布置安全工作。

五、负责审核公司安全生产的各项规章制度，对各单位的安全生产工作执行情况进行监督、检查，并及时通报有关检查情况，督促有关单位对事故隐患进行整改。

六、发生因工伤亡事故，应及时召开会议，调查分析事故原因，采取措施防止类似事故的重复发生，对事故责任者，提出处理意见。

七、主持内部职工工伤评残初审工作，按照有关规定提出处理方案。第三十一条 局安全管理部门的安全职责

一、负责传达、贯彻和落实有关国家、行业安全生产方针、政策，负责制定安全生产管理制度，下达安全生产控制指标，并负责监督检查执行情况。

二、协助领导组织定期、不定期的安全生产检查，经常进行自检和抽检，制止违法违章指挥、作业，发现施工生产过程中的危及职工生命、健康和单位财产的重大危险时，有权停止作业。

三、督促安全生产和劳动保护设施及环境保护设施按“三同时”原则予以落实，全面协调、指导、监督局各单位安全生产工作，研究解决涉及安全生产的重大问题。

四、搞好新员工的“三级安全教育”和职工的培训工作。开展安全生产宣传，协助人力资源部门搞好特种作业人员的安全教育培训和考核工作，并对本单位、外聘特种作业人员持证上岗情况进行监督检查。

五、组织安全生产经验交流与推广，对安全生产成绩显著的单位和个人进行表彰，对发生事故的单位给予批评和处罚。

六、参与企业重大、特殊建设工程项目安全论证、评价工作。

七、督促有关部门和单位，按照有关规定及时发放个人防护用品和防 暑降温用品，并对防护用品的质量和职工使用情况进行监督、检查。

八、参加本单位伤亡事故的调查处理，进行伤亡事故的登记、统计、分析、报告、预防工作。督促有关部门和单位，提出预防事故措施，防止类似事故的再度发生。

第三十二条 技术质量管理部门的安全职责

一、在编制施工生产计划的同时，要编制安全措施计划，在检查生产计划完成情况的同时要检查安全措施计划的落实情况。

二、在技术革新、技术改造、新产品试制、采用新工艺、使用新技术时，应充分考虑安全生产问题，必须符合有关安全技术规定和劳动保护方面的要求，针对可能出现的危险源和环境因素，编制安全操作规程,并做好技术交底。

三、承担工程安全技术上的审查和设计工作，解决施工生产中的有关安全技术问题，对因技术原因导致的安全问题负责。

四、协助人力资源、安全管理部门编制安全技术教育计划。

五、参与有关劳动保护、安全生产措施项目的审查，以及劳动保护、安全生产方面的标准、规范、规程的制订和审查。

第三十三条 施工生产管理部门的安全职责

一、在制定施工生产长远规划时，应包括安全管理和安全技术研究、改善劳动条件和安全生产、文明施工的内容。

二、严格按照安全防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”原则，安排安全防护设施工程的施工。

三、严格控制安全技术措施计划经费，专款用于安全防护设施。

四、负责机械、电气、仪表、起重、锅炉、焊接、压力容器等设备的安全管理，保证安全附件齐全、灵敏、有效。按照安全技术规范的要求，定期进行检查和检验，使全部设备保持良好安全状态。

五、各种机器设备的安全防护装置应保持齐全有效。

六、凡新投入施工生产的设备，必须有保障操作人员安全健康的设施，并负责组织投产使用前的鉴定验收，并要有检验合格证书。

七、协助有关部门对机械设备操作人员进行操作技术的培训和考核。

八、负责制订和修订机电、设备的安全操作规程，参加由于设备问题造成的伤亡事故的调查分析，并提出防范措施。

第三十四条 经营合同管理部门的安全职责

一、在施工过程中，要针对施工的实际情况，充分考虑与施工相配套的安全防护设施的费用，保证安全设施费用有效、合理、经济地使用。要根据工程变更情况，及时对安全防护设施费用进行重新审定，合理追加或削减安全设施费用。

二、在进行经济活动分析时，要对安全投入的有效性和合理性进行评价，对由于安全事故造成的直接和间接经济损失进行评估。

三、在签订经营合同、考核兑现奖金时，要充分考虑安全指标。第三十五条 人力资源部门的安全职责

一、编制劳动定员计划时，按有关规定配备安全管理人员与防尘、防毒设施管理人员。

二、会同有关部门做好新工人、调换岗位工人、特殊工种工人的培训、考核、发证工作。

三、不得安排未取得特种作业资格证书的人员从事特种作业，不得安排特种作业人员从事所持特种作业资格证书规定以外类别的作业。

四、编制安全教育、培训计划，组织实施企业法定代表人、项目经理、安全管理人员“三类人员”安全培训，考核取证工作，保持企业“安全许可证”的持续有效。

五、协助企业安全管理部门做好办理“安全护照”人员的基础信息登记工作，并及时告知“安全护照”持有人员的岗位变换情况。

六、负责提出个人安全防护用品、劳动保护用品、防暑降温以及有关岗位人员补贴等的费用计划工作。

七、参加安全大检查与伤亡事故调查、处理,，组织工伤医疗鉴定工作，对因工伤亡人员的赔偿、抚恤提出标准和依据。

八、做好工伤事故的善后工作，对因工致残和患职业病职工安排好适合的工作。第三十六条 财务部门的安全职责

一、按照国家和本单位的有关规定，提取安全技术措施、安全防护和其他劳保费用，并单独设立科目，监督专款专用。

二、对企业审定的劳动保护技术、安全措施计划所需的经费，列入计划，按需支付。

三、负责支取职工开展安全培训、安全教育的宣传费用。

四、协助安全管理部门做好安全奖励与处罚。

第三十七条 局所属各单位的综合事务、企管、审计、保卫、等各职能部门，应对本部门安全生产考核目标的实现负相应的管理职责。

第四章 安全生产教育及培训

第三十八条 根据国家和地方政府的有关安全培训教育法规、规定，结合局《员工教育培训管理办法》，对从业人员进行安全生产和劳动保护基本知识的教育和安全技术的培训，不断提高从业人员的安全意识、法制观念和安全技术水平以及自觉遵守本单位安全生产规章制度、安全技术操作规程的能力，减少和消除不安全行为。使安全培训做到经常化、制度化。

第三十九条 本单位的安全培训工作由人力资源部门为主，安全管理部门负责协调，共同做好各级人员的安全培训工作。

第四十条 培训的时间和主要人员的确定

一、局、公司主要负责人、项目经理每年接受安全生产培训教育的时间，不得少于30学时。

二、专职安全管理人员按照建教（1991）522号文《建设企事业单位关键岗位持证上岗管理规定》的要求，进行安全培训教育取证和年检、换证工作。

专职安全管理人员需接受行业或属地政府主管部门组织的安全培训教育，按照主管部门的要求做好取证工作。

专职安全管理人员取得岗位合格证书并持证上岗后，每年还必须接受安全专业技术业务培训，时间不得少于40学时。

三、本单位的人力资源部门负责上述培训教育的协调、联络等工作。

四、本单位特种作业人员按照国家经贸委发布的《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》的要求，进行安全培训教育取证工作，特种作业人员取得特种作业岗位资格证书并持证上岗后，每年还必须接受有针对性的安全技术业务培训，时间不得少于20学时。

第四十一条 人力资源部门、安全部门均须对特种作业人员进行监督、管理、检查工作，均须建立特种作业人员名册及相关情况登记台帐。

第四十二条 被新录用的从业人员，必须接受公司（厂、处等）、项目（或相当一级）、作业队（或部门、班组）的三级安全培训教育，经考核合格后，方准上岗，三级安全培训教育由局人力资源部门统一安排部署。

一、分公司安全培训教育的时间不得少于15学时，培训教育的主要内容是：国家、行业和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和本单位的安全规章制度；安全生产发生的重大事故及应吸取的教训，发生事故后如何抢救伤员、排险、保护现场和及时报告。

二、项目经理部安全培训教育的时间不得少于15学时，作业队、班组安全培训教育的时间不得少于20学时。安全培训教育的主要内容是：该项目施工生产特点、施工现场环境和可能存在的不安全因素，本工种的安全技术操作规程；机械作业、电气设备及高处作业等基本安全知识；防火、防毒、防尘、防爆知识及紧急情况的安全处置和安全疏散知识；防护用品的使用知识及发放标准。

三、作业队安全培训教育的时间不得少于20学时，施工作业队安全培训教育的主要内容是：作业特点和本工种的安全操作规程；作业队安全制度和纪律及岗位安全责任制；保管和正确使用安全防护装置（设施）及个人防护用品的知识；本岗位易发生事故的不安全因素及其防范对策。

第四十三条 加强安全培训教育的考核工作，对全体从业人员（包括农民工、各类施工作业队伍）安全生产培训教育考核进行登记。由安全部门协同人力资源部门及时记录培训教育的内容、时间、授课人，以及考核的成绩等，以此作为安全培训教育管理和从业人员上岗工作的依据。

第四十四条 局属各单位可根据本规定，制订实施细则并组织实施。

第五章 安全生产监督与检查

第四十五条 根据本规定第三章有关条款，对生产过程中的不安全状态、潜在危险、人为因素等，采取措施，按照分级管理的原则，分别对本系统安全生产负有监督责任，监督要横向到边、纵向到底，不留死角，保证安全生产。

第四十六条 安全检查的内容

一、查思想：要认真检查各级领导和职工对安全生产的认识以及贯彻执行国家安全生产法律、法规、方针和政策的情况。

二、查管理、查制度：检查企业安全生产组织机构是否健全，人员配备是否合理，规章制度是否齐全及其执行是否到位，重点检查：三级教育、安全生产责任制、特种作业人员和特种设备的安全管理、安全技术管理（包括：安全技术措施、安全技术交底以及与安全有关的各项验收制度）和日常安全管理工作以及班组安全活动情况。

三、查隐患：主要是深入施工现场查隐患、查不安全因素以及整改项目的落实情况。

四、查事故处理：是否按照“四不放过”的原则严肃处理，防止类似事故的再度发生。

五、查整改措施：检查企业是否按照规定制定相应的事故、隐患整改措施，并将整改措施上报上一级主管部门。

第四十七条 安全检查的方法

一、定期安全检查：局每半年进行一次由生产负责人组织有关人员参加的对下属各单位的安全生产检查，公司每季度对所属单位进行一次安全生产检查。每季度检查要覆盖在施项目的40%，全年要覆盖在施项目的100%。项目经理部每月至少组织两次由项目经理亲自带队，有关部门人员参加的全面、细致的安全生产检查。

二、不定期安全检查：局、公司领导和安全等有关部门，根据安全生产情况，不定期随时深入基层、施工现场进行安全生产检查。

三、经常性安全检查：项目经理部等施工生产一线的专职安全管理人员或兼职安全员应每天深入施工生产现场，特别是对危险工作场所要进行重点检查。

四、季节性安全检查：根据不同季节及气候变化，组织有关部门和人员进行有目的的安全检查，制订预防措施。

第四十八条 安全检查中存在的隐患，不能够立即解决的，必须签发安全生产指令书限期整改，施工单位接到指令书的单位，必须定人员、定措施，在规定时间内完成整改。

第六章

安全生产奖励与处罚

第四十九条 根据《中华人民共和国安全生产法》和《企业职工伤亡事故报告和处理条例》（国务院第493号令），结合我局实际情况，制定并执行局《安全生产奖励与处罚办法》（另见原文）

第一节 奖 励

第五十条 局每年在总结、评比的基础上，对安全生产的先进单位和个人进行必要的表彰与奖励。

第五十一条 安全生产先进单位和个人的基本条件

一、先进单位

1、严格执行了国家和地方政府以及上级的安全生产环境保护法律、法规、安全技术规范、标准和各项规章制度，在安全生产和文明施工、环境保护方面有显著成绩和值得全局推广的先进经验的。

2、领导重视，将安全工作列入议事日程，在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作，并把安全工作纳入单位经营考核内容。

3、组织健全，按规定配备了专、兼职安全人员，设立了安全机构，有切实可行的制度、措施并贯彻实施，积极开展安全生产各项活动，落实了各级安全生产责任制。

4、在完成局下达的各项生产经营指标的情况下，积极采取了预防伤亡事故的有效措施，无因工伤亡事故发生。

二、先进个人

1、认真执行国家和地方政府以及上级的各项安全生产环境保护法律、法规、规章制度以及安全技术操作规程，工作积极主动，能出色地完成本职工作，工作中无“三违”行为，无事故和隐患责任。

2、热爱本职工作，并对预防和避免因工伤亡事故有突出贡献。

3、在安全技术、管理方面及环境保护方面有重大发明、技术改造或者重大合理化建议被采纳。

第五十二条 奖励办法

一、凡具备上述基本条件的单位和个人，由所属单位向局报送材料，局安全生产委员会审核批准。

二、凡被评为安全生产先进单位或安全生产先进个人的，授予“安全生产先进单位”或“安全生产先进个人”称号，并通报表彰及发给适当奖金予以奖励，奖金数额由局安委会研究决定。

三、奖金的来源由安全生产专项基金或企业奖励基金中取得。

第二节 处 罚

第五十三条 在安全生产方面，造成重大安全隐患及伤亡事故，依据《安全生产行政责任追究制度》追究事故单位领导责任并处罚。

第五十四条

因违章指挥或违章作业等责任事故，使单位遭受经济损失的，单位可以根据具体情况，责令有关负责人和直接责任人员赔偿全部或部分损失。

第五十五条 具体的奖励与处罚标准，参照局《安全生产奖励与处罚办法》执行。

第七章 关于租赁、承包、劳务分包过程中的安全管理

第五十六条 施工现场安全由施工企业负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。

第五十七条 施工总承包单位不得将工程发包给不具备安全生产条件或者相应安全资质的单位或者个人。

第五十八条 所有承包单位进场施工，必须签定专门的安全生产管理协议，或者在承包合同中约定各自的安全生产管理职责、权利和义务。

第五十九条 总承包单位应对承包单位的人员进行安全教育，并对其安全负责。总承包单位不得要求承包单位在违反有关安全生产的法律、法规、管理制度的情况下进行施工。

第六十条 承包单位用工必须符合国家及地方政府的有关规定，特种作业人员必须持有特种作业操作证。

第六十一条 发生因工伤亡事故，遇有下列情况之一的，由发包单位负主要直至全部责任，并按“局伤亡事故处罚办法”和“局安全生产行政责任追究制度”进行处罚及追究责任：

一、与不具备签订合同资格的单位或个人签订合同的；

二、签订的合同中对安全管理责任不落实或责任归属不清的；

三、对于双方达成的口头协议，调查过程中无法确定的；

四、把工程分包给不具备相应资质的企业；

第八章

特种作业人员管理

第六十二条 执行《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》（国家经贸委1999年第13号令），加强特种作业人员的劳动安全管理，保证安全生产。

第六十三条 特种作业人员主要包括：

一、电工作业；

二、锅炉（含水质化验）和压力容器操作作业；

三、起重机械（含电梯）作业；

四、金属焊接（含气焊）作业；

五、登高架设作业；

六、单位内行驶机动车辆的驾驶作业；

七、爆破作业；

八 国家规定的对操作者本人、他人及周围设施的安全有重大危害的其它作业。

第六十四条 局、公司、项目经理部的安全管理部门负责对本单位特种作业人员持证上岗情况进行监督、检查以及劳动安全管理工作，人力资源部门负责制定本单位特种作业人员需求、培训和考核、取证以及复审等。

第六十五条 具备下列条件的人员，经地方政府有关安全监督管理机构考核合格并取得特种作业操作证后，方可进行特种作业独立操作：

一、年满18岁；

二、没有妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷；

三、具备相应工种作业要求的文化程度和安全技术知识；

四、在本种作业岗位学习实际操作满2年并经过考核发证单位组织的安全技术培训，或者受过特种作业教育并在本工种作业岗位学习实际操作满1年的中等、高等院校毕业生。

第六十六条 人力资源部门每2年组织本单位特种作业人员参加政府有关部门组织的复审考核，对其劳动安全理论、实际操作和身体健康情况进行复审，复审不合格的，取消其特种作业资格。

第九章 爆破器材使用安全管理

第六十七条 加强对危险化学品的安全管理，保障职工生命、财产安全。

第六十八条 在生产过程中运输、使用危险化学品和处置废弃危险化学品，必须遵守局《爆破器材使用与管理规定》（试行）规定和国家有关安全生产的法律、行政法规的规定。

第六十九条 局规定所称危险化学品，包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等。

第十章 安全技术交底管理

第七十条 施工组织设计或施工方案中必须有针对性的制定安全技术交底措施方案。

第七十一条 工程造价（或标价）在1亿元以上的大型土木、房建工程和新、难、险工程施工方案需报局有关部门审核批准。

第七十二条 特殊和危险性大的工程必须单独编制安全技术措施方案，并须报局技术质量部门审批。

一、爆破、隧道、吊装、水上和水下作业、深坑、滑模、搭设和拆除高大脚手架、桥架、挑架、挂篮等特殊架子、施工临时便桥、码头等，在施工前必须编制单独的安全技术措施方案。

二、单独的安全技术措施方案，一定要有依据，严格标准，有计算、有详图、有说明、有审批。

三、特殊和危险性大的工程的安全技术措施，必须由分公司总工程师指定的具备相应资格的工程技术人员进行编制，并经总工程师审批。

第七十三条 必须严格实行逐级安全技术交底。

一、各分项工程开工前，项目经理部的总工程师要将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况，向现场负责人、各施工队负责人进行详细的书面交底，并向参加施工的全体从业人员进行现场交底。书面交底应一式三份，项目经理部的总工程师、工地负责人各执一份，另一份交项目经理部专职安全管理人员。项目经理部的总工程师、工地负责人要分别在每一份书面交底上做交底和接受交底的签字。安全技术措施得以落实后，工地负责人必须请项目经理部的总工程师指派的工程技术人员和专职安全管理人员进行验收，方准进行下一步施工。

二、两个及以上施工队或工种配合施工时，工地负责人要按工程进度定期或不定期地向各施工队或工班负责人进行交叉作业的书面安全技术交底。

三、各施工队负责人每天要向本队的从业人员进行施工要求、作业环境的安全交底。工程量大、技术复杂、连续多天从事一项工作的要进行书面交底。

四、各级书面的交底书，要有交接时间、交接内容、交接人签字，各级书面的交底书，要按分项工程归放在一起，以便备查。

附件：安全管理相关工作流程图