第一篇:关于加强和改进社区思想政治工作创新的思考(调研文章)
关于加强和改进社区思想政治工作创新的思考
西乡塘街道党工委
社区是人们日常生活的舞台,精神发展的家园,社区是城市管理的基础,也是党的工作的基石。随着社会管理和社会服务的重心向社区转移,社区与居民群众的联系越来越紧密。社区在加强基础管理,服务居民生活,提高居民精神境界和文明素质,推进社会进步方面发挥的作用越来越大,社区在加强和改进思想政治工作方面的地位和作用也日益突出。随着改革开放的不断深入,我国的经济体制和社会情况都发生了深刻的变化,出现了经济成份和利益主体多样化、社会生活方式多样化、社会组织形式多样化、就业和分配形式多样化等新情况。社会情况复杂而深刻的变化,给思想政治工作带来了大量新情况、新问题。如何把握社区意识的主流,弘扬主旋律,正确引导广大社区居民形成健康向上的思想,为社区营造健康、文明、祥和、安宁的空间,社区思想政治工作起到积极的作用,结合工作开展,进行了调研思考。
一、增强社区思想政治工作的针对性
胡锦涛同志曾指出“开展思想政治工作,要注意因地制宜,因人制宜,因事制宜,因时制宜”。社区居民的知识结构、年龄结构、思想觉悟、个人素质等方面差异很大,情况不同。因此,社区思想政治工作要根据不同地域特点、不同群体构成、不同思想情况、不同利益需求,有针对性地开展。
居住成分比较复杂,利益需求也不一样。我们在调研中发现:有的居民最关心的是生活环境的改善;特困群体最关心的是得到社会各方面帮扶;下岗职工最关心的是解决再就业问题。在这些小区里思想政治工作要针对不同的群体和不同的利益需要去做,才能取得实效。
在生意人集中的小区,他们整天忙碌于打理生意上的事情,无遐顾及孩子的生活和学习,最发愁的是孩子放学后没人关心、升学考试前无人指导,在外时间占用了大部分,小区、社区这个概念在他们心目中很淡薄。这样的小区需要营造“我为人人、人人为我”的氛围。
在离退休老干部、老教师和其他老龄人相对集中的小区,思想政治工作要针对摆脱孤独,充实这部分老龄人的精神生活去做。这样的小区,需要细致入微的关心和体贴,达到那种“润物细无声”,点点滴滴入心田的意境。
在打工人员等流动人口相对较多的小区,思想政治工作应针对流动人口的特点去做,要以道德建设、法制教育、社区文化为主要内容,营造现代、文明、温馨的小区环境。如,外出打工人员中单身的较多,家庭观念较差,邻里之间互不往来,打工之余他们感到很孤独;再就是这部分人当中党员占一定的比例,由于找不到合适的党组织,使得他们无法过正常的组织生活。这样的小区应把这部分人组织起来,给他们提供一个公共学习、交流的场所,让他们和小区里所有的居民一样享受“小区大家庭”的温暖。
在由村民转变成市民的社区或城中村,由于居民大多数是原来的农民,农村的思想意识较强,市民的城市观念较差,因此,思想政治工作要以《市民公约》、《市民守则》、城市居民道德规范、法制教育、社区文化为主要内容,营造一个科学、健康、文明的小区环境。
二、当前社区思想政治工作存在的薄弱环节
1、一些干部对社区思想政治工作重要性的认识还不够
随着改革的深入和市场经济的发展,城市基层社会结构、人们的就业方式与生活方式发生了深刻变化,大量下岗失业人员、进城务工人员、离退休人员不断增多并涌入社区。对这些新情况、新问题,相当一部分领导干部缺乏思想准备和深入了解,致使社区思想政治工作没有跟上变化了的新形势。据100份问卷调查显示,有26.5%的人认为影响社区思想政治工作开展的主要原因之一是抓不住重点,工作不到位;有近13%的人认为是街道办事处的领导和指导力度不够,直接影响了思想政治工作在社区的开展。
2、社区思想政治工作的范围还比较窄,教育覆盖存在盲区
调查中我们发现,由于社区管理体制相对松散,街道在依法管理和开展思想教育工作方面具有较大局限性,因而组织的教育活动一般只能面向居民党支部书记和居委会主任,普通群众直接接受教育的机会很少。尤其是流动人口、下岗失业人员、非公经济组织中的职工参加的机会就更少,针对这部分群众开展的思想政治工作最薄弱。据问卷调查反映,经常参加社区市民学校组织活动的人占33%,偶尔参加的占40%,没有参加过的占近27%。
3、社区思想政治工作的方法手段缺乏创新,一些宣传教育活动的效果不佳
一是教育内容缺乏层次性。往往笼而统之,不能因人而异,习惯于照抄照转,与工作实际、思想实际联系不紧密,使一些宣传教育活动流于形式。二是教育方法缺乏时代感。侧重于“上大课作报告”、“层层传达”、“单向灌输”等老套路,使思想政治工作在解疑释惑、深入人心方面显得苍白无力。问卷调查中有近50%的人认为宣传教育效果不佳的主要原因是“不了解群众关心的问题,缺乏针对性”;有34%的人认为“方式方法陈旧、滞后,内容枯燥乏味”;还有32%的人认为“与实际相脱节,缺乏说服力”。
4、社区思想政治工作经费投入不足,硬件设施建设不够
市民文明学校是社区思想政治工作的重要阵地。但许多学校设施简陋,没有现代化电化教育手段,不能适应开展经常性教育活动的需要。一些社区干部反映,由于党员人数增多,居民区党支部找不到合适的地方安排30人的党小组活动,社区党员、群众日常活动难以开展,长此下去,加强社区党员管理将成为一句空话。还有一些街道干部反映,目前社区文体活动场所较少,机动车、自行车、绿地、居民相互争空间经常发生矛盾,群众日常文体活动的需求很难得到满足。
5、社区思想政治工作干部的整体素质需要进一步提高
目前,大量繁杂的事务性工作使居民区党支部无暇系统研究和深入开展社区思想政治工作;一些社区干部实际工作能力不强,工作不够主动,作风不够过硬;居民区党支部书记多数没干过支部工作,缺乏党务工作方面的基本知识,很难驾驭社区党员人数不断增多、社区党建工作任务逐步加重的局面。问卷调查中有12%的人认为社区干部素质不高是影响社区思想政治工作效果的重要原因之一;有近8%的人对街道、居委会干部的工作持不满意态度。
6、居民群众的社区意识比较淡薄,驻地单位对社区的认同感不强
生活在社区中的一些职工群众,包括有的党员、干部,对社区公益活动和社区建设不热心,个别人甚至冷嘲热讽。问卷调查显示,只有26%的人愿意参加社区公益劳动,有约3l%的人愿意参加社区志愿者活动。一些驻地单位不关心、不愿意参与社区共建活动,有的存有顾虑,怕社区搞摊派,有的怕活动太多难以应付。
三、探索创新,把思想政治工作同解决群众关心的实际问题结合起来
社区思想政治工作目标任务都是紧密围绕社区的实际开展的,而每一个社区的具体情况又有所不同。因此,社区的思想政治工作不能千篇一律要有所突破和创新,确保社区思想政治工作取得实效。要在以下几方面下功夫:
1、努力实施凝聚力工程。以“了解人、关心人、凝聚人”为主要内容,建立一套完整的工作制度。其主要特点:一是社区干部心中有一本群众的疾苦帐,全辖区所有困难人员无一遗漏;二是关心群众雪中送炭,不管是有特殊困难的群众,还是群众碰到特殊困难的时候,社区的干部都会送去党的温暖;三是社区为居民群众办实事、办好事,帮助群众解决下岗再就业问题。
2、建立民情联线制度。充分利用“民情联线”工程、设臵“民情信箱”等载体,广泛征求意见。我街道“民情联线”工程创造性地实行“领导联线,干部联户”制度即街道领导每人每月主动联系20名左右的“民情联络员”不少于1次,街道干部、各社区(村)书记、主任每人联系5户困难家庭,63名党员干部共联系315户困难家庭,将辖区低保户、残疾户、下岗失业家庭等基本全覆盖。此外,还通过制作一个信箱(民情信箱),两张卡片(“民情联线”连心卡和民情联络员通讯录台卡),搭起“民情联线”桥梁,建立长效机制。根据实际情况,选定部分村干部、社区工作者、居民代表、非公企业党组织负责人等455人担任联络员。
3、组织开展创建文明家庭活动,让所有的居民明确标准,开展活动,参加评选;扩大志愿者队伍,并对志愿者进行表彰和奖励,发扬他们热爱小区、助人为乐的精神。
4、开展“结对帮困”活动,把社区思想政治工作融化于关心群众疾苦的具体实践中。选定各社区(村)低保户、残疾户、下岗失业家庭等困难家庭为联系户。各级领导干部坚持“倾听民声、知晓民意;关注民生、体察民情;解决民困、凝聚民心”工作方针,听取群众对民情意见与建议,认真记录,及时反馈,做好跟踪,切实帮助解决实际问题,广泛了解和掌握辖区内的社情民意,密切了党与人民群众的血肉联系,增强了群众对党和政府的信任。
5、加强社区阵地建设,为扎实推进社区思想政治工作夯实基础。社区阵地建设是思想政治工作的重要基础,为了有效地加强社区的阵地建设,党工委决定对13个社区加大物质投入,每个社区投入一定经费用于加强社区的阵地建设。此外各社区还积极联系辖区单位出资或自筹资金进一步加强活动室(图书室)、阅报栏、教育基地等社区阵地建设。
6、拓展社区思想政治工作外延,加强对青少年的校外教育。加强对青少年的校外教育是社区思想政治工作的一项特殊任务。针对青少年学生校外难以管理的情况,由街道联络教学经验比较丰富、工作责任心比较强的教师到社区、进小区,担任青少年校外教育辅导员,为青少年开辟了第二课堂,让青少年课内课外都受到良好的素质教育。
四、提供保证,努力提高新时期社区思想政治工作的持久性
1、加强基层党建,提供组织保证。积极探索,大胆实践,多方入手,按照党章规定和地域相邻、行业相近的原则,实行党的工作全覆盖,处处发挥党组织的作用。深入开展形式多样、切实有效的思想政治工作,传播党的声音,用共同的理想信念团结人、教育人、凝聚人。
2、加强队伍建设,提供干部保证。一是从群众中选拔有能力、热心于社区工作的社区干部;二是从机关中选派热心于社区工作的干部到社区挂职锻炼,帮助社区完善各种职能;三是吸收一批志愿者加入思想政治工作队伍,扩大思想政治工作的覆盖面。
3、加强制度建设,完善服务机制。各社区、物业公司、公安派出所等与居民群众日常生活密切相关的职能部门以楼组、居民小组为单位,开展“进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心”活动,帮助群众排忧解难,解决居民群众“急、难、愁”问题。
4、发挥楼栋党员中心户的作用,建立责任区制度。发挥党员在社区思想政治工作中的作用,通过设立党员责任区的方式,堵塞思想政治工作死角,挖掘思想政治工作的潜力。责任区是由组织划定的,责任心是由自己建立的,责任区建立固然重要,责任心的建立才是根本。因此,责任区的设立不仅是思想政治工作的一种创新,更是共产党员先进性的一种考验。
5、创新方式,加强心与心的交融。社区思想政治工作切忌“我讲你听”、“我打你通”,而要代之以“朋友式交往接近,平等式相互交流,协商式尊重谦让,亲人式关爱照顾”。常常是“邻里情入心,家常话开头,心比心考虑,身边事做起”。这就要求社区思想政治工作者与工作对象平等沟通,以真情换真心。只有与工作对象心贴心,成为工作对象的知心朋友、可信赖的人,工作对象才愿意向工作者掏心里话。
五、抓活动载体,发挥党员先锋模范作用,实现党企共赢。以“企业服务年”活动为契机,开展“三贴近”(贴近企业、贴近员工、贴近业主)活动。从为企业做好服务入手,主动帮助企业解决生产经营中遇到的困难,着力化解不利因素,做好非公经济组织党建工作。紧紧围绕企业的健康发展为中心,找准党建工作的切入点和结合点。要做到既注重经济建设,又重视党建工作;既讲原则性,又讲灵活性;既注重党内的组织纪律性,又积极与企业主密切配合,努力达到五个效果:一是宣传党的路线、方针、政策并保证在企业全面贯彻落实;二是保证和监督企业依法经营、文明经营;三是增强党组织的影响力和凝聚力;四是维护各方利益,做到为党员所需求,为职工所拥护,为业主所理解;五是促进非公企业健康发展。
结合创先争优活动,开展主题实践活动。以大力开展“科学发展先锋行”活动为总抓手,组织开展“建设和谐发展企业”、“争创行业龙头”等主题实践活动,并与开展党员先锋岗、党员责任区和“三带头”(带头遵纪守法、带头爱岗敬业、带头服务群众)党员承诺等活动结合起来,充分发挥党员的表率作用、参谋作用、骨干作用和桥梁作用。一是搭建党员作用发挥平台,通过定期组织开展党员“共产党员先锋岗”创建、“我为企业添光彩”等活动,引导党员立足岗位作贡献。二是搭建互帮互助的人文关爱平台,每个片区建立一支注册的“爱心小分队”服务队伍,利用“爱心超市”、“党内互助金”等爱心救助方式,建立扶贫帮困联系,使广大党员切实感受到党组织的温暖。三是搭建企业文化建设平台,积极培育企业精神,发挥好企业文化建设对于企业党建的功能性作用,把企业文化建设作为企业党建的一个重要和有效的载体。
总的来说,社会主义市场经济体制的确立和发展,社区经济文化各方面的发展,引发了社区内部和外部一系列根本性的变革。这些新变化、新问题,使社区思想政治工作和精神文明建设难度增大,难点增多。既有发展提高的有利条件,又存在新的问题和矛盾,这是社区思想政治工作和精神文明建设面临新形势的一个突出特点,因此,在社区思想政治工作和精神文明建设呈现出长期性、复杂性、艰巨性的情况下,我们探索、研究、制定和实施社区思想政治工作和精神文明建设的战略时,不能不正视这些因素和现状,只有充分认清这些消极、制约因素,才能有的放矢地开展和加强社区思想政治工作和精神文明建设。
第二篇:加强和改进社区思想政治工作浅议
加强和改进社区思想政治工作浅议
杨 茂 俭
社区是社会的主要细胞,是党和政府联系群众的纽带和桥梁。广大社区干部面临不断发展变化的新形势,新任务和新情况,用高度的政治责任感和使命感,解决了一系列居民群众生活工作中遇到的难点、热点和焦点问题,将党和政府的温暖送到千家万户,为党和政府树立了良好形象。
一、目前社区思想政治工作存在着以下几个特点
一是认识有所提高,社区思想政治工作得到进一步加强。这几年,社区广大干部对思想政治工作的认识程度越来越高,阵地意识不断强化观念不断增强,他们把群众的思想问题作为开展一切工作的第一信号建立了各种强化思想政治的机构有针对性的开展思想政治工作。例如“慰问小组”、“调解小分队”“扶贫济困小组”的成立等等,定期开展工作,解决了一系列居民群众大小疑难问题,赢得了广大居民的信赖和欢迎。
二是以解决居民群众生活实际问题为重点,开展有针对性地思想政治工作。近年来,广大社区干部把帮扶解困作为社区切
入点和落脚点的工作,从群众利益无小事的原则出发,克服重重困难,用自己辛勤的工作,将党和政府的温暖送到千家万户,解决了许许多多事关居民群众的切身利益的矛盾和问题。社区干部还与贫困居民结对子、连亲情,解决了许许多多贫困户生活中遇到的各种各样的疑难问题。
三是通过群众喜闻乐见的教育形式,丰富居民群众文化生活。“广场演唱会”、“夏凉音乐会”、“摄影书法展”、“居民拔河赛”、“棋类大比武”等等已成为社区开展思想政治工作的有效形式,深受广大群众的欢迎。还通过图书室、活动室、墙报、板报和简报等形式对广大居民进行内容丰富的思想教育,收到较好效果。
四是运用“共建舞台”,开展各种思想教育活动。发挥驻街单位作用,利用资源共享优势开展思想政治工作也是社区日常思想政治工作的又一特点。源自于共建单位的赞助,为作好日常的思想教育活动创造了便利条件。
二、社区思想政治工作存在的问题
一是思想政治工作的层面不够广泛,缺乏应有的辐射力。有些社区开展思想教育存在一头沉现象,只顾及特殊群体,而忽视广大居民的日常教育,顾此失彼现象比较突出。
二是思想政治教育手段比较落后,缺乏足够的吸引力。有的社区缺乏阵地、缺少宣传设施、缺少宣传工具、缺少活动经费,个别社区连活动室、图书室都没有。
三是思想政治工作力量比较薄弱,缺乏一定的感召力。加之,有些社区缺乏抓思想政治工作的经验,履行工作职责难以到位,常常出现有心无力管和无人管现象,给思想政治工作造成空缺。四是思想政治工作运行不够规范,缺乏必要的制度保证。有些社区开展思想政治工作往往没有具体规划和长远打算,基本处于推着干状态,特别是上级对社区这方面的考核也不到位,干多干少一个样,影响了社区干部做思想政治工作积极性的正常发挥。
五是干部素质偏低,难以适应新形势需要。社区干部大多是企业下岗职工竞聘上来的,有些人在原单位从事的是行政工作,或在车间当工人,他们从未做过思想政治工作,对思想政治工作感到陌生,工作起来不知从何下手,甚至有时工作缺少耐性,给工作造成很大被动。
三、加强社区思想政治工作的几点建议
一要树立责任意识增强各级干部做好思想政治工作的使命感。社区是与居民群众挨得最紧、贴得思想政治研究最近的一级组织,是党和政府联系群众的纽带和桥梁,是群众思想问题和社会问题最集中最容易暴露各种矛盾的区域,也是开展思想政
治工作的前沿阵地。要想抓好社区思想政治工作就必须强化各级领导干部的责任意识。必须从领导干部抓起,教育社区干部牢固树立做好思想政治工作的紧迫意识和使命意识,自觉抵制和克服轻视思想政治工作的思想观念,按照“三个代表”要求,站在讲政治的战略高度,自觉的履行自己的神圣职责,将思想政治工作摆到社区工作重要议事日程,贯穿于社区整个工作之中。
二要加强队伍建设,形成思想政治工作的主体力量。今后社区思想政治工作应在发挥兼职政工干部作用上做文章。一方面要注重发挥区域内广大党员的作用,特别是离退休党员的作用,建立一支有社区老党员、老劳模、老干部、老教师为主的兼职思想政治工作队伍,通过他们积极性的调动,激活社区的思想政治工作;一方面要想方设法调动区域内提前退岗并且有专长(文体爱好者等)的居民积极性,发挥他们开展思想政治工作的主观能动性。这些人不仅年富力强,而且凭借自己的特长在群众中有较高的威信,发挥他们的重要作用也是弥补社区思想政治工作人员不足的有效渠道。
三要突出工作重点,把为居民群众办实事作为思想政治工作的重要内容。实践证明,为群众办实事、做好事是最有力的思想政治工作,特别是当前热点、难点问题比较多的新形势下,及时解决居民生活中遇到的各种困难,通过“雪中送炭”、“雨中送
伞”,化解居民生活、工作等方面产生的矛盾,理顺思想情绪。诸如大部分社区开展的“凝聚力工程”、“送温暖工程”、“希望工程”、“再就业工程”等,这些活动得人心、实效性强,受到了广大居民的欢迎。今后的思想政治工作更应坚持从群众最关心、最急于解决的事情入手,积极主动地为居民分忧解愁,帮助群众解决生活、工作中产生的各种困难。
四要健全各种制度,确保思想政治工作顺利开展。加强社区思想政治工作,必须有制度作保证。建立必要的工作制度,可以防止工作随意性,使思想工作更具计划性和系统性。一方面要结合社区实际。建立健全思想政治工作各种制度,如走访制度、考核制度、联席会议制度、调节制度等。把这些制度贯穿整个社区工作之中,并做到长年坚持,按章办事。一方面要建立严明的考核奖惩机制,定期对各社区思想政治工作开展情况进行不定期考核,以激发和调动广大社区干部做好思想政治工作的积极性。同时要建立社区干部培训制度,定期举办各种培训班,强化社区干部的政治、业务培训能力,提升做思想政治工作的水平,以更好的适应自己的本职工作。
五要强化占领意识,进一步巩固扩展思想教育阵地。思想教育阵地是开展思想政治工作的有效载体,强化思想教育阵地建设是做好社区思想工作的重要前提。一方面各社区要开动脑筋、创造条件,充分利用驻社区单位优势,开展“区企共建”、“警民共建”、“社区学校”等活动,不断充实扩展思想教育阵地。一方面社区要想方设法挖掘利用现有的社区阵地资源,强化现有设施(“业余党校”、活动室、图书室)等教育阵地的管理。发挥好这些阵地的作用,组织广大居民开展各种教育活动。
总之,社区思想政治工作不是哪个部门的事,是全党、全社会的事。要做好社区思想政治工作必须凝聚全方位力量、齐抓共管。一方面要构建一种有益思想政治工作加强和改进的良好氛围,形成“大气候”,无论是企业、乡村,还是机关、学校、部队,都要在本地区、本部门乃至全社会大造舆论、大造声势,烘托和树立思想政治工作的地位和作用,积极主动配合社区开展好思想政治工作,为社区思想政治工作顺利开展创造有利条件。一方面,社区党组织要在对社区思想政治工作负全责,组织开展好日常工作的同时,充分发挥社区工青妇群团组织作用,将“退休办”、“就业办”、“个体私营协会”、“老年人协会”等组织的成员吸收进来,引导他们积极配合党组织做好社区居民的思想政治工作,形成党政工团齐抓共管,全社会参与的社区思想政治工作新格局。
第三篇:加强和改进新时期社区思想政治工作的几点思考
加强和改进新时期社区思想政治工作的几点思考
社区作为城市的基础细胞,具有地域性、社会性、自治性的特征。随着计划经济体制下的“单位人”逐步向市场经济体制下的“社会人”的转变,以及城市建设和管理重心的不断下移,社区已成为人们休养生息的最基本场所,也是社会反应的晴雨站,更是新时期党和政府联系群众的重要桥梁和纽带。社区
在加强城市管理、服务群众生活、提高市民素质、保持社会稳定、促进社会进步、团结凝聚人心、巩固执政基础等方面发挥着越来越重要的作用,承接起越来越多的社会性、公益性、群众性工作。所有这些,都给新形势下的社区思想政治工作提出了新的挑战和新的课题。
一、发挥政治优势,正视机遇挑战,充分认识加强社区思想政治工作的重要性和紧迫性
加强社区思想政治工作,首先需要我们辩证地分析面临的机遇和挑战,找准社区思想政治工作在内容、方法、手段、载体、体制、机制等许多方面存在的薄弱环节,从战略的高度,充分认识新形势下加强和改进社区思想政治工作的重要性和紧迫性,增强责任感和使命感。
1.加强社区思想政治工作是用“三个代表”重要思想和科学发展观占领基层思想文化阵地,构建和谐社会的迫切需要。
当前对于社区这样一个人们日常生活和思想交流的主要场所来说,各种庞杂的信息,各种主流、非主流的思潮在此交织碰撞,居民的价值取向也日益呈现多元化的趋势。它要求我们必须大力改进社区思想政治工作,用“三个代表”重要思想和科学发展观牢牢占领社区思想文化阵地,努力把社区内的一切文化场所和居民聚集的地方,都建设成为宣传科学理论、传播先进文化、塑造美好心灵、弘扬社会正气、建设人文环境的阵地,决不给错误思想言论和各种文化糟粕、文化垃圾提供可乘之机。
2.加强社区思想政治工作是化解各种社会矛盾、夯实党的执政基础的迫切需要。
当前,我们正处在改革的攻坚阶段和发展的关键时期,社会生活发生了复杂而深刻的变化。传统的计划经济体制下企事业单位承担的大量社会职能正在逐步剥离,社区逐渐取代单位成为各种社会职能的主要承载者。社区的功能不断扩大,涵盖了从社区服务、再就业安置、社会福利救济到社会治安、环境治理、文化娱乐、医疗保健、社区共建等多方面内容。特别是像物业管理、拆除违章建筑、再就业安置等许多工作都涉及群众的切身利益,如果思想政治工作不到位,不能把政策讲明、道理讲透,解疑释惑、疏导化解,解决问题、多办实事,就不能起到宣传、教育、组织、引导群众的作用。处理不好必然会引起群众上访、聚众闹事,成为引发社会不稳定的因素,进而影响到党的执政基础和政权基础。此外,大量离退休人员、下岗职工、流动人口、个体工商户及各种社团组织和新经济组织等都聚居在社区,活动在社区,他们在日益成为社区主角的同时,也是社区思想政治工作的重点群体,必须加强社区基层党组织建设,贴近实际、贴近生活、贴近群众地做好思想政治工作。
3.加强社区思想政治工作是提高居民整体素质、促进人的全面发展的迫切需要。
改革开放以来,市民的生活发生了翻天覆地的变化,也使人们获得了前所未有的发展空间。党的十七 大报告把促进人的全面发展作为全面建设小康社会的重要目标之一。人的全面发展体现在人的整体素质的提升上,是包括科学文化素质、思想道德素质、健康素质和心理素质在内的全面发展。科学文化素质的提高能使人具有科学的思维和丰富的知识;思想道德素质的提高能使人具有健康向上的理想情操和价值观念;健康素质的提高能使人具有强健的体魄;心理素质的提高能使人具有稳健活泼的性格和顽强坚定的意志。在提高居民的整体素质、促进人的全面发展方面,社区思想政治工作可以大有所为、大有作为,也是我们工作的着眼点和落脚点。同时,通过加强社区思想政治工作,还能够产生整体推动力,弘扬体现时代精神的先进典型,培育体现公益意识的精神,协调和整合各种社会力量,发展良性的互助关系等等。
二、坚持以人为本,不断改进创新,切实增强社区思想政治工作的针对性和实效性
我们在做社区思想政治工作时,必须牢固树立以人为本的群众观,把群众的需求和愿望作为第一信号,把解决群众实际问题作为第一任务,把正确解决人民内部矛盾作为第一抓手,把群众满意不满意作为检验工作的第一标准。要从社区成员的思想实际出发,立足社区建设的整体,与时俱进、大胆创新,努力探索出一套行之有效的方式、方法、手段和机制。
1.在思路上创新,重在增强前瞻性。
做好新时期的社区思想政治工作,要坚持服务大局、求真务实、与时俱进的原则,既要着眼于当前,又要为社区发展的未来着想,把解决思想问题同解决实际问题结合起来,研究思考
第四篇:创新思想政治工作专题调研
【创新思想政治工作专题调研】“蒲公英”积聚“微”能量 正激励汇聚正能量
吹响维权集结号 “娘家”真情暖职工
劳动有尊严工作更体面
把温暖带给困难职工
——坚持“扶危济困、救急济难、拾遗补缺、雪中送炭”的原则,积极对困难职工进行生活救助。帮扶中心的工作人员怀着极大的工作热情接待每一个上门求助的职工,倾听他们的心声,为他们解决生活、医疗、子女上学等方面的困难。很多帮扶中心配备了救助专车,开通了热线电话,为那些遇到临时性、突发性困难的职工提供及时、方便、快捷的帮扶救助。武汉市总工会困难职工救助中心对基本生活难以为继的职工划分了生活救助、助学帮扶、大病救助、意外灾害救助等四类救助类型,有针对性地进行分类帮扶救助,截止今年7月25日已接待各类求助人员2.38万人,直接救助困难职工1161人,资助300多名困难职工子女上了大学。铿锵足音
维权共赢和风起 帮扶解困暖职工
寻找被“漏掉”的工资
“娘家”真情暖职工
在困难职工帮扶中心的受理台面上,记者拿到一本厚厚的档案卷。从2008年受理,到2010年3月基本终结,在原南方不锈钢制品有限公司工作过的120多名职工的工资被欠(2个月)、养老金未缴(近5年)等有关权益被侵的申请终于有了眉目——公司的土地被卖100万元;库存的产品被卖8万元。这意味着多种纠纷缠身的原南方不锈钢制品公司,即将对120多名原公司职工进行兑现。
位于荆州开发区的南方不锈钢制品公司因为经营不善而停产,120多名在该公司工作过的职工总计被欠付工资7万多元,以及近5年的养老金、数人的工伤费等。职工在多次与公司交涉未果后,矛盾日益升级。2008年11月,6名职工代表全体职工向市总工会困难职工帮扶中心提出维权申请,但此时的问题却十方麻烦——该公司早已停产、且多种经济纠纷并存,而作为维权申请人代表的6名职工也缺乏精力和法律知识。接到申请后,帮扶中心建议劳动仲裁,并帮他们免费聘请到2名律师。经过较长时间的工作,2009年2月,市劳动仲裁委员会做出裁决,而伴随着正在进行的执行程序,120多名职工一度失掉的权益即将被追回。
领不到工钱,农民工将4家单位告上法庭
2月22日上午,房县籍农民工薛继学一行来到市总工会职工服务中心,将一面印有“维权的先锋、民工的亲人”的锦旗送到市总工会党组成员、经审委主任赵国民手中,感谢工会组织为34名农民工讨回45万元工钱。这还得从5年前说起。
2008年12月23日,四川省凉山水洛河电力开发有限公司在修建木里县水洛河“宁郎电站”过程中,将引水隧洞工程交由中铁十六局集团有限公司四川工程指挥部承建。随后,中铁十六局集团有限公司四川工程指挥部将“宁郎电站”引水隧洞等工程转包给山东省梁山县水利水电工程公司。
2009年3月,梁山县水利水电工程公司与湖北省房县籍农民工薛继学口头达成协议,将隧洞开挖工程交由薛继学等人施工。此后,薛继学便带领34名老乡进场作业。
2010年5月,薛继学等人完成隧洞开挖工程。按约定,梁山县水利水电工程公司扣除薛继学等人的材料款和借支外,还应支付工程款120余万元(其中,农民工工资80余万元)。
由于梁山县水利水电工程公司迟迟不结算,薛继学等人在多次向当地政府求援无果的情况下,于2010年12月将四川省凉山水洛河电力开发有限公司、中铁十六局集团有限公司四川工程指挥部、中铁十六局集团有限公司四川工程指挥部“宁朗电站”项目部、梁山县水利水电工程公司共同诉至四川省凉山彝族自治州中级人民法院,要求被告在欠付工程款的范围内承担连带责任。
异地欲执行,发现执行主体不存在
凉山彝族自治州中级人民法院于2011年4月11日作出判决:由梁山县水利水电工程公司给付薛继学工程款626105.47元,春节加班费19600元。梁山县水利水电工程公司向四川省高级人民法院提出上诉。同年9月26日,四川省高级人民院作出终审判决,将一审判决中梁山县水利水电工程公司给付薛继学工程款626105.47元改判为115588元(其余未改判)。
薛继学等人不服判决结果,一方面要求对该案申请再审,一方面就生效的判决向凉山彝族自治州中级人民法院申请执行。
凉山彝族自治州中级人民法院受理后,将案件移送到梁山县水利水电工程公司所在地山东省济宁市中级人民法院执行。
然而,济宁市中级人民法院准备执行时,通过梁山县工商局查询发现,梁山县水利水电工程公司居然无注册登记记录。执行主体不存在,导致四川省高级人民法院终审判决无法执行。
调处被中断,案件再次陷入僵局
2012年8月6日,薛继学等人向十堰市人民政府请求援助。8月21日,市委、市政府指派由市总工会、房县总工会联合组成临时工作组,会同湖北省《工友》杂志记者,前往四川省调查了解并协助处理相关事宜。8月22日至28日,临时工作组先后与四川省总工会、凉山州总工会进行沟通协调,由于案件的关键方梁山县水利水电工程公司所在地是山东省济宁市,且中铁十六局集团有限公司在四川已无工程,四川省相关单位无力给予协助,调处被迫中断。
9月2日,赵国民率领临时工作组赶赴北京,与北京市总工会沟通。9月4日上午,北京市总工会主持协调会,农民工代表薛继学、中铁十六局集团工会、中铁十六局集团有限公司四川工程指挥部“宁朗电站”项目部、十堰临时工作组等参加和列席会议,但未能达成一致意见。
北京市总工会建议双方慎重考虑后再作协调。9月5日上午,中铁十六局给北京市总工会的反馈意见仍是坚持自己的观点和立场,而且四川工程指挥部“宁朗电站”项目部负责人已经离开北京。北京市总工会无法再继续协调,案件再次陷入僵局。
工作组再次赴川,为农民工讨回工钱
2012年9月20日,中华全国总工会召集湖北、四川、青海等省总工会对全国首批“工会法律援助等维权服务示范单位”进行验收,十堰市总工会是被验收单位之一。
在市总工会接受检查验收期间,市总工会党组书记、常务副主席王岩力借机将此案进行了汇报,希望得到中华全国总工会,特别是四川省总工会的重视和支持。
随后,市总工会专门向四川省总工会发送了专题汇报材料,请他们出面联系四川省高级人民法院等相关单位协调处理欠薪案件。
11月12日,四川省高级人民法院打来电话,希望十堰市总工会派人赴四川调解。12月19日,赵国民率临时工作组再次赶赴四川。
在四川省高级人民法院的主持下,四川省总工会、中铁十六局、十堰市总工会等参加,通过核对农民工工资、工程款、纳税等内容后,经过两轮谈判,最终为农民工讨回工资45万元。
目前,首笔款项30万元已全部支付给农民工。按照调解协议,10月1日之前,其余15万元也将到位。
本报讯(记者李国 实习生杨洋 王慧)在山西一煤矿务工的150多名重庆籍农民工被拖欠100余万元工资,渝晋两地工会迅速介入,通过跨省联动维权,助农民工讨薪。据记者了解的最新消息,目前,用于支付农民工工资的20万元保证金已经在6月9日入账,其余资金将在近期存入指定的清欠账户。工资拖欠,农民工向工会求助
今年5月,重庆市总工会法工部接到永川市总工会的反映,该市的150多名农民工,从去年4月起在山西兴县蔚汾镇刘家梁煤矿务工,进行厂矿的扩建工程。从去年10月到12月,矿方只发放了部分工资,今年1月到4月,工资全部欠发。据兴县劳动和社会保障局劳动监察大队调查,连续6个月矿方共欠发工人工资达到147万元。
重庆市总工会对此事高度重视,重庆市人大副主任、市总工会主席刘文遂指派市总工会 维权工作协调小组与永川市总工会共同研究,由市总工会法工部会同市劳动保障部门、永川市总工会、永川市劳动和社会保障局、职工法律援助中心各派出1人组成维权工作协调小组,远赴山西调查了解情况,协调督促侵权问题的解决,维护农民工合法权益。实地调查,设法为农民工维权
协调小组于6月4日抵达山西省太原市,第二天上午便与山西省总工会、山西省劳动和社会保障厅等相关部门举行了协调会议,听取山西方面对于这一问题的调查和处理情况。
通过综合调查,协调小组了解到,这150名农民工由包工头温孝洪招用并组成施工队。温孝洪在2005年与矿方签订合同期为4月至9月的包工包料承包合同。在此期间,该队的农民工们都拿到了应得的工资。温孝洪于2005年9月被矿方聘为矿长,10月至12月,农民工只领到了部分工资,2006年1月至4月,工资全部欠发。晋渝联动,100万拖欠工资将得以兑现
6月5日下午,协调小组到达兴县,与当地有关部门进行了沟通。兴县方认为,温孝洪作为包工包料的承包方,应该向他追究拖欠责任。但协调小组则提出,2005年10月以后,温孝洪是矿方聘请的矿长,此时农民工们是在为矿方干活,且农民工工资欠条也是温孝洪以刘家梁煤矿矿长的身份出具的,因而坚持拖欠的农民工工资应由矿方支付。
最后两方与会人员达成了共识,确认拖欠农民工工资的责任主体为矿方。兴县政府还成立了由县委常委、县总工会主席刘五娥牵头,劳动保障、工会、煤管等部门参加的讨薪小组,负责讨薪工作的指挥和协调工作。
6月6日上午,小组工作人员与矿方负责人进行了协调沟通,并对拖欠工资的问题进行了询问、调查和取证。
7日,兴县县委、县政府及相关部门召开会议,专题研究刘家梁煤矿拖欠农民工工资问题,并形成解决问题的《会议纪要》:矿方对所欠工资进行核查校对,将核实的工资总额打入县清欠办账户,由清欠办负责为农民工发放工资。
截至目前,20万元保证金已经在6月9日入账,原定于7月15日前存入拖欠工资总额的工作,由于工资条核查校对尚未完成需要延后。记者7月12日从重庆市总工会法工部了解到,重庆方面仍在与山西省总工会、劳动和社会保障厅等相关部门保持联系,敦促问题尽快解决。
两头都不管
立冬一周后的11月16日下午,在绵阳市总工会劳动争议调解中心信访室里,达州某企业在绵阳建筑工地的40名农民工拿到了拖欠一年多的16万元工资。
“我们拿到工钱了!”捧着沉甸甸的血汗钱,农民工张荣康兴奋地喊了一嗓子。4天前,他和工友找到工会求助,没想到自己的难题这么快就得到了解决。心情事件终于平息
“感谢县总工会帮我们要回了拖欠的工资”,日前,湘潭籍农民工刘训民等人握住汝城县总工会负责人的手,激动万分。
19日下午,在十堰市总工会困难职工帮扶中心,33名农民工排队依次领回了20.7045万元血汗钱。这笔钱是十堰总工会从600多公里外的山西晋城市某煤矿帮其“讨回”的。
房县姚坪乡农民工薛治彬昨日激动地告诉记者:“如果没有家乡工会的帮助,真不晓得啥时候能讨到这笔工钱?这个年也不晓得咋个过?” 山西务工
煤矿方欠薪20余万
本月7日,十堰市总工会忽然接到十堰籍33名农民工求助,请其出面到山西讨欠薪。
事情得从去年 3月说起——
当时,朱世凯等房县、竹山、郧西、郧县籍90多名农民工到山西晋城市阳城县八甲口镇某煤矿打工。
至上月15日煤矿停产放假,他们安全、超额完成了全年生产任务,共产原煤30余万吨。然而,他们应得的工资却迟迟得不到及时足额兑付。眼看就要过年了,这些老实巴交的农民工只好找到当地政府求助。在镇政府和县政府的干预下,上月26日,该煤矿只结算了部分人员工资,并以“下井挖煤人员与上报名单不一致”为由,仍拖欠33名农民工1个半月共20余万元血汗钱!
数次交涉未果后,眼看年关已近,他们抱着试试看的心态,向十堰市总工会求助。
辗转千里
“娘家”工会来撑腰
十堰市总工会主席彭承志指示:工会要为农民工撑腰,确保他们年前拿到工资。11日,十堰市总工会决定派出工作专班,全力帮助农民工讨薪,并通过省总工会向山西省总工会发函,请求协助。
13日,工作专班从武汉辗转到达山西太原,由山西省总工会指派生活保障部杨鸣部长陪同前往晋城市协调讨薪。
次日,专班抵达晋城市开展调查取证和协调工作。据查,某煤矿是阳城县八甲口镇镇属煤矿,年产能力40万吨以下,属关停小煤矿。当日下午,在工作专班努力争取下,山西省总工会在晋城市主持召开省、市、县、镇四级工会以及县劳动、安监、镇政府、煤矿主要负责人和欠薪农民工代表参加的联席会议,就拖欠工资问题现场沟通、协调。
某煤矿认为,下井挖煤人员与上报名单不一致,存在冒名顶替嫌疑,不能兑付工资。
为此,工作专班态度鲜明地指出,挖煤工流动频繁,为了完成采挖任务,组织有作业资质的人员顶替流失人员下井,是不得已而为之,也是小煤矿较为普遍的现象,其劳动关系明确,劳动事实清楚,欠薪数据确凿,煤矿拖欠农民工工资侵犯了劳动者合法权益,也有违中央精神,希望有关方面以人为本,尊重事实,尽快兑付拖欠工资。
经4个多小时的协调和磋商,会议当晚达成共识,决定在本月17日以前,由晋城市总工会和阳城县总工会担保,某煤矿将20.7045万元拨付到十堰市总工会困难职工帮扶中心账户,由十堰市总工会发放到33名农民工手中。
签订协议 城际维权结硕果
十堰市总工会当即提出巩固两地各级工会联动成果、建立城际维权机制的希望。当晚8时,十堰市与晋城市协商签订了农民工双向维权协议,建立了城际维权机制,为两地工会的进一步合作与交流打下了基础。
至此,十堰市总工会已先后与十个外省地市工会签订了双向维权协议,为外出务工农民撑起了一把“保护伞”。
本报讯竹溪县34名农民工在河北保定打工,遭遇长达3年的欠薪。十堰市总工会接到求助后,联络三级工会多次协调,终于帮他们在春节前讨回了所欠的37.6万元工资。3月1日,这些农民工给市总工会写来一封热情洋溢的感谢信。
开发商玩失踪,农民工讨薪无门
竹溪县34名农民工在河北保定市新市区西五里铺村朝阳花园从事建筑工程。
朝阳花园小区位于保定市朝阳路六道口北,开发商为保定市春雨房地产开发公司。因为土地问题,春雨房地产开发公司没有给村民结清土地款,村民便封锁了开发商的施工现场、售楼处、办公室,由此引发停工、拖欠农民工工资事件。
据了解,2010年10月,开发商因开工手续不全、无土地规划等原因,保定市有关部门向朝阳花园小区项目下达了停工整改令。随后,春雨房地产开发公司法人代表苟某玩起了失踪,不知去向。
从2011年6月中旬工程停工之后,竹溪县34名农民工开始讨薪,工资一直没有着落。
无奈之下,2011年底,农民工代表杨先文向十堰市总工会申请援助。
三级工会多次协调,案件峰回路转
市总工会党组书记、常务副主席王岩力立即向湖北省总工会报告此事。很快,由十堰市总工会党组成员、经审委主任赵国民,竹溪县总工会副主席范学兵,十堰市总工会法律顾问王树江组成维权工作组,于2011年11月12日赴河北协调处理此事。
在石家庄,工作组将情况向河北省总工会有关领导进行了汇报,当天又马不停蹄赶赴保定。11月12日至15日,工作组多次找到当地相关部门协调,但仍未得到圆满解决。
11月16日,工作组再次向河北省总工会汇报处理情况。河北省总工会成立协调小组,召开了总工会、公安厅、人社厅、建设厅联席工作会议,把此事作为河北省重大隐患排查治理挂牌督办案件处理,并成立联合调查组,赴保定市全面调查工程问题、农民工被欠薪问题和行政不作为问题。
工会跟踪一年,农民工拿到工资
从2011年底到2012年,湖北省总工会、十堰市总工会、竹溪县总工会一直关注此事。
2012年,十堰市总工会多次向湖北省总工会汇报,并请求中华全国总工会督导相关单位尽快支付34名农民工工资,妥善解决欠薪事件。
2012年10月底,保定市清欠办向十堰市总工会递交了一份证明,认同拖欠杨先文等农民工工资之事。
今年2月5日,保定市总工会电话通知十堰市总工会派人赴保定处理杨先文等农民工工资事宜。当晚,赵国民冒着大雪连夜驱车1000多公里,于次日中午赶赴保定。在当地工会的协助下,保定市清欠办支付34名农民工工资合计37.6万元。
2月7日凌晨,赵国民返回十堰。34名农民工终于拿到自己的辛苦钱。
至此,这起长达3年的农民工欠薪案尘埃落定。
第五篇:加强和改进思想政治工作的思考
文章标题:加强和改进思想政治工作的思考
加强思想政治工作,建设一支高素质的税收干部队伍,必须坚持党在新时期加强和改进思想政治工作的方针和原则,按照新时期税收工作指导思想的要求,认真履行领导干部职责,创造性地加强和改进思想政治工作,努力开创思想政治工作的新局面。
一、用“三个代表”重要思想统领思想政治工作全局,努力成为学习型的领导者
领导干部不仅是思想政治工作的领导者,而且是加强自身修养、提高党性觉悟、增强凝聚力的实践者。首先,各级领导干部要带头学习“三个代表”重要思想,以“三个代表”重要思想统领各项工作。其次,要在理论联系实际中强化系统思考。领导者要有哲学家的思维、企业家的精明、人民群众的苦干精神。在加强思想政治工作中,做到在领导班子思想层面上强化共同理想,抓教育促进思想解放;在知识层面上拓宽知识领导,抓培训提高管理能力;在实践层面上倡导整体思考、动态思考、本质思考的思维方式,防止片面地、孤立地认识问题,带动工作创新。再次,要带头学习新知识、积累新经验、增强新本领,努力成为终身学习的示范者。各级领导干部必须从提高自身素质入手,按照建设学习型队伍要求,树立终身学习的理念,带头学习新知识,打下坚实的理论功底和知识基础,提高政策理论水平和领导工作的本领,努力成为善于学习的模范,使思想政治工作在新的理论基础上实现新的创新。
二、必须把维护好、落实好、发展好人民群众的根本利益,作为各级领导加强思想政治工作的出发点和落脚点
人民群众是历史的创造者。维护好、落实好、发展好人民群众的根本利益是现代化事业成败的关键,也是坚持以人为本、构建社会主义和谐社会的一件大事。各级领导必须牢固树立几个观念:一是人民群众是历史创造者观念,尊重人民群众的历史地位。当前,国内改革、发展、稳定以及各种利益关系调整都遇到许多新情况和新问题,各级领导必须树立正确的政绩观,充分体恤民情,把握好改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度,把保护人民群众的切身利益贯穿于决策、行政、执法的每个环节,做到正确决策、依法行政、公正执法。同时,要从大局出发,情系人民群众,在复杂环境中,始终保持清醒头脑,强化政治意识,想人民群众之所想,急人民群众之所急,办人民群众之想办,在思想上政治上行动上与党中央保持一致,坚决执行党的路线方针政策,把构建社会主义和谐社会目标落到实处。二是群众利益无小事的观念,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。思想政治工作要虚实结合,既要讲大道理,解决干部的思想问题,更要认真解决干部在工作、生活中的实际困难。政党的利益、国家的利益,就其本质就是人民群众的根本利益。就税务部门来说,就是要通过强有力的思想政治工作,教育各级领导干部和广大税务干部认真落实新时期税收工作指导思想,努力为广大纳税人提供优质服务,并把是否真正维护国家利益和纳税人的合法权益作为税收工作好坏的重要标准,使各级领导真正成为人民的公仆。三是牢固树立依法行政观念,严格执行税收政策。社会主义税收的本质就是“取之于民、用之于民”。国家的税收政策就是调节经济发展和社会分配。因此,做好思想政治工作,使广大税务干部牢固树立依法行政观念,严格执行税收政策,也是维护好、落实好、发展好人民群众根本利益的具体体现。严格执行税收征管法及其实施细则,认真贯彻行政许可法。当前,要按照党的十六大和十六届三中全会提出的税收制度改革的内容和任务,贯彻落实国家关于发展民营经济、下岗失业职工就业和再就业、发展高新技术产业、增值税转型、出口退税机制改革和振兴东北等老工业基地等一系列税收政策。
三、必须精心设计有效载体,使思想政治工作渗透于各项工作的全过程
只有把思想政治工作与岗位职责、制度建立、考核手段和设计有效的载体结合起来,才能发挥思想政治工作的效能作用。为此,第一,要在认真落实岗位职责中抓好思想政治工作。要坚持依法行政、以人为本、分级管理、以考促管、实事求是的原则,科学设置岗位、明确岗位职责、确定工作目标、实行竞争上岗、严格责任追究等方面内容,紧紧围绕推行岗位责任制,建立健全岗位职责、业务建设、执法执纪、征收管理、工作流程、检查监督、责任追究等规章制度,把思想政治工作融入具体的岗位责职、具体业务和规章制度之中,努力营造制度管人、制度管事的良好氛围。同时,要广泛发动群众,实行上下联动,努力形成思想政治工作的合力。第二,要不断完善干部考核机制,确保思想政治工作的生机和活力。要按照能级管理和绩效考核的要求,制定考核方案,从德、能、勤、绩、廉等方面确定每个岗位的工作目标。要加大对干部考核工作力度,按照分级管理的原则,充分发挥各级领导的作用。要不断探索科学有效的考核办法,紧密联系本单位工作实际,坚持日常考核与定期考核相结合,定量考核与定性考核相结合,领导考评与群众测评相结合,同时要应用现代科技手段,提高考核的质量。第三,要精心设计有效载体,努力营造思想政治工作良好氛围。要针对税务系统的实际,坚持不懈地把开展创建“先进领导班子”活动,作为提高各级领导班子整体素质的有效载体,增强领导班子的战斗力和凝聚力。对广大税务干部要围绕构建和谐税务的目标,通过丰富多彩的文化生活,树立先进典型,把思想政治工作贯穿于各项工作之中。第四,要在狠
抓落实上下功夫,做到思想政治工作常抓不懈。要善于运用政策规定、紧紧依靠干部群众,通过深入扎实的思想教育和强有力的组织措施,解决好干部队伍建设中存在的突出问题,扶正祛邪,树立单位的正气和好的风气。抓落实要坚持工作的高标准,按照“政治合格、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范”的总要求来建设高素质干部队伍。抓落实要持之以恒,领导干部必须做到头脑要清醒、态度要积极、措施要具体、办法要可行,坚持不懈、持之以恒地抓好思想政治工作,为税收事业的发展提供有力保证。
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