第一篇:韩斌同志在全县安全生产月活动动员大会暨第二季度安全生产工作例会上的发言
韩斌同志在全县安全生产月活动动员大会暨第二季度安全
生产工作例会上的发言
在全县安全生产月活动动员大会暨第二季度 安全生产工作例会上的发言 县安委会办公室主任
韩
斌(2010年6月3日)
各位领导、同志们:
根据会议安排,我就全县1—5月安全生产形势,市、县安全生产监察执法检查开展情况及2010年“六月安全生产月”工作安排作一简要汇报。
一、1—5月全县安全生产形势和控制指标进度情况
(一)基本情况。1-5月,全县共发生各类生产安全事故35起,死亡3人,受伤14人,直接经济损失10.7万元。与去年同期相比,事故起数、受伤人数、直接经济损失三项指标呈“两升一降”趋势,分别上升34.5%、下降50%、上升34.5%,死亡人数与去年持平。事故死亡人数占市下达控制指标15人的20%。
从事故发生领域看,集中在道路交通和火灾领域。其中,道路交通领域发生事故13起,死亡3人,受伤14人,直接经济损失1.3万元,事故起数、死亡人数与去年持平,受伤人数和经济损失分别下降50%和64.9%;火灾领域发生事故22起,直接经济损失9.4万元,事故起数和经济损失分别比去年同期上升69.2%和108%。
(二)一次死亡3人以上较大事故情况。1—5月,全县未发生一起一次死亡3人以上的较大事故。
(三)市政府下达控制指标进度情况。今年,市政府下达我县安全生产死亡控制考核指标仅为15人(其中,道路交通领域14人,工矿商贸领域1人),在去年基础上减少1人。截止目前,全县因生产安全事故已死亡3人,均发生在道路交通领域。
二、市、县安全生产监察执法工作开展情况
(一)全市非煤矿山企业安全生产执法交叉检查情况 5月13日至21日,市安监、水务和海事处等部门对我县的河道采砂企业进行了为期一周的交叉执法检查。本次执法检查共检查生产经营单位29家,检查采砂、筛选、破碎等作业点98处,涉及船只25艘,检查覆盖率达100%,制发《安全检查记录》27份,《责令改正指令书》24份,《询问通知书》1份。
通过检查,市检查组从两个方面充分肯定了我县河道采砂安全生产专项整治成果。一是县安监、水务、海事等负有监管职责的部门能切实履行法定职责,形成了齐抓共管的工作格局;二是通过前期县级相关部门的专项整治,我县河道采砂企业安全生产管理体系基本形成,企业主体责任意识明显增强。
市检查组同时指出,我县河道采砂企业仍存在一些问题和不足:一是大部分企业未取得非煤矿山企业《安全生产许可证》。二是安全保障体系有待完善。比如个别私营采砂企业主要负责人和安全管理人员未经培训上岗;安全经费投入不足,安全防护措施不到位。三是规章制度有待健全。大部分采砂企业未编制事故应急预案、相关管理制度和操作规程。四是施工现场比较混乱。施工场所未设置或缺少安全警示标语标识;多数装载机、挖掘机、航吊操作员、电工、焊工未持证上岗等。
为此,市检查组要求我县以交叉执法检查为契机,加大日常监管力度,不断提升河道采砂安全水平,杜绝安全事故发生。
(二)我县春季安全生产综合监察执法开展情况
今年4-5月,县安监局会同相关部门开展了以“整治隐患、预防事故”为重点的安全生产监察执法行动。先后对全县72家页岩砖厂、73家加油站、40处建筑施工工地、5处水利水电建设工地和广南高速、兰渝铁路等200余家生产经营单位进行了全面检查(其间,省、市安监局执法检查组也对我县亭子口水利枢纽、广南高速建设项目进行了重点检查)。检查覆盖率达80%以上,发现安全隐患200余条,当场督促整改隐患60余条,下达限期责令改正指令书150余份;对存在违法违规行为的12家加油站、23家页岩砖厂、9家采砂企业、13家建筑施工工地等57家单位作出了经济处罚,依法关闭了15家不具备安全经营条件又拒不按规定整改的“三无”加油站。
从总体上看,通过近两年持续不断的安全生产执法检查和监督,全县生产经营单位安全生产条件明显改善,企业本质安全水平得到提升,全县安全生产形势总体利好。
但是,通过检查发现,我县工矿商贸领域安全生产工作仍然存在着一些薄弱环节和安全隐患,主要表现在以下几个方面:
1、页岩砖生产行业,主要存在以下三个方面的问题:一是还有10余家页岩砖厂至今未取得《安全生产许可证》擅自生产;二是个别页岩砖厂还是采用已被淘汰的“吊窑”工艺生产,作业环境和经济效益差,安全隐患和监管难度大;三是部分页岩砖厂没有按要求进行整改,安全规章制度不健全不落实、工人不按规定佩带劳动防护用品、机器传动部位无安全防护罩等安全隐患仍然存在。
2、成品油经营行业,主要存在以下两个方面的问题:一是县人民政府依法关闭的8座加油站中,还有5家仍在正常经营,至今未按规定期限关闭并拆除加油站的相关设施设备;二是列入规范整改范围的6家原农机系统加油站受资金、相关部门手续申办等因素影响,整改速度普遍较慢。
3、建筑施工行业,主要存在以下五个方面的问题:一是无压证施工现象严重;二是工程安全管理人员、监理人员履职不到位,存在离岗脱岗和代岗现象;三是从业人员个人防护用品配备和使用严重不足,存在冒险作业现象;四是建筑工程未按要求设置防护网、架,存在严重的“裸体”施工现象;五是工人安全教育培训不足,安全意识不强,特种作业人员无证上岗,存在违章违规作业现象;六是施工企业不积极主动配合安全检查,对安监部门指出的隐患熟视无睹,拒不整改,拒不接受调查处理,存在藐视安全生产法律法规现象。
4、重点工程建设领域:在今年省、市、县开展的多次执法检查中,均对全县各重点工程建设项目安全生产管理工作给予了良好的评价,但也还存在诸如制度不够健全、预案未及时修订、个别工地电线不规范、职业卫生制度落实不够等问题。各施工单位对检查中发现的问题能高度重视,按时按质整改完毕,而且能及时书面报告安监部门,申请复查验收,他们的工作方法和作风值得大家学习借鉴和推广。
(三)下一步安全生产监管执法工作重点
一是按法定程序对责令限期整改的单位进行全面彻底地复查,对拒不整改隐患的单位将从严查处,以严格严肃的执法手段促进企业安全生产;二是督促无证页岩砖厂限期办理《安全生产许可证》,确保全县页岩砖厂持证率达到95%以上;三是全面规范烟花爆竹经营市场秩序,加快建章立制进度,全面实行“封签”制度;四是申请县人民法院对全县5家未按规定期限关闭的加油站依法强制执行;五是对发生事故隐瞒不报、迟报、漏报等行为加大查处力度,进一步强化企业主体责任,有效预防事故发生。
三、周密部署,扎实推进我县六月安全生产月活动
今年6月是全国第九个“安全生产月”。按照国家、省、市、县的安排部署,我县决定从6月1日至30日在全县开展“六月安全生产月活动”,县安委会已于5月27日下发了《关于印发苍溪县2010年 “安全生产月”活动实施方案的通知》(苍安委〔2010〕6号),对活动开展作了详细安排部署。我这里只做简要安排。
(一)活动主题 安全发展、预防为主。
(二)活动时间
6月1日至30日。六月第一个星期(6月1日至6日)为“安全生产月”宣传教育动员启动阶段,第二个星期日(6月13日)为安全生产宣传咨询日;六月第三个星期(6月14日至6月20日)为安全生产应急预案演练周;6月第四个星期(6月21日至27日)为安全文化示范企业及安全生产规范管理乡镇验收评比周。
(三)活动安排
1、县级部门。一是在今天召开“安全生产月”活动动员大会。二是6月13日上午8时30分,在解放路西段集中开展“安全生产宣传咨询日”活动。三是全力做好6月下旬市安委会办公室检查验收安全文化示范企业工作,确保验收通过。四是结合安全生产宣传教育行动,6月下旬组织乡镇安办主任、安监干事(含管船员),县级部门安全股室负责人和烟花爆竹批发和零售经营网点负责人开展安全生产法律法规和业务知识培训。五是以“传播安全文化,构建和谐苍溪”为主题,由县级有关负有安全监管职能的部门成立水上交通、道路交通等十个宣传组,深入场镇、社区、学校、车站、码头等人员聚集场所集中开展送安全知识下乡活动。六是深入开展交通运输、建筑施工等重点行业领域安全专项整治,开展监察执法 “回头看”活动,严肃查处各类违法行为,切实做好县级挂牌督办重大隐患整改情况的跟踪督办工作。七是在6月第三个星期(6月14日至6月20日)组织开展安全生产应急演练周活动。八是积极参与全省交通安全知识有奖竞赛活动。全省开展“和谐交通平安出行”暨“全省交通安全知识有奖竞赛”活动试卷今天已在会上下发,请各参会单位将试卷带回去组织相关人员参加竞赛活动,并于6月10日前将试卷答题卡收集汇总上报至县安委会办公室(试卷分配表附件2,联系电话:5223499)。九是开展“安康杯”竞赛和“青年安全生产示范岗”活动。十是配合省市做好相关的文艺演出活动。
2、乡镇。“安全生产月”活动期间,各乡镇要结合实际,制定本地“安全生产月”活动实施方案,并抓好组织落实。重点抓好安全生产咨询日、安全生产规范管理乡镇达标验收、交通安全知识有奖竞赛、安全隐患排查整改等活动。
3、生产经营单位。一是严格落实“一岗双责”,强化安全生产责任制落实。二是开展遵章守纪、杜绝违纪违规教育活动。三是在单位内部开展安全生产宣传活动,营造浓厚的安全氛围。四是对从业人员加强预防职业病有关知识的宣传普及工作。五是排查治理隐患,建立长效机制。根据企业生产状况,集中排查治理企业存在的事故隐患、安全死角,着力构建隐患排查治理长效机制。
(四)活动总体要求
一是加强领导,周密部署。县上成立由县政府分管领导及县安委会成员单位负责人为成员的“安全生产月”活动指导委员会。各乡镇、各有关部门和单位也要成立相应机构,加强领导,精心组织,确保“安全生产月”活动顺利开展。
二是强化正面引导,营造舆论氛围。充分利用各种宣传手段,弘扬正面典型,警醒反面案例,营造浓厚社会氛围,形成强大宣传声势,真正使安全生产知识进入千家万户,安全发展理念深入人心。
三是注重创新,务求实效。要紧紧围绕活动主题,从解决实际问题入手,创新内容和形式,注重活动实效,以活动保安全,确保全面完成“安全生产年”的各项目标任务。四是总结经验,推动工作。“安全生产月”活动结束后,各级各有关部门和单位要进行认真总结,为进一步做好今后的各项工作积累经验、提供借鉴。县安委会各成员单位的活动实施方案和总结,请分别于6月10日、6月30日前报县“安全生产月”活动指导委员会办公室。(联系电话:5223499,传真:5222850)
我的发言完毕,谢谢大家。
第二篇:第二季度安全生产工作
第二季度安全生产工作
7月28日,我市召开2011年第二季度安全生产工作会议,第二季度安全生产工作。市长、市安委会主任侯凤岐出席会议并讲话。市委常委、常务副市长、市安委会常务副主任冯玉臻主持会议。
会议传达了自治区党委书记胡春华的重要指示精神和国家安监局事故警示通报,听取了各区政府、市煤炭局、神华乌海能源公司、乌海化工有限责任公司等部门和单位的安全生产工作汇报,通报了近期全市安全生产工作情况,研究部署了下半年安全生产工作,工作总结《第二季度安全生产工作》。
侯凤岐指出,安全生产关系着发展稳定的大局,全市各有关部门要吸取经验教训,时刻警钟长鸣,高度重视安全生产工作。三区、各部门、各企业要进一步加强认识、统一思想,把安全生产作为工作的重中之重,严格落实安全生产工作各项制度;要在煤矿、非煤矿山、建筑工地、人员密集场所等重点行业和领域加大监管力度,强化落实企业主体责任,将消除安全生产隐患作为工作重点,在保安全的前提下促生产;各相关行业、部门要进一步完善管理体系,继续加强对安全生产监管队伍的培训,加强对企业负责人、安全管理人员、特种作业人员等的强制安全培训,按照自治区关于安全质量标准化建设的总体要求,加快推进企业安全质量标准化建设。
侯凤岐强调,各有关职能部门要加强监管,积极开展安全生产大排查、大整治活动,从严查处违法违规行为,做到严管严罚,切实维护人民群众的生命财产安全,确保全市安全生产状况稳定好转。
副市长甄晨岚、林涛出席会议。
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第三篇:全市安全生产月活动动员大会讲话稿
全市安全生产月活动动员大会讲话稿
全市安全生产月活动动员大会讲话稿
同志们:
今天的会议是一次十分重要的会议,主要任务是安排部署六月份的安全生产月活动,对安全生产专项整治和打击非法违法专项行动进行动员。之所以将县(市、区)长都召集回来,是因为这是我市县、乡两级党委、政府换届之后召开的第一次安全生产会议,更重要的目的是进一步统一各级领导思想,提高大家对安全生产工作的认识,引起大家的高度警惕,从而始终绷紧安全生产这根弦,切实抓好安全生产各项工作,为我市改革发展稳定大局提供坚强保障。刚才,树新同志就安全生产月活动、安全生产专项整治、打击非法违法专项行动和安全生产标准化建设等四项近期安全生产工作,作了全面安排部署和动员,讲得很具体、很到位,我完全同意,希望大家紧密联系工作实际,不扎不扣抓好落实。下面我再强调三点意见。
一、充分认识安全生产工作的极端重要性,增强做好安全生产工作的自觉性和主动性 做好安全生产工作,必须充分认识搞好安全生产的极端重要性。
首先,平稳的安全生产环境是转型跨越发展的保障。今年是“十三五”规划的起步年,是加快发展方式转变、开辟转型跨越发展新局面的基础年,我们还将迎来中国共产党成立95周年。4月份市五届人大八次会议通过了政府工作报告,今年政府工作的总体要求是,坚持以科学发展观为主题,以转变经济发展方式为主线,以推进国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设为统揽,以当好全省以煤为基、多元发展先行区示范区为目标,大力推进工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化,深化体制机制改革,扩大对外对内开放,加快推进社会事业全面进步和民生进一步改善,在实现转型跨越发展上迈出坚实的步伐。并且提出了 全市经济社会发展的主要预期目标,地区生产总值增长13%以上,全社会固定资产投资增长22%,社会消费品零售总额增长16%,财政总收入、一般预算收入分别增长15%,城镇居民人均可支配收入增长12%,农民人均纯收入增长12%以上,居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右,城镇登记失业率控制在4.2%以内,新增城镇就业岗位2.38万个。完成这些目标难度很大,为此,新一届政府提出了“六个必须”和“八项重点”,只要我们扎扎实实按照“六个必须”和“八项重点”开展工作,我相信我们的目标一定会实现。但是有个前提,就是必须保障安全生产平稳发展。我们晋城是一个以煤炭、煤化工为主的资源型城市。可以说,在晋城,抓安全就是讲政治,抓安全就是抓发展,抓安全就是保大局,抓安全就是促和谐保稳定。安全生产状况是一个地区重要的软环境,一个地区生产事故频发,必然导致干部的频换,不仅影响干部队伍的稳定,影响干事创业的激情,影响工作的有序推进,给干部群众带来心理上的阴影和压力,而且会牵扯领导的许多精力,更重要的是必然会影响各种生产要素向这个地区集聚,进而影响整个经济社会发展。一个重特大事故造成的恶劣影响,会抵消我们做的许多努力,而要挽回恶劣的影响往往需要付出更多的努力。2008年临汾尾矿库溃坝事故就是惨痛的教训,事故发生后,不仅临汾市正常的经济社会秩序受到了严重的冲击,省委、省政府的许多日常工作都停了下来,全部围绕事故开展工作。事故发生后我们看到了山西的形象受到了很大影响,但实际上事故带来的直接经济损失,和事故造成的经济社会发展停滞等间接损失,难以估量。因此,一旦哪个县(市、区)发生了重特大事故,哪个县(市、区)发展就成为了一句空话,甚至全市的发展大局都要受到影响 其次,平稳的安全生产环境是对执政能力的考验。今天在座的县乡主要领导大都是从不同岗位上,刚刚调整到政府主要领导岗位上,首先要考验的就是执政能力。我们的政府是人民的政府,必须坚持“以人为本”的执政理念,把人的生命放在第一位。当前,从国家到地方都极端重视民生,民生是什么,民生就是人民的生存,民生就是人民的生活,民生就是人民的生命。我们要把保障和改善民生作为经济社会发展的最高目标孜孜以求,就首先要确保人民的生命,就必须保证我们的经济发展建立在安全生产的基础上,绝不能以损害人民群众利益甚至牺牲职工生命为代价。
近年来,各级党委政府和抓安全部门的同志,认识不断深化,责任意识明显增强,工作力度不断加大,使全市安全生产工作不断加强,安全生产保持了持续平稳的发展态势。但我们必须深刻体会到:越是安全形势好的时候,越要绷紧安全生产这根弦;必须充分认识到:安全生产工作只有起点,没有终点;必须清醒认识到:晋城市是典型的资源型城市,煤矿、非煤矿山和危险化学品是我市的主要产业,无论从发展阶段来说,还是从产业结构来说,无论从技术装备、员工素质来说,还是从管理水平来说,全市安全发展的基础还较为脆弱,影响安全生产的诸多深层次问题尚未得到根本解决,保障安全的任务越来越重。各级政府的主要领导、分管领导要用第一的决心、第一的力度、第一的措施,一心一意、一丝不苟、一以贯之地抓紧、抓细、抓实、抓好安全生产工作,保证人民群众生命财产安全。
第三,平稳的安全生产环境是对自己政治生命的保护。近年来,安全生产责任追究越来越严厉,安全生产“一票否决”也越来越严格,安全生产责任追究已经同反腐败工作一样,成为悬在各级主要领导、分管领导头上的一把利剑,每年我省安全生产责任追究仅处级干部就达到40多人。大家都是刚刚走上领导岗位的年轻同志,正是要干出一番事业的时候,希望大家谨小慎微,扎扎实实抓好安全生产,做到为官一任,确保一方平安,不要因为自己工作的失职,既伤害了别人,又伤害了自己,最后的结果是搅乱了政府工作,扰乱社会秩序,打乱了个人生活。
因此,各级各部门、各单位,特别是各级政府主要领导,要不断增强安全发展的自觉性和坚定性,将安全生产工作的成效,作为衡量和检验执政能力的重要标准,牢固树立“发展是第一要务,安全是第一责任”的理念,牢固树立“抓发展是政绩,抓安全也是政绩”的理念,牢固树立“发展是第一民生,安全也是第一民生”的理念。无论在任何时候、任何情况下,都要把维护广大人民群众的生命权和健康权放在首位,切实把安全生产工作纳入各级党组织工作的重要议事日程、各级政府经济与社会发展的总体规划以及企业的长远发展规划之中,以安全作为制定经济政策的重要依据,以安全作为实现人民利益的前置条件,以安全作为衡量社会文明进步的重要标志,进而使安全生产工作的各项目标任务真正落到实处。
二、着眼构建安全生产长效机制,增强领导安全生产工作的能力和水平
安全生产是一项系统工程,涉及到政府、部门、企业、职工等不同主体,涉及到安全执法、安全措施、安全设施等不同层面,涉及到事前防范、事中处理、事后追究等不同环节,不能头痛医头、脚痛医脚,必须集中全市人民的智慧和力量,健全安全发展的长效机制,形成安全发展的良好氛围。
一是要建立完善各负其责的监管责任机制。落实行政首长负责制。各级政府主要负责人是安全生产的第一责任人,必须亲自抓、负总责,定期组织分析安全生产情况,研究部署安全生产工作,切实解决工作中存在的重点难点问题。落实“一岗双责”制。分管安全生产工作的负责人承担具体责任,负责贯彻落实安全生产有关方针政策、法律法规,指导协调本地区的安全生产监督、检查和考核;分管其他工作的负责人,对其分管范围内的安全生产工作负具体责任,支持配合分管安全生产工作的负责人抓好分管范围内的安全生产工作。落实“主管负责制”。各个职能部门作为政府监管主体的重要组成部分,要在党委、政府的统一领导下,按照“谁主管,谁负责”的原则,各司其职,各负其责,认真履行职责,真正把部门监管责任落到实处。
落实责任,就必须加大责任追究力度,实现事后追究向事前、事后追究并重转变,对重大安全隐患排查治理不力的,要视同发生事故严肃处理。只有做到事前防范、事先处理才能避免更为严重的事后处理,只有及时处理少数不负责任的干部才能避免更多干部受到责任追究。要抓住不落实的事,追究不落实的人;抓住不作为的事,追究不作为的人;抓住乱作为的事,追究乱作为的人。通过严格责任追究,进一步强化各级领导干部的宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识。各级各部门务必要清醒头脑,在安全工作方面,我们要真正做到一票否决,绝不搞下不为例。
二是要建立完善齐抓共管的监管机制。进一步制定完善并严格落实各项规章制度,形成高效运作的宣传教育培训机制、隐患排查治理机制、打击非法违法机制和安全专项整治机制,促进安全生产措施的制度化和规范化,增强安全生产管理的常态化和有效性。进一步明确并落实各级、各部门安全监管职责权限,理顺关系,建章立制,形成分工合作、密切配合的联合执法机制。进一步提高各级党组织对安全生产工作的重视程度,强化群防群治,形成“党委重视、政府监管、企业负责、群众监督、全社会关心安全发展”的工作格局。
特别强调一下执法检查工作。开展不间断的监督检查虽然是一个笨办法,但在加强安全生产工作上却是一个有效措施,因为安全生产工作具有复杂性、动态性和隐蔽性,只有通过不间断的检查、督查、突查、暗查、巡查等,才能够发现生产过程中存在问题和隐患,才能够掌握企业隐患整改的进展和落实情况,也才能够把安全生产的动态情况置于有效的掌握之中。因此,各级各部门、各单位和各企业要充分应用好这一手段和措施,创新监督方式,努力把安全生产的隐患解决在萌芽状态。会议之后,市委市政府将派出安全生产综合督查组下去督查,希望大家下去之后,要不负重托,不辱使命,认真履行好市委市政府付予的权力,要高度负责、敢抓敢管、敢于碰硬,对于在督查中发现的问题要及时督促整改,对于整改不力或不接受监督的单位或个人,要及时报告市委市政府解决。
三是要建立完善企业自律的安全生产机制。企业是安全生产的主体。无数事实证明,依法经营是企业的重要体现,安全生产是企业的生命,是企业生存发展的第一需要。要自觉坚持安全第一,预防为主,综合治理的方针,无论在顺境还是逆境的情况下,都要始终把安全生产放在第一位,讲科学,不冒险蛮干,讲理智,不侥幸心理,确立安全就是效益的理念,做到资金安排以安全为首,时间安排以安全为先,精力安排以安全为重,人员安排以安全为需。要依法依规加强企业安全管理,保证和增加安全投入,不断改善企业安全基础条件和安全状况,创建本质安全型企业。要不断强化安全技术人才培养和职工安全技能培训,提高从业人员安全素质。要自觉接受政府的依法监管、行业部门的有效指导和社会的广泛监督,保证党和国家安全生产方针、政策、法律法规的贯彻落实。四是要建立完善协作高效的应急管理机制。建立起快速高效的信息沟通机制,充分发挥安委会及其办公室的综合协调作用,制订明确的工作细则,切实加强组织协调、工作指导、信息综合和督促检查,确保在第一时间详实掌握事故情况。建立形势分析制度和重点防控机制,全面准确掌握、定期分析安全状况和态势,评估安全监管工作绩效,逐步形成完善的安全生产监测预警体系。建立和完善突发事件应急处置机制,加强应急管理基础性工作,全面提高应对突发事件的能力和水平。
安全生产工作能不能抓好,核心在领导、关键在落实。各级政府、各有关部门要以更加积极的态度、更加扎实的工作,把国务院、省委、省政府关于安全生产的一系列部署落到实处,进一步增强各级各部门领导安全发展的能力和水平。
三、扎实推进当前安全生产各项工作,确保取得实实在在的成效
刚才,树新同志就安全生产月活动、安全生产专项整治、打击非法违法专项行动和安全生产标准化建设等四项近期安全生产工作作了安排部署,市政府、市安委会也印发了相关文件,对四项工作的总体要求、重点范围、重点内容、时间步骤、工作要求等方面作出了具体安排,希望各级各部门引起高度重视,精心制定方案,认真抓好落实。
1、持续深化安全生产专项整治,着力解决影响安全生产的突出问题。事故源于隐患,防字在先,重在治理。要深刻吸取这几年省内外重大事故集中教训,把煤矿、危险化学品、道路领域专项治理作为重中之重来抓。在推进安全生产专项整治中,要坚持“行业主管、各司其职,分级负责、属地监管,区别对待、分类指导,综合协调、重点推进”的原则,加强上下联动和部门互动,注重政策推动和执法促动,切实把各类事故隐患消灭在萌芽状态,防范各类事故发生。
2、扎实开展打击非法违法专项行动,形成严厉打击的高压态势。各级各部门要紧扣煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金、有色、特种设备等行业(领域),尤其要把煤矿和非煤矿山假借技改整合进行非法违法生产建设、危化品企业未经“三同时”审查验收合格擅自进行非法违法生产建设等行为作为打击的重中之重。要综合运用经济、法律和行政等手段,进一步强化工作责任和执法措施,切实做到“四个一律”,即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对存在违法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。要加强部门与部门间联合执法,安监、煤炭、煤监、国土、公安、交通、住建、工商、质监等部门既要按照职责分工、各负其责,又要加强联系、沟通、协作,形成执法合力;要加强地区与地区间联合执法,共同铲除安全生产领域的黑恶势力,防止前纠后犯、死灰复燃,防止新的非法违法行为发生。
3、全面开展安全生产标准化达标创建,推进安全生产基础管理水平。开展安全标准化达标创建活动,是加强安全生产“双基”工作、建立安全生产长效机制的一种有效方法。实践证明,哪个地方安全生产标准化工作抓得实,哪个地方安全生产就多了一份保障。希望各级各有关部门要认真总结经验,采取针对措施,全面有效推进,不断促进企业安全生产工作规范化、科学化、系统化。要把好关键环节。要突出抓基层、打基础,把企业班组建设作为安全管理的关键环节,从班组和岗位安全生产标准化这个基点抓起,规范管理,规范操作,岗位练兵,筑牢根基,推动专业和企业达标。要选好创建典型。要注重培养和选树一批达标示范企业,重点选择管理基础较好、基本条件具备的企业,给予重点帮扶,引导增加投入,指导达标创建,并认真总结、大力宣传、积极推广典型示范企业的好做法、好措施、好经验,带动全市安全生产达标创建活动深入开展。要加强动态管理,对达标企业出现非法违法行为的,要采取约谈、降级、取消等级等措施,予以坚决整顿。
4、认真开展“安全生产月”活动,努力营造更加有利于安全生产的良好氛围。今年6月,以“安全责任、重在落实”为主题的第10个“安全生产月”活动将在全国范围内全面展开。各级各部门要切实把“安全生产月”活动组织好、开展好。一要突出主题、精心谋划。要围绕今年安全生产月“安全责任、重在落实”的主题,紧密联系各自实际,把安全生产主体责任落实、监管责任落实,贯穿于活动全过程,谋划和设计一批精品项目;二要创新形式、灵活多样。要把前几年开展安全生产月活动中,群众喜闻乐见的宣传教育形式,加以总结,充分运用各类媒体,大力宣传安全生产法律法规、基本知识;三要丰富内容、讲求效果。要把国务院和省、市政府重要文件精神的宣传贯彻、新颁布实施的安全生产法律法规的宣传教育、事关社会公众安全保障常识的广泛普及,纳入安全生产月活动的宣教重点,增强针对性与实效性,努力提高从业人员与社会公众的安全素质。
最后,我再强调一下汛期安全生产。今年以来,我市降雨量明显偏少,但我们决不能掉以轻心、疏于防范,各级各部门一定要未雨绸缪,提前防范。一是要迅速开展防汛安全生产大检查。要动员和组织煤矿、非煤矿山、建筑施工等重点行业领域的企业,对防排水设施设备以及相关工程进行全面细致的排查检修,确保排水及供电设备设施完好无损、排水沟渠及管路畅通无阻。二是要修订和完善应对强降雨、强雷电以及山体滑坡、泥石流等灾害的应急预案。抓紧落实监控监测、预测预报、巡回检查的责任和措施,抓紧应急物资准备储备,有效开展演练,告知从业人员和周边群众遇险时的避灾路线,防患于未然。三是要加强和严格应急值守值班。各级各部门要对汛期安全生产值班作出周密安排,严格责任,严肃纪律,做到领导在岗带班和干部轮流值班,24小时不间断,确保汛期安全生产信息畅通。四是要加强预报预警工作。各级气象、水文、安监、煤炭等部门要加强联系沟通,遇有强降雨、强雷电天气,要提前发出预警信息,提醒各生产经营单位和有关方面作好积极应对。同时,各级各有关部门还要进一步抓好公共聚集场所消防、特种设备安全、森林防火等其他各项工作,确保全市安全生产平稳运行。
同志们,安全生产工作责任重于泰山、使命光荣艰巨,让我们发扬优良传统,肩负起神圣使命,以更加牢固的安全理念、更加严密的安全措施、更加扎实的工作作风,把安全生产工作不断提高到新的水平,为全市转型跨越发展创造良好安全生产环境,以优异成绩迎接中国共产党建党95周年!谢谢大家!
第四篇:安全生产月活动动员大会讲话稿
安全生产月活动动员大会讲话稿
同志们:
在“3·29”瓦斯事故停产整顿还没有结束、复产复工仍在紧张推进的特殊历史阶段,我们迎来了今年的安全生产月,今天召开的这次会议,不仅仅是“安全生产月”活动的动员会,还是复产复工的动员会,确保安全生产长治久安的誓师会。大家要高度重视此次会议,以此次会议为新的起点,马上从停产停工的闲散状态中走出来,打起精神,提前做好准备复产复工的各项准备工作,以保安全、保稳定、保运营为目标,齐心协力,努力完成今年的工作任务。下面,我讲三个方面意见:
一、提高认识,认真开展好安全生产月活动
由于“3·29”事故,全省矿井停产已经两个月,经济损失巨大,政治损失巨大,这里不作过多的解剖。但我们大家必须清醒认识到,安全生产已经成为全省第一要务,更是**集团今后工作的第一要务,作为杉矿公司,煤炭总量小、底子薄,我们更承受不起死亡事故的打击,所以,安全生产是我们根本要务。这也使得今年的安全生产月活动与以往不同,不单单是一年一度按照惯例开展的活动,它有了一个特殊的意义,那就是停产整顿工作的再总结,安全教育的再推进。我们必须高度重视起来,把安全生产月活动与之前的思想查摆、隐患查摆和隐患治理结合起来,进一步深入贯彻安全生产方针政策,深入宣传安全生产工作意义,普及安全知识,弘扬安全文化,使安全生产月活动开展的有声有色、有效果。一是要注重思想转变。要通过安全生产月活动,使大家的安全思想进一步转变提升,真正牢牢树立“安全第一、生命至上”理念,把“四个最大”理念植入人心;二是要注重行动转变。坚决杜绝违章指挥、违章作业,时刻都以遵章守纪为行动准则,领导干部以身作则,在行动上重安全、保安全。三是要注重对活动认识的转变。六月份,**煤矿即将复工,**一矿可能要迟一些开工,我们决不能注重生产而忽略了活动开展,必须要抓住安全生产月这个契机,对干部工人实行再教育,特别是针对停产造成的抵触情绪、急于生产心理、已经查摆到位心理,要高度警觉,决不能掉以轻心,麻痹大意。
要把安全生产月活动作为复产复工的新起点,作为保证今后安全生产长治久安的坚实基础,抓好、抓实、抓出成效。
二、敬畏生命,上下一心确保安全生产
对于杉矿集团而言,安全生产一直是我们的一大亮点,但越是安全周期长了,我们的压力越大。“3·29”事故给我们的一个警示就是:无论装备多么先进的矿井,都有可能发生事故。所以,避免事故不能仅仅靠装备,更重要的是靠我们大家自觉保安、自我保安和相互保安。今年的安全生产月活动意义特殊,活动方案中内容丰富,注重实际,并提出了要求,我想在此进一步强调五点意见。
一是必须坚持安全生产总目标不变。要围绕“本质安全建设年”、“安全效益和谐”年主线,坚持“从零再开始,向零再奋斗”目标,上下一心,努力实现集团公司第五个“零死亡”安全年。
二是必须强化思想认识的转变和提高。从今年的前期工作中看,我们在思想上放松警惕、不以为然的现象严重,领导干部违章指挥现象也时有发生。特别是“3·29”事故以来,我们思考自身不足的人少,抵触停产整顿的人多,为什么?停产整顿的损失很大,但却让我们更深刻的记住了血的教训,认识到安全的重要性。思想指挥行动,所以,我们必须从思想深挖不足,牢记安全生产是企业最大效益,是员工最大福祉,是我们的第一要务。
三是必须保持行动上统一步调,服从指挥。违章就是违法,死人就是犯罪。国家对煤矿安全生产的标准越来越严格,依法治矿已经成为了一条刚性规定。出现事故,不单是经济上受损失,还要追究刑事责任。无论是经济责任,还是刑事责任,都将给企业造成巨大损失,都是我们每个人承担不起的。所以,我们必须要按规程指挥、按规程操作,遇到问题,按程序上报,按命令办事,决不能私自作主,无视生命。
四是必须坚持矿长带班,认真履职尽责。矿长是安全生产的第一责任人,也是企业安全生产的第一道关口,要认真履职尽责,严格执行矿长保护矿工生命七条规定,把“保护矿工生命、矿长守规尽责”主题实践活动长期开展下去,警钟长鸣,确保安全生产无事故。
五是必须全员发动,批赢安全生产保卫战。要借助安全生产月活动,从思想教育、隐患治理、立体化保安体系、抢险救援演练等各个方面全方位发动起来,查找不足,完善提升,要发挥“党政工团”齐抓共管的优良传统,自上而下、自下而上全面形成一个目标、一种认识、一种步伐,敬畏生命,保证安全。
第五篇:《安全生产月活动》动员大会发言稿
《安全生产月活动》动员大会发言稿
各位领导、职工同志们,大家好:
今年六月是全国第九个安全生产月,在安全生产月活动期间,我们嵩基煤业将严格按照公司制定的活动方案,组织职工积极参与各项活动内容,把“安全发展,预防为主”的主题贯彻始终,做到“重心下移、关口前移、狠抓落实、根治隐患、杜绝事故”,为推进公司整体的安全生产状况持续稳定好转,做出我们应有的贡献。
在活动期间,针对我矿安全生产的实际情况,认真排查各种事故隐患,保证每5天对全矿井上下全面进行一次排查。做到排查隐患不留死角,治理隐患不留后患,认真查找工作中的不足,更深入、更细致、更扎实地做好每项工作,通过抓好隐患治理,落实各项措施,建立起我矿安全生产的长效机制。
在这次活动期间,我们要加强“一通三防”的管理工作,把瓦斯治理作为我矿的重中之重。要在认真排查治理各种隐患的基础上,把瓦斯治理的各项措施做细,做实,做到位;不断完善矿井通风系统,做到矿井通风合理、可靠,风量充足,加强矿井瓦斯监测监控,保证监控系统运行稳定,数据准确,断电可靠;建立健全和严格落实“一通三防”的各项规章制度,做到人人有专责,事事有人管,处处有规章,违章必追究,及时消灭事故隐患,做到防患于未然。
在活动期间,要认真做好“夏季三防”和矿井防治水工作,全面落实“夏季三防”措施和矿井防治水的各项制度,做好防大汛的准备,做好矿井水文地质的预测预报工作,坚决做到“有掘必探、有采必探、不探不掘、不探不采”,把防治水工作作为矿井近期的主要工作,抓紧抓好,保证做到万无一失,确保矿井安全度汛。
在活动期间,我们要坚持把公司下达的各项安全管理措施作为我矿实现安全生产的重要手段,加强班组管理,加强现场管理,把安全责任落实到区队,班组和井下各个工作岗位,认真落实矿级领导下井带班跟班制度,加强对重点部位,关键环节的检查,及时发现和消除事故隐患,制止违章违纪现象。逐项逐条落实公司关于“一通三防”矿井防治水,机电设备等方面的安全措施,积极参与公司开展的工程质量标准化达标活动,严把工程质量关,促进工程质量达标工作创水平、上台阶,努力把我矿的工程管理工作做实、做好,为今年的安全生产打下坚实的基础。
在活动期间,认真组织好职工安全培训工作,充分利用现代的培训教育方法,采取多种多样的形式教育培训职工,努力提高职工的安全技术素质,严把新职工入矿培训关,把不具备安全要求的职工坚决予以清退。加强对特殊岗位人员的培训,保证做到特殊岗位持证上岗,人证对号,达到每个岗位人员熟知、应知、应会,也要求我们每位职工在安全生产中遵章守纪,杜绝“三违”,做一名合格的新型矿工,做到不伤害别人,不伤害自己,不被别
人伤害,做到相互监督,相互促进,达到个人无违章,班组无轻伤,全矿无重伤的奋斗目标。把安全生产月活动开展的即轰轰烈烈,又扎扎实实,要重实效,看结果,不走过场。
通过安全生产月活动,使我们每个职工都有一个积极的心态和行为,有一个自觉保证安全的积极性,真正实现“我讲安全,我懂安全,我要安全,我会安全”。为平安嵩基,发展嵩基而努力奋斗。
谢谢大家