庄副在第二季度安全生产暨综治工作会上的讲话

第一篇：庄副在第二季度安全生产暨综治工作会上的讲话

在全市交通运输系统第二季度安全生产暨综治工作会上的讲话

市交通委副主任 庄赞才

2011年3月15日

同志们：

今天，我们在这里召开全市交通运输系统第二季度安全生产工作例会，目的是为了进一步贯彻落实省交通厅、市政府近期召开安全生产工作会议精神，总结全市交通系统第一季度安全生产工作，部署第二季度安全生产和综治工作任务。会上，印发了张德江副总理在接见全国安全监管监察系统先进代表时的重要讲话、苏树林省长在省政府常务会议上的讲话、黄少萍市长在全市安全生产工作暨第二季度防范重特大生产安全事故会议上的讲话。刚才，邱进发科长传达省厅安全生产总结表彰会议精神、部署推进安全生产标准化建设工作，林达贤处长、张美龙副处长、黄美英主任分别就道路运输、水路运输和工程建设安全生产工作任务进行具体部署，待会市安监局、交警支队领导还要对安全工作提出要求和建议，刘主任将对全市交通行业安全生产和综治工作作重要讲话。请大家认真领会学习张副总理、苏省长和黄市长的讲话，结合今天会议各位领导的讲话、部署工作任务的要求，认真组织传达贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、简要回顾第一季度安全生产工作

（一）强化监管，确保春运安全有序

全市交通运输系统按照省市春运办的工作部署，结合往年的经验做法，加强车船、驾驶员、牌证、客运站、路桥设施及水上交通安全的监管，春运前，要求所有企业对所有参加春运的车、船及消防救生设施进行全面检查，严禁不符合市场准入条件和安全生产要求的车、船参加春运。督促各运输企业严把驾驶员从业资格关，加强驾驶员安全教育和管理，合理调度。督促各客运站严格执行客车日趟检制度，落实“三不进站，五不出站”制度。严格加班、包车牌证的使用、发放，按规定程序进行登记、审核等。40天春运，全市道路运输1532万人次、水路运输1.1万人次，分别比增2.17％和3.3％，安全生产形势平稳，这得益于省交通厅、市委、市政府及市安委会的正确领导，得益于市交警支队的大力配合，也是全市交通系统干部、职工辛勤奋斗的结果，在此我代表市交通委向市安监局、交警支队领导和在座各位表示衷心地感谢。

（二）落实责任，签订年度安全责任书

在1月7日全市交通运输系统安全生产、春运暨综治工作会议上，刘志平主任向各县（市、区）交通局、市直交通单位颁发2012年度安全生产目标管理责任书，明确各单位具体事故指标控制数，要求按照年度责任书和控制指标的内容，认真分解到基层，落实到岗到人，完成好责任书规定的内容和各类事故指标控制数。各单位会后也按要求召开安全生产工作会议，层层签订落实安全生产责任书，确保全年安全生产工作任务、责任进一步明确。

（三）加强检查，营造交通安全良好环境

以春运和“两会”召开为契机，我委认真部署开展安全生产大检查。由委领导带队，组织相关部门人员深入车站、码头、运输企业、维修厂、驾校、施工工地等基层单位一线，对重点区域、重点企业、重点项目进行抽查，对查出的问题，督促相关责任单位跟踪落实整改，确保各类隐患及时消除。据统计，今年以来市交通委共检查客运企业80家次、客运站34个次、出租车企业28家次、旅游客运企业15家次、货运企业37家次、危货运输企业20家次，现场提出安全管理意见185条。

（四）精心组织，严格标准化建设考核验收

按照标准化建设三年行动的整体时间进度安排，我委组织市道管处相关业务科室人员，深入各县（市、区），在县级交通部门初评的基础上，认真对照考核标准和细则，对标准化建设申报一级的单位逐家进行复核，并上报市安办汇总向社会公报。

二、存在主要问题

（一）春运阶段性工作结束，个别运输单位日常安全监管力度有所松懈，思想放松，麻痹大意。

（二）交通企业安全生产主体责任落实不到位，客车超速、闯红灯等容易引发交通事故的严重交通违法行为时有发生。今年发生的7起道路运输客运车辆亡人事故，都是由于驾驶员超速遇紧急情况采取措施不及与路上行人、自行车或摩托车发生碰撞所致。

（三）交通工程建设点多线长，部分业主公司、项目部和监理公司

设置专职安全员较少，且安全管理人员不到位，安全监管难以到位。

三、第二季度安全生产工作任务

当前，各级交通主管部门要紧密围绕市政府“关于开展安全生产标准化建设三年行动”的重要部署，扎实深入开展道路客运隐患整治专项行动，用铁的手腕持之以恒地抓安全生产工作，切实把事故减下去、压下来。

（一）严格落实安全生产责任

安全生产“一岗双责”重在落实，各单位一把手是第一责任人，分管领导是监督落实安全生产工作的责任人，安全部门是执行安全生产工作的责任人。各单位要认真落实省市安委会有关会议、国务院40号文件和《通知》精神，按照苏树林省长在《政府工作报告》中强调的“严格安全生产一岗双责，普及安全文化，注重本质安全，突出抓好道路交通等重点领域的安全监管，推行企业安全生产标准化建设”的要求，把功夫下在平时，谋事在先，抓好防范，切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感，把安全生产工作摆在更加突出的位置抓紧抓细抓实，督促交通企事业单位落实安全生产主体责任，加大安全投入，推进安全生产标准化。

（二）扎实深入开展道路运输安全生产“六个严查”

道路运输安全是交通运输系统安全生产工作的重中之重。各级交通主管部门要把防范道路交通运输事故摆在最突出的位置，按照市政府去年部署的道路交通安全综合整治的要求，加强监管执法，深入持久地开展对道路客运、货运（危险品运输）、客运站、驾校、机动车维

修企业的严查，强化对运输各个环节的安全监管。对安全管理制度不健全的，要抓紧完善；对安全管理措施不到位的，要切实进行强化；对查出的安全隐患，要采取果断措施加以整改，对整改不到位的要坚决给予停业整顿。各单位要结合“清明”、“五一”重点时段的安全检查，对检查出来的安全隐患和薄弱环节全面督促整改到位。

（三）认真开展安全生产专项整治工作

根据市安委会的统一部署，结合交通部门实际，今年将着重开展6方面安全生产专项整治：

1、驾驶员培训机构整治。各级交通主管部门要按照去年市政府部署开展道路交通安全综合整治工作的要求，强化驾驶培训学校培训质量的整治力度，着力打造50家精品驾校。要重点检查培训的过程、理论教育的形式、实际操作的时间，要加强对教练员的职业道德教育·，使之符合一个教练员的标准。

2、消防安全整治。认真宣传贯彻新修订的《消防法》，加强消防安全监督，落实各项消防安全责任措施。要对车站、码头、堆场、仓库、出租房等重点部位加强巡查，严格落实消防责任，组织消防应急演练，举办消防知识培训班和讲座，普及消防安全知识，坚决取缔“三合一”厂房。

3、交通工程建设施工安全整治。认真吸取去年省道308线安溪尚卿至祥华公路、金安高速施工安全生产事故教训，切实落实建设项目法人负责制、招投标制和工程监理制，继续排查治理建设项目安全

隐患，严格施工现场管理，严密防范脚手架和起重机械倒塌、工地坍塌、模板支撑垮塌、人员坠落等事故；严格落实起重机械设备的技术检验程序，严格禁止未经检验合格的起重设备投入运行；加大对违法违规企业的处罚力度，防止层层转包、以包代管。

4、道路客运安全整治。重点加强对事故企业的整顿，对不具备安全生产条件以及安全隐患较大的客运企业和客运车辆，逾期改正不到位的依法依规吊销其运输经营许可证。要把好“三关一监督”，加强客运站的源头管理，加大违法驾驶员的查处力度，严格车辆日常维护，充分发挥GPS监控平台的作用，加强对营运车辆的动态时时监控管理。

5、危险货物运输安全整治。要督促危险货物运输企业配备有熟悉安全知识、车辆技术、经营调度的管理人员，运用GPS加强日常跟踪监控。对所属车辆技术状况进行检查，对驾驶员、装卸管理人员、押运人员进行一次安全法律法规和危险化学品包装容器的使用、装卸、运输和发生事故后处置等为主要内容的业务知识培训教育，进一步规范安全生产操作规程，普及安全生产知识，提高应急处置能力。

6、事故多发路段整治。要主动配合安监、交警、市政（建设）、预防办等部门，在各级政府的大力支持下，加大对事故多发路段的整治力度，确保按期保质完成省政府今年下达给我市的整治任务。

请市道管处负责抓紧制定驾校、客运、危货运输专项整治方案，工程安监办负责制定交通工程建设施工安全整治方案，委工程科负责制定事故多发路段整治方案，委安监科负责制定消防安全整治方案。各项方案3月底前下发实施。

（四）精心组织开展安全生产活动，营造安全生产工作良好氛围

1、认真组织开展 “安康杯”竞赛活动。今年“安康杯”竞赛活动主题是弘扬企业安全文化，加强班组安全管理。活动内容是在传统“十个一”活动的基础上，创新开展新的“十个一”活动：写一封安全家书、唱一首安全歌曲、发一条安全短信、编一则安全警语、剖析一个事故案例、掌握一项安全技能、搞一次安全小革新、开展一次安全竞赛、参加一次事故演练、开展一次隐患和危害排查治理活动，通过群众性安全文化活动引导职工积极参加企业安全生产民主管理和监督等实践活动。我委将下发具体活动方案，各单位要自觉把“安康杯”活动纳入交通安全发展的总体布局，作为年度安全生产工作的一项考评内容，抓紧抓实抓好。

2、今年“安全生产月”活动的主题是科学发展、安全发展。全市交通系统各单位一定要以“安全生产月”活动为载体，围绕主题，认真制定“安全生产月”活动计划，组织开展形式多样、内容丰富的活动，做到尽早筹划、运作有序、达到目的。要大力宣传国务院《通知》、省政府《意见》、市政府《实施意见》以及“安全生产标准化建设三年行动”。要进一步营造全系统的安全氛围，提高交通从业人员安全意识，使安全理念更加深入人心，全社会更加关注安全。要进一步抓好企业负责人、安全管理人员和农民工的培训，强化就业准入制度，严格落实特种作业人员培训持证上岗制度，做好对一线操作人员的培训工作。使“安全生产月”活动更富于创造性，增强针对性，注重实效性。

（五）突出工作重点，有序推进标准化建设三年行动

当前，市政府部署开展企事业单位安全生产标准化建设三年行动，是做好安全生产工作的又一项新的重要举措，是杜绝重特大安全事故、减少一般事故的有效途径，是各单位履行安全生产“一岗双责”的客观要求，是企事业单位生存发展的内在需求。各单位一定要紧紧围绕标准化建设这一中心，认真按照《泉州市交通系统开展交通行业企事业单位安全生产标准化建设三年行动方案》的具体要求，切实加强领导，严格落实责任，周密安排部署，分类指导，分布实施，努力做到组织领导、工作责任、工作措施、协调配合、宣传发动“五个到位”，促进标准化建设活动与落实企业主体责任活动有机结合，推动企业安全生产工作的制度化、标准化、规范化建设，全面夯实企业安全生产基础。根据省政府下达给生交通厅安全生产标准化建设任务的要求，今年，我市所有交通企事业单位年底前要全部完成达标任务。各地在抓好已考核达标单位落实整改的同时，要落实“第一轮三年行动”中安全级别为B、C级的交通企事业的申报考核。要科学安排时间进度，狠抓各个阶段工作的落实。要建立标准化建设责任考核考评和工作督导制度，对未能按时完成阶段性工作目标的单位及领导将对其约谈，并按有关规定和程序严肃追究责任。这里，我要求：运管部门在对各类交通运输企业进行质量信誉考核时，要结合安全生产标准化达标级别情况进行考核。客运企业、旅游客运企业、城市公交企业、出租汽车企业、维修企业、货运企业、危运企业、驾培机构年度质量信誉考核要达到3A级必须标准化建设要达到一级的标准。从明年开始，危险

货物运输车辆的维修企业必须达到一级标准，否则取消其维修危货车辆资质；客运企业、旅游客运企业未达到一级标准不予新增车辆和班线的审核审批，驾校未达到一级标准不予新增教练车，请各级运管部门严格把关。

（六）加强交通工程建设安全管理

第二季度是进入施工的黄金季节，一大批重点项目特别是高速公路建设正抢抓时机、加紧施工。各有关单位要进一步建立健全安全生产监督管理体系，全面落实安全生产责任制，督促施工企业完善各项管理制度，加强对工地的安全管理，加强现场监督，发现安全隐患要立即整改，决不放过一点小问题。要指导参建单位严格遵守各项安全管理规定，加强日常监管，落实项目建设、施工、监理等各方责任，严格施工现场管理，对高边坡开挖爆破、隧道掘进、高桥墩浇筑、梁板架设等关键部位施工，都要高度关注、严密监控，做好预警防范，健全应急预案，加强应急管理。

（七）提前做好防台防汛防地质灾害准备工作

进入夏季，台风活动频繁，每年都有几个较强的台风影响我市。各单位一定要按照“谁主管，谁负责”的原则，层层落实责任制，加强防台抗台工作的宣传和教育，落实应急人员、设备和物资，宁可防而不来，决不可来而无备，避免由于思想松懈、麻痹等造成重大损失。泉州港口管理局、各高速公路建设项目业主在台风前要组织人员对所有机械设备、仓库、堆场进行一次全面的安全检查，发现问题要坚决进行整改，落实防台抗台工作措施，确保台风期间的安全。

（八）做好维稳工作

金秋十月，我们即将迎来“十八大”的胜利召开，切实维护好交通系统和谐稳定将有着积极和深远的意义。日前省交通运输厅、市综治办已相继下发开展矛盾解纷排查调处活动的通知。各单位一定要认真做好矛盾解纷排查调处工作，努力实现不发生群体事件、不发生人员进京上访事件、信访总量下降的目标。要结合交通工作实际，在出租车管理、高速公路征地拆迁补偿、安全生产等领域加强排查，下大力气，分解任务，落实责任、强化措施，切实把问题解决在基层、解决在当地、解决在萌芽状态，决不在任何节骨点上出纰漏，为“十八大”的胜利召开营造更加和谐稳定的交通环境。

同志们，第二季度交通运输将迎来两个小黄金周（一个是清明节、一个是五一节），因此道路客运、水路客运的保安全、保畅通以及交通系统的保稳定又是对我们的一个严峻考验。我们的任务已经明确，希望大家要有清醒的头脑，按照“一岗双责”的要求认真履职，敢抓敢管，善抓善管，确保不出问题，不出重大事故，为泉州的经济发展、社会稳定贡献我们交通人的应尽责任。

谢谢大家！

第二篇：在全县第一季度安全生产暨消防安全工作会上的讲话

在全县第一季度安全生产暨消防安全工作会上的讲话

同志们：

今天这次会议的主要任务是：贯彻落实全市第一季度防范安全事故会议精神，回顾总结我县2021年安全生产工作，分析当前形势、查找问题不足，动员全县上下深化认识、警钟长鸣，以更加有力、更加严格的措施，不断提升安全管理水平和事故防范能力。

今天上午，县安委办组织成员单位，就”五个方面”重点工作进行了观摩；X个示范点创建单位各有侧重、成效明显。随后，大家要相互学习、取长补短，以五项重点为抓手，进一步把安全生产工作做深、做实、做细。刚才，X同志总结了2021年安全生产情况，安排了2022年安全生产防范工作；X同志通报了2021年消防工作情况，安排了2022年消防安全工作，讲的都很好、很具体，大家要抓好贯彻落实。下面，再讲几点意见：

一、认清形势、高度警醒，坚守安全生产防线。

安全生产事关群众生命财产安全，事关经济社会发展稳定大局，只有起点、没有终点。

从上级要求看，党的十八大以来，习近平总书记站在党和人民的高度，反复强调：安全生产要严格落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责；发展决不能以牺牲人的生命为代价。今年X月X日，中办、国办印发了《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，是中央关于党政领导干部安全生产责任的首个党内法规；X月X日，省委办公厅、省政府办公厅印发了《党政领导干部安全生产责任制实施细则》，既是对党中央《规定》的具体化，也是加强全省安全生产的重要制度文件。各乡镇和县直各单必须深入组织学习，提高政治站位，强化大局观念，不折不扣抓好贯彻落实。从事故概率看，2022年是事故易发期、多发期，工业商贸、工程项目可能为赶进度而出现

”三超”、”三违”问题，安全生产人为因素更为突出；加之，2022年人员流动性增强，道路交通危险性加大，天气干燥、雨雪冰冻雾霾等恶劣天气，带来的不确定因素，都增加了安全事故风险。倘若不能有效防范、出现问题，肯定影响发展大局。从我县形势看，2021年，全县共发生各类安全事故X起、死亡X人、受伤X人、经济损失X万元，与去年同期相比均呈下降趋势。但不容忽视的是：个别乡镇、个别行业、个别部门，安全事故时有发生，意外事件让人后怕，安全形势异常严峻。特别是X事件，造成了不良影响，引起了领导关注，反映出个别部门和乡镇，重视不够、力度不大、措施不硬。

总之，进入2022年，各项工作都在全力推进、攻坚冲刺，一旦发生安全事故，势必会分散精力，影响全年目标实现。我们必须举一反三、引以为戒，牢固树立”红线”意识和”底线”思维，坚持问题导向，做到严防死守，一招不让地抓好安全生产工作。

二、突出重点、精准整治，防范安全生产事故。

要严格按照省、市、县决策部署要求，采取切实有效管用措施，持续开展专项治理，保证安全生产形势持续稳定向好。

（一）盯住源头隐患，以坚定的决心抓好排查治理。

隐患险于明火，防范胜于救灾。东峰书记强调，”有隐患不排查是失职，排查出来不治理、不整改是渎职”。许勤省长强调，”今天的隐患就是明天的事故，今天的宽容就是明天的灾难”。各级各部门和企业要牢固树立”隐患就是事故”的意识，对照”双控”规定和”八查八看”要求，全面做好风险辨识和隐患排查，做到横向到边、纵向到底，不留死角、不留盲区。对于识别出的安全风险和排查出的安全隐患，要科学合理分级，层层压实责任，边查边改、立行立改，确保重大隐患动态”清零”。要严格按照”一个台账、四个清单”要求，加强排查整改过程监管，实现闭环管理。

（二）突出重点行业，以抓铁的力度推进专项整治。

在危化产品上，发改、工信、应急管理部门要加强动火作业、储存罐区、有限空间等高风险环节的安全监管，生产、经营、储存、运输、使用等各个环节严密监控、周密防范。在交通运输上，交运、公安、交警部门要重点检查无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、超员超载等现象，加强事故多发时段、路段执法力度，维护道路交通秩序。在供气供暖和特种设备上，住建、X部门要加强安全监督检查，特别是对全县所有在用电梯、压力管道等特种设备设施，进行全面检查，确保运行安全。强调一下，当前，农村”煤改”工程也是安全监管的重点，既要监督施工队伍的规范施工，也要加大运行阶段的巡查检查，保证燃气管线、调峰储气和供电设施安全运行，保证群众用气、用电安全。在城建工程上，住建、城管部门要加强对建筑施工、热力管网的安全检查，加大对非法液化气站、流动灌气的打击，严防事故发生。在消防安全上，公安、消防、商务、教育等部门要突出对商场、市场、超市、宾馆、医院、学校、网吧等重点领域和重点场所监督检查，合力做好安全保障。在其他领域上，要结合各自实际，有针对性地搞好本行业、本领域专项整治，做到全范围、全行业，无死角、无隐患，保障群众生命财产安全。

（三）强化协同共治，以务实的作风提升安全水平。

X月份，全市在武安召开了现场会议，重点安排了”标准化创建、网格化管理、”双控”机制、能源隔离和基层安全监管”五个方面工作。各级各部门要围绕各自承担职责：一是主动对标学习，向先进看齐、向标杆看齐，以示范点为榜样，学习他们的创建做法和经验，按照市、县部署和标准，自觉开展创建活动。二是着力拓面运行，进一步规范企业的生产经营活动，规范从业人员的操作行为，规范乡镇部门的责任履行，形成齐抓共管格局。三是建立长效机制，县安委办要充分发挥综合协调、督查指导的职能作用，组成专门督导组，深入乡镇、部门、企业和农村，重点督导”五个方面”工作部署情况、贯彻执行情况，倒逼工作落责、落实、落细。

三、强化监管、严格执行，压死安全生产责任。

习总书记强调：当干部不要当得那么潇洒，要经常临事而惧，经常有睡不着觉、半夜惊醒的情况，这是一种负责任的态度。各级各部门都要以《党政领导干部安全生产责任制规定》和《党政领导干部安全生产责任制细则》为准则，主动承担起

”促一方发展、保一方平安”的政治责任。

（一）抓好安全生产，核心是责任，必须压紧靠实。

各级各部门要按照”党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，认真履行职责，及时协调解决问题。各行业主管部门要按照”管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，全力抓好行业监管。各企业要压实主体责任，加大安全投入，加强安全管理，突出重点岗位培训，切实提高安全意识和安全操作能力。

（二）抓好安全生产，重点是认识，必须强化提高。

思想认识不准确、不到位，工作就会有偏差、打折扣。各级各部门要充分利用各类媒介，深入宣传安全生产法规和应急救援知识。尤其是要结合近期发生的事故案例，进行警示教育活动，增强群众的法治观念和安全意识，进一步营造全社会关注、支持、参与的良好氛围。

（三）抓好安全生产，关键是效果，必须强督严查。

县安委办要根据不同阶段重点，不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同，直奔基层、直查直处，开展大规模、全方位、高频率的联合监督检查，确保能发现问题、能盯住关键、能扫除隐患。凡因工作不落实、措施不到位引发事故的，严格按照”四不放过”原则，进行责任倒查，既追究直接责任，还要追究领导责任，绝不姑息迁就。

最后，强调一下安全生产信息报送制度和纪律：一旦发生安全生产事故，涉事单位要严格按照程序上报县委、政府，不得瞒报、错报、漏报，更不能越级上报。对于相关信息材料必须严格审核把关，口径一致，不得擅自对外发布，不得擅自对事件定性、定论、定调，否则，严肃追究责任。

总之，安全生产责任重于泰山。大家要始终保持高度警惕，较真、认真、求真，全力维护安全形势持续稳定向好，为全县经济社会高质量发展和建设富强美丽、文明幸福的新X提供坚强保障。

谢谢大家！

第三篇：在安全生产工作会上的讲话

安全生产工作会讲话

同志们:

在年底十分繁忙的情况下，召开2018年安全生产委员会第一次全体会议暨春节安全生产工作部署会，既说明了县政府对安全生产工作的高度重视，也是向全县上下彰显我们持之以恒抓安全生产的坚定态度和决心，督促和引导各乡镇各部门各企业强化安全生产工作，确保安全事故持续下降，确保人民群众生命财产安全，希望与会同志要充分认识和把握这一点。刚才，县安办总结了2017年安全生产工作情况、安排部署了近期安全生产工作；县公安局、住建委、交运局就各自职责范围内的安全生产工作作了汇报发言。下面，我就做好安全生产工作再强调三点意见。

一、安全生产形势严峻。安全生产委员会会议，是层层开、年年开、季季开，关于安全生产的话，也是层层讲、年年讲、季季讲、月月讲，甚至天天讲。之所以这样不厌其烦、反反复复地讲，就是因为安全生产太重要，必须常抓不懈。近年来，各乡镇、各部门加强安全生产工作，扎实推进安全生产专项整治行动，落实安全生产责任制，取得了明显成效，未发生较大及以上事故。但从全国来看，尤其是2017年下半年，相继发生了☆等事故。从我县来看，虽然☆事故控制较好，未发生亡人☆生产安全事故；但交通事故总量仍存在，☆年发生道路交通事故X起，死亡X人。

各乡镇、各部门必须保持清醒头脑，认清我县安全生产“九多两弱”（企业数量多，高危行业多，长输油气管线多，燃气管网多，特种设备多，在建工地多，机动车辆多，消防单位多，从业人员多，基层基础和监管能力水平比较薄弱）的局面并没有从根本上转变，安全生产形势依然严峻。突出表现在：一是安全意识不牢。部分乡镇和部门安全生产工作更多的是停留在口头、会议和文件上；一些企业不能处理好生产和安全的关系，安全投入不足，并没有真正把安全放在首位；一些个体安全意识差。二是安全根基不稳。基层安全监管和执法力量不足，缺少真正懂业务的监管人员，机构不全、人员不齐、队伍不稳，企业安全教育培训开展不规范，高危行业从业人员技能素质偏低，专业技术队伍不稳定。三是安全隐患不少。据不完全统计，今年以来，通过检查发现事故隐患X处，经过整改完成X处，整改率达X%，仍有一些重大安全隐患整改不到位，如市政府挂牌督办的X处火灾隐患，尚有X处未完成整改任务。

安全生产人命关天，抓和不抓不一样，重视和不重视不一样，任何时候都不能马虎，时时刻刻都不能松懈，否则原来安全的地方也会变成不安全，一般隐患会变成重大隐患，最终酿成事故。一定要始终强化安全生产红线意识和底线思维，始终把安全生产摆在更加突出的位置，把工作做得更细更充分，把责任压得更实更具体，真正做到警钟长鸣、常抓不懈，运用法律、科技和必要的行政手段，全面加强安全生产工作，持续推进安全生产形势稳步好转。尤其要坚决消除

“五个了之”的问题，就是对查处的隐患不能一罚了之、而是要一追到底，对停产整顿企业不能一停了之、而是要持续跟踪，对事故查处挂牌督办不能一挂了之、而是要整改到位，对事故通报不能一发了之、而是要引以为鉴，对相关会议不能一开了之、而是要落实见效。

二、安全生产任务繁重。安全生产涉及面广、工作量大，引发安全事故的各种因素确实很多，预防安全事故的难度确实很大。只有把工作做到位、做到底、做到家，才能把法律法规、规章制度化为具体的行动，变为实际的效果。

一是安全生产工作要“到位”。责任落实要到位。对政府而言，就是要守土有责、守土负责，真正把安全生产责任担起来，履行“一岗双责”，经常分析安全生产形势，多到现场去走一走、看一看，发现、督促和解决工作中的问题，有针对性地提出工作举措，把监管责任细化分解，让每一个环节、每一项工作都有具体的人来抓、来管。对企业而言，就是要牢固树立责任意识和安全意识，切实履行安全生产主体责任，心系职工安危，严守安全规程，不折不扣把各项政策和规定落实到具体的岗位和节点上，扎扎实实做好企业内部的安全管理。制度建设要到位。建立健全从上到下的安全生产管理制度，用制度来严格行业的准入，用制度来确保设施的投入，用制度来强化员工的培训，用制度来严格动态的监督，用制度来落实严厉的责任追究，努力实现安全生产工作从被动应付向主动防范转变。教育培训要到位。继续在全社会深入开展有针对性的安全生产宣传教育活动，对于直接从事安全生

产工作的县、乡两级工作人员，以及企业负责人、安全管理员、特种作业人员，必须重点培训、教育和辅导，特别是加强对新职工和外来职工的安全技能、基本救护知识培训。

二是安全生产工作要“到底”。监管网络要到底。按照“五级五覆盖”的要求，建立完善县、乡、村（社区）三级安全监管网络，乡镇安监机构、人员都要配备到位，村（社区）也要按要求配备安全生产信息员，真正使安全监管的触角延伸到最基层。监管工作要到底。不能拘泥于原来抓工作的模式，不能就是开会部署、情况通报，发生了事故就成立一个事故调查小组找找原因，而是经常深入一线开展明查暗访，把工作落实在基层，把问题解决在一线。调查摸排要到底。结合正在开展的安全生产大检查整治活动，深入开展全面调查摸底，摸清安全生产状况，摸清安全隐患所在，对本辖区实行信息化管理，建立动态管理数据库。

三是安全生产工作要“到家”。隐患整改要到家。抓安全生产一定要铁石心肠、铁面无私，会运用铁的手腕，以对人民生命财产高度负责的态度抓整改，对已经整改完毕的要“回头看”，一定要整改到家；对已经排查出的重大隐患但还没有整改的，要抓紧制订整改计划，落实整改措施，尽快实施整改；对到期仍达不到整改要求的，要坚决按照有关法律法规予以关停。督促检查要到家。加强经常性的督促检查，真正做到强监管、重整治，尤其要强化隐患整改情况的督查，确保事故隐患能及时整改。探索建立企业自查、行业互查、政府部门督查、群众积极参与的监督检查机制。应急救援要

到家。完善安全生产应急救援预案，按照有关规定配备应急设施设备，整合各类应急救援资源，建设快速响应的救援队伍，切实提高应急救援水平。

三、安全生产责任重大。安全是硬任务，落实是关键。这就要求要认真落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针，全面加强基础工作，筑牢第一道防线，最大限度地增加安全因素，最大限度地减少不安全因素。

一是突出重点抓落实。结合春节这一敏感时期和冬季安全生产工作特点，着重强化道路交通、建筑施工、消防安全、危化品生产、运输、储存、烟花爆竹“打非”、油气管网、易燃易爆物品、特种设备、食品药品安全等重点行业和重点领域的安全监管检查。严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”这“三个必须”的要求，全面落实监管责任。刚才，县安办已做了周密部署，请大家会后认真抓好贯彻落实。

二是形成合力抓落实。安全生产不只是安监局一个部门的事，也不只是安委会成员单位的事，而是全社会的共同责任。2017年我们开展了安全生产大检查大督查大整治、夏季高温安全生产大检查、县领导带队开展安全生产督查等系列安全生产活动，各乡镇、开发区认真履行了属地管理职责，县安监、公安、交运等单位既各司其职，又协同作战，形成了齐心协力保安全的整体合力，值得充分肯定，必须予以坚持。下一步，还要积极探索建立相关部门联合执法工作机制，切实增强抓安全生产的工作合力。同时，要加大宣传教育和

培训力度，运用多种行之有效的方式，推动安全文化、安全法制、安全责任、安全科技和安全投入落到实处，努力营造抓安全生产工作的良好社会氛围。

三是拓展内涵抓落实。安全生产问题，本质上是一个社会管理问题。社会管理工作到位了，薄弱环节少了，安全生产形势也就好了。因此，要进一步拓展安全生产工作的内涵，转变就安全生产而抓安全生产的模式，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理体制，不断建立和完善安全生产长效机制。同时，要深入研究安全发展面临的新形势，围绕着力构建“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任体系，从完善事故隐患排查治理体系、推进安全生产基础保障、监管能力建设和重点行业领域治本攻坚等方面，做好安全生产各项工作。

同志们，2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好安全生产工作意义重大。年内只剩下几天时间，安全生产工作没有休止符，始终在路上，容不得半点疏忽大意。希望同志们坚定信心、勇于担当、扎实工作，抓好安全生产各项工作的落实，确保完成安全生产各项任务，确保全县安全生产形势持续稳定，确保全县人民过一个喜庆祥和的新春佳节！

最后，提前预祝各位，新春快乐、身体健康、工作顺利，万事如意！

第四篇：在冬季安全生产工作会上讲话

在全镇安全生产工作会议上的讲话

王明运

（2011年12月23日）

同志们：

今天，镇党委、政府召开全镇安全生产工作会议，主要任务是传达贯彻省、市、县安全生产工作会议精神，分析当前安全生产形势，安排部署当前安全生产工作，动员全镇上下采取有效措施，坚决防止重特大事故发生，努力完成全年安全生产目标任务。下面，就加强全镇安全生产工作，我强调几点意见：

一、认清形势，警钟长鸣，切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感

今年以来，经过全镇上下的共同努力，全镇没有发生安全生产事故，安全生产形势继续保持了总体稳定的态势。但是，我们更要清醒地看到，当前全镇安全生产形势依然严峻，冬季气候寒冷、天气干燥，历来是事故的易发期、高发期。近期各地事故频发，徐州丰县首羡镇校车事故（15名学生死亡、8人受伤），山东新泰 “11〃19” 化工厂爆炸（死亡14人、5人受伤），西安“11〃14” 煤气罐爆炸事故（死亡10人、32人受伤），甘肃正宁县“11〃16”校车特大交通事故（死亡21人、44人受伤），湖南省新邵县“11〃14”房屋垮塌事故（死亡10人、12人受伤）等系列重特大安全事故，一再提醒我们，对安全生产工作，务必始终保持清醒的认识和高度的警觉。全镇上下要认清形势，警钟长鸣，紧紧咬住安全生产目标，落实责任、强化监管，坚决防范和遏制重特大事故发生，努力推动四季度全镇安全生产形势继续稳定好转，确保全年目标任务顺利完成。

二、突出重点，狠抓落实，全面做好冬季安全生产工作

扎实做好冬季安全生产大检查，发现隐患，消除隐患，是当前我镇安全生产工作的重中之重。各村（居）、各单位、各企业要按照这次会议要求，结合冬季安全生产事故发生的特点，重点抓好以下六个方面工作：

（一）深入开展冬季安全生产大检查。各村（居）、各单位、各企业要切实履行好职责，抓好冬季安全生产大检查工作。一要强化落实企业的安全生产主体责任，企业要深入开展自查自纠，一个环节一个环节的查，一个部位一个部位的查，不放过一个漏洞、不丢掉一个盲点、不留下一个隐患。二要在全面检查的基础上，突出抓好交通运输、建筑施工、危化品、消防等重点行业领域的督查检查。三要对发现的隐患和问题，立即采取措施予以整改，暂时不能解决的要限期整改、跟踪落实。对生产经营单位安全生产责任不落实，隐患拒不整改或整改不力，再次引发安全生产事故的，要加重责任追究处理。

（二）突出抓好交通安全。要结合冬季交通安全特点，制定应对恶劣天气的各类预案，切实做到事前有效预防、事中从容应对、事后妥善处理。要加大对交通流量密集道路状况及交通设施的全面排查，强化路面监控和执勤，特别是针对各中小学、幼儿园校车，坚决采取逢车必查措施，坚决查处超速、超载、超限、驾驶员疲劳驾驶、酒后驾驶等交通违法行为。

（三）高度重视消防安全。深入开展“清剿火患”战役，加大火灾隐患整改力度，以村（居）、企业为基本单

元，以人员密集场所、易燃易爆场所、“三合一”和“九小场所”为重点，全面落实网格化排查整治。坚决做到保障应急预案完善、消防通道畅通、安全设施完好、单位查清、火灾隐患见底，最大限度地消除各类火灾隐患。同时，要加大消防违法行为执行力度，对久拖不改和可能严重威胁公共安全的，要依法果断采取责令“三停”、临时查封、强制执行、拘留等刚性措施。

（四）加强建筑安全管理。要加强施工单位资质管理、领导带班制度执行、工人素质培训等方面的监督检查，深化专项整治和隐患排查治理，狠抓法定建设程序履行，推动企业主体责任落实。要重点检查相关文件、标准及规范的执行情况，冬季防火措施以及保障性住房建设过程中安全、质量情况的安全监督管理是否到位。

（五）抓好危险化学品安全监管。要突出化学品运输和位于人口密集区周边的化工企业安全生产监管，针对冬季工作特点，对生产、储存、运输、经营、使用等各环节进行深入检查。要重点检查安全生产责任制和安全操作规程的修订完善和执行情况，企业设备维护保养管理制度制定和执行情况，企业生产装置和储存设施安全防护工作的落实情况。

（六）抓好烟花爆竹安全整治。春节即将来临，镇派出所、安监、工商等部门要加强联动，实行包干监督，健全举报奖励制度，进行重点排查，积极控制非法生产原材料来源，堵塞非法产品销售渠道，严肃查处非法生产经营行为。要抓好源头管理，严格执行烟花爆竹储运、销售的安全规定，强化流向登记，加强仓储设施安全检查。

此外，与群众生产、生活密切相关的供电、供水、供气、邮电、通信等部门和单位也要深入开展安全大检查，消除安全隐患。尤其要加大对事关民生的安全检查力度，比如液化气钢瓶这一块,要从销售钢瓶、灌装、运输、使用、检测等全过程全方位进行安全监管。校车安全也是个大问题, 12月12日晚，省政府办公厅连夜发出《关于切实加强校车安全管理的紧急通知》，要求各地针对丰县校车事故举一反三，深刻吸取教训，进一步落实责任，强化措施，切实加强校车安全管理，坚决防止校车安全事故的发生。所有相关单位要把工作前置,要主动去发现问题、解决问题，形成齐抓共管，协调配合的局面。

三、强化领导，落实责任，确保安全生产工作措施落实到位

针对当前安全生产工作的特点，各村（居）、各单位、各企业要切实负起责任，采取有效措施，狠抓工作落实，确保不发生各类重特大安全事故。

一要加强组织领导，及早思考谋划明年工作。各村（居）、各单位、各企业要把安全生产工作摆在突出位置，切实加强对安全生产工作的组织领导，健全安全生产工作长效机制。要切实做好安全生产预防和控制工作，认真分析形势，认真解决存在的问题，严格落实安全生产防范措施，筑牢安全生产基层基础工作，确保一方平安。镇安监办要抓紧制订安全生产考核方案，并认真组织实施，考核结果向镇党委、政府报告。相关部门要针对当前安全生产工作中的新情况、新问题，深入调查研究，了解真实情况，理清工作思路，研究制订明年安全生产工作的奋斗目标、重点任务和政策措施，进一步增强工作的预见性和主动性。

二要提升应急防范能力。各村（居）、各单位、各企业要针对冬季可能出现的雪灾及强降温天气，进一步加强

预报、预警、预防工作；要进一步完善应急预案，抓好应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的落实；要加强对安全生产重点行业（领域）、重要设施、重点单位和部门以及人员密集场所各项应急准备工作的检查，健全完善应急协调联动和快速反应机制，确保遇有突发事件能及时有效进行处置。要强化应急值守，各村（居）、各单位、各企业都要严格执行值班制度和事故专报制度，每天都要安排人员在岗带班，确保信息渠道畅通，确保能及时有效处置各种异常和突发情况。凡发生重大或造成重大影响的安全生产事故，各部门在及时进行前期处置的同时，必须按规定迅速上报，并跟踪掌握事态进展，随时续报直至处理完毕，不得迟报、漏报，坚决杜绝瞒报、谎报。

三要抓好安全生产基础工作。抓好安全生产工作，关键在基层，重点在基础。各村（居）、各单位、各企业要不断强化基层的基础性工作，提升安全生产本质安全度。一要着力完善基层安全监管网络，针对镇区安全生产监管监察力量薄弱的问题，要全面加强基层安监机构和体制机制建设，进一步充实人力物力，落实专人专岗。二要大力推进安全生产标准化创建活动，从落实责任、建立机构、健全制度、完善考核以及资金投入、人员培训、安全防护等方面，加强生产经营单位安全基础工作，提升企业的安全管理水平。三要全面推广“1+3”安全监控体系，充分发挥班组的作用，强化现场安全管理，坚决抵制违章指挥、违章作业和违反劳动纪律等行为。四要广泛宣传发动，充分利用电视、广播、报刊等舆论工具，加强对全社会安全防范工作的教育和引导，大力宣传安全生产法律法规和安全常识，确保安全宣传进机关、企业、学校，进村入户，让安全生产法律法规深入人心，安全知识家喻户晓。

四要严肃抓好事故调查处理工作。全镇上下要认清当前安全生产工作大环境，对安全事故坚持“零容忍”，只要发生事故就逐级追查和责任倒查，一查到底，严查重处。严格执行“一票否决”和“行政问责”制，按照“四不放过”原则，从重从快查处各类生产安全事故。对安全生产事故中的责任人及负有领导责任的人员，坚决按照安全生产法的要求追究有关责任人的责任，绝不姑息迁就。对非法违法生产经营建设有关单位和责任人，视情节严重程度，做到“四个一律”：该处罚的一律按上限处罚，该停产整顿的一律责令停产整顿，该关闭的一律报请政府关闭，触犯法律的一律追究法律责任。

同志们，当前全镇安全生产形势依然严峻，冬季安全生产工作繁重艰巨，希望大家进一步统一思想，振奋精神，从严从紧从细抓好各项安全生产措施的落实，抓好安全生产大检查，推动冬季安全生产形势继续稳定好转，努力完成全年安全生产目标任务，确保实现“十二五”安全生产良好开局。

第五篇：在全县安全生产工作会上的讲话

在全县安全生产工作会上的讲话

在全县安全生产工作会上的讲话

县长＊＊＊

（2006年7月27日）

同志们：

今天，我们专门召开全县安全生产工作会，会议的主要任务是总结今年1－7月段安全生产情况，认真分析我县安全生产工作形势，对下半年安全生产工作进行安排部署。刚才，＊＊县长就今年1-7月我县的安全生产工

作进行了简要回顾，并对下一步工作作了安排部署，卫东书记还将作重要讲话，请各乡镇、各机关单位、各企业抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、认真分析形势，深刻认识安全生产工作的重要性

安全生产工作事关社会稳定、事关经济发展，更关系到人民群众生命财产安全，因此我们抓安全生产工作就是抓生产力，就是抓发展，就是抓稳定，就是抓和谐社会建设，我们必须充分认识安全生产工作的重要性、艰巨性，牢固树立安全生产常抓不懈的思想，任何时候、任何情况下都要绷紧安全生产这根弦，容不得一丝一毫的松懈麻痹，努力做到“两个务必”，即：务必保持清醒头脑，从思想上高度重视安全生产工作；务必加强组织领导，把安全生产作为头等大事抓紧抓好。一句话，就是既要保证思想认识到位，还要保证工作落实到位。

搞好安全生产工作，保障人民群众的生命财产安全，是践行“三个代表”重要思想的具体体现，是保障广大人民群众根本利益的具体措施，也是促进社会全面发展、实施可持续发展战略、政府履行社会管理和市场监管职能的基本任务和企业生存发展的基本要求。各乡镇、各部门一定要统一思想，从全面贯彻落实“三个代表”重要思想和维护人民群众生命财产安全的高度，充分认识加强安全生产工作的重要性和紧迫性，正确理解安全生产与经济发展的辩证关系，把安全生产作为一项长期、艰巨的重要任务，真正做到警钟长鸣，常抓不懈，要认真履行职责，加大工作力度，落实工作措施，切实抓好安全生产工作。

综合分析我县发生的各类安全事故，总体具有以下特点：一是事故频率高。1－7月，全县发生各类安全事故14起，死亡11人，与去年同期相比上升267，是2005年的2.67倍，受伤11人，直接经济损失43.36万元，同比下降26。特别是最近两个月，接二连三发生事故。二是事故种类集中。事故主要集中在道路交通方面，上半年发生的14起事故中，交通事故达12起，占各类事故总数的85.7，死亡11人均由交通事故引起。三是重大事故有所抬头。7月11日，木卡乡发生一起3人失踪的交通事故，时隔十日，22日米亚罗胆杆村又发生一起3人死亡的事故，这此事故接连发生，社会影响较大。深入分析，我认为，我县安全生产工作存在着安全基础设施薄弱等客观原因，但更主要的是我们执行和落实安全生产工作的主观原因，有我们监管上的问题、工作作风上的问题。因此，我们必须从主观上查找问题，弄清原因，深入分析，寻求对策，这样才能够改进工作，才能有效的防范重特大事故的发生，才能够确保全县安全生产形势根本好转。这些问题主要表现在：

一是不敢抓。由于安全工作的复杂性、艰巨性、长期性、反复性和偶发性，使部分同志产生了畏难情绪。工作中不是勇挑重担而是互相推诿，不是主动出击、化解隐患，而是任其自然、被动接受。

二是不善抓。安全工作是一项综合性、操作性强的工作，抓好安全生产工作的前提是必须全面掌握其基本知识、基本要求和相关法律法规、操作规程。但一些部门和企业平时忽视对安全知识、安全法律法规以及操作规程的学习掌握，看不到主要矛盾，抓不住关键环节，想抓又无从下手。以致工作中不能科学指挥、有效解决问题，屡屡出现胡乱指挥、违章操作的现象。

三是不真抓。抓安全工作，是一项非常艰辛的工作，需要倾注大量的心血。从目前安全生产工作的开展情况来看，在工作上不愿抓、不真抓的现象较为突出，比如：有的在开展安全检查时作风漂浮、蜻蜓点水，工作马虎、粗枝大叶；有的对安排的事情反应迟钝、行动缓慢、工作拖沓，特别是隐患排查不及时，整改措施不落实。

四是不逗硬。在安全的问题上，要敢于攻坚碰硬、敢于撕破脸皮、敢于得罪人，敢于说“不”。但是，我们在执法和管理中，总是严厉不起来、落实不下去，不敢碰硬、不敢较真。

五是不适应。按照“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局的要求，我县安全生产工作还存在许多与新情况、新变化不适应的问题。具体表现在：企业安全生产监管工作还需进一步探索。在大力发展混合型经济、民营经济的同时，有些企业的安全生产主体责任没有得到有效落实，对他们的安全监管、地方性的法规、制度、措施的落实都没有跟上。在体制转轨和经济结构调整过程中，安全生产工作不能适应发展现代企业的需要。安全生产伤亡事故在个体、私营、民营及中小企业时有发生，民工已成为事故高发群体。个体、私营、民营等非公制经济迅速发展，中小企业不断增加，在给经济

发展带来活力的同时，安全生产工作也产生了新的问题。应急救援机制还不够健全。我县应急救援体系建设还处在起步阶段，各乡镇、各单位和企业之间的互动应急救援机制不完善，应急救援预案还需进一步完善和加强演练。这此问题给安全生产带来了很大的压力，严重制约了安全生产工作的有序进行。

二、总结经验教训，将各项安全生产工作措施落到实处

安

全生产，事关全局，意义重大。各乡镇政府、各部门、各企事业单位一定要高度重视安全生产工作，切实加强领导，认真履行职责，把安全生产纳入本地区经济发展和社会进步的总体规划，统一部署，同步推进，同时考核。面对当前我县安全生产的形势，我们要增强信心，鼓舞斗志，知难而进，扎实工作。各部门领导要敢于管理，善于管理，严格要求，照章办事。只有这样，才能有效地扼制重特大事故发生，确保人民生命财产安全。

（一）落实工作责任

全面落实安全生产责任制是做好安全生产工作的前提，我们要坚持“以人为本”和“安全第一，预防为主”的方针，牢固树立“防范胜于救险，责任重于泰山”的意识，切实依法加强安全生产行业监管和综合监管，真正履行好政府的管理和监督职能；大力加强安全生产监管体制和执法队伍建设,逐步建立和完善安全生产长效机制；积极研究、探索和采用先进的管理方法，不断改善安全生产环境，完善安全生产监管制度，扎实推进安全管理工作。

全面落实企业的主体责任，建立企业自我约束长效机制，是落实安全生产工作责任的关键环节。一要进一步落实企业安全保障的各项制度。二要严格实施《安全生产许可证条例》，严把市场准入关。新建、改建、扩建工程必须进行“三同时”审查验收。三要提高企业对伤亡事故的经济赔偿标准，促使企业、业主自觉增加安全投入，防范事故发生。

（二）落实责任追究

制止违章、实施处罚、追究责任是防范事故的有效措施，强化监督是抓好安全生产工作的重要手段。安全生产行政执法部门要认真履行职责，做到严格、公正、文明执法，坚持“谁不逗硬就逗硬谁”的原则。对严重忽视安全生产的企业、业主以及各相关单位领导，要依法加大处罚力度，强化警示教育。深入开展隐患排查，凡是不具备安全生产条件的施工点或生产企业一律责令整改；凡是施工现场存在严重安全隐患的立即停工整改，并严厉处罚；对酒后驾车、“三超”人员及车辆一律停业整改，并顶格处理。

（三）落实工作措施

工作措施落实得好不好，是安全生产工作能不能抓好的重要保障，工作不落实，安全生产就只是一句空话。我们要弘扬求真务实精神，深入基层，深入实际，切实转变工作作风，察实情，讲真话，办实事，求实效，狠抓安全生产各项制度措施的落实，加强检查督促,从严管理,严格要求,切实做到安全生产工作层层落实，责任到人。同时要注意发现安全生产工作中出现的新情况、新问题，及时采取有针对性的政策措施。

安全生产工作要“抓源头，源头抓”。加强源头管理是做好安全生产工作的基础，各乡镇、各职能部门在工作中一定要做到“关口前移，重心下移”，深入各乡镇、旅游集散地、学校、企业、工地，加强安全监督指导，强化整改督促。公安、交警、交通等部门要加大道路交通安全宣传教育，强化路检路查，强力推进打击非法营运、规范客运市场专项整治活动，严格“五不出站”制度，对“三超”、酒后驾驶等违规行为予以严惩；各乡镇要会同交警、交通、农牧等部门要深入全县各村组，对各村村道、农用机械等情况进行摸底排查，发现隐患立即整改；同时要继续争取加大对道路隐患整治的投入，改善道路交通状况，严防重特大交通事故发生。

严格市场准入，规范危险化学品生产、经营、运输秩序，加强重大危险源的监控；公安等职能部门要切实加强民用爆破器材和烟花爆竹生产、销售、储存、运输、使用等各个环节的监管；公安部门要深入各工地，对民爆器材的使用情况要进行摸底，及时排查事故隐患，严厉打击非法经销、使用民用爆破器材的行为；要狠抓重大火灾隐患的督促整改，重点是公众聚集场所消防疏散通道的整治；要针对建筑施工、森林防火安全中的薄弱环节和突出问题，制定专项整治方案，加大整治力度。

安全生产工作要“抓基层，基层抓”。经验告诉我们，事故多数都发生在基层，根源在于基础工作薄弱。为此，我们要把基层工作作为安全生产工作的重点。重基层，把安全生产工作责任分解到基层，使安全生产制度、规范落实到各乡镇、村组、各企业、各车间、各班组。重基础，建章立制，加大安全投入，强化隐患整治，开展安全教育，规范生产行为，建立生产经营单位自我约束、自我激励的安全生产机制。重创建，深入开展“安全生产示范乡镇”创建活动，是不断推进安全生产形势稳步好转的重要举措，是建设社会主义新农村的重要内容。要不断深化安全生产示范乡镇活动，不断创新基层安全生产工作机制，针对薄弱环节拓展示范范围，县安监局和各乡镇要以对人民负责的态度抓好此项工作，切实筑牢安全生产基础。重法治，进一步完善委托执法和监督委托执法制度，建立健全岗位执法责任制，严格规范安全生产监管监察执法依据、执法权限、执法程序、执法标准，切实解决基层安全生产工作无法抓、抓不住和随意抓、不规范的问题。重培训，县安监局及相关职能部门要抓好各乡镇、各单位领导干部及企业主要负责人安全生产知识的培训，加大对安全生产管理、监督、监察人员和特种作业人员等的培训考核。贯彻落实企业、车间、班组“三级教育”制度和安全技术交底制度，切实解决基层安全生产工作力量薄弱的问题。

安全生产工作要“抓领导，领导抓”。加强领导是安全生产的关键环节，只有领导有力，安全生产工作才能有序进行。单位一把手作为安全生产工作的第一责任人，要亲自抓、负总责；分管领导要集中精力抓,切实负起责任。要突出搞好重点监管、专业监管和定点、定期的日常监管。把安全生产工作责任落实到单位、落实到领导、落实到具体经办人员，哪个环节出了问题，就追究哪个的责任。严格实行安全生产报告制度，规范信息报送渠道，严禁越级报告。建立健全安全生产绩效考核制度，把安全生产工作绩效考核与领导干部考核挂钩，实行安全生产“一票否决制”。

安全生产工作要“抓重点，重点抓”。专项整治是安全生产抓源治本的重要举措，必须长期不懈地坚持下去。当前，要突出道路交通运输、施工安全、旅游安全、学校安全、危险化学品及民爆器材、消防安全等重点行业和领域的专项整治。特别要结合当前我县已经进入主汛期，洪涝灾害、地质灾害极易发生，必须认真贯彻落实好省、州关于做好防汛抗旱工作的要求，强化事故隐患排查，加强监测和值班制度，确保广大群众生命财产安全。

交通安全：加强源头管理，进一步强化交通安全管理措施，县交通、公安、交警、公路、运管、农机等部门要严格驾乘人员的安全监管，加强路检路查力度，继续开展以公路“反双超”（超载、超速）和农村道路“反双违”（农用车违章载人、拖拉机违章载人）为重点内容的专项整治活动，重点落实好各项工作措施，顶格处罚交通安全违法违规行为，严防重特大交通事故发生。

旅游安全：受内地暑期高温影响，最近，外地来县旅游游客剧增，自驾游人数高居不下，加之目前又进入了主汛期，地质灾害时有发生，给我县的旅游安全造成了很大的压力。县旅游局、景区管理局、县交通局、卫生局、食品药品监督局、县工商局、质监局等部门要开展联合执法，在不断加强旅游安全设施建设的同时，重点对涉旅企业的食品卫生进行检查，防止游客发生食物中毒，规范旅游市场秩序；各涉旅企业、宾馆等要加强安全管理，确保游客生命财产安全；公安、交警要加强景区、景点周边路检路查，及时告之游客（尤其是自驾游驾驶人员）我县的道路交通状况，教育游客警惕驾驶，确保游客生命财产安全。

学校安全：县教育行政主管部门、全县各中小学要充分利用暑期，狠抓校舍安全排查，发现隐患及时整改，要培养学生在上学、归家途中的安全自我防范意识，严禁搭乘拖拉机、农用车和证照不全的车辆，确保学生安全；要会同县卫生局、食品药品监督局等部门抓好学校食品安全工作，确保学校食品卫生、安全；深入开展校园周边环境整治活动，抓好学校周边环境建设，创造良好的、安全的学习环境。

施工安全：目前全县的重点建设和建筑工程已全面铺开，是安全生产的高危区。各施工企业、指挥部、项目部要牢固树立“生产必须安全，抓安全就是抓效益”的理念，落实专人负责，狠抓施工安全；安监、规划建设环保、经济商务、国土、水利等部门要建立安全生产监督的长效机制，深入到每一个工程建设点进行安全生产指导，帮助施工企业完善安全生产制度，严格要求施工单位照章施工；同时，深入排查建设工地的安全生产措施落实和安全设施的建设情况，对存在安全隐患的工程建设单位采取果断的措施，责令其停工整改，整改不合格的坚决不许开工。

危险化学品、烟花爆竹及民爆物品安全：要着重抓好重大危险源的监控和重大隐患的整改。县安监局、公安局等相关单位、各营运企业要切实履行职责，加强隐患排查和整治，对隐患要及时排查，加强防范。一是深刻吸取九寨沟水体污染事件教训，切实加强沿河及危险化学品重大危险源监控，落实应急救援预案，防止安全事故发生和扩大。二是要认真贯彻执行《烟花爆竹安全监管条例》，全面加强生产、运输、销售、使用、存放各个环节的安全监管，严格烟花爆竹销售许可和配送制度，严禁非法储存、运输和经销，严厉打击非法生产和销售行为，对各类重大庆典活动按规定做好烟花爆竹等安全监管工作。三是要加强对民用爆破器材储、运、用等各个环节的监管，落实专人管理，严格使用登记和限量使用，确保人民群众生产财产安全。

消防及公共安全：深入开展公共聚集场所规范化建设，县公安消防、安监等部门要加强对人员密集场所、易燃易爆单位、耐火等级低的密集建筑区消防安全整治。继续加大消防安全投入，尽快解决消防安全基本装备和基础设施欠账问题。要继续深入推进建筑、城市公用设施、旅游和学校等行业和领域的安全专项整治。

三、关于林政管理

7.22案件的发生，暴露出当前我们的林政管理工作中的一些薄弱环节，我们务必引起高度重视，认真总结经验教训，切实加强林政监督管理，加大各村组、各林区的巡查力度，严厉打击乱砍滥伐、偷拉盗运等违法行为。一是林业主管部门要组织对7.22案件进行深入调查，及时弄清案情，严肃追究相关人员的责任；二是县林业局要在一个月内，对全县的林政管理工作进行一次认真、深入的专项排查整治，并将排查整治结果书面报告县委、县政府；三是各乡镇要按照属地管理原则，加强林政管理，切实将各项工作措施落到实处；四是狠抓护林防火，加强宣传力度，层层落实责任，全面签订森林防火责任书，确保实现连续27年无森林火灾的目标。

四、关于环境卫生

通过前段时间各乡镇、各部门的共同努力，我县的环境卫生工作有所改观，也保持得比较好，希望大家继续努力，进一步巩固环境整治工作成果。目前正值我县大白菜成熟季节，全县各乡镇务必要处理好大白菜运输后残留的菜叶等垃圾，及时清理；县城各单位要高度重视环境卫生工作，增强责任意识，形成环境卫生，人人有责的意识，各单位要统一购置垃圾桶，放在各自单位，由城管部门定时收集、集中处理。

同志们，下半年全县安全生产工作任务艰巨，各部门要发扬求真务实的精神，强化忧患意识和责任意识，坚持开拓进取，扎实工作，切实把县委、县政府关于安全生产工作的部署落到实处，坚决遏制重特大事故，推动全县安全生产形势根本好转，为构建安全、稳定、和谐的新**做出新贡献。