第一篇：开发区管委会深入学习实践科学发展观
开发区管委会深入学习实践科学发展观
活动整改落实方案
自开展深入学习实践科学发展观活动以来，开发区管委会按照区委的部署，在督导组的指导下，紧紧围绕 “深入贯彻落实科学发展观，大力改进机关作风，为建设高效廉洁的服务型开发区管委会而努力”的主题，卓有成效地开展各项工作。通过深入学习调研，广泛征求社会各界意见建议，在分析梳理群众意见建议和召开领导班子专题民主生活会查找突出问题的基础上，管委会形成了贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告。为将分析检查报告提出的整改思路和措施落到实处，认真解决好影响和制约园区科学发展的突出问题和党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，确保学习实践科学发展观活动取得实效，特制定本整改落实方案。
一、整改落实的指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实党的十七大、十七届三中全会精神和市、区工作会议精神，以重大项目建设为重点，以完善园区基础设施建设为突破口，以加快园区经济社会又好又快发展为目标，以开放创新为主线，以壮大园区规模，建设工业经济产业为载体，紧密联系实际，坚持改革创新，立足当前，着眼长远，着力解决影响和制约园区科学发展的突出问题，全面推进园区建设发展。
二、整改落实的主要原则 坚持以科学发展观为指引，以经济建设为中心，准确把握以人为本、全面协调可持续发展的精神实质，始终把发展作为第一要义，把以人为本作为核心，把全面协调可持续作为基本要求，把统筹兼顾作为根本方法，努力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，切实提高推进贯彻落实科学发展观的能力、水平，按照远近结合、突出重点、分步实施的原则，勇于创新，扎实工作，突出重点，务求实效，注重在解决影响和制约推动工业园区科学发展的突出问题上下功夫，集中力量加快形成有利于提高推动科学发展和综合服务水平的体制机制，在各项工作中更好地体现和落实科学发展观的要求，推动开发区经济社会全面协调可持续发展
三、整改落实的目标要求
通过集中整改和今后一个时期的落实，全面解决阻碍与制约园区发展的突出问题，理顺各方面关系，创造优良发展环境，全力推进园区率先发展、又好又快发展。以整改突出问题为核心，以建章立制为保障，结合学习调研阶段、分析检查阶段的工作成果，进一步理清思路，明确方向，落实措施，切实解决当前突出问题，特别是投资者密切关注的问题要全面落实，使园区领导班子工作思路、决策部署更加符合科学发展观的要求，促使园区建设步入科学健康发展的良好轨道。
四、整改落实的主要问题及整改措施 整改的问题一：对科学发展观的学习不够系统、深入，对科学发展观科学内涵和精神实质的理解和把握不强，思想不够解放，工作不够大胆，开拓精神不强。
整改达到的目标要求：充分运用学习实践科学发展观活动成果，进一步推动解放思想，更新观念，确立起符合科学发展的思想观念、发展方式。增强贯彻落实科学发展的自觉性和坚定性，形成推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施，进一步凝聚全系统的智慧和力量，把干部职工的思想统一到实现科学发展的奋斗目标上来。
整改落实的具体措施：把学习中国特色社会主义理论体系作为党员干部思想建设的首要任务，不断提高思想理论水平。深入学习科学发展观，加深对科学发展观科学内涵和精神实质的理解和把握。注重发挥领导干部的带头作用，抓好理论的学习。修改完善《开发试验区管委会机关工作人员学习制度》和《开发试验区管委会党员学习制度》。提高政治素质，坚持把理论学习和业务学习捆在一起抓，每半年对学习情况进行一次分析、检查和讲评，考核情况作为年终考核的重要依据。深入开展学习实践科学发展观活动，建立学习实践科学发展观长效机制。
责
任 单 位：
劳动人事局 办公室 牵头落实领导：
刘润广 邱海鹏 完 成 时
限
长期
整改的问题二：少数入驻项目土地利用效率不够高，集约发展水平有待提高。
整改达到的目标要求：坚持集约发展，合理利用土地，节约利用资源，严格按照总体规划和控制性详规科学规划园区。
整改落实的具体措施：以统筹规划园区科学发展为目标，以推动工业园区科学发展上水平为主线，以总体规划和控制性详规为基础，借鉴先进开发区的经验，明确土地利用规划、产业布局和功能规划，深化优化项目厂区、供水、供电、供气、通讯的规划，提高土地的规划利用水平。科学合理地规划园区土地利用，争取为园区长远发展预留合理、充足的发展用地空间。
责 任 单 位：规划建设局 牵头落实领导：刘海涛 完 成 时 限：2009年7月
整改的问题三：产业结构比较单一，产业链不长，科技含量不高。招商手段滞后，人才缺乏，项目储备不足，真正的大项目、好项目、高科技项目数量不足，推动工业园区跨越发展的需求力还不够旺盛。整改达到的目标要求： 始终按照科学发展观的要求，坚持集约发展，大力吸引科技含量高，附加值大、占地少、能耗低、无污染的项目入区发展。
整改落实的具体措施：针对开发区引进的大型企业不多，项目带动形成产业集聚发展能力不够强的情况，我们要积极拓宽招商引资渠道，建立、加强与大专院校、有影响力的商会、行业协会的合作关系，了解大企业、大集团的发展动态，力争实现集群引进，实现在项目总量、项目档次和经济总量上的全面进步。
责 任 单 位：招商局 牵头落实领导：隋玉峰 完 成 时 限：长期
整改的问题四：主动为入驻项目服务理念不强，服务水平和质量不高
整改达到的目标要求：积极协调有关部门，真正实现高效优质的一厅式办公，一条龙审批的模式，切实提高办事效率，为入园企业提供大力支持。
整改落实的具体措施：1，积极为入园企业提供人力资源服务。建立、管理园区人力资源数据库、企业用工数据库，并与市、区人力资源市场、专业学校进行有效对接，为企业招工、培训提供服务。
责 任 单 位：劳动人事局 牵头落实领导：刘润广 完 成 时 限：2009年10月 2，充分利用园区网站平台，为企业提供经济信息服务。根据入园企业的实际情况和发展需求，及时收集国家有关政策法规，并在园区网站上发布、更新，为企业发展提供信息支持。同时努力为企业提供物流信息服务，积极收集企业货源信息，在园区网站上发布、更新，为园区企业与物流企业搭建合作平台。
责 任 单 位：招商局 牵头落实领导：隋玉峰 完 成 时 限：长期
3，积极协助入园企业开展项目建设前期工作。主动服务，加强沟通，积极协调上级有关部门，协助企业取得发改、环评、土地报批等关键性的支持文件，切实提高办事效率。
责 任 单 位：经济发展局 牵头落实领导：王喜才 完 成 时 限：长期
整改的问题五：体制机制尚未完全理顺，班子建设和机关作风建设还有待加强
整改达到的目标要求：进一步解放思想，更新观念，积极争取，努力协调，按照“精干机构、高效服务”的原则，建立健全管委会内设机构和职能管理部门的派驻或分支机构。进一步创新运行机制，落实园区管委会各项经济管理权限，实现高效优质的一厅式办公、一条龙审批的服务模式，切实提高办事效率，提升服务水平，优化投资环境。整改落实的具体措施：1，加强领导班子建设。坚持理论学习制度，定期召开民主生活会，开展批评和自我批评，坚持集体领导和个人分工负责相结合，努力形成开拓创新、干事创业、真抓实干的良好氛围。
2，狠抓机关作风建设。加强机关干部的思想教育，提高干部的学习能力、工作能力和创新能力，建立健全机关职工考勤制度，广泛开展机关作风建设年活动，切实解决机关作风建设中存在的突出问题，不断提高服务本领。深入开展政绩观、发展观、群众观教育，使机关每个部门、每个干部都把心思和精力用在研究工作、谋划园区工业经济发展上。
责 任 单 位：管委会各局室
牵头落实领导：刘海涛 刘润广 邱海鹏 王喜才隋玉峰 完 成 时 限：长期
五、保障措施
（一）加强领导、落实责任。认真落实我区关于学习实践活动领导小组责任人制度；充分发挥领导班子和领导干部的表率作用，带头抓好整改工作，最大限度地调动全体干部职工特别是党员干部的积极性、主动性和创造性，整合各方力量和各类资源，形成工作合力和优势，切实抓好各项整改任务的落实。
（二）健全制度、挂牌督办。建立整改台帐制度，采取“挂账销号”的形式，按照定帐、履帐、销账的程序，一件一件盯住整改。建立公示监督制度，通过园区门户网站、宣传栏等载体，面向干部群众、面向服务对象、面向社会，公示解决问题情况，接受群众监督。
（三）强化督查、务求实效。加强对解决问题工作的指导和督查，针对整改工作中出现的新情况、新问题，及时研究部署，提出针对性的措施。加强对整改工作的督促检查，对解决问题的进度、质量、效果情况全程跟踪检查，随时发现存在的问题，及时进行解决处理，全面推动工作落实，务求取得实效。
（四）常抓不懈、跟踪问责。对需要经过一段时间努力才能解决的问题，建立跟踪问责制度，确保学习实践活动结束后，有人过问、有人去抓、有人落实，确保将解决突出问题贯穿在日常工作中，做到常抓不懈。
开发试验区管委会
二 00九年七月十二日
第二篇：开发区管委会学习科学发展观心得体会
管委会学习科学发展观心得体会
开展深入学习实践科学发展观活动，是党中央贯彻落实党的十七大精神，在新的历史起点上发展中国特色社会主义的重大战略部署。如何开展这次学习和实践活动，我通过学习之后初步体会是，一定要重视开展这次活动的重要意义。深刻领会科学发展观的内涵和实质，并与自身的实际工作相结合起来。这就需要每一个参学者在学习上要反复研读文件、深刻领会精神实质，把握坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的原则；坚持边学边改，着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力。
在开发区这次活动工作中认真开展好学习实践活动，对于坚持用科学发展观统领开发区经济和社会工作，不断提高开发区党员干部运用科学理论解决现实问题的能力和指导发展的本领、推动实现开发区经济、社会事业又好又快发展具有重大而深远的意义。
通过前期区里的动员和培训学习，结合自己的工作；我感觉这次科学发展观的学习、实践，对我们鸠江经济开发区管理工作提出了新的要求。它不仅要求管委会要全面审视开发区在经济建设和社会发展中的各种矛盾问题，还要求开发区要高瞻远瞩，注意把短期利益与长远利益相结合，在抓好经济建设的同时，努力实现以公共利益的和谐为宗旨的价值取向，理顺政府与人民、管委会和企业的关系，强化管委会的社会管理、公共服务职能，推进管委会运行机制的创新，实现决策机制的科学化、民主化。
通过这次学习和实践活动的开展开发区管委会下步工作，必须树立以人为本的管理思想，,坚持经济社会全面、协调、可持续发展的科学发展观，这是管委会管理创新的根本要求。开发区在快速发展的进程中也有许多发展中的矛盾和问题。诸如；开发区的配套设施不全、经济发展不均衡，企业发展需求难跟上、管委会服务水平不到位、管委会自身管理制度须完善等等；这些都是不利于开发区发展的因素。所以科学发展观坚持以人为本就是要以实现人的全面发展为目标，从开发区的实际、从入区企业的发展、从入区企业利益、职工群众的根本利益出发，谋发展、促发展，不断满足经济发展环境下企业和员工日益增长的物质文化需要，让发展的成果惠及全体企业和员工。全面发展就是要以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，实现社会的全面进步。协调发展，就是要按照“五个统筹”的要求，充分考虑经济、社会以及资源、环境等各个环节、各个方面。可持续发展，就是要促进人和自然的和谐，实现开发区经济发展和人口、资源、环境相协调，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明之路，保证开发区永续发展。
第三篇：新区管委会实践科学发展观事迹材料
全面贯彻落实科学发展观
加快推进清河新区建设
清河区新区管委会（2008年2月）
清河新区位于淮安主城区东部，规划面积8平方公里。自2006年2月28日启动以来，在区委、区政府的坚强领导下，在市、区有关单位的大力支持下，新区管委会紧紧围绕区委、区政府的决策部署，坚持用科学发展观统揽全局，自加压力，创新苦干，在短短的两年时间内，新区基础设施建设基本完成，教育、医疗等配套设施日趋完善，项目建设日见成效，一个现代化新城区已初具雏形，新区步入了以人为本、全面协调可持续发展的阶段。
一、坚持“十个先行”理念，注重统筹兼顾，引领新区快速推进
两年前的新区是一个二元结构突出、被边缘化的、地地道道的落后农村，为了顺利推进新区建设，启动之初，就提出了新区建设的“十个先行”（理念先行、规划先行、征地先行、拆迁安置先行、基础设施先行、招商先行、政策先行等），理念的先行将新区建设区别于普通的工业园区，“新城、新园、新产业”的定位，为打造人与自然共生的现代化的人本新城奠定了基础。规划的先行，保证了新区的高效率推进、高效益经营。基础设施建设的先行，功能配套的日臻完善，为新区打下了坚实的发展之基。招商 的先行为新区在短时间内迅速引进了企业，集聚了人气，为新区发展继续了后劲。此外，对于征地补偿、拆迁安置、资金筹措、运作制度等可能制约新区每一步发展的因素，新区未雨绸缪，创新实践，做了大量卓有成效的工作，在新区各项工程全线铺开以后，正是由于有了先行的基础工作，注重了统筹兼顾，新区才得以在短时间内取得显著成效。
二、坚持科学规划，注重产业布局，提升新区品位档次 新区启动之初，就聘请南京大学城市规划设计院为新区“量身定做”，编制新区控制性详规，精心规划功能区，注重新区各个产业功能区的布局，注重与市整体规划相衔接，注重与新农村建设相衔接；强调居住与工业、商业混合功能以及符合人性尺度的设计和宽敞空间，进一步彰显了新区建设的先进理念，体现了新区发展的内在规律，不仅加快了建设进度，更增强了投资者信心。整个新区规划体现了基础设施完备、功能配套、生态环境优良、空间布局合理四大特色，总体上形成了三个工业组团和两个生活组团。功能分布上从南至北依次为：工业用地区(含物流)、高新技术研发用地区、房地产及商业用地区、滨河走廊及生态绿地(含公园)用地区。在新区建设中，新区围绕既定的发展定位，进区项目从选址到设计方案、设计条件都严格按照规划执行，保证了新区的高效率推进、高效益经营。
三、坚持项目至上，注重发展质量，提升新区产业水平项目是新区发展的灵魂和根本。新区建立了“以规划确定产 业、以土地选择项目、以效益确定出让”的项目评估机制，把提高项目质量和水平放在提升新区档次的突出位置。对于新区所有引进企业，严格实施项目评审制度，签订合同时规定其投资密度和投产后的税收水平，并明确相应责任，既抓新引进项目质量的“前道把关”，又抓已引进项目水平的“后续提升”。按照“边建设、边招商”的原则，充分调动市场主体的积极性，大力引进外来资本，已经实施和正在实施了一批体量较大、带动力较强的项目。目前新区已落实重点项目共23个，1亿元以上项目15个，10亿元以上工业项目2个，房地产项目2个，两年内项目全面竣工可完成投资近90亿元。在项目推进过程中，实行了ABC三级分级滚动管理和区四套班子成员领办、区直部门包办、组织部门督办、定期会办的“四办”制度。对重点项目进展情况，实行一天一抽查、一周一通报、一月一过堂，新区重点项目的加快实施，充分地体现出新区已经成为扩大清河经济总量、实现经济快速扩张和超常规发展的潜力所在，也是今后清河经济社会加快发展的重要载体和新的增长极。
四、坚持以人为本，注重富民安民，推进和谐新区建设 科学发展观，第一要义是发展。发展的根本目的是富民，在经济发展基础上，不断提高城乡居民富裕程度，是落实科学发展观的关键所在。新区建设牢固树立人本新城的理念，进一步完善功能配套，推进以城融乡、城乡一体。目前新区已实施了四期安置房，一期已交付使用，二、三、四期年内交付，竣工、在建工 程达118幢楼房，建筑面积近40万平方，可提供3780套住房。安置小区内路面硬化、环境绿化、灯光亮化均按城市小区标准设置，并配套建设社区，为居民提供娱乐活动场所；同时兴建一院分院、师院附小分校、职业技术培训中心，建筑面积共5万平方米，为新区群众提供了配套更为完备、功能更为完善的生活居住环境。新区为老百姓安装管道煤气、有线电视补贴了一大部分费用，为考入大学的子女发放奖励金，切实减轻了老百姓的经济负担；从建立长效机制、提高村民素质入手，成立了新区劳动保障所，启动实施了就业免费技能培训，解决失地农民的后顾之忧；通过政府腾岗、买岗等形式，增加物管、保洁、保安、城管等岗位向新区群众开放；以政策为依据，以群众利益为根本，充分考虑到失地农民就业、养老、医疗和生活保障等方面的实际需要，出台了被征地农民基本生活保障、职业技能培训、就业服务和医疗统筹办法等4个配套性文件，使拆迁群众无论到哪都有饭吃，让群众失地不失依靠，生活有保障。开展文艺演出进社区活动，丰富了群众的文化生活，提高了他们的就业技能、市场意识、文明素质，加快了他们融入城市文明的步伐。现在新区群众已经逐步分享到了新区开发建设的成果，并积极地投身到了新区建设中来。两年来，新区群众通过拆迁、征地补偿，资产性收入、货币收入得到了明显增长，为清河率先步入小康社会奠定了基础，为加快社会主义新农村建设，全面改善农村面貌，做出了积极的贡献。
五、坚持生态文明，注重环境绿化，促进人与自然、经济与社会协调发展
新区建设中，融入生态设计的理念，坚持以绿脉为主导，人、城、自然和谐共生为目标，充分利用区域内林木葱郁、白鹭栖息、野趣天成的自然环境和窑厂取土形成的水域，进行生态环境修复，规划建设白鹭湖生态公园，打造一片秀美的滨水生态景观。对于所有进区企业，建立有利于可持续发展的企业准入制度，并签订环保责任状，对于一些高污染、高能耗的企业严禁入区。同时做好新区环保规划，特别是搞好排污管网、垃圾处理场等规划，共享较为完善的环境保护基础设施。在环境建设方面，以生态环境优良、园林特色鲜明为目标，行道树、沿道绿带、道边花坛、街头绿地、临街游园并举，做到城在园中、路在树中、人在绿中，同时，将亲情关怀、人文关怀、教育关怀融入到人居环境的规划建设之中，为居民创造一个生活舒适便捷、景观优美怡人的“宜居”环境。
六、坚持服务至上，注重完善管理职能，促进新区经济社会全面进步
新区在运用优惠政策招商的同时，更多地在高效管理和优质服务上动脑筋、在建设高品位人文环境上做文章，做到提供优惠政策和优化帮办服务并举。招商、建设、经贸等经济综合部门全部在新区办公，新区行政商务楼的投入使用为进入新区开发、经营、生产的各类企业提供了综合性服务平台，也是对新区环境、基础设施、公建公用场所进行管理的行政枢纽。新区内先进的数字化城市管理系统，已经建成的48个24小时旋转监控点能够有效建立新区城市管理的快速反应机制和强化指挥、协调、监督力度，全面提升了城市综合管理水平、服务功能和工作成效。在推进项目建设挂钩制、项目服务全程制、重大问题会办制等促进项目建设长效机制的同时，新区定期举办银企对接会、用工招聘会等活动，重点解决好企业发展过程中的融资难、用工难等问题，自项目引进之日起，从前期准备、开工生产到开拓市场等各个环节，坚持急事急办、特事特办，做到开工前一条龙服务、建设中全方位服务、投产后经常性服务。
新区启动两年来，新区管委会充分发挥了“牵头、协调、抓总”的作用，团结和带领所有新区建设者攻坚克难，奋力拼搏，全面贯彻落实科学发展观，在加快推进新区建设的同时，更加注重社会建设和社会管理，更加注重社会责任，坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，推动了新区经济社会的全面进步。
第四篇：学习实践科学发展观
学习实践科学发展观、科学重建新彰明
彰明镇党委书记 任 伟
各位领导、同志们，“5.12”地震已经过去了5个多月了,但回想起当时的地动山摇，那情形仍历历在目。在这场灾难中，彰明镇遭受了重大损失，我们在废墟中安抚群众，艰难重建家园。10月伊始，伴随着河南物质上的援助，来自党中央的“学习实践科学发展观”的声音也传到了彰明。我们应该看到，在这个时候学习实践科学发展观，实际上是对我们重建家园精神上的援助，有了这个学习实践活动，彰明的重建有了明确的方向。
我们党员干部在学习实践活动中，能使自己的观念得到更新，在提高思想认识水平的同时，提高自己的业务水平；我们的村、社区干部学习科学发展观，思想认识得到提高，必然会在在基层工作中引入科学的管理、规划；我们的场镇单位学习实践科学发展观，也会提高效能，更好地维护群众利益。通过学习实践科学发展观，我们看到，我们当前的任务并非恢复一个旧的彰明，而是在重建工作中立足现在，放眼未来，用科学的思想武装自己的头脑，用科学的方法，来建设一个全面协调发展的新彰明。
一、以科学发展观为先导，正确认识机遇与挑战
科学发展观是以人为本、全面协调可持续性的发展观，体现了马克思主义的方法论和世界观。要实现全面建设小康社会的奋斗目标，开创中国特色的社会主义伟大事业的新局面，就必须抓好“发展”这一执政兴国的第一要务。而“发展”这一第一要务，必须是科学的。正如胡锦涛总书记指出的那样，经验表明，一个国家坚持什么样的发展观，对这个国家的发展将产生重大影响，不同的发展观往往会导致不同的发展结果，坚持以人为本、全面、协调、可持续的发展观，是我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪、新阶段党和国家事业发展，全局出发，提出的重大战 略思想。“科学发展观”之所以重要，是因为它是我们执政党带领全国人民奔小康、建设社会主义现代化强国的指导思想。
将实践科学发展观与彰明实际联系，我们当然要问：“学习科学发展观，我们彰明怎么办？”地震过后，不少房屋被毁，群众的衣食住行受到极大影响；工业方面，地震造成工厂大面积停产，现在虽在党委、政府的协助下恢复了生产，但产量仍维持在一个较低水平„„但同时，我们也看到了四个前所未有的历史机遇，抓住灾后重建这一历史机遇，镇党委班子可以放开手脚大力发展经济，引起更多的关注，这是前所未有的。河南郑州作为我们的援建单位，不遗余力地立志帮助我们打造一个全新的彰明城镇；涪江三桥恢复动工，彰明的经济将面临一次大的飞跃；江绵轻轨的建设、江彰大道的奠基，道路的打造必将为彰明经济注入新的活力；随着交通的便利，新一轮的招商引资必将出现前所未有的繁荣景象。一是城镇必将日新月异，农村基础设施必将进一步加强，二是抓住明月新城建设的机会，进一步加快城市化进程；三是工业园区扩建带来的机遇促进工业重建，进一步明确彰明的发展路线，工业强镇产业化富民；四是重建带来推进新农村建设，城镇建设机遇是前所未有的。这一切，越来越明确地昭示彰明在未来地理、经济上的重要地位。面对这些机遇与挑战，我们该怎么做？只有学习实践科学发展观，我们才能在发展之前做好一切准备工作，才能避免传统的“先污染，后治理”的老路；只有学习实践科学发展观，我们才能在新的经济发展浪潮中从容应对，才不会在机遇到来时手忙脚乱。
二、强规划重建管，努力建设文化旅游明镇
有了思路，为实施科学规划，全面落实科学发展观，我们以国务院《汶川地震灾后恢复重建条例》和《汶川地震灾后恢复重建对口支援方案》为指导，从彰明实际出发，坚持 规划先行，立足当前，兼顾长远，精心编制灾后重建，避免重复建设；坚持以人为本，把妥善安置受灾群众特别是解决好安置住房作为重中之重，鼓励群众自建过渡性安置房建设，努力解决好受灾群众的临时基本生活；坚持恢复重建与推进发展相结合，重点推进城镇化、新农村建设进程；坚持自力更生，生产自救，与国家支持、对口支援相结合，政府主导、社会参与相结合，加强与支援方的沟通衔接，创新援建方式，调动多方力量，做到“输血”与“造血”、“硬件”与“软件”结合、“过渡”与“永久”结合、“当前”与“长远”相结合，努力把灾后的彰明建设得更加美好。
灾后恢复重建是一项长期而艰巨的任务，彰明重建规划大致分为两个时期：前三年为恢复重建期，后五年为提高发展期。
（一）依托一流规划专家，搞好规划。按照高起点、高规格、着眼长远的要求，结合实际，利用优势，科学确定了14个重点工程，即是灾后农房建设，邀请了河南郑州规划设计院、市建筑设计院、市三甲级院进行总体规划，建设“文物城镇”，明确彰明工程项目，街道放线、地下管网和集中
2点的规划。重建小学（含幼儿园和成教校）、共4862m，紧急排危127处，恢复电力提灌站6处，农灌渠系修复4200米，搞好南江、昌明、儒林、福田四个村的基础设施配套建设，城镇总体规划及旧城改造，彰明至彰明火车站三公里的道路改造，解决城镇供水，继续做好卫生防疫工作，敬老院维修及基础设施建设等，共需资金2100余万元。在编制好规划、确定好项目的基础上，积极与河南郑州联系接洽，赢得支持。
（二）切实加大对城镇建设的力度。严格按照规划实施，用好援建资金。推进街道绿化、亮化、美化。使功能更加完善，设施更加配套。彰明镇十分重视城镇建设，镇党委积极 3 协助援建单位，提供必要资料、数据，重建办人员与援建单位紧密配合，促进城镇改造稳步推进。
（三）加快过渡板房建设，按期恢复行课行医。卫生院、学校共建成板房403套，并于7月22日全部交付使用，为卫生院救治病人及学校复课提供了稳定安全的场所。同时，地处曙光3组、沙棠1、2组的京明社区，用于群众生活居住的板房也已交付使用。
（四）加强集中规划点建设，发展特色农家乐，打造文化旅游名镇。加强集中规划点建设，保证集中点农房建设的质量，同时在布局上也做到多种风格相结合，在考虑资源集约的同时，独特的建筑风格也将使这些民居成为彰明一道亮丽的风景线。同时，加大对彰明本土农家乐翠柳园等的扶持力度，搞活旅游业，突出彰明经济增长新的亮点。
三、上项目抓增量建设工业强镇
发展彰明经济，提高彰明人民生活水平，加速工业化进程是硬道理。在招商引资问题上，科学发展观要求我们，不能盲目追求“丰厚”的短期效应，在对待工业发展的问题上，我们必须要做到统筹兼顾、总览全局，对引进企业要严格审批，要坚持走可持续发展道路，杜绝引进高污染、高耗能企业，确保彰明经济高速发展，良性发展。
地震后，企业在党委政府领导下，积极生产自救，在7月下旬，镇境内所有规模企业全部恢复生产。招商引资方面，新近引进了江苏溧阳德克利机械有限公司投资8500万元的螺纹钢项目、重庆客商投资1300万元的城胜节能环保砖项目和四川国丰建筑公司投资1000万元的昌明新居项目。目前，昌明新居项目已到位资金50万元，江苏溧阳德克利机械有限公司的螺纹钢项目正在洽谈中，城胜节能环保砖项目正在进行厂房建设，目前已经竣工投产。
四、重民生保稳定建设和谐彰明
大灾过去，彰明镇百废待兴，在这关键时刻，作为与发展同等重要的民生工作也必须得到关注。按照科学发展观，民生问题应与发展有机结合，而不是简单的“分别抓”，这样往往顾此失彼。在经济发展的同时，我们还必须想百姓之所想，做百姓之所需。
（一）是做好民生工作十件实事。一是实施就业促进行动。结合河南援建，大力推动农村剩余劳动力就业、下岗人员、失地农民再就业。二是实施最低生活保障行动。把符合享受最低生活保障条件的社区居民全部纳入低保，实现应保尽保；建立健全农村低保制度；把符合条件的“五保”对象全部纳入供养范围，并逐步提高集中供养水平。三是实施教育资助行动。全部免除农村义务教育阶段学生的学杂费，继续对困难家庭学生免费提供课本和补助寄宿生生活费；解决好困难家庭接受义务教育问题。四是实施医疗保障行动。开展新型农村合作医疗，保证集体参合率达到95％以上。五是实施农村交通建设行动。借助江彰大道修建机遇，实现农村村道硬化。六是实施安全饮水活动。继续推进红层找水工程，解决五显、龙洞等村饮水困难的问题。七是实施农民工培训行动。加强农民工培训，提高出外打工人员收入。八是实施农村安居行动。结合农房重建，使全镇群众有房住，安全过冬。九是实施扶贫解困行动。解决农村绝对贫困人口的温饱问题；改善农村低收入贫困人口生产生活条件。十是实施生态环境保护。在招商引资上严格把关，杜绝引进高污染企业，保护彰明良好生态环境。
（二）全力抓好信访安全稳定工作，为灾后重建创造良好社会环境。群众工作办每周一对各种矛盾进行集中排查，以解决问题的方法化解矛盾，确保小事不出村，大事不出镇。对以前的信访问题客观调查，认真对待，积极化解；对因灾造成的新信访问题，讲明政策，宣传到位，及时化解矛盾。
五、强班子抓基层建设一流队伍
通过学习实践科学发展观，实现政府职能转变。在具体的工作中，机关党员干部从以往的有了问题再解决、等群众找上门的工作方式，真正转变为主动调查、主动研究，找出问题，及时解决，并在工作中加强自身业务能力，做到用发展的眼光解决问题，对工作有长远计划，切忌头痛医头，脚痛医脚。同时，我们还应注意工作的实效性。运用制度管理，层层抓管理，层层抓落实，力求在学习后彰明镇机关有新面貌，工作有新成效，真正做到“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠，灾后重建见成效。”
第五篇：深入学习实践科学发展观
深入学习实践科学发展观心得体会
我所十分重视深入学习实践科学发展观这项工作，开展不同层次的学习实践以及调研活动，在最近的集中学习和自学过程中，使我对科学发展观有了更深层的理解和认识。
党的十六届三中全会第一次明确提出了以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观。在党的十七大报告第三部分中全面阐述了科学发展观的内涵。这是我们党从新世纪新阶段和我国国情出发，总结新中国成立以来特别是改革开放20多年的实践经验得出的重要启示。是全面建设小康社会和实现现代化的根本指针。
科学发展观是适合中国国情和顺应时代潮流的发展观，它包括了系统而丰富的内容科学的发展观是适合中国国情和顺应时代潮流的发展观，它是人们对发展问题的总体认识和根本观点。科学发展观的内涵是十分丰富的，包含了坚持以人为本，是科学发展观的核心内容；坚持改革开放，是科学发展观的强大动力；促进全面发展，是科学发展观的重要目的；保持协调发展，是科学发展观的基本原则；实现可持续发展，是科学发展观的重要体现；实行统筹兼顾，是科学发展观的总体要求等。科学发展观要回答的问题有：要不要发展，为谁发展，发展什么，怎样发展，往哪里发展等问题。
坚持以人为本是科学发展观的本质和目的，是回答“为谁发展”的问题。坚持以人为本，就是以实现人的全面发展为目标，把人民利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和促
善人民生活，离不开发展；解决国内各种经济社会问题，保持社会政治稳定，保持国家长治久安，离不开发展；加强精神文明建设，提高全社会的文明程度，离不开发展。
科学发展观要回答“怎样发展”的问题。这就是协调发展，基本内容主要是坚持“五个统筹”协调发展，就是促进有关发展各系统的协调，充分发挥各系统要素的优势和潜力，使每个发展要素满足其他发展要素的要求，完善整体功能，实现经济社会持续、快速、协调、健康发展。统筹城乡协调发展，就是从国民经济和社会的全面发展出发。统筹经济社会协调发展，就是把社会全面进步作为经济发展的最终目标和重要条件，着重解决社会发展滞后于经济发展而形成的主要矛盾，不以牺牲社会发展为代价求得暂时的经济繁荣，努力实现经济发展与社会进步的良性互动。统筹人与自然的和谐发展，就是要使人的生产行为和生活方式尊重自然规律，顺应自然过程，加快技术进步，形成有利于人类可持续发展的自然环境。统筹国内发展和对外开放协调发展，就是要在经济全球化的大背景下，趋利避害，坚持开放的发展观，充分利用国际国内两个市场和两种资源；推进国内发展时考虑国际环境，扩大对外开放时自觉地注重服务于国内发展和改革，实现国内发展与对外开放协调互动。
科学发展观把发展看作是全面的、系统的、协调的、可持续的过程，其内涵十分丰富，体现出鲜明特点：一是更加注重发展的人文本质。强调发展的宗旨和目的是为了人民群众的根本利益，满足人的全
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