关于在全区开展“忠诚卫党、贴心为民,强素质、作表率”主题教育实践活动的实施意见

第一篇：关于在全区开展“忠诚卫党、贴心为民,强素质、作表率”主题教育实践活动的实施意见

关于在全区开展“忠诚卫党、贴心为民，强素质、作表率”主题教育实践活动的实施意

见

（2011年5月14日）

为推动创先争优活动深入开展，全面加强我区纪检监察组织自身建设，开创纪检监察工作新局面，经区纪委常委会研究决定，从2011年5月至12月，在全区纪检监察组织中开展“忠诚卫党、贴心为民，强素质、作表率”主题教育实践活动。现提出如下实施意见。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，通过开展“忠诚卫党、贴心为民，强素质、作表率”主题教育实践活动，教育引导纪检监察干部争做政治坚定、党性坚强的表率，勤奋学习、业务精通的表率，作风务实、真抓实干的表率，清正廉洁、从严自律的表率，认真履职、服务发展的表率，切实树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象，为促进反腐倡廉工作深入开展，建设区强民富强而美市中区提供坚强的政治保证。

二、目标任务

（一）提高政治素质。讲政治、讲党性、讲大局、讲原则、讲正气，对党和国家无限忠诚、对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争、对广大干部和群众关心爱护、对自己和亲属严格要求。做到政治坚定，党性坚强；忠诚卫党，纪律严明；贴心为民，率先垂范。

（二）增强业务能力。坚持不懈地加强业务能力建设，不断提升境界和标准，强化优势，固强补弱，适应形势，胜任工作，让党和政府放心、让人民群众满意。做到善于学习，勤于实践；业务精通，能干会干；大胆创新，奋勇争先。

（三）转变工作作风。全力打造学习型、效能型、务实型纪检监察组织，破除懒散懈怠、工作不实、高高在上的思想，把心思用在工作中，把精力放在事业上。做到求真务实，不畏艰难；雷厉风行，高效快捷；恪尽职守，秉公执纪。

三、落实措施

（一）加强教育培训。要通过个人自学、集体学习、党课、报告会、知识讲座等方式，引导和组织纪检监察干部认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的路线方针政策及纪检监察理论和业务知识。充分发挥先进典型的示范作用，运用反面案例开展好警示教育。通过教育培训，进一步增强纪检监察干部的宗旨意识、责任意识和纪律观念，不断提高理论素养、完善知识结构、增强业务本领。

（二）加强作风整顿。组织纪检监察干部深入查找在思想观念、宗旨意识、工作作风等方面存在的“不适应”、“不符合”的问题，坚决纠正宗旨观念不够强、工作作风不够实、业务水平不够高、学习氛围不够浓、遵守纪律不够严等问题，督促不忘职责、不忘学习、不忘团结、不忘纪律、不忘进取。要针对存在的问题，制定切实有效的整改措施，认真抓好落实。

（三）加强实践锻炼。积极组织开展岗位练兵、全员讲学、知识竞赛、专题调研等活动，通过一月一考、一季一评等方式，着力提高纪检监察干部服务发展、执纪办案、组织协调、工作创新、文字写作和口头表达等能力，大力推进立足本职工作提升和优化工作绩效。

（四）加强制度建设。把建章立制贯穿于主题教育实践活动的全过程，积极健全完善教育培训制度、内部监督制度、纪检监察工作制度、信访举报制度、干部管理制度和行政管理制度等，靠制度解决问题、用制度推动工作、以制度加强管理，切实提高纪检监察组织自身建设的科学化、制度化、规范化水平。

四、组织领导

为加强对活动的组织领导，区纪委监察局成立“忠诚卫党、贴心为民，强素质、作表率”主题教育实践活动领导小组，并下设办公室。各镇街纪（工）委、各室（中心）、派驻纪检组（监察室）要高度重视，紧紧围绕中心工作开展好主题教育实践活动，努力做到主题教育实践活动和日常业务工作“两不误、两促进”。领导小组办公室要结合实际，精心部署，科学安排，强化督导，切实把主题教育实践活动的各项内容落到实处。

第二篇：中共泰安市委关于在全市机关 开展“富民强市作表率”活动实施意见

中共泰安市委关于在全市机关 开展“富民强市作表率”活动的实施意见

为深入贯彻落实市第十次党代会精神，引导全市机关和广大党员干部进一步振奋精神，凝聚力量，以更高的工作标准，更有力的执行措施，全面贯彻落实好市委、市政府的决策部署，在加快“推进富民强市、建设幸福泰安”进程中走前头作表率，市委决定，集中三个月时间，在全市机关开展“富民强市作表率”活动。

一、活动的重要意义

市第十次党代会确立了“推进富民强市、建设幸福泰安”的奋斗目标，立足新起点，开拓新境界，谋划新跨越，是时代赋予机关的重大历史使命。全市各级机关处于承接上下、贯通左右的枢纽位置，承担着推动经济社会各项事业发展的重大责任。在全市机关开展“富民强市作表率”活动，是全面贯彻落实市委、市政府推进富民强市、建设幸福泰安战略目标的迫切需要，是不断改善泰安投资环境、增强城市竞争力的迫切需要，是不断提高机关效能、提升服务水平的迫切需要。全市各级机关要切实提高对“富民强市作表率”活动重要意义的认识，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，大力转变机关作风，以优质高效的机关服务，全面改善泰安的投资发展环境，提高人民群众对机关的满意度，使各级机关和党员干部在加快推进富民强市、建设幸福泰安的进程中，为全市上下发挥好带头引领、带头推进、带头落实的表率作用。

二、目标要求和主要任务

全面理解和把握“推进富民强市、建设幸福泰安”奋斗目标的深刻内涵，以有效整改个别机关单位作风中存在的庸懒散问题为重点，提高机关服务和保障中心任务的能力，提高机关服务和推动发展的实效，提高机关服务人民群众的质量，把机关制度化、规范化、程序化建设提高到一个新水平，更好更快的推进富民强市、建设幸福泰安步伐。

（一）把握发展大局，服从服务中心。重点解决个别部门单位对形势任务把握不透、理解不深、缺乏紧迫感压力感，以及思想境界不高、全局观念不强、服务中心意识不浓等问题。一是准确把握泰安经济社会发展形势任务。紧密结合新形势下的世情、国情、党情和市情，认真把握市委、市政府一系列重大战略思想、目标任务、工作部署，立足全市发展大局把握发展趋势，抢抓发展机遇。二是深刻领悟市委、市政府决策部署。认真学习市十次党代会、全市经济工作会议和科学发展表彰暨重点项目建设动员大会精神，全面深刻领悟决策意图，切实增强压力感，以压力换动力，把思想和行动高度统一到市委、市政府决策部署上来，实现干部思想认识统一，行动措施有力，执行落实到位。三是切实增强服务中心的实效。在工作定位、职能发挥、责任落实中，牢固树立大局意识、全局观念，始终把保障和实现市委、市政府中心任务放在首位；突破部门和行业利益局限，统筹短期与长远利益、局部与全局利益，一切以提高机关整体效能、优化发展环境、保障重点项目快速推进为标准，切实把履行部门职责、落实具体任务高度统一到保障和促进全市中心目标的实现上，形成推进富民强市、建设幸福泰安的强大凝聚力。

（二）转变机关作风，提高工作效能。主要解决有些机关工作人员作风懈怠、庸懒散等问题，对政绩平庸、业务不精、得过且过、推诿扯皮；不作为、慢作为、乱作为；纪律松懈、自由散漫、行为懈怠的人和事，进行重点治理。一是树立只有全力争先，才能快速发展的强烈意识。教育引导全市各级机关党员干部进一步增强使命感和责任感，更加敏锐的把握好每一个稍纵即逝的竞争机遇，以更高的思想境界，更严的工作标准，更好的工作措施，更快的发展速度，敢于自我超越，勇争一流，以时不我待的精神全力推动经济社会发展，真正建设经济强市，进而实现富民惠民，提高全市人民群众的幸福感。二是按照“一快四通”的标准，切实提高工作效率和质量。对市委、市政府安排部署的工作任务要“快速”行动；对工作职责范围内的事务要速办“快通”；对工作运转中出现的不流畅问题要及时“沟通”；对基层群众遇到的矛盾要积极“疏通”；对不利于、不适应本地实际的条条框框要大胆“变通”，切实提升机关办事效率和办事质量。三是建立更加科学合理的能者上、平者让、庸者下的竞争激励机制。各级机关要继续深化和激励机关党组织、党员干部争做“泰山先锋”，部门、单位争创“五型”机关，形成讲责任、讲奉献，比干劲、比超越，争先进、创一流的浓厚氛围。健全完善争先进位工作推进机制、考核评价机制、激励奖惩机制、行政效能监察机制。充分调动机关干部积极性，提升工作执行力，确保实现各项工作位次前移。

（三）加强队伍建设，提高服务水平。主要解决个别机关党员干部疏于学习、知识陈旧、本领危机而导致的服务基层意识不强、服务发展能力不足、服务群众水平不高等问题。一是加强学习，提高素质。对中国特色社会主义理论体系要融汇贯通，坚定理想信念。要加强对国际国内形势的研究学习，提高分析问题的境界，培养干部的世界眼光。要强化业务知识学习，增强服务本领，全面提高综合素质。二是强化实践，服务基层。要把机关工作与大量的实践紧密结合起来，增强工作的针对性和实效性，在实践中磨砺党性、在具体工作中锻炼队伍，不断提高机关干部服务大局能力、高效执行能力、持续创新能力和创先争优能力。三是改进服务方式，提高服务质量。各级机关在履行职责、推进工作、提供服务上，要以群众利益最大化为根本目标，进一步优化服务基层的方法和措施。要严格依法行政，把依法行政贯穿于工作落实的各个环节，综合运用现代化的公共行政方法和技能，处理和解决工作中的实际问题，为广大群众和社会组织提供优质高效服务。

三、保障机制

要坚持操作性、实效性、长效性相结合的原则，建立完善活动推进的保障措施和机制，确保活动深入扎实开展。

（一）开展“三治三提升”活动，构建责任追究机制。开展“治庸提升能力、治懒提升效率、治散提升正气”为主要内容的“三治三提升”活动。一是找差距剖根源。通过自查、互查、组织群众评议、公开举报电话或电子信箱、设置举报箱等方式，集中排查本部门本单位在机关管理和党员干部纪律作风建设上的突出问题。要深入分析查找产生庸懒散等问题的根本原因，着力破解工作中存在的思想懈怠、纪律懈怠、责任懈怠、执行懈怠等方面的问题。二是确立整改目标。各部门单位要将活动重点放在推进干部职工转变机关作风、提升服务理念、提高服务能力方面，以群众满意度提高，服务效能提升，工作业绩位次前移为标准，确立整改目标。三是建立问责机制。针对查摆出的问题，各部门单位要建立责任设定、责任执行、责任监督、责任考核、责任追究的问责工作体系，对庸懒散问题突出、群众反映强烈的单位及其责任人，一经查实，由纪检监察部门进行通报批评，责令限期整改。

（二）提高机关党员干部素质，构建教育培训机制。一是以“机关干部大讲堂”、“机关党日活动”为平台，邀请领导干部、优秀先模人物、专家教授等进行形势任务教育、党的宗旨教育等，有针对性的解读经济社会发展、服务基层、保障民生等方面的问题，进一步增强广大机关干部的宗旨意识和解决实际问题的能力。二是以活动辅导资料为主要学习内容，搭建教育培训和总结交流平台。实现理论武装、典型推进、活动交流与提升党员素质互促共进。三是深入开展“点评互评”活动，坚持“上评下”和“下评上”相结合，市级领导点评分工部门、部门领导点评科室、科室点评个人；基层干部职工评议部门领导班子成员。既肯定成绩，又指出问题，明确努力方向，充分调动各方面的积极性和主动性，形成创先争优、争创一流的生动局面。

（三）着力联系基层、服务群众，构建富民惠民机制。一是开展“四进四联”活动。组织机关党员干部“进社区，进农村、进企业、进窗口”，问政于民、问计于民、问需于民、问效于民，真心实意帮助基层和群众做实事、办好事、解难事，把党和政府的温暖送到基层和群众中去。二是推进机关党员“活力细胞”行动。组建机关党员志愿服务队，组织机关党员到社区到农村开展志愿服务活动，密切与群众的联系。三是开展“换位体验”活动。组织机关党员干部到农村田间地头体验，到企业生产一线体验，到服务对象和服务行业体验，到重点建设项目体验；组织部门单位负责人到科室、到岗位体验。通过换位体验思考，进一步转变机关作风，切实提升服务意识和服务理念。

（四）完善创新考核评价体系，构建绩效运用机制。一是以“群众评议机关”为平台，进一步创新机关作风建设考核评价机制，研究制定作风建设评议方案，把群众是否满意作为考核评价作风建设成效的重要标准。评议不仅征求上级领导、党代表、人大代表、政协委员等方面的意见，还要征求农村、社区、企业等基层群众的意见，特别是要加大服务对象的评议权重。二是按照日常考核、年终考核和群众评议各占三分之一的比例，确定全年的综合评价成绩，对各部门、单位的考评情况，在一定范围内公开，并作为争创“五型”机关考核的主要依据，以及评先树优和考核表彰的重要内容。对综合成绩排名靠后的单位主要负责人，由市分工领导进行“反馈问责”谈话。

四、组织领导

为强化对活动的领导，市委成立“富民强市作表率”活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在市直机关工委。

（一）明确职责，整合力量。领导小组各成员单位要结合自身职能，各负其责，统筹协调，形成整体工作合力。各部门各单位要成立领导小组，制定具体实施方案，把活动摆上重要议事日程，切实做到思想到位、领导到位、组织到位、措施到位，全面落实活动任务。各县市区要结合自身实际，抓好贯彻落实。

（二）搞好结合，务求实效。各部门各单位要科学谋划，突出特色，注重实效，把开展“作表率”活动与开展创先争优活动相结合，与加强机关党的建设相结合，与完成部门单位中心任务相结合，做到活动与工作“两手抓、两不误、两促进”。领导小组要加强督促指导，定期调度活动进展情况，推动活动深入开展。

（三）总结经验，完善机制。各部门各单位要注重总结提高，积极培育先进典型，利用报纸、广播、电视及网络等媒体，及时宣传活动中的新思路、新举措、新成效，营造浓厚的活动氛围。要全面梳理和规范机关作风纪律、行政服务等方面的制度和机制，建立健全岗位目标责任制、群众评议机关制度、督办问责制度、考核评价制度等，探索建立富民强市作表率的长效机制。

第三篇：主题教育实践活动实施意见(11.1.30)

淄政法[2011]2号

中共淄博市委政法委员会关于

开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”

主题教育实践活动的实施意见

各区县委政法委、高新区综治办，市政法各部门党组（党委），市武警支队党委：

根据中央、省委政法委统一部署，按照全市政法维稳工作会议要求，市委政法委研究决定在全市政法系统开展为期一年的“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动。现制定如下实施意见：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕“三项重点工作”和市委、市政府“一个坚持、三个突出”的中心任务，紧密结合政法队伍建设实际，本着正面教育、重在实践、分类指导、务求实效的原则，组织广大政法干警弘扬革命传统，坚定理想信念，践行执法为民。着力强化忧患意识、岗位担当意识、作风效能意识，着力解决理想信念、宗旨意识、执

法司法等方面存在的突出问题。进一步提高政法干警服务经济社会发展能力、做群众工作能力、公正廉洁执法能力、维护社会稳定能力，进一步提升人民群众对政法工作的满意度、对社会治安的安全感以及政法干警与群众关系和谐指数，努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法队伍，打造淄博品牌政法工作，以崭新的精神面貌和优异的工作成绩迎接建党90周年。

二、主要目标

通过开展主题教育实践活动，实现“思想认识上有大的提高、精神面貌上有大的提振、工作水平上有大的提升”的总体要求，努力实现“一坚定，四提升”的目标：

（一）社会主义理想信念进一步坚定。广大政法干警自觉继承和大力弘扬革命传统，深刻理解中国特色社会主义理论的科学性和中国特色社会主义道路的历史必然性，坚持社会主义信念不动摇，坚持社会主义法治理念不动摇，坚持“三个至上”、“四个忠于”不动摇，始终保持政法队伍的政治本色。

（二）服务经济社会发展能力进一步提升。广大政法干警大局意识、服务意识进一步增强，自觉为经济发展提供全面服务，全力保障“十二五”规划顺利实施，促进经济社会科学发展。

（三）执法公信力进一步提升。进一步筑牢执法为民思想基础，自觉践行执法为民理念，执法责任制落实到位，执法监督制约制度完善，执法不公不廉等突出问题有效解决，人民群众对政法机关执法工作满意度进一步提升。

（四）做群众工作的能力进一步提升。牢固树立群众观念，坚持群众路线，感情上进一步贴近群众，深入群众、与群众沟通、解决群众实际问题、服务群众的能力进一步提高，人民群众的根本利益得到有效维护。

（五）维护社会稳定能力进一步提升。大力提高社会管理创新、社会矛盾化解、公正廉洁执法的能力，推进固本强基维稳工程建设实现制度化、规范化、常态化，人民群众对社会治安的安全感进一步增强。

三、活动内容

（一）突出正面教育。按照“人人参与进来、人人受到教育、人人得到提高”的要求，重点抓好以下几个方面的教育：

1、讲传统颂红史。市委政法委将于3月份，邀请革命前辈、党史专家、政法英模组成报告团作传统报告，讲革命斗争史、城乡发展史、生活变化史。政法各部门各单位也要根据自身工作实际，举办多种形式的革命传统教育活动。通过讲传统颂红史，使广大政法干警继承革命优良传统，以更大的工作激情投身到各项政法工作中去。

2、读经典唱红歌。政法各部门各单位要确定一批红色经典著作和优秀传统文化经典书目，组织干警认真阅读，并结合个人思想工作实际，撰写心得体会。要围绕开展读经典活动，举办多种形式的研讨会、心得交流会，深化红色文化和优秀传统文化教育，进一步提高政法干警素养。组织广大政法干警开展“政法干警喜爱的革命经典歌曲”推荐评选活动，开展“颂扬传统、唱响未来”红色革

命歌曲传唱活动。举办全市政法干警红歌大合唱比赛，评选推荐优秀节目参加全省政法系统文艺调演会和红歌大合唱晚会。

3、观好片瞻旧址。与市电影有限公司协商作出观看教育片的计划安排。年内，分批分时段组织干警观看《居安思危》、《颜色革命》等政论专题片；观看《开国大典》、《永不消失的电波》、《任长霞》、《马背上的法庭》、《红日》、《沂蒙六姐妹》等革命传统影片。2011年清明节前，组织广大政法干警参观黑铁山抗日武装起义纪念馆、焦裕禄纪念馆，瞻仰烈士陵园，让广大政法干警进一步了解革命历史，发扬光大先烈精神，培养无私奉献情操。

4、重温入党誓词。政法各部门各单位要以庆祝建党90周年为契机，在“七一”建党节前，普遍组织一次党员干警重温入党誓词活动，进一步坚定共产主义理想信念。

5、开展“岗位担当”大讨论。围绕如何珍惜岗位、更好履行岗位职责，分专题在全市政法机关和广大政法干警中深入开展“岗位担当”大讨论活动，并利用演讲竞赛、征文评选等形式，深化大讨论效果，进一步增强政法机关和政法干警的使命感、责任感，爱岗敬业、尽职尽责，做好各项政法工作。

（二）突出实践特色。开展主题教育实践活动，重在突出实践特色，推进政法工作创新发展。

1、围绕深化固本强基维稳工程开展政法工作大调研活动。围绕如何有效解决群众关心的政法热点、难点问题；如何推进社会管理创新；如何从源头预防和化解社会矛

盾；如何进一步完善维稳工作机制，深化实施固本强基维稳工程等，按职能分专题开展政法工作大调研活动，形成一批有情况、有分析、有建议、有思路、有措施的调研报告。

2、抓典带面推进工作创新。结合开展政法工作大调研，加大工作创新力度，建立一批社会管理创新的试点项目，推进全市社会管理工作。总结典型，适时组织报告会。用身边典型促进重点工作，彰显良好形象。

3、促进执法公信力建设。组织开展“开门评警”、“大走访”、“大下访”等活动，认真听取社会各界对执法活动的意见和建议，有效整改存在的问题。大力推行“阳光政法”，进一步完善警务公开、检务公开、审务公开、司法行政公开制度，采取治安案件公开审理、刑事案件立破案告知、涉法涉诉上访案件公开听证、判后释法等具体方式方法，增强执法司法的透明度。建立健全执法司法责任制，大力推进司法体制机制改革创新，有力促进执法公信力建设。

4、深化“四无”创建活动。把创建无重大群体性事件、无重大涉法涉诉非正常上访案件、无重大民转刑案件、无重大干警违法违纪案件单位活动，作为提高执法效果的实际行动，继续抓紧抓好，不断扩大创建成果。市委政法委将在年底表彰一批“四无”创建活动先进政法单位。

5、全力维护社会稳定。政法各部门各单位要立足自身工作职能，进一步深化固本强基维稳工程建设，以政法工作的优异成果体现主题教育实践活动实效，以主题教育

实践活动成果促进政法工作发展。

6、健全完善长效机制。结合主题教育实践活动，政法各部门各单位都要围绕健全完善教育培训机制、监督制约机制、规范化执法机制和为民服务机制，联系实际，细化内容，完善措施，使各项政法工作制度化、规范化。

（三）突出服务群众。把联系服务群众作为开展主题教育实践活动的重要内容，以群众满意为标准，教育广大政法干警始终怀着对群众的深厚感情去工作去执法。

1、开展“双联”活动。要把“一名党员干警联系一个帮扶对象，一个政法支部联系一个基层单位”活动，贯穿于主题教育实践活动的始终。党员干警联系的帮扶对象重点是：农村特困户，城镇失业待业等生活困难职工，鳏寡孤独老人，面临失学学生，因公牺牲受伤干警家庭、基层困难干警家庭和见义勇为先进分子家庭，失足青少年和服刑在教人员未成年子女，涉法涉诉重信重访当事人等。县级及以下政法单位党支部联系的对象重点是：辖区内矛盾比较集中的企事业单位，治安后进村庄、社区，重大民生工程所在地，存有安全隐患的单位。市级政法单位党支部联系的重点单位是：辖区内“三项重点工作”搞得比较好或存有问题的区县、乡镇，工作有亮点或工作比较被动的下级政法单位。市政法各部门要加强与各区县委政法委和区县政法部门的协商沟通，共同研究确定好双联对象。要根据联系对象的实际情况，开展送法律、送信息、送建议、送温暖、送特殊资助等活动，帮助解决实际问题。对有特殊困难的联系对象，要本着自愿原则，发动党员干警

与其 “结对子”，建立帮扶关系。各区县委政法委，市直政法部门要将联系对象名单于2月底报市主题教育实践活动办公室备案。

2、开展入户走访活动。定期不定期地开展入户走访活动，采取警民恳谈、大走访、回访案件当事人、走访干部群众、发放“明白纸”和调查问卷等形式，及时了解基层群众的思想状况和工作生活情况，以及对政法工作的意见和建议，进一步改进工作，积极构建政法干警与群众的和谐关系。

3、开展办实事送温暖活动。政法各部门各单位要紧密联系工作实际，充分利用各服务窗口、网络平台等，主动服务群众。要通过农村流动法庭、社区巡回法庭、社区警务室、法律服务站等基层法律服务机构，以及印发警民联系卡、回访卡等形式，积极为群众提供法律服务。要用足用好法律援助、弱势群体救助、见义勇为奖励等，最大限度地维护和保障群众的合法权益。

（四）突出党的建设。把开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动与“创先争优”活动紧密结合起来，按照“抓党建、带队建、促工作”的要求，进一步加强政法机关党的组织建设，建立健全党建工作责任制，推进政法机关党的建设科学化、制度化。注重加强政法基层单位党组织建设，创新党建工作内容方式，找准着力点，切实发挥基层政法单位党组织的战斗堡垒作用。注重加强对党员干警的教育管理，发挥好党员干警先锋模范作用。不断深化“创先争优争做淄博先锋”、创建“共产

党员先锋岗”等活动，进一步强化对党员干警的思想教育，促进政法机关党的先进性建设。各级政法部门要以“庆祝建党，发扬传统”为主要内容，征集评选“优秀党日活动方案”，评选表彰一批先进基层党组织和优秀党务工作者、优秀党员干警，引导广大干警“学习身边人、干好份内事”，进一步形成“学典型、争先进、创一流”的浓厚氛围。

四、阶段划分

整个主题教育实践活动，划分三个阶段：

第一阶段：动员部署（1月21日至2月21日）。本着“高标准要求、高起点谋划、高水平运作”的原则，做好准备动员部署工作。各级各部门要认真做好各项准备工作，逐级召开动员大会，搞好组织发动，把政法机关和广大政法干警的思想认识统一到中央和省市委的部署上来。各区县委政法委、市政法各系统要从实际出发，制定本地本系统主题教育实践活动实施方案，明确指导思想、目标任务、具体措施。实施方案于2月18日前报市主题教育实践活动办公室。

第二阶段：落实活动内容（2月22日至11月30日）。各区县各部门按照上述活动安排，逐项明确标准，细化措施，规定时限，落实责任，确保达到预期目标。

第三阶段：总结巩固成果（12月1日至2012年1月）。适时开展“回头看”活动，重点回顾检查主题教育实践活动内容完成情况。在此基础上，各区县各部门搞好自查验收工作，并于12月20日前向市主题教育实践活动办公室报送活动总结和自查报告。全面总结开展主题教育实践活

动优秀成果和成功经验，使各项有效措施制度化、规范化，形成长效机制。逐级搞好检查验收工作，市里将抽调专门力量，对各区县和市直政法部门开展主题教育实践活动情况进行检查验收。

五、组织领导

（一）加强领导，当好表率。在各级党委统一领导下，党委政法委充分发挥组织、协调、指导、推动的牵头作用，政法各部门认真抓好本系统本部门主题教育实践活动的组织实施，做好“条块”结合，形成整体合力。市里将成立政法系统主题教育实践活动领导小组（名单另行公布），办公室设在市委政法委。各区县和政法各部门也要成立相应领导组织和办事机构。强化情况调度，每月召开一次市政法部门政治部主任联席会议，听取各部门活动进展情况汇报，研究部署下月活动。每季度召开一次全市性的专题教育实践活动现场会，总结推广好的经验。各级政法部门的领导同志要带头组织参与各项活动，带头深入基层、深入群众，带头搞好调查研究，带头搞好活动任务的落实。

（二）统筹兼顾，整体推进。开展主题教育实践活动必须统筹兼顾，做好结合文章。要把开展主题教育实践活动与服务保障经济社会科学发展结合起来，与深入推进“三项重点工作”结合起来，与深化实施固本强基维稳工程结合起来，与加强政法机关党的建设结合起来，以推动政法工作全面发展。

（三）强化责任，抓好落实。要建立并落实开展主题教育实践活动工作责任，按阶段安排活动进展情况，切实

抓好检查督导和分类指导。要适时开展专题调研，深入基层政法单位，实行面对面地指导。要采取重点抽查、全面检查等多种形式，加强督促检查，对发现的问题，及时进行整改。要把开展主题教育实践活动作为社会治安综合治理、维护社会稳定和实施固本强基维稳工程检查考核的一项重要内容，严格检查考核，确保主题教育实践活动各项任务措施落到实处。要注重效果，力戒形式主义，不搞花架子，扎实推进主题教育实践活动的开展。

（四）强化舆论引导，营造浓厚氛围。市委政法委在《淄博政法》设立“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动专刊，及时反映各级各部门工作情况和经验做法。各区县委政法委和市政法各部门要及时上报本地本部门开展主题教育实践活动的动态和经验。要通过新闻媒体大力宣传主题教育实践活动中的先进典型、生动事例和好做法、好经验以及取得的成效，使广大政法干警学有榜样，赶有目标，真正达到教育一批，带动一批，影响一片的效果，以增强主题教育实践活动的感召力和社会影响力。

中共淄博市委政法委员会

2011年1月30日

主题词：政法工作

主题教育实践活动△

实施方案

中共淄博市委政法委员会办公室 2011年1月30日印发

（共印400份）

第四篇：关于开展“转作风、强素质、提能力”主题活动的实施意见

要求大家在今后的工作中：一要提高认识，稳步推进主题活动；二要职责明确，增加工作责任感；三要稳扎稳打，继续做好建筑业企业和务工人员服务管理工作；四要勇于探索，创新工作机制；五要加强领导班子、中层领导与普通职工的沟通交流，营造良好的工作氛围。最后，勉励大家在下半年的工作中，鼓足干劲，发扬团结协作、奋发向上的精神，完成建委布置的各项工作，为宁波建设的健康发展发挥应有的作用！

关于开展“转作风、强素质、提能力”主题活动的实施意见

发布日期：2010-04-29 来源：宁波市建设委员会

委直属各单位党组织，委机关各处室：

为切实加强干部队伍作风建设，进一步提高干部队伍能力素质，经党工委研究决定，用2-3年时间在委机关和委属单位集中开展以“转作风、强素质、提能力”为重点的主题活动。现就开展主题活动提出如下实施意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，以服务我市住房和城乡建设事业发展需要为根本要求，以提高干部能力素质为主要目标，切实加强干部队伍建设，努力打造一支政治素质过硬、业务水平优良的干部队伍，为住房和城乡建设事业发展提供坚强有力的保障。

二、主要目标

（一）党性观念更强。进一步提高政治修养，牢固树立中国特色社会主义理想信念，努力改造世界观、人生观、价值观，强化政治观念、大局观念、责任意识、服务意识。进一步增强贯彻执行党的路线方针政策和上级党委各项决议的自觉性和坚定性，始终在政治上、思想上、行动上与上级党组织保持高度一致。自觉围绕住房和城乡建设事业发展要求，立足本职，服务全局，创造性地谋划和推进工作。进一步强化廉洁自律意识，形成良好的政治品行和生活品行，筑牢反腐倡廉思想防线，提高防腐拒变能力。

（二）能力素质更优。进一步树立终身学习理念，养成良好的学习习惯，争做学习型党员、复合型干部、知识型人才。坚持理论联系实际，强化调查研究，做到学用结合、学以致用、用以促学，提高理论水平和实际工作能力。把握住房和城乡建设事业面临的新形势新任务新要求，掌握住房与城乡建设领域法律法规、政策制度、工作规则、办事程序和各种专业知识，增强组织管理协调能力尤其是做群众工作和处理复杂问题的能力。学习了解各种与履行岗位职责相关的新的科学文化知识，掌握各种新的工作技能，提高综合素质。

（三）工作效率更高。进一步增强资源整合意识，树立绩效理念，增强成本观念，不断改进工作方式方法，运用先进技术和手段，精简办事环节，优化工作流程，降低运行成本，提高行政效率，提升服务效能。深化政务公开，扩大信息公开范围，推进阳光建设,促进会战攻坚。严格贯彻落实内部管理制度，执行工作纪律，规范工作行为。营造委机关处室和委属单位之间、处室之间、单位之间、同志之间团结协作、融洽相处的局面，工作中互相沟通、互相配合、互相补充，形成工作合力，确保委系统内部运作顺畅。

（四）社会形象更好。进一步牢记宗旨观念，坚持以人为本，深入开展“方便在建委，满意在建委”活动，为群众多办实事、多做好事，为百姓解决实际问题。善于依靠群众开展工作，广泛吸收人民群众合理化意见建议，倾听民意、集中民智、发挥民力，实现城市建设人人参与、建设成果人人共享。树立主人翁意识和责任意识，增强荣誉感和归属感，提高凝聚力和向心力。更好地发扬优良传统，转变工作作风，坚持高标准、严要求，力求做到吃苦在前、享受在后，爱岗敬业、恪尽职守，开拓进取、勇于创新，热情服务、无私奉献，严于律己、清正廉洁，塑造党员干部的良好形象。

三、主要内容

按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的要求，通过创新工作载体，推出一系列工作举措，切实加强作风建设，提升能力素质。主要包括以下十方面内容：

（一）开展“学习型组织”创建活动。委机关和委属单位要认真学习党的十七大、十七届四中全会和中国特色社会主义理论特别是科学发展观。深入开展宗旨教育、职业道德教育、优良传统教育等，进一步提高干部的思想道德素质。丰富学习形式，强化学习效果，激发干部的学习兴趣，形成浓厚的学习氛围。充分利用“宁波干部党员学习网”资源，丰富学习内容，促进日常学习，委机关处级干部和委属单位领导班子成员每年参加网上学习不少于60个学时，委机关其他干部每年参加网上学习不少于40个学时。开展读好书活动，养成好读书、读好书的良好习惯，每人每年至少读一本好书，进一步培养高尚的道德情操和健康的生活情趣。

（二）开展创建先进基层党组织和争当优秀共产党员活动。根据中央和省委、市委统一部署，以学习实践科学发展观为主题，以建设服务型党组织为主要内容，以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织为目标,认真开展创先争优活动，强化各级党组织和党员的服务理念，提高服务大局、服务群众的能力水平。委机关和委属单位党组织要按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五个好”要求，积极争创先进基层党组织。全体党员要按照“带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气”的“五个带头”要求，争当优秀共产党员。

（三）举办“宁波建设论坛”。原则上每月举办1期“宁波建设论坛”，邀请有关专家学者和领导作辅导报告。通过报告会，进一步开阔视野，提升干部综合素质。

（四）加强干部培养锻炼工作。通过教育培训、轮岗交流，基层和项目建设一线、行政审批窗口、信访岗位锻炼，机关与委属单位之间互派干部挂职锻炼等方式，进一步丰富干部的工作经验，提高干部的实际工作能力，培养造就一批政治素质好、业务水平高、奉献精神强，能适应住房和城乡建设新形势、新任务、新要求的优秀干部。

（五）开展课题调研活动。委机关各处室和委属单位根据当前住房和城乡建设工作的热点难点问题，结合本处室本单位主要工作，拟定1—2个课题，制订详细方案，落实工作责任，采取自行组织力量、与高校及有关部门开展合作等方式，进行深入调研，通过调研进一步弄清问题、找准原因、理清思路、明确措施，促进工作开展。

（六）开展“阳光建设”活动。结合全市“深化作风建设年”活动和新一轮民主评议机关活动，认真落实AB岗工作责任制、首问责任制、限时办结制、公开承诺制等，以制度管人、以制度管事。扎实推进建设领域政务公开，通过网站、宣传栏、告示窗等渠道，详细公布规章制度和办事程序；通过举办阳光热线、网民对话、新闻发布等方式，主动加强与老百姓的沟通交流；落实重大项目建设、重要制度出台和重要工作开展的社会公示制和民主听证制，主动接受监督，广泛征求意见建议，促进科学民主决策。加强阳光窗口建设，进一步深化行政审批制度改革，优化办事程序，强化人员素质，提高办事效率，服务经济发展；通过建立服务规范、推出服务举措，以“真诚服务，共谋发展”为主题，集中开展“进百家社区，访千家用户”等系列便民服务活动，着力解决关系群众切身利益的问题。

（七）开展文明创建活动。各处室要结合创建文明城市和第七轮文明机关活动，开展文明处室创建工作，提出文明处室创建的具体措施，设计活动载体，扎实开展各项创建活动。积极参加“迎世博、讲文明、树新风，争创全国文明城市三连冠”活动，并在活动中充分发挥基层党组织和党员作用，同时牵头组织好“文明施工”主题活动。坚持党员干部的思想状况定期分析制度、谈心交心制度等，从政治上关心、爱护干部，在生活上尽力帮助干部解决实际困难；开展丰富多彩的文体活动，丰富业余文化生活，培养干部充满活力、奋发向上的精神风貌。

（八）开展争当党员志愿者活动。组织党员干部积极加入各级各类党员志愿者队伍，参加维护城市交通秩序、联系服务企业、帮助社区工作等志愿服务活动。深入开展党员干部结对助学、帮困和走访慰问困难党员群众等活动，发动党员干部尽己所能，努力为群众办实事、做好事，进一步密切党群关系、干群关系，切实强化党员的社会责任感，体现共产党员先进性。

（九）开展廉政建设活动。加强廉政教育，推行领导干部带头讲廉政党课、新任委管干部廉政法规考试、重要岗位反腐倡廉教育、党员干部廉政教育登记等制度，切实增强廉政教育成效。开展岗位风险评估，认真分析岗位廉政风险点，有针对性地制订具体的风险防范措施，不断提高预防职务犯罪工作的针对性和有效性。开展“千局万站优化发展环境”主题活动,进一步深化“群众满意基层站所（办事窗口）”创建工作，巩固创建成果，提高创建水平。

（十）开展住房和城乡建设文化建设。深入总结、提炼、完善建设系统广大干部职工长期工作中形成的许多好传统、好作风、好制度，进一步探索建立长效机制，提炼最能反映我们特性的住房和城乡建设精神，发掘一批先进典型、先进事迹，加以表彰宣传。

四、工作要求

（一）加强领导，明确责任。开展“转作风、强素质、提能力”主题活动，在党工委统一领导下，由党工委分管领导负责，组织人事处牵头，办公室、宣教处、行政审批处（市场处）、质安处、科技处、法规处、机关党委、监察室等配合，各处室和委属单位主要负责人作为本处室、单位开展活动的第一责任人。各处室负责人和各单位领导班子成员要充分发挥表率作用，带头学习，加强能力建设，改进工作作风，积极投入到活动中来。

（二）突出重点，狠抓落实。委机关各处室和各单位要按照党工委的统一部署和要求，结合单位实际，制订具体措施，设计活动载体，提出活动目标。活动安排要突出重点，把握节奏，协调推进，确保各项措施落实到位。委组织人事处加强对委机关各处室和委属单位的督促检查，及时了解掌握活动情况，确保活动顺利开展。

（三）注重宣传，营造氛围。通过宣传栏、活动简报、网络平台等，加大活动宣传力度。及时宣传推广活动中形成的好经验好做法，宣传干部队伍作风建设、能力建设方面出现的新变化，宣传活动中涌现出来的党员干部优秀典型和先进事迹，进一步营造良好的活动氛围。

（四）统筹兼顾，务求实效。正确处理好与各项工作之间的关系，紧密结合工作开展活动，以扎扎实实的活动成果来促进工作，推动住房和城乡建设事业又好又快发展，实现“两不误、两促进”。

第五篇：“讲党性、重品行、作表率”主题教育实施意见

上海市农业科学院“讲党性、重品行、作表率”

主题教育实施意见

为深入贯彻落实党的十七大和第十七届中央纪委第二次全会精神，根据市经济工作党委转发市纪委、市委组织部、市委宣传部《关于在全市党员领导干部中开展“讲党性、重品行、作表率”主题教育的通知》（沪经工委[2008]59号文）的要求，特制定如下实施意见。

一、教育活动的目的开展主题教育要认真贯彻落实党的十七大、市第九次党代会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步加强院、所（中心、站、企业，下同）两级领导班子的思想政治建设和作风建设，进一步教育和督促党员领导干部始终保持政治上的坚定性，带头实践社会主义核心价值体系，进一步认真执行党章和党的规定，进一步激发党员领导干部昂扬向上的精神状态，坚持为民、务实、清廉，带头讲党性、重品行、作表率，为我院加快科技创新，加强“三农”服务而不懈努力。

二、主题教育对象

鉴于我院前不久刚刚在全体党员中开展了以“机遇、挑战、应对”为主题的党支部专题组织生活会，已在党员中普遍进行了一次较为集

1中的学习教育和对照检查活动，故本次主题教育的对象主要为院、所两级领导班子成员、院管处（科）级领导干部。

三、教育活动安排和工作要求

（一）院党委召开动员会（6月上旬），由院领导上党课暨动员讲话。通过讲话和党课提高领导干部对开展主题教育重要性的认识，帮助领导干部理解“讲党性、重品行、作表率”的时代意义和实践要求。

（二）组织自学（6月中、下旬），领导干部自学如下指定学习文件：

（1）《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛论“讲党性、重品行、作表率”》

（2）《中国共产党章程》

（3）胡锦涛同志在中国共产党第十七次代表大会上的报告

（4）胡锦涛同志在第十七届中央纪委第二次全会上的讲话

（5）胡锦涛同志在全国组织工作会议上的讲话

（6）温家宝总理在国务院廉政建设工作会议上的讲话

（7）习近平同志在全国组织工作会议上的讲话

（8）俞正声同志在上海市纪委九届二次全会议上的讲话

（9）俞正声同志在全市组织工作会议上的讲话

通过自学，教育领导干部严格遵守党的政治纪律，自觉同党中央在思想上政治上行动上保持高度一致；带头实践社会主义核心价值体系，自觉践行共产党人道德观和社会主义荣辱观，保持道德品行的纯

洁性和先进性，加强道德修养，保持健康向上的生活情趣和精神境界。

（三）开展警示教育，组织领导干部观看《贪欲之害》和其他警示教育片；以自测题形式组织党员领导干部重新学习《中国共产党纪律处分条例》；教育引导领导干部认真遵守廉洁自律有关规定，做到自重、自省、自警、自励，时刻警惕权力、金钱、美色的诱惑，自觉防止权力滥用。

（四）组织所级领导班子贯彻执行“三重一大”制度专项检查，6月上旬由院纪委、组织人事处联合以自查和抽查相结合的方式对各所自去年下半年以来执行“三重一大”制度的情况进行专项检查，督促各所完善制度建设，坚持民主集中制，提高制度执行力。

（五）组织学习中心组专题讨论（7月中旬），院、所两级中心组围绕“领导干部如何讲党性、重品行、作表率？”进行专题学习讨论，帮助领导干部增强讲党性、重品行、作表率的意识，在改造客观世界和主观世界中以身作则，率先垂范，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做，进一步对照本单位和本人存在的问题和薄弱环节，提出改进和强化措施。

（六）召开院加强党风廉政建设干部大会（8月下旬），总结主题教育及全院党风廉政建设工作，部署下一步党员干部教育及其他党风廉政建设工作，形成党员干部教育的长效机制。

三、教育活动的组织领导

本次主题教育在院党委统一领导下进行，院纪委、组织人事处、宣传处和各总支（支部）按照分工贯彻实施。其中：

院纪委承担牵头协调并具体负责党课、警示教育、“三重一大”制度专项检查，筹备院党风廉政建设干部大会等工作。

组织人事处具体负责督促指导干部自学，配合“三重一大”制度专项检查。

宣传处具体负责组织中心组学习、开展网上宣传等工作。

各总支（支部）具体负责组织本单位干部参加有关活动和搞好自学，进行“三重一大”制度执行情况自查，组织中心组专题学习讨论。

院所两级组织要把此次主题教育作为增强党性锻炼、推进作风建设、加强干部思想道德修养的一项重要举措，要高度重视，加强领导。要坚持正面教育、自我教育为主，努力激发领导干部的内在动力和积极性，要坚持围绕单位的中心工作开展活动，正确处理好主题教育与其他工作的关系，以主题教育推进当前各项工作，做到教育和工作两不误，两促进。

中共上海市农业科学院委员会