当前消防监督执法中存在的突出问题

第一篇：当前消防监督执法中存在的突出问题

一、当前消防监督执法中存在的突出问题

消防部门作为国家行政执法机构，执法工作的好坏、执法效率的高低，不仅关系到社会主义法制国家建设的进程，也关系到社会稳定和广大人民群众的切身利益。多年来，公安消防机构狠抓执法规范化建设，严格依法行政，从整体上保证了消防法律法规的贯彻执行，在现阶段，特别是新修订《消防法》实施以后，消防部门的执法面临着新的挑战，需要进一步提高消防监督执法水平，以回应新时期人民群众的新期待、新要求，而消防监督执法工作中存在的一些突出问题，也成为我们亟待研究和解决的重要课题，主要表现在以下几个方面：

1、消防监督执法人员少工作量大。根据公安部107号令的有关要求，消防监督执法人员每年要对社会单位进行监督抽查，其中消防安全重点单位作为监督抽查的重点，另外还要抽查一定比例的非消防安全重点单位。随着社会经济的不断发展，消防安全重点单位越来越多，日常监督检查的任务越来越重，再加上每年开展的很多消防安全专项整治，以及消防工作的全面开展，消防监督执法工作量极大，而基层大队的消防监督干部普遍只有1-2名，明显警力不足，导致消防监督执法人员长期处于繁重的消防安全日常监督任务之中，不允许有更多的时间和精力深入研究和解决工作中遇到的问题，给以后的消防安全留下了隐患。

2、消防监督执法人员综合业务素质不高。目前，消防监督执法人员主要来源于部队院校和地方院校，有些消防监督人员没有经过专业的高等教育，有些经过了专业的高等教育但又缺乏消防业务知识，人员素质参差不齐，业务水平高低不同，消防监督执法队伍的专业结构还不合理，建筑、化工、法律等专业人才还缺乏，难以适应日趋复杂的消防监督工作的需要。另外，由于受现役体制的限制，长期从事消防监督执法工作的人员相对较少，消防监督执法队伍流动过于频繁，职业化程度不高，很难适应消防工作日益社会化、专业化的特点。

3、公安派出所消防监督工作成效不明显。公安派出所对消防监督工作认识不足，存在误区，认为消防工作是消防部门的事，消防部门是消防监督工作的执法主体，派出所无需管消防工作。另一方面，随着社会经济的不断发展，派出所担负的任务也不断扩大，再加上派出所的警力有限，常常为了应付日趋繁重的社会治安工作，而把消防工作放在一边。此外，派出所干警在消防监督业务技能方面业务不熟，多数派出所民警不知道如何开展消防监督检查，不知道什么是火灾隐患等等，再者，派出所在履行消防监督职责中正常办公经费得不到保证，如消防宣传教育需制作相关的消防宣传资料、火灾的预防以及火灾事故调查中需配备必要的器材以及其他专项活动需专项经费，但目前由于派出所自身经费紧缺，在某种程度上影响了消防业务工作的正常开展。各种原因造成大部份派出所消防监督工作仍然停留在表面，甚至有的未开展消防监督工作，导致消防安全存在失控漏管、乡镇防火工作十分薄弱的局面。

4、消防监督执法科技含量不高。从目前情况看，灭火救援装备正在朝着现代化的方向发展，并且有着良好的发展势头，而消防监督工作的方法和手段还相对落后，与经济社会飞速发展不相适应，消防监督执法人员对现代科学技术缺乏了解和掌握，对必要的技术手段和仪器设备缺乏掌握和应用，基层大队基本都配备了建筑消防设施检测箱、火场勘查仪器（工具）箱、消防产品检测箱等日常消防监督仪器设备，但少数人会使用，基本处于闲置状态，无法应用于日常消防监督执法工作，使得消防监督执法工作还处于传统的凭眼睛看、凭经验办的工作状态。这样就使原本是消防部队最具技术含量的消防监督工作与经济社会发展的实际要求产生了差距。

5、消防监督执法程序不规范。随着新《消防法》的不断完善，消防办案程序也要相应调整。消防监督执法人员在监督执法过程中对部分重点单位不能形成监督检查的延续性，没有按现有的检查规定，定期对辖区单位进行监督检查；部分基层监督执法人员在监督执法过程中缺乏力度，对发现的火灾隐患或者违章现象没有依法下发法律文书，对该责令整改的火灾隐患没有责令整改，责令限期改正的没有按期复查；对建筑工程未经消防审核擅自开工建设、未经消防验收合格擅自投入使用不闻不问；对当事人逾期拒不履行行政处罚决定的，也不依法

采取措施或者申请人民法院强制执行；部分法律文书填写不规范，引用的法律条文不正确，表述隐患不具体等，出现了靠老经验、老办法，执法办案重实体、轻程序，重打击、轻保护等现象。

二、如何做到理性、平和、文明、规范执法

1、转变执法观念，强化宗旨意识。公安消防部队是公安机关的一个重要警种，担负着消防监督执法的重任。消防监督执法是党和人民赋予我们的神圣任务、是法律赋予我们的职责，我们的执法活动牵涉到社会稳定和广大人民群众的切身利益，因此，我们要牢固树立“人民消防为人民”的思想，切实树立群众意识，树立服务意识，在思想上摆正人民群众与执法人员的关系，增强公仆观念，增强在消防监督执法中的执法为民意识和法制意识，增强服务大局的责任意识，坚持“在管理中体现服务，在服务中加强管理”的工作理念，始终把广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，解决消防监督执法工作中存在的突出问题，杜绝在消防监督执法中对待群众冷、硬、横、推等现象的出现，确保理性、平和、文明、规范执法，努力构建符合时代要求的和谐警民关系。

2、加强培训教育，提高执法素质。打铁先要自身硬，提高消防监督执法人员的综合素质是做到理性、平和、文明、规范执法的基础。首先要加强政治思想学习，加强社会主义法治理念教育，积极开展对消防监督执法人员世界观、人生观、价值观的教育，提高思想道德意识和法纪意识，端正执法思想，切实解决“为谁执法、为谁服务”的问题；其次，要不断加强对消防监督执法人员的业务培训，建立和完善消防监督执法人员培训机制，将集中培训和远程教育相结合，理论学习和实践操作相结合，积极开展“案例式”教育，组织广大消防监督执法人员实地深入到有关单位、场所，就火灾隐患、消防违法行为的判定进行具体的明确，并结合实际，在《消防法》的处罚范围内，对每一项消防违法行为的处理进行进一步细化，提高其实际操作性，从而增强消防监督执法工作的严肃性、公正性、公平性，提高其在新形势下履行消防监督执法工作的能力。再次，要强化科技意识，从思想上认识到，科技强警是提高消防监督工作效率、全面提高消防监督工作质量的必经之路，将利用科技手段作为新时期消防监督工作的重中之重，利用高科技的消防检查仪器和检测手段，解决目前消防检查只能凭借目测手量等最基本的检查方式进行消防检查的落后局面，积极采用新技术、新设备，及时准确地发现火险隐患和火灾预防中的问题，将火灾的防治能力提高到数字化、微观化水平，以提高本区域整体的抗火灾能力。

3、规范执法行为，提升执法质量。一是进一步建立和完善执法工作制度，明确每一项具体执法行为的必有程序和法律责任，以制度来约束行为，减少执法随意性。二是全面推行执法责任制，完善执法质量考核制度，建立单位和个人执法档案，落实法制员制度，对执法行为和办案质量进行监督，及时发现和纠正执法偏差。三是完善执法监督制度。以强化日常监督和重点环节监督为重点，将执法监督工作前移，要事后监督为事中、事前监督，扩大执法监督范围，努力把每一个执法行为、每一个执法活动都纳入制度和规范的有效约束当中，从源头上杜绝执法的随意性，切实提高执法质量。四是进一步完善警务公开制度。以提高执法质量为核心，把与消防执法工作有关的办事制度、办事程序、办事规则等涉及公民权利义务的内容，除法律、法规规定不能公开的事项外，全部面向社会公开，实现阳光作业。

第二篇：当前卫生监督执法存在的问题

规范行政执法示范单位 创建研讨会交流材料

当前卫生监督执法中存在的问题和对策

随着社会主义法制建设的不断推进，卫生法律、法规逐步健全，卫生监督的范围越来越广，基本建立起较为完善的卫生监督体制。通过加大卫生法律法规的执法力度，提高应对突发公共卫生事件的能力，为确保公共卫生安全和促进预防保健事业的发展，发挥了积极作用。但目前在开展卫生监督执法过程中却存在许多问题，这些因素的存在严重地制约了卫生监督执法的正常开展。

一、当前卫生监督形势与问题

在新体制、新形势下卫生监督工作范围更广，任务更艰巨，责任更重大。当前存在的一些突出问题需要我们的高度关注。

（一）是食品卫生状况不容乐观。食品加工过程中制售假冒伪劣食品问题，超范围超剂量滥用食品添加剂的问题，保健食品违法宣传功能、添加化学药品问题，中小餐饮业卫生状况差的问题，都直接危害大众健康。

（二）是医疗市场秩序尚未根本好转。由于审批权与监管权的分离，致使医疗市场监管工作存在很大的弊端，工作很难开展，医疗机构非卫生技术人员行医，出租承包科室、违法执业问题依然突出。非法行医屡禁不止，虚假广告大量存在。

（三）是职业危害日趋严重。地方保护主义还不同程度的存在。

（四）是公共卫生领域存在诸多问题。公共场所集中空调细菌总数超标；化妆品违法夸大宣传较为普遍；水源水恶化，集中供水和二次供水问题不少。

（五）是随着执法领域的拓宽和工作量的增加，人力不足、素质不强的问题更加突出，卫生监督队伍的能力建设十分迫切。

（六）是卫生监督机构在机制、能力还有许多不适应的问题。人员编制少、职能不完善，经费保障不到位，卫生监督专项检查特别多，但专项经费却微乎其微，经费严重不足，制约了卫生监督工作的开展。同时卫生监督执法人员的工资要靠收费来保障，利益驱动的问题得不到根治，很难保证公正执法、严格执法。由于政策不完善、保障措施不落实，制约了执法监督水平和能力的提高，许多的卫生监督执法工作难以开展。现场检测设备、交通通讯工具、调查取证器材、信息装备不足尤为突出。办公条件亟待改善；执法力度不够，失之于宽，失之于软，个别地方甚至存在有法不依、执法不严、违法不究的问题，办“人情案’，发“人情证”。

（七）是卫生监督队伍素质有待提高。执法办案水平不高，文书档案不规范，运行机制有待完善。

二、如何提高基层卫生监督执法力度

（一）进一步规范执法行为，提高执法能力

统一许可审核格式要求，严把许可准入关，全面推行卫生监督量化分级管理制度。

5、加强卫生监督稽查,健全绩效评估机制。

6、加强廉政建设。卫生监督权,是为大众健康服务的公权,有权必有责,用权受监督,违法要受惩。全体卫生监督员,一定要牢固树立廉政意识。监督机构对卫生监督员要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,不断提高卫生监督队伍的整体素质。

7、努力搞好卫生宣传,我们要大力宣传卫生法律法规,善于宣传自己,勤于媒体沟通,扩大宣传, 要通过电视、报刊、广播等新闻媒体，广泛开展卫生法律法规的宣传，逐步形成业主依法执业、守法经营意识。全民知法懂法，全民自觉守法，全民关心监督法规执行的社会共识。

综上所述，要解决卫生监督执法过程中存在的问题，必需争取政府的大力支持及全社会的积极参与，努力创建和谐的法制社会，创立良好的卫生监督执法环境，逐步建立健全完善的卫生监督体制，造就出一支政治素质过硬、执法水平高的卫生监督执法队伍，为人们群众的身体健康保驾护航。

第三篇：浅议当前消防监督中存在的问题及解决措施

新的《消防法》将消防监督单独设章，反映出国家对消防监督工作的重视。在《消防法》消防监督一章内，明确提出了公安机关消防机构应当对机关、团体、企业、事业等单位遵守消防法律、法规的情况依法进行监督检查，作为履行这一职能的公安消防部门，正面临着新的考验与挑战。笔者就当前消防监督执法中一些共性问题及解决措施谈一些粗浅的看法，与大家共

勉。

当前消防监督工作存在的问题

（一）消防监督队伍人少质弱，执法难度较大。一是消防监督机构人员少，不能满足基层监督需要。**地区总面积5700多平方公里，目前全市仅有专职消防监督员49名，部分大队仅有4名监督员，远远不能满足全市的监督执法的需求。二是部分消防监督人员业务素质较低。目前，大多数消防监督员是从地方大学加入到消防监督队伍当中，他们的知识结构、专业水平与消防监督工作的需要相差甚远，对主要防火要求及相关法律、法规知识知之甚少。三是部分监督员法律意识淡薄。近年来，由于受市场经济的负面影响和社会消极因素的冲击，再加上消防执法基础差，监督员个人素质不高，自我约束力不强，监督管理体制不健全。导致部分监督员存在特权思想，工作态度冷、硬、横、推，工作方法简单粗暴。四是消防执法存在随意性，消防监督执法人员不稳定，流动性大，导致消防监督业务受到较大影响，大部分消防执法人员往往在积累了一定的工作经验，业务略有精通，情况略有熟知之际，任职二、三年就被更换调整，使消防工作长期徘徊在一个低层面。

（二）基层群众安全意识淡薄，素质偏低，家庭火灾隐患增多。由于我国的学校教育课程里对消防安全知识的普及几乎是空白，人们对消防的了解，只是通过日常生活中的零星接触和单位的安全培训。因此，基层群众的整体消防安全防范意识薄弱，自防自救能力差，有的居民对消防知识一无所知，不会使用任何灭火器材，缺乏在火灾情况下自救逃生的知识和技能，甚至不知道消防部门是干什么的、火警电话是多少。随着生活水平的提高，家用电器越来越普及，大功率电器增多，而普通家庭的电线敷设很少采用穿管保护措施；家庭装修大量采用三合板、高分子材料，从而大大增加了火灾荷载；居民家庭洗澡普遍使用液化气、煤气，但对它们的火灾危险性认识不足，经常存在不正确使用和违章操作等现象。

（三）消防安全责任制度不落实，消防设施维护保养不到位。做好消防安全工作，关键在基层、在单位。火灾事故发生的原因是多方面的，但最重要的因素是消防安全责任主体意识的淡薄，消防安全责任不落实，片面追求经济效益，忽视消防安全管理，违法违章操作，最终酿成大火。基层很大一部分单位没有按照公安部61号令《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的要求，确定逐级消防安全责任人、消防安全管理人，消防安全管理职责不明确，内部消防安全管理工作不落实，消防安全管理制度未建立健全。一些地方政府和部门领导将抓消防安全与抓发展人为的对立起来，认为抓消防安全就会影响经济发展，以牺牲消防安全来抓发展。部分单位和业主不注重消防投入，自救设施不到位。有的单位企业，验收时消防设施能正常使用，但由于平时维护保养不到位，导致消防设施不能正常使用或者瘫痪。

（四）政府消防主体意识不强，阻碍消防监管。随着经济建设的发展，高层建筑、易燃易爆企业和社会燃气公共事业的发展、高新技术经济区、居民居住小区等城市建设的步伐加快，在这些新建项目中，消防安全工作缺乏同步规划、同步建设，给消防监督工作增加了难度。加上受全球化经济危机的影响，一些地方政府着重强调大开“绿灯”而忽视消防安全，有的工程是设计图纸还没设计好就凭一张基础图纸施工，有的工程不经消防部门防火设计审核，甚至工程竣工后不经消防部门验收，就擅自开业和试营业，使新建工程留下许多隐患。

（五）消防监督工作点多面广。消防部队法律赋予的权力大，呈点多面广，高度分散的特点。从监督层次方面讲上至五星级大酒店下至“三小”场所，从地域广度方面讲，上至城市密集区下到农村都需要消防部门进行审核验收、监督检查，此外，消防部门还要进行火灾调查，应付方方面面的学习、检查、达标考核，实在让消防监督人员疲于应付。

搞好消防监督工作的对策与建议

面对当前消防监督工作所面临的热点和难点问题，如何应对，是当前各级公安消防监督部门急待解决的首要课题。加强队伍管理、提高人员整体素质、强化科技意识，全面提高消防监督工作综合管理水平是消防监督工作的必由之路。

（一）充实监督警力，有效提高基层消防监督人员的素质。基层消防监督工作面广量大，任务繁重可想而知，所以只有充实监督警力，才能保证各项工作有序开展。一是要把思想政治教育建设摆在部队和教育的首位，狠抓消防监督员的思想道德修养。消防监督机关应本着从严治警，“严” 是

爱的原则，经常性地开展思想政治教育，注重消防监督员的思想改造和道德修养，做到条规清楚，依法办事，严于律己。二是强化执法者的素质训练。要通过定期或不定期的培训来提高执法者的素质，凡从事消防执法的人员必须参加相应层次的执法培训，系统学习消防法律、法规和相关知识，达到全面掌握、融会贯通的水准，然后通过考试考核，取得执法资格后，方能从事执

法行政工作。三是强化执法责任制。公安消防监督机构应尽快建立完善消防执法规程，做到执法权限确定化，执法责任明晰化，执法行为规范化，执法程序公开化，执法监督社会化，促使消防执法效能的全面提高。四是强化执法权威。消防执法人员在确保廉洁执法、文明执法、公正执法的同时，应做到恪尽职守，敢抓敢管，该整改的要坚决整改，该处罚的要坚决处罚，直至追究行政和法律责任，以维护法律的严肃性和权威性。

（二）充分依托政府，争取政府加大对消防工作的领导和支持。消防工作牵涉千家万户，渗透各个领域。随着改革开放的不断深入和政府职能的逐步转变，消防部门应当积极向当地党委、政府请示汇报，争取党委、政府的重视和支持，把消防部门的工作建议转化为政府的决策。一是由政府牵头联合消防联席会议成员单位开展火灾隐患专项治理工作，大造声势，加大力度，做到部门联动，形成合力，自查、复查、督查，步步为营，稳打稳扎。二是政府要牵头，层层落实责任，推动消防安全责任制的落实。特别是在整治一些重大火险隐患时，更要政府大力支持消防部门，克服社会面上种种阻力，由政府挂牌督办。三是要向政府勤请示、多汇报当前火灾形势，要求当地政府不断加大消防资金的投入，按国家标准，搞好城市公共消防设施和装备建设，提高城市整体抗御火灾的能力。同时，要切实改善消防官兵的福利待遇，积极为消防官兵创造拴心留人的环境。

（三）充分发挥消防联席成员单位的联动作用。进一步完善依靠政府推动社会、相关部门积极参与的消防工作机制，使政府对消防工作的领导法制化、制度化、规范化。由政府牵头，每年组织消防联席会议成员单位召开两次联席会议，对如何加强火灾隐患整改、消防宣传、社区消防和小城镇消防规划建设、联合执法等问题进行了探讨，建立消防部门与政府、有关部门之间的组织协调和研究工作制度。努力创建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防安全工作格局，努力实现消防安全监管从被动防范向源头治理转变，推进消防工作社会化进程。

（四）以落实责任制为重点，进一步完善消防工作机制。各单位要培训，专人定期维护消防设施，保证消防设施完整好用各单位要严格落实公安部61号令，明确树立单位消防安全责任主体意识。逐级落实消防安全责任制和岗位责任制，明确逐级和岗位消防安全职责，以建立起单位内部自上而下的责任制度，形成责任“ 链条”，一环扣一环，环环抓落实，把消防监督部门的有限警力从过去“一对一式”模式上解放出来，集中精力，加强对社会面上的消防安全工作宏观控制，促进消防工作步入法制化、规范化、社会化的轨道。

（五）强化社会消防宣传教育培训工作，大力提高全民消防安全素质。利用新《消防法》的宣传契机，充分发挥电台、电视、报刊、杂志等舆论工具的作用，通过举办消防常识培训班、运动会、知识竞赛等形式，广泛宣传消防法规和技术规范规定。利用火灾案例、结合实际进行宣传，根据季节、地区、企业的特点，适时与有关部门联合开展消防安全专项治理活动，认真贯彻“谁主管，谁负责”的工作原则，提高部门企业单位负责人的敬业精神，使之真正做到“在其位，谋其政，任其职，尽其责”，使之将消防安全与生产经营活动有机地结合起来，提高人们的安全意识和自觉做好防范工作的自觉性。

（六）转变执法观念，提升服务质量。一是加强窗口建设。因地制宜制定公开办事制度，对外办公承诺制度，强化全心全意为人民服务的意识。二是加强面对面的服务、沟通。各级公安消防部门要牢固树立严格执法与热情服务相统一的正确思想，既要严格遵循“ 有法可依、有法必依、执法必严、违法必究” 的社会主义法制原则，全面履行公安消防部门的法定职责，又要强化服务意识，带着对人民群众的深厚感情去执法，满腔热情地帮助和指导单位、居民群众做好消防安全工作，三是在各乡镇派出所设立消防警务室，配合公安消防队伍工作，推进消防社会化进程。由于消防工作点多面广，且随着经济发展还在不断增加，无疑增加了消防部门的管理难度，要使消防管理能够适应经济的发展，必须大力推进消防社会化进程。

（七）积极探索消防监督专业化、有偿化的新路子。消防监督工作具有广泛性、多样性、专业性和技术性很强的特点，要大力发展和充分发挥各类代理和服务性质的中质组织作用，发展与消防监督工作有关的中介组织，由他们来承担部分消防安全咨询、科技指导等有偿服务项目。建立一套科学的监督仲裁机制、社会保障机制等，改变消防监督员包办代替、政企不分的工作方法。

总之，正确理解和努力践行“严格执法和执法为民”，消防部门的执法水平必将得到质的飞跃，消防服务水平必将上一个新台阶，必将能而且一定能为全面建设和谐社会，创造一个良好的消防安全环境。

第四篇：浅议当前消防监督中存在的问题及解决措施

新的《消防法》将消防监督单独设章，反映出国家对消防监督工作的重视。在《消防法》消防监督一章内，明确提出了公安机关消防机构应当对机关、团体、企业、事业等单位遵守消防法律、法规的情况依法进行监督检查，作为履行这一职能的公安消防部门，正面临着新的考验与挑战。笔者就当前消防监督执法中一些共性问题及解决措施谈一些粗浅的看法，与大家共勉。

当前消防监督工作存在的问题

（一）消防监督队伍人少质弱，执法难度较大。一是消防监督机构人员少，不能满足基层监督需要。**地区总面积5700多平方公里，目前全市仅有专职消防监督员49名，部分大队仅有4名监督员，远远不能满足全市的监督执法的需求。二是部分消防监督人员业务素质较低。目前，大多数消防监督员是从地方大学加入到消防监督队伍当中，他们的知识结构、专业水平与消防监督工作的需要相差甚远，对主要防火要求及相关法律、法规知识知之甚少。三是部分监督员法律意识淡薄。近年来，由于受市场经济的负面影响和社会消极因素的冲击，再加上消防执法基础差，监督员个人素质不高，自我约束力不强，监督管理体制不健全。导致部分监督员存在特权思想，工作态度冷、硬、横、推，工作方法简单粗暴。四是消防执法存在随意性，消防监督执法人员不稳定，流动性大，导致消防监督业务受到较大影响，大部分消防执法人员往往在积累了一定的工作经验，业务略有精通，情况略有熟知之际，任职二、三年就被更换调整，使消防工作长期徘徊在一个低层面。

（二）基层群众安全意识淡薄，素质偏低，家庭火灾隐患增多。由于我国的学校教育课程里对消防安全知识的普及几乎是空白，人们对消防的了解，只是通过日常生活中的零星接触和单位的安全培训。因此，基层群众的整体消防安全防范意识薄弱，自防自救能力差，有的居民对消防知识一无所知，不会使用任何灭火器材，缺乏在火灾情况下自救逃生的知识和技能，甚至不知道消防部门是干什么的、火警电话是多少。随着生活水平的提高，家用电器越来越普及，大功率电器增多，而普通家庭的电线敷设很少采用穿管保护措施；家庭装修大量采用三合板、高分子材料，从而大大增加了火灾荷载；居民家庭洗澡普遍使用液化气、煤气，但对它们的火灾危险性认识不足，经常存在不正确使用和违章操作等现象。

（三）消防安全责任制度不落实，消防设施维护保养不到位。做好消防安全工作，关键在基层、在单位。火灾事故发生的原因是多方面的，但最重要的因素是消防安全责任主体意识的淡薄，消防安全责任不落实，片面追求经济效益，忽视消防安全管理，违法违章操作，最终酿成大火。基层很大一部分单位没有按照公安部61号令《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的要求，确定逐级消防安全责任人、消防安全管理人，消防安全管理职责不明确，内部消防安全管理工作不落实，消防安全管理制度未建立健全。一些地方政府和部门领导将抓消防安全与抓发展人为的对立起来，认为抓消防安全就会影响经济发展，以牺牲消防安全来抓发展。部分单位和业主不注重消防投入，自救设施不到位。有的单位企业，验收时消防设施能正常使用，但由于平时维护保养不到位，导致消防设施不能正常使用或者瘫痪。

（四）政府消防主体意识不强，阻碍消防监管。随着经济建设的发展，高层建筑、易燃易爆企业和社会燃气公共事业的发展、高新技术经济区、居民居住小区等城市建设的步伐加快，在这些新建项目中，消防安全工作缺乏同步规划、同步建设，给消防监督工作增加了难度。加上受全球化经济危机的影响，一些地方政府着重强调大开“绿灯”而忽视消防安全，有的工程是设计图纸还没设计好就凭一张基础图纸施工，有的工程不经消防部门防火设计审核，甚至工程竣工后不经消防部门验收，就擅自开业和试营业，使新建工程留下许多隐患。

（五）消防监督工作点多面广。消防部队法律赋予的权力大，呈点多面广，高度分散的特点。从监督层次方面讲上至五星级大酒店下至“三小”场所，从地域广度方面讲，上至城市密集区下到农村都需要消防部门进行审核验收、监督检查，此外，消防部门还要进行火灾调查，应付方方面面的学习、检查、达标考核，实在让消防监督人员疲于应付。

搞好消防监督工作的对策与建议

面对当前消防监督工作所面临的热点和难点问题，如何应对，是当前各级公安消防监督部门急待解决的首要课题。加强队伍管理、提高人员整体素质、强化科技意识，全面提高消防监督工作综合管理水平是消防监督工作的必由之路。

（一）充实监督警力，有效提高基层消防监督人员的素质。基层消防监督工作面广量大，任务繁重可想而知，所以只有充实监督警力，才能保证各项工作有序开展。一是要把思想政治教育建设摆在部队和教育的首位，狠抓消防监督员的思想道德修养。

第五篇：当前工作中存在突出问题

当前工作中存在突出问题

一是业务不熟、业务不精的问题。

当前部分人员对自己负责的工作不熟悉、不精通，只知其一，不知其二，工作缺乏创新，完全按照前人的老套路去做，不学习，不提高，不进取。只满足于完成平时工作任务，对业务知识钻研不够，不注重业务知识的全面性，同时缺乏一种对业务方面刻苦钻研的精神，只是以应付的态度对待工作，得过且过。针对这种现象，要结合“两学一做“学习教育、“岗位大练兵“和”业务大比武“活动，进行有针对性的业务培训，相关人员要自觉提高业务素质，不能有等、拖、靠的思想，要积极学起来、动起来、做起来，尽快熟悉自身业务，努力做好本职工作。

二是在岗不作为、工作不主动问题。

当前个别股室个别人工作不主动，没热情，没激情，办事拖沓，当一天和尚撞一天钟，在其位不谋其政，沉迷于上网聊天、游戏娱乐、经常离岗串岗。份内事情不求精，协作事情不来劲，干点事就四处张扬，遇到困难就叫苦连天。不思进取，不知上进，已经落伍了还自我感觉良好，给股室工作开展带来了极大不便，给单位工作风气带来了极坏影响。今后，对于在岗不作为、工作不主动的要通报批评，取消评优评先资格，严重的要通过交流轮岗，调离原工作岗位，或者直接下放到基层偏远分局。

三是工作懈怠、效率不高的问题。

有的同志效率观念不强，工作节奏不快，个别的还有松松垮垮、拖拖拉拉的现象。交代的工作不及时完成，分内的工作不按时督办，工作瞻前顾后、畏首畏尾，该快办的快不起来，联办事项并联办理落实的不够好，即办事项的比例不够高。具体到实际工作中，稽查工作在企业稽查、核算方面就存在效率不高的问题，稽查清算一个企业往往好几个月还不能完成。当然，稽查工作难度大、问题多，这是客观存在的问题，但是这不应该成为我们工作效率不高的借口。方法总比困难多，只要用心做、认真做，我相信效率一定可以提高。今后，对于工作懈怠、效率不高的人员要给予批评教育，对于因工作懈怠导致问题的人员要严肃处理，绝不姑息。

四是各行其是、不讲协作的问题。

具体表现在，对分管的工作底数不清，对不分管的工作不闻不问，配合意识淡薄，缺乏全局和整体意识。部分部门在日常工作中，相互之间缺少工作焦点上的共同探讨，缺少信息上的彼此相互反馈，造成双方信息传递不对称，不能及时提供相关活动开展信息给相应股室，造成单位信息发布不及时，网站更新缓慢，直接影响了单位宣传工作开展。对于各行其是、不讲协作的股室和个人，要深刻认识自身存在问题，认真整改，严格落实，对于不知悔改，我行我素的要严肃处理。