煤矿隐患排查治理行动“七个是否”、 八项措施

第一篇：煤矿隐患排查治理行动“七个是否”、 八项措施

煤矿隐患排查治理行动“七个是否”、八项措施

煤矿隐患排查治理行动“七个是否”：一是企业是否建立健全生产安全事故隐患排查制度；二是主要负责人是否督促、检查本单位安全生产工作，及时消除事故隐患；三是是否定期组织有关人员排查本单位的事故隐患；四是是否对排查出的事故隐患按照隐患等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并采取技术、管理措施，实施监控治理，及时消除事故隐患；五是一般隐患的整改率是否达到100%；六是重大隐患是否做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”；七是是否定期对排查出的隐患进行分析，提出改进安全生产管理的建议并组织实施。

隐患排查治理行动八项措施。一是高度重视，严格问责。各产煤市（州）安监部门要高度重视，严格按照相关要求，杜绝走过场，真正对现有煤矿进行一次全面体检。凡未按照要求开展的，一律推倒重来，并对市（州）进行通报，抄送省委组织部和市（州）党委政府领导；凡在大排查期间发生事故的，必须对隐患排查治理情况进行专门调查，对企业要顶格处罚，并严格追究相关人员的责任；对督查暗访中发现工作不力，存在突出问题的县（市、区），要在全省通报并抄市（州）、县（市、区）党政主要负责人。二是回头查漏补缺。对存在执行标准不严，排查时间不够，技术力量不足，排查未做到全覆盖等问题的矿井，要开展“回头看、回头查”，确保隐患全面查清。三是继续抓好排查工作。春节后，各排查组要抓紧时间对未排查的矿井进行认真全面排查，力争在3月底前全面完成排查工作。四是切实督促隐患整改。各排查组要对排查出的隐患及时跟踪，企业隐患整改的情况要及时向排查组汇报，对查出的重大隐患要挂牌督办，落实专人跟踪，及时整改销号。五是认真做好复查阶段的工作。要针对排查出的隐患逐一复查，对未整改或整改不认真的必须依法进行处罚。要对企业举一反三的情况进行复查。重点检查企业新的作业地点和新的工作是否存在类似隐患和问题，企业管理水平、技术水平、职工操作技能是否真正提高。对无力整改或拒不整改隐患的煤矿要采取责令其停产停建或劝其关闭退出等措施。六是将隐患排查治理工作纳入节后复产复工工作的重要内容。各排查组要指导和督促各企业制订和落实停产停工措施，对隐患未整改完毕的，一律不予复产复工。对既不申请停产停建，也不认真整改隐患的矿井，一定要采取果断措施。七是加强督促检查，及时发现和纠正存在的问题。各市（州）要强化督查，强化问责。各县（市、区）要组织力量，对各排查组的工作进行监督检查，及时发现和纠正存在的问题。八是及时报送信息，定期通报情况。各地要及时按国务院安委会办公室通知的要求增报三个方面的信息。一是重大隐患的明细，包括矿井的名称、重大隐患类别与内容、挂牌督办单位、整改期限和销号情况等内容；二是各排查组每月要上报至少一个排查工作典型案例；三是报送企业、政府相关部门在隐患排查治理中发现的问题和有关意见建议。

以上内容煤矿业主、煤矿矿长、技术负责人必须知晓。

第二篇：煤矿隐患排查治理实施办法

**煤矿隐患排查治理实施办法

为认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针、政策，进一步强化落实安全生产责任制，建立完善安全生产隐患排查治理长效机制，有效预防和减少事故发生，结合我矿实际，制定本办法。

一、隐患排查

隐患排查实行“458”排查法。即：分4个层级、5项举措、8条防线共同排查隐患。

（一）“4个”层级

1、决策层（副总以上矿领导）、管理层（职能部门管技人员）、执行层（基层科区管技人员）、操作层（基层单位班队长）要分级进行隐患排查。

2、各层级管技人员到达施工地点后,要对检查范围内的安全设施、斜巷运输、机电设备、顶板管理、“一通三防”、持证上岗等各个生产环节进行安全确认，排查出的安全隐患要如实在“层级安全确认本”中记录和签字，并安排当班落实整改。层级安全隐患排查实行一级对一级问责，操作层当班没有排查和安排整改的隐患，执行层排查出来了要对操作层进行处罚，以此类推，实行层级处罚。

3、各层级管理人员要如实、认真填写“层级安全确认本”，凡是不填写的，一次给予罚款100元。

（二）“5项”举措

1、矿、专业、科区、班组、岗位个人5项举措进行隐

患排查。

2、矿长或安监处长每周一牵头组织开展集体上岗检查，对排查出安全隐患和问题安监处负责下“五定表”，督促落实整改。各专业每周开展一次安全隐患大检查，具体由系统领导组织，将排查出的隐患形成“五定表”，下发到各隐患单位，限期整改，由本专业职能部门人员督促落实。科区每天开展一次安全自查，具体由单位正职组织，排查问题和隐患及时安排整改，并要认真填写隐患排查登记表（见附件）。班组每班开展动态安全巡查，具体由跟班干部负责，发现隐患及时填写在“层级安全确认本”上，并落实整改，不能现场整改的及时汇报。每个岗位职工操作前必须进行“手指口述”安全确认和隐患排查，做到不安全不生产、隐患不排除不生产。

3、每月矿长要组织开展一次重大安全隐患排查，形成纪要，落实整改，并将排查情况由安监处及时上报集团公司安监局。

（三）“8条”防线

专职安监员、兼职安监员、职工代表视察、党员监督岗、群安网员、青岗员、“零点行动”、民兵岗等“八条防线”，要积极开展安全隐患排查，构筑牢固的安全防线。检查发现的问题，现场及时通知责任单位进行整改，升井后及时将问题书面报到井口信息站或下发“五定表”限期整改、落实。

二、隐患报告

1、隐患排查实行分级报告处理。

D级隐患：职工发现D级隐患要立即向班队长报告，班队长根据隐患情况确定处理方案,现场整改。

C级隐患：班队发现C级隐患要立即向科（区）报告，科（区）长根据隐患情况确定处理方案，实施处理。

B级隐患：科（区）发现B级事故隐患，无力解决的，要及时向矿汇报，由矿根据隐患情况，安排有关人员处理解决。

A级隐患：矿发现A级隐患又无力解决的，矿要及时安排汇报到集团公司，请集团公司帮助解决。

重大隐患：重大安全隐患具体是指《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院446号令）第八条第二款所列的15种重大隐患（具体细化内容见安监总煤矿字„2005‟133号《煤矿重大安全隐患认定办法（试行）》）。重大安全隐患，是指在安全生产过程中，违反国家安全生产法律法规，严重违反规程、措施要求的，隐患危害和整改难度较大，迫使矿井全部或者局部停产的安全隐患，或者因外部因素影响致使生产矿井自身难以排除的隐患，必须上报上级部门，在经过上级部门认定后，拿出整改治理方案和一定时间的整改方能排除的隐患为重大隐患。

2、每月排查的重大、A、B级安全隐患及治理情况，安监处每月28日前上报集团公司安监局。

3、各专业、系统，将每月组织的安全隐患排查情况，在每月10日前报矿体系办进行备案存档。“八条线”排查的隐患资料，在每月10日前报矿体系办备案存档。

三、隐患录入与处理

1、各单位管技人员下井发现的安全隐患，升井后应及时通过系统录入隐患。隐患录入受时间限制，要求必须在当班后4小时内录入。具体为早班录入时间为当日6点至18点，中班录入时间为14点至凌晨2点，晚班录入时间为22点至次日10点。其它时间不能录入。

2、副总及以上领导、安监员、“八条线”所查隐患由安监处信息管理员负责录入，隐患录入后，安监处信息管理员及时进行处理，明确整改期限、责任人和处罚，并在网上及时发布。A级、B级发给矿领导，由矿研究解决，C级、D级由安监处通过系统下发到隐患责任单位整改。上级部门来矿检查出的隐患，由安监处信息管理员负责录入处理。

四、隐患整改与复查验收

1、各单位明确一名信息管理员每天随时打开系统查阅本单位被查出的安全隐患和问题，责任单位严格按期落实整改，并在网上闭合，整改情况通过信息平台及时反馈安监处，安监处安排人员进行复查验收，凡验收通过的，进行销号，实现闭合管理。对于首次验收没有按期整改的，将信息反馈给系统分管领导，由分管领导督促责任单位落实整改，安监处按该条隐患处罚标准的2倍对责任单位及相关责任人进行处罚；再次验收仍没有按期整改的，将信息反馈给矿主要领导，并按该条隐患处罚标准的4倍对分管领导和责任单位进行处罚；造成事故的，将严格追究责任单位和责任人的责任。安监处对于没有整改的隐患，要及时预警，提醒责任单位进

行整改到位。

2、重大隐患由集团公司安监局或上级部门验收。Ａ级隐患由集团公司安监局验收。B级隐患由矿安监处组织职能科室验收。C级隐患由本单位组织验收，D级隐患由班组长或验收员验收。整改验收达不到标准的，不得生产。

3、安监处没有对当天信息系统录入的安全隐患进行处理的，按该隐患的处罚标准1倍对安监处进行处罚。

五、隐患排查治理责任追究

1、各系统、专业、“八条线”未按规定报送隐患排查材料的，罚责任副总和单位负责人各200元。

2、采掘、辅助单位未建立隐患排查台帐记录的，罚单位正职各200元。

3、对各系统、专业、“八条线”排查出的隐患，安监处要对照处罚规定罚款到位。

4、凡因隐患排查、整治执行不力，从而引发安全事故的，按照集团公司、矿安全问责和考核制度从重追究相关单位和人员的责任。

六、隐患举报

1、充分发挥职工的监督作用，及时发现和消除安全隐患，实行安全举报奖励制度。举报人所举报的隐患内容，应当是有关部门没有发现或发现没有按规定落实处理的。

2、举报人可以采取书信、电子邮件、电话等方式举报，要求所举报的隐患内容客观真实，并对举报内容的真实性负责，不得虚报或诬陷他人。举报电话：井下电话，矿行政电

话，电子邮箱：

3、举报情况属实的，对举报有功人员矿将给予100元—1000元的奖励。

第三篇：煤矿隐患排查治理制度

隐患排查治理制度

第一章 总则

第一条

为强化现场管理，规范隐患排查，把事故隐患排查工作纳入从严依法治理的轨道，超前防范，及时排查，使隐患排查与治理工作落到实处，特制定本制度。

第二章 职责

第二条

每班隐患排查治理工作由当班班组长负责。

第三章 隐患排查治理规定

第四条

班组长下井前，通过队干部和上个班人员交代，了解工作现场存在的安全隐患，做到心中有数。

第五条

进入工作现场后，首先安排治理现场存在的安全隐患，班组长还必须排查现场是否存在其它安全隐患，隐患排查必须覆盖所有工作地点。

第六条

坚持“边检查、边处理”的原则，对作业场所、安全生产设备及各系统进行定时、定点、定路线、定项目巡回检查，对查出的隐患实行分级管理，落实治理责任，隐患没有排除班组长不得组织生产。

第七条

对限期治理的事故隐患，要严格落实现场防范措施。第八条

发现重大隐患，必须停工处理，同时上报区队和矿生产指挥中心。遇到重大险情要及时报告，并有序组织人员及时撤离现场，避免事态扩大。

第九条

对班组解决不了需区队、矿或公司解决的隐患，必须及时上报区队和矿生产指挥中心，并按指示安排下步工作。

第十条

对已整改的隐患，必须安排复查，确保隐患整改到位。对隐患检查不到位，整改落实不到位，引发重大事故隐患的，实行责任追究。

第十一条

交接班前，班长必须将当班隐患排查治理情况和遗留问题填写在交接班记录本上，填写必须认真、准确、完整。

第十二条

班长升井后，填写隐患反馈卡，并向队值班人员说明具体情况

第十三条

班组长要组织本班人员每周进行一次安全教育、思想教育、政治学习和操作技能培训，提高员工安全意识，作到不违章指挥，不违章作业，遵守劳动纪律，拒绝他人违章指挥，杜绝人为不安全隐患发生。

第十四条

班组长必须随班指挥，班前、班中、班后进行安全隐患排查治理；严密监控生产中的每道工序，及时处理出现的安全隐患问题。

第十五条

全员参与安全隐患排查治理，当班安全班长和安全质量员要进行现场巡回检查，工作中员工必须严格按先检查后开工的程序作业，坚持安全隐患未排除不得开工的原则。

第十六条

严格按《规程》，措施和规定进行隐患排查治理。第十七条

严格按下列程序排查治理安全隐患：

1、查出的一般性隐患，由当班班长安排现场及时整改。

2、查出现场处理不了的隐患，当班班长要安排在安全的前提下采取临时控制措施，并及时报告生产指挥中心。

3、检查发现有重大险情时，班组长必须立即组织所有人员有序撤离现场到安全地点，并及时报告生产指挥中心。

4、当班能整改的隐患，必须在当班处理完毕，不得留给下班处理；并作好隐患整改记录，及时上报安质部汇总。

第十八条

严格考核、奖惩，对整改不及时或不按规定整改的人员进行处罚，隐患整改及时到位的人员进行奖励。

第四篇：煤矿隐患排查治理情况登记表

煤矿隐患排查治理情况登记表

矿井名称：

序号 隐患名称 查出隐患 整改 检查人员 整 改 复查时间 整改情况 复 查 销号否备注时间 期限 责任人验收人

第五篇：煤矿隐患排查治理报告制度

隐患排查管理制度

1、区队长负责组织各班班组对所辖区域的安全生产隐患排查和治理。

2、发现和查处本单位违章指挥、违章作业和违反操作规程的行为。发现存在重大隐患，必须立即停止生产，及时向调度室汇报，同时向矿长报告。

3、建立健全各级安全生产隐患排查、治理的责任制,组织职工发现和排除隐患。

4、认真开展安全生产隐患排查和治理活动。矿安全生产隐患排查和治理活动分日查、周查、月查和季查四种形式，每次排查活动都要有原始记录。

5、按要求认真填写各类安全生产隐患报表，做到内容齐全、叙述准确、不准漏项，并严格签字程序。对排查出的不属于安全隐患的其他安全生产关键问题，应作专门登记、报送。

6、对安全生产隐患实行分类、分级管理。

7、对排查出的安全生产隐患实行分级监控。

一般隐患由队长指定隐患整改责任人，责成立即整改或限期整改。对限期整改的隐患，由整改责任人负责监督检查和整改验收，验收合格后报队长审核签字备案。重大隐患由队长组织制定隐患整改方案、安全保障措施，落实整改的内容、期限、下井人数、整改作业范围，并组织实施。整改项目结束后，由队长按照重大隐患的整改验收标准组织自检。

区队重大隐患自检合格后，要及时向矿安全监察科、生产技术科进行报告。申请报告应包括整改方案中的内容、项目和自检结果，并有区队长签署的验收意见。

8、班组长及现场作业人员，都必须严格履行安全生产隐患排查和治理职责，及时发现和排除隐患，保证矿井安全生产。

9、每月至少组织召开一次安全专题会议，落实区队安全生产隐患的排查和治理工作；

10、区队对其责任范围内存在的安全生产隐患，要积极实施整改措施，落实整改期限及整改验收工作。

11、各区队建立安全生产隐患排查和治理档案，对各类隐患实行“谁排查、谁签字，谁整改、谁签字，谁验收、谁签字”的闭合管理。