第一篇：龙兴乡潦河坡卫生院基本公共卫生服务项目考核办法
龙兴乡潦河坡卫生院基本公共卫生服务项目考核方案
为进一步深化医药卫生体制改革，加强对全乡基本公共卫生和重大公共卫生服务的管理，保证公共卫生服务的公平性及可及性，推动全乡卫生工作的持续健康发展，根据《国家基本公共卫生服务规范》(2012年版)、《基本公共卫生服务项目实施方案》、《基层医疗卫生机构绩效考核办法（试行）》及省市有关文件的要求，制定本考核办法。
一、考核目的
逐步建立全乡公共卫生工作考核制度，指导和督促全县基层医疗卫生服务机构认真履行公共卫生服务职能，规范基层卫生服务机构服务行为，提高服务质量，充分发挥资金使用效益，保障城乡居民获得基本公共卫生服务，促进基本公共卫生和重大公共卫生服务逐步均等化。
二、考核原则
(一)坚持科学、合理、有效。根据基本公共卫生和重大公共卫生服务的有关要求，各乡要结合自身实际，科学合理地制定本地考核的具体内容、标准和措施，有效地开展考核工作。
(二)坚持客观、真实、公平、公正。公开考核程序、内容、标准，考核过程要坚持实事求是，考核结果要客观反映出基本公共卫生和重大公共卫生服务落实的真实情况。
(三)坚持全面考核与日常管理相结合。建立和完善相关制度，加强对基层卫生服务机构的日常管理，通过全面考核促进机构服务能力的不断提高。
三、考核内容
(一)任务完成情况。基层卫生服务机构完成《县基本公共卫生和重大公共卫生服务项目考核标准(试行)》(详见附件)中所规定的公共卫生服务项目的数量和质量情况。
(二)项目资金和财务管理情况。主要包括基层卫生服务机构对公共卫生资金的使用、管理情况。要求基层卫生服务机构建立健全项目管理制度，完善日常监督检查制度，实行项目资金专账管理，专款专用，账册清晰，原始凭证真实，资料符合规定。
(三)项目实施效果。主要包括居民对公共卫生服务项目的知晓率、利用率和满意度等。
四、考核对象
村卫生所
五、考核方法
(一)考核采用自查和检查相结合的方法进行。各村卫生所在自评的基础上，卫生院组织对各村每半年进行一次全面检查考核，财政、人事、计
生等部门对考核结果进行审核；各乡卫生院在区卫生局的监督指导下，对其工作人员进行考核。
实行一体化管理的行政村卫生室，执行《基层医疗卫生机构绩效考核办法(试行)》，在县级卫生机构指导下，由各乡卫生院每半年组织一次考核，考核结果抄报区卫生局。区卫生局对考核结果定期组织抽样调查。
(二)考核采取查阅资料、现场考察、抽查核实、问卷调查等方法。
(三)时间要求。
1、自查时间：乡卫生院结合机构内部绩效考核按月进行自查自评，并将自查情况和评价结果每月5日前上报区卫生局。
2、全面考核时间：县卫生局于每半年和年终进行对全乡所有卫生所卫进行两次全面考核，考核后作出总结评价。
六、考核结果应用
区卫生局及时将考核结果在一定范围内进行公示。公示结束无异议后，考核结果将自动生效。考核结果作为对卫生服务机构核拨公共卫生服务经费、考核主要领导年度工作绩效以及表彰的依据。考核合格的，县政府财政部门按照与当地事业单位工作人员平均工资水平相衔接的原则核定经费；不合格的，县政府财政部门按照考核合格确定的补助水平乘以考核得分比确定。卫生院对工作人员的考核结果，作为其考核周期（每周期为半年）岗位绩效工资分配的主要依据和其晋级、奖励以及聘用、续聘和辞退的重要参考依据。县卫生局对考核过程中发现的问题将督促考核对象查明原因，及时整改，完善相关制度。
七、组织管理
(一)提高认识，加强领导。各镇要高度重视基本公共卫生和重大公共卫生服务项目考核工作，充分认识组织落实公共卫生服务项目考核工作的重要性。各镇卫生院要结合本地特点，研究制定本地考核的具体落实措施，认真完成考核工作。
(二)健全组织，完善制度。各镇要成立由卫生院院长牵头，防保站和各相关科室负责人参加的考核组，负责制定相关标准、规范，组织开展考核工作。要充分发挥防保站在日常工作中的业务培训和技术指导作用，指导落实各项基本公共卫生服务。
(三)明确分工，责任到人。各乡应结合实际，实行人定岗、岗定责的方式，对各项公共卫生服务任务进行合理分解，加强绩效考核和责任制建设，提高公共卫生工作效能和水平，做到明确分工，责任到人，避免相互扯皮、推卸责任。原则上，公共卫生人员应占全院专业技术人员20-40%，最低不得低于20%。各镇可根据本院防保站人员数量、结构和服务范围，每1-2人一组，实行分片包干，责任到人的方式，充分发挥村卫生室(卫生服务站)的作用，综合开展健康档案、慢性病管理、健康教育、传染病报告与
处理、重性精神疾病患者管理、老年保健等基本公共卫生和重大公共卫生服务。
(四)加强宣传，接受社会监督。各镇要加强对基本公共卫生和重大公共卫生服务的宣传，不断提高群众对公共卫生服务项目的知晓率和利用率，并自觉接受社会和群众的监督。[1]
龙兴乡潦河坡卫生院
2012年1月1号
第二篇：乡卫生院2012基本公共卫生服务项目工作进展报告
XX乡2012基本公共卫生服务项目工作进展报告
我乡自2009年10月项目正式实施以来，在区卫生和食品药品管理局及乡党委乡政府的统一部署和领导下，在区疾病预防控制中心、区妇保所相关专业技术部门的指导下，工作取得了一定的成绩，但也存在一些问题，现将我乡2012基本公共卫生服务项目工作进展情况报告如下：
一、基本情况
我乡现辖11个行政村,2012年末总人口19350人人，常住人口18860人，全乡现有医疗卫生机构11家，乡卫生院1家，村卫生室10家。乡村两级卫生服务网络覆盖全乡。
二、组织管理情况
（一）加强领导，落实目标责任。我乡成立了基本公共卫生服务项目领导小组，下设了办公室和项目技术指导考评小组。各项目实施单位也成立了相应组织机构，加强了项目领导和组织管理。制定了《XX乡2012年基本公共卫生服务项目实施方案》和《XX乡基本公共卫生服务项目考核方案》等相关文件，并将促进基本公共卫生服务均等化项目纳入各村卫生室综合目标考核内容，明确我乡卫生院、村卫生室为基本公共卫生服务工作的执行机构，对全乡居民免费提供十大项服务工作，确定乡卫生院作为基本公共卫生服务技术指导机构，负责对全乡公共卫生服务工作进行技术指导，培训、监督考核。初步建成了乡、村二级项目管理机构，基本形成了基本公共卫生服务项目的工作网络。为我乡的基本公共卫生工作的组织、协调、管理、实施提供了强大的组织保证。
（二）搞好培训，提高服务质量。为全面了解掌握《国家基本公共卫生服务规范》（2011版）及上级相关的要求，我乡分2期对所有参与到该项工作中的管理者、业务人员进行全面培训，共计培训42人，特别是9月份组织村医生进行了一个星期的培训，全方位了解国家基本公共卫生规范。采取全方位、多层次、滚动式的轮训，让广大村级卫生人员掌握了基本公共卫生服务的具体内容、目标、任务，工
作规范和要求，为我乡顺利实施基本公共卫生服务项目，更好地为广大居民的健康提供服务奠定了良好的基础，确保项目服务保质保量得到全面落实。
（三）加强项目管理，严格绩效考核。一是乡卫生院充分发挥技术支撑作用，成立了项目技术指导组，认真做好对项目工作的综合业务指导，开展了对卫生室不低于每月1次的技术服务指导；二是建立了乡、村两级督查制度和评估制度。乡卫生院自8月份开始每月召开项目工作推进会，实行项目责任制、督查制、追究制，加强了项目落实情况的督查监控。三是建立了资金预拨和绩效考核相结合的资金管理制度。
三、资金管理情况
根据国家、省《基本公共卫生服务补助资金管理办法》，我乡制定印发了《XX乡基本公共卫生服务项目资金管理办法》，及时、足额拨付项目资金到基层医疗卫生机构，并实行了严格地考核和管理，切实做到专款、专用、专账管理，确保项目资金发挥最大使用效益。建立了和项目工作相匹配的资金考核分配制度，保证村级卫生机构开展基本公共卫生服务项目工作所需的各项资金。
四、项目工作执行情况
（一）、居民健康档案工作
根据上级业务部门的部署要求，我院加强组织领导，落实工作责任。为确保居民健康档案工作的顺利进行，成立了以院长为组长的捆绑式服务团队，加大宣传力度，提高居民主动建档意识。我院采取以走家串户的建档为主，门诊建档为辅的方式进行建档工作，确保档案的真实性。截止2012年12月30日，总计为辖区居民建立家庭健康档案纸质档案XX人次。
（二）、健康教育工作
1、卫生院2012年设立宣传栏X处，X家村卫生室设有宣传栏X处，全乡共计12个宣传栏，2012卫生院更换宣传栏6次，卫生室更换6次，合计更换66次。
2、公卫科2012年制作了针对常见病、慢性病、传染病防治、食品安全等健康教育宣传资料12种，全年发放宣传资料1260份。
3、2012年卫生院公共卫生科开展针对高血压、糖尿病、肺结核、精神病防治等健康知识讲座12次，参加群众166人次。各村卫生室每2个月开展一次健康知识讲座，截止2012年12月20日村卫生室共计开展了60次讲座。4、2012年共开展大型室外主题健康宣教活动9次。宣教内容包括：艾滋病防治、3.24肺结核防治、世界卫生日宣传、食品安全宣传、4.25预防接种日宣传、5.31无烟日宣传、高血压日宣传、世界精神卫生日宣传、糖尿病日宣传等。受益人数XX人次。5、2012年准备了6种音像播放资料，每周不固定时间为就诊患者播放健康教育知识。6、2012加大了各村卫生室健康教育督查力度，每月都有公共卫生科成员到各村卫生室开展健康教育检查工作。
通过不懈努力使我乡居民卫生意识、个人良好生活习惯、家居环境、卫生环境得到了改善。
（三）预防接种服务
1、常规免疫
2012年，继续落实儿童预防接种工作，共完成12次常规冷链运转，继续保持较高的建卡率和接种率，全乡累计建卡227人建卡及时率100%。疫苗接种单苗接种率达90%以上。乙肝疫苗首针及时接种率100%。在基础疫苗接种过程中同时还开展疫苗查漏补种工作和麻疹疫苗查漏补种工作。确保了疫苗无漏种和迟重现象的发生。同时在接种前还进行了疫苗接种前告知工作。
2、加强宣传工作
在“4.25”计划免疫宣传日时悬挂横幅5条。宣传画200余张，向广大群众发放200多宣传单;进一步加强了人民群众对计划免疫的了解,懂得了”预防为主”的重要性，以更好的预防接种工作。向群众们宣传计划免疫相关知识，使计免知识更进一步家喻户晓。
3、加强检查、督导工作
截止12月份，共督导村医开展工作的12次并建立督导记录，在检查和督导过程中，即肯定取得的成绩，同时也发现了问题，并及时把问题及时反馈到各村医处，及时改进，为今后更好地开展计划免疫工作铺平了道路。
4、定期培训，强化思想认识
卫生院在2012年全年开展了6次列会。每次列会都对存在问题进行现场反馈和指正。针对村卫生室接种人员对免疫规划内容掌握的情况，开展了2次专项免疫规划培训活动。从而使接种人员在理论知识上更上一层次。接种过程中严格按照疫苗流通和接种规程并完善各项安全注射制度并上墙，严格执行预防接种的“三查”、“七对”，全
年无接种差错及接种事故发生。
（四）、0-6岁儿童管理
2012年全年活产数227人，依法加强托幼机构卫生保健工作，全年份完成本乡4所幼儿园儿童“六〃一”体检。加强对儿童保健工作的管理。做好计免定点接种和儿童体检一条龙服务，使7岁以下儿童保健覆盖率达95%。
（五）、孕产妇健康管理
我乡今年全年住院分娩活产227例，其中在外院分娩208例，我乡卫生院分娩13例，家中分娩6例，住院分娩率达97%。继续做好产科建设及母乳喂养指导，普及孕产期保健和母乳喂养知识。继续做好孕产妇死亡率、五岁以下儿童死亡和出生缺陷监测，加强信息质量控制，认真做好妇幼保健信息资料的收集，按时上报妇幼月报和年报，切实保证信息数据的全面、客观、准确和可靠，为政府决策提供依据。
（六）、老年人健康管理服务
1、结合建立居民健康档案对我乡65岁及以上老年人进行登记管理，并对所有登记管理的老年人免费进行一次健康危险因素调查和一般体格检查及空腹血糖测试，并提供自我保健及伤害预防、自救等健康指导。
2、开展老年人健康干预。对发现已确诊的高血压和2型糖尿病患者纳入相应的慢性病患者进行管理；对存在危险因素且未纳入其他疾病管理的老年居民进行定期随访，并告知该居民一年后进行下一次免费健康检查。
截止2012年12月，我院共登记管理65岁及以上老年916人。并按要求录入居民电子健康档案系统。建立老年人专档916人次。
（七）、高血压患者管理
1，通过开展35岁及以上居民首诊测血压；居民诊疗过程测血压；健康体检测血压；和健康档案建立过程中询问等方式发现高血压患者。
2，是对确诊的高血压患者进行登记管理，并提供面对面随访，每次随访询问病情、测量血压，对用药、饮食、运动、心理等提供健康指导。
3，对已经登记管理的高血压患者进行一次免费的健康体检（含一般体格检查和随机血糖测试）。
截止2012年12月，我院共登记管理并提供随访高血压患者为646人。
（八）、2型糖尿病患者健康管理
1，通过健康体检和高危人群筛查检测血糖；建立居民健康档案过程中询问等方式发现患者。
2，对确诊的2型糖尿病患者进行登记管理，并提供面对面随访，每次随访要询问病情、进行空腹血糖和血压测量等检查，对用药、饮食、运动、心理等提供健康指导。
3，对已经登记管理的2型糖尿病患者进行一次免费健康体检（含一般体格检查和空腹血糖测试）。
截止2012年12月，我院共登记管理并提供随访的糖尿病患者为
102人。
（九）、重性精神病患者管理
2012年我乡重性精神病人建档20人，规范管理20人。
（十）传染病及突发公共卫生事件报告和处理服务 1、2012年中，我乡共登记乙丙两类传染病56例，报告56例，报告率为100%，及时报告56例，及时报告率为100%，及时报告率达到95%的上级要求。
2、在2012年中，我乡未发生公共突发卫生事件。
3、结核病管理
2012年，我乡辖区内共有结核病人8名，各项指标都能达到上级的要求：结核病的转诊率为100%。对每例结核病人都坚持进行至少4次的访视工作，并有记录。从而进一步规范了本乡结核病的管理工作。
4,艾滋病防治
全年进行了2次宣传工作，进一步加深了广大群众对艾滋病的认识，从而为我乡艾滋病的防治奠定了良好的基础。
（十一）、卫生监督协管
为使卫生监督协管工作落到实处，取得实效，举办了全乡卫生监督协管员培训班，重点就卫生监督协管工作从卫生监督协管信息报告登记、卫生监督协管巡查登记、卫生监督协管被监督单位基本信息汇总、现场检查记录、农村集中式供水单位巡查登记、学校饮用水卫生监督检查、职业卫生现场检查记录、医疗机构现场检查记录、学校托
幼机构现场检查记录、农村家宴集体聚餐申报及现场卫生检查、食物中毒应急处置等方面进行了集中培训，通过培训为卫生监督协管工作顺利开展奠定了坚实的基础。在工作中，全面开展卫生监督协管。一是开展食品安全信息报告。加强农村自办晏席备案管理，加强对学校食堂的监督，保证学生营养餐的顺利进行。二是开展职业卫生咨询指导。三是开展饮用水卫生安全巡查。我们全年对乡各村饮用水、学校饮用水卫生进行巡查。四是开展学校卫生监督。我们定期对全乡三所中小学校进行食品卫生及传染病防控等学校卫生工作进行了巡查，对发现问题隐患所学校进行了下达了整改意见书，责令限期改正；并指导学校设立卫生宣传栏，协助开展学生健康教育。五是开展非法行医和非法采供血信息报告。卫生院定期对全乡内非法行医开展巡查，发现问题及时向上级卫生监督机构进行了报告。
二、基本公共卫生服务项目工作中存在的困难
2012年基本公共卫生服务项目工作虽然取得了一定的成效，但也存在如下困难：
（一）、基本公共卫生服务项目资金投入不足，公共卫生科人员配备不足、办公设备不足，制约了基本卫生服务的发展。
（二）、人才缺乏，全科医师人员不足，影响了基本公共卫生服务项目的开展进度。
（三）、居民基本卫生服务认识存有距离，上门建档和随访主动配合存在一定困难。
三、下步工作打算
（一）、加大宣传力度，认真开展基本公共卫生服务项目工作，通过宣传—吸引—再宣传，以逐步改变社区居民的陈旧观念，促使其自愿参与到基本公共卫生服务中来。
（三）、加强专业技术队伍建设，提高基本公共卫生服务水平。
（四）、配套合理的激励机制，提高工作人员工作热情。
（五）、落实各项服务规范、强化各项规章制度，推动基本公共卫生服务项目可持续健康发展。
在区卫生局和上级各部门的督促和指导下，XX乡公共卫生服务将在以后的工作中更加努力积极、开拓进取与时俱进的精神，不断的创新思维精心组织力争将各项工作做得更好。
XX乡中心卫生院 二○一三年三月二十八日
第三篇：大街乡卫生院2012基本公共卫生服务项目实施方案
大街乡卫生院2012年基本公共卫生
服务项目实施方案
为积极响应医疗体制改革，贯彻落实上级卫生行政部门等的有关文件精神，为规范实施国家基本公共卫生服务项目，结合我院实际，现制定2012年我院基本公共卫生服务项目实施方案。
一、加强组织领导，明确工作目标。
我院公共卫生服务实施以院长、公共卫生科主任、防疫员、妇保员牵头，全院职工协助，各村村医生参与。卫生院设立公共卫生科并且成立公共卫生领导小组和服务项目工作组，公共卫生科全体人员负责公共卫生项目的日常工作。
（一）、公共卫生服务项目领导小组：
组长：罗鱼龙（卫生院院长）
副组长：禄跃云（公共卫生科主任）
成员：张灵（卫生院妇保员）
陆玉（卫生院防疫员）
俞定斌（公共卫生科工作员）
领导小组下设办公室，由禄跃云同志兼任办公室主任，联系电话：***。领导小组负责基本公共卫生服务项目的协调管理和统筹安排。
（二）、基本公共卫生项目服务实行分组管理，具体分组项目及该工作组负责人如下：
1、卫生监督项目组
负责人：罗鱼龙
2、建立居民健康档案项目、重性精神疾病管理项目组
负责人：禄跃云
3、慢性病管理项目、健康教育项目及老年人保健项目组。
负责人：俞定斌
4、儿童保健项目、孕产妇保健项目组。
负责人：张灵
5、预防接种项目、传染病防治项目组。
负责人：陆玉
二、共同主要任务
1、建立居民健康档案
为辖区常住人口建立统一、规范的居民健康档案。健康档案主要信息包括居民基本信
息、主要健康问题及卫生服务记录等。健康档案要及时更新，进一步加强健康档案信息化
管理。2012年，规范化电子健康档案管理率≥80％，本共计划新建档管理人数为3696
人。
2、健康教育
针对健康素养基本知识和技能、优生优育及辖区重点健康问题等内容，向居民提供健
康教育宣传信息和健康教育咨询服务，设置健康教育宣传栏并定期更新内容，每隔2月举
办1期。开展健康知识讲座等健康教育活动。每年向辖区居民发放健康教育材料，不少于
12种。播放健康教育音像材料不少于6种。利用健康主题日向公众健康教育咨询活动不
少于9次。开展健康教育讲座不少于12次。购置并使用DVD、电视机、照相机，并保证
设备完好，使用正常。
3、预防接种
为适龄儿童接种乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流脑疫苗、乙脑疫苗、麻腮风疫苗等国家免疫规划疫苗；在重点地区，对重点
人群进行针对性接种，如甲流疫苗，发现、报告预防接种中的疑似异常反应，并协助调查
处理。6岁以下儿童建卡率、建证达98％以上；2012年，一类疫苗各单苗基础免疫接种
率均90％以上，乙肝首针及时率达100%，强化免疫接种率大于95%，定期开展查漏补种
工作。实行预防接种计算机管理。发现、报告预防接种中的疑似异常反应，并能协助专业
机构完成现场调查和处理。
4、传染病防治
及时发现、登记并报告辖区内发现的传染病病例和疑似病例，参与传染病现场疫点处
理；开展结核病、艾滋病等传染病防治知识宣传和咨询服务，咨询服务率100%，辖区居
民结核病、艾滋病防治知识知晓率达到85%；配合专业公共卫生机构，非住院结核病人、艾滋病人进行治疗管理达到100%。做好死亡病例登记与报告，保证完成目标任务数。按
要求设置传染病诊室。
5、卫生监督协管
协助卫生监督机构定期对食品安全、饮用水卫生安全、职业卫生、公共场所卫生进行
监督，收集并报告食品安全、饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医和非法采供血等相关
信息。
6、儿童保健
为0－6岁婴幼儿建立儿童保健手册，建册率≥75%，开展新生儿访视及儿童系统保健
管理。新生儿访视至少2次，访视率达到95%，儿童保健1岁以内至少4次，第2和
第3每年至少2次。0-36个月儿童系统管理率大于55%，4-6岁每年1次健康管理。
主要内容包括体格检查和生长发育监测及评价，开展心理行为发育、母乳喂养、辅食添加、意外伤害预防、常见疾病防治等健康指导。
7、妇女保健
早发现孕妇，为孕产妇建立保健手册，早孕建册建档率≥95%，开展至少5次孕产妇
保健服务和产后42天健康检查1次，产后访视率大于75%。主要内容包括一般体格检查、产前检查及孕期营养、心理等健康指导，了解产后恢复情况并对产后常见问题进行指导。
2012年，孕产妇系统管理率≥80%。预防减少出生缺陷，叶酸发放率80%以上，孕产妇住
院分娩率巩固在93%以上。
8、老年人保健
对辖区65岁及以上老年人进行登记管理，进行健康危险因素调查和一般体格检查，提供疾病预防、自我保健及伤害预防、自救等健康指导。2012年，老年人健康管理完成2345人，建立实施老年人健康体检流程，按要求上墙公布，提供老年人健康体检，每年1
次，体检率达60%以上。
9、高血压患者健康管理
对高血压人群进行指导干预。对35岁以上人群实行门诊首诊测血压。对已经建档的确诊高血压患者进行登记管理，定期进行随访，每次随访要询问病情、进行体格检查及用
药、饮食、运动、心理等健康指导，并做好相关记录。2012年，对高血压患者健康管理
率达100%，对高血压患者规范管理率≥60%。
10、II型糖尿病患者管理
对已经建档的35岁以上确诊的II糖尿病患者进行登记管理，随访不少于4次，糖尿
病患者健康管理率达100%，糖尿病患者规范管理率≥60%。
11、重性精神疾病管理
对辖区重性精神疾病患者进行登记管理；在专业机构指导下对在家居住的重性精神疾
病患者进行治疗随访和康复指导，并做好相关记录。
三、工作职责和任务
（1）承担本乡基本公共卫生服务，按照《国家基本公共卫生服务规范》（2011版）规
定的基本公共卫生服务的具体要求和内容开展各项服务。指导其完成基本公共卫生服务任
务。
（2）村卫生室是落实基本公共卫生服务的重要组成部分，协助卫生院完成和落实基本
公共卫生任务，接受卫生院的指导和上级卫生行政部门的考核，根据乡村医生承担基本公
共卫生服务任务工作的完成情况合理补助经费。
（3）建立健全相关工作制度，制定岗位规范，细化考核内容，将人员收入和工作绩效
挂钩，提高基本公共卫生服务质量和效率。每年根据要求及工作实际制订具体实施计划，明确阶段性重点工作，确保项目顺利推进。
四、工作要求
（一）加强组织领导。要按照分工协作、齐抓共管的原则，明确分工，落实职责，确
保基本公共卫生服务工作取得实效。
（二）强化监督检查。定期组织下村检查督导，推动基本公共卫生服务任务的完成。
（三）参加技术培训。要积极参加国家基本公共卫生服务规范和基本医疗适宜技术培
训，提高卫生技术人员综合服务能力，确保基本公共卫生服务质量。
（四）加强经费管理。加强资金的使用和管理，严格按照项目要求，专款专用。
大街乡卫生院
2012年4月28日
第四篇：卫生院基本公共卫生服务项目实施方案(2012)
双台乡卫生院
2012基本公共卫生服务项目实施方案
为积极响应医疗体制改革，贯彻落实卫生部、财政部、人口计生委联合印发的《关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见》，规范实施国家基本公共卫生服务项目，根据竹山县卫生局《关于切实做好2012年全县基本公共卫生服务工作》的通知（竹卫[2012]13号），结合实际，现制定2012我院基本公共卫生服务项目实施方案。
一、加强组织领导，明确工作目标。
公共卫生服务实施以院长、公共卫生科长、公共卫生副科长、保健组长牵头，全院职工协助，各村乡村医生提供支持。卫生院设立双台乡公共卫生服务办公室，牵头人员负责日常工作，办公室下设各项目负责人。
（一）、成立公共卫生服务领导小组 组 长：周 兵（院长）
副组长：文 明（公卫科长）黄 海（业务副院长）成 员：朱明钦（公卫副科长）夏维明（财务负责人）
柯习娣（保健负责人）蒋 娟（公共卫生科成员）张 华（公共卫生科成员）罗 欢（公共卫生科成员）陈 曦（公共卫生科成员）
公共卫生科下设各项目工作小组，项目小组负责基本公共卫生服务项目的协调管理，承担具体事务性工作。
（二）、基本公共卫生服务项目责任人
1、建立居民健康档案、健康教育项目。
责任人：蒋 娟 陈 曦 2、65岁以上老年人保健项目、慢性病管理、重性精神疾病管理。责任人：张 华
3、预防接种、传染病防治、突发公共卫生事件应急处臵工作、卫生监督项目。
责任人：朱明钦
4、孕产妇、0――6岁儿童保健项目 责任人：柯习娣 罗 欢
二、主要任务
（一）城乡居民健康档案建立与管理
按全省统一标准，以妇女、儿童、老年人、慢性病等人群为重点，在自觉自愿基础上，为辖区内城乡常住人口建立居民健康档案。2012年电子健康档案规范建档率达≥80%、合格率≥80%、使用率≥70%。
（二）健康教育
在原有的基础上，结合季节防病重点，根据县疾病预防控制中心统一部署，每月更换一次室内、外健康教育宣传栏的内容，印刷发放健康教育资料；要求公共卫生服务团队在上门访视时进行相关健康知识的宣传，使居民基本卫生常识知晓率达80%以上；组织动员孕妇及0－6岁以下儿童家长参加我院举办的孕妇和儿童健康教育讲座；孕妇在孕早期或中期接受一次健康教育的覆盖率达到85%以上，0－6岁以下儿童家长覆盖率达到85%以上。每个月进行一次健康知识讲座；
每个月开展一次健康咨询活动；居民对公共卫生服务项目和健康知识的知晓率达80%以上，其相关资料（通知、照片、记录、教案、试卷等）必须规范存档。
（三）预防接种
为乡内所有适龄儿童免费提供国家免疫规划疫苗预防接种服务，逐步缩小城乡和地区间预防接种服务差距。2012年，应种儿童建证率≥95%，扩大国家免疫规划中原五种常规免疫疫苗及无细胞百白破疫苗、麻疹类疫苗，免费接种率≥95%；扩大国家免疫规划其他新增疫苗，免费接种率≥90%。目标人群麻疹、脊髓灰质炎疫苗查漏补种接种率≥95%。
（四）传染病及突发公共卫生事件报告和处理
继续完善监测报告与处理机制，2012年，要求法定传染病报告率、及时率、处臵率均达 100%。对非住院结核病人规范化治疗率≥98%，完成艾滋病病人治疗管理任务。
（五）0-6岁儿童健康管理
免费向乡内 0-6岁儿童提供基本保健服务，增加口腔保健等服务内容和服务次数，提高儿童健康水平。2012年，乡内 0-6岁儿童系统管理率≥85%、访视率≥90%。
（六）孕产妇保健
免费向乡内孕产妇提供基本保健服务，提高妇女儿童健康水平，保障母婴平安。2012年，孕产妇早孕建册率、孕产妇健康管理率、产后访视率均应≥95%。孕产妇保健服务满意度≥90%。
（七）老年人保健
开展老年人保健工作，定期对乡内65 岁及以上老年人进行健康危险因素调查和一般体格检查，提供疾病预防、自我保健、伤害预防、生活能力自我评估和自救等健康指导，减少主要健康危险因素，有效预防和控制慢性病以及其他伤害。2012年，老年人健康管理率应≥60％，健康体检表填写完整率应≥90％，全年健康检查不少于 1次。
（八）高血压患者健康管理
开展城乡居民高血压患者筛查、登记、管理工作，对高血压患者相关危险因素实施干预措施，减少主要健康危险因素，有效预防和控制高血压。2012年，高血压患者健康管理率为≥60％，高血压患者规范管理率应≥80％，管理人群血压控制率应大于 80%，全年高血压患者随访 4次。
（九）2型糖尿病患者健康管理
开展城乡居民2型糖尿病患者筛查、登记、管理工作，对糖尿病患者进行有针对性的健康教育和用药指导，有效控制和降低血糖、尿糖值。2012年，2糖尿病患者健康管理率应达到80％以上，糖尿病患者管理率应≥60％，规范管理率应≥80％，管理人群血糖控制率应大于 80%，全年糖尿病患者空腹血糖检测4次，随访 4次。
（十）重性精神病管理
加强重性精神病患者的管理，将辖区内所发现的诊断明确、在家居住的重性精神病患者全部纳入管理范围。2012年，确诊重性精神
病患者健康管理率≥100％，患者规范管理率≥100％，全年随访至少4次。
（十一）卫生监督协管
对辖区内食品安全、饮用水安全、职业卫生、学校卫生、公共场所卫生、医疗服务市场、采供血单位等，按照国家法律、法规及有关管理规范的要求主动开展卫生监督协管工作。对辖区协管对象进行摸底登记，定期上报变动情况，做好巡查、信息报告等工作记录，记录内容应齐全完整、真实准确、书写规范。2012年，要求辖区内公共场所、生活饮用水等经营单位卫生许可持证率达到 100%，健康证持证率达到 95%，医疗市场巡查覆盖率 100%，各种卫生监督协管信息报告率≥100%、查实率不低于 80%。
（十二）重大公共卫生服务项目
落实艾滋病“四免一关怀”政策，完成下达的艾滋病病人治疗管理任务；继续实施现代结核病防治策略，对非住院结核病病人规范化治疗率≥95%，病人发现与管理不低于省市下达的任务；落实农村孕产妇住院分娩补助项目政策，农村孕产妇住院分娩率达到95%以上，孕产妇死亡率控制在17/10万以内，婴儿死亡率控制在9‰以内，5岁以下儿童死亡率控制在11‰以内，杜绝新生儿破伤风发病发生；全面开展重点人群叶酸补服和健康教育工作，服药率≥90%、服药依从率≥75%。认真落实预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播项目，对阳性孕产妇落实治疗管理；继续开展宫颈癌检查项目和新增的乳腺癌检查项目（具体工作目标见项目实施方案）。
三、工作职责和任务
（1）承担辖区基本公共卫生服务，按照《国家基本公共卫生服务规范》（2011版）将任务明确到具体岗位，责任到人，免费为全体居民提供11类基本公共卫生服务。按各自的职责分工与辖区内村卫生室签订基本公共卫生服务目标责任书，并指导其完成基本公共卫生服务任务。
（2）村卫生室是落实基本公共卫生服务的重要组成部分，负责落实11类基本公共卫生服务项目任务的40%，在落实责任时接受卫生院的指导和县卫生局的考核，根据乡村医生承担基本公共卫生服务任务工作的完成情况合理补助经费。
（3）要建立健全相关工作制度，制定岗位规范，细化考核内容，将人员收入和工作绩效挂钩，提高基本公共卫生服务质量和效率。每年根据要求及工作实际制订具体实施计划，明确阶段性重点工作，确保项目顺利推进。
（4）加强健康管理手册和服务券使用与管理。卫生院公共卫生科按照辖区重点人群估算数量领取手册和服务券，并建立发放、使用和回收管理制度，明确专人负责。服务券要按类别、编号发放到村卫生室，卫生院登记辖区内各村服务券领取数量及流水号段。卫生室再根据不同服务对象，把相应服务券粘贴在服务手册对应页面，并把服务券流水号与服务对象绑定，建立台帐登记备查。服务手册连同服务券由服务对象保管。医务人员提供服务，家属认可签字后，可以撕下本次服务券回收联，并保留存根联，回收联要有服务对象签字，存根
联要有医务人员签字。提供服务的医务人员把本次服务内容记录到服务手册上，有辅检的必须把检验报告单粘贴到服务手册对应页面。同时把本次服务内容录入电子档案。服务手册、电子档案以及服务券记录的时间和内容必须一致。服务券回收后要填写服务券回收登记，同时，在服务券台帐上做好记录。其中：65岁以上老年人、高血压、糖尿病和重性精神疾病患者免费服务券按季度回收，由提供服务的村卫生室和医院临床科室汇兑上交到卫生院公共卫生科疾控项目管理人员，然后再上交到县疾控中心项目办；孕产妇和儿童免费服务券按月回收，由卫生院保健专业人员负责收取并规范上报到县妇幼保健院项目办。
重点人群健康管理手册和服务券的规范管理、使用、真实性将作为专业公共卫生机构季度督导考核的重要内容，凡出现管理不规范、未按要求使用、弄虚作假的，与项目考核经费补助直接挂钩。情节严重的将对相关责任人实行问责。
四、建立绩效考核制度
（一）建立考核制度。按照《竹山县基本公共卫生服务项目乡镇卫生院考核标准》和《双台乡基本公共卫生服务项目村卫生室考核标准》要求，组织考核工作。重点考核机构各项目小组、各村卫生室履行公共卫生服务职能、提供公共卫生服务的数量和质量、社会满意度等情况。
（二）计量和综合考核相结合。预防接种、儿童保健、孕产妇保健3项服务采取计量考核方式，按服务工作质量和数量核定补偿，其
他项目采取综合考评。
（三）考核结果的利用。考核结果要与考核挂钩，作为工作人员奖惩及核定绩效工资的依据。考核情况向社会公示，结合群众评价，将政府考核与社会监督结合起来。
五、工作要求
（一）加强组织领导。要按照分工协作、齐抓共管的原则，明确分工，落实职责，确保基本公共卫生服务工作取得实效。
（二）强化监督检查。定期组织下村检查督导，推动基本公共卫生服务任务的完成。
（三）参加技术培训。要积极参加国家基本公共卫生服务规范和基本医疗适宜技术培训，提高卫生技术人员综合服务能力，确保基本公共卫生服务质量。
（四）加强经费管理。要加强资金的使用和管理，严格按照项目要求，专款专用。
竹山县双台乡卫生院
2012年03月06日
第五篇：卫生院基本公共卫生服务项目实施方案
吴桥县曹洼乡卫生院 基本公共卫生服务项目实施方案
为积极响应医疗体制改革，贯彻落实卫生部、财政部、人口计生委联合印发的《关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见》，规范实施国家基本公共卫生服务项目，根据吴桥县卫生局、吴桥县财政局关于印发《吴桥县基本公共卫生服务项目实施方案》的通知，结合实际，现制定2010年我院基本公共卫生服务项目实施方案。
一、设立公共卫生办公室
公共卫生服务实施以院长、防疫专干、妇幼专干牵头，全院职工协助，各村乡村医生提供支持。卫生院设立乡公共卫生服务办公室，牵头人员负责日常工作，附（公共卫生办公室成员名单）：
主 任：唐春青（院长）副主任：王金凤
成 员：王洪双 马娟丽 唐福民 侯荣建 刘观贞 张艳霞
二、主要任务 1.建立居民健康档案
以妇女、儿童、老年人、残疾人、慢性病人等人群为重点，在自愿基础上，为辖区常住人口建立统一、规范的居民健康档案。健康档案主要信息包括居民基本信息、主要健康问题及卫生服务
记录等。健康档案要及时更新，并逐步实现计算机管理。2010年，居民建档率≥30％，到2011年居民建档率达到40%。
2.健康教育
针对健康素养基本知识和技能、优生优育及辖区重点健康问题等内容，向居民提供健康教育宣传信息和健康教育咨询服务，设置健康教育宣传栏并定期更新内容，开展健康知识讲座等健康教育活动。
每年向辖区居民发放健康教育材料，卫生院不少于12种，村卫生室不少于6种；播放健康教育音像材料不少于6种，组织面向公众健康教育咨询活动不少于6次，设置永久性健康教育宣传栏不少于2个，每个面积不少于2平方米，重点人群健康教育讲座每季度不少于1次，购置并使用DVD、电视机、，并保证设备完好，使用正常。
3.预防接种
为适龄儿童接种乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流脑疫苗、乙脑疫苗、麻腮风疫苗等国家免疫规划疫苗；在重点地区，对重点人群进行针对性接种，如甲流疫苗，发现、报告预防接种中的疑似异常反应，并协助调查处理。
6岁以下儿童健卡率达100％；2010年，一类疫苗各单苗基础免疫接种率均95％以上，信息化率达95％以上，强化免疫、应急接种目标人群接种率95%以上，规范疫苗进购流程、进购渠道、规范疫苗保存保管。
4.传染病防治
及时发现、登记并报告辖区内发现的传染病病例和疑似病例，参与传染病现场疫点处理；开展结核病、艾滋病等传染病防治知识宣传和咨询服务；配合专业公共卫生机构，对非住院结核病人、艾滋病人进行治疗管理。做好死亡病例登记与报告，保证完成目标任务数。按要求设置传染病诊室。
5.儿童保健
为0－36个月婴幼儿建立儿童保健手册，建册率≥80%，开展新生儿访视及儿童系统保健管理。新生儿访视至少2次，儿童保健1岁以内至少4次，第2和第3每年至少2次。主要内容包括体格检查和生长发育监测及评价，开展心理行为发育、母乳喂养、辅食添加、意外伤害预防、常见疾病防治等健康指导。
6.孕产妇保健
早发现孕妇，为孕产妇建立保健手册，早孕建册建档率≥30%，开展至少5次孕产妇保健服务和2次产后访视。主要内容包括一般体格检查、产前检查及孕期营养、心理等健康指导，了解产后恢复情况并对产后常见问题进行指导。2010年，孕产妇系统管理率≥85%。
7.老年人保健
对辖区65岁及以上老年人进行登记管理，进行健康危险因素调查和一般体格检查，提供疾病预防、自我保健及伤害预防、自救等健康指导。2010年，老年人健康管理率≥30%，建立实施老年人健康体检流程，按要求上墙公布，提供老年人健康体检，记录完整率95%。
8.慢性病管理
对高血压、糖尿病等慢性病高危人群进行指导干预。对35岁以上人群实行门诊首诊测血压。对确诊高血压和糖尿病患者进行登记管理，定期进行随访，每次随访要询问病情、进行体格检查及用药、饮食、运动、心理等健康指导，并做好相关记录。2010年，对已建档高血压患者管理率≥90%，对已建档糖尿病患者管理率≥50%。
9.重性精神疾病管理
对辖区重性精神疾病患者进行登记管理；在专业机构指导下对在家居住的重性精神疾病患者进行治疗随访和康复指导，并做好相关记录。2010年，对已建档重性精神病患者规范管理率≥90%。
三、工作职责和任务
（1）承担辖区基本公共卫生服务，按照《国家基本公共卫生服务规范》将任务明确到具体岗位，责任到人，免费为全体居民提供基本公共卫生服务。按各自的职责分工与辖区内村卫生室
签订基本公共卫生服务目标责任书，并指导其完成基本公共卫生服务任务。
（2）村卫生室是落实基本公共卫生服务的重要组成部分，协助卫生院完成和落实基本公共卫生任务，接受卫生院的指导和县卫生局的考核，根据乡村医生承担基本公共卫生服务任务工作的完成情况合理补助经费。
（3）要建立健全相关工作制度，制定岗位规范，细化考核内容，将人员收入和工作绩效挂钩，提高基本公共卫生服务质量和效率。每年根据要求及工作实际制订具体实施计划，明确阶段性重点工作，确保项目顺利推进。
四、工作要求
（一）加强组织领导。要按照分工协作、齐抓共管的原则，明确分工，落实职责，确保基本公共卫生服务工作取得实效。
（二）强化监督检查。定期组织下村检查督导，推动基本公共卫生服务任务的完成。
（三）参加技术培训。要积极参加国家基本公共卫生服务规范和基本医疗适宜技术培训，提高卫生技术人员综合服务能力，确保基本公共卫生服务质量。
（四）加强经费管理。要加强资金的使用和管理，严格按照项目要求，专款专用。
吴桥县曹洼乡卫生院
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