第一篇：加强和改进基层宣传思想工作的对策建议
加强和改进基层宣传思想工作的对策建议 ——对青年公园街道宣传思想工作的分析
为进一步落实科学发展观，着眼于全面推进社会主义和谐社会建设，了解基层街道宣传思想工作开展情况和存在问题，更好的为区委、区政府建设文化强区提供现实依据，青年公园街道成立了由党办、群公办、人大工作室、街道团工委和社区居委会人员组成的工作调研组，于2008年3月28日至4月15日，通过与街道和社区工作人员进行座谈、实地查看等方式进行调研。现将调研情况综述如下：
一、青年公园街道思想宣传工作基本情况
（一）深化学习教育、统一思想认识，把理论中心组学习放到思想教育的重要位置。
党工委理论学习中心组的学习始终被当作重点来抓，对中心组学习的内容、方式和时间都做出了严格的规定，年初制定出全年学习计划及学习内容配档表，并适应形势发展及时调整，保证突出重点，推动工作。从年初开始，中心组共钻研探讨了六个专题作为今年学习提高的主线：一是认真学习贯彻党章，树立社会主义荣辱观；二是深入学习“十一五”规划纲要，促进济南“十一五”发展良好开局；三是深入学习科学发展观，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局；四是扎实推进社会主义新农村建设，走统筹城乡发展的新型“三农”道路；五是学习党的十七大精神，努力提高综合竞争力；六是深入学习社会主义和谐社会理论，促进和谐社区建设。结合“群众满意年”活动，领导班子和成员走进社区，走入困难群众家庭，通过开展“心连心、一帮
一、结穷亲”活动，“八包八做”活动和实施“民情日”等制度，党工委班子共为居民解决困难200余件，帮助下岗失业居民再就业282人次，结成扶困帮难对子92对，赢得了社区居民的赞扬。结合“学习型、创新型、阳光型、服务型”机关形象的塑立，在机关干部中通过开展以加强机关建设，提高工作效率，增强为民服务能力为目的的“一二三四”系列活动，激发了机关活力，整个机关形成了一种比作风、比贡献、比形象的良好工作氛围。领导干部在学习工作中都做到了带头参加学习、带头查找问题、带头开展批评与自我批评、带头深入基层、带头进行宣传的“五带头”，班子集体学习意识明显增强、工作活力得到充分释放，在思想认识上、理论素养、党性修养、工作作风等方面都有了新的提高和改善，谋求发展的信念更加坚定，干事创业的精神更加振奋。
（二）积极开展新闻宣传、社会宣传和居民道德教育，为建设和谐社区培育文明道德的新风尚。
宣传工作着眼于为建设和谐社区提供有力的精神支撑，在社区居民中积极实施公民道德建设工程，进行《“三树”、“四不”文明倡议》，鼓励居民树立正确的就业观、树立健康文明的生活方式、树立文明行业风气，要求居民不随地吐痰、不乱倒垃圾、不践踏绿地、不乱摆摊设点，引导居民养成良好的生活习惯和文明的生活方式。与各沿街门头签定“环境卫生协议”，负责自己区域的环境卫生，各负其责，共同美化自己的家园。鼓励居民主动维护社区卫生，通过实现社区的绿化、美化、净化、亮化，全面提升社区形象，巩固居民道德建设成果，提高社区道德建设水平，深化居民社会主义荣辱观的树立。通过在社区广大家庭中开展“家庭科普工程”系列活动，围绕绿化美化生活环境、活跃家庭文体生活、普及科学法律知识、破除封建迷信和落后习俗、和睦家庭邻里关系等五个方面，不断提高家庭成员的思想道德素质和科学文化素质，帮助家庭树立科学、文明、健康的生活方式，以家庭的文明进步促进社区的文明进步。07年，完成报纸新闻宣传共70余条，其中，国家级10篇，省级23篇，市级42篇。广播电视宣传35次，其中包括中央电视台《焦点访谈》等国家级报道3次；此外，青年公园的报道已扩展至网络媒体，各主流网络媒体的报道数十篇。
（三）倡关爱和谐之风，建人文特色社区，文明社区创建成效显著。
青年公园街道宣传工作实施以“关爱人、服务人、教育人、凝聚人”为内容的人文社区创建工程，通过推行人文政务、繁荣人文生活、实施人文关怀，培育具有青年公园特色的小巷文化，为居民提供一个“以人为本、相互关爱、融洽和谐”的生活环境，人文特色社区创建成效显著。
1、拓宽多种渠道，发展小巷文化，繁荣人文生活。首先，完善小巷文化配套设施。街道在五里牌坊社区修建一处绿色休闲文化广场。休闲文化广场占地面积500余平方米，投入资金4万余元，硬化路面300平方米，修整绿地300余平方米，栽种绿植1500余株，安装健身器材3套和石桌石椅2套，开设“健康角”和“休闲文化区”各一处，极大的改善了居民的生活环境，为周围十几座楼的1200余户居民的生活提供了文化活动场所。其次，开展丰富多彩的群众性文体活动，通过“小巷文化交流中心”，吸引了一批热心社区建设、群众基础好的文化骨干。同时将原有的文化队伍整合成10支社区形象展示队，通过“街道、居委会、文化骨干”三级管理网络来发展小巷艺术，吸引更广泛的社区群众参加。通过社区“家庭联谊会”，将形式多样的特色文化居民家庭组织在一起进行交流，达到增进沟通、增进友谊的效果，无论是书法绘画等高雅艺术，还是扭秧歌、跳健身操等群众性体育运动都能在“小巷文化”中找到。小巷文化的不断延伸和发展，繁荣了居民的业余文化生活，加深了居民之间的沟通，密切了干群关系，潜移默化的将居民的思想引导到了先进的文化中，形成了社区邻里之间友善、亲情的社区关系。
2、调动各方力量，发展社区服务，实施人文关怀。街道在创建人文和谐社区工作中高度重视社区弱势群体生活的改善和困难的解决，重点坚持“民情日”制度、“结穷亲”制度和“送温暖”制度，大力帮助和扶持弱势居民，使为民办实事、办好事工作长效化。一是深入社区、走入家庭，“民情日”制度畅通群众反映意见的渠道。通过“民情日”，为社区居民群众解决、处理各类问题200余件，通过多种渠道向100多户特困家庭发放救助基金30000余元。二是开展“一对一”结对子活动，“结穷亲”制度帮扶弱势家庭。目前各级领导干部和志愿者与社区的贫困家庭结成帮扶对子共92对，帮扶活动中共送去帮扶物品约500余件，合计3万余元；为困难家庭解决实际困难100余件。党工委成立了一支为社区残疾人送温暖的“志愿者服务队”，有成员18名，帮助残疾人进行康复训练。对“零就业家庭”，实行免费登记、免费求职、免费培训，培训下岗失业职工70人次，为260名下岗失业人员提供了就业。
二、青年公园街道思想宣传工作存在的问题
虽然青年公园街道思想宣传工作取得了一定成绩，但是基层文化建设同整个槐荫文化强区建设的总体要求和高度来比，差距依然明显，工作力度还远远不够，其发展速度远远滞后于辖区的经济发展。文化设施和文化服务还不能满足当地群众的迫切需求，主要问题反映如下：
（一）经费投入不足。去年青年公园街道共投入文化事业活动经费8万元，其中街道的人均文化活动经费平均仅为5元。从以上的数据反映，城市社区文化事业经费的投入严重不足，人均的文化活动经费少得可怜，与中央和省市关于城市社区文化建设的要求相距较远，极难满足群众文化活动的需求，思想宣传工作的成效与经济和社会各项事业发展水平不相适应。
（二）文化设施陈旧，文化服务匮乏。在此次调研中还发现，街道一级的文化设施陈旧，文化服务匮乏，主要表现在三个不相适应上。一是与基层文化站阵地建设要求不相适应。一半以上的社区文化设施面积不达标，无影剧院、图书馆（室）等场所；二是与群众日益增长的文化需求不相适应。近几年，青年公园街道的经济呈高速发展态势，当地的群众年均收入增长加快，他们对精神生活的追求日益增长，而目前表现出来的是文化设施的建设远远不能满足于群众需求的增长，有些群众反映，在当地很少有好的文化活动可供观看或者参与，提供的文化产品和服务极度缺乏，要不就是低质量，可供活动的文化设施陈旧、匮乏甚至闲置，使得为人民群众提供必需的公共服务品成为一句空话；三是与槐荫文化强区建设的要求极不相适应。经济发展到现在，文化软实力彰显其重要作用。当前区委、区政府已将文化强区建设提高到前所未有的高度，这是大形势发展的必然趋势，而目前的基层文化设施和公共文化服务发展疲软，思想宣传工作要想取得实效难度逐年加大。
（三）宣传干部队伍有待加强。调查中还发现，大部分街道宣传思想工作人员是身兼多职，“一专多能”。既要搞思想宣传工作，又要搞纪检、行政、财务、计生等工作，主次不分，精力不到位。有的社区甚至几乎将文化站工作人员挪作他用。在座谈会和实地考察中还了解到，部分社区文化站工作人员对业务工作不熟悉，个别文化员进到街道却没做过一天文化工作。
三、繁荣基层思想宣传工作、开创基层文化建设新局面的对策和建议
（一）从建设文化大区和“两个社会”的战略高度来重视基层文化工作。基层宣传思想工作任重道远，肩负着为“小康社会”、“和谐社会”以及城市社区文化建设提供思想保证、精神动力和文化支持的重要责任和使命。解放和发展文化生产力、提高文化公共服务能力将是未来一段时期内基层思想宣传工作的重点。这几年青年公园街道的实践告诉我们，经济社会持续快速健康发展的深层原因，在于文化传统和人文精神与当今时代发展主题的有机结合，在于基层党员干部上下始终保持团结奋进、昂扬向上的精神状态有关。所以能否在思想宣传工作上走在全区前列，很大程度上取决于对宣传的重视程度和文化建设的工作力度。因此，进一步加强基层文化建设才会对街道思想宣传和文化事业发展提供有力的支持。
（二）加大基层文化事业经费投入和设施建设力度。上级文化主管部门应逐步增加对文化事业的投入。“十一五”期间，区财政每年对文化事业投入的增长幅度应不低于财政支出的增长幅度，每年至少安排财政总收入的1%用做文化事业活动经费，进一步引导和积聚社会力量，特别是鼓励民营企业投入文化建设，开展文化活动，形成多渠道、多元化的投入机制。同时应该强制实现“街道有综合文化站，居委会有文化活动室”的目标。不断加强文化阵地和设施建设。并将其纳入2008年街道党建和综合考核指标。着力构建文化设施完备、文化机制健全、文化活动丰富多彩、宣传思想成果不断涌现的现代文化街道。
（三）加强基层文化队伍管理。基层应尽快调整、配备素质较好的专职干部到文化站开展工作，实行专职专用，同时要服务好街道中心工作。逐步探索建立和完善能进能出的用人机制和科学合理的人事管理制度。构建一支政治素质过硬、知识层次较高、年龄结构合理、充满活力的社区思想宣传文化队伍。建议区政府对街道社区文化站人员在全区范围内进行公开选拨，并通过文化部门的有关业务考核，由人事部门择优录用。同时，明确街道文化站工作人员的任命、调离、辞退、借用等须经上级文化主管部门同意。
（四）探索思想宣传联动机制，推进社区文化建设。基层文化资源相对贫乏，要积极探索思想宣传联动机制，充分整合校园、企业、街道、社区四方文化资源，将街道的文化设施和公共服务、社区的民间表演队、校园的文艺人才、企业的文化专业团队融合在一起，发挥各自优势，促进互动发展。也可加强街道与街道、俱乐部与俱乐部、社区与社区之间的文化联动，开展文化艺术交流和互访，催动文化建设的自生机制，激发群众文化创造的欲望，激活城市文化市场，促进城市文化事业的繁荣。
第二篇：浅谈企业如何加强和改进基层宣传思想工作
浅谈企业如何加强和改进基层宣传思想工作
扩大工作的覆盖面和影响力
天津钢管集团股份有限公司特钢公司 靳淑红
2010年，是集团公司债转股以来，企业发展步入第三阶段和全面完成“十一五”、为“十二五”奠定坚实基础的关键之年。2010年元月，按照集团公司战略发展要求，炼钢部改制为天管特钢公司，由之前的生产主体厂转变为集团公司独资子公司。面对公司改制和发展难得的机遇期，特钢公司党委以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，积极探索新形势下加强和改进基层宣传思想工作的新方法和新途径，不断扩大工作的覆盖面和影响力，为加快公司“三步走”发展战略保驾护航，提供保证。
一、新形势下加强和改进企业基层宣传思想工作的重要意义
宣传思想工作是贯穿企业生产经营的一条主流，是稳定职工思想及队伍、促进信息化建设、打造企业文化、构建和谐社会的有力措施，是坚持思想解放、实践科学发展观、实现舆论监督的有效工具。宣传思想工作做得好，对大政方针政策的宣传及普及将起到借势鼓劲的作用，对企业管理水平上档次将起到事半功倍的效果。
加强和改进基层宣传思想工作扩大工作的覆盖面和影响力 强化以思想观念创新，带动宣传思想工作创新
随着公司集团化模式的运作，党委宣传部门工作的思路和观念应集中体现在服从和服务于公司生产经营这一中心任务，要在促进改革、发展、稳定大局上有新的作为。为此，必须强化“三个观念”：
一是强化“把发展作为第一要务”的观念。坚持把发展作为 第一要务，紧紧围绕公司生产经营开展宣传思想工作，进一步建立健全宣传思想工作的网络体系，建立宣传思想工作责任制度，健全完善宣传思想工作运行机制，使宣传思想工作与公司加快发展的客观实际相适应，促进公司“三步走”发展战略的实现。
二是强化全面履行职能的观念。加强宣传思想工作的组织领导和兼职宣传员的队伍建设，保证宣传思想工作的正常运行。各级宣传部门，都是宣传工作链条的基本环节，既要各司其职、各负其责，又要环环相扣、整体联动，才能确保宣传工作有力有序有效推进。
三是强化监督检查的观念。制定和完善宣传思想工作目标，与经济工作一起部署、一起落实、一起考核。要充分发挥监督检查职责，加大监督检查工作力度，加强对基层党组织和党员领导干部贯彻执行党的宣传思想路线方针政策情况的检查，加强对基层党组织党委中心组学习、宣传报道工作的组织实施、精神文明建设和企业文化建设等情况的监督检查。加强对公司各级领导干部履行职责、执行制度等情况的监督检查。
二、加强和改进企业基层宣传思想工作，扩大工作的覆盖面和影响力的方法及手段
1、坚持“三贴近”原则，提高宣传效果与手段。宣传工作必须贴近实际、贴近生活、贴近职工，善于发动和依靠职工，紧跟时代步伐，使宣传工作永葆生机和活力。多办实事好事，在服务群众中做好基层宣传思想工作。要把宣传思想工作的着力点直接面对基层广大群众进行宣传。尽量减少会议、领导活动的宣传报道，把更多版面、镜头留给基层和群众，多宣传基层典型、鲜活的人和事。
2、善于用贴近生活、贴近时代的话语方式进行宣传。宣传工作一定要考虑公众的认知能力和接收习惯，善于用职工群众听得懂、喜欢听的语言进行宣传，要善于向群众学习语言。紧贴生活、紧贴时代的宣传语言，可以收到“入情入理、情景交融”的效果，进而不断增强宣传工作的亲和力、吸引力、感染力、公信力。
3、善于塑造可亲可敬的先进典型。典型是宣传工作的重要形式，典型引导是宣传工作发挥感召教化作用的基本手法。所以，要提高宣传思想工作水平，必须紧贴生活来挖掘和塑造典型，除了典型的人，还可以是典型的事，典型的话，典型的场景。要着力塑造可亲可敬、有血有肉的先进典型，进一步增强典型引路的说服力和感召力。
4、抓好总协调，营造大环境。宣传思想工作，不仅是宣传部门的工作，而是所有单位的工作。可以说，凡是有人的地方，就有宣传工作。科学推进宣传工作，关键在于要树立大宣传的工作理念，宣传部门不仅要当好宣传任务的执行者，更要善于当好宣传活动的组织者、协调者、策划者，科学地集成资源、整合力量、集聚优势，形成统一运行和整体效应。宣传部门要站在全局的高度，善于总揽各部门的宣传工作，善于发挥各部门的积极性，指导各部门抓好宣传工作。要善于找准宣传工作与其他方面工作的结合点，使宣传工作融入到各部门业务工作中去，体现到各领域各行业管理中去，形成各行业重视宣传、各部门参与宣传的良好局面。
5、积极打造富于特色的宣传思想工作。要更好地实现宣传效果，便要明确宣传定位，富于创新，打造特色企业文化，在形式上有创新，在思想上有深入，在内容上有特色。我们要深入基层，融入团队，贴近职工，了解他们的思想状态，在宣传思想工作上有侧重、有调研，探索最佳方案，谋定宣传定位，把握尺度。同时，要立足本土，打造特色，融知识性、深刻性及新颖性于一炉，更好地满足审美原则。
6、在面向基层、服务群众的过程中，必须努力扩大工作的覆盖面。面对工作环境、对象的变化，宣传思想工作必须不断拓宽 领域，扩大覆盖面。要在继续关注党员干部、知识分子、青年员工等对象的同时，尽量减少工作上的盲点和死角。
7、在面向基层、服务群众的实践中，必须努力提高工作的影响力。所谓影响力，简单地说，就是引导人们自觉自愿地做你想要做的事情的能力，大致表现为说服力、劝导力、渗透力和感召力。可见，影响力不同于控制力，它实际上是一种软实力。宣传思想工作有没有影响力，直接关系到群众的认同感和信服度，关系到工作的实际效果。提高宣传思想工作的影响力，就是要做到内容上客观真实、切合群众需求；形式上生动活泼、丰富多彩；方式上多用平等交流、群众参与的办法；文风上清新朴实、亲切自然。其中，最重要的是了解群众的所思所盼，根据他们的需要提供有针对性的服务。只有根据群众的实际需求开展工作，才能提供“适销对路”的产品和服务，得到群众欢迎，取得实际效果。
总之，加强和改进基层宣传思想工作，扩大工作的覆盖面和影响力，它们是相互联系、有机统一的，是共同构成做好宣传思想工作工作的基本要求和重要遵循。
三、加强和改进企业基层宣传思想工作，不断扩大工作的覆盖面和影响力的经验和体会
1、加强教育、制度体系建设,推进宣传思想工作深入发展。建立健全企业教育、制度体系建设，对于推进公司宣传思想工作实现体系化和形成长效机制具有重要意义。
一是建立健全教育机制。坚持不懈地进行党的基本理论、基本路线、基本纲领的教育；加强爱国主义、集体主义、社会主义思想教育，社会公德、职业道德、家庭美德教育，社会主义民主和法制教育；加强形势任务教育，深化“国家队”思想教育和“大无缝精神”教育。通过宣传教育和思想政治工作，不断提高职工的思想政治素质，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍，使广大职工解放思想、统一认识，树立正确的世界观、人 生观、价值观，坚定理想信念，正确认识形势任务，增强政治责任感和历史使命感，最大限度地释放潜能，自觉地为建设世界级钢管基地而奋斗。
二是建立健全制度机制。要把建立健全制度贯穿于宣传思想工作的各个方面，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的制度规范机制。如，从抓好党组织建设入手，建立与企业生产经营各项工作相适应的目标明确、责权分明、关系协调、渠道畅通的宣传思想工作管理体制；按照集中统一、各负其责、集权与分权适度的原则，健全和完善宣传思想工作机制，一级抓一级，层层抓落实。
五、落实宣传思想责任制，保证宣传思想工作的正常运行 宣传思想责任制是坚持和贯彻“两手抓，两手都要硬”方针的内在要求，我们要牢牢抓住宣传思想责任制这个“龙头”，积极协调各方面力量并形成合力，努力取得宣传思想工作的新成效。
一是进一步落实和完善宣传思想责任制实施办法。进一步形成党委统一领导，党政共同负责，党政工团齐抓共管，职能部门各负其责，依靠职工积极参与的局面。必须落实责任目标，量化管理，这既是落实公司宣传思想工作的内在要求，也是落实宣传思想工作的前提和条件。
二是进一步落实“一把手”责任制。“一把手”是领导班子的核心，是宣传思想工作的第一责任人。“一把手”亲自抓宣传思想工作，就能带动班子成员共同抓。要抓好“一把手”宣传思想责任制落实，抓好基层党支部宣传思想工作，推动传思想设责任制的落实。
三是进一步落实监督检查。实行定期检查制度、情况报告制度、综合考评制度，以确保宣传思想责任制的落实。
第三篇：基层宣传思想工作的现状与对策
基层宣传思想工作的现状与对策
宣传思想工作是党和国家工作的重要组成部分，在中国特色社会主义事业全局中具有重要地位，发挥着不可替代的作用。胡锦涛总书记强调指出：在新的历史起点上，做好宣传思想工作，关系全面建设小康社会进程，关系中国特色社会主义事业发展，关系党的前途命运，关系国家长治久安，关系中华民族伟大复兴。然而，随着我国经济社会快速发展，经济成分、社会生活的多样化，各种思想文化的相互激荡，宣传思想工作面临着许多新情况，存在着许多现实难题，而不少难题在基层显得更为突出。笔者结合自己在龙山县基层宣传思想部门近年来的实践，对如何破解基层宣传思想工作的难题进行了思考，认为当前可从四个方面加强探索创新，奋力攻坚，以充分发挥宣传思想工作应有的功能和作用。
一、基层宣传思想工作面临的难题和挑战
由于干部思想认识、考核机制及经济发展程度等主客观因素的影响，基层宣传思想工作存在一些亟待解决的问题，一些地方的基层宣传思想工作，特别是是乡镇、街道一级的宣传思想工作，陷入了困境，停滞不前。主要表现在以下四个方面：
(一)基层党委重视不够，基层宣传思想工作机制亟待完善。
长期以来，由于思想认识不到位，加上长期受不科学的政绩考核体制的影响，乡镇街道一级党委对宣传思想工作重视不够，呈现“说起来重要，干起来次要、忙起来不要”的局面，宣传思想工作缺位现象比较严重。一些该抓的工作没有人抓，也不愿意花大力气抓；一些地方热衷于做表面文章，随便应付了事，工作虚浮散慢，成效不彰。同时，基层宣传思想工作存在机制不健全、体制不顺畅的现象，表现为：部分乡镇街道宣传思想工作没有纳入党委重大工作规划，经费开支没有纳入本级财政预算，更没有实行与党委工作一同计划、一同实施、一同考核，宣传思想工作成了可有可无的“软任务”；宣传思想工作制度不健全，责任主体不明确，工作缺乏自主性和计划性，成了其他工作的装饰和陪衬。
(二)“无人办事”、“无钱办事”的现象比较突出。
长期以来，“无人办事”、“无钱办事”是困扰基层宣传思想工作正常开展的老大难问题。调研发现，乡镇街道一级情况更不容乐观，绝大部分没有成立专门的工作机构，专职干部除了宣传思想委员一人以外，没有其他的干部配备，宣传思想委员成了“光棍司令”，而且宣传思想委员普遍身兼数职，时间、精力饱受挤压，导致工作常常处于被动应付状态，根本没有精力深入群众，更无法进行探索创新。宣传思想工作经费缺乏的问题同样十分突出，由于缺乏经费保障，宣传思想工作长期处于“无米下锅”的窘迫境地，工作受到严重制约。
(三)阵地不足，渠道单一，手段落后，工作未能适应形势发展的需要。
近年来，龙山县基层宣传思想文化阵地设施虽然有了一定的改善，但与城乡群众的多样性、多层次文化需求依然不相适应。表现为：缺少统一规划，发展不平衡，村与村之间差别大；阵地设施简陋，长期得不到更新和添置；人才队伍不稳定，后备力量偏少；宣传思想活动形式较单一，农民参与性不够。一些乡镇街道和村委会仅有的宣传思想阵地就是宣传思想栏，而且长年得不到更新和维护，成了摆设。在农村宣传思想工作的渠道主要依靠电视和报纸两种传统媒体，由于电视基本做到全覆盖，一些有条件的乡镇街道还可以通过插播当地的通知、公告，配合党委政府做一些宣传思想，而报纸方面，由于农民订阅数量十分有限，效果并不理想。目前，在很多乡镇、街道开展宣传思想工作，依然停留在拉横额、贴标语、出宣传思想栏等老传统老做法，少有贴近群众思想实际、形式新颖、群众乐于接受的创新尝试，这些老传统老做法在当今资讯发达、思想开放、文化多元的社会形势下，就显得十分苍白无力了。
(四)基层宣传思想干部队伍素质不齐，职责不明，干部归属感不强。
基层宣传思想干部是做好基层宣传思想工作的核心力量，干部队伍的能力水平如何，关系到整个基层宣传思想工作的成败。由于历史原因和受落后观念影响，基层宣传思想干部队伍存在知识结构陈旧，素质参差不齐的问题。由于缺少必要的教育培训，加上自身不加强学习，对党的基本路线、基本理论和国家的大政方针理解不准，掌握不牢，开展工作时往往提不出思路，找不到抓手。同时，由于长期以来社会各界对宣传思想工作的性质、职责和任务缺乏了解，一些领导干部对宣传思想工作理解不深、支持不足，使宣传思想工作成了费力不讨好的苦差事，造成社会对宣传思想工作有偏见，一些宣传思想干部对宣传思想工作缺乏归属感，产生消极迷惘思想。一些基层宣委并不把主要精力放在宣传思想工作上，甚至主次颠倒。
二、破解当前基层宣传思想工作难题的对策和建议
面临的新形势，基层群众思想文化观念的加速发展变化，迫切需要我们进一步树立科学发展的理念，以更加务实进取的精神状态，大力加强和改进基层宣传思想工作，努力构建完善的制度平台，探索科学的运行模式，加大投入和扶持力度，推动改革创新，使基层宣传思想工作更能把握形势，顺应潮流，实现更大作为。
(一)强化职责考核，切实解决制约基层宣传思想工作的体制机制性问题。
做好基层宣传思想工作关键要有一个良好的机制。要立足当前，着眼长远，切实建立起适应形势发展需要、全方位和立体化的运行机制，实现基层宣传思想工作的制度化、常态化、科学化，变宣传思想工作的“软任务”为“硬指标”。
一是健全组织保障机制，解决“无人办事”的问题。首先，要建立领导责任制。各级党委要将宣传思想工作纳入工作计划，并作为考核目标统一部署。要形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门认真抓的格局，尤其在乡镇街道一级，必须做到目标明确，领导到位，责任到人。其次，设置固定的工作机构(如宣传思想办)，配备必要的办事人员，确有困难的，可先尝试设置兼职的宣传思想干事供宣传思想委员调配使用。同时，出台系列措施，在乡镇街道建立由宣传思想委员协调的群众性文化宣传思想工作队伍，为宣传思想工作提供人员保障。
二是落实经费投入机制，解决“无钱办事”的问题。要切实转变各级党委政府的思想认识，加大对宣传思想工作的投入。首先，县乡两级党委要切实把宣传思想工作经费纳入本级财政预算，为宣传思想工作提供必要的经费支持，以解决后顾之忧。同时，经费投入要根据财政收入情况按比例逐年增加。其次，要积极探索建立多元化投入机制，除了依靠财政支持之外，还要通过社会资助等办法，积极筹措资金。
三是强化考核和激励机制，解决“抓而不硬”的问题。要建立宣传思想工作目标考核制度，对地方党委和宣传思想部门进行专门考核。对各级党委主要从机制建设、规划实施、经费投入等方面进行考核，对宣传思想系统主要从理论教育、舆论宣传思想、文明创建等方面进行考核，要把目标考核与量化考核结合起来，把平时的督促检查与年终考核结合起来，要将考核的结果与干部提拔使用及职效奖励挂钩，确保考核的科学性和可操作性，增强考核的约束力。
(二)加强阵地建设，加强扶持指导，提高基层宣传思想工作的辐射力和渗透力。
宣传思想文化阵地建设是基层宣传思想工作的基础，同时又是十分重要的手段和内容。各级党委和政府要逐年加大对基层宣传思想阵地建设的投入。按照突出重点、兼顾全面的原则，加强基层宣传思想阵地的规划和建设。有条件的乡镇街道要多法并举，建设集思想教育、道德建设、文体活动、法律咨询、科技普及和休闲娱乐等功能于一体的公共宣传思想文化服务基地。农村和社区要因地制宜、因势利导，建设农家书屋、篮球场、小广场、公园等适合群众文化生活需求的文体活动场所。要按照规范化、标准化的要求，指导基层做好阵地的加强和维护工作；县一级宣传思想部门要有计划地对基层阵地的宣传思想文化产品、信息等资源进行统一制作、统一配送，做到资源共享，不断充实内容和功能，提高服务水平。各级党委和政府要充分调动社会力量，鼓励单位、企业出资、出场地，积极为基层宣传思想阵地建设多做贡献。在推进阵地建设的同时，必须加强载体建设，坚持“三贴近”，突出广泛性和参与性，科学策划组织活动载体，如形势政策教育方面的宣讲讨论活动，公民道德建设方面评先创优活动，文化娱乐方面的文艺展演比赛和读书交流活动，精神文明创建方面的文明村、文明家庭、文明楼宇评选活动等。还要积极挖掘利用当地传统文化资源，赋予其新的精神内涵，寓思想教育于群众文化活动之中，抓好农村节庆活动，提高宣传思想活动的感染力和渗透力。
(三)整合资源，创新手段，构筑纵向衔接、横向联通的工作格局。
新的形势要求基层宣传思想工作必须拓宽渠道，整合资源，形成合力，充分发挥宣传思想工作的整体优势。各级党委要建立党委牵头、各部门、各行业共同参与、密切配合、各司其职的共管体系。基层宣传思想部门既要认真做好与上级部门的纵向衔接，明确自身的目标定位和计划步骤，又要善于整合宣传思想工作相关部门的力量，做好与司法、农业、计生、卫生、科技等部门的横向联合，打破宣传思想工作“孤军作战”的局面，发挥整体合力和联动效应；要坚持融入理念，拓宽工作渠道，通过与其他工作结合、融合，把宣传思想工作渗透到经济、社会的各个层面、各个角落，让宣传思想工作“无处不有、无时不在”。要注重创新工作手段，积极服务地方经济，服务群众，虚实结合，虚功实做，用项目化的理念助推宣传思想工作深入开展：一是走好市场化运作之路，通过党委政府搭台，宣传思想部门策划，面向市场，社会化运作，探索市场经济条件下组织重大宣传思想文化活动的有效途径；二是走好多方合作之路，鼓励支持基层宣传思想文化单位与有关部门合作，共同参与，实现互利双赢；三是提高宣传思想工作的科技含量，积极运用数字化、网络化技术，大胆探索使用数字电视、网络电视、手机短信、手机报纸等新兴技术手段开展宣传思想工作。
(四)加强干部教育培训，努力提高干部队伍的能力素质和政策水平。
要确保基层宣传思想工作的顺利推进，实现预期目标，宣传思想干部队伍的素质能力是关键。目前，龙山县乡镇级宣传思想委员具有大专以上学历的占98%，年龄大部分在30至40岁之间。总体来讲，是一支充满活力、具有较高知识水平的队伍。但是具有较高知识水平，不一定就有较高的素质能力，包括业务能力、运用理论和推动实践的能力等。要适应新形势的要求，实现基层宣传思想工作更大作为，必须大力加强基层宣传思想干部的教育培训工作，切实提高干部的思想境界、理论素养和业务水平，使之成为基层宣传思想工作的“发动机”，成为行家里手，造就一支懂政策、明理论、善实践，尤其是能带头解放思想、带头宣传思想实践科学发展观的基层宣传思想工作队伍。要建立分类实施和分层培训机制，县乡镇两级党委都要制定实施宣传思想干部培训制度，每年对辖县内宣传思想干部进行集中培训。在培训内容上既要把握宏观视野和理论高度，又要切合地方实际和工作实际，具有较强的指导性和实用性，使基层干部明确推进宣传思想工作要坚持的思想主旨、原则方法以及目标要求，真正做到缺什么补什么，增强针对性和实效性。在培训方法上，要灵活多样，确保效果，坚持“请进来”与“走出去”相结合，开阔视野，要重视交流，互通有无，促进队伍素质的整体提高。
第四篇：宣传思想工作的建议
宣传思想工作的建议
党的十八大以来，我国经济社会发展取得重大成就，在面临新的机遇同时也将面对新的挑战。我以为，思想是行动的先导，要做好当前各项工作，首先就要做好宣传思想工作。下面对明年的宣传思想工作谈几点建议。
一是加强队伍建设方面的指导，切实解决制约基层宣传思想工作的体制机制性问题。做好基层宣传思想工作关键要有一个良好的机制。而基层宣传思想干部是做好基层宣传思想工作的核心力量，干部队伍的能力水平如何，关系到整个基层宣传思想工作的成败。建议上级党委和宣传部门应针对当前宣传思想工作中的体制机制问题出台相关政策，如从机构设置、人员配备上给予政策指导和支持，切实建立起适应形势发展需要、全方位和立体化的运行机制，实现基层宣传思想工作的制度化、常态化、科学化，变宣传思想工作的“软任务”为“硬指标”。
二是加强农村宣传思想工作的指导和支持力度，切实解决基层宣传思想文化阵地不足、作用不明显的的问题。近年来，虽然农村的宣传思想文化阵地得到了一些改善，但与群众的多样性、多层次文化需求依然不相适应，突出表现在缺少统一规划，阵地发展不均衡，阵地设施更新不及时，活动形式单一不丰富。希望上级党委和宣传部门能够出台相关政策，在投入力度上持续加大，建立经费保障机制，并探索建立多元化投入模式；在阵地建设上制定统一的规范和标准，推进文化阵地建设规范化试点工作，让基层的宣传思想文化阵地建设有章可循、有据可依。
三是加强对基层文化活动的指导和扶持力度，切实解决群众主体作用发挥不明显的问题。当前基层文化活动中，宣传文化干部一直是组织者、领导者、参与者，而基层群众却始终是被动的接受者，导致群众参与积极性不高，活动针对性不强，作用发挥不明显。建议上级党委和宣传部门出台相关政策，对文化活动的开展进行规范，对群众自发组织的文化活动予以政策倾斜，对基层的文化能人给予经济支持，促进宣传文化干部角色转变，鼓励群众成为文化活动的主角，扩大群众文化活动的覆盖面和影响力。
第五篇：浅谈如何做好基层宣传思想工作
浅谈如何做好新时期宣传思想工作
宣传工作是党的事业的重要组成部分，是我党的优良传统和政治优势，也为三个文明建设提供了强大的思想保证、智力支持和精神动力。但是，随着我们的社会结构、社会条件和人的思想观念、生活习惯都发生了深刻变化，而宣传思想工作原有的工作方式、基本阵地尚未完全适应这种变化。下面就如何做好新时期宣传思想工作，谈谈我的看法。
一、创新宣传方式，让群众主动参与
现有的宣传方式、宣传载体与群众的接受力之间有差距。尽管基层乡镇、社区成立了阅览室、文娱活动中心及开展各类文艺活动、咨询活动，但真正吸引群众的却不多，往往出现宣传者很急，接受者却很冷淡的尴尬局面。这虽然与群众的文化素质有关，但更主要的还是由于宣传没有搭准群众的脉络，手段保守，形式单调。群众的年龄结构、文化层次、兴趣爱好不同，客观上要求宣传方式、宣传载体更加灵活多样。这样，才会提高宣传思想工作影响力。一要培养群众主动参与的意识。让群众从后台走向前台，从台下走到台上，直接与群众面对面交流，从单向灌输变为双向互动。二要充分利用党报党刊资源。闲暇时间聚集在一、聊天晒太阳，是群众最习惯、最常见的消遣方式。可以通过建立“社区阅
报点”，既给群众提供了消闲的场所，也起到了宣传的作用。三要抓项目，虚功实做。宣传工作弹性太大，做多做少，绩效不好衡量，宣传工作也要抓项目，办实事，每年精心组织一批能起到轰动效应的活动，寓教于乐；多组织文艺工作者、理论工作者到社区宣传，更有效地服务于群众的需要。
二、注重针对性，提高有效性
新时期出现许多不同的社会阶层、不同行业、不同人群，他们的关注点、接受点不尽相同。因此，基层宣传思想工作要提高针对性与有效性，针对不同领域，不同对象，侧重不同的宣传内容。现在的正面宣传很多没有起到预期的社会效果，主要原因是缺乏好的典型。传统的典型，离百姓太远，群众认为学不来。我们要善于发现、善于总结自己身边的典型故事、典型人物，让群众有认同感，用身边的典型教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人，会更让人信服。
三、资源共享，强化宣传阵地功能
近年来，各类载体建设如同雨后春笋层出不穷，如报刊、网络、广播、电视等等。这一方面说明通过载体创新进一步贯彻党的路线方针政策已成为普遍的共识，但另一方面也存在着相互影响、相互削弱的情况。
首先，载体建设要注重贴近生活、贴近实际。群众的需要是唯一标准。他们需要什么，满意什么，是我们各项工作
都应当着重考虑的。脱离群众、脱离实际建设的载体，只能是“形象工程”。
其次，要加强部门与部门、单位与单位之间的沟通与协调。如果若干个载体的目的、功能、手段存在交叉重叠或包容之处，那么，何不做到互为载体，资源共享呢？要解决这个问题，只有上级有关部门和领导之间从实际出发，多加强沟通，互相信任，相互协调，统一部署，做到载体互相利用，节约资源。
第三，要加强宣传文化阵地自身的建设，充分发挥其资源效益，物尽其用。如阅览室、活动室、电脑室等，要加强管理，充分发挥其功能作用，寓教于乐，不能当摆设。
四、加强队伍建设，提高队伍素质
胡锦涛总书记指出，要高度重视和切实加强宣传思想工作队伍建设，为做好工作提供坚强的组织保证。新时期宣传思想工作的创新，对社区宣传思想工作者自身素质提出了相应的要求：给人半桶水，自己得先有一桶水。当前基层宣传工作效果不尽人意，并非工作不尽力，主要还是由于社区宣传队伍的素质无法适应形势要求。做人的思想工作的确很难。要改变这种现状，就得要求宣传部门多给这支队伍提供学习机会，特殊使命、特殊工作、特殊责任需要宣传思想工作者不断给自己“充电”。既要加强理论学习，又要深入实际调查研究。只有准确把握基层群众的心理与关注热点，才
能有针对性地做好宣传思想工作。
基层宣传人员应该认清角色定位，做到事半功倍，责无旁贷地站在思想解放的最前沿，站得高一点，信息更灵一点，更敏锐一点，要具备超强的前瞻性和战略意识，当好民情民意的侦察员，思想解放的辅导员，同时必须把加大宣传队伍的培训力度当作一项重要任务。多采取走出去、请进来等灵活高效的培训模式，让宣传干部经常有机会接受水平相对较高的理论培训、业务培训、宣传技巧培训，内强素质，外树形象，建设一支能适应三个文明建设需要的有较高素质的基层宣传队伍。
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