在芜湖扬子农村商业银行党组织和党员中深入开展创先争优活动动员大会上的讲话

第一篇：在芜湖扬子农村商业银行党组织和党员中深入开展创先争优活动动员大会上的讲话

在芜湖扬子农村商业银行党组织和党员中深入开展创先争优活

动动员大会上的讲话

发布日期：2010-8-3

扬子银行党委书记、董事长潘耀

（2010年6月18日）

同志们：

中央决定，从现在开始到党的十八大召开之前，在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员活动。根据省联社党委的部署和要求，经总行党委研究，今天召开大会，对在全行各党支部和党员中深入开展创先争优活动进行动员和部署。

现在我代表全行党委，就全行深入开展好此项活动讲四点意见。

一、深刻认识创先争优的重大意义，切实增强开展活动的自觉性和责任

感

党的十七大部署以改革创新精神加强和改进党的建设，明确提出要开展两项活动，一是在全党开展深入学习实践科学发展观活动，二是在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。学习实践活动是集中性主题教育，创先争优活动是推动基层党组织和党员立足本职，发挥先进模范作用的经常性工作。这两项活动应该紧密衔接、相互促进。

胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上发表了重要讲话，全面总结了学习实践活动取得的成效和经验，对巩固和扩大学习实践活动成果，进一步推动学习实践科学发展观向深度和广度发展作出了部署。胡总书记强调党的基层组织承担着把科学发展观贯彻落实到基层的重要责任，要广泛开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员活动，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。省联社党委对创先争优活动高度重视，分别成立了由张良庆同志任组长，陈鹏同志为副组长，莫元法、孙斌、盛普田同志为成员的创先争优活动领导小组，并于5月28日召开了全省农村合作金融机构党组织和党员深入开展创先争优活动动员大会，对省联社系统深入开展创先争优活动进行了动员部署。近日，省联社下发了《关于在全省农村合作金融机构党组织和党员中深入开展创先争优活动实施方案》，明确活动的总体要求、主要内容和活动方式等。全行各党支部和广大党员要把思想和行动统一到中央、省联社和总行党委的部署上来，切实增强组织、参与活动的自觉性和责任感，把学习实践科学发展观进一步引向深入。

第一，深入开展创先争优活动是巩固扩大学习实践活动成果的现实需要。从2008年10月中旬开始到2009年2月，我行在省联社指导检查组的具体指导下，围绕推动中心工作科学发展的主题，圆满完成了深入贯彻落实科学发展观活动的各项任务，取得了丰硕成果。但同时我们也要认识到，一些党员干部对科学发展观的理解和把握还不够深刻，我们正面临金融危机和经济发展环境的严峻挑战，经营管理上的不确定因素增加，同行业竞争日益加剧。同时我们自身还存在着发展不够平衡、风险防范机制不够完善、内部流程不够科学等问题。尤其值得重视的是，我们的经营管理理念还不够新，作风转变不够快，缺乏高级专业人才和专家型管理团队等。这些因素直接影响着我行的科学发展，促使我们必须进一步深化改革，转变发展方式。这就要求我们以创先争优活动为抓手，坚持将科学发展观的学习和实践长期化和制度化，切实做好党内集中教育和经常性工作的有机衔接，努力在不断巩固扩大学习实践活动成果的基础上，积极推动学习实

践科学发展观向深度和广度发展。

第二，深入开展创先争优活动是进一步增强责任意识，推动扬子银行实现跨越式发展的有力手段。后危机时代的国际国内经济金融形势依然复杂严峻。扬子银行发展总体向好，但经济环境中不确定因素仍然较多，保持扬子银行平稳较快发展、进一步调整信贷结构、推进体制机制改革的难度在增大。这要求我们认真探索扬子银行持续发展的科学模式，更加紧迫地学习新知识、增长新本领，更加主动地适应新形势、破解新难题。深入开展创先争优活动，将充分发挥组织优势和人才优势，团结和凝聚各方面的智慧和力量，提高扬子银行的核心竞争能力和风险防控能力，服务于芜湖

地方经济发展，促进社会和谐。

第三，深入开展创先争优活动是不断激发基层党组织和广大党员活力的重要途径。目前，全行共有基层党组织15个，党员 169 名。基层党组织和党员是在全行内完善经营机制、控制风险、提高效益、优化服务、遵规守纪、爱岗敬业、提高技能的中坚力量。保证我行各项业务的持续发展，必须通过不断增强党员队伍的生机和活力来实现。具体到当前这个阶段，就是要深入开展好创先争优活动。创先争优为各级党组织和广大党员发挥先进性提供了行之有效的实践载体和动力机制，也是进一步完善党内学习制度、激励制度、表彰制度，促进基层党组织带领广大党员立足本职，发

挥先锋模范作用的重要途径。全行各党支部和广大党员，要把深入开展创先争优活动作为当前党建工作的首要任务来抓，做到思想重视、行动坚决，以高度的自觉性和责任感，推动活动高水平、高质量地开展。

二、准确把握创先争优的任务要求，保证活动扎实推进

根据省联社党委的统一部署，总行党委结合实际，将于近日印发《关于在扬子银行系统各党支部和党员中深入开展创先争优活动实施方案》，对扬子银行系统深入开展创先争优活动做出具体安排。各党支部要严格按照《方案》要求，认真学习把握，全面贯彻落实。

这次活动的总体要求是，在全行各党支部和党员中深入开展创先争优活动，要遵照中央和省联社党委要求，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观、促进扬子银行又好又快发展为主题，以“创建先进基层党组织、争做优秀共产党员”为主要内容，以“促进发展创先进，岗位建功争先锋”为主要载体，紧密围绕扬子银行发展大局，坚持从实际出发，统筹推进，真抓实干，务求实效，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。落实好以上总体要求，关键要准确把握以下三点。

一要准确把握“四句话”的创争目标。深入开展创先争优活动要达到“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的目标任务。这“四句话”是一个有机整体，必须系统理解，整体推进，全面落实。推动科学发展、促进社会和谐，是创先争优活动的着力点；服务人民群众，是创先争优活动的落脚点；加强基层组织，既是创先争优活动的重要目标，也是搞好活动的基础和保证。从扬子银行工作实际出发，推动科学发展，就是要解放思想、更新理念，更加注重体制机制改革和信贷结构调整研究，进一步增强工作的主动性、积极性、前瞻性、针对性和创新性。要深入研究扬子银行支持经济发展的切入点和落脚点，着力加大对经济社会薄弱环节、就业、新兴产业、产业转移等方面的支持，努力把保增长、扩内需与调结构、防风险更好地结合起来，促进扬子银行支持地方经济发展的可持续性。广大党员干部要以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项工作任务。促进社会和谐，就是要在创先争优活动中，不断完善促进内部和社会和谐的工作思路和运行机制，不断提高基层党组织和党员干部解决问题和矛盾、促进和谐的能力。基层党组织和党员要深入推进和谐扬子银行建设，及时了解群众思想动态，主动排查矛盾纠纷，有针对性地做好化解和引导工作。要积极践行社会主义核心价值体系，以党风促行风，推动形成良好社会风气。要在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民利益。服务人民群众，就是要求基层党组织和党员强化以民为本的服务理念和社会责任感，大力推进制度创新、业务创新和方法创新，加大扬子银行服务民生的工作力度。要增强服务功能和服务意识，深入到基层、企事业单位和人民群众中去，积极把握企业、居民和社会各界银行业务需求，大力拓展银行业务服务领域，为社会提供更为方便、快捷、安全的银行服务。党员要积极参加志愿服务活动，宣传银行知识，多为群众解难事、做实事、办好事，通过实际行动树立扬子银行的社会公信力。加强基层组织，就是要进一步扩大党的组织和党的工作覆盖面，优化组织设置，创新活动方式，通过基层党组织团结带领广大党员和群众完成各项工作任务。积极推进学习型党组织建设，通过学习，增强党员队伍的生机活力。要大力提升党务工作者队伍的素质和做好党建工作的能力，以党建带团建、带工建、带妇建，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

二要准确把握“五个好”、“五带头”的创争标准。创建“五个好”先进基层党组织、争做“五带头”优秀共产党员是开展创先争优活动的基本要求。基层党组织的“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。优秀共产党员的“五带头”，即带头学习提高，带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。“五个好”、“五带头”是按照党章要求，在总结以往经验、征求基层意见基础上，根据实践的新要求提出来的，是对基层党组织和党员的普遍要求，各支行、各部门可结合自身实际，进一步明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件，把这些普遍要求具体化，做到简洁可行，好记好评。

三要准确把握活动的“两个阶段”和“四种方式”。根据省联社党委部署，我行创先争优活动总体上可分为两个阶段，第一阶段从2010年6月开始到2011年6月，活动启动后，围绕“喜迎建党90周年”和创争主题，掀起创先争优活动高潮；第二阶段从2011年7月开始到2012年6月，在总结推广经验的基础上，围绕“向党的十八大献礼”，推动活动向纵深开展。2012年“七一”前，总行将对在创先争优活动中涌现出的先进基层党组织、优秀共产党员进行表彰，并择优向省联社推荐。创先争优活动的四种基本方式是：公开承诺，领导点评，群众评议和评选表彰。这四种方式是最基本的，但其实现载体又是极丰富的。各党支部要结合各支行、各部门实际，将这些方式进一步细化和具体化，既要继承以往一些好的做法，又要积极探索符合活动要求和特点、实际效果好的新途径。

三、抓准创先争优的关键环节，确保活动取得预期成果

联系实际、注重实践、务求实效，是深入学习实践科学发展观活动取得丰硕成果的重要原因。在创先争优活动中，我们要充分运用学习实践活动的成功经验和有效做法，抓准创先争优的关键环节，保证活动取得实效。

（一）围绕中心工作，服务科学发展大局。围绕各项中心工作、服务科学发展大局始终是党内活动必须坚持的重要原则。就党建抓党建，就活动搞活动，党建工作只在“体内循环”，其价值和作用将大打折扣。因此，各党支部要紧密结合本支行本部门中心工作和省联社的部署来谋划和推动创先争优活动，确保各项工作任务的全面完成。各党支部和广大党员要紧紧围绕学习实践科学发展观，提高扬子银行科学发展水平，促进扬子银行实现跨越式发展这一主题，立足本职岗位发挥先锋模范作用。要坚持将做好当前工作、取得促进各项业务较快发展的实际成绩，作为组织开展创先争优活动的出发点和落脚点，作为衡量创先争优活动实效的最重要尺度和标准。通过开展创先争优活动，努力把党的政治优势转化为科学发展的优势，把基层党组织资源转化为凝聚人心、和谐发展的资源，把党的建设成果转化为增强能力、提高水平的成果，促进各项工作再创佳绩。

（二）坚持分类指导，贴近工作实际。全行各党支部要根据党员的岗位特点，注意区分不同层面不同岗位党员的不同情况，按照目标看得见、工作能落实、党员好参加的要求，精心设计创争主题和特色鲜明、务实管用的载体，分类提出开展创先争优活动的具体要求。总体上，我们要发挥好扬子银行对地方经济发展的支持和促进作用，实现扬子银行跨越式发展，通过开展系列特色主题实践活动，以及设立党员示范岗、党员先锋岗等载体，彰显基层党组织和党员的先进性，切实提高扬子银行服务效能。同时，坚持分类指导要做到统分结合，一方面对各层次各岗位党员，在统一深入学习实践科学发展观上下功夫，引导党员增强党员意识、大局意识和责任意识；另一方面要注意区分不同党员的岗位差异和职责差异，区别开展与实际工作紧密相关的学习活动，并指导制定针对性和可操作性强的个人活

动目标，提高活动效率和质量。

（三）注重多方结合，形成有效合力。创先争优活动是加强党的建设的一项重要举措和经常性工作。要注意将创先争优活动与其他党建工作密切结合，配套开展，形成有效合力，防止出现活动形式“单打一”，活动落实“走过场”。一是要同已有的活动载体相结合，进一步增强活动实效。要紧密结合正在开展的“基层党组织建设年”业务竞赛活动，结合基层党组织结对共建、党员要成为业务中坚力量、党员与群众结对帮扶等活动共同开展。活动期间将举办党史、党知、党情为主要内容的党课教育，培训对象为中层干部、支部委员、业务骨干。二是要同其他党建工作相结合，突出重点，统筹推进。要注意与推进学习型党组织建设紧密结合，通过建设学习型领导班子提高基层党组织的凝聚力和战斗力，通过组织广大党员学习扬子银行科学发展所需的知识，使党员成为本职工作的行家里手。

同时，进一步制定完善“四个专题”方案；开展以“优异成绩向党献礼活动”，两年内各支行各部门业绩考核逐年提升一个名次；过好一次组织生活，党委委员、机关党委委员不少于参加两次支部学习和组织生活；开展一次党员（或入党积极分子）优秀学习心得、调研报告展示交流活动。

（四）注重经常开展，持续推进。创先争优活动是基层党建的一项经常性工作形式，要注意与专题集中教育活动的区别，要结合日常工作常抓不懈，有计划、有节奏地推进，不能搞一阵风，也不能抓抓停停、松松散散。根据中央精神和省联社部署，扬子银行深入开展创先争优活动，将围绕“喜迎建党90周年”和“向党的十八大献礼”两个重大节点展开，分“动员部署、组织实施、经验交流、纵深推进、评选表彰”五个步骤进行。2010年7月中旬前，各党支部召开全体党员参加的动员大会，充分调动各党支部和广大党员参加创先争优活动的积极性。2011年5月前，围绕“喜迎建党90周年”和创争主题，努力形成各党支部团结拼搏、共产党员立足本职岗位争创一流业绩的良好局面，掀起创先争优活动高潮。拟在2011年5月，在建党90周年前夕，召开扬子银行创先争优活动经验交流会，推广先进经验和做法，找准不足与努力方向，提出针对性工作措施，进一步推动活动深入扎实开展。2011年7月至2012年6月底，引导各党支部和广大党员围绕“向党的十八大献礼”，推动活动向纵深开展，确保活动更富有成效。2012年“七一”前，将组织开展总结与评选表彰，对活动开展情况全面进行群众评议，形成一批理论、制度和实践层面的成果，进一步健全完善学习实践科学发展观的长效机制。通过自下而上层层考核、推荐，评选表彰创先争优活动先进基层党组织、优秀共产党员，并择优推荐上报

省联社。

（五）加强舆论宣传，发挥典型引领作用。舆论宣传是展示成果、鼓舞士气、凝聚人心的重要手段，也是树立典型、推广经验、推动创新的有效途径。各党支部要注意及时主动汇报情况，反馈活动进展。党委组织部要将创先争优活动作为近期党建宣传工作重点，在党委的领导下，创新宣传形式，有组织、有计划、有步骤地做好宣传工作。要充分发挥局域网、宣传栏等宣传媒介以及简报、动态信息、演讲报告会等宣传形式的作用，同时注意积极整合全行内部资源力量，创新丰富载体。宣传工作者要切实增强敏锐性，密切关注活动动态，重视基层党员的首创精神，活动中要树立学习榜样，切实打造一批叫得响、过得硬的先进典型，把“先”和“优”的标准具体化、形象化、目标化，使基层党组织和党员学有标杆、赶有方

向。

（六）广泛发动群众，浓厚创建氛围。各党支部在制定活动方案时要广泛听取群众意见，向群众作出公开承诺，切实把群众的意愿和想法充分体现在方案里、落实在整改措施中。活动进展情况可采用召开座谈会、评议会等多种方式向群众通报，请群众评议，使活动更好地体现群众意愿，更好地凝聚群众智慧，真正把群众评议过程，变为进一步统一思想、形成共识的过程。评选先进基层党组织和优秀共产党员要请群众参与推荐，向群众公示，接受群众监督。整改落实效果要用群众公认度来衡量，让群众满意。要坚持党建带团建、党建带工建、党建带妇建，以党支部和党员的创先争优活动，带动群众组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动。

四、健全创先争优的领导机制，强化活动的督促检查

总行成立“扬子银行党委创先争优活动领导小组”，负责全行活动的统一部署和指导。潘耀同志任领导小组组长，丁强同志任副组长，王东、汪泽、李敏蓉、吴忠、叶青松同志为成员，党委组织部、党委办公室、纪委等部门负责人任领导小组成员。领导小组办公室设在党委组织部，汪瀚同志兼任办公室主任。党委组织部牵头组织各党支部开展活动，总行党支部牵头组织总行机关开展活动，其他部门协助开展活动。各支行党支部负责本单位创先争优活动，要结合实际制定活动方案，并及时报总行领导小组办公室备案，要将开展创先争优活动与当前工作紧密结合，以活动的开展推动各项工作的落实，以工作的成效检验活动开展的效果，做到两不误、两促进。把创先争优活动与标准基层行创建，与推进学习型党组织建设、与基层组织建设年活动，与开展“学习廉政准则、规范从业行为、促进科学发展”主题教育等相结合，扎实推进。各党支部具体负责本支部创先争优活动的组织实施，要抓好工作落实。要充分发挥党员领导干部指导联系点党建工作的作用。党员领导干部要深入到基层去，对基层党组织和党员开展创先争优活动的情况适时进行点评，实事求是肯定成绩，指出存在问题和努力方向，加强党员领导干部与基层党组织和党员的联系互动。

要注重活动的督促检查，把各阶段的方案落实到位。采取召开座谈会、举办活动成果展示会、经常性督查、随机抽查等方式，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的党组织和党员，要及时提出批评，进行限期整改。同志们，深入开展创先争优活动，是中央的重大决策部署，意义重大，影响深远。扬子银行创先争优活动今天正式启动，各党支部和全体党员要按照省联社和总行党委的要求和部署，以高度的政治责任感，良好的精神状态，务实的工作作风，立即投入到创先争优活动中来，为建设和谐扬子银行，推动扬子银行快速发展再建新功！

第二篇：县委书记在全县各级党组织和党员中开展创先争优活动动员大会上的

县委书记在全县各级党组织和党员中开展创先争优活动动员大会上的

县委书记在全县各级党组织和党员中开展创先争优活动动员大会上的

县委书记在全县各级党组织和党员中开展创先争优活动动员大会上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是，学习贯彻总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话精神，以及全国、全省、全州创先争优活动动员大会精神，按照中央和省、州委关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的要求，对我县创先争优活动进行动员部署。

下面,按照中央和省、州委精神，我就全县深入开展创先

争优活动讲几点意见。

一、统一思想，站在政治和全局的高度充分认识深入开展创先争优活动的重要意义

当前，全党正在深入学习总书记4月6日在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话精神，总结和运用学习实践科学发展观活动的成功经验，推动各项事业健康发展。开展创先争优活动，是贯彻落实党的十七届四中全会精神，巩固和拓展学习实践活动成果作出的重要部署，我们一定要按照中央和省、州委的要求，周密安排部署，全力抓好落实，确保活动取得实效。全县各级党组织和广大党员一定要充分认识开展创先争优活动的重要意义，把思想认识统一到中央和省、州、县委的决策部署上来。

开展创先争优活动是巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果的重大举措。深入学习实践科学发展观活动

和创先争优活动联系密切、相辅相成。在学习实践活动中，全县各级领导班子和广大党员干部大胆创新、攻坚克难，既解决了一批影响和制约我县科学发展的突出问题，也解决了一些党员干部在党性、党风、党纪方面存在的突出问题，取得了明显成效。但是，必须清醒地认识到学习实践活动的成果来之不易，巩固和扩大学习实践成果更需要做出长期艰苦的努力。因此，全面开展创先争优活动的首要目的是进一步把学习实践活动中形成的科学发展规划、思路和举措落到实处，进一步做好各项整改措施落实的后续工作，兑现向群众做出的承诺，进一步健全科学发展的体制机制，推动学习实践科学发展观活动向深度和广度发展。

开展创先争优活动是推动全县跨越式发展和长治久安的生动实践。从当前的形势看，临潭正处在加快发展的重要机遇期和关键节点，面临着推进经济社会跨越式发展和长治久安的双重任

务。繁重的工作任务和不断变化的新形势，对我县党建工作提出了新的更高的要求。深入开展创先争优活动，充分发挥基层党组织和党员在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐方面的重要作用，把党的政治优势转化为科学发展优势，把中央支持四省藏区的政策优势转化为各族群众齐心协力谋发展的实际行动，对实现全县跨越式发展和长治久安具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。

开展创先争优活动是提升党的基层组织建设科学化水平的现实需要。近年来，我县紧紧围绕全面建设小康社会这个目标，以党的执政能力和先进性建设为主线，以建强基层党组织书记队伍为关键，以实施“四联一保”工程和党建创新项目为载体，不断开创党建工作的新局面，取得了明显成效。但是我们也应该清醒地认识到，我们的工作距离科学化的目标还有很大差距，如一些基层领导班子领导科学发展的能力不强，解

决复杂矛盾的本领不高；一些基层党组织活力不强，创新能力薄弱，管理手段滞后；一些党员学先进、赶先进、争当先进的动力不足，作用发挥不够明显；各类典型培育的数量较少，影响力还不够大。深入开展创先争优活动，统筹推进各个领域的基层党建工作，有助于解决基层党组织和党员队伍中存在的突出问题，有助于增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，有助于增强党员队伍的责任感、荣誉感和使命感，有助于培树更多的先进基层党组织和优秀共产党员典型，能够更好地保持和发挥党的先进性，巩固党的执政基础，提高党的执政能力。

二、明确任务，按照中央和省、州、县委的部署扎实深入地开展创先争优活动

整个创先争优活动是围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开的。中央明确提出：“要充分借鉴和运用学习实践活动成功经验，有计

划、有步骤地向前推进”。全县各级党组织要认真学习领会中央、省委、州委县委的部署要求，推动创先争优活动有序开展。

突出创先争优活动的争创主题。根据我县实际，县委确定了“固本强基创先进，团结奋进争优秀，心系群众做表率，科学发展求跨越。”的争创主题。全县各级党组织要着眼工作大局，结合各自中心工作，坚持从部门职能和所从事的业务出发，明确创先争优的实践重点，建“五好”班子、带“五强”队伍、创“五有”组织、做“五型”机关，拓展基层党组织和党员发挥作用的平台，使活动内容紧扣工作大局。要找准开展活动的着力点，确定出符合实际的活动主题，使目标看得见、工作能落实、党员好参加。就工作领域讲，农牧村以建设社会主义新农牧村为主题，城镇社区以建设文明和谐社区为主题，机关以强化服务、转变作风、加强能力为主题，企业以增强发展后劲、提高市场竞争力和经济效益为主

题。每个基层党组织都要有明确具体的争创主题，以便于更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

明确创先争优活动的目标要求。县委《实施方案》明确提出，开展创先争优活动的目标要求是推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织。推动科学发展，就是要继续对学习实践活动整改方案作出承诺而尚未完成的工作，采取挂牌督办、跟踪问效等手段，逐一落实兑现。促进社会和谐，就是要深入开展社会主义核

心价值体系教育，及时了解群众思想动态和利益诉求，主动排查矛盾纠纷，营造崇尚先进、积极向上的社会风气。服务人民群众，就是要普遍推行机关联村、干部联户、专家联点等办法，落实为民服务代理制，为群众提供政策、信息、技术、法律等各方面服务，帮助解决生产生活中的实际问题，让党员服务和带动群众，群众相信和支持党员，进

一步密切党群干群关系。加强基层组织，就是要通过实施“三级联创”和“三大工程”，优化组织设置，扩大组织覆盖，选好配强基层党组织带头人，把建设学习型党组织贯穿于创先争优活动的全过程，更好地发挥基层党组织战斗堡垒作用。

丰富创先争优活动的主要内容。全县开展创先争优活动，是以创建“五个好”先进基层党组织，争做“五带头”优秀共产党员为主要内容。创建“五个好”先进基层党组织，就是不断加强基层党组织建设，促进在贯彻落实党的方针政策、推进发展、服务群众中切实发挥好战斗堡垒作用，把党组织建设成坚强有力的领导核心，群众满意的工作机构。在党员中开展“五带头”，就是为了不断优化党的组织细胞，教育和引导广大党员争当群众贴心人和主心骨，自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，坚决把党组织要求和各项规定落到实处。积极响应党组织号召，维护稳定，维护团结，争当文明守法好公民。全县各级党组织要深入开展“五好”创建和“五带头”活动，结合自身实际，进一步明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件。

突出创先争优活动每一阶段的重点。按照县委《实施方案》的要求，第一阶段要广泛开展动员部署，精心制定实施方案，明确领导责任，细化工作任务，确保认识到位、组织到位、措施到位，推动活动迅速展开。第二阶段全面开展创建活动，围绕主题，抓住载体，突出特色，树立品牌和亮点。第三阶段所有基层党组织和党员都要对照先进典型和工作标准，查找差距、明确方向、制定跟进赶超的具体措施。同时，要确定一批基层党组织和党员队伍建设工作的示范点，组织开展现场观摩、事迹报告、集中学习等活动，并对照创先争优标准加强不同层次党组织建设，使“五个好”党组织和“五带头”党员比例大幅提升。第四阶段围绕向党的十八大献礼，集中展示创先争优活动成果，搞好活动

总结，进行考核评议，建立起创先争优活动的长效机制。

三、总结经验，突出开展创先争优活动的实践特色

开展创先争优活动，中央和省、州、县委高度重视，基层和群众充满期待。我们要充分借鉴学习实践活动取得的成功经验，坚持把“服务大局、典型带动、五个基本建设、整改落实”贯穿始终，以更加充实的活动内容、更加多样的活动形式、更加丰富的活动载体保证创先争优活动取得扎实效果。

分类指导抓推进。我县共有308个基层党组织、7167名党员，且呈现出党组织类型齐全，党员间工作条件、文化水平、居住条件差异大的特点，给活动的开展带来了不小的挑战和困难。根据州委“五个基本”建设的要求，针对机关和企业、农牧村和学校的不同实际，因地制宜，采取不同的创建形式，制定不同的争创标准，加强分类指导，使活动更有针对性、实践性和灵活性。

在农村，大力推广“支部+协会+农牧户”、“支部+基地+农牧户”等模式，加强后进村整顿提升，全面贯彻县委出台的《进一步加强和改进农牧村基层党组织建设的实施意见》，落实“四议两公开一监督”工作法和为民服务代理制，以广大人民群众的需求为导向，以人民群众满意为标准，从人民群众最需要解决的事情抓起，依法办事，便民利民，提高为民服务的效率。探索建立以强带弱、升格分类、村居联建、县乡直管等模式，扩大党组织的覆盖面和影响力。在城镇社区，要突出解决好社区党组织缺优秀人才、缺工作经费、缺活动场所和协调共建机制不完善等突出问题，进一步健全社区党组织机构设置，充实组织力量，开展“党员普查登记”工作，解决社区“隐形”党员问题，实现有人管事、有钱办事、有场所议事，构建城镇基层区域化“三有一化”格局。在机关，要全面落实县委出台的《关于进一步加强全县机关党的建设工作的实施意见》，积极探索有利于加

强党员教育管理、促进作风转变、提高工作效率和服务水平的机关党组织设置形式。在非公有制企业单位，凡具备单独建立党组织条件的，要尽快建立党组织，暂不具1 2 下一页

第三篇：杨天宗在全市基层党组织和党员开展创先争优活动动员会上的讲话

在全市基层党组织和党员开展 创先争优活动动员会上的讲话

杨天宗

（2010年5月27日）

同志们：

根据市委要求，今天会议的主要任务是，传达贯彻省委精神，对我市开展创先争优活动进行部署安排，动员全市基层党组织和广大党员积极创先争优，以改革创新精神加强和改进基层党建工作，推动学习实践科学发展观向深度和广度发展。下面，我讲几点意见。

一、深刻领会开展创先争优活动的重大意义

在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是党的十七大和十七届四中全会作出的一项重要部署，是巩固拓展学习实践活动成果的重要举措，是统筹推进党的建设特别基层党建工作，更好地服务“两个加快”、建设秦巴地区经济文化强市战略的重要抓手，是调动激励基层党组织和党员经常性发挥战斗堡垒和先锋模范作用，展示先进形象的动力机制。我们要深刻理解和正确把握开展创先争优活动的重大意义，增强领导创先争优活动的责任感，强化搞好创先争优活动的自觉性。

（一）开展创先争优活动，是抓好整改落实、巩固拓展学习实践活动成果的需要。全市集中学习实践活动虽然结束，但整改落实任务还没有完成。第二、三批学习实践活动需要长期整改落实的任务，特别是延伸到基层的工作，还需要进一步抓好。要通过开展创先争优活动，进一步细化落实各项整改措施，全面完成整改落实任务，切实兑现向群众作出的承诺。

（二）开展创先争优活动，是巩固回升、加快发展的需要。加快经济发展方式转变，全面落实市委“巩固回升、加快发展”的各项任务，关键是要组织动员全市基层党组织和党员把加快经济社会发展作为创先争优活动最重大的实践、最重要的实际、最急迫的实效，鼓励他们立足本职创先争优，充分发挥带头示范作用，以坚定的信心、振奋的精神、务实的作风、扎实的行动推动达州经济社会又好又快发展。

（三）开展创先争优活动，是加强基层组织建设的需要。在学习实践活动中，全市基层组织的覆盖面和影响力进一步扩大，基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强，党员干部的先锋模范作用进一步发挥，涌现了一批先进典型，得到了中央、省委的领导的批示肯定。特别是在去年全国、全省组织工作满意度民意调查中，所调查的四项指标我市均居全国前茅、全省第一，同时取得了一批重要的认识成果、实践成果和制度成果。这次开展创先争优活动，就是要进一步巩固提升组织建设成果，进一步激发基层党组织和党员干事创业活力，进一步夯实组织基础，为实现我市的跨越发展和全面小康提供坚强有力的组织保证。

二、准确把握创先争优活动的总体要求

全市各级党组织要按照市委的要求，准确把握市情，紧密联系实际，切实采取行之有效的工作措施，务使创先争优活动取得实实在在的群众满意的明显效果。

（一）明确总体目标。开展好创先争优活动必须把握好、实现好四个方面的目标要求：一是推动“两个加快”有新进展。围绕贯彻落实科学发展观，进一步组织引导基层党组织和广大党员不断深化对科学发展规律性和达州市情的认识，扭住发展第一要务，抢抓重大机遇，加快转变经济发展方式，带头贯彻落实省委推进“两个加快”和市委调结构、上水平、促改革各项任务部署，切实把智慧和力量凝聚到建设秦巴地区经济文化强市上来，努力开创加快发展、科学发展、又好又快发展的生动局面。二是促进社会和谐有新气象。基层党组织和广大党员要充分发挥联系群众的桥梁纽带作用，深入把握党员群众思想动态和利益诉求，有针对性地做好引导工作。积极践行社会主义核心价值体系，大力弘扬伟大的抗震抗洪救灾精神，倡导健康文明生活方式，推动形成良好社会风气。社会管理工作进一步加强，主动排查调处矛盾纠纷，积极应对、妥善处置突发公共事件，坚决捍卫国家和人民利益。三是服务人民群众有新成效。基层党组织和党员充分尊重群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，推动落实各项富民惠民政策措施，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难。积极参加党员志愿服务活动，多为群众办实事办好事。四是基层组织建设有新加强。发挥党建引领推动经济社会发展作用，推进学习型党组织和领导班子建设，着力培养造就具有科学发展观头脑的基层党组织带头人队伍。纵深推进 “三村建设”，不断深化“三级联创”，广泛开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动。全面提升“三覆盖”、“三大网络”建设，深化拓展“同乡村”流动党建。进一步扩大党内基层民主，发挥党员主体地位作用，建立激发基层组织和党员干部内生动力的机制，积极构建城乡统筹的基层党建新格局。健全完善“承诺、述职、评价、追究”为主要内容的党建工作责任制体系。通过基层党组织建设，带动其他各类基层组织建设。

（二）把握主要内容。开展创先争优活动要以创建“五好四强”基层党组织和争当“五带五争”党员为主要内容和总抓手，在创建先进基层党组织中要努力做到“五好四强”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好，推动发展强、服务群众强、凝聚人心强、促进和谐强。在争做优秀共产党员中要努力做到“五带五争”，即带头学习提高、争当勤学标兵，带头创造佳绩、争当敬业模范，带头服务群众、争当为民先锋，带头遵纪守法、争当自律表率，带头弘扬正气、争当和谐卫士。这“五好四强”、“五带五争”，是对全市基层党组织和党员的普遍要求。同时，对农村、街道社区、企业、“两新”组织等不同类型、不同群体的基层党组织和党员，还要分别提出开展创先争优活动的具体要求，进一步明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体标准，做到简洁可行、好记好评。

（三）突出关键环节。从现在开始，围绕迎接建党90周年开展创先争优活动，掀起创先争优活动高潮；从2011年7月开始，围绕迎接党的十八大开展创先争优活动，引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌和更加出色的工作业绩，向党的十八大献礼。各级党组织要从自身实际出发，围绕中心工作，精心设计主题，创新方式方法，把广大党员吸引到创先争优活动中来。活动中，关键要突出以下几个环节：

一是搞好公开承诺。这是坚持开门开放搞活动的重要体现。各基层党组织和广大党员要根据开展创先争优活动的总体要求和主要内容，联系各自实际，明确提出本地、本部门（单位）先进基层党组织和优秀共产党员的具体标准，认真制定实施方案、阶段目标、计划和工作措施，并向群众公布，作出承诺，接受群众监督。

二是实行领导点评。这是加强党员领导干部与基层党组织和党员联系互动的重要方式。活动中，上级党组织负责人要对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是地肯定成绩，指出存在的问题和努力方向。党员领导干部还要结合分管工作，对基层党组织和党员开展创先争优活动的情况进行点评。领导点评原则上每半年进行1次，也可根据活动进展情况和工作需要不定期开展。

三是进行双向述职。这是我市开展基层党建工作履职考核的重要经验。在每年年底，结合总结创先争优活动情况，各基层党组织要分别向上级党组织和党员、党员要分别向党组织和群众进行述职，汇报开展活动的做法和成效，分析存在的问题和不足，提出改进的办法和措施，使述职的过程成为接受监督、听取意见、明确方向的过程。

四是开展群众评议。这是提高创先争优活动群众满意度的重要途径。在述职的基础上，上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动的情况，要组织党员、群众进行评议。评议结果要在一定范围内通报，并作为评选表彰先进基层党组织和优秀共产党员的重要依据。

五是注重评选表彰。这是开展创先争优活动的重要动力。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况要定期进行考核，适时评选表彰创先争优活动中涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员。市上和县（市、区）党委原则上每两年一次、基层党组织每年1次进行评选表彰。2011年“七一”前，市委将专项表彰2010至2011年创先争优活动先进基层党组织、优秀共产党员及开展创先争优活动成绩显著的先进县（市、区）党委。对表彰的先进典型，要大力宣传，使先进典型可亲可敬，可学可比。分行业分领域也要大力开展评比表彰活动，发现、培育、树好一大批典型，形成争创的浓厚氛围。

（四）注重实际成效。各级党组织特别是党组织书记，要充分认识自己所肩负的政治任务和重要职责，突出行业特点和单位特色，务求创先争优活动各项工作的取得实际实效。一要在围绕中心、推动发展上下功夫。围绕中心、推动发展是党内活动必须坚持的重要原则。学习实践活动之所以扎实有效，关键在于我们每个批次都紧扣全市中心工作，从实际出发，充分发挥对中心工作的引领推动作用。市委确定了创先争优活动总体要求和实践主题，各地各部门（单位）要紧密结合中心工作谋划和推动创先争优活动，努力把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的组织资源转化为科学发展资源，把党的建设成果转化为科学发展成果。二要在突出实践、解决问题上下功夫。注重树立和运用身边先进典型引导群众观念，回应群众关切，真正深入基层帮助解决群众实际困难，让群众得到更多实惠，生活更幸福、更有尊严，努力把创先争优活动办成群众满意工程。三要在贴近实际、创新方法上下功夫。要从本地本单位实际出发、从党员思想工作实际出发，大胆设计、不断创新基层党员群众喜闻乐见、简便易行的实践载体和活动方式。四要在把握重点、分类指导上下功夫。要根据不同领域、不同单位、不同党员的特点，提出不同要求，找准各自开展活动的着力点，搞好具体指导。要下功夫抓好乡镇、村和街道、社区这个重头，采取有力措施突破“两新组织”和流动党员这个难点，力求做到要求有区别、方法有创意、活动有特色。五要在建强组织、夯实基础上下功夫。借鉴运用学习实践活动经验，丰富活动创建形式和内容，切实提高基层党组织在推进科学发展中的执行力，努力把基层党组织和广大党员队伍建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒和骨干力量，以基层党组织建设带动基层政权建设和其他各类基层组织建设。六要在上下联动、整体推进上下功夫。开展创先争优活动是一项经常性工作，要与集中教育活动区别开来，正确处理开展创先争优活动与做好当前各项工作的关系，把开展创先争优活动与贯彻落实中央、省委和市委重大决策部署结合起来，与推进基层党建工作结合起来，与完成本地本部门（单位）各项任务结合起来，要统筹安排学习实践活动与各单位中心任务和日常工作，切实做到两手抓、两不误、两促进。

三、大力推动基层党建工作创新发展

今年是全面落实市委二届十四次全会精神的重要一年，基层党建工作面临新的形势和繁重任务。对此，年初全市组织工作暨“三村建设”推进会已进行全面部署，市委组织部工作要点已作出具体安排。我们要抓住开展创先争优活动大好时机，围绕“选好带头人、扩大覆盖面、增强凝聚力、推进一体化”，立足实现满意度、展示满意度、提高满意度，全面推进基层组织建设、党员队伍建设和党内基层民主建设，着力提升组织工作科学化、现代化水平。

（一）创新推进载体。抓好创先争优活动、推动基层党建工作着力点是全面创新基层党建工作，动党建富民惠民安民。我市一大批基层党建工作经验，得到了上级肯定、社会关注和群众满意，要坚持不懈地深入推进。

1.深化推进以“三村建设”为载体的新农村建设。深化支部是核心、农民是主体、规划是前提、投入是关键、产业是支撑、机制是动力、民主法治是保障“七大抓手”，狠抓基层组织、基础教育、基础设施、基础产业、基本规制和改造农民生产生活条件“五基一改造”，完善党委揽总、组织部牵头、部门齐抓共建的工作推进机制。以人为根本，以事为载体，以物化效果为工作目标，加强城乡环境综合整治工作，深入推进“三村建设”，示范村、示范片建设,使农民群众真正得到实惠。

2.扩大党内基层民主。抓住今冬明春村（社区）“两委”换届契机，在“三村建设”示范村、示范片以及后进村、问题村先行进行公推直选试点，注重选准配强“一好双强”党组织书记。要深化拓展“四评村官”、目标选人等重要经验，学习推广宜宾“春风经验”，推行班子成员公推直选，配强村“两委”班子。推行“四议两公开两监督”办法，落实党务公开制度，全面维护党员旁听、基层党委会议制度，着力构建基层民主治理机制。

3.充分激发基层活力。认真贯彻市委、市政府激发乡镇党委活力意见，统筹抓好乡（镇）党委书记、村党组织书记和大学生村干部队伍建设，全面落实“一定三有”政策，健全完善村（社区）干部待遇保障，激发基层党组织推动科学发展的内在动力。立足学用结合，发挥远程教育网络功能。各地9月底前要全面完成乡村两级远程站点建设，实现全覆盖。要及时更新和下载“科学发展、创先争优”远程专栏节目，可看可用。认真抓好第二轮村级活动场所建设。当前，要按照规划立即启动，先期垫资建设，省市将拿出1000万元党费对搞得好的地方进行奖励。

4.加大“三覆盖”建设力度。街道社区“四有一化”、“五大体系”建设覆盖率今年要达到40%，三年要达到全覆盖，着力构建城乡统筹的基层党建新格局。加快“两新”组织“建党”和党建工作步伐，力争年底前全市非公有制经济组织和新社会组织党建覆盖面达到4%和3%。

（二）创新工作方法。把组织工作方法创新作为推进基层党建的内在动力，大力推行调研分析、项目管理、集群发展、典型引路、系统细腻细节等方法，使各项工作得到基层党员群众认可，见到基层实效。一要靠群众推动工作。建立联系群众的四个快速通道，着力调动和集中民智民力。要建立听取党员群众意见的快速通道，全面落实基层党员旁听基层党委会制度，使群众的意见能及时通畅地反映到各级党组织，特别是决策层；要建立处理党员群众意见的快速通道，推广民主议事五步法、村务民主听证等经验，将党员群众的意见及时归纳整理，特别是将其中的真知灼见吸收到党组织的决策中来；要建立研究党员群众意见的快速通道，坚持定期研究，充分发挥书记信箱、“12371”服务电话、“网上党支部”、基层党建工作手机信息系统的作用，加强对重大社情民意、网络舆论的掌控和处理；要建立解决群众困难和问题的快速通道，扎实开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，真正有导向性地有重点地解决问题。认真落实学习实践活动形成的经济社会发展评价、干部实绩考核、行政效能建设和突发事件应急管理等“十大机制”，进一步扎实抓好整改落实后续工作，坚决兑现承诺，取信于民。二要用常识指导工作。要尊重常情常性常理，着力把人还原成人，把物还原成物，把事还原成事；大力倡导删繁就简，坚决反对故弄玄虚，把基层党建始终定位在对党员群众切身利益的终极关怀上，始终定位在低投入高产出、提高效率和效益上。三要以创新提升工作。在工作动力上，要调动党员和党员干部的内在动力，基层民众的外在推力，上下左右齐抓共管的整体合力；在工作手段上，要寻求能够将科学、民主和法治真正深化和落到实处的工作载体；在工作方法上，要注重社会主体，提高普通党员、干部和群众素质，将科学、民主、法治程序化、制度化。

（三）创新评价体系。建设开放的党建系统和组织系统，必须跳出党建看党建，把群众满意作为基层党建的根本价值取向。开展创新争优活动，创新基层党建工作，必须重点研究社会对接度，充分考虑社会关注的热点难点问题，并把解决问题作为主要目标和主攻方向。必须重点突出公众认可度，深入分析和深刻把握改革发展所面临的时代背景、现实环境和群众愿景，并据此创造性地推进工作。必须不断强化群众调动度，特别关心并努力实现党员群众的切身利益，有效地组织职工群众，不断赢得群众的衷心拥护。必须全力实现效果能见度，以解决问题取得实际效果，以实际效果提供党的建设存在的根据，检验党的建设存在的价值。必须提高工作满意度，以组织、党员群众、社会三方满意为价值标准和根本取向，在实现满意度、展示满意度、提高满意度上下足功夫，严格落实和考评基层党组织党建工作职责，不断总结和推广基层党建工作新鲜经验和创新做法，要特别强调还未进行的抓谋划、正在进行的抓规范、已经进行的抓归纳，并力求提升到制度层面，形成长效机制坚定不移、坚持不懈、坚忍不拔地推进下去，务使工作落地生根、结果开花，真正造福群众、赢得民心。

（四）创新责任体系。各级党组织和党组织书记的工作职责，坚持县乡村“三级联创”，推进市县乡村四级责任的真正落实。及时建立创先争优办公室，抽调精干人员抓好日常指导督查和管理工作，建立信息报送反馈制度，保证活动有力开展。要严格考评，将县乡村党组织书记抓创先争优活动、履行基层党建工作职责纳入各级目标考核的重要内容，实行述职测评，综合评价，问责追究，着力形成“前有引力、后有推力，内有动力、外有压力”的四大动力机制。要注重考核成果的运用，把考核成果作为领导班子及其成员评先选优、领导干部考核、干部选拔任用的重要依据，对考核等次“较差”的进行诫勉谈话，并作出相应的组织处理。目前，中组部正在对落实中央有关工作情况进行检查，将直接暗访抽查补缺工作，确保责任落实。

同志们，抓好创先争优活动，创新推进基层党建工作，时间长、要求高、责任重。我们一定要克服厌倦畏难情绪，再接再厉、持之以恒，以饱满的政治热情、良好的精神状态、务实的工作作风，不断开创基层党建工作新局面，为达州加快发展、科学发展、又好又快发展作出新的更大的贡献！

第四篇：在省林业局开展创先争优活动动员大会上的讲话

在省林业局深入开展创先争优活动

动员大会上的讲话

省林业局党组书记、局长 武国堂

2010年4月27日

同志们：

根据省委统一安排，局党组研究决定，从现在开始到党的十八大召开，在全局基层党组织和广大党员干部中深入开展创先争优活动。4月16日，省委召开了全省动员大会，印发了活动的《实施意见》。为精简会议次数，我们今天先行对活动进行动员部署，全局的《实施方案》经由局党组研究通过后另行印发，不再单独开会布臵。下面，我代表局党组讲几点意见。

一、统一思想，切实提高对开展创先争优活动重大意义的认识

当前，全党正在深入学习胡锦涛总书记4月6日重要讲话精神，总结运用学习实践科学发展观活动的成功经验，推动各项事业健康发展。去年以来，通过在全省开展“干部作风建设年”活动，全省发展环境进一步优化，经济发展方式明显转变，党群、干群关系愈加密切，经济社会发展取得了令人瞩目的成就。今年，我们面临着全面完成“十一五”规划、谋划好“十 二五”规划的重大任务，明后两年又将分别迎来建党90周年和党的十八大。在这样的背景下，开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，对于推动全省经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。我们必须从全局和战略的高度，深刻认识开展创先争优活动的重大意义，切实增强机遇意识和主动性、自觉性，积极投入到创先争优活动中来。

第一，开展创先争优活动，是进一步巩固扩大学习实践活动成果的需要。学习实践活动和创先争优活动都是党的十七大提出的明确要求。学习实践活动是党内集中教育，创先争优活动是党的建设经常性工作，两项活动紧密联系，有机衔接。在学习实践活动中，全局党员干部紧紧围绕“转变发展观念，创新发展方式，推动河北林业科学发展”这一主题，紧密联系河北林业实际，突出解放思想、紧扣具体实践，大胆创新、攻坚克难，既解决了一批影响和制约全省林业科学发展的突出问题，也形成了一批理论成果、制度成果、机制成果，取得了显著成效。但我们必须认识到，学习实践活动成果来之不易，巩固和扩大学习实践活动成果更需作出长期艰苦的努力。开展创先争优活动，有利于进一步把学习实践活动中形成的各种成果、思路和措施落实到实际工作中去；有利于进一步抓好各项整改落实的后续工作，兑现向群众做出的公开承诺；有利于进一步健全推进全省林业科学发展的体制机制，推动学习实践活动向深度和广度发展。第二，开展创先争优活动，是推进事业又好又快发展的需要。近年来，从中央到我省，各级各部门认真贯彻落实科学发展观，转变发展方式，推动科学发展，切实改善民生，促进社会和谐，经济社会各项事业保持了良好发展态势，取得了巨大成绩。同时我们也清醒地看到，一些党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性还不高，一些影响和制约科学发展的问题还比较突出，继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的任务还十分艰巨。当前一些地方经济社会发展过程中暴露出的突出问题，因片面追求经济增长而导致的环境污染、生态恶化问题，以及安全生产等领域频繁发生的重大事故，充分反映了我们在干部队伍建设和管理体制机制方面，与建设和谐社会的要求还不完全适应。从林业系统来看，虽然近年来我省林业取得了较快发展，但是全省森林资源总量不足、质量不高，林业产业化经营水平低，森林资源保护管理压力加大，林业基础建设相对滞后等问题依然存在，林业发展水平与全省经济社会发展和广大人民群众对生态环境的需求相比还有很大差距，解决林业改革、发展中的问题依然任重道远。开展创先争优活动，使基层党组织履行职责创先进，广大党员立足本职争优秀，必将会把党的政治优势转化为科学发展优势，党的组织资源转化为科学发展资源，极大地促进全省林业的科学发展。

第三，开展创先争优活动，是进一步加强基层党组织建设和党员干部队伍建设的需要。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战 斗堡垒。近年来，我局紧紧围绕推进全省林业科学发展，以健全和落实党建责任制为抓手，以各基层党组织领导班子建设为重点，以充分发挥党组织和党员干部先锋模范作用为关键，取得了基层党建工作的良好成效，也涌现出了一批先进基层党组织、优秀党员和文明处室、单位等先进典型。毋庸臵疑，全局各基层党组织和广大共产党员，为促进河北林业科学发展做出了重要贡献。从全局基层党组织和党员干部队伍建设的实际状况看，虽然主流是好的，但也存在许多不容忽视的问题。诸如一些党组织活力不够，有的甚至软弱涣散；有些党员干部精神状态不好，思想上、工作上开拓进取的劲头不足，忽视理论学习和思想改造，能力和素质难以适应新时期林业发展的要求；一些党员干部存在懒惰、迟钝、自闭的心理倾向，作用发挥不明显。开展创先争优活动，就是要认真解决基层党组织建设和党员干部队伍建设方面存在的这些问题，进一步提高各基层党组织的凝聚力、战斗力，进一步提高干部队伍整体素质，以适应新时期林业改革和发展的需要。

二、把握要求，迅速形成开展创先争优活动的强大声势 深入开展创先争优活动，是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。全局各基层党组织都要进行广泛深入的动员部署，把广大党员干部的思想和行动统一到中央、省委和局党组的决策部署上来，推动创先争优活动健康有序开展。

第一，准确把握活动的总体要求。省委提出，深入开展创 先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，以“筑坚强堡垒、树先锋形象、促科学发展”为主线，围绕“科学发展、富民强省”目标，从本部门实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织实践中建功立业。

第二，准确把握活动的主要内容。全省开展创先争优活动，以创建“五个好”先进基层党组织、争做“五个模范”优秀共产党员为主要内容。基层党组织的“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。共产党员的“五个模范”，即自觉学习的模范、执行政策的模范、服务群众的模范、爱岗敬业的模范、遵纪守法的模范。这“五个好”、“五个模范”是对全省基层党组织和党员的普遍要求。会后，由机关党委牵头负责，结合我局实际，把这些普遍要求具体化，明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件，做到简洁可行、便于操作、易于考评。同时要把建设学习型党组织的要求贯穿于创先争优的全过程，学习新知识新技能，不断提升党性、提升素质，提高贯彻科学发展观的执行力。

第三，准确把握活动的方法步骤。全省开展创先争优活动，围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，分四个步骤进行。这四个步骤是省委的规定动作，我们既要紧 跟四个步骤抓好落实，又要结合实际创新自选动作，确保活动开展的丰富具体。第一阶段，广泛发动，安排部署，时间从现在起到5月底。在此阶段，各处室、单位要全面动员部署，精心制定方案，明确领导责任，细化工作任务，确保认识到位、组织到位、措施到位，推动活动迅速展开。第二阶段，全面争创，扎实推进，时间从今年6月到明年6月底。局党组和各基层党组织按照《实施方案》全面开展创先争优活动，在此基础上省直机关统一开展“四项活动”，即“亮牌示范”活动、“服务群众”活动、“组织创新”活动、“党性教育”活动，兴起创先争优的热潮。明年“七一”，局党组要对先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行表彰。第三阶段，对标定位，晋档升级，时间从2011年7月到2012年6月底。这一阶段的主要要求是，全局所有党组织和党员，都要对照先进典型和工作标准，查找差距，明确方向，制定跟进、赶超的具体措施；局党组将适时确定几个党组织和党员队伍建设的示范点，供全局学习观摩，使“五个好”党组织和“五个模范”党员比例大幅提升，全面提高工作水平。第四阶段，系统总结，完善机制，时间从2012年7月到党的十八大召开。这一阶段的主要任务是，围绕向党的十八大献礼，集中展示活动成果、搞好活动总结、进行考核评议，建立起开展创先争优活动的长效机制。2012年“七一”前后，省委将专项表彰创先争优活动先进基层党组织、优秀共产党员，届时局党组将根据全局活动开展的实际情况，及时做好择优推荐工作。

三、联系实际，着力将创先争优活动开展的富有成效 活动开展过程中，各基层党组织和党员要充分借鉴学习实践活动、“干部作风建设年”活动取得的成功经验，以更加充实的内容、更加多样的形式、更加丰富的载体，保证创先争优活动取得扎实成效。

第一，要服务全省林业工作大局。围绕中心、服务大局，是开展党内活动必须遵循的基本原则。开展创先争优活动，必须围绕全局中心工作来谋划和推动。我们要紧密联系河北林业实际，紧密联系各处室、单位工作实际，紧密联系党员干部自身实际展开。当前，就是要引导全局党组织和广大党员，在贯彻落实中央和全省林业工作会议精神、推进城乡造林绿化一体化进程中率先垂范，在加强林业重点工程建设、深化集体林权制度改革中建功立业，在强化森林资源管护、壮大林业产业中当好先锋，在继续推进科教兴林工作中发挥先进示范作用，进而带动和影响全省林业系统党员干部以更加饱满的热情投身于推进林业科学发展的伟大实践。

第二，要精心设计活动载体。一方面，我们要按照省委《实施意见》中提出的“五项活动”和各个阶段的重点工作，认真抓好贯彻落实，另一方面，全局各基层党组织要区别各自承担的职责任务、不同党员的岗位特点，精心设计活动载体。可以与学习实践活动的实践载体相衔接，也可以针对当前社会普遍关注的热点问题、群众和服务对象最希望解决的问题设计活动载体。设计活动载体要坚持的原则是，既要有利于党组织开展 活动、有利于党员参加，又要有利于调动党员积极性、有利于活动取得成效。同时，还要保持载体的稳定性和连续性，不宜经常变换，防止形式主义。

第三，要广泛吸引群众参与。基层党组织和党员处在群众之中，直接面对群众，直接服务群众，开展创先争优活动要请群众广泛参与。既要通过各基层党组织互相学习、互相借鉴来带动和影响群众积极参加活动，在全局形成竞相争创、互相赶超的良好氛围，又要充分发挥广大群众的民主监督作用，促进创先争优活动在民主、公开、和谐的环境下健康有序开展。活动方案要听取群众意见，向群众作出公开承诺；活动情况要向群众通报，请群众评议；评选先进要请群众参与推荐，向群众公示，接受监督。同时，活动中要建立健全并贯彻落实好上级党组织关心下级党组织、基层党组织关心广大党员、所有党组织关心群众的制度，营造活动开展的良好环境。

四、加强领导，确保创先争优活动有力、有序、有效开展 开展创先争优活动，是全党政治生活中的一件大事。局党组和各处室、单位要高度重视、精心组织、加强领导、统筹安排，严格按照省委要求，以高度的政治责任感，良好的精神状态，把创先争优活动抓紧抓好。

第一，严格落实责任。按照省委要求，这次创先争优活动的领导关系，按照党组织隶属关系确定。局党组负责对全局创先争优活动的组织领导，制定《实施方案》，对活动进行动员部署，研究解决活动中遇到的重大问题。各处室、单位领导班 子要切实负起对本级党组织和党员活动的领导责任，主要负责同志为第一责任人，分管负责同志为直接责任人。局党组成立创先争优活动领导小组，我任组长，其他局领导任副组长，机关党委、人事处、办公室、纪检监察室为成员单位，其主要负责同志任成员。领导小组办公室设在机关党委，田永芳同志兼任办公室主任。各基层党组织也要成立相应组织，明确责任人和联络人，并在5月底前召开动员会，制定出本级党组织的《实施方案》。此外，各位局领导要根据自己分管的处室、单位建立创先争优活动联系点，具体事宜由机关党委负责协调。

第二，加强指导检查。活动开展过程中，局活动领导小组和办公室，要采取听取汇报、专题调度、交流研讨、明查暗访等形式，了解活动进展情况，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。同时，要加强对全省林业系统开展创先争优活动的具体指导和督促检查。全局各基层党组织要服从活动领导小组办公室的统一安排，严格按要求开展好创先争优活动。党员领导干部要深入基层单位调研指导，对分管领域和下级党组织的党员开展创先争优活动的情况进行适时点评，实事求是肯定成绩，指出存在问题和努力方向，加强党员领导干部与基层党组织和党员的联系互动。

第三，注重舆论宣传。局活动办、宣传中心、信息中心要注重搜集全局和各基层党组织创先争优活动的情况，结合当前宣传工作实际，将活动情况融入到日常宣传工作中。对模范作用好、示范作用强的典型事例，要积极向省委活动办报送。各 基层党组织一方面要注重向局活动办等单位提供活动素材，另一方面要注重挖掘身边典型、善于发现和总结有特色、有成效的经验做法，选树一批创先争优活动的先进典型进行深度宣传报道，使大家感到可亲可近、可学可比，充分发挥典型的示范引导作用。

第四，做到统筹兼顾。要统筹安排创先争优活动各阶段、各环节的工作，做到有机衔接，前后呼应。要正确处理好完成正常工作与开展创先争优活动的关系，把创先争优活动作为推动各项工作的重要动力，作为提升科学发展水平的重要机遇。要将创先争优活动与干部作风建设活动有机结合起来，自觉做到以创先争优的实际行动促进干部作风的转变，以干部作风的转变检验创先争优的成效。

同志们，开展创先争优活动是中央和省委的重大决策部署，也是我们进一步解放思想推进科学发展的历史机遇。我们要在省委的正确领导下，扎实、认真地开展好创先争优活动，并以此为新动力，进一步推进全省林业又好又快发展，为全省经济社会发展做出更大贡献！

第五篇：在全县开展创先争优活动动员大会上的讲话(初稿)

在全县深入开展创先争优活动

动员大会上的讲话

倪美堂

（2010年 月 日）

同志们：

今天在这里召开全县深入开展创先争优活动动员大会，会议的主要任务是学习贯彻中央和全省、全市创先争优活动动员大会精神，按照中央和省委、市委关于在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的要求，对我县开展创先争优活动进行动员部署。

在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动，是党的十七大确定的重大政治任务。在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上，胡锦涛总书记强调，要广泛开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员的创先争优活动，充分发挥基层党组织的作用。4月6日，中组部、中宣部召开专题会议，中组部部长李源潮同志就广泛深入开展创先争优活动进行了动员部署。5月14日，省委召开了全省党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动动员大会，省委副书记王宪魁同志到会并作重要讲话。5月20日，市委召开了全市在党的基层组织和党员中开展创先争优活动视频动员大会，市委副书记饶希平同志和组织部长张跃岭同志在会上分别作了重要讲话。尧书记和张部长的讲话具有很强的指导性、针对性和可操作性，对于我们开展好创先争优活动、进一步推动我县经济社会平稳较快发展具有十分重要的意义。我们一定要认真学习领会，深入贯彻落实，确保创先争优活动取得实效。根据此次视频会议精神，县委对在全县开展创先争优活动进行了研究，全县各级党组织和广大党员要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果为举措，联系实际，改革创新，务求实效，着眼于进一步解放思想，学习方志敏、弘扬广丰人精神、推动科学发展、促进社会和谐，统筹推进党的基层组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的新先锋模范作用的一项重要经常性工作，为推动我县经济社会又好又快发展，实现在新起点上再创广丰新辉煌提供坚强有力的保证。

下面，我就开展好全县创先争优活动谈四点意见。

一、统一思想，充分认识开展创先争优活动的重要意义。

中央决定，从4月份开始到党的十八大召开，历时两年半的时间，在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。这是学习实践科学发展观活动的延展和深入，也是加强基层党组织建设和党员队伍建设的一项经常性工作，影响深远，意义重大。全县各级党组织要充分认识开展活动的重大意义，真正把思想和行动统一到中央和省、市、县委的决策部署上来，从战略和全局的高度，充分认识深入开展创先争优活动的重要意义，奠定开展创先争优活动的思想基础。

1、开展创先争优活动，是巩固和扩大学习实践活动成果、促进当前各项工作顺利开展的现实需要。目前，学习实践活动已基本结束，自去年3月至今年2月底，我县组织和动员了538个单位党组织和23257名党员开展了深入学习实践科学发展观活动在全体党员干部的共同努力下，整个学习实践活动进展顺利，实现了预期目标，取得了明显成效，得到了省委巡回指导检查组和市委的充分肯定，赢得了人民群众的广泛认可，为推动全县经济社会科学发展提供了有力保障。但巩固和扩大学习实践活动成果的任务还很重，全面完成整改落实任务还需要长期努力，一些好的经验和做法有待进一步总结提升，一些深层次的矛盾和问题有待进一步研究解决，一些体制机制有待进一步完善。在全县开展创先争优活动，有利于把学习实践活动中形成的思路和举措落实到基层；有利于抓好各项整改落实的后续工作，兑现向群众作出的承诺；有利于健全促进科学发展的体制机制，在更深层次体现学习实践科学发展观活动的成果。

2、开展创先争优活动，是加快经济发展方式转变、推动经济社会又好又快发展的重大举措。当前，我县正处于加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展的关键时期，在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，对于实现“全县生产总值和财政总收入三年翻一番，加快追赶全国百强县”的“一个目标”、实施提升新型工业化水平、提升新型城镇化水平、提升新农村建设水平、提升全面开放和全民创业水平、提升绿色生态建设水平、提升民生保障和社会和谐水平的“六大提升”战略、落实思想、组织、作风“三大保障”的“163”总体工作思路和目标举措，具有十分重要的意义。要实现这一目标要求和把握这一机遇，关键在于各级党组织坚强有力，关键在于建设一支高素质的党员干部队伍。深入开展创先争优活动，要进一步激发各级党组织和党员的积极性、主动性、创造性，在推动经济发展方式转变、构建现代产业体系中争做模范，在统筹城乡发展、推进城乡一体化建设中建功立业，在全面建设小康社会、实现富民强县进程中勇立潮头、争当先锋，进而带动和影响广大人民群众提振信心、攻克时艰、创新实干，实现县委、县政府提出的各项目标任务，促进全县经济社会平稳较快发展。

3、开展创先争优活动，是推动基层党建向科学化迈进、引领基层组织建设迈向更高台阶的有效途径。党的十七届四中全会提出了“提高党的建设科学化水平”的重大命题。近年来，我们坚持以改革创新精神加强基层党组织和党员队伍建设，党建工作活力不断增强，党员队伍整体素质不断提高，在领导班子和干部队伍建设方面，进一步完善了干部培训教育、选拔任用、监督管理、考核评价四个机制，严格按照“管人”与“管事”相结合、日常考核与考核相结合、组织考核与社会评价相结合的原则，制定了关于体现科学发展观要求的乡（镇、街道）和县直单位领导班子及其成员绩效考核办法，并组织了26个由县级领导带组的考核小组对各单位进行考核，进一步把各级干部的积极性、创造性引导到科学发展、加快发展的轨道上来。针对村党组织队伍建设中存在的问题，县委通过深入调研认真制定了《关于加强村党组织书记队伍建设的意见》、《关于完善村级组织运转经费保障机制，促进村级组织建设的意见》和《关于进一步加强全县村（社区）干部教育培训的实施意见》三个文件，以及关于农村基层党风廉政建设五项制度，大力开展了“抓规范促工作，抓整改促和谐”的“两抓两促”，使全县基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力正在逐步增强，党员的先锋模范作用逐步彰显。但我们必须清醒地认识到，距离科学化的目标还有很大差距，一些基层党组织设置不够规范，基础性工作薄弱；一些基层党组织活力不够，甚至软弱涣散；少数党员党性意识淡化，作用发挥不明显等等。深入开展创先争优活动是解决基层党建难题，提升工作科学化水平的过程。通过开展创先争优活动，使党组织和党员明确努力的方向，掌握工作的标准，形成正确的导向，解决党员在思想、组织、作风等方面存在的突出问题，增强党性、改进作风、发挥好模范作用，使各级党组织工作有新思路、方法有新举措、解决问题有新突破，使基层党建工作迈上科学化水平。深入开展创先争优活动，是中央继深入学习实践科学发展观活动之后部署的又一项重要政治任务。全县各级党组织特别是主要负责同志，要增强忧患意识、机遇意识和争创意识，克服应付思想和浮夸倾向，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，切实做到思想更重视、行动更坚决、方法更科学、工作更扎实，确保创先争优活动高标准、高质量、高效率地开展。

二、明确任务，按照中央和省、市、县委的部署扎实深入地开展创先争优活动。

关于开展这项活动，中央和省委已出台了指导性意见，市委也制定了具体的实施意见。各乡镇各部门各单位要把思想和行动统一到中央和省、市、县委的决策部署上来，推动创先争优活动健康有序开展。

1、围绕中心、服务大局、推动工作，准确把握创先争优活动的总体要求。深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神和胡锦涛总书记在全党学习实践活动总结大会上的讲话，省委十二届十一次、十二次全委（扩大）会议，以及市委二届五次（扩大）、六次（扩大）、八次（扩大）会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，围绕“全县生产总值和财政总收入三年翻一番，继续坚定加快追赶全国百强县”的战略目标，加快发展经济社会各项事业、构建社会主义和谐社会、找准创先争优活动与推动科学发展的切入点，用创先争优活动的措施推动中心工作，用服务中心工作的成果检验活动效果。具体要求是争创“五个好”党组织和争做“五带头”党员。“五个好”，即：通过开展活动，努力使基层党组织达到领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的总体要求。“五带头”，即：要求广大党员带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。各乡镇各部门各单位要结合实际，明确争创先进基层党组织和争做优秀共产党员的具体标准，切实增强活动的针对性和实效性。

2、大胆创新、勇于实践、注重实效，准确把握创先争优活动的总体目标和阶段性任务。深入开展创先争优活动，要本着有利于组织开展活动、有利于党员参加的要求，尊重基层首创精神，探索新方法，开辟新途径，建立新规则，落实好推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的活动目标。推动科学发展，就是要持续抓好深入学习实践科学发展观活动各项整改任务的落实，切实贯彻党的路线方针政策以及本单位科学发展规划、思路、举措。促进社会和谐，就是要及时了解群众思想动态和利益诉求，积极践行社会主义核心价值体系，主动排查矛盾纠纷，切实维护好群众利益。服务人民群众，就是要认真倾听群众呼声，主动关心群众疾苦，多为群众办实事办好事。加强基层组织，就是要增强党员队伍的生机活力，造就高素质的基层党组织带头人队伍，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，带动其他各类基层组织建设。

总的来说，要紧紧围绕迎接建党90周年和党的十八大两个重大节点展开。从现在开始，着重围绕迎接建党90周年开展活动。其中今年6月份之前主要做好宣传发动工作，2010年6月至2012年6月，开展组织实施工作，到建党90周年时，全县树立一批基层党组织和党员的先进典型，整顿转化一批后进基层党组织，党组织的生机与活力进一步增强，广大党员学先进、赶先进、做先进的意识明显提高，各乡镇各部门各单位都有务实管用的工作规范标准，基层党组织和党员创先争优的工作机制得以健全，基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌、更加突出的工作业绩，向党的十八大献礼。

3、因地制宜、分类指导、突出特色，准确把握创先争优活动的主题和分类要求。这次创先争优活动，明确要求以学习实践科学发展观为主题，坚持因地制宜、分类指导的原则，区别农村、社区、机关事业单位、国有企业、非公有制企业和“两新”社会组织以及科教文卫等单位，对党组织和党员开展创先争优活动，提出了不同要求。农村党组织要把“三级联创”、“三培两带两服务”和基层党组织“承诺制”、“四议两公开”等活动作为重要载体；街道社区党组织要把“三有一化”（有人管事、有钱办事、有处议事，推进城市基层党建区域化建设）活动作为重要载体；国有企业党组织要以“争创政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强的党组织，争做政治素质优秀、岗位技能优秀、工作业绩优秀、群众评价优秀的共产党员”活动为载体；机关党组织要以建设学习型机关、服务型队伍、效能型部门为主题，大力开展创业服务年活动；教育、文化、卫生、体育、科研等单位单位要以 “加强思想道德建设、提高工作服务水平、促进事业科学发展”为主题，结合各自实际开展创先争优活动；非公有制企业和“两新”组织要围绕争创“五个好”党组织和争做“五个先锋”党员来开展。各乡镇各部门各单位要紧密结合自身实际和行业特点，着眼发挥基层党组织和党员的作用，提出开展创先争优活动的具体要求，增强争创活动的针对性、实效性和可操作性，引导基层党组织尽职尽责创先进，广大党员立足岗位争优秀，努力形成推动发展主题突出、创建活动特色鲜明、竞相比学赶超的生动局面。

三、借鉴学习实践科学发展观活动的成功经验，开展好创先争优活动

开展创先争优活动，中央和省、市、县委高度重视，社会各界广泛关注，基层群众充满期待。要充分借鉴学习实践活动中积累的成功经验，以更加丰富的活动内容、更加多样的活动形式、更加有效的活动载体，保证活动取得实实在在的效果。具体来讲，就是要坚持做到“四个贯穿始终”。

1、坚持把服务大局贯穿始终。创先争优活动是党建工作主题实践活动，必须着眼于服务工作大局，推动中心工作来谋划。一要找准工作定位。从本乡镇本部门本单位实际出发，围绕中心工作、部门职能和党员所从事的具体业务，设计开展活动的主题，明确创先争优的重点，拓展发挥作用的平台，使活动紧扣工作大局，推动中心工作。要做到开展活动与中心工作两不误、两促进，防止开展活动与中心工作两脱节、“两张皮”、就活动搞活动的现象发生。二要设计活动载体。要紧密结合党组织职责和党员岗位特点，按照有利于组织开展活动、有利于党员参加的原则，精心设计一些特色鲜明、具体实在、简便易行、贴近实际、具有时代特征的载体，把广大党员吸引到创先争优活动中来，要做到“规定动作不走样，自选动作有特色”，切忌提大而空的口号，避免搞花样翻新。三要务求取得实效。要把开展活动的落脚点放到服务工作大局、推动科学发展上，要用开展活动的措施来推动中心工作，用服务中心的成果来检验活动的成效，真正发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

2、坚持把典型推动贯穿始终。在创先争优活动中，要注意选树先进典型，把“先”与“选”具体化、形象化，使党组织和党员学有标杆、赶有目标。一要充分发挥舆论引导作用。运用广丰报、广丰党建网、广丰新闻、现代远程教育系统和手机短信平台等各种媒体，大力宣传开展创先争优活动的重大意义、主要内容和目标要求，以及活动中涌现出的一些好做法、好经验，层层进行思想发动，树立正确的舆论导向，形成浓厚舆论氛围。二要充分发挥典型引路作用。各级党组织要及时培树一批“群众信服、影响力大、带动效应强”的先进党组织和优秀共产党员，为创先争优活动树立比学赶超的榜样，引导党组织和党员找差距、抓提高。要注意选树党员身边的典型，使大家感到可信、可亲、可近、可比，学有榜样，干有方向，形成“比学赶超”的良好氛围。三要充分发挥表彰激励作用。要通过表彰奖励，不断激发基层党组织和党员创先争优的内在动力。创先争优活动结束后，县委将专项表彰创先争优先进基层党组织、优秀共产党员以及组织活动成绩显著的先进单位。各级党组织也要适时对本乡镇本部门本单位涌现出来的先进基层党组织和党员分批分层进行表彰奖励。

3、坚持要把整改落实贯穿始终。狠抓整改任务落实，是学习实践科学发展观活动取得实效的重要经验，在争先创优活动中要一以贯之地坚持下去。一要继续抓好学习实践活动整改任务的落实。对整改方案作出承诺，而尚未完成的突出问题，要按照“查漏补阙、固本强弱、务求实效、取信于民”的原则，采取挂牌督办、跟踪问效等有力手段，逐项落实，确保把学习实践活动打造成民心工程。二要持续抓好创先争优活动整改落实工作。对于在活动中梳理出的突出问题，要严格按照明确整改落实的项目、明确整改落实的目标和时限要求、明确整改落实的具体措施和责任领导，坚持边创建、边整改、边落实，在开展活动中解决问题，在解决问题中深化活动效果。在创先争优的同时，要注重对后进党组织的整顿转化和对后进党员的教育帮扶，通过抓先进、促后进、带中间，整体提升工作水平。三要把群众参与作为整改落实工作的动力。要通过基层党组织和党员创先争优来带动影响广大群众，充分发挥群众对争先创优活动的民主监督作用。制定活动方案，向群众作出公开承诺；活动进展情况要向群众通报，请群众评议；评选先进要请群众参与，并向群众公示；整改落实效果要用社会公认度来衡量，让群众满意。

四、强化领导责任，确保创先争优活动取得实效。

组织开展好创先争优活动，是全县各级党组织的一项重大政治责任，要高度重视，紧密联系实际，加强组织领导，坚持统筹兼顾，真正把创先争优活动抓实抓好、抓出成效。

一要明确领导责任。创先争优活动的领导关系按照党组织隶属关系确定。各党委、党总支、县直各支部负责本乡镇本部门本单位创先争优活动，要结合实际制定实施意见，对活动进行动员部署。县委已经成立了创先争优活动领导小组和办公室，专门负责对创先争优活动的领导和指导。各级党组织也要成立活动领导机构和工作机构，切实抓好活动的组织实施，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

二要靠实工作责任。组织、宣传部门要履行好牵头职责，切实加强对创先争优活动的领导和指导。各党委、党总支书记要切实履行好第一责任人的职责，提高责任意识，及时研究解决活动中遇到的重大问题，有计划、有步骤地推进活动健康开展。分管副书记要履行好直接责任人的职责，拿出足够的精力和时间抓好创先争优活动。要注重发挥专职组织干事、选录生和大学生“村官”、“三支一扶”志愿者在创先争优活动中的作用，保证创先争优活动顺利推进。要坚持“党建带工建”、“党建带团建”、“党建带妇建”，以基层党组织和党员开展创先争优活动，带动工会、共青团、妇联等群团组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动。

三要强化工作指导。县委创先争优活动领导小组办公室，要采取听取汇报、专题调度、交流研讨、明查暗访等不同形式，了解活动进展情况，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。组织部要结合基层党建工作考核评价体系，制定创先争优活动检查评价办法，定期开展考核评比，促进工作水平提升。行业主管部门要加强对本系统创先争优活动的指导。县级党员领导干部要明确联系点，经常深入联系点指导检查工作，努力把联系点建成示范点。县四套班子主要领导干部要经常深入基层单位调研检查，对分管单位和部门的创先争优活动情况进行指导点评，实事求是肯定成绩，指出存在的问题和努力方向。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的，要及时提出批评，进行限期整改。

同志们，深入开展创先争优活动是当前和今后一个时期的重大政治任务，以今天的动员大会为标志，我县创先争优活动正式启动。当前活动的总体部署和目标任务已经明确，下一步关键是抓好落实，我们一定要以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，深入推动创先争优活动健康有序开展，以优异的成绩向建党90周年和党的十八大献礼！