综治

第一篇：综治

尊敬的各位领导、同志们：

桥西区明德北街道蒙古营社区，是市中心的老式居民区，流动人员多、下岗职工多。几年来，我们龙泰社区严格按照上级工作部署，从为居民、商家服务入手，坚持综治维稳组织建设与社区党委、居委会建设一起抓，通过实施“网格”管理（即：以管片民警责任区为“格”，连格成“网”），规范工作运行，开展“六联一创”，集聚合力创安，辖区连续三年稳定、安全、治安事件稳步减少、无重特大和影响恶劣事件发生。我们的主要做法是：

一、强化“三项”保障，筑牢创安根基

一是强化组织保障。按照市《关于在社区村建立综治维稳工作站》要求，成立由社区书记任工作站主任，社区主任副主任，治保会、调委会骨干和社区民警为成员的综治维稳工作站；指导规模较大企事业单位、物业，建立综治维稳工作室，并配备专职工作人员；组织规模较小的经营网点，设立综治维稳工作联络员，由社区工作站成员与店老板共同负责创安工作，目前，辖区各单位已全部设立了综治维稳组织或联络员。同时，按照全区进一步细化防范区域，实施“网格”管理工作要求，在社区管片民警责任区建立综治维稳工作格，由社区民警为组长，社区包片副主任为副组长，整合所有群创力量为成员，联合开展工作。

二是强化经费保障。采取与住街单位、居民筹集等办法。一年来，用于技防建设经费达80余万元。社区先后为小区安装维修“单元电子门”，“两亮一安全”，“杆灯眼”等 “创安惠民”工程，在我社区累计投资20余万元。引导单位、物业投资兴建监控设施，覆盖店内及周边街路；配备消防设施、“三铁一器”等物防设施。发动居民集资封闭庭院、维修平安灯，融集资金10万余元。目前，辖区内单位消防设施和“三铁一器”配备率达到98%，报警灯杆全部编号，监控设备实现了对重点区域的全覆盖；单元电子门、防盗铁门安装率达到98%；庭院封闭、半封闭率达到81%；庭院、楼道亮灯率达到100%。

三是强化制度保障。将综治维稳组织建设与社区党委、居委会建设一起抓，将综治维稳工作与社区为民服务工作同要求、同部署、同落实，建立《社区综治维稳工作站运行规则》、《人民调解委员会工作制度》、《治保会工作制度》、《平安志愿者组织发动和人员培训制度》等机制，全面落实人员职责，完善工作方法，挖掘工作潜能，提高工作水平。落实区《治安防控体系建设意见》、“三个排查”机制、重点人员物品部位管理工作要求，从查清人物技防薄弱环节，治安问题、安全隐患、矛盾纠纷，掌控重点人员、物品、部位情况入手，坚持及时发现、及时整改，难于整改问题及时上报，并设定人员严防严守。

二、实施“网格”管理，规范工作运行

一是构建网格管理模式。将辖区划分为3个工作格，整合辖区单位、小经营场所，大学生、调解员、专职治安协管员、平安建设志愿者、党团员、楼栋长、低保户、老工人、老模范、老干部、保洁员、农民工等200名综治创安人员，按照“单位属地，人员就近”原则划分入格，由格长指导各单位、经营场所开展工作。根据工作人员特点，分别赋予信息反馈、治安防范、重点人员部位监管、矛盾纠纷调解、安全治安问题整治等工作职责，逐人配发工作手册，明确工作区域、时间、流程和目标。格长、副格长按照地域、时段每天进行巡检，确保人员在岗；综治维稳工作站对各格进行统一管理，保证各格工作正常运行，各格间不留空隙。

二是规范工作运行机制。综治维稳工作站每周对各格工作情况进行明察暗访，每月组织各组组长和单位、居民代表召开联席会议，通报明察暗访情况，听取小组长工作情况汇报和单位、居民代表对各组工作的意见反馈，并组织分析各组治安、安全、稳定形势，制定整改措施。综治维稳工作小组每半月召开例会，听取组内单位汇报，总结组内工作情况，对下步工作进行部署。同时，落实驻街单位、物业、小经营场所企业法人责任制，实行单位内部及周边地区治安、安全、稳定工作责任“三包”。

三是严格落实奖惩措施。根据年终考评情况，实行奖优罚劣，对工作表现突出的志愿者，以书面形式反馈给其所在单位

表示感谢，并在社区张榜公示，在群众中树立威信，同时呈报给街道，申请表彰奖励；对表现一般的志愿者及时进行培训。同时，在街道和派出所的支持下，将社区干部、专职治安协管员工作情况与工资补助挂钩，将街道干部配合社区工作情况和社区民警工作情况，纳入街道、派出所考核评定中，与评先评优挂钩。

三、开展“六联一创”，集聚合力创安

一是思想教育联抓。联合学校、单位、家庭、街道司法所等力量，以民警、社区干部为组织者、督导者，以对接的“三官一律”和大学生志愿者为宣讲者、教育者，以教师、亲属、社区老党员为入户工作者、恳谈者。

二是矛盾纠纷联调。社区综治维稳工作站建立便民服务卡，将街道、社区为民服务和创安措施一并登记卡中，逐户发放、及时服务，满足了群众需求，密切了与群众的关系；各组建立邻里协作卡，逐户登记特长和联系方式，一年居民累计进行邻里互助200余次。组织楼栋长、“五老”人员、居民、单位建立信息反馈网，并在各格实现了全面覆盖和无缝对接；组织人民调解员和熟悉情况的社区干部、党员开展调解工作，形成了发现问题及时反馈、全员联动迅速调解的一体化工作格局。

三是流动人口联管。每年组织单位、小经营网点、楼栋长开展流动人口清查，与楼栋长、用工单位、驻街门店和租房人签订责任状，落实日常监管职责，及时更新流动人口、出租房

屋信息，反馈流动人口中可疑人员信息，由组长、副组长及时走访和教育疏导。同时，加强对流动人口服务，成立党支部和工会，经常组织文艺活动和党员民主生活会。

四是社区治安联防。实行各组组织发动，社区统一调配，人员按格驻防的工作方法，志愿者及时报送信息；社区民警带领协管员在辖区内街路巡查；驻街单位、场所、物业保安、保干和经保人员，在加强内部安保的同时，配合民警对周边街区看护；低保、老党员等200余名治安志愿者定点看楼护院；20名社区党员，16名低保人员和20名辖区居民在傍晚整体联动、分格巡守的联防格局。

五是刑解人员联帮。组长、副组长每月带领志愿者和楼栋长走访刑释解教等重点人员，了解实际需求，社区服务中心、将刑事解教等重点人员和失业下岗人员一并进行就业培训，帮助寻找就业岗位和解决生活困难，实现了辖区适龄居民的全就业，无刑释解教人员重新犯罪。

六是目标考核联评。结合组长述职和居民、单位等代表反馈情况，工作人员进行联评互检，进行打分；每半年组织楼栋长发放群众测评票，开展民意测评；年底由社区综治维稳工作站进行公开核分。对已命名但出现滑坡的单位，提出取消命名意见。

七是创建五星级平安社区。通过规范运行，齐抓共管，切实加强创建平安家庭、单元、庭院、小区、单位、物业、经营

场所的工作力度，社区的“基础工作、稳定工作、防范工作、安全工作、法治工作”达到了省级创建标准。

第二篇：综治制度

一综治工作职责

（一）综治委职责

1、贯彻执行有关社会治安综合治理的法律、法规和政策；

2、研究部署本辖区的社会治安综合治理工作，并组织实施；

3、指导、督促本辖区的社会治安综合治理工作，解决存在的问题；

4、对本辖区的社会治安综合治理目标管理责任制的落实情况进地检查、考察、评比，决定或者建议实施奖励与处罚；

5、总结推广典型经验，表彰先进。

（二）综治办职责

1、贯彻执行有关社会治安综合治理的法律、法规和方针、政策；

2、研究制定本镇的社会治安综合治理工作计划，并组织实施；

3、指导、督促和协调本镇的社会治安综合治理工作；

4、对本镇社会治安综合治理目标管理责任制的执行情况进行检查、考核、评比，提出实施奖励或处罚的建议；

5、定期开展辖区矛盾纠纷排查调处，适时组织社会治安重点整治工作；

6、总结推广先进典型经验，推动后进单位整改存在的问题；

7、办理有关社会治安综合治理工作的其他事项。

（三）专抓综治工作副书记职责

1、认真贯彻落实社会治安综合治理的法律、法规和方针、政策，研究解决本地社会治安突出的问题；

2、协助第一治安责任人具体负责党委、政府关于维护社会治安的指示，决定的贯彻执行；

3、总结推广社会治安综合治理工作的先进经验，树立典型、建立严格的检查，评经和奖惩制度；

4、坚持齐抓共管，妥善处理本辖区内发生的影响较大案件；

5、定期分析治安形势，提高预防、发现、控制、打击犯罪的能力，着力解决影响社会稳定的重大问题；

6、负责组织、实施大型社会治安综合治理活动，落实上级综合治理重大部署；

7、建立完善综合治理工作机制，规范工作程序，检查社会治安综合治理措施落实情况；

8、督促、落实社会治安综合治理《领导责任制》、《目标管理责任制》、《一票否决制》的执行情况，认真查究发生的重大案件事件。

（四）综治委成员单位职责

1、公安派出所：预防、制止和打击违法犯罪活动，管理社会治安，维护公共秩序，保护公共财产和公民财产，保障法人和公民合法权益。及时掌握、报告社会治安动态，配合做好各类大型活动安全防范工作。依法对被管制、剥夺政治权利、缓刑、假释、保外就医罪犯监督管理。落实人口户籍管理、枪支弹药和危险物品管理、特种行业管理、租赁房屋以及公共场所的管理措施，做到责任明确，管理到位。积极创建安全小区（村、镇），维护好中小学校园及周边的治安秩序。及时赶赴发案现场，做好先期处置工作，积极提供线索协助侦察破案；及时发现和抓捕藏匿在辖区内的在逃犯。对重点地区和重点部位开展治安整治，查处“黄赌毒”，积极开展扫黑除恶，查处治安案件。指导治保会工作，开展以治保会为主体的群众性自防自治；组织法制宣传教育和帮教工作，开展“四防”检查，落实“四防”措施。热情接受群众报警求助，坚持24小时值班接待制度，及时为群众办理证照；普遍发放《警民联系卡》，建立多种形式的警民联系制度。积极开展社会治安综合治理工作，严格队伍的教育管理，科学划分和管理责任区，防范违法违纪行为的发生，及时报送综治信息。

2、司法所：协助镇政府开展依法管理、行政执法检查和监督工作，指导管理人民调解，参与重大疑难民间纠纷调解，组织开展普法、法制宣传教育以及对刑释解教人员的安置帮教工作，指导管理基层法律服务，积极参与社会治安综合治理工作，及时报送综治信息。

3、水田中学：贯彻执行国家有关学校安全的法律、法规，积极开展防火、防盗、防毒、防抢劫、防爆炸、防破坏和反诈骗等治安防范保卫工作；开展社会主义法制宣传教育，增强师生的法制观念和自觉维护校园治安秩序意识；排查、报告本校的重大不安因素，及时采取措施，预防和制止违法犯罪行为，维护学校稳定；开展校园群防群治，严禁校处人员在校住宿。积极落实社会治安综合治理措施，确保学校内部及周边治安安全、交通安全、卫生安全、文化安全和设施安全，及时报送综治信息。

4、水田中心小学：认真实施《教师职业道德规范》、《小学生守则》、《小学生日常行为规范》，增强教师的事业心和工作责任感，强化学生安全意识，培养良好的行为习惯。健全学校安全制度、值班制度等校纪、校规，落实防范措施，消除学校一切不安全因素。开展防病知识宣传教育和对传染疾病的预防工作，加强食品卫生监督检查和校园周边环境的综合治理，确保师生生命财产安全。积极落实社会治安综合治理措施，及时报送综治信息。

5、卫生院：健全内部综治机构，落实综治副院长，成立治保小组，定期召开综治工作座谈会,及时上报综治信息；落实社会治安综合治理措施，建立政府主导、部门齐抓共管的综治工作制度；落实人防、物防、技防等措施，完善安全责任制，加强医院内部制度建设和政策法规学习，着力提高医疗服务质量和医务人员的安全医疗意识，密切医患关系，维护医患双方合法权益，构建和谐医院。

6、财政所：依法征税，文明执法，全力维护社会稳定；认真做好信访工作，及时调处涉财、涉税矛盾纠纷，把问题解决在基层；积极搞好平安创建活动，健全综治制度，及时上报综治信息，全面落实社会治安综合治理各项措施。

7、国土资源所：宣传贯彻国家有关土地和矿产资源的法律法规，依法开展职责范围内的土地和矿产资源登记发证等工作，组织实施辖区土地和矿产资源利用总体规划的编制，落实基本农田保护措施。积极开展社会治安综合治理，做好信访工作，及时调处各种土地和矿产资源使用权纠纷，依法查处土地和矿产资源违法案件，及时上报综治信息。

8、计划生育服务所：宣传避孕节育、优生优育等计划生育科普知识,开展人口与计划生育生殖健康基础知识教育；依法开展查环查孕等计划生育服务，做好计划生育信访工作，抓好村（居）计生专干培训，组织广大育龄妇女参与社会治安综合治理，及时上报综治信息。

（五）群防群治组织职责

1、专职治安巡防队伍：在公安民警的组织带领下，开展治安巡逻和卡口堵截、检查、守候工作，防范和制止违法犯罪行为。

2、治安信息员：负责收集、报送涉及社会政治稳定和社会治安方面的情报信息。

3、综治特派员：负责督促所驻地区、单位和社区落实社会治安综合治理和维护社会稳定各项措施。

4、治安志愿者：参与维护治安秩序，帮教“刑释解教人员”和有劣迹的青少年，义务开展法制宣传和基层创安等工作。

5、帮教小组：对“刑释解教人员”和列管的重点人员实行“一帮一”，并进行热心帮助教育，采取走访、慰问、恳谈等多种形式，及时了解、掌握他（她）们的思想动态和存在的困难，切实帮助解决。

二、综治工作制度

（一）学习制度

1、综治委（办）全体人员每月一次业务转载请注明出处，谢谢！

关于调整充实长泰经济开发区综治委五个专门工作领导小组的通知

[来源：本站 | 作者：原创 | 日期：2010年12月18日 | 浏览321 次] 字体:[大 中 小]

各村、区内各企业单位：

因人事变动，经研究，决定调整长泰经济开发区综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组、长泰经济开发区综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组、长泰经济开发区综治委流动人口管理工作领导小组、长泰经济开发区综治委刑释解教人员安置帮教工作领导小组、长泰经济开发区社会矛盾纠纷排查调处工作领导小组。调整后组成人员如下：

一、长泰经济开发区综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组

组 长：佘金松

副组长：戴泰德林文生陈小琴

成 员：张明辉庄文池杨荣国刘武斌

叶小明黄婉萍林海文林跃东

二、长泰经济开发区综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组

组 长：佘金松

副组长：林文生叶小明

成 员：张明辉林志胜庄文池杨荣国

刘武斌林 强杨宝全

三、长泰经济开发区综治委流动人口管理工作领导小组

组 长：佘金松

副组长：戴泰德张明辉

成 员：庄文池谢志阳刘武斌戴国发

杨荣国杨宝全蔡东梅

四、长泰经济开发区综治委刑释解教人员安置帮教工作领导小组

组 长：佘金松

副组长：戴泰德张明辉

成 员：林志胜刘武斌林 强杨荣国

杨宝全谢文强林惠明戴文彬

五、长泰经济开发区社会矛盾纠纷排查调处工作领导小组 组 长：佘金松

副组长：戴泰德徐 斌

成 员：张明辉林文生张少军林志胜林 强

杨荣国黄婉萍林惠明戴文彬

中共福建长泰经济开发区委员会

2010年6月20日

第三篇：综治培训

大力加强社会治安综合治理工作

培训讲稿

按照县委、县政府、县综治办要求，今天组织大家召开综治干部培训会议，我就社会治安综合治理工作谈一些想法和体会，与在座的同志作些交流，不妥之处，请大家批评。

一、社会治安综合治理工作方针的形成和发展

（一）社会治安综合治理的概念

首先我们来了解一下社会治安综合治理的概念。关于社会治安综合治理，在1991年2月中共中央、国务院《关于加强社会治安综合治理的决定》中是这样表述的：社会治安综合治理是中央总结历史经验提出的正确方针，它是解决我国社会治安问题的根本出路，是加强社会主义法制建设的重要措施，是新形势下坚持专门机关工作和群众路线相结合原则的新发展，是具有中国特色的解决社会治安问题的新路子。同年3月全国人大常委会《关于加强社会治安综合治理的决定》中有一段话是这样说的：社会治安问题是社会各种矛盾的综合反映，必须动用和组织全社会的力量，运用政治的、法律的、行政的、经济的、文化的、教育的等多种手段进行综合治理，从根本上预防和减少违法犯罪，维护社会秩序，保障社会稳定，并作为全社会的共同任务，长期坚持下去。

中央文件中的这段文字，主要对社会治安综合治理工作在性质上作了定义。全国人大的决定中的这段文字，主要对社会治安综合治理工作从形式作了定义。深刻理解上面这两段文字的含义，就能全面理解社会治安综合治理工作的性质、目的和意义。

（二）社会治安综合治理工作探索时期

上世纪八十年代到九十年代初是社会治安综合治理工作的探索时期。八十年代，拨乱反正的中国面临严峻社会治安问题的挑战，如何找到治理社会治安的一条正确途径，从最高层到各地基层都在孜孜以求。在邓小平同志“一手抓发展、一手抓稳定”，“两手抓，两手都要硬”的思想指导下，从上到下开始了中国特色社会治安治理之路的探索。

1981年5月，中央政法委召开北京、天津、上海、广州、武汉五大城市治安工作座谈会，明确提出：“争取社会治安根本好转，必须各级党委来抓，全党动手，实行全面‘综合治理’。”同年6月，中共中央转发此次会议纪要的《通知》正式明确了社会治安综合治理的方针。

1982年1月，党中央在《关于加强政法工作的指示》中再次要求：“为了争取治安情况根本好转，必须加强党的领导，全党动手，认真落实综合治理方针。”

1983年8月，党中央《关于严厉打击刑事犯罪活动的决定》明确了把“严打”作为社会治安综合治理首要环节的工作思路。

在这一时期，各地区和有关部门在中央大政方针的指导下，对社会治安综合治理工作进行了积极探索，取得了积极效果。一些地方建立社会治安综合治理领导机构和办事机构，有的还从实际出发，制定了社会治安综合治理方面的规范性文件。这一时期，各地探索出了很多社会治安综合治理工作先进经验，社会治安综合治理在经济和社会发展中的重要作用逐步得到了全党全社会的认可，为这项工作在全国范围全面开展打下了坚实基础。

1991年1月，经党中央批准，全国社会治安综合治理工作会议在山东省烟台市召开。会议总结了党的十一届三中全会以来社会治安综合治理工作的基本经验，明确了搞好社会治安综合治理工作的一系列重大问题。2月19日，中共中央、国务院作出《关于加强社会治安综合治理的决定》。3月2日，七届全国人大常委会第十八次会议通过了《关于加强社会治安综合治理的决定》。这两个《决定》是我国搞好社会治安、维护社会稳定，确保长治久安的纲领性文件。同年3月21日，中共中央决定成立中央社会治安综合治理委员会，下设办公室。两个《决定》的出台和中央社会治安综合治理委员会及其办公室的设立，标志着完成了社会治安综合治理工作的探索阶段。

（二）社会治安综合治理工作的完善时期

两个《决定》出台到十六届四中全会提出社会治安综合治理的总方针，大致可划分为社会治安综合治理工作的完善时期。两个《决定》提出了社会治安综合治理工作的目标、任务和主要措施，使社会治安综合治理工作由探索阶段转入了发展时期。各地区、各部门认真贯彻《决定》精神，全面深入地开展社会治安综合治理工作，普遍设立了领导机构和办事机构，结合各自实际，创造性地开展工作，涌现出了许多富有特色、富有实效的经验和作法，例如安全文明小区创建活动、矛盾纠纷排查调处的“枫桥经验”、社会治安群防群治、“严打”专项斗争等。党中央深入研究新时期社会治安面临的新形势，不断把基层和群众的经验上升到理论的高度，不断完善了社会治安综合治理的方针政策。

党的十四大把“加强社会治安综合治理，保持社会长期稳定”，写入了新修改的《党章》的总纲，使加强社会治安综合治理成为全党必须遵循的纲领之一。

1995年党的十四届五中全会审议通过的《关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》，要求把社会治安综合治理的各项措施落实到城乡基层单位。江泽民同志在党的十五大报告中提出，加强社会治安综合治理，要坚持“打防结合，预防为主”的指导思想。

2000年8月，中共中央办公厅、国务院办公厅转发中央综治委《关于进一步加强矛盾纠纷排查调处工作的意见》，要求各地、各部门认真贯彻执行。

2001年9月，中共中央、国务院制定下发了《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》，要求加强基层基础建设，把社会治安综合治理各项措施落实到基层。

党的十六大报告提出，坚持打防结合、预防为主，落实社会治安综合治理的各项措施，改进社会管理，保持良好的社会秩序。

党的十六届三中、四中全会提出落实科学发展观，加强党的执政能力建设，构建社会主义和谐社会，把加强社会治安综合治理，维护社会治安和社会稳定作为重要内容。

党的十六届四中全会进一步明确了“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的综合治理工作方针。

中央综治委也相继发出了一系列规范性文件。

1991年底，中央综治委制定了《关于社会治安综合治理工作实行“属地管理”原则的规定》和《关于社会治安综合治理一票否决权制的规定》，明确了综治工作的管理原则、工作责任和奖惩措施。1996年10月，中央综治委下发了《关于加强社会治安综合治理基层基础工作的意见》，明确提出了加强基层基础工作的指导思想和主要任务，并对建立基层综治组织、强化基础工作提出具体要求。

1997年8月，中央综治委出台了《关于进一步开展基层安全创建活动的意见》。

2003年9月，中央综治委下发了《省、自治区、直辖市社会治安综合治理工作考核评比标准》，使责任制考核奖惩工作更加规范。

“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的综合治理工作方针的提出，是综治工作认识深化和全面的表现，也是理论上成熟和工作体系完善的标志，明确了综治工作的重点和工作路线。上述综治方针、政策和规定出台，使综治工作有法可依、有章可循，走上了科学化、规范化发展的道路，形成了完整的工作机制、体制、制度，建立了稳定的工作机构和专业队伍，统一协调各方面力量，开展了卓有成效的工作，赢得了全社会的好评。

（三）社会治安综合治理工作的全面发展时期

“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的综合治理工作方针提出后，各地全面调整综治工作的思路和方法，进一步改变以往重打轻防的思想意识，充分发挥“专群结合、依靠群众”的工作优势，全面建立健全治安防控体系，深入推进平安建设，一系列人防、物防、技防措施广泛运用，群防群治组织进一步健全，队伍进一步扩大，预防犯罪的能力有了显著提高。综治工作在理论上、形式上、实践上都得到了空前发展。

在党的十六届五中全会上，胡锦涛总书记强调，开展平安建设活动，加强社会治安综合治理，推进社会治安防控体系建设，建立健全“严打”经常性机制，依法严厉打击严重刑事犯罪，是构建社会主义和谐社会的重要工作。要加强社会治安防控体系建设，完善社会治安综合治理工作机制，建立健全社会预警机制、突发事件应急机制和社会动员机制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。

十六届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，把“加强社会治安综合治理，继续推进社会治安防控体系建设，深入开展平安创建活动，依法严厉打击各种犯罪活动，维护国家安全和社会稳定，保障人民群众安居乐业”写进了规划。

2005年10月，中共中央办公厅、国务院办公厅转发了《中央政法委员会、中央社会治安综合治理委员会关于深入开展平安建设的意见》。指出，平安建设是构建社会主义和谐社会、促进经济社会协调发展的保障工程，是维护广大人民群众根本利益、为人民群众所期盼的民心工程，是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的基础工程。为新形势下加强社会治安综合治理、开展平安建设制定了纲领性文件。

党的十七大报告进一步强调: 健全社会治安防控体系，加强社会治安综合治理，深入开展平安创建活动，改革和加强城乡社区警务工作，依法防范和打击违法犯罪活动，保障人民生命财产安全。

科学发展观为指导的和谐社会建设，为社会治安综合治理工作开辟了广阔的发展空间，全国范围的平安创建活动,使综治工作在一个新的更高的平台上运行,综治工作多措并举、协调联动的优势得到了充分发挥，去年全国群众安全感调查表明，群众对社会治安的满意度达到了93.3%。

以上表明，社会治安综合治理方针是党的三代领导集体总结社会治安工作的经验，逐步提出和完善的，是邓小平理论的重要组成部分，是“三个代表”重要思想的具体体现，是贯彻落实科学发展观的基本要求，是专门机关和群众路线相结合在新形势下的继承和发展，是中国特色的社会治安管理之路。

第四篇：安全综治

为了给学生创造一个稳定、安全、温馨、和谐的教育环境,根据学校提出的“创建平安校园”实施方案，结合班级学生的实际情况，现总结如下：

（一）切实抓好班级安全工作

1、充分发挥班干部、值日班长的作用,班主任按时巡视的制度，做到随时检查室内门窗，特别是电器设备的隐患。保证用电安全检查，不乱动电源插座等.坚持安全月检、事故上报等各项安全保卫制度，把责任细化分工、落实到每位学生，加强安全保卫设施的配备.加强班级常规管理，严格报告制度，保证每位学生的人身安全。

2、严格遵守制度饮用水卫生制度，对于自己带饮用水的学生做好卫生教育工作，不到小摊小贩购买食物，不吃不洁食物，注意身体健康。

3、确保班级教育教学的安全有序。积极参加中心的校园安全检查活动.保证学校学生的人身安全,校内课间不乱跑，不拥挤，上下楼梯快步轻声，靠右边。放学按时离校，不经老师允许不能随意在校园内逗留。入校后不得随便出校门。上体育课、晨练及课外活动是要注意与他人合作，防止机械伤人，保证安全。(二)通过组织学生学习，提高学生的安全意识及自我保护能

1、组织开展各种形式的青少年自我保护教育。利用晨会、班队会等渠道，采取多种方式对学生进行自我保护教育，传授自护的知识和技能，切实增强学生的自护意识和自护能力，如：“一个人在家遇陌生人来时该怎么办？不认识的人提出要送你回家时该怎么办？”等，加大防范力度，防患于未燃。

2、加强对学生心理健康的指导和服务。开展心理健康教育宣传活动等措施，帮助学生了解心理健康的基本知识，树立心理健康意识，优化个性心理品质，进行挫折教育，增强心理调适和适应社会生活的能力。加强自我教育，培养自身良好的心理品质，与同学、老师保持和谐的关系，以积极的态度对待学习和生活。自觉遵守《青少年文明网络公约》，不看不健康的书、报等；不参与封建迷信活动。

3、做到关爱，关心学生，特别要关心贫困学生的学习和生活。

（三）开展校园周边安全活动。`组织学习并开展“学生远离网吧”和“学生远离无证摊贩”的活动，防止被不名身份的人敲诈勒索。

2、不玩火、不吸烟，爱护消防设施。懂得一些防火、防病、放煤气和食物中毒、防盗、防溺水、紧急情况疏散知识，遇到险情时，能避险，能进行自救自护。

3、上学、放学途中要遵守交通规则，原则上不允许骑自行车上学，防止交通事故的发生。走读生家长还没来接，不可自己走回家去.4、放学后按时回家，不在路上逗留，不与陌生人交往，不接受陌生人馈赠礼物，受到不法侵害时及时打急救电话和必备电话求得110帮助。活动安排：

结合班级特点，有重点地开展创建活动，在规定的时间内达到规定的创建标准。

1、以黑板报为载体（出刊好一期以“平安”为主题的黑板报），以晨会、班会为主阵地，进行广泛深入的宣传活动。

2、开展调查研究，摸清校内外现存在的安全隐患和学生中存在的违规现象，突出重点，制定防范措施。

3、切实加强安全文化建设，采取多种形式，开展丰富多彩的宣传教育活动。将安全教育切实纳入教育的轨道，不断研究安全教育工作的新情况，新问题，探索新方法。

4、努力争创“平安班级"

为了给学生创造一个稳定、安全、温馨、和谐的教育环境,根据学校提出的“创建平安校园”实施方案，结合班级学生的实际情况，现总结如下：

（一）切实抓好班级安全工作

1、充分发挥班干部、值日班长的作用,班主任按时巡视的制度，做到随时检查室内门窗，特别是电器设备的隐患。保证用电安全检查，不乱动电源插座等.坚持安全月检、事故上报等各项安全保卫制度，把责任细化分工、落实到每位学生，加强安全保卫设施的配备.加强班级常规管理，严格报告制度，保证每位学生的人身安全。

2、严格遵守制度饮用水卫生制度，对于自己带饮用水的学生做好卫生教育工作，不到小摊小贩购买食物，不吃不洁食物，注意身体健康。

3、确保班级教育教学的安全有序。积极参加中心的校园安全检查活动.保证学校学生的人身安全,校内课间不乱跑，不拥挤，上下楼梯快步轻声，靠右边。放学按时离校，不经老师允许不能随意在校园内逗留。入校后不得随便出校门。上体育课、晨练及课外活动是要注意与他人合作，防止机械伤人，保证安全。(二)通过组织学生学习，提高学生的安全意识及自我保护能

1、组织开展各种形式的青少年自我保护教育。利用晨会、班队会等渠道，采取多种方式对学生进行自我保护教育，传授自护的知识和技能，切实增强学生的自护意识和自护能力，如：“一个人在家遇陌生人来时该怎么办？不认识的人提出要送你回家时该怎么办？”等，加大防范力度，防患于未燃。

2、加强对学生心理健康的指导和服务。开展心理健康教育宣传活动等措施，帮助学生了解心理健康的基本知识，树立心理健康意识，优化个性心理品质，进行挫折教育，增强心理调适和适应社会生活的能力。加强自我教育，培养自身良好的心理品质，与同学、老师保持和谐的关系，以积极的态度对待学习和生活。自觉遵守《青少年文明网络公约》，不看不健康的书、报等；不参与封建迷信活动。

3、做到关爱，关心学生，特别要关心贫困学生的学习和生活。

（三）开展校园周边安全活动。`组织学习并开展“学生远离网吧”和“学生远离无证摊贩”的活动，防止被不名身份的人敲诈勒索。

2、不玩火、不吸烟，爱护消防设施。懂得一些防火、防病、放煤气和食物中毒、防盗、防溺水、紧急情况疏散知识，遇到险情时，能避险，能进行自救自护。

3、上学、放学途中要遵守交通规则，原则上不允许骑自行车上学，防止交通事故的发生。走读生家长还没来接，不可自己走回家去.4、放学后按时回家，不在路上逗留，不与陌生人交往，不接受陌生人馈赠礼物，受到不法侵害时及时打急救电话和必备电话求得110帮助。活动安排：

结合班级特点，有重点地开展创建活动，在规定的时间内达到规定的创建标准。

1、以黑板报为载体（出刊好一期以“平安”为主题的黑板报），以晨会、班会为主阵地，进行广泛深入的宣传活动。

2、开展调查研究，摸清校内外现存在的安全隐患和学生中存在的违规现象，突出重点，制定防范措施。

3、切实加强安全文化建设，采取多种形式，开展丰富多彩的宣传教育活动。将安全教育切实纳入教育的轨道，不断研究安全教育工作的新情况，新问题，探索新方法。

第五篇：综治资料

敖溪镇国土资源所安全文明单位

领导小组名单及职责

组长：田茂忠

成员：范正禄

向长江

敖溪国土资源所 二00九年一月十日

附：领导小组成员职责

田茂忠：负责抓创建的全面工作；

范正禄：负责抓整治、安全具体工作、宣传教育工作；

向长江：负责抓禁毒教育工作、抓创建和办公室收交归档，上下联系工作。

敖溪镇国土资源所安全文明单位

综治领导小组名单及职责

组长：田茂忠

成员：范正禄

向长江

敖溪国土资源所 二00九年一月十日

附：领导小组成员职责 田茂忠：负责全面工作；

范正禄：负责抓综治、治安、宣传、安全工作； 向长江：负责普法、禁毒、保卫工作工作。

敖溪镇国土资源所安全文明 治保领导小组名单及职责

组长：田茂忠

成员：范正禄

向长江

敖溪镇国土资源所 二00九年一月十一日

附：领导小组成员职责 田茂忠：负责全面工作

范正禄：负责抓安全保卫工作； 向长江：负责抓调解工作。

敖溪镇国土资源所安全文明单位法制

教育宣传领导小组名单及职责

组长：田茂忠

成员：范正禄

向长江

敖溪镇国土资源所 二00九年一月十日

附：领导小组成员职责 田茂忠：负责全面工作；

范正禄：负责法制教育工作； 向长江：负责宣传工作。

敖溪镇国土资源所安全文明单位 调解帮扶领导小组名单及职责

组长：田茂忠

成员：范正禄

向长江

敖溪镇国土资源所 二00九年一月十日

附：领导小组成员职责 田茂忠：负责全面工作；

范正禄：负责抓调解、帮教、卫生工作

向长江：负责抓宣传、综治普法、创安、禁毒工作。

敖溪镇国土资源所安全文明单位 二00九综治工作计划

为了加强对本单位的社会治安工作治理工作，确保单位资金财产安全，维护社会稳定，结合本单位的实，制定本计划.一、指导思想

按照党的十六大精神，结合县、镇有关文件，为进一步加快创建力度，确保治安活动有序开展，根据单位实际，特拟定一套切实有效的创建方案，确保创建一个合格一个、成功一个的宗旨。

二、工作计划

1、建立创安领导小组，普法领导小组、综合领导小组、调解领导小组、帮教领导小组、治保领导小组。年初有计划，半年有小结，年终有总结。

2、建立学习制度，安全保卫制度。

3、落实门前三包责任制，严格按照安全文明公约，热忱服务，礼貌待人。

4、本单位辖区职工签订治安责任书，禁毒责任书的签字率达100%，通过宣传活动，让职工知道毒品的危害，主动远离毒品，珍爱生命，确保本单位无种、贩、吸毒现象的发生，保单位这一片净土不受污染。

四、学法步骤

全年的普法学习议程： 每一季度主要学习：

《民法》有关法律法规； 第二季度主要学习

《土地管理法》等有关法律法规； 第三季度主要学习

《矿产资源法》有关法律法规； 第四季度主要学习

《测绘法》、《行政许可法》有关法律法规

敖溪镇国土资源所 二00九年一月十日

敖溪国土资源所安全 文明单位联防制度

一、居民随时要进行法制宣传和治安防范、禁毒知识的教育对干部职工要常抓不懈。

二、单位要认真落实各种防范措施。

三、对本单位出现的隐患部位组织相关人员及时查处，确保万无一失。

四、单位领导要及时召开成员经常碰头开会，专题研究本单位的治安防范工作，做到心中有数。

五、值班人员要加强对本单位各个部位进行巡查，预防隐患，做好登记。

敖溪国土资源所安全文明

单位防火防盗制度

一、防火防盗人人有责，单位人轴进入房门要认真检查房门是否关好，电源火电要截断。

二、轮流值班期间，值班人员要认真对隐患部位进行检查，如发现可疑情况，要及时处理并报告相关单位和人员，及时消除不良隐患中。

三、如有火灾，失盗案件，要及时检查原因，追查责任，如有值班人员不负责任，造成损失的，根据损失大小追究赔偿，损失过大报司法机关处理。

敖溪国土资源所“五五”普法

措施、制度

为了更加深入开展工作，进一步增强职工的法律意识和法制观念，不断提高依法办事的能力，结合本单位实际，持拟定如下措施、制度：

一、每月组织学习一次，本单位人员必须参加，在学习时间内不得迟到和早退。

二、以上班时间为准，若不按时参加学习的作旷工处理。

三、参会人员必须作好学法笔记，年终写学法心得体会交普法办公室，此项作为年终考核的一项内容。

四、若不遵守纪律，有违章者，年终经予批评。

敖溪镇国土资源所 二00九年一月十日

敖溪国土资源所学法日制度

为进一步巩固已取得的普法成果，本单位要积极采取有效措施，多渠道开展“五五”普法宣传教育活动向依法治镇轨道推进，结合本单位实际，持拟定本学法日制度。

一、学法时间每月的20号为全体职工集中学法日，每人根据自己的本职工作进行认真备课，在集中学法日召集大家集中学习，同时自己结合自身情况，不定时进行学习。

二、学法内容

《民法》、《土地管理法》、《矿产资源法》 《测绘法》、《行政许可法》

三、学法要求及纪律

1、职工参加普法学习后，要带头守法，并积极带领周围群众学法。

2、结合学法内容，要积极帮助周围群众咨询涉及生活中遇到的具体困难。

3、无故不参加普法学习或有意迟到早退者，出现一次罚款5元，出现类似情况者，加倍处罚，三次不到者，取消该职工学法资格，有纪律作保证，将有利于普法工作的顺利开展。

敖溪国土资源所安全文明单位

防范措施

一、加强本单位的防范，夜间巡逻及安全检查。

二、加大值班力度，增强防范意识，确保单位职工的人身安全和财产安全。

三、加强人防、物防、技防措施。

四、提高创安力度，增强职工的值班意识，做好值班巡逻检查，并登记、存档备查。

敖溪国土资源所安全文明单位 禁毒领导小组职责、任务

一、负责本单位禁毒工作的全面领导，督促指导本单位落实各项禁毒措施。

二、负责本单位“五个一律”和“七包”责任制的落实。

三、对禁毒工作做到常议常抓，定期不定期研究布署禁毒工作，确保本单位受染。

四、如有吸、贩毒人员，做到戒、惩、坚决严厉打击。

五、认真组建设好联防巡逻制度，门前三包（治安、卫生、美化）制度。

六、认真按照安全文明单位的考核验收标准开展工作，创建良好的工作环境，使本单位职工普遍具有安全感。

敖溪国土资源所安全文明单位

领导小组职责、任务

一、精心组织，认真落实创建工作，定期召开各种会议，安排布置创建工作。

二、建立健全创安网络组织，禁毒小组、随时掌握创安工作活动情况。

三、抓好创安防范工作，社会治安综合治理禁毒工作的宣传教育工作。

四、严格落实镇创安委员会的各项考核标准，搞好创安工作，确保创安工作，确保创安成果。

敖溪国土资源所“三防”制度

为了认真落实好“人防、物防、技防”措施，结合本镇情况持拟定本制度。

1、机关、企业单位要加强“人防、物防、技防”措施。

2、“人防”要充分发挥群防群治队伍作用，落实楼道院落的巡逻守护治安制度。

3、“物防”各单位修围墙安装防盗门、锁形成院落下管理，机要财务等部门要购置保险柜等设施。

4、“技防”充分运用科学技术加强防范工作，重点单位要安装防火、防爆、防盗报警设施。

敖溪国土资源所门前“三包”责任制

一、包卫生，保持门前地面、门窗、牌匾干净清洁，达到美洁美观，及时清除责任地段的垃圾、杂物、污水和积雪，制止乱扔果、纸屑，做到垃圾入箱。

二、包设施，负责门前路面硬化，维护门前路灯、花园、供水排水管理等公共设施，制止损坏花草树木和公共设施的行为。

三、包秩序，维护好门前化共秩序，制止乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、乱摆摊设点、乱停车辆和其它有碍交通和设市容等的行为。

敖溪国土资源所安全文明单位公约

窗明几净服务周到

三防落实 规范管理

环境优美

秉公办事

安全第一

达到四无 接待热情 廉洁勤政

敖溪国土资源所安全文明单位制度

一、联防巡逻组负责本单位的夜间巡查及安全检查。

二、在巡逻中抓获的违法犯罪分子要立即扭送公安机关，不得擅自放行。

三、发现不安全隐患，及时责令限期整改。

四、凡属在巡逻中查获的赃款、赃物，顺随案移交不得截留私用。

敖溪镇国土资源所 二00九年一月十日

敖溪国土资源所创建安全 文明单位治安责任书

为切实加快创建安全文明活动进度，确保创建质量，结合本镇实际，特拟定职工家庭治安责任书：

一、家庭和睦，与邻里友好相处，有矛盾学会自身化解。

二、参加赌博和为赌博提供场所的发现一次（以公安机关抓获为准）罚款20－30元，并按有关规定处理。

三、住户等角落不能堆放易燃易爆物品，违者罚款50－100元。

四、住户职工家属住宅区必须做到安全用水，烟囱烟管必须伸出屋面，违者罚款10－30元。限期不改加倍罚款，如造成严重后果者，必须追究当事人刑事责任。

五、小孩玩为和违反社会治安管理，造成的各种损失，由监护人承担和刑事责任。

六、响应国家方针、政策、积极配合计生部门搞好计划生育的宣传工作，不得出现计划外生育。

七、住户、职工、居民文明礼貌和睦相处，真正做到辖区内环境花园、清洁卫生制度化、文化活动经常化、服务设施系列化。

立状单位：

责任人：

签状责任人：

二00九年一月十日

敖溪国土资源所禁毒责任书

我坚决响应政府的号召，保证做好家人、在职员工、学生、居（村）民的防毒拒毒教育，做到不吸毒、不贩毒、不制毒、不种植毒品原植物，保证做好吸毒人员的教育转化工作，珍惜生命、远离毒品，自觉接受禁毒宣传教育，遵守国家、政府的法律、法令，积极检举揭发违法犯罪行为，坚决与毒品犯罪作斗争，为彻底消灭毒品危害，净化社会环境，作出自己的贡献。

立状单位：

责任人：

签状责任人：

签状时间：二00九年一月十日

敖溪国土资源所社会治安综合治理

基础建设帮教情况登记

帮教对象姓名： 家庭住址： 家庭情况：

因何事何年被判弄（管制）：

帮教人员姓名： 帮教时间：

帮教形式、内容、措施：

帮教效果：

珍爱生命、远离毒品 为创建“无毒镇”而奋斗

为贯彻全国禁毒工作会议精神，落实国家禁毒委关于开展创建“无毒镇”实施方案（元毒镇：吸毒人员全部纳入视线，分别落实了戒毒措施，新的吸毒人员能及时发现并时戒治，当年新吸毒人员数控制在5％以内，已戒毒的复吸率控制在10％以仙。辖区的社会面上基本无吸毒，基本无种植毒品原植物）。结合我镇实际，扎实推进创建无毒镇、无毒街道、无毒单位、无毒村寨、无毒学校和无毒家庭活动，实现全镇无毒的总体目标。

毒品是指鸦片、海洛因、甲基苯丙胺（冰毒）、吗啡、大麻、可卡因以及国家规定管制的其它能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品。吸毒会带来什么危害呢？吸毒会危害身心健康，严重者则丧失劳动能力，以至日渐衰而死亡。吸毒首先是损害人的大脑，损伤中枢神经系统，影响心脏功能，血液循环及呼吸系统功能，还会影响正常生殖能力，并使免疫功能下降，感染各种疾病。吸毒使人道泯灭，人格变异，不顾念亲情；抛弃社会责任，绝大多数吸毒者为获取毒品，不惜以身试法，铤而走险在变卖家财得不到满足的情况下，从事盗窃、抢劫、卖、卖淫等违法犯罪活动，致使许多家庭妻离子散，骨肉相残。吸毒者在自我毁灭的同时，也毁灭了亲人和家庭。严重影响了社会稳定。我们严重警告一切吸食、种植、贩卖毒品的犯罪分子要立即停止作恶，负隅顽抗、屡教不改的毒品犯罪分子，坚决予以严厉打击，同时，我们号召全镇人民积极行动起来，坚决同毒品的违法犯罪分子作斗争，为我镇实现无毒镇的目标而努力奋斗。

敖溪国土资源所 二OO九年一月十二日

敖溪镇国土资源所社会治安综合治理

工作总结

一年来，在镇党委，政府的指导下，全单位职工的大力支持下，单位创安小组通过一年的努力工作，取得了以下成绩：

一、领导重视、职工出力

1、镇人民政府非常重视本单位创安工作，把单位创安作为重中之重来抓，从建镇以来，整个单位创安工作都有新起色。

2、广大职工能自觉遵守管理和维护社会纪律，照章办事，能协助组织抓创安工作，保持单位办公室的长久卫生，自觉遵纪守法，全年来没有一人违法违纪人员，同时敢于同坏人坏事、不正之风作斗争。

二、加强力度、健全制度

1、要把单位创安工作抓好，抓落实，组织领导是关键，制度措施不可少，年初我们通过创安小组组织会议，选举出单位创安小组，健全了各种组织，落实了各种制度，认真履行职责，签订了综治、禁毒责任书达10％，为创安工作打下了良好的基础。

2、职工和睦、礼貌待人，单位卫生清洁，治安良好。

三、加大普法学习力度，提高职工学法意识 一年来的创安工作中，我们始终把宣传教育放在首位，全年共普法4次，书写治安、禁毒、法制等方面大副标语和印发各种宣传资料，基本达到人手一分。

总之，这一年来的单位创安工作得到上级领导的重视，广大职工的共同努力，单位创安工作上了一个新的台阶，还得保持现所取得的成绩，加大力度圆满不足之处，迎接上级的检查验收。

敖溪镇国土资源所 二OO九年十二月一日

敖溪国土资源所安全文明单位 调解领导小组名单及职责

组长：许

勇

成员：范正禄

田茂忠

敖溪镇国土资源所 二OO七年一月十八日

附：领导小组成员职责 许

勇：负责全面工作；

范正禄、田茂忠负责具体的调解工作。敖溪镇国土资源所社会治安综合治理

半年工作总结

半年来，在镇党委、政府的领导下，县国土资源局的指导下，全单位职工的大力支持下，单位创安小组通过一年的努力工作，取得了以下成绩：

一、领导重视、职工出力

1、镇人民政府非常重视本单位创安工作，把单位创安作为重中之重来抓，从建镇以来，整个单位创安工作都有新起色。

2、广大职工能自觉遵守管理和维护社会纪律，照章办事，能协助组织抓创安工作，保持单位办公室的长久卫生，自觉遵纪守法，全年来没有一人违法违纪人员，同时敢于同坏人坏事、不正之风作斗争。

二、加强力度、健全制度

1、要把单位创安工作抓好，抓落实，组织领导是关键，制度措施不可少，年初我们通过创安小组组织会议，选举出单位创安小组，健全了各种组织，落实了各种制度，认真履行职责，签订了综治、禁毒责任书达10％，为创安工作打下了良好的基础。

2、职工和睦、礼貌待人，单位卫生清洁，治安良好。

三、加大普法学习力度，提高职工学法意识 半年来的创安工作中，我们始终把宣传教育放在首位，全年共普法4次，书写治安、禁毒、法制等方面大副标语和印发各种宣传资料，基本达到人手一份。

总之，这半年来的单位创安工作得到上级领导的重视，广大职工的共同努力，单位创安工作上了一个新的台阶，还得保持现所取得的成绩，加大力度圆满不足之处，迎接上级的检查验收。

敖溪镇国土资源所 二OO七年六月八日