防止和纠正财政空转

第一篇：防止和纠正财政空转

防止和纠正财政空转

中国经济发展增速换挡，进入新常态，在此背景下财政领域也出现趋势性变化。在12月29日至30日召开的全国财政工作会议上，财政部部长楼继伟表示，财政收入由高速增长转为中低速增长，要克服速度情结，实事求是地看待收入增速变化，防止竭泽而渔，坚决防止和纠正财政“空转”行为，促进财政与经济良性互动、健康发展。

除了强调财政收入增长要克服速度情节外，楼继伟还在会上指出，财政支出刚性增长，要科学界定财政作用边界，循序渐进、量力而行地保障和改善民生，主动花钱买机制，创新投入方式，提高财政资金使用效益，确保政策可持续。

他强调，要充分发挥财税改革的基础性支撑性作用，加快建立现代财政制度，积极支持其他领域改革，推进国家治理体系和治理能力现代化。

当前中国经济处于经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期叠加阶段。楼继伟强调，财政宏观调控面临的形势更加复杂，要创新调控思路和方式，坚持底线思维，注重供给管理，坚持精准发力。

根据中央经济工作会议决定，2015年要保持宏观政策连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策，积极的财政政策要有力度。

对此，楼继伟在全国财政工作会议上称，要加快推动转方式调结构，强化风险防控；盘活存量，用好增量，优化财政支出结构，有保有压，确保重点领域特别是民生支出；坚持依法理财，加强财政管理，提高财政资金使用效益。

2015年财政工作要继续深化预算管理制度改革，楼继伟表示，扩大预决算公开范围，进一步细化公开内容。完善政府预算体系。推进中期财政规划管理。优化转移支付结构。积极盘活全国财政存量资金。

同时他还提出，进一步加强地方政府性债务管理。加快推进营改增、消费税、资源税、个人所得税等税制改革。加快制定非税收入征收管理办法。深入研究推进财政体制改革。做好推进政府购买服务、推广运用PPP模式、支持国企国资改革等其他重要改革工作。

在财政支持社会事业发展方面，楼继伟表示，创新机制推进保障性安居工程建设，利用PPP模式或政府购买服务方式盘活存量房，引导社会资本参与保障性住房的建设和运营管理。

此外，全国财政会议还提出，建设大国财政的要求越来越迫切，要牢固树立“大国财政、统筹内外”理念和全球意识、安全意识，积极参与国际经贸规则制定，主动参与国际财经交流和全球经济治理。对此楼继伟强调，深入参与G20、10+

3、金砖国家等多边合作机制。结合实施“一带一路”战略规划，加快推进基础设施互联互通。完成亚投行、金砖开发银行、中亚区域经济合作学院等筹建工作。

第二篇：幼儿园防止和纠正“小学化”工作方案

巴里营子幼儿园防止和纠正学前教育

“小学化”现象工作方案

“小学化”倾向是当前学前教育中存在的突出问题，它违背幼儿身心发展规律，对幼儿终身的发展产生不利的影响，为此，幼儿园自上而下与自下而上相结合，开展深入自查。针对保教队伍的专业性不够、集体教学的有效性急待提高等问题开展深入讨论和研究。特制订本工作方案。

一、指导思想

认真贯彻落实《教育部关于规范幼儿园保育教育工作防止和纠正“小学化”现象的通知》，遵循教育规律、规范办园、科学保教。

二、组织领导

幼儿园成立专项工作领导小组，加强组织领导，明确工作步骤，分解工作责任，切实抓好各项工作落实。

组 长：刘玲 副组长：王晓飞 成 员：全体教师

三、工作措施

（一）抓好行政引领，明确前进方向。

及时学习《教育部关于规范幼儿园保育教育工作防止和纠正“小学化”现象的通知》，依次召开班主任会议、园务会议，组织大家学习了关于防止和纠正小学化现象的相关文件，以统一认识深入反思、认真自查，查找出存在的问题，针对问题制定整改、落实方案。

（二）是抓好形式引领，强化规范办园。

细化规范办园的具体要求，明确规定幼儿园读物的投放数量、活动区角的设立数量、活动桌椅的摆放方式、活动安排的数量等；严格控制幼儿园班额，不得违反规定超额编班；严禁幼儿园要求家长额外征订各种幼儿教材、读物和教辅材料；严格规定幼儿园作息时间幼儿化、幼小衔接适度化，确保办园规范化。

（三）加强教师专业教育与指导，走专业化道路。

1、宣传教育到位，抓好思想引领，树立正确理念。组织教师认真学习了《幼儿园教育指导纲要》《幼儿园规程》、《幼儿教师专业标准》、《3-6岁儿童学习与发展指南》和有关文件精神，增强广大幼教工作者实施科学保教、规范保教的责任感、紧迫感和自觉性，树立正确的育儿观、幼教观。

2、将幼儿教育管理纳入工作管理日程，安排专人负责，对课堂教学进行检查，发现问题立即纠正。

3、加强师资专业化培训，规范教育方法和教学内容，保证幼儿的活动时间。

（四）做好家长工作

利用接送孩子的时间对家长进行教育。通过家长会等不同形式对广大幼儿家长宣传科学育儿的知识和方法。

（五）建立有效的监督检查评价机制

1、自查自纠

建立“总体整治，联合整治，重点对口帮扶整治”的三级联动工作机制，按照防止和纠正“小学化”现象的标准和要求，全面开展对照检查，对存在的问题和不足进行认真梳理归类，深入分析产生原因（根源），迅速落实整改具体措施。对一时解决不了的问题，提出要求，明确时限，克服困难，积极创造条件推动解决。

2、监督检查到位。建立学校内部自评、自查、互查和共纠制度，加强内部监督检查；设立举报电话，主动接受家长和社会的监督；建立防止和纠正“小学化”现象定期检查通报制度，每月组织一次专项检查，通报发现的重点问题，召开现场会落实整改。对违反规定者进行批评教育，情节严重者予以严肃查处。

我们希望通过以上各种形式的措施，确保我园幼儿教育的规范化，坚持以游戏为基本活动，促进幼儿身心全面和谐发展，对幼儿园教育质量的提升产生积极影响。

第三篇：幼儿园防止和纠正“小学化”工作方案

渠马小学幼儿园防止和纠正学前教育“小

学化”现象工作方案

“小学化”倾向是当前学期教育中存在的突出问题，它违背幼儿身心发展规律，对幼儿终身的发展产生不利的影响，按照重庆市教委《关于印发防止和纠正学前教育“小学化”现象专项工作方案的通知》及**县教委防止和纠正幼儿园“小学化”倾向暨等级评估培训会的相关精神，**小学幼儿园自上而下与自下而上相结合，开展深入自查。针对保教队伍的专业性不够、班额有少量超出、集体教学的有效性急待提高等问题开展深入讨论和研究。特制订本工作方案。

一、指导思想

认真贯彻落实《教育部关于规范幼儿园保育教育工作防止和纠正“小学化”现象的通知》，按照重庆市教委《关于印发防止和纠正学前教育“小学化”现象专项工作方案的通知》及**县教委防止和纠正幼儿园“小学化”倾向暨等级评估培训会的相关精神，遵循教育规律、规范办园、科学保教。

二、组织领导

幼儿园成立专项工作领导小组，加强组织领导，明确工作步骤，分解工作责任，切实抓好各项工作落实。组长：***

副组长：***

***

成员：***********

三、工作措施

（一）是抓好行政引领，明确前进方向。

及时转发《教育部关于规范幼儿园保育教育工作防止和纠正“小学化”现象的通知》、《重庆市防止和纠正学前教育“小学化”现象专项工作方案》，依次召开行政会、教研组长、教职工大会，组织大家学习了**教基„2011‟89、90、91号、**教基„2012‟10号等关于防止和纠正小学化现象的相关文件，以统一认识深入反思、认真自查，以个人、教研组、幼儿园三个层面分别开展反思，查找出存在的问题，针对问题制定整改、落实方案。

（二）是抓好形式引领，强化规范办园。

细化规范办园的具体要求，明确规定幼儿园读物的投放数量、活动区角的设立数量、活动桌椅的摆放方式、活动安排的数量等；严格控制幼儿园班额，不得违反规定超额编班；严禁幼儿园要求家长额外征订各种幼儿教材、读物和教辅材料；严格规定小学附属幼儿园作息时间幼儿化、幼小衔接适度化，确保小学办园幼教化、规范化。

（三）加强教师专业教育与指导，走专业化道路。

1、是宣传教育到位，抓好思想引领，树立正确理念。组织教师认真学习了《幼儿园教育指导纲要》《幼儿园规程》、《幼儿教师专业标准》、《3-6岁儿童学习与发展指南》和有关文件精神，增强广大幼教工作者实施科学保教、规范保教的责任感、紧迫感和自觉性，树立正确的育儿观、幼教观。

2、是将幼儿教育管理纳入工作管理日程，安排专人负责，对课堂教学进行检查，发现问题立即纠正。

3、是加强师资专业化培训，规范教育方法和教学内容，保证幼儿的活动时间。

（四）做好家长工作

利用接送孩子的时间对家长进行教育。通过校园网、家园共育栏、家园联系单、家长会等不同形式对广大幼儿家长宣传科学育儿的知识和方法。

（五）建立有效的监督检查评价机制

1、是自查自纠

建立“总体整治，联合整治，重点对口帮扶整治”的三级联动工作机制，按照防止和纠正“小学化”现象的标准和要求，全面开展对照检查，对存在的问题和不足进行认真梳理归类，深入分析产生原因（根源），迅速落实整改具体措施。对一时解决不了的问题，提出要求，明确时限，克服困难，积极创造条件推动解决。

2、是监督检查到位。建立学校内部自评、自查、互查和共纠制度，加强内部监督检查；设立举报电话，主动接受家长和社会的监督；建立防止和纠正“小学化”现象定期检查通报制度，每月组织一次专项检查，通报发现的重点问题，召开现场会落实整改。对违反规定者进行批评教育，情节严重者予以严肃查处。

我们希望通过以上各种形式的措施，能让渠马小学学前教育逐步走向规范，各幼儿园（班）坚持以游戏为基本活动，促进幼儿身心全面和谐发展，对幼儿园教育质量的提升产生积极影响。

第四篇：防止和纠正学前教育小学化自查报告

防止和纠正学前教育“小学化”自查报告

为了深入贯彻落实《教育部规范幼儿园保育教育工作防止和纠正“小学化”现象的通知》（黑教基二〔2012〕12号、齐教基二发〔2012〕1号）和县教育局文件精神，提高幼儿园的保教质量，促进幼儿园更好地发展，幼儿园严格按照上级有关文件要求，迅速组织全体幼儿教师学习文件精神，并对照通知要求逐一开展自查工作：

一、建立组织，领导重视

幼儿园成立了防止和纠正幼儿园“小学化”领导小组，由园长为组长、幼儿教师为成员，组织领导小组成员认真学习了《幼儿园规程》和有关文件精神，教师们提高了思想认识，明确了工作目标。

二、严格遵循幼儿身心发展规律，开展保教工作。

1、树立端正的的办园理念

幼儿园的办园目标是：以《纲要》精神为指导，以五大领域为轴线，以素质教育为基础，秉承“寓教于乐”的教育理念；突出科学启蒙教育特色；坚持“一切为了孩子”的办园宗旨；实现“面向全体幼儿，培养好奇、好问、好学、健康乐群、善于发现、勇于表达、全面和谐发展的有个性的接班人，为幼儿一生的发展打好基础，为家长提供优质服务”的办园目标。

2、坚持科学的教育方式

（1）我园在保教工作中以游戏为基本活动，使幼儿“在生活中做人，在活动中健体，在探索中求知，在环境中审美”，注重活动和创造性游戏的开展。从不开设兴趣班、特长班、实验班等强化训练活动，也不盲目迎合家长的要求，提前教授小学教育内容；也没有给幼儿布置家庭作业的现象。

（2）、幼儿园一日活动的组织在动静交替中，以游戏为基本活动形式，保证了每天活动不少于一小时，符合了幼儿教育规律、有利于幼儿身心健康的活动。

（3）、活动中，主要通过感知和表象认识事物，动手操作、游戏是他们的学习主要学习形式。因此，教师努力创造适宜幼儿“玩中学、做中学、想中学、看中学、议中学、用中学、听中学”的教育环境，尽量让幼儿亲身参加各种操作，探索活动，保证每个幼儿都有机会感受探究过程和方法，从而真正体验到发现的乐趣与成功的快乐。

每学期根据计划组织幼儿开展了形式多样的主题教育。如：以“感恩—妈妈我爱您”为主题的教育活动；以绘画、手工展示幼儿美术作品；以“快乐节日”、“放飞童心”为主题的六一文艺汇演。各项活动面向全体幼儿，让每个孩子个性得到张扬，潜能得到充分发挥，充分展示素质教育成果，展现全面发展的和谐之美。

二、努力创造适宜幼儿发展的育人环境

1、创设充满童趣的生活和活动环境

我园现有完整的幼儿活动场所，设有符合标准、安全的活动设施。每个教学活动室都有29寸电视、DVD和乐器，满足幼儿生活与学习的需要。

楼内为幼儿创设温馨舒适的生活环境、与课程相适应的学习环境及内容丰富、材料充足的活动室，使幼儿在玩中求发展。活动室的每一个角落和每一面墙壁都尽可能得到充分利用，向幼儿传递信息、创设氛围或展示其学习成果；楼梯、走廊墙壁上，不仅展示了幼儿丰富多彩的生活，而且向家长宣传了幼儿园的教育理念。同时，室内增添了卫生间和（衣帽间），为学生提高了方便。

2.营造温馨、和谐的育人氛围

为幼儿创设良好的心理环境，教师把自己融入环境之中，切实做到态度和蔼可亲，理解尊重幼儿，使幼儿处于被尊重、被关爱、受鼓励的环境中，使优质的教育环境展示于社会，优质的保育保教质量取信于家长、幼儿。

总之，我园经过认真自查，至今在本园没有发现保育教育“小学化”现象。今后我们仍将以《幼儿园教育指导纲要》和《幼儿园工作规程》精神为指导，加强教育教研工作，完善防止“小学化”教育倾向的有关制度，积极向家长宣传科学的学前教育理念，为学前教育事业的发展贡献力量！

中心幼儿园

2012-3-26

第五篇：防止和纠正幼儿园小学化倾向

防止和纠正幼儿园小学化倾向

阳光春苗幼儿园规范保教工作 防止和纠正“小学化”现象实施方案

根据重庆市教委转发《教育部关于规范幼儿园保育教育工作防止和纠正“小学化”现象的通知》精神，按照渝中区教委实施方案的要求，我们高度重视这项工作的落实，进行了认真的学习和宣传，并梳理和自查保教工作行为，为了更好的规范办园行为，切实提高保教工作质量，特制定防止和纠正“小学化”现象实施方案。

一、指导思想：

以科学教育发展观为指导，进一步全面规范保育教育工作，防止和纠正“小学化”教育现象，以此为契机，推动我园办园的水平和保教工作质量得到显著的提升。

二、成立阳光春苗幼儿园防止和纠正“小学化”现象领导小组： 组长：代素芬 副组长：龚世梅

成员：葛秋霞、张红、李家辉

三、实施的目标：

坚持科学保教的办园方向，全面规范办园行为和保育教育工作，防止和纠正“小学化”教育倾向，标本兼治，综合治理，自查自纠，集中整改，实现优质优教，保障幼儿健康快乐的成长。

四、实施的内容和措施：

1、加强学习宣传，统一思想认识（2月－3月）

组织全园教职工认真学习上级文件精神，树立正确的教育观，并向家长大力宣传，通过家长会、家园联系栏，家园直通车网站等多种形式，引领家长转变教育观念，争取家长的支持，家园共同抵制“小学化”教育倾向，要做到统一思想，明确要求，采取措施，提高认识。

2、加强管理，规范保教工作（4月－5月）

我们要充分认识幼儿园“小学化”现象带来的负面影响和危害性，自上而下针对我园在保教工作中的实际情况查找“小学化“现象痕迹，并制定改进的措施，跟进管理，加大对班级保教工作考核的力度，严格按照《幼儿园一日活动规范》的要求，遵循《幼儿园教育指导纲要》提出的幼儿教育目标和教育原则，科学制定保教工作计划，合理安 排和组织幼儿一日活动，坚持以游戏为基本活动灵活运用集体、小组和个别活动等多种形式，促进幼儿身心和谐发展。

3、坚持正面引导，整改落到实处（6月－10月）

坚定贯彻落实教育部防止和纠正“小学化’现象的通知要求，坚持对每一个教师进行正面引导，杜绝开展“小学化”教育的内容和方式，绝不提前教授小学教育知识，不做强化幼儿训练的事情，严格遵守班额规定，不超额编班，不强迫家长购买教材，在一日活动中不渗透与幼儿园五大领域无关的课程等违规行为在我园发生，要积极创设适应幼儿健康发展的教育环境，创设多种区域活动的空间和场地，配备丰富的教玩具、游戏材料、幼儿读物，为幼儿自主游戏和学习提供良好的机会和条件。我们一定通过这次整改工作，有效提高办园的质量，各项工作更上一个新的台阶，迎接区教委的检查验收。

由于受社会竞争加剧及知识经济时代到来的影响，人们更深刻地认识到幼儿时期各种能力习惯的学习对其后续发展的重要性，导致了人们对学前教育的高度重视，为了迎合家长盼子成才的迫切需求，许多幼儿园开始将小学的学业提前到幼儿时期进行学习，小学时期的日常教学活动占据了幼儿的大部分游戏时间，这种学前教育的小学化倾向违背了幼儿身心发展的特点和幼儿教育的规律，超出了幼儿所能接受教育的适宜度，不利于幼

儿的全面健康成长和幼儿教育的发展。“小学化倾向”的表现：

1、小学内容搬到幼儿园，小班开始学习拼音、写字、算术、珠脑算，更有甚者学习100以内的加减法。

2、很多幼儿园布置家庭作业，在一小时以上。

3、幼儿园进行多种考试竞赛，有的幼儿园进行一年级的考试，并将次成绩作为宣传幼儿园教学质量的标准。

4、课堂教学为主，朗朗的读书声取代了幼儿的游戏。

5、小学化的教辅材料进入幼儿园

6、幼儿背书包上学，课桌与小学一样摆放，学前班和大班的桌椅占满活动室，没有活动区。

7、家长“怕孩子输在起跑线上”对幼儿园的评价停留在写多少字、学多少加减法上。

8、小学有入学考试，将一年级的内容作为入学考试的内容。“小学化倾向”的弊端

1、“小学化倾向”对幼儿的身体发展有害 “小学化倾向”对幼儿的身体发展有害。幼儿正处于长身体阶段，机体和神经系统都还比较弱。幼儿如果长时间地集中注意，大脑容易疲劳，会造成神经系统的伤害，并引起心理上变化，如表情呆板等。过早、过多的规范性学习还能导致幼儿近视、驼背、消瘦等身体不良症状产生。

2、“小学化倾向”对幼儿的心理发展有害

“小学化倾向”对幼儿的心理发展有害。过早地对幼儿实施小学教育超越了幼儿心理发展水平。幼儿期的心理发展还不完善，还不具备系统学习的能力，如果此时强迫幼儿象小学生那样学习和做许多功课，他们的智力水平是跟不上的，如果学习过于吃力，幼儿会对学习产生厌倦、畏惧情绪，从而会扼杀幼儿的学习积极性。

3、“小学化倾向”对幼儿的全面发展不利

“小学化倾向”对幼儿的全面发展不利。在幼儿阶段所进行的小学式教育，其实进行的只是单项智育，由于这种做法只重视单项智育或某种技能的发展，忽视了全面性发展的要求，结果，幼儿的非智力因素的发展被削弱了，其它各育的发展要求被忽视了，导致了幼儿身心发展的片面性。

4、“小学化倾向”对幼儿的未来学习不利

“小学化倾向”对幼儿的未来学习不利。由于一些学前班使用的是小学一年级教材，其教学内容和小学一年级是重复的。在幼儿阶段儿童如果学过了小学课本上的知识，他们刚上小学一年级时，不用花多大力气就可以获得好成绩，由于重复教育，使这些儿童养成了不动脑、不思考、生记硬背的不良习惯。当他们升入二年级以后，面对新的学习内容，一下子不能适应，结果学习成绩下降甚至学习跟不上的情况都得以产生