2013年危险化学品专项整治工作方案

第一篇：2013年危险化学品专项整治工作方案

城步苗族自治县安全生产委员会

关于印发《城步苗族自治县危险化学品生产经营储存单位专项整治工

作方案》的通知

城安字[20130] 号

各乡镇人民政府、县直有关单位：

现将《城步苗族自治县危险化学品生产经营储存单位专项整治工作方案》印发给你们，请认真遵照执行。

二〇一三年一月十一日

城步苗族自治县危险化学品生产经营储存单位专项整治工作方案

为了进一步巩固和扩大安全生产专项整治成果，切实解决危险化学品行业安全隐患较多、安全生产形势严峻的突出问题，切实消除隐患，规范我县危化品生产、经营、储存秩序，为我县提供良好的安全发展环境，依据《危险化学品安全管理条例》和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010] 23号)、文件和规定，县安全生产委员会决定在我县开展危险化学品生产经营储存单位专项整治工作。现将有关事宜安排如下：

一、组织领导

为确保此次行动顺利完成，县安全生产委员会成立城步苗族自治县危险化学品生产、经营、储存单位专项整治工作领导组：

组 长：王 新(县人民政府副县长)副组长：段福卿(安委办主任、安监局局长)成 员：彭崇端(质监局局长)段立忠(工商局局长)张小明(环保局局长)王建文(商务局局长)潘德清（县安监局副局长）

杨培教(公安局副局长)秦胜利(消防大队大队长)曾志勇（电力公司总经理）各乡镇人民政府分管安全副乡（镇）长

领导组下设办公室，办公室设在县安监局，主任由杨越兴同志兼任。

二、全县排查，分类划分

各乡镇人民政府和相关职能部门负责对本辖区内危化品生产、经营、储存等单位进行地毯式排查，并对排查出的危化品生产、经营、储存单位进行分类划分。无牌无证的危化品生产、经营、储存单位为一类企业，责令停止一切生产经营活动，限期办证，对拒不办理有关手续或逾期未取得安全生产(经营)许可证的危化品生产经营单位进行取缔；有重大安全隐患或证律不全的危险化学品生产、经营、储存的单位属兰类企业，责令停止一切生产经营活动行为，限期整改隐患，并办理有关手续，对隐患整改不到位，证件不齐全有效的生产经营单位进行取缔；证件齐全有效，无重大安全隐患的危化品生产、经营、储存单位属三类企业，要加强监管。

三、加强监管、分类整洁(一)加强监管对象

取得危险化学品生产、经营许可证，且符合安全生产条件，能满足安全生产的危险化学品生产、经营、储存单位。

措施：对这类单位重点检查如下内容：

1、生产、存储企业

检查生产装置和储存设施与周边的安全距离是否符合安全规范，罐区与厂内重要设施的距离是否符合设计规范，罐区罐与罐之间的距离是否符合设计规范，压力容器仪表是否经过鉴定并齐全完好，检修维修作业、动火作业、进入受限空间作业是否建立了安全管理制度并贯彻执行，重大危险源是否进行普查建档，申报登记、辩识分级、检测评估和制定应急防范措施，危险化学品销售管理是否建立了购买和销售产品资质审验制度、是否建立了用户档案，列入国家、省危险工艺名录的工艺是否进行了工艺改造，企业安全标准在的进展情况，应急救援预案及演练情况。

2、加油站

检查其主要设施和周边距离是否符合规范要求，人员是否经过培训考核合格后上岗，卸油、加油、检修等环节是否建立了严格的安全管理制度并认真执行，罐区、卸油口、通气孔、加油机距架空电力线、通讯线距离是否符合要求，是否编制了科学的应急预案并定期演练，是否配备了必要的应急器材。

（二）停业整顿对象

1、安全生产、经营许可证已经过期的危险化学品生产、经营单位，且经过整改可以重新换发许可证的危险化学品生

2、新、改、扩、迁建危险化学品生产、经营单位，经过补办妥全“三同时”手续可以取得危化品生产、经营许可证的单位。

措施

(1)通知供电部门切断生产、经营用电源：

(2)查封其主要生产、经营设备，责令停止生产、经营；

3、未办理危化品生产，经营许可证的生产经营单位经过办理安全三同时手续，可以取得生产经营许可证的单位。

措施

(1)通知供电部门切断生产、经营用电源；

(2)由安监部门根据有关法律法规予以处罚，限期办理相关手续；(3)查封其中重要生产，经雷设备并责令其停止生产、经营活动。(三)关闭对象(1)有成品油零售批准证书，但不符合加油站设计规范，不能按时审领或换发危险化学品经营许可证的加没站(包括三种情况：不进行安全评价的，安全评价认为不合格的，安全审查认为不合格的)。

(2)领取危险化学品经营许可证后，安全管理松懈，经整改不能满足安全生产要求，依法应当关闭的。

2、其它危险化学品生产、经营单位

(1)不申领危险化学品生产、经营许可证的危险化学品生产、经营单位；

(2)安全评价认为不合格或安全审查认为不合格的危化品生产、经营单位；

(3)领取安全生产、经营许可证后，安全管理松懈，经整改不能满足安全生产要求，依法应当关闭的危化品生产、经营单位。

3、关闭标准

(1)吊销所有相关证件；(2)停止供电，并拆除供电设备；(3)查封主要生产、经营设备。

四、各相关部门职责

1、乡镇人民政府：摸清所辖区域内生产经营储存危险化学品单位的底数，具体组织本乡镇的整顿工作，并负责牵头取缔工作。

2、安监局：综合协调本次整治工作，审核整治企业名单，暂扣关闭单位的安全生产、经营许可证，综合掌握全县的整治情况。

3、公安局(消防队)：处理整治工作导致的治安案件，接受上缴的剧毒化学品易制爆化学品和易制毒化学品，并将剧毒化学品移交环保部门处理；负责火灾事故的处理；负责吊销消防验收意见书。

4、质监局：负责相关证件的吊销和需拆除特种设备的拆除及安全处理工作；负责关闭加油站加油机传感器的拆除和暂扣工作。

5、工商局：负责吊销关闭单位的营业执照。

6、商务局：负责吊销关闭加油站的成品油零售批准证书。督促和配合乡镇人民政府对无成品油零售批准证的加油站进行关闭取缔工作。

7、环保局：负责整顿工作中的环境污染处理，负责剧毒化学品的处理工作。

8、电力公司：负责停业整顿和关闭企业的停供电和供电设备的拆除工作。

五、方法步骤和时间安排(一)动员部署、摸底阶段(2013年1月15日至1月20日)各乡镇人民政府、县直有关部门要结合本乡镇、本部门的实际情况，认真制定本乡镇、本部门的整顿方案。各乡镇要组织力量认真调查摸底，认真对照本方案，对本乡镇加强监管、停业整治和关闭的企业进行摸排。

(二)集中整治、关闭阶段(2013年1月21日至3月1O日)

1、县安监局审核各乡镇报送名单；

2、县安监局依法对监管企业下达停业整顿、隐患整改、关闭等文书，并报请政府依法对关闭单位作出关闭决定；

3、县安监局向社会公告关闭名单；

4、各乡镇人民政府负责牵头，由各有关部门配合，按照整治、关闭标准实施整动关闭，整治、关闭结束将结果报县政府和县安委办。

(三)检查验收阶段(2013年3月11日至3月25日)县危险化学品生产、经营、储存单位专项整治工作领导组将于3月11日起，对各乡镇人民政府的整顿情况进行验收。

六、工作要求

(一)提高认识，加强领导 各乡镇人民政府和相关职能部门要认真分析本乡镇危险化学品生产、经营、储存等方面存在的问题，要成立专门的领导机构，加强对该工作的领导。

(二)周密部署，精心组织

各乡镇人民政府和相关职能部门要根据整治方案，积极组织开展该项工作，在调查摸底的基础上，组织熟悉危险化学品安全管理的相关专业人员排查存在的问题，并积极与职能部门联系，妥善处理整顿工作中的各项事宜，和关闭事宜。

(三)密切配合，加强指导

各乡镇人民政府、各职能部门位要从实际出发，认真落实各自职责，密切配合，联合执法，统一行动，认真完成好此次整顿工作。

(四)认真总结，及时勾通

各相关职能部门对整顿工作中发现的问题要及时勾通，认真研究，提出处理意见，及时加以总结，专项整治工作完成后，于3月25日前，将整顿工作总结报县安委办。

第二篇：危险化学品烟花爆竹专项整治工作方案

危险化学品烟花爆竹企业安全生产专项整治工作实

施方案

根据省、市深入开展危险化学品烟花爆竹安全生产专项整治工作有关文件的要求，为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步强化和落实企业安全生产主体责任，遏制全县危险化学品烟花爆竹企业安全管理滑坡和隐患反弹现象，严厉打击各类安全生产违法违规行为，确保我县安全生产形势的持续稳定，制定本方案。

一、工作目标

通过专项整治，促使各企业安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。全面提高主要负责人和从业人员的安全生产意识，落实企业安全生产主体责任，健全和完善安全管理内业，严格执行规范标准和安全操作规程，全面消除各类安全隐患，坚决预防和遏制安全生产事故的发生。

二、整治范围

全县范围内危险化学品经营企业、烟花爆竹批发企业。

三、整治的主要内容

（一）经营许可证是否在有效期内、相关内容与工商营业执照是否相符；

（二）安全管理制度是否健全，安全生产责任制是否落实到位，岗位操作规程是否执行到位，特别是卸油、加油、检维修等重要环节是否建立了严格的安全管理制度并认真执行;

（三）安全管理是否到位，是否建立健全安全管理内业档案；

（四）从业人员安全培训、教育是否到位，主要负责人、安全管理人员是否持证上岗 ；

（五）应急救援预案是否按新导则重新修订，应急救援演练是否到位，是否建立健全各项隐患排查治理制度，安全检查记录、隐患台帐及统计分析报表是否详实；

（六）安全投入是否到位，是否建立健全职工劳动防护用品（具）发放登记及使用情况记录；

（七）是否制定遏制安全生产事故工作方案或措施并有效实施；

（八）许可证正本是否在站内悬挂；

（九）企业内、外部安全距离是否符合规范要求；

（十）是否按规定配备、配齐消防及事故应急救援器材；

（十一）发生改扩建行为是否履行安全许可审批手续；

（十二）锅炉房设置及明火点距离是否符合规范要求；

（十三）是否按规范要求设置应急照明；

（十四）是否按规定设置了站区道路出入口标志和作业场所安全警示标志；

（十五）防雷、防静电检测情况；（十六）油罐和加油机等静电跨接以及卸油静电接地是否符合规范要求；

（十七）烟花爆竹批发企业进货、储存是否严格遵守法律法规、标准；产品流向登记是否健全；储存库内产品是否有超量、超范围储存现象；储存库内产品是否按规范码放等问题。

（十八）企业是否制定了应对灾害性天气、自然灾害等特殊天气的防范措施。

三、检查方式

采取企业自查、县安监局全覆盖检查、市安监局抽查检查等方式进行。

四、时间安排

(一)自查自改阶段(6月初至7月中旬)各加油站要按照本方案专项整治的具体要求和内容进行全面自检自查。

(二)集中整治阶段(7月中旬至10月底)县安监局将按照本方案专项整治的具体要求和内容，结合实际对辖区危险化学品烟花爆竹企业进行全覆盖安全检查，对发现的安全隐患和问题要建立台账，确定整改时限，并落实监管人员跟踪督办，确保发现的隐患和问题整改到位，对拒不整改或逾期未改的，要坚决依法给予行政处罚。

(三)巩固提升阶段(11月至12月)县安监局将对各企业整改落实情况适时进行复查验收，市安监局将对各地开展专项安全整治情况进行抽查检查，并对抽查结果进行全市通报。

五、有关要求

（一）提高认识，加强领导。要求各企业要充分认识到开展安全生产自检、自查的重要性、必要性，加强此项工作的组织领导，各单位、各企业负责人要履职尽责，并制定企业自行检查的工作方案，认真组织开展好自检自查，把安全风险管控和隐患排查治理双重预防性机制建设落到实处，确保整治工作取得实效。

（二）严把许可准入关，依法查处非法建设、非法经营行为。对未经安监部门审查审批，正在非法进行新、改、扩建的和已建成投入使用的加油站，一律责令停止建设和经营行为，对未补办相关手续继续进行非法建设和经营活动的，坚决依法予以严厉处罚。

（三）限期整改，消除隐患。对检查中发现的问题和隐患要责令企业立即整改，对不能立即整改的要限期整改，并做到措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。

第三篇：医院危险化学品安全专项整治工作方案

医院危险化学品安全专项整治工作方案

一、指导思想

为深入贯彻落实总书记、李克强总理等中央领导同志重要指示精神，清醒认识当前危险化学品安全生产工作严峻形势，深刻吸取江苏德桥仓储有限公司 “ 4 · 22 ” 火灾事故以及无锡通安助剂厂 “ 4.30 ” 火灾爆炸事故教训，着力解决危险化学品安全生产工作中存在的突出问题，切实保障人民群众生命财产安全，根据区卫计局《危险化学品安全专项整治实施方案》的通知（卫计〔2016〕71号）工作部署，从即日起至9月底，开展医院内危险化学品安全专项整治工作。现制定如下实施方案。

一、整治目标

通过开展危险化学品安全专项整治，排查治理安全生产隐患，降低危险化学品安全风险，建立完善安全生产长效机制，有效遏制较大以上和有重大影响危险化学品事故，坚决杜绝重特大危险化学品事故发生，确保卫计系统安全生产形势的稳定。

二、整治依据

依据《安全生产法》、《消防法》、《石油天然气管道保护法》、《危险化学品安全管理条例》、《江苏省安全生产条例》、《危险化学品安全使用许可证实施办法》、《危险化学品输送管道安全管理规定》、《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》、《安全评价机构管理规定》、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》、《公安部关于修改〈建设工程消防监督管理规定〉的决定》以及《常用化学危险品贮存通则》、《腐蚀性商品储存养护技术条件》等国家标准开展整治。

三、整治内容

1、医院氧气等危险化学品制备和储存场所符合安全要 求，建立严格安全管理制度。

2、严格执行国家有关剧毒品（如氰化钾、氰化钠等）、易制爆品（如高锰酸钾等）相关规定。

3、单位燃气使用场所需符合安全使用条件，食堂用餐区不应使用燃气钢瓶，不应在厨房间同时放置燃气灶具和气瓶组。

四、整治方法

（一）整治范围：全院所有从事危化品存储、使用的科室部门。

（二）检查形式：

1、部门自查：各部门主要负责人要对照《医院危险化学品使用登记表》（附件1）和《危险化学品企业（单位）安全专项整治自查问题清单》（附件2）内容，逐项进行自查。

2、医院督查：医院组织安全、消防、工艺、设备、电气和仪表等方面的专家和技术人员或委托第三方技术服务机构，对照《医院危险化学品使用登记表》（附件1）和《危险化学品企业（单位）安全专项整治自查问题清单》（附件2）内容，对各部门开展专项整治工作进行督查，确保专项整治取得实效。

五、整治步骤

1、自查排查（即日起至7月15日）

各部门、科室要结合实际，认真按照专项整治工作要求，开展全面彻底的自查自改。将本院所有危险化学品的基本状况，排查工作要

做到 “ 三签字 ”，并将排查情况汇总到《危险化学品单位安全专项整治排查结果汇总表》 “ 红、黄、蓝 ” 三张表中（附件4）。于7月15日前与附件1、2一同上报医院办公室。

2、整改治理（7月16日至9月15日）

各部门科室要根据排查摸底结果，针对存在的问题，制订整改进度表，做到彻查实改，不遗漏任何一个隐患。确保隐患整改到位，对要限期整改存在隐患和问题，逾期未完成整改的医院一律依法依规进行处罚。

3、医院督查（9月16日至9月25日）

医院将对各部门、科室危险化学品专项整治工作进行督查，重点督查专项整治工作开展情况、隐患整改情况、整改方案制定情况等，督促各部门、科室确保完成整治目标任务。

六、工作要求

1、统一思想认识，加强组织领导。

医院成立危险化学品安全专项整治领导小组，由院长任组长，副院长任副组长，各职能科室负责人为组员，办公室具体负责专项整治工作的统筹协调和督促推进工作。做到责任落实到位、检查到位、安全投入到位、隐患整改到位，确保整治取得实效。

2、严格监管执法，保持高压态势

各部门、科室要保持严格管控的高压态势。对于整治过程中发现的隐患问题，要及时落实隐患整改责任，及时进行整改，并将隐患排查治理情况及时作好记录。对于一时难以整改到位的隐患，各部门科

室要按照隐患整改 “ 五落实 ” 的要求，实现隐患整改的闭环管理。对于存在非法、违法行为以及隐患排查整改不力和拒不整改的部门、科室，将严格依据有关法律法规，坚决予以上限处罚。

3、健全责任体系，构建长效机制

各部门、科室要进一步健全“一岗双责、齐抓共管” 的安全生产责任体系，严格落实单位安全生产责任体系 “ 五落实五到位 ”，全面推进依法治安，实施安全生产综合治理。要建立隐患排查治理体系和安全生产预防控制体系，加强应急处置能力建设，切实提高安全保障能力，确保安全生产形势的稳定和人民群众生命财产安全，创造安全稳定的环境。

医院 2016-07-05

第四篇：危险化学品专项整治工作总结

危险化学品专项整治工作总结

一、整治工作取得的成效

1、进一步摸清学校实验室危险化学品的分布情况。

2、查清楚了学校化学实验室的安全隐患。

3、危险化学品专项整治取得了新进展，学校派出了一定的危险隐患。

4、通过整治逐步建立健全并落实了安全管理制度，消除了事故隐患，健全了防范措施，有效遏制了危险化学品的安全事故。

二、整治工作的主要做法

1、广泛宣传，积极发动。为开展好危险化学品的整治工作，学校进行了化学品安全知识的宣传，对学校安全知识进行了大力度的普查。

2、加强领导，精心组织。学校成立了安全普查的领导小组，并且制定了专项整治实施方案或实施意见。

3、摸清底数，分类指导。对自查中查出的每一处安全隐患要登记记录，对自查出的事故隐患要提出具体整改办法。要制订相应的应急预案，对事故隐患加强监控。学校要加强对整改落实情况的检查和督促，明确相关的责任人，层层签订责任状。

4、开展自查自纠，及时整改隐患。

5、加大督查、督办力度，严厉查处各类违法违规行为。

三、整治工作存在的问题

1、整治的深度、力度和广度要再加强；

2、少数实验室存在安全隐患；

四、下一步工作的意见和建议

1、进一步深入、细致地开展好涉及单位的调查摸底工作，弄清学校安全现状和存在的问题，建立全校危险化学品安全档案和数据库；

3、加强危化品单位法人及安全管理人员的安全培训，使其知法懂法、提高技能，并对以上人员实行安全资格管理，同时对主要负责人进行编制应急预案的培训，提高学校事故应急救援能力。

4、依法整治，综合治理。

5、加大危险化学品违法违规行为的查处力度，严肃责任追究，搞好警示教育，推进危化品整治工作的深入开展。

6、完善全校危险化学品安全监管体制和事故应急救援体系。

西辛庄九年制学校

第五篇：危险化学品专项整治工作总结

太原经济技术开发区 危险化学品专项整治工作总结

根据《关于开展全市危险化学品和化工安全生产百日大检查的通知》（并安监二发[2011]153号）的安排部署，经济区印发了《太原经济技术开发区关于开展危险化学品和化工安全生产百日大检查的通知》，通过综合治理，有效消除危险化学品的安全隐患，遏制和杜绝危险化学品的安全事故发生，现将危险化学品专项整治工作总结如下：

一、整治工作取得的成效

1、进一步摸清了全区危险化学品单位的分布情况。全区有危险化学品生产企业1家；危险化学品经营企业3家，危化品使用单位12家。

2、查清了危险化学品企业的安全生产情况，包括安全管理机构设置、安全责任制和规章制度建立、安全设施配置、安全投入以及安全隐患等情况。

3、没有一起危险化学品安全事故。通过整治危险化学品生产、储存、使用和废弃处置等各个环节，逐步建立健全并落实了安全管理制度，消除了事故隐患，健全了防范措施，有效遏制了危险化学品的安全事故。

二、整治工作的主要做法

1、广泛宣传，积极发动。为开展好危险化学品的整治工作，安委会召开了全区危险化学品安全专项整治工作会议，通过动员、布置，使各危险化学品企业认清了危险化学品的安全生产形势及当前存在的问题，明确了危险化学品专项整治的目标、步骤、方法和整治重点。

2、加强领导，精心组织。成立了由区安监局局长为组长，质监局、消防大队、工商分局负责人为成员的活动领导小组，并结合本地区、本单位的实际，制定了专项整治实施方案或实施意见。

3、摸清底数，分类指导。建立危险化学品企业的安全档案。同时，根据企业的危险性及危险源的数量，按照国家有关标准，结合安全评价、评估结果，将企业进行分类造册。为更直观地掌握我区危化品企业的分布情况及对我区经济、社会环境的影响，还将危险化学品从业单位分类上到我区行政区域地图上，为指导危化品从业单位安全生产监管工作提供了有效的手段。

4、企业开展自查自纠，及时整改隐患。各危化品企业按照专项整治的要求，开展了安全检查，对照《危险化学品的安全管理条例》及有关国家、行业标准进行自查自纠，对发现的隐患及时采取措施进行整改。

三、整治工作存在的问题

1、整治的深度、力度和广度不够，发展不平衡，一定程度上存在重治标、轻治本的问题。

2、危险化学品企业人员事故应急知识与能力不高，企业事故应急预案编制不规范，且未进行演练。

3、全区危险化学品安全监管体制与应急救援体系还有待完善。

四、下一步工作的意见和建议

1、进一步深入宣传贯彻《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等。

2、进一步深入、细致地开展好调查摸底工作，摸清企业安全生产现状和存在的问题，建立全区危险化学品从业单位安全档案和企 业数据库。

3、加强危化品企业法人及安全管理人员特种作业人员的安全培训，使其知法懂法、提高技能，并对以上人员实行安全资格管理，提高从业单位事故应急救援能力。

4、依法整治，综合治理。结合危化品企业，特别是生产、经营企业的安全生产许可证的换证工作的时机，对不具备安全生产条件的、没有经过“三同时”审查的、不具备资质和证照不全的，依法予以取缔、关闭。

5、加大危险化学品企业违法违规行为的查处力度，严肃责任追究，搞好警示教育，推进危化品整治工作的深入开展。

6、完善全区危险化学品安全监管体制和事故应急救援体系。

二〇一一年十月二十六日