xx区深化危险化学品安全专项整治工作方案

第一篇：xx区深化危险化学品安全专项整治工作方案

为进一步强化我区危险化学品的安全管理，根据～生产监督管理局《关于深化危险化学品安全专项整治的通知》的精神和佛山市政府《深化危险化学品专项整治工作意见》的要求，结合我区的实际情况，决定今年在全区开展深化危险化学品安全专项整治工作。现制定工作方案如下：

一、指导思想和目的以“三个代表”重要思想为指导，以《安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》等有关法律法规为依据，以控制和减少我区危险化学品等高危行业的总量、实现产业调整优化为目标，通过落实责任制、规范管理、严格监督、排查隐患等措施，促使我区危险化学品从业单位的生产经营条件、管理水平、人员素质、事故防范等方面都能上一个新的台阶，有效遏制重特大事故、减少一般事故的发生，实现危险化学品行业安全生产形势的稳定好转，保障我区人民生命财产的安全和经济建设的稳定发展。

二、组织领导

为加强领导，协调各有关部门开展工作，区政府决定在去年危险化学品安全专项整治工作领导小组的基础上，成立深化危险化学品安全专项整治工作领导小组。领导小组成员如下：

组长：xxx（副区长）

副组长：xxx（区府办）、xxx（区安监局）。

成员：xxx（区公安局）、xxx（区交通局）、xxx（区质监局）、xxx（区工商局）、xxx（区环保局）、xxx（区卫生局）、xxx（区农业局)。

领导小组下设办公室，由xxx（区安监局）兼任办公室主任，xxx（区安监局）、xxx（区公安局）任办公室副主任。领导小组办公室设在区安监局。

三、职责分工

根据《危险化学品安全管理条例》的要求，结合我区实际情况，有关职能部门职责分工如下：

（一）区安监局牵头组织危险化学品安全专项整治工作，负责危险化学品的生产、储存、经营企业的生产及经营许可资格的清查，负责危险化学品登记、安全评价、人员培训和经营许可证核发，并负责专项整治的综合协调和监督检查；

（二）区公安局负责剧毒化学品的综合治理和危险化学品的公共安全监督检查，牵头制定剧毒品的安全管理方案，负责实施道路危险化学品运输的监督检查；

（三）区质监局负责发放危险化学品及其包装物、容器的生产许可证的核发工作，并负责其产品质量监督抽查，负责对危险化学品包装物、容器产品进行定期质量检测；

（四）区交通局负责危险化学品道路运输资格证照的发放和审查；负责危险化学品运输车辆的驾驶员、押运员培训和资格认定；

（五）区工商局负责依据有关部门的批准、许可文件，核发或撤销相关危险化学品企业的营业资格；

（六）区环保局负责废弃危险化学品处置的监督管理；

（七）区卫生局负责危险化学品从业单位职业卫生的监督管理；

（八）区农业局负责农药经营和使用的监督管理；

（九）xxx海事处负责管理从事危险化学品水上运输和水上加油站的安全、防污监督管理。

四、整治对象和重点内容

这次深化整治对象包括生产、经营、储存、运输和使用危险化学品以及处置废弃危险化学品的单位。整治的重点内容为：

（一）制定完善我区危险化学品行业的管理措施，依法加强对危险化学品行业的监管。

（二）理顺和完善有关核发换发《危险化学品经营许可证》、《危险化学品生产许可证》等工作；按国家要求完成70%以上危险化学品生产、储存单位的安全评价工作，基本完成危险化学品经营单位的安全评价工作。

（三）以控制和减少我区危险化学品等高危行业的总量，实现产业调整优化为目标，对各类不具备从业资格和不符合安全生产条件的从业单位，要依法取缔、停业和关闭。

（四）规范危险化学品运输市场的经营秩序，加强和完善我区危险化学品道路和水路运输行业的管理。

（五）整改事故隐患，推进基础建设，全面提高危险化学品从业单位的生产经营条件、管理水平、人员素质和安全防御能力。

（六）开展危险化学品登记工作，建立危险化学品档案和动态监控管理体系。

五、具体工作措施

（一）区安监和公安部门要根据《危险化学品安全管理条例》以及国家和广东省的有关配套规章，结合我区实际情况，牵头制定完善我区危险化学品生产、经营、储存以及废弃等环节的管理措施。通过措施的制定和落实，把危险化学品从业单位的开业条件、人员培训、进出仓管理、设备与安全设施管理等工作规范起来，保障我市危险化学品全行业的安全运行。

（二）安监、质监和工商部门要紧密配合，在保证监管力度、满足法规要求和符合我区产业发展方向的前提下，以效能、方便和可行为原则，制定有关措施，理顺和完善有关《危险化学品经营许可证》、《危险化学品生产许可证》核发、换发以及《营业执照》年审的有关工作，促使符合安全生产条件的企业能合法地开展生产经营。

安监、质监部门要在核发换发经营或生产许可证的过程中，做好危险化学品单位的安全评价工作。对危险化学品生产、经营、储存、运输，危险废弃物处置以及包装容器制造等从业单位，坚决依照国家相关安全法规标准、消防法规标准、职业卫生法规标准以及环境保护方面的法规标准，对从业单位的生产、经营、储存、运输设备、场所和条件等进行全面、严格的综合性安全评价，完善各项安全措施，提高其安全水平和防范事故的能力。

对没有进行或未能通过安全评价的单位，安监、质监部门不能核发换发经营或生产许可证，工商部门要依法取销其危险化学品经营资格。

（三）加强和完善我区危险化学品道路运输行业的管理。我区目前还有一部分危险化学品运输车辆未办理危险货物运输手续，危险化学品运输车辆超限、超载运输的现象也时有出现。交通部门要按照《危险化学品安全管理条例》和《道路危险货物运输管理规定》的要求，制定有效措施，规范我区危险化学品道路运输行业的秩序。公安、交通和质监部门要做好危险化学品运输车辆的证照发放、年审和检测工作，做好危险化学品包装物、特别是运输槽罐的定期检测、发证工作，防止危险化学品运输泄漏事故的发生。公安交警、交通公路部门，要紧密配合，加大执法监督力度，加强路上的监查，发现违法运输的一律依法查扣，并安排好查扣的危险化学品的放置地点和管理工作。

（四）强化对危险化学品行业审批和监管，取缔非法企业和关闭不具备安全生产条件的企业。各镇（街道办事处）和有关部门要严格执行新办危险化学品项目须报区政府申请立项的制度，提高进入的门槛，限制发展总量，优化行业的产品和规划结构；要督促危险化学品从业单位明确自身责任，认真查找事故隐患，切实进行整改，确保生产安全；要加强监督管理和检查，对非法经营的企业要坚决取缔，对存在重大安全隐患、不符合安全生产条件、违反安全生产法规制度、出现安全生产事故的危险化学品企业，有关部门要采取有效措施严肃处理，问题严重、整改无效的要坚决依法予以关闭。通过控制和减少我区危险化学品行业的总量，达到从源头上堵塞漏洞，从根本上控制危险化学品事故的目的。

（五）加强剧毒化学品经营和使用的安全管理。公安和安监等部门要密切配合，制定剧毒化学品的安全管理制度；要建立剧毒化学品经营、储存和使用的单位、储存使用数量的统计制度；各剧毒化学品从业单位必须建立严格的购买、储存和使用制度，落实出入库登记，做到双人收发、双人保管，同时每月应当向公安局和安监局上报当月剧毒化学品的使用、库存情况。

按照《危险化学品安全管理条例》的规定，属于剧毒化学品和危险化学品范围的农药，必须纳入危险化学品的安全管理。安监部门和农业部门应把剧毒杀鼠剂和剧毒农药作为重点，对非法和不具备条件的经营单位，要按《危险化学品安全管理条例》和《农药管理条例》严肃处理。对不具备条件的农药经营单位，一律不得发放经营许可证；对违禁农药和鼠药，一律不予登记。

（六）建立完善废置危险化学品的处理措施。根据《危险化学品安全管理条例》和《固体废物污染环境防治法》等有关法规，环保部门要合理规划本地区废弃危险化学品处置设施的建设，并与公安、安监等部门协调配合，制定管理办法和措施，切实做好废弃危险化学品的处置工作，防止废弃危险化学品的遗弃和流失；危险化学品企业处理废弃危险化学品时，必须严格按有关管理办法进行；危险化学品企业停业、转产或搬迁时，要对厂区进行彻底检查，并应报各镇（街道办事处）和有关部门备案；发现有遗留的化学品要妥善处理好，坚决清除事故隐患。

（七）继续深化加油站和其他成品油经营储存单位的专项整治工作。经贸部门要按上级关于继续做好加油站专项整治工作有关问题的要求，在去年的基础上深化整治加油站的工作；还要对我区燃料油等经营和储存单位的情况进行调查，制定有关监管措施；海事部门要对水上加油站和储油船进行重新审核，对符合安全技术要求的重新发证，不具备安全要求的予以取缔。

（八）全面开展培训工作，提高从业人员素质。危险化学品从业人员持证上岗是从业单位资质的必备条件。安监部门要严格按照广东省危险化学品从业人员安全培训“四个统一”（统一教材、统一大纲、统一试题、统一证书）的规定，有计划、有步骤的对危险化学品单位的从业人员进行资质培训；交通和海事部门要加强对从事危险化学品运输的驾驶员、船员、押运人员培训；安监部门要依法要求危险化学品从业单位配备注册安全主任。通过整治，使上述从业人员持证上岗率和注册安全主任配备率都达到100%。

（九）开展危险化学品登记工作，建立危险化学品档案和安全管理信息系统。安监部门要落实生产、储存危险化学品的登记注册制度和使用剧毒化学品单位的登记注册制度；完善危险化学品生产、经营、储存、运输、使用、废弃物及包装物容器制造从业单位的普查统计工作，建立危险化学品从业单位档案；在此基础上，逐步建立各级政府和企业的危险化学品安全管理信息网络，实现危险化学品的动态管理。

六、有关工作要求

（一）整治时间安排：根据佛山市的统一安排，我区整治工作从～年4月开始到～年4月底，为期一年，分为4个阶段。其中，～年4月至5月为工作准备和企业自查自纠阶段，6月至10月为集中整治阶段，11月至12月为检查验收阶段，～年1月至4月为整改复查阶段。

（二）各司其职，落实责任，齐抓共管。各镇（街道办事处）要充分重视深化危险化学品安全专项整治工作，按照区政府的部署和要求，制定本地区的工作实施方案，层层落实责任制；要抓住各自管辖范围内危险化学品安全管理的薄弱环节，认真解决存在的问题，确保深化专项整治工作取得实质性效果；各职能部门要严格按照《危险化学品安全管理条例》和本方案的职责分工要求，认真落实好其职责范围的危险化学品安全整治工作；区安监部门负责危险化学品的综合管理工作，要切实负责牵头的责任，对整治工作中出现的问题，要主动与各级各部门协调，确保专项整治工作顺利开展。

（三）严格整治、依法行政、严肃问责。各级部门要按照《危险化学品安全管理条例》及整治方案的要求开展整治工作，要严格按有关安全规范落实整治措施，依法查处危险化学品安全管理中的违法行为，特别对需要关闭、取缔的企业，更要按法律法规的规定进行；有关审批监督管理部门要依法履行职责，要坚持“谁发证，谁审批，谁负责”的原则，加强监督检查；强化安全责任追究制度，对整治不力的，不仅要依法追究企业负责人的法律责任，还要按xx第302号令和广东省的规定，追究有关政府和部门的负责人的行政责任；对阻挠、破坏整治工作的人员，一律依法惩处。

（四）加强宣传和社会监督。各级各部门要充分利用各种媒体，深入宣传深化整治的目的和意义，不断提高全社会的思想认识；要通过大力宣传普及安全知识，使有关单位和从业人员熟悉、掌握《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规和规范标准的要求；要发挥群众监督和～监督作用，发动广大职工和人民群众积极参与并监督安全专项整治工作，强化媒体对整治的监督，形成良好的社会～氛围，促进整治工作的深入进行。

（五）建立整治工作报告制度。各镇（街道办事处）要负责本辖区危险化学品专项整治工作情况汇总统计工作，并在每季度末前，将本季度的整治情况书面报区安全生产监督管理局；区危险化学品整治的有关职能部门也要按整治职责，将本部门的整治情况按季度书面报告市安全生产监督管理局。各级各部门要善于总结经验，发现问题要及时研究和汇报，不断推动和完善危险化学品安全专项整治工作的进程。

第二篇：区危险化学品安全生产专项整治工作方案

区危险化学品安全生产专项整治工作方案

根据2月7日全市危化品安全视频调度会议精神和区领导要求，为确保我区危险化学品行业绝对安全，区安委会办公室决定从即日起至2021年12月底，在全区范围内开展危险化学品安全生产专项整治工作，特制定方案如下：

一、总体要求

认真学习领会习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示精神，深刻汲取江苏响水危化企业爆炸、浙江温岭危化运输车爆炸和黎巴嫩贝鲁特港大爆炸事故教训，坚守安全生产红线意识，强化危险化学品安全监管责任担当，坚决打击危险化学品制售运等相关非法违法行为，彻底消除事故隐患，切实管控安全风险，为全区经济社会发展营造良好安全生产环境。

二、工作目标

（一）建立完善危险化学品储存、使用、经营、运输、废弃处置台账，列出风险隐患清单，实现各环节安全监管全覆盖，不留“盲区”、“死角”。

（二）治理一批重大事故隐患，查处一批违法违规行为，惩戒一批严重失信企业，问责曝光一批责任不实、措施不力的单位和个人。

（三）建立健全危险化学品安全生产风险隐患和突出问题

自查自纠长效机制，严防事故发生，确保目标实现和“十四五”良好开局。

三、职责分工

区应急局：负责全区危险化学品安全监督管理综合工作，对危险化学品、石油化工等经营单位实施安全监管；

区公安分局：负责危险化学品的公共安全管理和危险化学品运输车辆的道路交通安全管理；

区交通局：负责危险化学品道路运输工具的安全管理，组织协调交通行政执法部门依法查处有关危险化学品运输违法行为；

区市场监管局：负责依照有关特种设备安全法律、行政法规的规定执行属于特种设备的危险化学品容器及充装安全管理；

区消防救援支队：负责依法对危险化学品有关易燃易爆场所实施消防安全监管；

区生态环境局：负责废弃危险化学品处置的监督管理；

区经济信息委：牵头负责石油天然气管道（含附属设施）保护工作，负责民爆、天然气、液化石油气、二甲醚、醇基燃料行业日常安全生产监督管理；

区商务委：负责汽油、柴油、煤油等成品油行业经营、储存日常安全监督管理；

区城市管理局：负责水生产行业企业使用危险化学品安全生产监管，指导督促其加强有关危险化学品重大危险源日常安全管理，保障危险化学品重大危险安全运行；

区规资、发展改革、招商投资等主管部门，负责根据我区产业规划布局，依法严格审批危险化学品、化工项目。

区教育、卫健、文旅、民政、住建等主管部门：负责本行业、本领域、本系统企事业单位使用危险化学品安全生产监管；

各街道办事处：负责统筹协调本辖区内危险化学品专项整治工作，发挥社区网格作用，开展拉网式排查，及时发现隐藏在居民楼内的危化品非法储存、使用行为，积极营造宣传氛围，发动社区居民提供打非治违线索，全面开展排查整治工作。

辖区各相关单位：负责本单位各生产经营环节危险化学品专项整治工作，开展“日周月”排查，发现隐患问题及时整改，建立整改台账，积极营造宣传氛围。

四、重点整治内容

1、严查危化企业不落实领导带班值班和安全风险研判制度；

2、危化企业主要负责人和安全管理人员未依法经安全生产知识和管理能力考核合格、特种作业人员学历不符合要求和未持证上岗等问题整治；

3、查处非法经营、储存、运输汽油、柴油、煤油等成品油；

4、查处非法经营、储存、使用、运输醇基燃料等危化品；

5、石油天然气管道高后果区风险管控；

6、围绕“三个能力”（处置能力、防范能力、监管能力）开展危化废物处置整治；

7、围绕“人、车、路、货、企”开展危化品运输安全整治。

五、工作安排

（一）全面部署。2021年2月9日前，区安委会各成员单位、各街道办事处、辖区各相关单位要分别制定完成本行业领域、本辖区、本系统危险化学品安全整治工作方案，迅速全面安排部署。

（二）排查整治。2021年2月10前，各危险化学品企业主要负责人要亲自带队，对本企业开展一次全面安全自查，发现问题及时报相关行业主管部门备案并落实整改；

各街道、区级有关部门和单位要立即行动起来，按职责分工深入重点企业开展一次督查检查，对发现的事故隐患，按照隐患整治“五落实”要求建立清单并跟踪整治逐一销号，严格依法查处安全生产违法行为，做到该改必改、该罚必罚、该关必关。

（三）完善机制。2021年2月10日至12月底，各街道、区级有关部门要按照“三个必须”要求，将本辖区、本行业领域危险化学品企业纳入风险隐患研判管控；

摸清全区危化品企业底数和分布，列出清单；

建立重点整治对象台账，落实监管力量，细化整治措施，认真落实监管责任；

配备危化领域专家，组成联合检查组，促进检查监督执法工作常态化、规范化、专业化，切实筑牢危化品企业安全生产工作基础。

六、工作要求

（一）落实企业主体责任。各危险化学品企业要提高安全生产风险研判能力，严格落实“日周月”隐患排查制度，确保隐患排查整治落到实处，不走过场；

压实企业负责人安全工作第一责任人责任，加强员工教育培训，抓好应急救援演练；

企业主要负责人、部门负责人及有关人员要加强值班值守，务必在岗位、在状态，确保安全生产“零事故”。

（二）加大检查整改力度。根据安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”总要求，区安委会各成员单位、各街道办事处要力戒形式主义、官僚主义，对照职能职责落实危险化学品企业安全监管责任；

要细化分解专项整治工作任务，严格按照应急预案做好应急准备；

各部门、街道要加强协作配合，共同打击非法违法经营、储存、运输危险化学品的行为，形成齐抓共管、综合治理的大格局。

（三）严格督查督办。区安办将对区安委会各成员单位、各街道、辖区各相关单位整治台账、排查检查记录、依法严格查处等情况进行督查，对工作不认真、责任不落实、任务未完成的单位，进行通报批评，并纳入全区安全生产目标考核。

（四）及时报送工作信息。区安委会各成员单位、各街道、辖区各相关单位应于2月10前报送安全整治工作联络人登记表（见附件1）；

专项整治工作期间每月28日前报送工作情况统计表（见附件2）和工作信息；

实时报送工作中的好的经验做法、成效和存在的突出问题。

附件：1.渝中区危险化学品安全生产专整治工作联络人登记表

2.渝中区危险化学品安全生产专整治工作情况统计表

第三篇：XX区危险化学品物流安全专项整治工作方案

XX区危险化学品物流安全专项整治工作方案

为深刻吸取近期危险化学品物流安全事故教训，巩固全区安全生产大排查大整治成效，有效防范和遏制各类生产安全事故发生，依据《安全生产法》《中华人民共和国特种设备安全法》《危险化学品安全管理条例》《道路危险货物运输管理规定》《关于加强物流安全管理工作的若干意见》（中综办〔2015〕13号）等相关法律法规、规章规范的要求，区安委会决定从即日起至2019年12月底，在全区开展危险化学品物流安全专项整治。现制定工作方案如下：

一、目标任务

坚持问题导向、源头治理，通过全面摸底、承诺倡议、检查执法、深入治理，落实危险化学品生产经营企业和物流企业安全生产主体责任，依法严惩违法违规托运、承运危险化学品的行为，防止危险化学品物流安全事故发生，促进我区物流行业安全发展。

二、工作措施

（一）全面落实企业安全生产主体责任

1.严格落实实名制登记和收货验视制度。物流企业在受理托运的货物时，须凭托运方提供身份证明方可办理，并按要求如实填写；建立和执行货物开箱（包）验视制度，确保托运的货物与运单填写的货物一致，防止托运人将危险化学品谎报或者匿报为普通货物。

2.严格执行危险化学品运输管理规定。危险化学品生产经营企业必须委托取得相应资质的运输企业承运危险化学品，并对承运人说明所托运的危险化学品种类、数量、危险特性以及发生危险情况的应急处置措施，在包装（包括外包装件）上粘贴、拴挂化学品安全标签。严禁在托运的普通货物中夹带危险化学品，不得将危险化学品谎报或者匿报为普通货物托运；严禁危险化学品运输企业非法分包转包危险化学品运输。

3.严格危险化学品运输企业安全管理。危险化学品运输企业要充分辨识本企业的风险点、危险源，建立危险公告、岗位安全风险确认和安全操作制度，明确每一处风险点、危险源管理的责任人和管控状态，落实风险管控措施。健全危险化学品运输安全管理责任体系，严格按照国家有关法律、法规和强制性国家标准落实危险货物包装、装卸、运输和管理要求，落实运输车辆、人员、罐体及单据等查验制度，严把装卸关。

4.严格物流园区安全管理。物流园区要加强对入驻企业的统一协调管理，严禁无证无照的道路货物运输、货运代理等经营者进入站场内经营；严查物流危化品存储，检查物流企业、快递企业的消防安全、特种设备完好、实名登记落实、现场操作，以及是否非法运输、储存危险化学品、违禁物品等情况，进一步加强和规范物流运输企业安全管理。

5.严格特种设备安全管理。物流企业特种作业人员必须持证上岗，特种设备按期检验和日常安全检查保养。物流园区必须认真查验进场使用的特种设备使用登记证明、定期检验合格证明以及作业人员资格证明。证明文件不齐全的特种设备和作业人员，承租单位不得使用，场地经营管理单位不得允许进场使用。

（二）严格落实政府和部门监管职责

各地各部门要高度重视物流行业安全管理工作，主动适应新形势，努力解决影响社会公共安全的源头性、根本性问题。按照分级负责、属地管理的要求，定期分析安全形势，研究解决重大事项，督促有关部门严格执法。相关的街道（开发区、镇）要确定分管负责人和工作人员，做好本行政区域内物流企业的摸底排查工作，发现安全问题和隐患应及时报告相关部门，使违法问题得到及时纠正和查处。各部门要按照相关规定和“三个必须”的要求，认真履行安全监管责任。交通运输部门要依法承担道路运输市场监管责任，贯彻落实物流运输有关政策、法规、技术标准和运营规范并监督实施；加强对危险化学品运输企业的监督管理，依法查处未依法取得危险货物道路运输许可的企业承运危险化学品的、委托未依法取得危险货物道路运输许可的企业承运危险化学品的，以及托运人不向承运人说明所托运的危险化学品的种类、数量、危险特性以及发生危险情况的应急处置措施，或者未按照国家有关规定对所托运的危险化学品妥善包装并在外包装上设置相应标志的行为。公安部门要依法严格落实剧毒品管理措施，督促生产企业落实主体责任，出厂货物建立源头可追溯系统；联合交通运输部门加强对运输企业的宣传和教育，加大对疑似违规运输车辆查处力度。应急管理部门要加强对危险化学品生产经营企业的安全监督管理，指导非药品类易制毒化学品生产、经营监督工作；督促危险化学品生产经营企业严格按照法律法规要求托运危险化学品。商务部门要推动物流配送发展，贯彻落实商贸物流的法规、规划、标准和政策，加强商务领域信用建设，促进物流标准化、社会化、信息化水平的提高。市场监管部门要依法对物流行业特种设备安全实施监督管理。消防部门要加强对物流企业(场所)的消防安全检查，依法查处违反消防法律法规的行为。

（三）加强对物流行业的检查执法

交通运输部门要加大道路运输企业专项检查力度，重点查处打击不具备资质的企业和车辆运输危险化学品。对危险货物运输企业检查实施1年2次全覆盖；对车辆数50辆以上的普通货物运输企业检查实施每年全覆盖，车辆数50辆以下的普通货物运输企业检查每年按比例抽查。加强对重点地区尤其是物流场站附近道路的巡查力度，发现违法违规车辆依法查处，并抄告相关管理部门加强源头监管。交警部门要定期上门检查危化品运输企业对驾驶人员的教育情况、车辆状况、GPS运行情况，每月督促告知运输企业名下车辆违章、逾期未检、逾期未报废车辆情况。开展部门联合执法检查，依法查处道路货物运输行业违法和犯罪行为，严厉查处涉及危爆物品运输的违法行为。在查处过程中发现不符合许可条件、从业资质不符的经营者或从业人员要抄报给相关职能部门予以吊销相关许可或资质，按照法定程序进行从严从重处罚，对涉嫌犯罪的案件，移送公安机关立案查处。交通运输、交警、应急管理等部门要建立信息共享、案件协查机制，共同查处危爆物品运输领域的违法和犯罪行为。

三、时间安排

专项整治自即日起至2019年12月底结束，分三个阶段进行。

(一)动员部署和排查摸底阶段(即日起至10月20日)

各地区制定具体工作方案，动员部署专项整治行动。各地区要对辖区内物流企业和有危险化学品托运业务的企业进行一次全面排查摸底，摸清基本情况，建立本区域相关企业台账清单，并督促相关企业按照专项整治要求进行自查自纠。要组织开展诚信承诺和倡议活动。危险化学品生产经营企业要将依法依规托运危险化学品纳入安全生产诚信承诺书内容，并严格执行承诺；危险化学品运输企业要开展诚信倡议，严格遵守危险化学品运输相关规定，杜绝非法分包转包行为。

（二)专项治理和督促检查阶段(10月21日至11月30日)

各地区和各有关部门全面开展检查督查，督促指导物流企业(场所)和危险化学品生产经营企业对排查出的隐患风险及时整改治理。各地区要对辖区内物流企业(场所)开展全覆盖检查。对逾期不整改安全隐患的、存在非法违法行为的要依法予以处罚。对情节严重的，要通过新闻媒体予以曝光，依法提请政府关闭取缔。各相关部门要密切配合，制定诚信管理“黑名单”制度，将违背承诺和倡议的企业纳入“黑名单”管理。区安委会办公室将组织抽查，对工作推进不力、隐患排查表面化的地区和部门予以通报。

(三)巩固强化和总结提升阶段(12月1日至12月30日)

各地区、各有关部门要对物流企业隐患整改情况实施闭环管理，基础台账实现动态调整。充分运用大数据、物联网等先进信息技术，改进和加强物流安全监管工作，根据安全溯源、作业留痕、责任倒查的需要，健全信息采集标准和共享机制，推动物流安全长效管理。

四、有关要求

(一)加强组织领导。

各地区和各有关部门要加强组织领导，落实属地管理责任和部门监管责任，党政领导干部要亲自带队开展明查暗访。充分发动街道、社区、村居委会等基层网格力量进行拉网式排查整治。各部门要加强协作，形成合力，针对专项整治涉及面广、物流企业(场所)分布不均衡的情况，组织开展联合执法，及时发现和依法取缔各类违法物流企业(场所)。

(二)突出整治重点。

要以落实企业安全主体责任为主线，狠抓企业实际控制人、主要负责人安全生产第一责任人的责任，突出收货验视、实名制登记和危险化学品运输管理规定等重点环节制度执行情况，督促企业建立全员、全过程、全方位的安全防范机制。开展企业诚信评估，推进物流企业分级分类监管。

(三)严格责任追究。

各有关单位要加强协调配合，及时总结正反两方面的典型，推广好的经验和做法，强化典型案例警示教育。对存在严重安全隐患的企业要及时立案处罚并对相关责任人进行问责。对未认真开展专项整治导致发生事故的企业，要及时查明原因，依法依规严肃处理，严格责任追究，并及时向社会公布。

请各地区各部门将分管负责人、联络员报区安委办。每月25日前将阶段工作进展情况，12月25日前专项整治总体总结情况报区安委办。联系人：XX，联系电话：XX，QQ：XX。

第四篇：医院危险化学品安全专项整治工作方案

医院危险化学品安全专项整治工作方案

一、指导思想

为深入贯彻落实总书记、李克强总理等中央领导同志重要指示精神，清醒认识当前危险化学品安全生产工作严峻形势，深刻吸取江苏德桥仓储有限公司 “ 4 · 22 ” 火灾事故以及无锡通安助剂厂 “ 4.30 ” 火灾爆炸事故教训，着力解决危险化学品安全生产工作中存在的突出问题，切实保障人民群众生命财产安全，根据区卫计局《危险化学品安全专项整治实施方案》的通知（卫计〔2016〕71号）工作部署，从即日起至9月底，开展医院内危险化学品安全专项整治工作。现制定如下实施方案。

一、整治目标

通过开展危险化学品安全专项整治，排查治理安全生产隐患，降低危险化学品安全风险，建立完善安全生产长效机制，有效遏制较大以上和有重大影响危险化学品事故，坚决杜绝重特大危险化学品事故发生，确保卫计系统安全生产形势的稳定。

二、整治依据

依据《安全生产法》、《消防法》、《石油天然气管道保护法》、《危险化学品安全管理条例》、《江苏省安全生产条例》、《危险化学品安全使用许可证实施办法》、《危险化学品输送管道安全管理规定》、《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》、《安全评价机构管理规定》、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》、《公安部关于修改〈建设工程消防监督管理规定〉的决定》以及《常用化学危险品贮存通则》、《腐蚀性商品储存养护技术条件》等国家标准开展整治。

三、整治内容

1、医院氧气等危险化学品制备和储存场所符合安全要 求，建立严格安全管理制度。

2、严格执行国家有关剧毒品（如氰化钾、氰化钠等）、易制爆品（如高锰酸钾等）相关规定。

3、单位燃气使用场所需符合安全使用条件，食堂用餐区不应使用燃气钢瓶，不应在厨房间同时放置燃气灶具和气瓶组。

四、整治方法

（一）整治范围：全院所有从事危化品存储、使用的科室部门。

（二）检查形式：

1、部门自查：各部门主要负责人要对照《医院危险化学品使用登记表》（附件1）和《危险化学品企业（单位）安全专项整治自查问题清单》（附件2）内容，逐项进行自查。

2、医院督查：医院组织安全、消防、工艺、设备、电气和仪表等方面的专家和技术人员或委托第三方技术服务机构，对照《医院危险化学品使用登记表》（附件1）和《危险化学品企业（单位）安全专项整治自查问题清单》（附件2）内容，对各部门开展专项整治工作进行督查，确保专项整治取得实效。

五、整治步骤

1、自查排查（即日起至7月15日）

各部门、科室要结合实际，认真按照专项整治工作要求，开展全面彻底的自查自改。将本院所有危险化学品的基本状况，排查工作要

做到 “ 三签字 ”，并将排查情况汇总到《危险化学品单位安全专项整治排查结果汇总表》 “ 红、黄、蓝 ” 三张表中（附件4）。于7月15日前与附件1、2一同上报医院办公室。

2、整改治理（7月16日至9月15日）

各部门科室要根据排查摸底结果，针对存在的问题，制订整改进度表，做到彻查实改，不遗漏任何一个隐患。确保隐患整改到位，对要限期整改存在隐患和问题，逾期未完成整改的医院一律依法依规进行处罚。

3、医院督查（9月16日至9月25日）

医院将对各部门、科室危险化学品专项整治工作进行督查，重点督查专项整治工作开展情况、隐患整改情况、整改方案制定情况等，督促各部门、科室确保完成整治目标任务。

六、工作要求

1、统一思想认识，加强组织领导。

医院成立危险化学品安全专项整治领导小组，由院长任组长，副院长任副组长，各职能科室负责人为组员，办公室具体负责专项整治工作的统筹协调和督促推进工作。做到责任落实到位、检查到位、安全投入到位、隐患整改到位，确保整治取得实效。

2、严格监管执法，保持高压态势

各部门、科室要保持严格管控的高压态势。对于整治过程中发现的隐患问题，要及时落实隐患整改责任，及时进行整改，并将隐患排查治理情况及时作好记录。对于一时难以整改到位的隐患，各部门科

室要按照隐患整改 “ 五落实 ” 的要求，实现隐患整改的闭环管理。对于存在非法、违法行为以及隐患排查整改不力和拒不整改的部门、科室，将严格依据有关法律法规，坚决予以上限处罚。

3、健全责任体系，构建长效机制

各部门、科室要进一步健全“一岗双责、齐抓共管” 的安全生产责任体系，严格落实单位安全生产责任体系 “ 五落实五到位 ”，全面推进依法治安，实施安全生产综合治理。要建立隐患排查治理体系和安全生产预防控制体系，加强应急处置能力建设，切实提高安全保障能力，确保安全生产形势的稳定和人民群众生命财产安全，创造安全稳定的环境。

医院 2016-07-05

第五篇：安监局危险化学品安全专项整治工作方案

xxx安全生产监督管理局

危险化学品安全专项整治工作方案

各乡镇人民政府、有关危险化学品生产经营单位：

为继续深入开展“安全生产年”活动，巩固安全生产“三项行动”成果，进一步深化危险化学品安全专项整治，切实提高企业本质安全水平，有效预防安全生产事故的发生，不断促进我县安全生产形势持续稳定好转。根据x安监发„2011‟x号文件精神，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》为主线，以安全法律法规为依据，以推动企业安全标准化为目标，突出重点，强化监管，狠抓源头治理，严厉打击非法生产经营行为，努力建立危险化学品安全生产长效机制。

二、工作目标

通过深入开展危险化学品专项整治工作，进一步强化政府监管，切实落实企业安全生产主体责任；不断促进危险化学品企业的安全基础管理；严肃安全生产、经营许可证制度；扎实推进建设项目安全设施“三同时”工作；加强重大危险源的监控管理；不断规范企业安全生产、经营行为；全面开

1展企业安全标准化工作；逐步提升企业本质安全水平；有效预防和减少安全生产事故的发生。

三、工作内容

1、搞好危险化学品企业从业人员安全培训教育工作。要结合工作实际，定期开展危险化学品安全管理人员和从业人员的安全知识培训教育工作，坚持岗前培训、班组培训。特别要抓好事故应急知识培训，每季度至少应组织一次事故应急演练，不断提高从业人员的安全操作技能和防范救灾能力。

2、狠抓危险化学品企业隐患排查治理工作。每季度应组织一次危险化学品企业安全生产大检查，要熟悉生产经营企业基本情况，掌握企业数量、规模、危险化学品种类及分布，并建立安全监管档案。危险化学品企业安全生产隐患排查率应达到100%,重大危险隐患治理率达95%以上。按照《重大危险源辨识》（GB18218-2000）做好危险化学品企业重大危险源的普查和登记工作。

3、认真履行危险化学品建设项目安全设施“三同时”。危险化学品生产经营企业新、改、扩建建设项目要严格执行《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（国家总局36号令）《危险化学品建设项目安全许可实施办法》、（国家总局8号令）和《xxx省危险化学品建设项目安全许可和试生产（使用）方案备案工作细则（暂行）》（x局[2007]xx

号）文件规定。要认真贯彻落实安全生产属地监管原则，全面排查，凡未经审批擅自建设的危险化学品生产经营建设项目，一经发现，应严肃查处。县级审核项目应邀请市级安监部门参加，逐步建立省、市、县联审机制。

4、严把危险化学品生产经营企业市场准入关，积极开展网上申报工作。从今年元月份起，省安监局办理行政许可事项，全部实施网上申报。要充分做好危险化学品生产、经营企业网上申报宣传培训工作，督促企业及时进行网上申报。按照有关规定要求，严把资料审查关和生产经营现场审查关，对不符合安全生产、经营条件的企业坚决不予上报许可；对不按规定要求申办或换发安全生产、经营许可证的企业要严肃查处，必要时依法提请县人民政府实施关闭。

5、积极开展危险化学品生产经营企业安全标准化达标工作。危险化学品生产经营企业安全标准化达标是提高企业安全管理水平的一项有效措施，根据省局统一要求，我市今年危险化学品生产经、营企业安全标准化达标工作必须完成在50%以上。要制定达标计划，及早安排布署，积极做好宣传、培训、推广和申报达标工作，顺利完成辖区内危险化学品生产经营企业安全标准化达标任务。

6、严厉打击非法、违法生产、经营行为。安监局应会同规划、公安、商务、环保等部门建立联合执法机制，开展联合执法检查。对无证非法生产经营、非法建设行为要依法

从严从重查处；对存在重大危险隐患或拒不改正违法行为的，要提请同级人民政府坚决关闭取缔。

四、工作步骤

1、安排布署阶段（4月14日—4月20日）。制定切合实际的工作方案,明确工作目标、任务、责任、时限。

2、全面整治阶段（4月21日—8月31日）。严厉打击非法、违法生产经营和建设行为，安全生产经营许可证申报、建设项目“三同时”、安全标准化等各项整治工作，按照方案要求有序完成，并形成总结材料于9月1日前，上报县安监局。

3、检查验收阶段（9月1日—10月30日）。迎接市安监局验收。