XX年全市组织工作会议领导讲话

第一篇：XX年全市组织工作会议领导讲话

XX年全市组织工作会议领导讲话

这次全市组织工作会议,是学习贯彻全国人才工作会议和上级组织部长会议精神,推进全市党建和组织工作在新的一年再上新台阶的一次重要会议。刚才,李书记代表市委作了重要讲话,就如何做好今年的党建和组织工作讲了指导性意见,大家要认真学习,深刻领会,切实抓好贯彻落实。下面,我根据市委组织部研究的意见,讲三个问题。

一、全市组织工作的回顾与总结

刚刚过去的XX年,是全市组织工作与时俱进、取得明显成效的一年。一年来,我们坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻中央和省、市委一系列重要指示精神,紧紧围绕加快发展这个主题,按照“抓紧三大建设、抓好三支队伍、抓新三个亮点、抓实三项措施”的工作思路,突出重点,开拓创新,求真务实,努力工作,各个方面都取得了新进展、新成效。

——学习贯彻“三个代表”重要思想兴起新高潮。把学习贯彻“三个代表”重要思想作为加强领导班子思想政治建设的首要任务来抓,建立健全了领导干部理论学习责任制,在市委党校举办了5期科级领导干部“三个代表”重要思想专题培训班,对全市1130名副科级以上干部进行了集中轮训。围绕学习贯彻十六大精神,在全市基层党组织和党员干部中深入开展了以“讲小康、想小康、干小康”为主题的学习教育活动,进一步理清了发展思路,明确了奋斗目标。认真贯彻落实上级部署,在全市领导干部中开展了“学习郑培民、争当好公仆”活动,重点进行了群众路线、群众观点和“两个务必”教育,有力地促进了领导干部的思想作风建设。广泛开展了基层干部作风集中教育整顿活动,使广大基层干部进一步增强了发展意识、执政为民意识、依法行政意识和廉洁从政意识,切实转变了领导作风,提高了服务能力。

——领导班子和干部队伍建设得到新加强。参与筹备召开了市第十一次党代会,组织了市人代会、政协会选举工作。坚持以发展论英雄、凭政绩用干部,对部分乡镇(街道)、市直部门、企事业单位领导班子进行了考察调整。安排了8名省委组织部选调生到基层工作,接收四川雅安地区10名挂职干部到有关乡镇(街道)挂职锻炼。致力于培养锻炼干部,扎实开展了机关工作人员轮岗工作,全市首批806名轮岗人员全部投身经济建设第一线,其中有250人创办了各类生产经营项目,共投入资金2100万元,吸纳就业人员1900多人;有18人领办了经济实体;有538人应聘到民营经济组织任职。努力完善离休干部三项机制,积极推行离休干部医疗保险制度改革,较好地解决了老干部普遍关心的“两费”问题。

——干部人事制度改革迈出新步伐。深入学习贯彻《干部任用条例》,建立和推行了考察预告制、任前公示制,研究探索了实绩考核和经常性考察办法。加大公开考选力度,先后组织公开考选了35名公务员、34名事业单位工作者、52名社区工作人员、21名学校科级干部和15名熟悉经济管理工作的挂职副乡镇长(街办副主任)。制定下发了《关于进一步加强干部管理工作的通知》,对干部调配、选拔任用等工作作了进一步规范。扎实做好干部学历学位检查清理工作,对全市1526名副科级以上干部的学历学位进行了认真审核。认真做好干部监督工作,建立健全了干部谈话、打招呼、函询、诫勉等制度,对40名离任干部进行了经济责任审计。

——基层党组织和党员队伍建设取得新成效。通过制定下发实施意见、创建标准及考核办法,推进规范化建设,治理整顿后进村班子,把“三级联创”活动不断引向深入。召开了全市增强村级集体经济实力现场会议,积极探索增强村级集体经济实力的新路子。组织开展了200家单位帮村、1000名干部驻村、10000名党员包户的“百、千、万”帮扶活动。开展了非公有制经济组织党建工作规范化建设年活动,制定出台了《非公有制企业党建工作规范》,在符合条件的56家非公有制企业建立了党支部。狠抓了以社区服务为载体的社区党建示范点建设,重点开展了“四个一”创建活动。调整理顺并新组建了7个市直党建工作系统,评选表彰了52项创新工作优秀成果。认真做好党员发展、教育和管理工作,全年共发展新党员1134名,走访慰问老党员、老干部4500多人,发放慰问金及实物折款67万元;深入实施党员电教富民示范工程,扎实推进农村党员干部现代远程教育试点工作,拍摄制作的党员电教片《邓老太·青豆芽》获潍坊市一等奖。

——人才工作取得新进展。成立了市人才工作领导小组,建立健全了人才工作联系会议制度和市级领导联系专业技术拔尖人才制度。制定出台了《乡镇(街道)科技副职选聘管理暂行办法》,组织各乡镇(街道)选聘高层次科技副职50余名。积极开展人才评荐工作,投资20多万元建起了一处高标准的人才测评室,研制开发出拥有自主知识产权的“人才综合测评系统”,对“龙城人才”网站和人才信息库进行了充实更新,组织103人申报参加潍坊市企业经营管理者首批任职资格认证。加大对各级各类干部的教育培训力度,先后举办了全市党务政工干部培训班、新任副科级干部岗位培训班、青年干部培训班、女干部培训班和经济强村党支部书记“解放思想沿海行”考察培训班等6个主体班次,培训干部617人次,选调83名干部参加了上级组织的各类培训。

——组工干部队伍建设呈现新气象。按照上级统一部署,在全市组织人事部门和组工干部队伍中深入开展了以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动。活动中,坚持高标准、严要求,扎扎实实抓学习,认认真真抓整改,初步建立起了一整套保持公道正派的长效机制。在部机关,深入开展了“三学两守一争创”活动,开辟了“组工讲坛”,人人登台讲课;修订完善了《组工干部行为规范》,建立健全了“四制”,即岗位责任制、限时办结制、责任追究制和开门评议制;对重点工作实行项目管理,确定并完成了10多项创新性工作;建立了62处基层党建工作联系点,完成了上级安排的两项调研课题任务,取得了一批有价值的调研成果,调研信息工作在潍坊市考核中居第一位;大力推进电子政务建设,初步实现了办公自动化;积极投身经济建设主战场,全年共引进市外资金2796万元,完成市里分配招商引资任务的%。

在肯定成绩的同时,我们还必须清醒地看到工作中存在的问题和不足,主要是:面对党建和组织工作中出现的新情况、新问题,一些同志不善于进行理论思考,理性思维能力有待于进一步提高;干部人事制度改革的力度还需要加大,干部能上能下、能进能出的机制还不够完善,干部评价体系的建立还需要进一步探索;服务发展的视野还不够宽,有些同志的主动性和创新性还不够强,工作特色还不够鲜明,等等。对这些问题,我们要进一步检查剖析,认真加以解决。

二、明确目标任务,扎扎实实地做好今年的组织工作

今年全市组织工作总的要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神,以能力建设为核心,以改革创新为动力,按照围绕“一个主题”、突出“两大重点”、抓好“三支队伍”、强化“四项措施”、实现“五个突破”的工作思路,解放思想,开拓创新,不断提高组织工作整体水平,为我市重进全国“百强”、建设现代化经济强市提供坚强的组织保证。 按照这一总体要求,今年重点要抓好以下五个方面的工作:

(一)坚持用“三个代表”重要思想武装党员、教育干部,为加快发展打牢思想理论基础

一是要做好教育引导和组织推动工作。教育引导广大党员干部从理论和实践的结合上进一步深刻认识学习贯彻“三个代表”重要思想的重大意义,切实提高学习贯彻的自觉性。要继续按照分级负责的原则,采取党委理论中心组学习、现代远程教育、电化教育、举办报告会、专题辅导、研讨交流、理论考试等多种形式,推动广大党员干部深入学习,达到学以致用、用有所成的目的。年内,各基层党委要通过多种形式,办好党员干部“三个代表”重要思想轮训班。对那些已经轮训过的科级以上干部,要研究落实进一步深化学习的措施。

二是要进一步落实大规模培训干部的任务。按照五年内把在职干部普遍轮训一遍的要求,进一步修订完善干部培训计划,加强组织协调,整合培训资源。要坚持内外结合、专兼结合,在南方发达地区建立不同类型的市外培训基地,在市内外分别聘请30名左右专家教授担任兼职教师,同时大力推行“菜单式”、互动式培训模式,努力提高干部教育培训质量。今年市里拟举办全市经济强村党组织负责人培训班、非公有制企业负责人研讨班、企业领导骨干培训班、学校党组织负责人培训班等主体班次。积极稳妥地选派干部到上级机关和经济发达地区挂职锻炼。各基层党委也要办好自己的培训班,选派有培养前途的干部到高校、发达地区乃至国外进行高层次培训或挂职锻炼。

三是要进一步完善干部理论学习制度。主要是健全完善干部自学、党委中心组学习、调训、督查、考核等制度,坚持把理论学习情况特别是运用理论解决实际问题的能力作为考察干部的重要内容,逐步完善干部理论学习的激励和约束机制,推进干部培训工作的规范化。新提任干部必须达到《干部任用条例》规定的培训要求,达不到的要全部进行“补训”。

(二)切实加强领导班子和干部队伍建设,为加快发展提供干部保证

一是严把选人用人关。要严格按照《干部任用条例》规定的标准、程序,坚持围绕发展配班子、选干部,确实把那些靠得住、有本事、实绩突出、群众公认、肯干事、干成事的干部选拔使用起来,始终坚持正确的用人导向。要注重优化领导班子结构,增强领导班子的整体功能,力求在年龄、文化、专业等方面搭配合理,性格、气质、经历等方面形成互补。要加强后备干部队伍建设,注意培养选拔优秀年轻干部,加强对选调生的跟踪考察管理,继续抓好机关干部轮岗工作。

二是强化科学的发展观和正确的政绩观教育。要切实加强思想教育,使广大干部进一步增强群众观念,树立起科学的发展观和正确的政绩观,坚持立党为公、执政为民,把对党负责、对上级负责与对人民群众负责有机统一起来,脚踏实地地完成好各项工作任务,真正做到为民、务实、清廉,创造出经得起群众、实践和历史检验的政绩。

要建立严格的考核奖惩制度,使勤政为民、求真务实的干部得到褒奖,使好大喜功、弄虚作假的干部受到惩戒。

三是积极推进干部人事制度改革。认真抓好《干部任用条例》和《深化干部人事制度改革纲要》的贯彻落实,进一步完善公开考选、竞争上岗、差额考察、实绩考核、经常性考察等制度,探索全委会对下一级党政正职拟任人选和推荐人选表决的办法,建立健全干部能上能下的激励约束机制。积极稳妥地推进事业单位转企改制工作,加强改制企业干部的宏观管理。认真落实《党内监督条例》,切实加强干部监督管理工作,探索对领导干部“八小时以外”进行监督的做法,落实好谈话、打招呼、函询、诫勉、联席会议等制度。

四是满腔热情地做好老干部工作。大力加强老干部党支部建设,组织好老干部的政治理论学习。继续完善离休干部离休费、医药费保障机制和财政支持机制,积极为老干部解决实际困难。积极探索新形势下做好老干部工作的方法和途径,充分发挥老干部的作用。

(三)下大力气抓好人才队伍建设,为加快发展提供人才和智力支持

一是要大力营造浓厚的舆论氛围。全国人才工作会议的召开,标志着人才工作进入了新境界、新阶段,为做好组织工作提供了新的发展机遇和广阔舞台。省委和潍坊市委将于近期召开人才工作会议,我市也决定在适当时期召开,对贯彻上级人才工作会议精神、实施“人才强市”战略作出全面部署,同时命名表彰“功勋企业家”、“优秀企业家”。当前,要认真组织学习中央领导同志在全国人才工作会议上的重要讲话,理解和把握中央对人才工作的新阐述、新要求、新部署,把思想统一到会议精神上来。要加强对会议精神的宣传,努力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”,有利于优秀人才脱颖而出的舆论氛围和社会环境。

二是要积极推进政策和机制创新。制定出台关于加强人才工作的意见,积极探索新形势下组织部门牵头抓总的有效途径。认真研究制定引进人才的配套政策,健全完善能够充分体现知识价值、劳动价值和人才价值的相关政策。建立健全人才工作咨询服务机制、协调落实机制和监督约束机制,实现人才工作职能部门之间配套联动、高效运转,促进各类人才有序、有效流动,努力构筑区域性人才高地。

三是要努力拓展人才工作领域。组织实施“民营企业人才素质升级工程”,搞好企业经营管理人才库、专业技术人才库和乡村人才库建设。研究依靠高校、科研单位和企业培养和积聚高层次人才的新途径,增强人才引进的实效性。抓好《龙城市企业领导干部管理暂行办法》的贯彻落实,将企业干部管理逐步纳入科学化、规范化轨道。搞好人才网站建设和人才综合测评系统的完善利用,举办人才测评演示会,做好企业经营管理者资格认证工作,年内至少对200名企业经营管理人才进行测评。积极培养和引进高层次人才,年内争取有20名以上人才进入“潍坊市新世纪321人才工程”。

(四)全面加强基层党组织和党员队伍建设,为加快发展提供基层基础保证

一是深入开展“三级联创”活动。要按照分类管理、联手联创的要求,进一步完善“三级联创”工作档案,积极开展创建“五好”村党支部、“五好”乡镇党委和基层满意的市直部门、群众满意的乡镇站所等活动,努力争创全省首批“基层组织建设先进县(市)”。要注意抓好创建典型的选树、培养和宣传,形成乡乡镇镇有典型、全市典型成网络的工作格局。要搞好督促检查,严格标准要求,努力提升基础工作水平。今年潍坊市委组织部将在第二季度组织考核评比,我市也将在上半年组织一次考评,“七一”前夕表彰一批先进典型。

二是全面加强农村基层党组织建设。继续按照“促强帮弱抓中间”的工作思路,抓好各类村班子建设,突出后进村班子的治理整顿,努力推进农村基层组织规范化建设。适应农村新的产业布局的需要,积极探索按产业建党与按地域建党有机结合的新路子。做好村“两委”班子换届选举工作,大力培养选拔具有带领群众共同致富能力的新人,着力提高交叉兼职率。深入开展“百、千、万”帮扶活动,确保被帮扶村“一年一变样”。积极探索发展壮大集体经济的新路子,力争年内村集体经营性收入3万元以上的村达到60%左右。认真研究制定和落实农村干部经济待遇政策。加强乡镇党委建设,健全完善乡镇党委内部议事和决策机制,努力转变领导方式和工作作风,在为群众搞好示范服务上加强实践,在了解民情、化解矛盾上狠下功夫。

三是大力加强企业党建工作。要认真总结企业党建工作的成功经验,进一步完善与建立现代企业制度要求相适应的领导体制和工作机制,指导企业建立规范的党建工作机制,制定企业党组织工作标准和考核办法,编制党建工作操作流程,推进企业党建工作程序化运行和规范化管理。重视做好改制重组、混合所有制和困难企业党建工作。非公有制企业党建,继续遵循“面上扩大、量上扩张、点上突出、质上突破”的工作思路,重点在组建、规范、发挥作用上下功夫。要不断扩大党的工作覆盖面,着力消除党建工作空白点。到年底,在所有符合条件的非公有制企业中建立党组织;到XX年,员工100人以上的企业全部建起党组织,员工50人以上的企业全部有党员。要坚持基础工作求规范,认真完善和落实适合非公有制企业特点的各项规范、制度,提高党建工作水平。要加大典型引导力度,年内培育10个左右特点鲜明的非公企业党组织典型,20个左右作用发挥好、群众威信高的共产党员典型。

四是切实加强街道社区党建工作。要根据城市发展和社区建设的要求,以服务经济建设、服务群众生活为重点,制定社区党建工作程序,完善各项规章制度,构建街道社区党建工作新格局,为加快城市化进程提供组织保证。要学习借鉴外地把支部建在楼上、建在商城等方面的经验,探索依托街道社区加强新的经济和社会组织党建工作的有效途径。创新思路,强化措施,切实抓好机关、社团、事业单位等领域的党建工作。

五是进一步加强党员队伍建设。要严格标准、程序,做好发展党员工作,研究党员发展向党的力量薄弱村、非公有制企业一线职工侧重的措施。要保障党员权利,重视关心困难党员、老党员,建立特困党员救助制度。在农村党员中深入实施以“把致富带头人培养成党员、把党员培养成致富带头人、把有致富能力的党员培养成村干部、带领群众共奔小康”为主要内容的“三培一带”工程。认真做好开展党员先进性教育活动的有关准备工作,分行业、分系统、分层次摸清党员队伍及教育管理中存在的突出问题,并进行初步整改。充分发挥党员电教和农村党员干部现代远程教育在党员教育中的重要作用,继续实施“党员电教富民示范工程”,扎实稳妥地推进现代远程教育站点建设,加强人员培训、课件建设和业务指导,确保发挥作用。

(五)深化和拓展“树组工干部形象”学教活动,努力建设一支高素质的组工干部队伍

一是要切实抓好学习。按照中组部把“树组工干部形象”活动再扎扎实实抓一年的要求,首先要认真抓好组工干部的学习培训,着力提高组工干部知人善任、把握全局、明辨是非、调查研究、综合分析、沟通协调、创新思维、善于学习等各方面的能力。要继续坚持“组工讲坛”制度,大力实施知识更新工程,有计划地安排组工干部到党校跟班学习,到先进地区学习考察,到经济建设一线经受锻炼。鼓励组工干部参加各种业余学习培训,不断改善知识结构,开阔思维视野,提高工作本领。

二是要深入查摆和解决问题。继续采取“开门评议”、“登门求谏”等方式,深入查摆和认真解决问题,尤其要解决好标准不高、律己不严、服务意识不强等问题。组工干部应当做到,面对压力坚持原则,面对困难无私无畏,面对诱惑洁身自爱,面对误解泰然处之。对组工干部一定要严格要求、严格管理,真正达到“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”的要求。

三是要建立保持公道正派的长效机制。年前,按照学教活动的阶段要求,根据组织部门的自身特点,部里建立并落实了“四制”,即岗位责任制、限时办结制、责任追究制和开门评议制。各基层党委和有关部门也要按照公道正派的要求,结合各自实际,进一步规范完善已有的各项制度,建立健全以规范组工干部选调任用、学习培训、考核评价和退出机制为主要内容的管理制度,以规范程序、强化职责为主要内容的工作制度,以规范组工干部行为为主要内容的监督约束制度,逐步形成组工干部坚持公道正派的制度保证体系。

四是要把公道正派的要求体现到各项工作中去。除了要体现到干部工作、人才工作、基层组织建设中外,更要体现到带头贯彻落实市委各项决策和部署上,尤其要体现到为我市重进全国“百强”贡献聪明才智上;体现到增强组织工作的开放性上,把那些不需要保密的工作事项和环节都尽可能地进行公开,进一步加快用现代信息网络技术改造组织部门,实现组工资讯的网上公开与交流;体现到增强组织部门的“人情味”、亲和力上,坚持热情、真诚待人,做党员、干部和各类人才的“知心人”、“贴心人”。

三、加大措施,狠抓落实,努力把全市组织工作提高到一个新水平

今年全市组织工作的思路已定,任务已明,下步关键是抓好落实。年初,胡锦涛总书记在中纪委第三次全会上强调指出,全党同志要“大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风”。我们要深刻理解总书记的讲话精神,把求真务实的要求落实到每一项工作、每一个环节中去。

(一)要提高思想认识。这是步调一致、形成合力,明确方向、抓好落实的前提。全市广大党务工作者和组工干部,要坚持围绕中心,胸怀大局,把思想认识进一步统一到加强党的执政能力建设这条主线上来,统一到大力实施“人才强市”战略上来,统一到市委重进全国“百强”、建设现代化经济强市的战略部署上来,找准工作的着力点和落脚点,用服务大局的实际成效来衡量工作,切实增强服务的主动性和创造性。

(二)要深入开展调研。今年组织工作的任务重、头绪多,必须进一步转变工作作风,改进工作方法,深入开展调查研究,以发现问题,总结经验,探索规律,不断提高组织工作水平。部里将今年确定为“调查研究年”,人人都建立了基层党建工作联系点,要定期到点上进行调查研究,力争出一批高质量的调研成果,更好地为组织工作服务。各基层党委也要大兴调查研究之风,继续坚持驻村蹲点制度,了解真实情况,掌握指导工作的主动权。要尊重群众的首创精神,注意发现培养和总结推广基层创造的新鲜经验,发挥典型的示范带动作用,推动面上工作的开展。

(三)要勇于改革创新。当前,组织工作的领域、对象、环境等都在发生着深刻变化,要求我们必须进一步解放思想,大胆探索,勇于创新,以改革的精神研究新情况,解决新问题。要掌握上级组织工作的动态,了解外地的最新进展,把握自己的优势,找准创新的领域和突破口。坚持常规工作上水平、重点工作求突破,围绕实现组织工作的与时俱进,加大改革创新力度。今天的会议上,我们表彰了上年度10项“党建和组织工作优秀成果”,今年我们将继续在全市开展评选活动,以进一步推动组织工作的创新与发展。

(四)要强化考核督查。在部内,继续健全抓落实责任制,对重点工作实行项目管理,明确进度安排,量化考核指标,严格标准要

求,责任分解到人。在基层,将按照《农村基层组织建设千分制考核细则》、《机关党建工作目标责任制》、《企业党建工作考核标准》等,对党建工作进行严格考核。近期,市里将组织专门队伍,对各乡镇(街道)上年度农村基层组织建设情况按照“千分制”考核细则进行全面考核检查。各基层党委要对每一项工作任务跟上严格的考核督查,真正下到基层,听取党员干部的反映和社会各界的评价,了解实情,掌握动向,发现和解决问题,努力推动各项工作落到实处。

同志们,对做好今年的组织工作,我们充满信心。让我们在市委和上级组织部门的正确领导下,求真务实,开拓进取,全力以赴抓落实,为我市重进全国“百强”、建设经济强市做出积极贡献

第二篇：组织工作会议讲话

同志们：

这次全市组织工作会议，是市委召开的一次重要会议。市委高度重视，市委常委会专题进行了研究。讲话围绕组织工作中的重大问题，对牢固树立正确的用人导向、做好选干部配班子工作、加强干部队伍作风建设、大力抓好人才工作、着力解决好民生“十困”问题、切实抓好基层组织建设、着力加强组织部门自身建设等方面作了深刻阐述，提出了明确要求，旗帜鲜明地强调XX市的干部要敢于担当。听了以后很受教育、很受启发，进一步坚定了做好今后组织工作的信心和决心。大家要认真学习，深刻领会，抓好落实。

下面，围绕学习贯彻全国、全省组织工作会议精神和陈刚书记重要讲话精神，扎实推进我市党的建设和组织工作，我讲三点意见。

一、总结工作经验，在新的起点上开创组织工作新局面

近年来，在省委、省政府的领导下，全市上下解放思想、激情干事、加快发展，经济社会发展取得了显著成效，城乡面貌发生了巨大变化，对外形象得到明显提升。全市党的建设和组织工作围绕中心、服务大局，在继承中发展，在开拓中前进，取得了明显成效，积累了宝贵经验。2012年，市委组织部被评为全国“讲党性、重品行、作表率”先进集体。老干部工作、干部档案、信息化建设、组织工作调查研究等工作也取得了新成绩。在此，我代表市委、代表市委组织部，向全市组织系统的干部职工、向关心支持组织工作的各级各部门表示衷心的感谢！

总结近年来的工作，主要有以下四个方面的收获和体会。

第一，围绕发展大局，准确把握组织工作定位。近年来，全市组织工作紧紧围绕推进“三化同步”和“五个100工程”，选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础，为加快推进生态文明城市建设提供了组织保障。比如，以市、县、乡换届为契机，大力选拔发展型干部，配强发展型班子，持续开展严肃换届纪律宣传，严肃整治用人上不正之风，大力营造风清气正、风平浪静的政治生态环境，实现了市级党代会、人代会、政协会换届风气测评满意率三个100%。中纪委、中组部换届风气检查调研组给予了组织领导、宣传教育、干部人事制度改革和督促检查力度之大“四个前所未有”的评价。比如，把组织工作放到党委、政府的大局中来谋划和推进，加强经济、金融、工业、城市建设规划、农业产业化等专题培训，强化干部实绩考核，开展“辛苦指数”测评。比如，把深入学习实践科学发展观、创先争优、作风建设年等活动与市委、市政府中心任务相结合，创造性地开展“我是共产党员、我为贵阳增光”、“争做好党员”等主题活动，有力地推动了中心任务的完成。在工作中，我们体会到，只有把组织工作放到市委、市政府工作大局中来思考、谋划、推进，围绕中心、服务大局，才能步调一致、节奏合拍，才能找准组织工作定位、取得实效、体现价值。

第二，树立问题导向，切实提高组织工作实效。近年来，在谋划组织工作重点任务时，坚持部务会成员领题调研，在每年全市组织部长会议上都重点分析查找存在问题，使组织工作针对性、实效性更强。比如，针对有的干部不敢负责、无所作为的状况，通过考核考察提拔重用了一批敢抓敢管、敢作敢为、敢闯敢试的“六敢”干部，对履职不力、贻误发展、不在状态的干部进行了组织调整或问责，及时层层传递压力，树立实干导向。比如，针对我市非公企业党组织组建率低，工作相对滞后的问题，专门研究制定了加强非公企业党建工作的意见，并召开非公企业组建党组织现场会，强力推进非公企业党组织组建工作，当年就实现了100%的覆盖。比如，在调研中发现我市农村党组织活动阵地建设有历史欠账，迫切需要改造升级的问题后，及时纳入工作目标管理，市级整合筹集资金1900余万元，带动各级投入6900余万元，在2014年全部完成村级综合楼改造提升，逐步还清欠账。在实践中，我们认识到，抓组织工作必须适应发展需要，深入基层、深入实践，不回避矛盾、不掩盖问题，以求真务实的工作作风，破解难题，才能不断提高组织工作实效。

第三，推进改革创新，破解组织工作“瓶颈”。随着经济社会发展步伐加快，组织工作的形势和任务也在不断变化。全市组织部门主动适应新形势、新任务、新要求，在工作实践中不断寻求创新突破。比如，乡镇领导班子配备改革，不设专职副书记后，分管党建工作力量薄弱。经深入调研，提出工作建议，在每个乡镇都配备了组织委员，解决了农村党建无人专管的问题。比如，为了营造特殊创新创业环境，出台了《关于在贵阳国家高新技术产业开发区建设人才特区的意见》，采取先行先试办法，从体制机制上为建设人才特区解了套、松了绑，主动迈出人才工作对接发达地区人才政策的第一步，为贯彻落实省委建设中国人才创业首选地精神创造了条件。比如，着眼于夯实党的执政基础，以城市基层管理体制改革为抓手，通过精简管理层级，创新治理模式，规范运行机制，整合下沉社会管理和服务资源，提高社区党委服务群众、凝聚人心、维护稳定、促进和谐功能，取

得了明显成效，中央、省委领导给予充分肯定。我市“改革管理体制，提升服务水平”案例获全国创先争优最佳案例第一名，“创新基层社会管理体系，推进城市区域化党建”案例获第二届全国基层党建创新最佳案例。在实践中，我们体会到，当传统工作方法无法实现突破、无法解决新问题时，只有不断解放思想，更新观念，大胆探索，推动改革创新，才能突破瓶颈，不断取

得新成效。

第四，把握工作规律，规范组织工作机制。近年来，我们不断加大组织工作制度机制建设力度，用制度机制管人管事，用制度规范工作行为。比如，为了解决干部教育培训中“各自为阵”、管理松散、针对性和实效性不强的问题，研究制定了《贵阳市干部教育培训工作统筹管理暂行办法》等“一个办法三个制度”，统筹培训资金、培训资源、培训计划，提高了干部教育培训的针对性和实效性。比如，为了强化分类指导，提高各领域基层党建工作水平，研究出台了加强农村、社区、工业园区、非公企业等领域基层党建的12个指导性文件。在工作中，我们体会到，只有把制度的稳定性和适应性结合起来，用制度巩固成功经验，用制度规范工作，用制度推动工作落实，才能不断提高组织工作的科学化、规范化水平。

二、查找差距不足，增强服务经济社会发展使命

在看到成绩的同时，我们更应清醒地看到存在的突出问题和差距。按照市委开展“找问题、找差距、找目标”主题大讨论的安排，根据市委常委会研究确定的干部、人才、党建工作等24个重点难点问题，市委组织部部务会成员分别领题，各区（市、县）、相关部门参与开展了调研，对照全国、全省组织工作会议精神，对照贵阳加快经济社会发展的需要，一些突出问题亟待解决。归纳起来，主要有三个方面。

一是干部队伍的能力素质特别是落实力和执行力还要进一步提高。熟悉金融经济、招商引资、高新技术产业、现代制造业、城市规划建设、现代服务业等加快经济发展、推动产业转型升级急需的干部较少、“家底薄”；一些干部领导经济工作、推动科学发展的思路还不宽、办法还不多，做群众工作的能力还不强；一些干部中还不同程度存在不敢担当，推诿扯皮，寻找借口，见事迟、行动慢、作风不实的情况。刚才陈刚书记在讲话中指出了我们干部在群众观念、责任意识、思维方式、工作心态、工作作风等方面存在的问题。我们要高度重视并加以解决。究其原因，主要是在深刻理解和准确把握“怎样是好干部、怎么成长为好干部、怎样把好干部用起来”上还有差距，还要进一步提高识人用人能力，进一步完善干部考核体系，多渠道、多层次、多侧面了解干部，炼就“火眼金睛”；对干部能力素质的提升，还要根据发展需要分类细化，加强针对性培养；有的地方和单位对干部监督管理还存在“失之于宽、失之于软”情况，“庸懒散慢浮”现象仍然存在。

二是人才对经济社会发展的支撑作用还不强。我市人才总量不足、层次不高、行业分布不均等问题还没有得到根本性的改变；领军人才缺乏、产业发展急需的高层次高技能人才少、科技创新不足，助推产业发展的作用还不明显。从客观上看，高新技术产业、现代制造业等吸引人才的重点产业规模还不大、体量还较小，人才发挥作用的平台有限，对人才的集聚和吸纳能力还不强。从主观上看，也有一些地方和部门对人才工作重视还不够，没有真正把加强人才队伍建设作为加快经济发展的战略性工作来抓；产业层次低、产品附加值不高，对科研人才、创新型人才的承载能力还比较弱；聚才载体还不多，人才政策对人才的吸引力还不够强，人才服务专业化水平还不高，人才资源市场化配置程度还不够；人才工作力量需进一步整合，特别是整合招商引资与招才引智资源方面需进一步创新方式、加大力度。

三是加快发展的基层组织基础还要进一步夯实。一些社区党委服务群众、凝聚人心、维护稳定、促进和谐功能还不强，作用发挥还不够明显，社区党建的软实力还要进一步提升；一些农村党组织领导发展的能力还不强；一些村级集体经济薄弱，全市还有37%的村是“空壳”村，为村民办实事的能力不强；一些基层党组织维护稳定的能力还较弱，处置群体性事件、突发事件的敏锐性还不高；园区、非公企业、社会组织党组织在服务党员、维护职工权益、促进发展等方面作用还有待进一步提升；随着工业化、城镇化和农业现代化的推进，在适应发展的新变化，灵活设置党组织上还不够；部分党员宗旨意识淡化，组织纪律性不强，发挥作用不好。分析以上问题的原因，从责任意识上看，一些党组织负责人对党建工作的重要性认识还不到位，没有把党的建设这个“一把手工程”拽在手上，“党要管党、从严治党”的责任意识还不强，党建工作责任制落实还要进一步强化。从执行落实上看，党建工作成效不够明显，比如，开展“争做好党员”活动、基层党建分类指导等部署和安排，没有得到很好的落实。从工作方式上看，基层党组织还没有完全顺应群众期盼，实现工作方式的转型。从保障措施上看，经费不足、人员不足、资源不足等问题还不同程度存在。

三、从严管党治党，全面提高组织工作科学化水平

根据中央和省委、市委部署，按照全国、全省组织工作会议精神，结合加快贵阳经济社会发展的实际，当前和今后一个时期我市组织工作总的思路是：紧扣一个主题，围绕一条主线，突出一个重点，做到四个坚持，抓实五项工作。总体要求是：深入贯彻党的十八大、省第十一次党代会、市第九次党代会和全国、全省组织工作会议精神，紧扣全面提高党的建设和组织工作科学化水平这个主题，围绕加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，突出培养选拔更多党和人民需要的好干部这个重点，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，坚持围绕中心、服务发展，坚持求真务实、真抓实干，抓实理想信念建设、干部队伍建设、人才队伍建设、基层党组织建设、组织部门自身建设，为加快贵阳经济社会发展提供坚强的组织保证。

第一，加强理想信念建设，切实转变干部作风。总书记强调“理想信念是共产党人精神上的‘钙’，理想信念坚定，骨头就硬，没有理想信念，或理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”加强思想理论建设，核心是加强理想信念，引导党员干部坚持走中国特色社会主义道路，为加快推进贵阳经济社会发展而奋斗。

一是强化宗旨教育，坚定理想信念。信念的坚定，决定党性的坚强。意志的坚韧和对精神家园的坚守，是共产党人优秀品质的内涵所在。要坚持不懈用中国特色社会主义理论武装头脑，深入开展马克思主义群众观点和党的群众路线教育，不断锤炼政治辨别能力、政治定力、实践能力。要强化宗旨意识教育，站稳群众立场，始终把人民利益放在第一位，恪守为政之德，深入了解民生民情、体察群众生活，弄清楚“为了谁、依靠谁、我是谁”。要教育党员干部强化政治意识、发展意识、服务意识和责任意识，始终保持奋发有为的精神状态和真抓实干的良好作风，对本职工作数据清、情况明、懂大局。

二是突出领导带头，推动作风转变。转变作风，“一把手”至关重要，要释放上行下效的正能量。各级领导干部要从自己做起，要求别人做到的自己先要做到；从自己改起，要求别人不做的自己坚决不做。领导带了头，再顽固的积弊，也能扭转。各级领导干部要带头开展批评和自我批评，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，着力解决“四风”问题，力戒“庸懒散慢浮”。要带头夙夜在公、勤奋敬业、无私奉献，带领广大干部高标准、高质量、高效率地完成各项工作任务，重要工作要做到细致精致极致。工作中敢于担当，勇于负责，彻底摒弃借口，不转移矛盾，不推卸责任。要进一步增强规矩意识，带头守规矩，用制度固化作风建设成果，从体制机制上堵塞滋生不正之风的漏洞，强化刚性约束。

三是加强群众路线教育，夯实深厚群众基础。一些干部群众有这样一种说法，身处改革开放年代，成长于市场经济时期，干部水平高了，却越来越不会做群众工作了；交通方便了，与群众的距离却越来越远了。中央、省委作出群众路线教育实践活动部署后，市委及时响应，成立领导小组及办公室，市委常委带头驻村蹲点、夜宿农家，调查研究、征求意见，一级带着一级干、一级干给一级看。各级领导班子和领导干部都要按照市委的安排，不等待、不观望，围绕中央、省委的部署要求，该改的马上改，该做的马上做，切实做到思想认识、改进作风、解决突出问题同步推进。要扑下身子，深入基层，开展“三找”主题大讨论活动，找准问题，找出差距，找对目标。市、县两级群众路线教育实践活动将于年内开展。开展群众路线教育实践活动，各级领导干部既是组织者，又是参与者，要把教育实践活动作为一项重要政治任务抓紧、抓实、抓出成效。要加强督促指导，促使党员干部认真落实学习教育、听取意见、查摆问题、开展批评、整改落实、建章立制的各项要求。要加强沟通联系，充分发挥有关部门的作用，精心设计活动载体、集中解决突出问题、着力推出先进典型。要务求实效，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，深入基层、深入群众，了解情况、摸清底数，力戒形式主义，确保活动不虚不空不偏、不走过场，着力解决“四风”问题，真正达到思想认识上有新提高、解决突出问题上有新突破、建章立制上有新成效，实现群众路线教育科学化、规范化、常态化。

第二，围绕加快经济发展，选发展型干部配发展型班子。加快经济发展是贵阳市第一要务。“有非常之人，然后能成非常之事。”我们要按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准，按照陈刚书记刚才讲话中提出的“选干部配班子要在平时考察识别上下功夫、在完善干部选拔制度上下功夫、在增强班子推动发展的整体功能上下功夫、在健全考核评价体系上下功夫”要求，坚持重德才、重实干、重实绩，提拔重用想干事、会干事、干成事、不出事的发展型好干部，配强发展型领导班子。

一是准确考察识别，选准用好干部。古人说：“不知人之短，不知人之长，不知人长中之短，不知人短中之长，则不可以用人。”知人不深、识人不准，就会出现任人不当、用人失误。把好干部选出来、用起来，关键在于知人善任。组织部门作为党委管理干部的职能部门，要理直气壮地在实际工作中接触干部，了解干部，把好干部作为指针和标尺，研究发展、研究班子、研究干部，创造更好的环境，让更多的好干部成长起来。要考准考实干部的工作业绩、工作表现。根据领导班子和领导干部的职能职责，制定符合贵阳市加快经济社会发展要求，符合不同领域、不同层次领导班子和领导干部特点，既考核班子，又考核个人，能极大推动市委、市政府中心任务完成的考核评价体系。增强干部考核评价的指向性，指向干部的道德品行、指向加快发展的工作实绩、指向干部作风。要探索建立考察干部“德”的反向测评机制，把陈刚书记讲话中指出的“六个方面”的作风问题，纳入干部“德”的反向测评内容。整合考核资源，建立领导班子和领导干部综合考核档案，发挥好干部考核评价这根“指挥棒”的作用。要加强领导班子综合分析研判。“非知人不能善任，非善任不能谓之知人。”围绕加快经济发展对领导班子提出的新要求，定期不定期地分析领导班子职数，分析领导班子成员年龄、学历、专业、专长、经历等静态要素，分析班子建设、工作实绩、工作表现、日常考核、民意调查等动态要素，进行综合研判，形成静态和动态分析模型，提出分析研判意见，动态掌握领导班子运行状况和领导干部的工作表现。要把考察识别干部的功夫下在平时。试玉要烧三日满，辨材需待七年期。要在平时的工作中，观察干部对重大问题的思考，看见识见解；观察干部对群众的感情，看品质情怀；观察干部对待名利的态度，看境界格局；观察干部处理复杂问题的过程和结果，看能力水平。要研究建立经常性了解班子、多角度了解干部的工作机制，要努力营造让了解干部情况的人能够给组织上、给考察组说真话说实话的氛围，要克服考察评价意见千人一面的状况，完善通过民主生活会了解班子、了解干部的制度。重视在基层干部群众中，在专项考核、民意调查、来信来访中，在同各类干部多打交道、多沟通中，在谈心谈话、乡语口碑中，在政声人去后、民意闲谈中，深入了解干部真实情况。从处理复杂问题看能力，从日常生活表现看作风，注重一贯表现和全部工作，特别是注意重大关头、关键时刻的表现。褒奖重用那些有群众观念，对上对下实实在在、不玩虚招的好干部；惩戒那些玩忽职守、敷衍塞责、不敢担当、享乐思想严重、热衷于形式主义、严重脱离群众的干部。要因事择人、因岗择人，坚持人岗相适。“骏马能历险，犁田不如牛”，“坚车能载重、渡河不如舟”。要统筹考虑干部素质、能力、经历、专业、性格等多种因素，统筹考虑主要负责同志、班子成员之间的协作配合、优势互补，统筹考虑优秀年轻干部、女干部、非中共党员干部的培养选拔。要注重把那些政治定力强、综合素养好、能力过得硬、群众信得过的干部选拔到一把手岗位上来。不能简单以职位作为奖励干部、平衡照顾的手段。要坚决防止和纠正选人用人上的不正之风。“用得正人，为善者皆劝；误用恶人，不善者竞进。”严格执行选人用人各项制度，以持续不断的教育、务实管用的预防、有力有效的惩处，确保选人用人风气纯洁。要坚持干部选拔全程监督，要把严格监督的纪律要求，嵌入干部推荐考察、选拔任用各个环节，做到同步监督、环环把关，有效预防和纠正违规用人行为。要从严查处选人用人上的违规违纪行为，对跑官要官、买官卖官、拉票贿选等违规用人行为，发现一起，查处一起，绝不姑息，典型案例及时通报。要常态化严肃换届纪律，保持风清气正的用人环境。要健全干部经常性管理监督机制。完善警示教育、谈话诫勉等制度，教育在先、警示在先、预防在先，对干部身上出现的苗头性、倾向性问题，及时“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”，防止小毛病演变成大问题，这是对干部的一种关爱，也是对干部的一种警醒。要督促指导各级班子抓好以民主集中制为核心的领导班子内部制度建设，健全议事规则、决策程序。

二是坚持正确方向，构建科学机制。好的选人用人机制，是把好干部选出来用起来的保障。我们要深入研究、科学把握、精心操作，积极稳慎推进干部人事制度改革。要坚持正确的改革方向，坚持党管干部原则，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众公认的原则不能丢，促进科学发展、服务群众的导向不能偏，处理好改革措施和改革目的的一致性。发扬民主与严格组织把关要结合。民主推荐是干部工作走群众路线的制度安排，既要坚持，又要完善。各级各部门党委（党组）要发挥选人用人的领导和把关作用，“一把手”要切实负起责任。要把干部推荐得票情况，与领导班子、分管领导、组织部门平时了解的情况，与干部一贯表现，与班子结构、工作需要，与干部能力、干部业绩结合起来，综合考虑确定人选，坚决制止简单以票取人的做法，得不到大多数人拥护的干部，不能用；得票虽多，但当“老好人”、“不敢担当”、业绩不突出的，也不能用；得票相当时，要注重看干部综合素质和一贯表现。对群众不太熟悉的干部，对敢于负责、敢于担当、得票不高的干部，组织上要全面分析、主持公道。竞争性选拔方式与选拔质量要统一。要把握目的，竞争性选拔的初衷是扩大选人用人视野，让优秀人才脱颖而出，不能是为了吸引眼球；要把握内容，竞争是干部德的竞争、绩的竞争，而不是简单的考试、分数的竞争，要引导干部在实干、实绩上竞争；要把握尺度，委任制干部主要适用实绩晋升原则，可以增加一定的竞争性，但不能把竞争性选拔作为主要方式，更不能作为唯一方式。只有在本地区本部门确实没有合适人选、特别是缺乏紧缺专业人才时，才适宜于公开选拔，并且应该尽量就近取才；要把握方式，科学设置资格条件和考试方法，注重干部经历业绩分析，全面分析考绩与实绩、口才与口碑、临场表现与一贯表现，让干得好的考得好、出得来、用得上。

三是强化培养锻炼，提升能力素质。干部的成长，需要一定的历练积累。总书记指出，“干部多‘墩墩苗’没什么坏处，把基础搞扎实了，后面的路才能走得更稳更远。”改革开放30多年来，社会风气发生了很大变化，一些干部遭遇了“浮躁症”，急于求成、急功近利；有些干部“累日以取贵，积久以致官”的心思重，有些干部“两年不提拔，心中有想法；三年不挪动，到处去活动”。“德之不厚，行将不远”，要教育干部自觉克服成长道路上的不良心态，做到“心不动于微利之诱，目不炫于五色之惑”，老老实实做人、踏踏实实做事。各级各部门要紧扣发展需要加强干部培养锻炼，切实提高干部的落实力和执行力。实施后备干部培养计划。坚持组织掌握，实行动态管理、优胜劣汰，建立健全培养锻炼、适时使用、定期调整、有进有退的机制，保持一池活水。加强和改进年轻干部工作，对年轻干部中确有真才实学、有潜力的年轻干部，要给他们压担子，特别优秀、工作急需的，也可以破格使用，破格要严格、不出格，选人标准不能降低、程序不能成为摆设、结果不能失去公正。要注重发挥各年龄段干部的积极性，不能在任职年龄上一刀切，简单以年龄划线，搞任职年龄层层递减。要深入研究，探索建立向基层倾斜的职务与职级并行制度，让素质好、工作经验丰富、有实绩的基层干部有干头，有奔头，保留一批工作骨干。要真正重视、真情关怀、真心爱护基层干部，树立重视基层、关注基层的选人用人导向，稳定基层干部队伍，让踏实干事、不跑不要的干部安心工作、得到重用。探索建立和完善来自基层一线的干部培养选拔链，把在一线培养干部、从一线选拔干部，作为推动干部成长成才的重要途径。抓好干部教育培训。干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性工作。要围绕加快经济社会发展，提升干部推动经济社会发展的能力，统筹推进干部教育培训，分类开展高新技术产业、现代制造业、现代高端服务业、县域经济发展、资本运作、招商引资以及城镇化建设等专题培训。在干部教育培训中，要把党的群众路线教育作为重要内容。加快推进市委党校改扩建工程，充分发挥各级党校、行政学院的主阵地作用，整合市内外优质培训资源，综合运用多种教学手段，使教育培训有效管用。健全完善干部教育培训过程管理、质量评估和激励考核机制。继续办好领导干部周末大讲堂。强化干部实践锻炼。越是基层和艰苦地方，越是干部成长的沃土。越是有潜力、有发展前途的干部，越要放到艰苦岗位、基层一线去锻炼，在实践中经风雨、砺品质、长才干、出业绩。要根据经济、金融、工业、城市规划建设、社会管理、区（市、县）重要岗位等对干部能力素质需求，结合干部的能力状况、性格特点、履职经历等，按照“缺什么，补什么”的原则，有针对性地选派到上级机关、金融机构、基层一线、“三重”工作等经济建设、社会管理最前沿，经受改革发展稳定实际工作的锻炼，经受艰苦复杂环境的考验。强调干部多岗位锻炼，但不能让干部成天寻思着换岗位“凑经历”。选用干部，不仅要看干过什么，更要看干成什么。对那些虽有一点能力但精力不集中、工作不安心、老想着升迁、心浮气躁的干部，坚决不能用。要保持干部任期稳定，引导干部把精力放在踏实干事和为民服务上，做出经得起人民、历史和实践检验的业绩。

第三，实施“筑巢引凤”计划，围绕加快发展聚才育才用才。我们把人才比喻为“凤”，把人才创新创业“软”、“硬”件环境比喻为“巢”。落后地区发展急需人才，落后地区缺乏人才。“栽好梧桐树，引得凤来栖。”赵克志书记强调，“大力推进体制机制改革和政策制度创新，完善配套措施，紧紧抓住人才培养、引进、使用三个环节，努力建设人才创业首选地。”陈刚书记指出，要围绕建设“中关村贵阳科技园”，大力发展高新技术产业和现代制造业。要以实施“筑巢引凤”计划为抓手，加强招才引智，加快人才培养，推动成果转化，促进产业转型升级。刚才，陈刚书记又对人才工作提出了思想要更加解放、感情要更加投入、考核要更加严格的要求，我们要认真抓好落实。

一是搭建创新创业平台，促进科技成果转化。人才发展需要平台，平台是集聚人才、支持人才创新创业的载体。加强与北京大学、清华大学、中关村等国内著名高校、科研院所和产业园区合作，建设“中关村贵阳科技园”，推动人才集聚、科技创新、成果转化。扎实推进人才特区建设，加快推进贵阳国际人才城建设，搭建人才工作载体，助推高新技术产业和现代制造业发展。

二是实施“招才引智”计划，成龙配套引进人才。坚持人才与项目相结合、人才与资本相结合、引进与使用相结合，将招商引资与招才引智“打捆包装”，做到招商引资与招才引智同安排、同部署、同落实、同考核。统筹推进“百名‘千人计划’专家贵州行”、“百名博士贵州行”、科技人才贵州贵阳创业活动，形成长效机制，打造引才引智品牌。围绕发展总部经济，探索引进生产性服务业、证券、会计、审计等应用型的创新创业团队。加强与国内外知名中介机构合作，通过“猎头”引才，强化智力引进、团队引进、技术领军人才引进，形成“引进一个高端人才，带来一个创新团队、催生一个新兴产业、培育一个经济增长点”的工作格局。

三是加强现有人才培养，壮大本土人才队伍。加强本土人才培养，是解决人才问题的长久之计、根本之策。实施现有人才培养工程，在经济、金融、科技、卫生、教育等领域，坚持每年遴选一批具有创新前景和发展潜力的青年优秀人才，采取“人才+项目”模式开展重点培养；每年遴选一批企业经营管理领军人才、核心人才重点培训、专题研修、挂职锻炼，不断提升职业化水平和推动产业转型升级能力；加快推进清镇职教城、民办职业教育机构和技能人才实训基地建设，紧扣产业发展和企业需要开展“订单式”培养高技能人才，开创人人皆可成才、人才尽展其才的生动局面。

四是修订优化人才政策，营造创新创业环境。人才具有很强的环境选择性，良好的发展环境是吸引、留住、用好人才的重要因素。加强对我市现行人才政策的评估、研判，优化创业资助、税收优惠、财税奖励、薪酬激励等政策，提升我市人才政策含金量和吸引力。按照“拎包入住”的要求，加快推进首批700套高级人才公寓建设，加强微小住房建设，建立完善入住和退出机制。完善人才工作目标责任，实行人才工作项目管理制度，加强督促指导、检查考核，确保各项任务落到实处、取得实效。营造重才敬才的社会环境，使人才在物质上得到保障的同时，在政治上有荣誉感，在事业上有成就感，在情感上有归属感。

第四，强化分类指导，夯实推进经济发展的组织基础。总书记指出，贯彻党要管党、从严治党方针，必须扎实做好抓基层、打基础的工作。我们要认真落实基层党建责任制，强化党建工作考核，根据各领域基层党组织的特点，分类推进各领域基层党建工作，把人力、物力、财力更多地投放到基层，强化服务功能、改进服务作风、提高服务能力，把基层党组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。

一是突出服务群众，扎实抓好社区区域化党建。寓管理于服务之中，社区党组织才能凝聚群众，巩固党在城市的执政基础。围绕建设“新型社区·温馨家园”，全面提升社区党建工作水平。深化先进社区党组织创建工作，完善社区大党委运行机制，健全社区联席会议和社区领导班子成员定点联系所驻辖区单位党组织制度，建立“大党委”兼职委员聘任、考核、激励和退出机制。探索网格化党建工作责任体系，实行社区党员干部联系党员群众制度，提供“适销对路”的服务。建立完善在职党员参与社区服务的工作机制，引导和动员党员到居住地社区报到，形成“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”的良好氛围。全面落实“三会一评”工作法，实现社区居民有序参与社区建设与管理。要结合城镇化推进，统筹抓好城乡结合部、流动人口集聚地党建工作。

二是突出加快发展，扎实抓好农村党建。同步小康的重点难点在农村。实现好、维护好、发展好农村广大群众的根本利益，是农村基层党组织的核心职责。大力实施“领头雁工程”，结合村两委换届，把思想政治素质好、带富能力强、有公心、有闯劲、敢担当、协调能力强的党员选拔到村两委负责人岗位上来，提高农村党组织服务发展的能力。围绕“美丽乡村·幸福家园”建设，探索采取党员“认岗”和结对帮扶方式，推动“党员创业带富工程”取得实效。推进农民工创业基地建设，引导农村优秀党员青年返乡创业。扎实抓好同步小康驻村工作，推动部门和机关党组织依托自身资源结对帮扶农村党组织。大力发展壮大村级集体经济，用二到三年的时间消灭“空壳村”，提高农村基层党组织服务发展的能力。实施村级综合楼改造提升工程，2014年完成全市所有行政村综合楼改造提升。建立农村便民利民党务政务综合服务中心（站、点），为农民群众提供优质、快捷服务。

三是突出作用发挥，扎实抓好其他领域党建。哪里有群众，哪里就有党的工作；哪里有党员，哪里就有党组织；哪里有党组织，哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥，是实现党的组织和党的作用全覆盖的必须要求。组建市、县两级非公企业和社会组织党工委，建立健全党工委工作制度机制，通过给指导、给资源、给手段，提高党的工作辐射力、影响力。指导各区（市、县）选配好各产业园区党委专职抓基层党建的党委委员，加强园区党建工作力量。要根据工业化、城镇化、农业现代化和“5个100工程”推进，以及经济社会发展的需要，灵活设置基层党组织，实现“有形”覆盖与“有效”覆盖的有机统一。国有企业党组织要按照参与决策、带头执行、有效监督的要求，建立职工诉求办理制度，开展人文关怀和心理疏导，组织党员职工建言献策，增强吸引力和凝聚力，推动企业发展，提升企业竞争力。深化机关“百优服务标兵，百佳效能处室”创建活动，以师德师风、医德医风建设为重点，提升学校、医院党建水平。

四是突出示范带动，扎实抓好典型培育。培育典型示范带动，抓两头带中间，是开展工作的有效方法。按照抓党建要有载体，抓载体要有品牌的思路，结合各领域实际，着力培育一批看得见、立得住、容易学的先进典型，打造一批在全省乃至全国有影响力的党建工作品牌，建立市、县两级基层组织建设先进典型资料库，示范带动和整体提升全市党建工作科学化水平，为全市加快发展提供坚强组织保障。

五是突出从严管理，不断激发党员活力。党的先进性和纯洁性要靠每名党员的先进性和纯洁性来体现，党的执政使命要靠每名党员卓有成效的工作来完成，党要管党、从严治党必须落实到党员队伍的管理中去。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，坚持把政治标准放在首位，严格党员发展程序，严肃党员发展纪律，严把党员入口关。坚持有领导、有计划、有步骤地发展党员，优化党员队伍结构，提高党员发展质量。认真落实党员定期分析和民主评议制度，完善不合格党员退出机制，及时处置不合格党员，疏通出口、纯洁队伍。

老干部是党和国家的宝贵财富，要坚持政治上尊重、思想上关心、生活上照顾、精神上关怀，为老干部多办实事、多解难事，落实好各项待遇，发挥好老干部作用。公务员管理、组织工作信息化建设、远程教育、组织工作宣传、网络舆情引导、组工干部培训等工作，都很重要，要统筹兼顾，抓好落实。

第五，树立公道正派的优良作风，打造讲政治重公道业务精作风好的模范部门。打铁还需本事硬。总书记强调，“努力把各级组织部门建设成为讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。”我们要以开展党的群众路线教育实践活动为契机，带头改进作风，抓好自身建设，树立组织部门公道正派形象。

一是要公道正派、忠于职守。公道正派是组织工作的生命线，是组工干部的核心素质。培养选拔党和人民需要的好干部，组织部门、组工干部必须出以公心、秉公用权。要从党和人民的事业需要出发，近距离接触干部，深入了解干部，客观研判干部，公道对待干部，公平评价干部，公正使用干部。加强理想信念教育，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，忠于职守、履职尽责，严格按党的政策办事、按规章制度办事、按组织程序办事。

二是要务实创新、敢于担当。陈刚书记在讲话中特别强调要求，各级党员干部要敢于担当。组工干部要带头，要按照细致精致极致的标准，不断强化学习，加强岗位练兵，提高干部综合素质，增强担当的本领。要善于紧扣市委、市政府中心工作，找准着力点和突破口，思考谋划推进组织工作，不断提升组织工作服务经济社会发展的水平。组工干部要有会干事、能成事的功底和本领，要在强化问题意识中刻苦学习、潜心钻研、完善提高。组织工作创新发展的过程，就是一个不断发现问题、分析问题、解决问题的过程；组工干部成长成熟的经历，就是一个不断否定自我、提升自我、完善自我的经历。

三是要改进作风、外树形象。要把改进作风具体要求贯穿到组织工作全过程。组织工作要有所作为，真正让党组织放心、让人民群众满意，组工干部就得把作风锤炼得扎扎实实的、把形象树立得正正派派的、把工作干得漂漂亮亮的。只有带头把作风搞好了、形象树好了、工作干好了，管理才有底气，严格才能让人服气。要把从严治党要求具体落实到从严治部上，从严律己、从严带队伍，做形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风的坚决反对者，做“庸懒散慢浮”的带头抵制者，做机关“效能革命”的大力推动者，做党的宗旨的忠实践行者。

同志们，在新的历史起点、新的发展阶段，组织工作担负着重要使命。让我们在市委的领导下，振奋精神、锐意进取、扎实工作，不断提高党的建设和组织工作科学化水平，为加快贵阳经济社会发展提供坚强组织保证。

第三篇：组织工作会议讲话

组织工作会议讲话

“>组织工作会议讲话2007-02-08 08:04:37

同志们：

这次全市组织工作会议非常重要。今天，我想就进一步做好组织工作问题讲三点意见。

一、认清形势任务，增强做好组织工作的政治责任感和历史使命感

组织路线是为政治路线服务的。正确地认识党所面临的形势任务，是统一思想行动，做好组织工作的重要依据。要做好我市今年的组织工作，首先对我们所面临的形势要进行全面分析和准确把握。正确认识我们所面临的形势，要从四个方面来分析。

⒈要充分认识国际形势的新变化对组织工作带来的新考验。进入新世纪，国际形势出现了一些新的变化和特点。

我们面临的国际环境依然是机遇大于挑战，但美国对我接触加遏制的基本政策没有变，对我进行“西化”、“分化”战略图谋没有变，在“台独”、“藏独”、“”、“人权”等问题上的立场也没有变。我们要密切关注和悉心研究国际形势新的发展变化，对我国改革发展稳定和党的建设包括组织工作所带来的深刻影响，自觉把组织工作放到国际大背景和全党全国工作的大局中去思考、去部署，更好地把握大局、服务大局。

⒉要充分认识国内形势的新变化特别是加入对组织工作提出的新要求。从新世纪开始，我国进入了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。但必须看到，无论是改革方面还是发展方面，我们都面临着很多新的挑战和亟待解决的问题。比如，面对世贸组织的规则及运行机制，迫切要求我们对领导干部尤其是企业领导班子进行世贸组织有关知识的培训，提高他们按市场经济规律和国际通行规则办事 的素质和能力；随着入世后对外开放程度的扩大，人才争夺将更加激烈，迫切要求我们加快实施人才战略，制定应对措施和预算，抓紧做好吸引、培养和用好人才的工作；入世后西方国家的政治观点、意识形态对我们的影响和渗透，也将随着开放程度的扩大而更加广泛、直接。随着市场经济体制框架的基本建立，各种经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日趋多样化，迫切要求我们见微知著，未雨绸缪，密切关注和认真研究新形势下党的建设出现的新情况、新问题，有针对性地对广大党员干部进行思想教育，帮助他们筑牢思想防线，提高拒腐防变的能力。

⒊要充分认识我们新的发展对组织工作提出的新任务。现在全市上下政通人和、蓄势待发。各项目标任务已经明确，而目标的实现归根结底要靠各级党组织、各级干部带领全市人民共同奋斗。如何为推进新的发展潮既提供精神动力又提供坚强的组织保证，是我们组

织工作面临的新的任务。我们的产业结构、产品结构、所有制结构还不尽合理，尤其是人才队伍远远适应不了我市大项目、高科技项目建设和经济高速发展的需要。认真解决好这些问题，是组织工作服务中心工作，为掀起我市新的发展潮提供组织保证的必然要求。

⒋要充分认识党的建设的新形势对组织工作提出的新课题。今年，我市和县（市、区）两级班子要进行换届。我们必须按照中央和省委的要求，扎扎实实做好换届的有关准备工作。村一级的换届选举又是我们当前所面临的一项迫切任务。所以做好三级的换届工作是对我们组织工作的新的考验。另外，随着新形势的发展，在实践当中提出了很多重大理论问题和实际问题，如何作出科学说明和理论回答，组织战线也肩负重要责任。如如何吸收社会新阶层新经济组织中的“种人”加入党的组织；如何保持工人阶级先锋队的性质，又成为中华民族的先锋队；怎样处理好基层特别

是农村基层党支部和村委会“两委会”的关系；怎样在基层发挥党组织的政治核心作用；怎样在新经济组织中发展党员和建立党的基层组织；等等。组织工作一定要服从和服务于这个大局，为推进我市新的发展潮，提供坚强的组织保证。

二、加大组织工作创新力度，提高开展组织工作的水平

创新是永不衰竭的生命力所在。所谓创新就是要自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，从对马克思主义错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。对组织工作来讲，创新也显得尤为重要。组织工作创新，必须以与时俱进的态度和精神，以马克思主义的立场、观点和方法为标尺，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，使组织工作不断适应发展变化的客观要求。应该肯定，近年来，我市组织工作创新取得了较大进展。比如在干部工作方面，实行干部在岗锻炼与脱产进

修培训相结合，国内培训与选送到国外境外培训相结合，课堂授课与专题调研相结合；积极推行公开选拔、竞争上岗、公开招考、任前公示、任期制、试用制、票决制、考察预告制等制度；实行干部任期经济审计、交流轮岗、谈话诫免等制度。在基层组织建设方面，坚持抓好农村基层组织建设“五个好”、国有企业党建“四个有”、街道党建“五个一”，创造了“千干扶千户”、“结亲戚、察民情、心连心”、农村“党员联系村务工作责任制”以及在外商投资企业、私营企业、个体工商户中开展党建工作等经验，受到社会各届的欢迎，得到省和中央有关部门的充分肯定。当前，我们在观念和方法上仍存在与新形势新任务要求不相适应的地方。要进一步解放思想，与时俱进，不断加大组织工作创新力度。

一是要坚持在解放思想中统一思想，以思想观念的与时俱进推进组织工作的与时俱进。思想是行动的先导，观念创新的实质是使主观认识符合不断发

展变化着的客观实际，符合时代发展的要求。只有不断打破一些不合时宜的旧框框，敢于推陈出新，才能永葆勃勃生机，才能为改革开放提供坚强的组织保证。要继续破除在长期计划经济条件下形成的思维定势和陈旧观念，无论是干部队伍建设、党员队伍建设或是基层党组织建设，都要用新思想、新观念、新办法去认识新问题、解决新矛盾，努力提高开展党的工作的水平。当前思想观念创新，在干部工作方面来说，最突出的是要树立新的用人观念。要破除破除片面强调照顾平衡的观念，树立公平竞争的思想，实现干部人才资源的优胜劣汰。要破除论资排辈的观念，坚持任人唯贤，不拘一格起用新人。要破除求全责备的观念。对干部要看本质、看主流、看实绩、看发展，善于用人所长，避其所短。要破除片面求稳的观念。既要建立用人失察追究制，又要树立“用错人是过，该用的没有用，埋没人才也是过”的观念，强化选贤任能的责任意识。

二是要进一步深化干部人事制度改革，推进干部工作创新。建立公开、平等、竞争、择优，使优秀人才能够脱颖而出的富有生机与活力的干部人事制度，是新世纪党的建设对干部人事制度改革提出的重要目标，是组织工作保证经济体制改革和现代化建设事业向更深层次推进的迫切要求。搞好干部人事制度改革，建立新的选人用人机制，目的是要吸引、培养人才，促进大批优秀人才脱颖而出。我们要树立高度重视人才的观念，特别是要打破那种计划经济体制下选人用人的模式，造成一个千百万人才脱颖而出的新的机制。所以要进一步加大公开选拔、公开招聘、公开招考、竞争上岗、任前公示、任职试用、任期制、无记名投票表决制、考察预告制、差额考察制、用人失误责任追究制、自愿辞职、责令辞职和引咎辞职、民主评议和考核公开、末位淘汰、任职最高年限等改革的力度。

三是要用创新精神推进党的基层

组织建设，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。基层组织建设的好坏，取决于领导班子建设的状况。各级党委要认真抓好镇、村领导班子换届选举，选好配强乡镇领导班子，按照“五个好”的要求，建设好村党支部。要进一步理顺村党支部和村委会的关系，按照《选举办法》和《实施细则》搞好村委会的选举，加强以党支部为核心的村级组织建设，充分发挥村党支部在农村工作和基层组织中的领导核心作用。

三、严格执行《条例》，防止选人用人上的不正之风和腐败问题

选什么人、用什么人的问题是一个根本问题，事关党的事业兴衰成败和国家的前途命运。总的来说，我市目前干部选拔任用工作主流是好的，绝大多数党委和组织人事部门能按照党的干部路线和方针政策选人用人，使一批又一批优秀人才脱颖而出，走上领导岗位，为我市改革开放和现代化建设事业提供了坚强的组织保证。但也不容否认，选人

用人上的不正之风还不同程度地存在，有的还比较严重。主要表现在：违反《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》规定，不按程序办事，搞临时动议；个别单位主要负责同志讨论方案时不充分酝酿，走群众路线流于形式，甚至独断专行；有的单位决定任用干部以人划线，搞亲亲疏疏、团团伙伙；有些班子成员不敢坚持党性原则，怕得罪人，尤其怕得罪一把手，发现问题不敢提出改正意见，和稀泥当老好人；有的公选不公，被公选上来的人岗位与专业不对口，试用期不满又被调离岗位；还有的部门真正的人才得不到重用，而一些德才素质欠缺的“关系户”，甚至是领导同志的亲属却得到重用，有的单位一些文化程度不高的，甚至大字不识几个的人加入了公务员队伍，高层次的人才反而不能入编，致使人才流失。这些问题，不仅严重干扰了干部选拔任用工作的正常秩序，而且容易引发和助长干部队伍中的其它不良作风和腐败现象，形成错误的

用人导向。这些问题如果不从严整肃，必然影响党的形象，败坏党的作风。因此，必须严格执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，认真落实六中全会《决定》规定的选用干部“五坚持，五不准”，即坚持任人唯贤，不准任人唯亲；坚持五湖四海，不准搞团团伙伙；坚持公道正派，不准拉关系、徇私情；坚持集体讨论决定，不准个人或少数人说了算；坚持按程序办事，不准临时动议。这是党中央对选人用人提出的明确要求，也是干部工作应当严格遵循的原则。

贯彻好《条例》，必须严肃组织人事纪律。这是正确执行《条例》的重要保证。用好的作风选人，既是对党委及领导干部的要求，也是对组织人事部门的要求。领导干部和组工干部要严格按政策办事，公道正派，一身正气。考察干部是干部任用工作的首要一关。考察工作要坚持实事求是、客观公正，不允许感情用事，更不允许“以人划线”、“以情划线”。考察对象不能仅局限于进入组

织部门视野的人或跟领导和组织部门来往较多的人，而要特别注重那些求真务实，有政绩而不事张扬，与领导或组织部门来往不多的人。对那些特别善于与领导干部和组织部门联络感情而又不干实事的人要保持警觉，不能让其投机钻营的图谋得逞。领导干部和组织人事干部要清正廉洁，坚决反对以权谋私、权钱交易，使跑官卖官者无机可乘。对封官许愿、跑官卖官、行贿受贿者，要严查重处，该处分的要处分，该追究刑事责任的追究刑事责任。组织部门的干部要敢于坚持原则，严格把关，敢于反映真实情况，敢于对违反《条例》的行为进行抵制。要防止传播小道消息，蛊惑人心，涣散斗志，影响团结。上级机关和领导同志要旗帜鲜明地为坚持原则、敢于负责的组工干部主持公道、撑腰作主，鼓励他们放心大胆地为党和人民把好选人用人关。要加强对落实《条例》的监督检查，及时发现、纠正违反《条例》的行为。

同志们，新的一年党的建设工作和组织工作任务很重，中央和省委对党建工作和组织工作要求很高。组织工作岗位光荣，责任重大。各级党委和组织部门一定要扎扎实实地做好工作，为我市掀起新的发展潮提供坚强有力的组织保证，以优异成绩迎接党的十六大和省第九次党代会的胜利召开！

第四篇：工作会议领导讲话

同志们：

根据会议安排，下面，我向与会领导和同志报告XX年全县党风廉政建设和反腐败工作，并安排XX年的工作任务。

一、关于XX年全县党风廉政建设和反腐败工作的回顾

XX年，全县党风廉政建设和反腐败工作在县委、县政府和市纪委、市监察局的领导下，以邓小平理论和xx同志“xxxx”重要思想为指导，认真贯彻中央和省市纪检监察工作会议精神，坚持反腐败领导体制和工作机制，严格落实领导干部廉洁自律各项规定，严肃查处各类违纪违法案件，加大纠风治乱力度，注重源头预防腐败，较好地促进了党风廉政建设和反腐败各项工作任务的完成，为全县经济建设和社会各项事业的健康发展提供了坚强的政治保证。

（一）领导干部廉洁自律工作逐步深入。

全县各级领导班子和领导干部 按照“xxxx”的要求，认真执行领导干部廉洁自律各项规定，廉洁从政意识进一步增强；认真落实了领导干部勤政廉政承诺制度，实行承诺公示，接受群众监督。农村乡镇还把勤政廉政承诺和为民办实事承诺向下延伸到了村组、站所，取得了一定成效；各党委认真组织召开了领导干部廉洁自律专题民主生活会，解决了一些存在问题；组织开展了牢固树立正确的权力观教育活动，进行正反典型教育，及时对新任领导干部进行廉政培训，促进了领导干部廉洁自律工作的深入进行。

（二）案件查处工作得到进一步加强

全县纪检监察机关坚持从改革、发展、稳定的大局出发，突出办案重点，改进办案方法，严格执行纪律，严肃查处了违纪违法案件。去年，共受理群众来信来访87件，办结84件；立案查处8件，全部办结；给予党政纪处分的10人，其中给予开除党籍的2人，留党察看的5人，党内严重警告的2人，行政警告的1人。通过办信办案，维护了党政纪的严肃性。

（三）纠风治乱工作有了新的成效。

围绕群众用药安全这一目标，治理整顿了医药市场，严厉打击制售假劣药品和药品购销中的违纪违规行为。共清理销毁假劣过期药品和医疗器械总价值5600多元，查处游医药贩3起，取缔无证行医门点7个；对虚高定价的药品进行了降价处理，降低药价总金额26.5万元，结合农村税费改革，积极推行了涉农收费价格公示制，重视解决农村税费改革过程中加重农民负担的问题。认真治理中小学乱收费和公路“三乱”，巩固了治理成果。同时，对乡镇站所、街道社区的行业作风进行了评议，切实解决了一些作风方面存在的问题。

（四）源头预防和治理腐败的力度进一步加大。

坚持以深化三项制度改革为重点，大力推进源头治理工作。结合“三个环境”大讨论活动的开展，全县废止文件56个，减少行政审批项目18项，取消福利生产管理费、企业管理费等9个收费项目；继续推进财政制度改革，全县共有67个行政事业单位的财务帐目由县会计核算中心统一管理，占到全县行政事业单位的88％。认真落实政府采购制度，全县实行政府采购的物品有65批次，执行预算金额386.8万元，比上年262.56万元增加124.3万元，增长47.35％，节约资金74.2万元，对个别单位购置办公设备逃避政府采购的行为进行了经济处罚和通报批评；认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步规范了领导干部的选拔任用程序；对20名领导干部任期内的经济责任进行了审计，对发现的问题及时进行纠正处理。

第五篇：领导XX县组织工作会议上的讲话

领导XX县组织工作会议上的讲话

2020年是决胜全面建成小康社会的收官之年，做好今年的组织工作，必须坚持以**习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实xx和省委、市委、县委重要安排部署，紧紧围绕县委中心工作，主动担当作为、狠抓工作落实，着力推动全县党的建设和组织工作更上新的台阶。

一、以咬定青山不放松的信念加强党的政治建设

党的政治建设是党的根本性建设。坚决维护****的核心地位，坚决维护党xx权威和集中统一领导，是加强党的政治建设的首要任务。加强党的政治建设，必须咬定青山不放松，突显政治建设的根本性地位。

一是强化思想武装，坚定信仰信念信心。始终以政治建设为统领，把不忘初心、牢记使命主题教育作为党员领导干部终身课题，持续推进两学一做学习教育常态化制度化，教育引导党员干部用**习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。坚持把学习贯彻**习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，与贯彻落实省委、市委、县委全会的决策部署结合起来，推动学习成果更好地转化为实践成果、发展成果。二是聚焦党建责任体系，提升党建工作意识。各级党委(党组)要加强对党的建设的领导，扛起主责、抓好主业、当好主角，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入。党委(党组)书记作为第一责任人，要牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的观念，推动党建责任层层落实落地，把党建工作抓实、抓细、抓到位。三是突出理论实践结合，把政治建设贯穿于工作全过程。坚持行民主集中制原则，落实重大事项请示报告制度、干部任前谈话全覆盖和经常性谈话制度，着力提升民主生活会、组织生活会质量，力戒形式主义、官僚主义，防止和反对圈子文化、码头文化、袍哥文化，涵养积极健康的党内政治文化。

二、以功力必不唐捐的定力抓好干部队伍建设

干部队伍建设工作的不仅要对党员干部自身成长作出贡献，更要通过干部工作推动全县各项事业发展。围绕经济社会高质量发展目标，着力打造一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。

一是坚持第一标准选好干部。严格按照****提出的好干部标准，把政治标准摆在首位，以干成之事评价干事之人，把所负责工作在上级心中有不有位置在同级心中有不有影响在群众心中有不有威信作为干部选拔任用的依据，大力选拔政治过硬、业绩突出、群众公认的干部，让组织放心，让群众满意，注重在基层一线选用提拔干部。二是扛好第一责任育好干部。突出年轻干部递进培养，认真执行年轻干部挂职锻炼制度，推进多岗位实践锻炼和基层摔打锤炼，不断提升年轻干部的实践能力。认真贯彻落实市委关于各县(市、区)35岁以下正科级领导干部配备，应不少于县直部门、乡镇党政正职总数的10%的要求，积极加强年轻干部培育的长远规划和战略培养，把女干部、党外干部与年轻干部统筹考虑、一起培养。三是紧盯第一目标用好干部。加强干部分析研判工作，积极完善细化班子功能结果分析模型，不断完善干部识别机制，坚持多角度、全方位识别考察干部。切实做到知人善任，真正做到以事择人、以岗择人。推动干部能上能下，在全县形成能者上、庸者下、劣者汰的干部动态调整机制，切实让想干事的能干事、干成事。同时，要充分发挥离退休老部、退居二线等干部的余热，共同助力全县大发展。四是突出第一阶梯育好干部。要突出斗争精神和斗争本领，加强干部教育培训，重点学习党的创新理论，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想，积极开展领导干部到焦裕禄干部学院、红旗渠干部学院、浙大培训学习，促使广大干部能力素质全面提升。五是严把第一关口管好干部。坚持宽严相济，用好用活班子综合分析研判、满意度测评、日常考察调研等载体，充分激发干部干事创业的活力动力。坚持严管和厚爱相结合，深化正风肃纪，着力构建完整的监督体系，持之以恒纠正四风，力戒形式主义、官僚主义，深入开展党员干部赌博敛财利用地方名贵特产谋取私利等专项整治，推动干部作风持续好转。

三、以九层之台起于垒土的理念抓好基层组织建设

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。坚持以提升组织力为重点，突出政治功能，树立大抓基层鲜明导向，推动基层组织全面进步、全面过硬。

一是注重基本建设，让党员队伍动起来。全面扩大党的组织覆盖和工作覆盖，加强两新组织党建工作指导，建立农民工流动党支部，做好农民工管理服务。坚持抓乡促村，持续整顿软弱涣散党组织，协同推进扫黑除恶专项斗争。加强基层组织综合服务功能建设，优化基层治理体系，促进基层党支部标准化、规范化水平进一步提升。二是注重基本制度，让党内生活严起来。严格组织生活制度，着力抓好三会一课、民主生活会、组织生活会、领导干部双重组织生活会、民主评议党员、主题党日等制度落实。坚持好经常性关爱式提醒式谈心谈话制度。三是注重基本队伍，让带头人队伍活起来。深入实施头雁工程，加强带头人队伍、党务工作者队伍建设，积极鼓励村书记、主任一肩挑，大力开展农村党组织带头人整体优化提升行动;认真落实四个一批村级后备力量千人培养计划主体责任，注重从优秀农民工储备培养基层骨干，加强两新组织党组织党建工作指导员队伍建设。四是注重基本保障，让组织阵地强起来。提高基层党建工作保障水平，加强村级活动阵地管理维护，深入推进党群服务中心规范化建设。大力发展壮大村级集体经济，保证基层党组织作用发挥;用好全国党员信息管理系统，全面提升基层党建工作科学化水平。五是注重机关党建，让党建品牌亮起来。围绕服务中心、建设队伍，坚持点上出彩面上铺开，推行两工程一制度抓好各行业系统单位示范点打造，着力树立一批机关党建品牌，示范引领全县机关党建质量水平进一步提升。六是注重服务中心，让党建引领突起来。突出党建引领作用，紧紧围绕县委凯州新城建设、城市建设、乡村振兴、社会治理、脱贫攻坚、从严治党等六项重点工作，发挥党员队伍先锋模范作用。

四、以不破楼兰誓不还的决心抓好驻村帮扶工作

我县当前的脱贫攻坚正处于攻坚期、关键期、决胜期，惟有克难奋进、苦干实干，才能如期完成脱贫攻坚各项任务，为此，我们必须要超常努力，齐心协力，打赢脱贫攻坚战。

一是抓实干部结对帮扶。要及时做好动态调整，结合机构改革实际，按照大稳定小调整原则，由乡镇党委为主体统筹做好帮扶责任人动态调整、帮扶任务接替工作，确保精准扶贫不落一户一人。聚焦帮扶任务，帮扶责任人每月至少到帮扶贫困户家中走访3次，开展结对帮扶工作，履行结对帮扶责任，科学制定帮扶贫困户的脱贫规划、发展目标和帮扶措施，推动实现帮扶对象两不愁、三保障目标。二是抓实干部驻村帮扶。要充实优化结构不合理的驻村工作队，调整不作为、慢作为干部，保证队伍整体活力。要加强管理考核，严格执行第一书记、驻村工作队队员日常、、期满考核制度，重点考核驻村期间职责履行、脱贫成效等方面情况。要认真落实驻村干部的经费保障，进一步加大对优秀驻村干部的评优选先和提拔使用力度，激励驻村干部担当作为。三是抓实企业帮扶。各乡镇党委、政府要积极主动加强与企业的沟通联系，做好帮扶企业商贸扶贫、就业扶贫等相关服务工作，大力推进一村一基建，开发企业帮村的各项资源;县经科局、县商务局、县住建局、县工商联等4家牵头单位成立领导小组，负责组织、协调、督促企业参与帮扶工作。

五、以三顾茅庐有备而来的姿态做好人才工作

面对新时代的人才竞争，姜太公钓鱼守株待兔是等不到人才的，必须拿出诚意，做足人才保障，搭建好人才舞台。

一是不拘一格引人才。建立健全人才招聘、人才回引机制，研究制定更加积极、开放、有效的人才政策，大力引进教育、卫生、农业等领域急需紧缺人才。深入实施招才引智和人才回引，协同推进xx学院xx校区大学城项目落地，把引进人才与引进项目相结合，实现项目和人才的双丰收。二是多措并举育人才。持续深化引进来+走出去的培养模式，既要从外引进，也要本土挖掘。六类人才归口单位要统筹抓好我县各领域人才的职业教育，加快创新型、技术型、实用型人才的培养。各乡镇要注重土专家田秀才农村实用人才队伍的建设，办好用活农民夜校，探索建立农业示范基地，着力打造一支技术精湛、素质优良的本土技能人才队伍。三是因能而异用人才。各用人单位要注重人才的特长，避其短、用其长、因才授岗，把人才放在最合适他的岗位上，让其充分发挥自身才华、实现自身价值。四是优化环境留人才。建立健全人才服务体系，从人才住房、医疗及家属就业、就学等方面提供相关服务保障，通过组织人才交流活动给予人才归属感，努力营造引得进、留得住的良好人才环境。

六、以打铁还需自身硬的品格抓好自身建设

其身正，不令而行，组织部门作为政治部门，打铁还需自身硬。一是突出思想导向，筑牢组工干部理想信念。紧扣新时代党的建设总要求和重点任务，增强四个意识、坚定四个自信，做好两个维护，切实提高谋划、推进、落实组织工作的质量，服务全县发展大局。二是突出主动担当，打造过硬组织部门。聚焦主业中把握职责定位，将组织工作融入全县发展经济发展蓝图，主动思考、主动作为、主动贡献，发挥好组织部门为我县发展航船的水手作用。三是突出凝心聚力，构建大党建宣传格局。持续开展魅力组工分享会、信息宣传青蓝工程、青年干部交友会等青年干部交流分享活动，为青年干部成长成才提供交流平台、学习载体和展示窗口，进一步促进干部成长，激发干事热情。用好xx党建微信公众号、xx组工动态，传播正能量，为建设经济文化强县凝心聚力。

同志们，贯彻新时代党的组织路线，做好全县党建工作，我们重担在肩、责无旁贷。全县党员干部要坚决落实xx、省委、市委和县委各项决策部署，全面学习贯彻**习近平新时代中国特色社会主义思想，主动担当不断开拓奋进，充分发挥组织职能优势，为加快建设全省丘区经济文化强县提供坚强组织保证，推动全县经济社会高质量发展，促进社会和谐稳定，让人民群众有更多获得感和幸福感。