关于新百商场LED显示屏钢结构工程安全生产情况报告

第一篇：关于新百商场LED显示屏钢结构工程安全生产情况报告

关于新百商场LED显示屏钢结构工程安全生产情况报告

我监理部监理的南京新百商场LED显示屏钢结构工程由江都二建施工，江苏江都二建已于2010年7月23日进场。该工程为新百商场外幕墙改造增设的LED显示屏分部工程。幕墙改造工程为总承包单位，江都二建施工该分部工程。LED显示屏钢结构工程脚手架搭设由幕墙总承包单位与幕墙使用的脚手架一并整体搭设，并负责其安全使用。

江都二建2010年7月23日进场后，监理部会同该施工单位对现场搭设使用脚手架的安全稳定性提出加固安全使用建议，要求江都二建根据现场和本分部工程荷载进行一次认真计算，确保已搭设的脚手架在施工中的安全和稳定。

针对新百商场施工现场处在闹市区，地位敏感，要求江都二建务必做好安全生产工作，把安全生产作为第一件大事狠抓落实。监理部已通知江都二建尽快申报该分部工程安全生产专项方案，特别在脚手架加固后使用的安全稳定性，防垮塌，防高空坠落，钢结构焊接施工防火，用电安全，防台风，防暑降温等拿出切实可行的方案、措施及应急预案，并专人管理，责任到人，加大巡查整改力度，确保本分部工程的安全生产，江都二建安全生产专项施工方案正在编制申报中。

2010年7月28日南京爆燃事故发生后，按南京市相关部门指示，在幕墙总包单位统一安排下已停止施工，开始对新百商场整个工程进行安全隐患大排查，查安全隐患，自查自纠，整改到位，LED显示屏钢结构分部工程在总包的统一协调下也在自查自纠整改中，待整个工程安全验收通过后再恢复施工。

目前，本监理部监理的LED显示屏钢结构工程安全情况正常，没有发生安全生产事故及高温中暑事故。

南京新百LED显示屏钢结构项目部

2010年8月4日

第二篇：隧道工程安全生产调研报告

隧道工程安全生产调研报告

一、水利水电项目施工现场均位于野外高山沟壑，现场安全文明施工难度大。水电水利工程和房建工程施工相比，具有施工场地狭窄，施工环境恶劣，受自然环境和地质灾害影响较大等特点，因此大部分隧道施工现场不能进行封闭施工，一般处于开放形式，材料堆码、设备安放、材料加工场地布置较零乱，现场文明施工、形象宣传等工作难度大，现场施工标化水平较低。

二、水利水电工程施工项目处于分散的地州县，上级公司监管难度较大。因此，项目在安全管理方面随意性大，存在安全技术方案编制不及时，审批手续不完善，现场安全技术交底不到位等，特别是集团要求的每周“四个一”安全管理工作大多数不能提供文字资料进行核查。

三、专业分包队伍技术素质、管理水平对工程安全生产的影响较大。隧道工程项目由于专业施工技术要求高，基本都是分包给外省专业队伍进行施工，选择整体实力强的专业分包单位，无疑对生产安全是一种保证。例如在某某工程项目，同一条隧道施工，入水口段和出水口段分别由两家分包单位进行。出水口段分包队伍隧道掘进采用有轨电车进行出渣运输，机械化程度高，降低了作业人员的劳动强度，同时受限空间作业面人员减少了，也降低了劳动者接触危险源发生危险伤害的几率；另外电车与柴油机动车相比，不产生尾气，可以减少受限空间内有害烟尘的危害；该分包段洞内地面平整，设置沟道排水通畅，洞内施工临时用电线路“三相五线”设置整齐规范，特别是唯一、一家设置了洞内外通信联络电话；施工中严格进行进出洞登记管理，现场施工安全管控基本到位。

四、输水隧道受限空间狭窄，应急救援设施设置困难。输水隧道洞径一般都在3米左右，由于要满足出渣运输道路的要求，一般都没有布设逃生管道的位置，加之外省隧道施工人员封建迷信思想严重，认为设置应急箱等是不吉利的，对设置应急救援设施有抵触，因此，所有隧道施工项目都没有设置应急救援设施。

五、现场临时施工用电使用、管理不规范，成为隧道施工安全的一大隐患。隧道施工现场由于都处于野外高山沟壑地段，加之分包单位用电管理人员技术水平参差不齐，因此施工用电外线和洞内线路大部分设置均不规范，出现用电线路私拉乱接，配电线路随意缠绕在钢筋、钢管上，配电箱内不设置漏电保护器，配电箱破损，配电箱不上锁等安全隐患；另外，由于隧道狭长，烟尘、粉尘和喷浆雾尘等原因，导致洞内采光照明度较低，如果采用36伏安全电压进行照明根本满足不了要求，因此，所有项目隧道内照明均采用220伏供电线路，满足不了地下、潮湿、狭窄空间安全用电的规定要求，存在一定的安全用电隐患；在掌子面施工段，为了增加照明度，有的项目违规采用碘钨灯进行照明，碘钨灯外壳不接PE保护零线，安装高度和固定位置也无法满足要求，存在较大安全隐患。如何满足隧道施工用电和照明安全是隧道施工项目今后应该解决的一大技术问题。

以上是第三检查组此次隧道桥梁检查工作的体会，由于专业知识有限，不足之处请给予指正。

第三篇：重庆恒宇钢结构工程有限公司安全工作整改报告

重庆恒宇钢结构工程有限公司

关于南平金菱车世界施工安全工作的整改报告

重庆金菱集团公司南平金菱车世界项目施工指挥部：

关于2018年7月12日早晨金菱集团董事长在施工现场发现我司施工人员在氧气乙炔撤离迁移过程中对气瓶未分开运输，违反安全施工操作规范，对我司提出严厉批评，要求及时整改。为此我们感觉此事件的严重性。立马召开施工负责人以及所有管理人员和现场施工人员会议，重点讲了这次施工安全隐患整改的重要性，必须全员提高安全防范意识，加强工作程序整顿、安全工作教育、增强安全意识、加大处罚力度，鉴于我们公司目前施工安全工作所存在着严重安全隐患问题，制定出如下整改措施：

一、安全管理上面：

1、进一步落实安全生产责任制，明确项目部安全生产责任人的职责，做到人人抓安全，奖惩分明。由于施工现场管理不到位，安全意识不够重视，对事故隐患未能及时发现和处理，钢结构施工负责人冯均付有直接责任，并当场作出辞退处理。

2、我们要针对这次安全隐患加大教育力度，提升思想认识高度。

这次隐患的出现看上去没有发生重大事故，但任何事情都是不怕一万，就怕万一，如果发生事故，悔之晚矣，影响有多严重、损失有多巨大，生命有多宝贵，想想有多后怕，因此安全生产才是我们施工中的重中之重。

二、安全工作是一个长期要重视的工作：

从现在起全体施工人员包括现场管理人员，必须严格执行以下具体措施。1．进入现场，必须戴好安全帽，扣好帽带，并正确使用个人劳动防护用具。2．悬空作业处应有牢靠的立足之处，并必须视具体情况，配置防护网、栏杆或其他安全设施。

3．悬空作业所用的索具、脚手板、吊篮、吊笼、平台等设备，要仔细检查是否安全可靠方可使用。

4．在柱、梁安装后而未设置浇筑楼板用的压型钢板时，为了便于柱子螺栓等施工的方便，需在钢梁上铺设适当数量的走道板。

5．需在刚安装的钢梁上设置存放电焊机、空压机、氧气瓶、乙炔瓶等设备用的平台。放置距离符合安全生产的有关规定。

6．施工用的电动机械和设备均须接地，绝对不允许使用破损的电线和电缆，严防设备漏电。施工用电器设备和机械的电缆，须集中在一起，并随楼层的施工而逐节升高。

7．施工时还应该注意防火，提供必要的灭火设备和消防监护人员。

8、以上事项要求所有在本工地工作的人员严格执行，如果出现不安全隐患或安全事故、责任是由全部人员承担。因此大家要互相督促。确保安全施工既是保障社会效益，也是保障公司效益，更是保障个人利益。

重庆恒宇钢结构工程有限公司南平施工项目部

2018年7月12日

上报：金菱集团公司南平金菱车世界项目施工指挥部 抄送：重庆恒宇钢结构工程有限公司及各施工班组

第四篇：新常态下安全生产工作(调研报告)

新常态下抓好安全生产工作的

几点思考

按：总书记在2014年5月在河南考察时提出：“我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。”新常态，这是习总书记对当期及以后一段时期经济形势、走势的新概括。安全生产工作针对的是广大生产经营单位，与经济社会发展息息相关，研究当前及今后一个时期我县的安全生产工作，必须要深刻理解和把握“新常态”，对安全生产进行新摆位、新谋划、新思考，才能更好的为全域天府新区保驾护航。

关键词：新常态 安全生产

一、全县安全生产工作现状 截止2016年2月底，全县共有乡镇60个，高速122.7公里、国道134公里、县道593.4公里、乡道551.4公里、村道1713.4公里、专用公路25.2公里，煤矿8家、金属非金属矿山88家，烟花爆竹生产企业1个、经营公司1个，危险化学品生产企业8家，经营公司136家，其中加油站82家、农药经营公司20家、CNG充装站2个、氧气充装站2个；道路运输企业17家，水上运输企业1家，建筑施工企业22家，学校470所，医院81家，商场152家，农贸市场76个，宾馆116个，星级农家乐35个，网吧103家，渡口10个、人力摆渡船10艘、客船98艘，大、中、小型水库121座；特种设备制造单位1家，使用单位383家，注册登记特种设备1454台（辆），其中压力容器432台、锅炉126台、电梯616台、起重机械221台、厂内机动车辆38辆、游乐设施21台，压力管道（工业管道）28.64公里，登记各类气瓶71140只。

2015年，全县共发生各类安全生产事故8起，死亡9人，受伤10人，直接经济损失284.5万元。其中：道路交通事故7起，死亡 8人，受伤10人，直接经济损失260.5万元；煤矿事故1起，死亡1人，直接经济损失24万元。火灾、危险化学品、烟花爆竹、水上交通、农机、特种设备等行业未发生安全生产事故；死亡人数控制在市政府下达到我县的安全生产控制指标内，全县安全生产形势总体平稳，但部分企业安全生产主体责任仍未落实到位，本质安全水平不高，安全风险依然突出。

二、开展的主要工作

（一）强化安全生产基础管理。

1.加强党政领导，齐抓共管。按照“党政同责、一岗双责”、“分级负责、属地管理”和“管业务必须管安全、管生产必须管安全、管行业必须管安全”的要求，进一步加强对安全生产工作的领导，层层分解、签订和落实安全生产目标责任。

2.强化安全生产行政许可。一是严格审查，依法办证。对所有的办证资料一律进入服务大厅窗口办理。二是认真开展行政权力事项清理。三是认真开展“两法衔接”。建立健全“两法衔接”和会商制度，建立与公、检、法等司法机关共同研讨机制，取得共识，并适时提前介入调查取证。

3.加强安全生产教育培训和宣传。一是开展各类安全生产知识培训。将安全管理知识纳入县委组织部全年领导干部培训内容。依托四川汪洋矿山安全培训中心督促煤矿企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员“三项岗位”人员参加培训。二是开展全国第十四个“安全生产月”宣传。

4.扎实开展“安全社区”创建工作。一是大化镇、满井镇建成省级安全社区验收顺利通过。二是积极推进虞丞、龙正省级安全社区创建工作，对已建成省级安全社区的文宫镇实施持续改进。

5.狠抓安全生产监管队伍建设。紧紧围绕“三严三实”狠抓干部队伍建设。局领导在全局党员干部会上作《认真践 行“三严三实”争做安全生产战线上“诚实做人、干净干事、务实担当”的好干部》专题教育党课；全局干部把“三严三实”重要要求作为抓好安全生产等工作的重要指南，牢固树立“以人为本、生命至上”理念，全心全意、尽心尽力，把“零死亡”作为最崇高的追求目标。“严”格监管，“严”肃执法，“严”厉问责；严格做到责任落实“实”，工作方法“实”，工作作风“实”，一步一个脚印，切实抓好安全生产监管工作。

（二）认真开展安全生产行业日常监管。

1.煤矿及硐采非煤矿山安全监管方面。严格程序组织开展煤矿复产复工检查验收，会同省市安监局开展隐患集中排查，开展煤矿全覆盖检查，深入开展煤矿四个专项整治，开展警示教育，积极宣贯川办发〔2015〕80号文件精神，全面开展煤矿安全生产大检查，深化“打非治违”和专项整治工作，积极推进煤矿兼并重组和整顿关闭工作。

2.非煤矿山安全监管方面。加强基础管理，抓好企业主体责任落实，结合专家“会诊”和安全生产风险分级，强化现场监管，认真落实非煤矿山整顿，全面推进标准化建设。

3.烟花爆竹安全监管方面。成功关闭了康达、华兴、诚润、勤乐等四家烟花爆竹有限公司，开展烟花爆竹日常安全监管，对全县烟花爆竹经营市场做了重新规划，开展烟花爆竹市场“打非治违”。

4.危险化学品安全监管方面。强化日常安全监管，组织开展安全专项检查，强力推进标准化建设，深化“打非治违”，4 开展危化企业专家“会诊”，按照“一企一档、一企一策”的原则，督促企业整改落实。

5.职业健康安全监管方面。加强职业健康法规宣传，加强作业场所职业危害申报，开展重点行业专项治理活动。

（三）严格安全执法，严肃事故查处。严格落实行政执法责任制。按照行政执法的要求，对涉及安全生产执法的50多个法律、法规进行了梳理，认真开展安全生产监察，加大安全生产执法力度。

三、存在的主要问题

（一）企业生产经营状况堪忧。在经济新常态下，党中央全面推行“三去一降一补”政策，而我县的煤矿、化工、烟花爆竹等行业的企业有很多属于工艺落后、规模较小、产能过剩的企业，市场经济压力极大，企业经营举步维艰，企业根据市场情况随时调节生产负荷，开停车频繁、职工流动性大、岗位人员不稳定，给安全生产带来了潜在的安全隐患。

（二）企业安全生产主体责任落实不到位。企业主要负责人、实际控制人及安全管理人员安全意识淡薄，不能积极主动的去落实相关安全措施，隐患自查不到位，整改不彻底。

（三）从业人员素质良莠不齐。部分企业一线岗位操作人员素质不高，从业人员安全意识淡薄、安全专业技能知识缺乏，应急处置能力较低，“三违”现象时有发生，职工自防自救能力低。

四、新常态下全县安全生产工作建议

（一）将理论成果转化为生动的社会实践。

面对新常态，我们应当如何做好安全生产工作呢？最重要的一点，就是要立足于新常态的大背景、新要求，对安全生产进行新摆位、新谋划、新思考，着力构建安全生产工作新常态。着力构筑安全生产新常态，就是深入学习贯彻落实总书记关于安全生产的重要论述，将这一马克思主义安全生产理论的最新成果转化为生动的社会实践。

总书记关于安全生产重要论述，高屋建瓴，内涵丰富。核心是“六个一”，即一条红线，总书记明确指出，要始终把人民群众的生命安全放在首位。发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。一个战略，也就是安全发展战略，要求把安全发展作为科学发展的内在要求和重要保障，与转方式、调结构、促发展紧密结合起来，从根本上提高安全发展水平。一个责任体系，也就是 “党政同责、一岗双责、齐抓共管”，要求切实做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。一个主体责任，也就是强化企业主体责任落实。要求所有企业都必须认真履行安全生产主体责任，善于发现问题、解决问题，采取有力措施，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。一个制度，也就是安全准入制度，要求加大安全生产指标考核权重，实行安全生产和重大事故风险“一票否决”。一个机制，也就是坚持标本兼治、重在治本，建立长效机制。要求坚持“常、长”二字，经常、长期抓下去，强调领导干部要敢于担当，坚持命字在心、严字当头，敢抓敢管、勇于负责，不可有丝毫懈 6 怠。

（二）结合实际，着力形成三个新常态。

对比当前的安全生产实际，我们必须清醒地认识到，落实总书记安全生产重要论述，构建安全生产新常态，责任重大、任务艰巨。老常态下的安全生产领域，就是重发展、轻安全；重速度、轻生命；重招商、轻监管，其结果，企业完全没有搞好安全生产的心理压力，唯利是图，胆大妄为，置安全规程制度于罔闻，以致隐患累积，终酿惨祸。惨痛的教训再次警醒我们，不从根本上解决制约安全生产的思想观念、发展模式、管理方式问题，不采取严厉措施敦促企业落实安全生产主体责任、认真履行保护职工生命安全的法定义务，所谓构建安全生产新常态，只能流于空谈！为此，必须着力形成三个新常态：

1．坚持以人为本、生命至上，着力捍卫安全生产红线要成为政府行为新常态。要真正像总书记所要求的，始终把保护群众生命安全放在首位，把安全发展作为科学发展的保障和内涵，坚决不要带血的GDP。要严格安全生产准入标准，工业园区规划、项目建设和招商引资等，都要严把安全关，实行安全生产重大事故风险“一票否决”。

2．深入落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任体系要成为制度运行新常态。要按照总局要求，实现五个全覆盖。即：一是明确党委和政府在安全生产工作中各自所负责任要“全覆盖”；二是签订“一岗双责”责任书，不管分管什么工作，都要承担起相应的安全监管责任要“全覆 7 盖”；三是政府主要领导同志担任安委会主任要“全覆盖”；四是各级安监部门每季度向同级组织部门报送安全生产情况要“全覆盖”；五是落实“三个必须”即管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全要“全覆盖”。

3．切实加强对企业的最严格的安全监管要成为国家治理新常态。安全生产的红线，必须牢牢镌刻在各级政府、各级干部的头脑中，不准任何人、任何单位去碰。要以对安全隐患“零容忍”的态度加强对企业的安全监管，促使企业不折不扣、如履薄冰的履行安全生产主体责任。对于漠视安全生产、罔顾职工生命、非法违法违规违章组织生产、为富不仁的企业，不管是园区内还是园区外、不管是国企还是私企、不管是央企还是地企、也不管能够给地方贡献多少GDP和税收，都要依法依规予以严厉惩处；屡教不改的，要毫不留情地予以关闭取缔；危害到公共安全利益的，要坚决绳之以法，绝不姑息迁就。

（三）举纲张目，构建安全保障型社会

安全发展作为一个科学理念，进而被明确为一个重大战略，是党和政府对经济社会发展客观规律的总结，是加强安全生产工作的重要指导纲领。

1．“纲”、“目”结合的主导战术。针对目前安全生产形势，应当在相当一段时间内实施以提高监管监察能力为“纲”，扎实推进标准化建设为“目”的主导战术，并以信 8 息化技术为支撑，以应急救援能力为保障，形成全面、系统的战略战术体系。

2.创建安全生产示范“特区”的价值理念。“科技兴安”战略的实施迫切需要我们拿出建设“特区”的勇气，打造具有典型特征的、立体的、系统的安全社区、安全企业、安全园区。以安全发展战略为指导，采用政府购买服务，充分发挥第三方机构作用，通过第三方机构科技支撑，大胆探索出一条“理念—模式—机制—体制”循环推进的创新之路。

3．“管”、“控”分离，和谐监管。安全生产监管监察的职责在于“管”，企业的责任在于“控”。安全监管的目标是提高企业依法依规开展生产经营的自觉性和不断提高控制风险的能力，督促企业自觉履行安全生产主体责任，真正实现“管”、“控”分离。就是要坚持依法治国、依法治安的理念，把法律、法规、要求转化为我们监管作为的工作标准。管什么就跟踪什么过程、追求什么结果、考核什么成效、追究企业责任，以此培育体系、培养干部、服务社会。

第五篇：关于设备安装工程安全生产监督管理的情况汇报(新)

关于设备安装工程安全生产监督管理的情况汇报

市住房和城乡建设局：

根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》、《关于修改〈建筑工程施工许可管理办法〉的决定》、《特种设备安全监察条例》等法律法规，我市建设工程安全监督管理范围应包括：①房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装工程（包括电气、通讯、煤气、给水、排水、空气调节、电梯、消防等线路、管道和设备的安装工程；②在建工业厂房锅炉、压力容器、大型吊车的安装工程以及厂房配套的大型设备、设施、装置的安装工程等。

理由如下：

1、《中华人民共和国建筑法》第二条“在中华人民共和国境内从事建筑活动，实施对建筑活动的监督管理，应当遵守本法。本法所称建筑活动，是指各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动。”全国人大法工委对“建筑活动”的释义：“本条所说的“配套的线路、管道、设备的安装活动”，是指与建筑配套的电气、通讯、煤气、给水、排水、空气调节、电梯、消防等线路、管道和设备的安装活动。

2、《建设工程安全生产管理条例》第二条“在中华人民共和国境内从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动及实施对建设工程安全生产的监督管理，必须遵守本条例。本条例所称建设工程，是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装及装修工程”。建设部政策法规司、工程质量安全监督与行业发展司对第二条的释义：“建设工程是指土木工程、建筑工程、线路管道、设备安装工程及装修工程。这里所指的线路、管道和设备安装工程包括电力、通信线路、石油、燃气、给水、排水、供热等管道系统和各类机械设备、装置的安装活动。

3、《关于修改〈建筑工程施工许可管理办法〉的决定》（建设部令第91号）第二条 在中华人民共和国境内从事各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装，以及城镇市政基础设施工程的施工，建设单位在开工前应当依照本办法的规定，向工程所在地的县级以上人民政府建设行政主管部门（以下简称发证机关）申请领取施工许可证。未取得施工许可证的，一律不得开工。

4、《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》第二条“国家对建筑施工企业实行安全生产许可制度。建筑施工企业未取得安全生产许可证的，不得从事建筑施工活动。本规定所称建筑施工企业，是指从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动的企业。”

按照上述相关法律法规的规定，房屋建筑配套的机械设备、装置的安装工程应纳入监督范围，然而，目前我市大部分受监工程的设备、装置的安装工程，尤其是公共建筑、厂房的大型设备、装置安装工程，基本未纳入施工报建、报监范围，施工总承包合同基本不包括大型设备、装置的安装工程，监理合同也不明确是否包括设备、装置的安装工程，这些设备安装工程大部分由建设单位单独分包，在安装过程中基本上处于无监管状态，相关的责任主体安全责任不明确，安全保证体系不完善，安全管理不到位，造成设备安装工程施工中存在不少的安全隐患，且得不到及时消除，特别是大型设备、装置的安装和吊装过程。举例如下：

如东莞麻涌玖龙纸业有限公司造纸基地项目的设备安装工程就存在以下的问题：

1、报建报监手续不全 东莞玖龙纸业有限公司造纸基地项目新建及改扩建生产线项目投资约60亿，包含厂房、文体中心土建工程及各类机械设备、设施、装置的安装工程等，而办理报建报监的项目仅为厂房、文体中心主体工程，投资总额只有1.62亿左右。动力电、线路管道和设备安装工程等大部分建设项目均未办理报建报监手续。

2、建设单位安全意识薄弱

东莞玖龙纸业有限公司造纸基地项目线路管道和设备安装施工单位由建设单位自行发包。建设单位认为线路管道和设备安装工程的施工单位均为国内专业安装造纸的专业单位，均不在市安监站安全监管范围内，对我站要求提供线路管道和设备安装单位资质和相关的安装合同等资料，以技术保密为由，予以拒绝。

3、监理合同范围不明确

东莞玖龙纸业有限公司和东莞市粤建监理工程有限公司签订的监理合同内容不全，监理合同中的监理范围和监理工作内容为施工阶段监理，设备安装工程贯穿厂房主体工程施工全过程，而监理单位有关负责人的说法是只负责厂房主体工程的监理工作，不负责线路管道和设备安装工程现场监理，设备安装工程施工单位也不服从现场监理的管理。

4、施工现场安全管理责任不明确

设备安装工程贯穿厂房主体工程施工全过程，因施工过程中未实行总承包管理，施工现场也无安全总负责单位，土建施工单位对具体设备安装单位情况不了解，未与设备安装单位签定安全管理协议，未对设备安装单位安全生产进行管理，现场监理也基本未对设备安装单位进行管理，因未办理报建报监手续，市站、麻涌安监组也基本未对设备安装工程进行监督，施工现场安全管理责任不明确，造成设备安装多单位、多工种交叉作业无人监管的现状，设备安装工程施工随意性大，存在较多安全隐患，容易造成伤亡事故。

5、未配备安全管理人员或不到位

设备安装工程因无人监管，且设备安装单位安全管理意识普遍比较薄弱，许多设备安装单位基本未配备现场安全管理人员，现场安全管理不到位，工人、特种作业人员未经安全教育培训即从事相关工作，现场施工安全基本上无人管理。

6、施工现场安全管理混乱

设备安装工程的施工单位未按要求编制相关的施工专项方案和应急救援预案，施工随易性大，施工现场无相关的安全管理资料，对设备安装工程也未进行定期和专项的安全检查，造成施工现场的脚手架、施工用电、起重吊装、施工机械等不符合标准、规范要求，现场存在较多的安全隐患，因无人监管施工安全隐患也难以及时发现和消除，施工现场安全管理混乱。

以上是东莞麻涌玖龙纸业有限公司造纸基地项目的设备安装工程情况，我市各镇街不少公共建筑、厂房的大型设备、装置安装工程的情况也大体类似，是否对这些设备安装工程进行监督以及如何监督已是目前我站亟待解决的问题，但很多实际的问题也不是我站能独自解决的，比如说报建报监手续及设备安装合同等，在此，我站仅就设备安装工程面临的问题和难处进行汇报，请予提出宝贵意见。

东莞市建设工程安全监督站

二○一一年五月二十五日