四面山镇工程建设施工领域安全生产专项整治行动情况报告

第一篇：四面山镇工程建设施工领域安全生产专项整治行动情况报告

重庆市江津区四面山镇关于工程施工建设

领域专项整治行动的情况报告

区安委办：

根据《重庆市江津区安全生产委员会关于开展工程建设施工领域安全生产专项整治行动的通知》（津安委„2012‟11号）文件精神，切实维护工程施工领域工人的生命财产安全，维护社会安定和谐。我镇认真领会文件精神，认真部署、积极落实，明确人员、保障经费，扎实推进各项工作。截止本月底，我镇在工程建设施工领域未出现一起安全事故。现将具体工作情况报告如下:

一、摸清底数、建立档案

目前，我镇正在加速基层基础设施建设，确保景区各项设施的上档升级，为创建国家AAAAA级自然风景区夯实基础。据统计，我镇共有18个在建施工项目，包括：四面山大酒店A、B栋装修工程；旅游从业人员培训中心主体和绿化工程；望乡台二洞口电站管理用房回收改造工程；山林山庄升级改造工程；修建四大停车场工程；龙潭湖滨湖广场项目等。在建项目多，监管任务重。档案不建全、不建细，监管过程中即使发现了问题，也可能遗漏、遗忘。我镇始终坚持“在建施工单位是安全生产的第一责任人，政府是第一监管责任人”的基本原则，各司其职，落实责任。在和规划建设办联合拉网式检查后，建立了在建施工项目的监管档案，和各施

工单位签订了安全生产目标责任书，只有真正从严、从实、从细的开展排查，摸清底数，建立档案，安全监管才能持之有恒的开展。

二、严格执法、整治隐患

近期，“打非治违”工作已进入集中整治阶段，我镇以“打非治违”专项工作为契机，加强了在建施工项目的隐患排查工作。严格按照文件要求，坚持做到“四个一律”。每检查一处施工单位，重点突出检查特殊工种操作人员持证上岗、特种设备、高大模块支撑、脚手架搭设、建筑起重机械设备等情况，坚持从严执法，一旦发现安全隐患，必须下发责令整改书，向施工方提出整改意见，整改时间，要求施工必须保质保量完成整改，切实履行好监管责任。

目前，在建施工领域安全事故频发，已成为第二大高危行业，尽管事故没有得到有效的抑制，不难看出各处在建施工领域出现的事故都有共性，不外乎操作人员麻痹大意、违规违法操作等因素。因此要想把隐患整治到位，加强对施工人员的教育和培训就必不可少，多讲解安全案例，强调注意的细节，讲解违法违规操作造成事故的严重后果和必须承担的法律责任，多渠道、多方式的贴近施工人员，以通俗易懂的方式传达安全知识，让每位施工人员都充当起安全隐患排查员，将安全生产与自身利益相关联，切实保障不出现一起安全事故。

三、建立制度，完善措施

安全生产仅仅依靠安全监管部门的不定期检查是不行的，还需要施工单位的高度重视、层层落实责任，建立一套良好的安全制度加以保障，比如：应急救援制度、施工员工作职责、工程管理制度、安全资料管理制度、分管安全领导工作制度等。西方国家之所以安全事故远远低于发展中国家，原因不仅仅是因为其监管有效，很大一部分因素源于企业自身管理方法得当、各项安全制度、措施规范。因此，全面提高施工单位安全意识，落实各项安全制度，完善安全措施、建立健全应急救援体系，强化企业主体责任意识等问题成为日常监管中待解决的重大问题。目前，我镇已建立在建施工安全例会制度，不定期以以会代训的方式对施工方进行安全培训，讲解安全知识，让安全知识深入每位施工人员的心里。

在区安监局的关怀下，我镇齐心协力、广开思路、严格执法、强化宣传、完善制度，认真推进工程建设施工领域安全生产专项整治工作，成效显著。在肯定成绩的同时，我镇也清醒认识到辖区内安全监管的严峻形势，工程建设施工项目多，分布范围广，监管难度大。所谓，有压力才有动力，我镇将继续对工程建设施工领域的安全保持高度警惕，迎难而上，圆满完成上级交办的各项工作任务。

二〇一二年六月二十五日

第二篇：建设施工领域安全专项整治工作方案

建设施工领域安全专项整治工作方案

为进一步加强全区建设领域安全生产工作，按照全国安全生产工作会议安排，全国范围内开展安全生产三年集中整治行动，确保全区建设领域安全生产工作顺利进行，有效防范和坚决遏制较大及以上安全事故发生，结合我区实际，制定本方案。

一、工作目标

通过开展专项整治工作，进一步督促工程建设方、项目负责人严格落实安全生产责任主体，牢固树立安全生产发展理念和红线意识，加强施工现场安全生产管理，落实行业安全“三管”原则，有效开展安全隐患排查治理活动，提升高空从业人员安全生产意识和安全技能，杜绝深基坑坍塌、模板及脚手架支撑系统坍塌、建筑起重机械倒塌等群死群伤事故，遏制高坠事故发生，确保全区建筑市场安全形势持续稳定。

二、整治范围

房屋建筑和市政基础设施工程

三、时间安排

（一）自查自纠阶段（2020年4月13日-4月28日）

各工程项目建设、施工、监理、租赁单位要按照本方案要求，高度重视，周密部署，立即开展自查自纠工作，并将自纠自查表交区质安站办公室。

（二）全面排查阶段（2020年4月29日-11月30日）

在自查自纠基础上，区质安站检查组对在建项目进行全面督查。督查邀请行业内专业人员参加，重点督查安全生产责任主体的自查自纠情况，施工现场安全隐患的管控情况，现场管理人员的履职情况等。

（三）总结提高阶段（2020年12月1日-12月31日）

专项整治工作结束后，召开专题会议，奖优罚劣，分析原因，落实长效机制，切实巩固检查成效。

四、整治重点

（一）施工方案安全专项管理审核。对危险性较大的分部分项工程，施工单位开展专项方案编制、审核、专家论证及现场施工情况；监理单位开展专项方案审核、施工现场监理和工程验收情况；建设单位在办理安全监督手续时提交危险性较大分部分项工程清单等资料情况。

（二）开展模板支撑体系及脚手架专项整治。模板支撑体系搭设前材料及基础验收、安全技术交底、模架搭设、搭设后检查验收，使用与检查、混凝土浇筑、现场安全监测、模架拆除以及监督管理等制度执行情况；脚手架搭设、拆除单位资质情况，搭设、拆除人员持证上岗情况，脚手架搭设、拆除前安全技术交底和现场监督情况，脚手架材料进场使用前验收及脚手架搭设情况；方案是否严格遵守审核审批程序并经施工单位技术负责人审核和监理单位总监理工程师审查，需专家论证的是否按有关规定要求组织专家进行论证等。

（三）起重机械安全专项整治两年行动。建筑起重机械产权备案、设备进场验收、检验检测、安装验收、使用登记、定期检查维护保养等制度执行情况、机械类专职安全生产管理人员配备情况、建筑起重机械安装拆卸人员、司机、信号司索工持证上岗情况，设备安装（拆卸）、顶升、加节、检验检测过程的旁站监理情况，设备是否超载运行情况。

（四）开展深基坑专项整治。基坑支护及拆除方案的编制、审核、审批情况，开挖深度5m及以上专项方案专家论证情况；开挖作业是否按照方案执行，坑槽开挖设置的安全边坡是否符合安全要求，特种作业人员持有效证件上岗作业情况；基坑支护单位是否具备相应的专业资质，支护作业是否按照方案执行；是否设置有效的降水、排水措施；是否按规定进行基坑工程监测，是否按规定对毗邻建筑物和重要管线和道路进行沉降观测；是否按规定设置基坑施工临边防护措施、人员上下专用通道、施工料具距槽边的安全距离等。

（五）预防高处坠落措施情况。是否编制专项方案，是否形成对临边、洞口防护的定期检查记录和验收记录；作业人员个人防护装备标准化是否符合要求；临边洞口是否有可靠的防护措施；攀登与悬空作业时使用的防坠落设施是否符合标准规范要求；施工现场立体交叉作业时的安全防护是否符合标准规范要求。

（六）汛期工作落实情况。是否编制汛期应急预案，是否按照应急预案配备足够防汛物资及人员；是否开展汛期宣传培训和应急演练；是否开展防汛安全隐患排查，对排查出的隐患问题实行台账管理。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各建设项目要深刻认识到当前安全生产严峻形势，深刻汲取生产安全事故教训，进一步增强紧迫感和责任感，加强施工现场安全管理，有效防范事故发生、遏制较大及以上安全事故发生，有效防范和化解安全风险。

（二）严格执法，坚守底线。要以对事故隐患和问题“零容忍”的态度，深入开展大检查大整治，做到不留死角、不留盲区、不走过场。要建立隐患跟踪消除机制，对检查中发现的隐患和问题，依法要求相关单位进行彻底整改。

（三）加强宣传教育、提高安全意识。要加强建筑施工安全宣传力度，全年提升建筑施工企业主体责任意识，引导施工企业多开展安全宣传教育、培训活动、增强建筑从业人员安全生产意识、积极开展安全事故应急演练，切实增强建筑从业人员的安全防范技能。

第三篇：乡镇 工程建设领域安全生产专项整治工作方案

**镇2012年工程建设领域安全生产

专项整治工作方案

各村（社区）、镇直有关单位：

根据上级有关精神，结合我镇实际，制定本方案：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为统领，以安全生产法律法规和标准、规范、规程为依据，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针和安全发展原则，坚持集中治理与加强日常监管相结合，着力解决工程建设领域存在的安全生产突出问题，促进我镇工程建设领域安全生产形势进一步稳定好转，为我镇经济建设又好又快发展创造安全稳定的环境。

二、工作目标

对工程建设领域存在的安全生产突出问题进行集中治理，进一步强化工程建设领域安全监管工作，落实工程建设项目安全责任，推动企业加大安全投入，提升项目施工现场安全防护水平，提高建设从业人员的安全生产意识和防护自救能力，杜绝建设工程建设领域重特大事故，遏制较大事故，有效控制一般事故的发生，为促进我镇工程建设又好又快发展。

三、组织领导

为确保我镇工程建设领域专项整治工作顺利开展，决定成立工程建设领域专项整治工作领导组领导组下设办公室，办公室设在镇村管所，由胡瑞兵同志任办公室主任，负责处理日常事务。

四、工作重点

（一）严格执行企业安全生产许可、认真落实安全设施“三同时”等各项相关制度。

（二）强化现场安全管理，使各单位和个人各司其职，各负其责。

（三）按照“四不放过”原则，严格执行事故调查处理规定；认真检查、解决事故调查处理失之于宽、失之于轻甚至走过场的现象。

（四）按照属地、分级监管原则，集中排查治理各辖区内存在的各种安全问题，要做到认真排查，及时整改。

（五）建议和落实安全生产责任制和安全生产管理规章制度。

五、工作内容和措施

（一）加强宣传报道、营造舆论监督氛围。各村（社区）、镇直各机关单位、有关部门要对本次专项治理工作的相关要求进行公告，发动群众参与，接受社会监督，调动各方面的积极性。在开展工程建设领域安全生产专项治理工作期间，要充分利用各种宣传媒体，广泛宣传工程建设领域突出问题专项治理工作的重大部署、形成的机制和取得的成效，曝光典型案件，教育引导各企业和广大群众增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。要注意发现好经验和做法，及时加以总结推广，运用典型推动工作，营造良好的专项治理工作氛围。

（二）落实责任任，强化监督。各村（社区）、镇直相关部门要按照安全生产“分级、属地”管理原则和“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责，谁发证、谁负责”的职能分工原则，切实落实监管责任。工程建设的主管部门同时也是安全生产的主管部门，要督促落实工程建设项目安全生产设施“三同时”工作。

工程建设项目的建设、施工、监理单位必须依法依规，建立健全安全生产责任制，完善安全生产管理制度，落实资金保障、技术保障、设施设备保障。严格现场监理，落实安全生产各项措施，及时消除生产安全事故隐患。

（三）按照法律法规，严格查处违法违规行为。通过专项治理，进一步加大执法力度，严厉查处安全生产违法违规及不履行安全生产责任的行为。对存在严重违反国家安全生产有关法律法规、未健全安全生产管理制度、安全生产保障措施不落实、降低安全生产条件等现象和行为的工程建设，要及时采取有效措施，跟踪督促整改到位。各村，镇直有关部门对本地区、本行业建设项目进行执法监督检查，形成检查材料，并报镇工程建设领域安全生产专项治理工作领导小组办公室。执法监督检查的内容是：

1.非法建设、无证无照或证照不全、非法占用道路等建筑施工的行为。

2.建设工程违法分包、转包和资质挂靠的行为。3.不具备安全生产条件、不落实安全生产主体责任，施工管理秩序混乱，逃避或者拒绝安全监管的行为。

4.不按规定进行安全培训或无证上岗的行为。5.施工总承包单位对专业承包和劳务分包单位以包代管和包而不管的行为。

6.建筑施工现场“三违”行为，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定予以整改的行为。

7.发生事故隐瞒不报、迟报、漏报的行为。8.其他违法国家有关安全生产强制性标准的行为。

（四）严格事故查处，严肃责任追究。按照“四不放过”的原则，实事求是、客观公正的要求，依法开展事故调查并按规定时限结案，严肃追究事故责任单位和责任人的责任。

六、工作要求

（一）高度重视专项治理工作。各村（社区）、镇直相关部门要认真学习领会有关精神，充分认识开展专项治理工作的重要意义，把这项工作摆上重要议事日程。要建立相应的领导机构和工作机构，周密安排部署，精心组织实施。主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓。有关职能部门要密切配合，相互支持，齐抓共管，形成合力。

（二）搞好沟通衔接。各村（社区）、镇直相关部门要深入基层，深入现场，开展调查研究，掌握工作进度，及时发现新情况，研究和解决疑难问题；定期汇总情况，及时调度指挥，注意上下左右的沟通协调，搞好各项工作的衔接。要根据工作进展情况，分阶段、分项目对专项治理工作进行再部署、再安排，确保不走过场。

（三）严格监督检查。各村（社区）、镇直相关部门要加强对开展专项治理工作的监督检查，加大责任追究力度，严肃事故查处。要严格执行法律法规，严格监管，严肃纪律。要加强对重点项目、重点部位和关键环节的检查，督促工作落实。对治理工作迟缓的地区和部门，要重点督察，促其整改；对拒不自查、掩盖问题或弄虚作假的单位，要实施领导干部问责制，严肃处理相关当事人。

萧县**镇人民政府 二〇一二年四月二十八日

第四篇：安全生产整治专项行动报告

安全生产整治专项行动报告

按照统一安排，近日，利用10天时间，由我带队对分管行业、分管区域、分管领域安全生产工作进行了集中排查整治，现将工作开展情况报告如下：

一、整治情况

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作原则，以此次开展安全生产整治专项活动为契机，带领分管各部门深入基层，全面排查各领域安全生产情况，切实提高安全管控能力，有效化解安全隐患，防范各类安全生产事故。目前，共排查安全生产主体212家，共发现安全生产隐患问题32个，已整改30个，整改率达95%。

二、主要做法

一是加强组织领导，压实工作责任。

健全工作机构，成立由本人任组长，各有关单位为成员的工作领导小组，明确单位主要负责人是“第一责任人”，亲自安排、组织、部署，深入分析安全生产隐患，明确整治重点和难点，确保安全生产整治专项行动取得实实在在成效。二是深入排查整改，建立工作台账。按照整改专项行动排查范围，组织各部门深入分管行业、领域，全面排查安全隐患和薄弱环节，对排查中发现的问题，逐一建立隐患排查台账，明确整改措施、整改时限、具体负责人，确保及时整改到位。三是强化舆论宣传，提高安全意识。深刻汲取近期安全事故教训，安排各成员单位认真学习安全生产工作会议精神，充分利用广播、LED显示屏、宣传板、微信群等载体普及安全生产知识，通过走访、排查等方式提醒各生产主体负责人开展安全知识培训，全面增强防范和应对安全事故能力。

三、存在问题

总体来说，此次专项整治活动取得了阶段性成果，但还存在一些不足，主要表现在：一是企业安全生产主体责任落实不到位。个别生产主体安全意识薄弱，不认真履行主体责任，重生产、轻安全，重效益、轻投入。二是部门统筹兼顾不力。部分监管部门把安全生产专项整治行动等同于开展业务工作，没有建立健全日常安全生产管护机制。三是安全意识不强烈。有的缺乏安全生产自我保护意识，需进一步加强安全生产教育，由“要我安全”向“我要安全”转变。

四、整改建议

一是强化宣传教育。

认真学习决策部署，进一步强化安全生产红线意识和底线思维，加强对干部职工的安全生产教育，提高安全生产意识。二是压实工作责任。进一步压实属地领导责任、部门监管责任、企业主体责任，深入细致做好安全生产隐患排查工作，织牢织密安全生产“防护网”，切实保障生命财产安全。三是健全长效机制。各单位要认真履行安全生产“一岗双责”，坚持以“四不两直”、督导检查、随机抽查等方式开展安全生产常态化检查工作，建立健全安全生产长效管护机制，切实减少和杜绝安全生产事故发生。

第五篇：乡镇 2012年工程建设领域安全生产专项整治工作方案

政„2012‟ 号

镇2012年工程建设领域安全生产专项

整治工作方案

各村、社区，镇直有关单位：

根据上级有关精神，结合我镇实际，制定本方案：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为统领，以安全生产法律法规和标准、规范、规程为依据，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针和安全发展原则，坚持集中治理与加强日常监管相结合，着力解决工程建设领域存在的安全生产突出问题，促进我镇工程建设领域安全生产形势进一步稳定好转，为我镇经济建设又好又快发展创造安全稳定的环境。

二、工作目标

对工程建设领域存在的安全生产突出问题进行集中治理，进一步强化工程建设领域安全监管工作，落实工程建设项目安全责任，推动企业加大安全投入，提升项目施工现场安全防护水平，提高建设从业人员的安全生产意识和防护自救能力，杜绝建设工程建设领域重特大事故，遏制较大事故，有效控制一般事故的发生，为促进我镇工程建设又好又快发展。

三、组织领导

为确保我镇工程建设领域专项整治工作顺利开展，决定成立工程建设领域专项整治工作领导组，其组成人员名单如下：

组 长： 副组长：

成 员：各村委会主任

镇直各机关相关站所及人员

领导组下设在办公室在镇村管所，由 任办公室主任，负责处理日常事务。

四、工作重点

（一）严格执行企业安全生产许可、认真落实安全设施“三同时”等各项相关制度。

（二）强化现场安全管理，使各单位和个人各司其职，各负其责。

（三）按照“四不放过”原则，严格执行事故调查处理规定；认真检查、解决事故调查处理失之于宽、失之于轻甚至走过场的现象。

（四）按照属地、分级监管原则，集中排查治理各辖区内存在的各种安全问题，要做到认真排查，及时整改。

（五）建议和落实安全生产责任制和安全生产管理规章制度。

五、工作内容和措施

（一）加强宣传报道、营造舆论监督氛围。

各村社区、镇直各机关单位、有关部门要对本次专项治理工作的相关要求进行公告，发动群众参与，接受社会监督，调动各方面的积极性。在开展工程建设领域安全生产专项治理工作期间，要充分利用各种宣传媒体，广泛宣传工程建设领域突出问题专项治理工作的重大部署、形成的机制和取得的成效，曝光典型案件，教育引导各企业和广大群众增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。要注意发现好经验和做法，及时加以总结推广，运用典型推动工作，营造良好的专项治理工作氛围。

（二）落实责任任，强化监督。

各村、社区，镇直相关部门要按照安全生产“分级、属地”管理原则和“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责，谁发证、谁负责”的职能分工原则，切实落实监管责任。工程建设的主管部门同时也是安全生产的主管部门，要督促落实工程建设项目安全生产设施“三同时”工作。

工程建设项目的建设、施工、监理单位必须依法依规，建立健全安全生产责任制，完善安全生产管理制度，落实资金保障、技术保障、设施设备保障。严格现场监理，落实安全生产各项措施，及时消除生产安全事故隐患。

（三）按照法律法规，严格查处违法违规行为。通过专项治理，进一步加大执法力度，严厉查处安全生产违法违规及不履行安全生产责任的行为。对存在严重违反国家安全生产有关法律法规、未健全安全生产管理制度、安全生产保障措施不落实、降低安全生产条件等现象和行为的工程建设，要及时采取有效措施，跟踪督促整改到位。各村，镇直有关部门对本地区、本行业建设项目进行执法监督检查，形成检查材料，并报镇工程建设领域安全生产专项治理工作领导小组办公室。执法监督检查的内容是：

1、非法建设、无证无照或证照不全、非法占用道路等建筑施工的行为。

2、建设工程违法分包、转包和资质挂靠的行为。

3、不具备安全生产条件、不落实安全生产主体责任，施工管理秩序混乱，逃避或者拒绝安全监管的行为。

4、不按规定进行安全培训或无证上岗的行为。

5、施工总承包单位对专业承包和劳务分包单位以包代管和包而不管的行为。

6、建筑施工现场“三违”行为，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定予以整改的行为。

7、发生事故隐瞒不报、迟报、漏报的行为。

8、其他违法国家有关安全生产强制性标准的行为。

（四）严格事故查处，严肃责任追究。

按照“四不放过”的原则，实事求是、客观公正的要求，依法开展事故调查并按规定时限结案，严肃追究事故责任单位和责任人的责任。

六、工作要求

（一）高度重视专项治理工作。各村、社区，镇直相关部门要认真学习领会有关精神，充分认识开展专项治理工作的重要意义，把这项工作摆上重要议事日程。要建立相应的领导机构和工作机构，周密安排部署，精心组织实施。主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓。有关职能部门要密切配合，相互支持，齐抓共管，形成合力。

（二）搞好沟通衔接。各村社区，镇直相关部门要深入基层，深入现场，开展调查研究，掌握工作进度，及时发现新情况，研究和解决疑难问题；定期汇总情况，及时调度指挥，注意上下左右的沟通协调，搞好各项工作的衔接。要根据工作进展情况，分阶段、分项目对专项治理工作进行再部署、再安排，确保不走过场。

（三）严格监督检查。各村社区，镇直相关部门要加强对开展专项治理工作的监督检查，加大责任追究力度，严肃事故查处。要严格执行法律法规，严格监管，严肃纪律。要加强对重点项目、重点部位和关键环节的检查，督促工作落实。对治理工作迟缓的地区和部门，要重点督察，促其整改；对拒不自查、掩盖问题或弄虚作假的单位，要实施领导干部问责制，严肃处理相关当事人。

镇人民政府

二〇一二年四月二十八日