第一篇：2013江西事业单位面试热点：空中楼阁 最牛违建
给人改变未来的力量【新闻链接】
近日来，‘最牛违建’成为社会关注度极高的热词。北京海淀区紫竹桥人济山庄违建别墅位于26层楼顶，面积约800平方米，房屋布局错落有致，绿植掩映其中，气势恢宏堪称“花果山”;在湖南衡阳永兴家居广场楼顶，25栋整齐排列的“空中别墅”未办理任何审批手续却存在多年，每栋都由白色栅栏围成一个小庭院，一些庭院里还有水池、草坪或凉亭;在河南省郑州市惠济区花园口镇申庄村，30幢别墅清一色的黄墙红顶、独门独户，欧式建筑风格与周边民房相比显得异常华贵。这些“霸气外露”的违规建筑引起社会的广泛关注。
【综合分析】
‘最牛违建’，缘何屡拆屡建，中公教育综合分析，违规建筑跨过公共空间屡拆屡建，有以下三大因素：
第一，人情执法，有物业对违建明码开价。位于北京东四环北路附近的嘉林花园是北京开发较早的豪华别墅小区。业主王先生于2010年10月向相关部门举报有人私搭乱建，但举报3年后，执法人员才对部分违建设施进行了强制拆除。王先生说：“违法建筑易建难拆，归根到底还是相关部门执行力不强，特别是在具体执行层面受人情干扰较大。有的物业小区还对这些建筑按面积明码开价，进一步纵容了违建滋生。”
第二，“先上车后补票”引发示范效应。市政府要求对违规别墅做好结构安全司法检测鉴定和消防安全检测鉴定。如果完全符合要求，可予以保留;部分符合要求，则继续整改;完全不合要求，则予以拆除。违规建筑整改了就能保留，等于变相鼓励企业“先上车后补票”。企业被罚款几十万元、上百万元，与违建可能带来的巨大利益相比，违法成本太低，根本没有震慑力。
第三，城中村、小产权房等违建“生米煮成了熟饭”，执法处置面临两难。近年来，随着国家对别墅高档住宅用地的控制日益严格，违规高档住宅开始由城市向农村转移。
【解决措施】
最牛违建”有违不查、查而不拆、拆违不公，背后不排除存在权钱交易、包庇纵容甚至直接参与违法建设等问题。各地开展党的群众路线教育实践活动应落到实处，尽快解决这类百姓意见大、社会关注度高的问题。
一方面，要强化对违建的行政问责，与此同时，各地应健全查处违法建设的相关配套制度，建立完善违法建设地段责任、日常巡查，以及查处工作责任制、行政问责制和年度考核制，逐步实现查控常态化、长效化。
另一方面，要进行规范监督，目前我国行政问责制的实践探索历程并不长，只是散见于一些规定和条例，且存在规定问责主体、问责范围过于狭窄，问责程序不健全等问题，实践中难以将之运用于拆迁不力等责任追究。未来必须进一步推进改革，逐渐在政府治理理念、制度设计、舆论监督上下工夫，进行规范监督。
给人改变未来的力量此外，相关法律的支持和保障要跟进。违法建筑之所以招摇过市，是因为目前违法成本太低，有必要完善相关法律，除了勒令拆除还要处以巨额罚款，同时列入个人征信“黑名单”，让违法者在贷款、参与社会其他活动方面受到严格的限制。
第二篇：2013辽宁事业单位考试面试热点：最牛违章建筑
铁岭人事考试网 tieling.offcn.com
【热点聚焦】
2013年3月，北京市启动严厉打击违法用地违法建设专项行动。但是在现实中，许多地方的违法建设堪称疯狂，而查处违建的程序却十分繁琐，拆除违建是比较复杂的工程，各个部门权限有限，无法独自完成。
2013年8月15日开始，备受关注的北京人济山庄“空中违建”进入拆除阶段。随着这座存在了6年之久的空中楼阁被拆，楼顶违建再次成为社会关注和热议的话题。与此同时，沈阳市沈河区团结路上的老惠工板行楼顶一个月就冒出来的百米板房被居民们恨恨地称为“沈阳最牛违建”。当前，行政执法表示已对当事人下达责令改造通知书，违建将统一拆除。
【热点透析】
从法律层面来说，“违建”是指未取得建设工程规划许可证，或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的行为。对于违建的相关处罚可以参照的是2008年开始施行的城乡规划法，但是，在该法第六十四条对于三种违建情况的处罚措施中，其中处罚力度最大的也不过是“没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款”。
在媒体曝光的各地违建案例中，一方面，诸如“违建存在数年之久”、“居民举报多年未果”的现象让公众质疑相关部门不作为；另一方面，“城管查处屡遭闭门羹”，“业主无视拆违令”，“违建拆除后偷偷复建”之类的现象又反映出“违建易、拆违难”的执法尴尬。
由此可见，违章建筑屡禁不止的根源一方面是是违法不究、执法不严、处罚较轻，甚至出现拆除后复建的现象。
另一方面，形成违法建设积重难返的局面，并非法律没有规定或禁止，不是这方面问题长期没有反映，在很大程度上是政府职能部门职责权限交叉不清晰，履行法定职责严重不到位。
从法律规范上看，负有查处职责的政府部门涉及城市规划部门、城管部门、土地管理部门和乡镇政府，以及在强制执行程序中的区县政府。执法主体上多头并存，且查处权限和职责存在交叉问题，实践中超越法定职责执法和怠于履行法定职责情形并存。
另外，由于规划部门属于市政府职能部门，依法强制拆除又属于区县政府属地责任，因此，在违法建设查处上还存在跨层级协调配合问题，前者可以在作出一纸执法文书后成为“甩手掌柜”，后者则因属地责任而需要承担其他所有强制执行中的义务和风险，在缺乏有效机制的情况下，这种衔接的困难和效果可想而知。
[措施]
辽宁人事考试网 tieling.offcn.com
铁岭人事考试网 tieling.offcn.com
要彻底遏止违法建筑的泛滥，城市管理部门至少要在改变职能交叉、领导重视、强化问责、法律跟进几个方面下工夫。
首先，应当改变目前违法建设领域多主体交叉、混乱执法的现状，厘清各个执法主体在法律上的权限范围，各司其职、各负其责，实现严格执法。需要强调的是，严格执法并非对违法建设“一刀切”予以拆除，还需要区分情况、分类施策。现实中违法建设的产生背景较为复杂多样，有的往往是城市化进程的副产品，有的甚至还有政府招商引资和村民自治的背景，在一定程度上缓解了城乡接合部居民的生存压力。
其次，各级领导要对拆违高度重视，加强统一领导。由于违建利益群体的阻力，很多时候，拆违执法在依法行政的基础上要依靠强硬的行政命令。
再次，必须强化违建的问责。针对目前执法层面上的难题，必须要健全查处违法建设相关配套制度，建立完善违法建设地段责任、日常巡查、“零报告”以及查处工作责任制、行政问责制和考核制，逐步实现查控工作常态化、长效化管理。
最后，相关法律的支持和保障要跟进。我们身边之所以成为违法建筑的“天堂”，是目前违建的违法成本太低，因此有必要在相关法律中增加相应的条款，除了勒令拆除还要处以巨额的罚款，同时在个人征信系统中进行“黑名单”公告，让违法者在贷款、求职等方面受到一定限制。此外，面对拆除速度赶不上违建速度的现状，有必要在特定历史条件下简化执法程序和手续，这需要在相关法规和法律上进行修改。
辽宁人事考试网 tieling.offcn.com
第三篇：2014年事业单位面试热点
2014年事业单位面试热点：染色河流
【导语】水是生命之源，但是随着我国人口数量的几何增长、现代工业废水的乱排乱放、城市垃圾、农村农药喷洒等等，造成河流污染严重，本来已是极少的淡水资源加剧短缺，无法为人所用。面对这类现象，我们该怎么办呢?
【背景链接】
近年来，我国一些河流、湖泊、近海水域及野生动物和人体中已检测出多种化学物质，局部地区持久性有机污染物和内分泌干扰物质浓度高于国际水平，有毒有害化学物质造成多起急性水、大气突发环境事件，多个地方出现饮用水危机，个别地区甚至出现“癌症村”等严重的健康和社会问题。
【问题原因】
第一，法律认定违法排污非常困难。要同时具备：超标、治污设施停止运转、故意停运等3项条件。对于环保部门来说，在执法过程中提出更高的要求，不仅要看到污染，更要从实际执行标准来判断是否适用法律来解决相关的问题。颁发执照的工商管理部门也面临这样的尴尬，是自己的职责范围，但是缺乏实际的执行能力。
第二，生产商家对于利益的追求，忽视对于环境的保护。各地的河水被污染，直接影响到农作物的生产和种植。对于这些触目惊心的污染结果，生产商家往往为了眼前的利益，至社会公共健康的利益而不顾。
第三，社会监督的力度缺乏一定的长期性。哪里污染追到哪里，是我们社会舆论媒体的焦点。政府部门对于各地的污染事件的处理力度不一样，有些政府部门的负责人居然对于明显已经污染的河流，说可以使用。
【对策建议】
我国是一个缺乏水资源的国家，对于河流的污染如果处理不及时，将会影响到我国经济的可持续发展，产生一些不稳定因素。如何解决这个问题，有以下几个方面：
第一，地方政府环境责任法律化。许多地方环境污染的背后，总能看到地方保护主义的影子。环境指标纳入政府官员考核指标体系将是斩断地方保护主义的利剑。“区域限批”制度是环境监管手段的重要创新。实践证明，“区域限批”制度的效果非常明显，不仅使违法建设单位受到严厉惩罚，也使一些地方政府官员对环评等法律制度产生了敬畏。
第二，政府、企业应当做好突发水污染事故的应急准备、应急处置和事后恢复。生产、储存危险化学品的企业事业单位，应当采取措施，防止在处理安全生产事故过程中产生的可能严重污染水体的消防废水、废液直接排入水体。对于已经产生危害的企业，要严格控制，给与一定的处罚，尽快还河流的洁净。
第三，及时公布信息，保障公民的知情权，让政府的权利在公众的监督下进行，使权力正常合法使用。民众对于企业的排污行为，依法要求公开的信息，必须在规定的时间之内，在公众知晓的报纸、媒体上进行公开，接受群众的监督。
第四篇：2014年江西公务员面试热点
2014年江西公务员面试热点：“城市病”缘何而生？ 北上广等特大城市“城市病”比发达国家严重，好于一些发展中国家
“人们来到城市，是为了生活;人们居住在城市，是为了生活得更好”，2000多年前，古希腊哲学家亚里士多德这样说。
然而，在当下中国的一些城市，品咂这句话却让人别有一番滋味。
早上一上班，北京的白领王梅就赶紧打开电脑查询空气质量，家里老人正等她回电话，看能否带孩子出去活动。看到PM2.5浓度在300微克/立方米以上，王梅不由地叹了口气。下午下班，广州的公务员龚翔一出单位就遇到了大堵车，10分钟的车程竟然开了1个多小时，踩刹车直踩到脚软。一看手机，拥堵级别为深橙色的“严重拥堵”。
晚上到家，上海的打工者李小柱推开出租屋房门，一股方便面的味道扑鼻而来。20平方米的小屋住了8个人，每张床铺每天租金19元。为了这19元，“蚁族”们省吃俭用，有人甚至一天三顿都吃方便面„„
日复一日，这样的场景正在今天中国的许多城市上演。人口膨胀、住房紧张、就业困难、交通拥堵、资源短缺、环境恶化、公共安全事件频发，我们在享受城市生活的同时，也不得不面对愈演愈烈的“城市病”。
“从国际比较看，我国的‘城市病’问题已较为严重”，中国社科院城市发展与环境研究所副所长魏后凯坦言。
先看交通。资料显示，美国人上班平均单程花费25.1分钟，其中纽约34.6分钟，为全美最高。而北京通勤时间平均为1.32小时，单程约为40分钟，上海单程约为36分钟。再看环境。美国最出名的“污染城市”洛杉矶，其PM2.5年均浓度也仅20多;日本东京则在20以下。而去年我国北京、上海、广州PM2.5年均浓度分别高达89.5、62、53。“我国北上广等特大城市的‘城市病’状况，比发达国家严重，比一些发展中国家则要好些”，上海交通大学特聘教授、复旦大学教授陆铭说，在泰国首都曼谷，由于车速过慢，甚至出现过3个月内有900名孕妇因堵车被迫在轿车中分娩的情况。曼谷的交通警察不但会指挥交通，还会替孕妇接生!
截至去年底，我国超过1000万人口的城市有6个，超过400万人口的城市为21个，100万以上人口的城市已达127个。面对蔓延加剧的“城市病”，大城市的发展倍感纠结。
那么，我国的“城市病”究竟因何而起?城市“生病”就是因为太大吗?
“城市病”病因多元
规划布局不完善、功能定位不合理、管理方式不科学，深层次看有体制机制性原因根据世界城镇化发展规律，当城镇化率在30%—50%时，“城市病”处于显性阶段;城镇化率为50%—70%时，“城市病”可能集中爆发。
“我国正处于城镇化率30%—70%的快速发展阶段，又在短短30多年走过了发达国家几百年的城市化进程，因此，我国的‘城市病’往往是‘急症、慢症、并发症’共现”，清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明说。
具体分析，我国“城市病”的成因是多元的。
——规划布局不完善。
以北京的交通为例，在一般人印象中，北京堵车似乎是因为人口大量涌入、机动车增长过快造成的，于是，北京出台了限牌、限行等措施，但收效不明显。
“机动车保有量增加并不必然导致交通拥堵，东京市区汽车保有量早已突破800万辆，但因出行需求少、管理规范，没有发生大规模的拥堵状况”，陆铭说，长期以来，北京将政府部门、商业中心、公共服务机构集中在市中心，人口到郊区居住，这种“职住分离”的规划布局导致城市建设“摊大饼”及居住点、工作点、活动点分离，使人们的出行需求倍增，必然会加大交通压力。
最典型的案例莫过于距京30公里的河北燕郊，对于住在这里的30万人来说，家只是一张供晚上睡觉的床，他们工作在北京，每天都要“跨省上下班”。
曾几何时，我国城里人过的是“工作在前院，睡觉在后院，上学看病一个院”的生活，许多机关大院、企业大院成为人们最主要的活动范围，几乎不会给社会带来出行压力。如今，这种被我国大多数城市抛弃的生活模式，却被一些发达国家重新拾起。在新加坡，政府大力倡导“垂直城市”的规划理念。一个大的楼宇群，楼上居住，中间是商圈、服务加餐饮，底层是地铁和公交，居民足不出户就可以生活。要出门时，电梯坐到一楼，公交地铁就来了。——功能定位不合理。
时下，我国许多城市想追求的定位太高，想承担的功能太多，使城市资源环境和基础设施不堪重负。到2012年，全国有30多个城市提出要建设金融中心，几乎涵盖了主要的省会城市，其中也包括金融基础薄弱的西部城市。有意思的是，东北三省省会和大连市都提出要建设区域金融中心，西北的乌鲁木齐、兰州和西安也都提出要建设区域金融中心。
——管理方式不科学。
“我国香港人口稠密，人均道路仅一尺左右，但在高峰期却不会大堵车，奥妙就在于精细化管理”，中国城市规划设计研究院副院长杨保军说，内地一些城市红绿灯时长固定不变，而在香港，政府经常调查每个路口在高峰期的车流量、每个灯放行的车辆数，进而灵活调整红绿灯时长;内地一些城市路面上很少见到交警，而在香港，不仅电子摄像设备密布，1700多名交警还骑着摩托车四处巡视;香港还提高汽车的牌照费、停车费、燃油税和环境税，只有不足10%的香港市民每天开着私家车出行。
从深层次看，我国的“城市病”有政绩考核体系、财税体制不完善等体制机制性原因。一段时间以来，在过于看重GDP指标的考核“指挥棒”下，一些城市重“项目”轻“承载”，争抢大型项目，拒绝产业外移;一些城市重“面子”轻“里子”，宏伟的摩天大楼与脆弱的下水道并存，一遇暴雨就会造成内涝和交通瘫痪;还有一些城市“亲商”有余“亲民”不足，商业地产开发往往超出规划强度，致使周边基础设施容量不足。城市华丽而羸弱，“城市病”也就不请自来了。
“以土地财政为代表的不合理财税体制，是一些城市房价高企的重要因素”，蔡继明说，一些地方为了获取尽可能多的卖地收益，想方设法人为推高地价;为了获取尽可能多的房地产税费，则对房价上涨听之任之，对中央政策消极敷衍。
由此可见，“城市病”的病因是多方面的，这些病因大城市有，很多中小城市也有，不能把“城市病”看成是大城市的“专属病”。
“城市病”与城市大小无关
发达国家的不少大城市已告别“城市病”，而国内一些二、三线城市正在“发病”“‘城市病’与城市大小没有必然联系。再大的城市，只要规划合理、管理有力，‘城市病’也会缓解;再小的城市，如果定位贪大求洋、管理混乱无序，也会爆发严重的‘城市病’”，陆铭说。
事实上，发达国家的不少大城市已告别“城市病”。
1910年，美国纽约人口不足200万，却遭受着严重的空气污染，只有5%的人活到60岁，20%的幼儿活不到5岁。如今，纽约大都会区人口超过1800万，不仅治好了“城市病”，还获得美国最佳旅游城市桂冠。
上世纪50年代，英国伦敦人口不足800万，却发生了世界上最为严重的“烟雾”事件。警察大白天要打着火把才能指挥交通，伦敦城里到处都是咳嗽声，一次烟雾事件，仅4天时间就死亡4000多人。如今，伦敦大都会区人口超过1200万，却重现了蓝天白云。
与之相反，国内一些二、三线城市却正在爆发“城市病”。
——《2012中国新型城市化报告》显示，北京因交通拥堵使人均上班出行比正常时间多耗时14分钟，位居全国最堵城市。然而，接下来的排名让人颇感意外，常住人口只有760万人的河北唐山市以人均上班出行多耗时13分钟位居第二。
——据环保部监测，2013年我国空气质量最差的十大城市是：邢台、石家庄、邯郸、唐山、保定、济南、衡水、西安、廊坊和郑州。北上广深等特大城市均不在其列„„大中小城市共同发展
大城市特有的规模效应反而更有利于治理“城市病”
国内外实践已充分证明，不能将大城市与“城市病”画等号。实际上，大城市特有的规模效应反而更有利于治理“城市病”。
“打个比方，一个20名学生的班需要1个老师，一个40名学生的班也只需要1个老师。换句话说，同样的公共服务支出在大城市能产生更大的社会效益。不仅如此，有些公共服务的提供必须在大城市才可行”，陆铭说。
比如，只有城市人口达到一定规模时，发展地铁才是经济上比较有效率的，而只有建成大规模的地铁网络，人们才可能摆脱对小汽车的依赖，乘坐公共交通出行，从而缓解交通拥堵。
再如，服务业的发展有条“进门人口数量”法则：开店要装修、要租金，只有进门消费的人多到一定数量，才能抵消这些成本进而盈利。因此服务业往往更多集中在人口集聚的大城市。大城市通过提高服务业比重，不仅能吸纳大量就业，还能降低单位GDP的排污量。“21世纪对世界影响最大的两件事，一是美国的高科技产业;二是中国的城市化。”美国著名经济学家斯蒂格利茨曾如此预言。大城市的出现是市场的选择，人口向大城市集聚是世界城市化的主要模式，发展大城市对中国经济意义重大。既然“城市病”不是因为大造成的，我们就不应因噎废食、因“病”废大，而应在发展中小城市的同时，重视大城市的发展，同时治理其“城市病”，使整个城市化进程科学健康，形成大中小城市共同发展的合理结构。
第五篇：2017江西事业单位面试热点：发展农村电商人才
2017江西事业单位面试热点：发展农村电商人才
【热点背景】
据中国电子商务研究中心监测数据显示，2015年农村网购市场规模达3530亿元，2016年农村网购市场规模达4823亿元，同比增长36.6%，预计2017年全年将突破6000亿元。农村网购市场快速增长，增速超过城市，发展呈现新的动能。在一二线城市，“网购”已成为大多数居民最为热衷的生活方式，这一消费市场也已经日渐饱和。相对而言，6亿的农村人口就为行业留下了相对空白的市场，三四线城市再到乡镇农村大规模的用户群体也在等待被挖掘。在城市市场遭遇瓶颈的情况下，电商领域创业显得有些艰难。于是，行业巨头和创业者们纷纷将目光转向了市场空间相对广阔的农村。【综合分析】 农村电商人才现状
现状一：农村电商人才缺口大。据《县域电子商务人才研究微报告》，未来两年县域网商对电商人才的需求量超过200万，最缺运营推广、美工设计和数据分析三类人才，其它还包括客服、物流仓储。
现状二：基础设施薄弱，人才吸引力差。从历史角度，中国农村人口的分布继承古代社会部落式结构，没有城市的集聚效应;从环境角度：大环境的人才效应，人才要有圈子，没有圈子他的成长空间就会受限;从现实角度：教育、医疗、生活层次都是问题。
现状三：人才引入难、留住更难。由于农村较为落后的经济和文化环境阻碍了人才的发挥空间，导致不少有能力的优秀电商人才不愿意来到农村发展。另外，电商企业的人才意识不强，也阻碍了优秀人才进入农村电商的队伍。农村电商人才问题
问题一：传统农民改变难度大。这是一个庞大的教育工程，受观念、文化水平等限制，传统农民向新型职业农民改变非常难，需要长期的教育与影响。
问题二：农村电商人才缺乏。由于受各种因素的影响，在同等待遇下或略高过城市待遇下农村都很难招到相应的人才。
问题三：电商人才流失严重。农村通过培训培育，通过树立典型，让部分年轻人成长起来，但受限地域产业基础、经济生活人文环境等因素，人才流失现象非常严重。
问题四：原有人才培训体系不足。具体表现为：本地师资缺乏;培训只是授，缺乏实战性;活动式培训，缺乏系统性和持续性;缺乏对受训学员的跟踪孵化和人才成长的支撑体系;难以甄别培训机构和师资的优劣;缺乏可操作的培训效果评价体系。
问题五：高校人才培养力度不足。高校作为人才培养的主阵地，是电子商务从业人员主要来源。虽农村电商发展迅速，涉农电商人才需求量大，但是却少有高校专门开设针对这一方向课程，另外还缺乏电商知识与农业知识相结合的老师来教学。农村电商人才发展建议
建议一：走出去。学习全国优秀县域经验、参加电商研修班及各类县域电商交流论坛活动，融入圈子。要充分发挥脱贫致富带头人作用，发展农村电商实现精准扶贫更要依靠领头人的带领和示范作用。以大学生村官、返乡青年和部分个体经营户等有潜力、能成长的创业群体为重点，积极培育一批农村电商创业带头人，带动农民居民从事电商创业和就业，同时加大加强农村电商政策引导和职业技能培育，培育一比农村电商后备力量。同时对这些带头人需要政府创新人才政策，纳入创新创业人才序列，享受高级人才政策待遇，做到“不能为我所有，但求为我所用”。
建议二： 请进来。在人才引进方面，一是根据产业发展需求，通过提供发展平台、解决生活问题等措施，有针对性地引进产业技术人员、企业家等各类人才。二是采取多种形式的人才引进，包括聘请外地专家顾问，与外地高校等机构合作办学。三是在有条件且符合当地产业发展的情况下，推进创新创业孵化园区的建设，为外来人才和本地人才提供创新创业平台。建议三：坚持本土化培养。成立本地化电商培训机构，结合本地职业教育资源。最好的手段是去发现人才、挖掘人才，只要把现有的人才加上互联网的翅膀，就变成了新文明的主导力量，加强现有人才培养和嫁接是至关重要的。在教育培训方面，一是充分了解农民的需求，利用有限的财政资金，为农民提供更多有效的培训。二是创新发展教育培训方式。如对接或搭建各种网络教育培训平台，实施远程教学培训的新方式，实现资源的自由对接。三是充分整合平台、社会扶贫机构、高校等资源，为农民提供更多样的培训，实现社会扶贫力量与贫困农村地区农民的对接。
点击咨询 