社区科学发展观活动实施方案

第一篇：社区科学发展观活动实施方案

凤凰岭街道办事处车站社区党支部 深入学习实践科学发展观活动实施方案

根据市委和《海勃湾区第三批深入学习实践科学发展观活动工作方案》要求，遵照《凤凰岭街道办事处社区居委会深入学习实践科学发展观活动工作方案》，结合我社区居委会实际，制定本工作方案。

一、参加范围

车站社区党支部全体在册党员。

二、目标任务

车站社区党支部学习实践科学发展观活动，要本着“五个更加注重”的精神，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，围绕“服务居民群众，构建和谐社区”这一主题，以创建“五个好”为抓手，以“进千家门，暖万人心”为载体，充分发挥社区党组织在建设文明和谐社区中的领导核心作用，着力提高党组织及党员干部化解矛盾、服务群众的能力和水平，把解决突出问题贯穿于学习实践活动的全过程，重实际、办实事、求实效，以实际行动和效果取信于民，切实把学习实践活动办成群众满意工程。

三、方法步骤

学习实践活动分学习调研、分析检查、整改落实3个阶段8个环节。时间从2009年9月开始，至2010年2月结束，各社区党组织每个环节可按15天左右掌握。

第一，准备工作（2009年9月25日至10月15日）。重点抓好 1

以下四个方面：

一是搞好前期保障。车站社区党支部要成立学习实践活动领导小组和工作机构，制定切实可行的工作方案。发放学习培训资料，做到组织领导、工作人员、办公设备、活动阵地、经费保障、学习资料“六到位”，确保学习实践活动扎实有效开展。

二是搞好调查研究。车站社区党支部要掌握在社区参加学习实践活动的党员有多少，哪些党员不能参加，存在的主要问题和实际困难，无法取得联系党员的数量及原因等。

三是搞好思想发动。车站社区党支部准备在10月15日下午3：30分在社区会议室召开动员大会，支部书记到会作动员讲话，讲清楚学习实践活动的重大意义、具体安排以及对党员的具体要求，提高广大党员参加学习实践活动的积极性和主动性。

四是搞好社区换届。选优配强车站社区“两委”成员，做到换届选举如期举行，各项工作有序推进。

第二，学习调研阶段（10月15日至11月20日）。主要抓好学习讨论、调研走访两项工作。

1、认真抓好学习讨论（10月15日至10月25日）。

一是从社区实际出发，灵活安排时间，采取集中辅导学习、个人自学、领导讲授、典型示范、交流研讨、案例分析、结对帮教、远程助教等喜闻乐见的形式，组织全体党员认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》两本必读书目以及上级文件精神、法律法规公共服务、矛盾调处等相关辅导材料。要广泛进行民族团结的宣传教育，珍惜来之不易的幸福生活，号召全体党员

做民族团结的先锋，做维护稳定的先锋。

二是突出解放思想大讨论的实效性。围绕区委“打造区域服务中心”这一主题，立足实际、因地制宜开展大讨论。车站社区重点讨论服务水平，平安、文明、和谐社区创建等方式；讨论中要认真听取广大干部群众对领导班子和领导干部在继续解放思想、推动科学发展、加快创新富民等方面的意见和建议，自觉查找在思想观念和实际工作中存在的突出问题。在学习讨论中共同努力形成“又好又快”发展共识。

2、深入进行调研走访（10月26日至11月20日）。

一是社区支委要带着调研课题，带头深入实际、深入群众进行调研。要以支部为活动单元建立民意联系点，以征求意见卡、民意调查表、组织群众座谈等形式，认真听取党员群众和驻区单位的意见，找准本社区存在的和群众广泛关注的突出问题。要把调研与帮助群众解决实际困难结合起来，努力增强学习实践活动的吸引力。

二是其他党员干部要广泛开展走访活动，每名党员至少要走访三户以上居民，与群众谈心，征求群众意见。要加强党群互动，教育引导广大群众积极有序地参与学习实践活动，形成推动科学发展的强大合力。

第三，分析检查阶段（11月21日至12月15日）。主要抓好召开专题民主生活会和组织生活会、撰写分析检查报告两项工作。

1、召开专题民主生活会或组织生活会（11月21日至11月30日）。

社区党组织要认真组织召开领导班子专题民主生活会和专题组

织生活会。社区班子成员重点查找个人和班子在提高工作效能、增强贯彻执行能力和为民服务、党务居务公开等方面群众反映强烈的突出问题。专题组织生活会要围绕党员在学习实践科学发展观中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用这一主题进行分析检查，提高思想认识，增强党员意识，明确整改方向。

2、撰写分析检查报告（11月30日至12月15日）。

车站社区党支部要把征求的意见梳理清楚。系统梳理存在的主要问题，实事求是分析存在问题的主客观原因，明确进一步做好工作的努力方向、总体思想和主要举措。社区各党支部要对调研走访中征求到的意见进行认真梳理，社区“两委”班子分析检查报告可写成整改措施，一写存在的问题，二写解决的办法。初稿形成后在广泛听取各方意见的基础上，报街道党工委审核把关。

第四，整改落实阶段（2009年12月16日至2010年1月31日）。主要抓好制定整改落实方案、解决突出问题两项工作。

1、制定整改落实方案（12月16日至12月31日）。

车站社区党支部要制定整改落实方案，按照查找出来问题的轻重缓急和难易程度，提出整改落实的目标和时限要求，明确分管人员，落实具体责任，完善措施。整改落实方案和整改落实措施要经社区党组织会议集体讨论决定，并报督导组审核把关。

2、解决突出问题（2010年1月1日至1月31日）。

要在解决实际问题上下功夫，集中力量为群众办几件看得见、摸得着、促进科学发展的实事好事。要大力改善社区党建工作环境和条件，解决资金投入不足、来源不稳定的困难。立足于解决基本生活保

障等问题，加大对困难党员的支持和帮扶力度。落实好包括下岗失业职工、党员的基本生活保障，把解决党员的困难与群众的困难结合起来。关心和爱护基层干部，充分调动他们的积极性和创造性。

第五，总结测评（2010年2月1日至2月20日）。

学习实践活动基本结束时，车站社区党支部要做好总结工作，于2月底组织群众对学习实践活动进行满意度测评。如果群众满意度低，要认真分析原因，针对存在的问题及时“补课”。

四、组织实施

（一）加强监督与评价。车站社区党支部要注意吸收班中党外同志参加有关活动，充分听取他们的意见。在制定工作方案时，要广泛征求群众意见。根据每个阶段的具体任务和要求，适当组织居民群众、驻区单位、辖区企业职工、个体工商户代表参与有关活动，进行监督和评价。要聘请社会监督员参与社区学习实践活动，及时吸收群众的正确意见、建议，加强和改进学习实践活动。

（二）加强典型示范和宣传引导。要树立各方面的先进典型，以点带面，引导和推动学习实践活动不断深入。充分运用广播、电视、报刊、网络、宣传栏等媒体和阵地，大力宣传学习实践活动的典型做法、突出特点、主要成效，宣传基层党组织、广大党员和入党积极分子中的先进事迹，营造良好的舆论氛围。

车站社区深入学习实践

科学发展观活动领导小组

2009年9月28日

第二篇：××社区学习实践科学发展观活动实施方案

××社区学习实践科学发展观活动实施

方案

××街道××社区党总支关于深入 开展学习实践科学发展观活动的实施方案

根据中央、省、市、区委、街道党工委的部署要求，现就扎实组织开展好裕园社区深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”），制定如下实施方案。

一、统一思想，提高认识

深入开展学习实践活动，是全面贯彻党的十七大精神和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕区委关于“抓住战略机遇、推动科学发展”、办事处党工委“筑牢基础、科学发展、力促跨越”的目标要求。牢牢把握“强化管理，提升服务、科学发展”这一活动主题，努力实现“社区管理上台阶、服务能力上水平、居民生活大改善”的目标，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力解决影响、制约科学发展的突出问题，提高促进社区和谐的能力，把广大党员的积极性引导到社区科学发展的各个方面。

深入开展学习实践活动，是把“党员干部受教育”作为开展学习实践活动的基础，切实加强党性修养、树立和弘扬优良作风；把“科学发展上水平”作为开展学习实践活动的核心，使科学发展观转化为促进科学发展的正确思路和自觉行动；把“人民群众得实惠”作为开展学习实践活动的目的，切实解决群众反映强烈的突出问题，更好地为群众服务，成为不断提高群众生活质量和水平的过程，让发展成果惠及广大人民群众。

二、围绕主题，科学发展

社区树立科学发展理念，进一步解放思想，理清思路，围绕党工委提出的要求，社区党总支牢牢把握“强化管理，提升服务、科学发展”这一活动主题，通过加强二个品牌建设和三支队伍建设，实现强化管理，二个品牌即：党建品牌和服务品牌。三支队伍即：居委会队伍、党员队伍、居民队伍；通过完善社区服务设施，拓展服务范围，服务居民群众，实现提升服务；通过“学习、提高、自律、参与”的活动机制，探索扩大基层党内民主和党员义务奉献、关怀激励等有效形式，增强党员的归属感，形成“科学发展我参与、我奉献、我受益”的良好氛围，实现科学发展。

三、参加范围和时间安排

按照上级要求，我社区参加第二批深入学习实践科学发展观活动的为社区全体党员。时间为5个月，到XX年1月基本结束。社区党总支9月中旬带头学习实践，集中活动从10月开始，时间不少于4个月，集中活动结束后，安排1个月左右的时间进一步抓好整改落实。

四、把握方法步骤，认真抓好学习实践活动

学习实践活动时间自XX年9月开始到XX年1月基本结束。分四个阶段进行，每个阶段1个月左右，党支部的学习实践活动，要按照本方案要求，结合各自实际，有针对性的搞好思想发动，提高广大党员干部参加学习实践活动的积极性和主动性。

筹备动员阶段:营造氛围。主要抓好学习、制定学习活动规划、开展活动三项工作。这一阶段的学习实践主要是由社区党总支班子及党支部书记组成的领导小组成员 时间：（XX年9月16日---XX年10月13日）

组织学习讨论。社区班子成员带头学习，深刻领会上级精神，坚持班后集中学习和自学相结合。学习《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展观》、学习《科学发展观重要论述摘编》以及上级发放的文件和实施意见等，并做好读书笔记。社区班子每周集中学习两次，每天坚持自学。

制定学习活动规划。成立科学发展观学习活动组织机构，研究学习活动实施方案，建立党员管理组织体系，召开党员金点子议事会讨论研究确定主题和品牌建设。

深入开展主题活动。紧紧围绕庆祝祖国60周年，开展“歌唱祖国演唱会”、“裕园8年发展纪实展”和“第三届和谐邻里节”等三项活动。对广大党员和居民进行爱国主义教育，进一步发挥党员参与活动积极性，密切群众关系，夯实群众基础。9月26日和27日举办主题为：“邻里传情

笑迎全运”中大街道裕园社区第三届和谐邻里节,倡导社区文明新风，弘扬邻里合作互助精神，激发社区居民参与社区建设的积极性、增强居民对社区的归属感、凝聚力和向心力。第一阶段：学习调研。主要抓好学习讨论、调研走访两项工作。

时间：（XX年10月13日---XX年11月20日）

组织学习讨论，坚持分类制定和落实学习培训计划，因地制宜采取个人自学、集中培训、集体研讨、送学上门等形式组织党员学习。通过听报告会、上党课、参观全运场馆，撰写学习笔记、收看远程电教等形式增强党员干部学习的针对性和时效性。

党支部每月集中学习一般不少于1次，时间不少于2小时，其余时间为自学；各支部要根据自身特点制定学习活动方案，开展不同的主题活动让党员受教育、得关怀：对离退休老党员，定期走访沟通，以关爱为主；对在外打工党员，采用短信、qq群的方式联系，以教育为主：对失业下岗党员，了解困难情况，以帮扶为主；对拆迁的党员，经常电话沟通，以联络感情为主。民企党员利用工余时间，采用集体学习和自学想结合的方式，以促进生产为主。

社区党总支成员深入开展调查研究，积极响应办事处制定的“访千户家庭、求百条建议、写十条调研、定一个思路”调研活动。根据群众的呼声，研究确定社区科学发展思路，有针对性的开展三方面工作。

1、结合国庆60周年庆祝活动，组织党员收看国庆庆典，对党员进行爱国主义教育；

2、仲秋节，走访有病老党员和慰问困难户。

3、结合全运会，组织一支全运安保巡防队，对小区实行安全防护工作。要求社区党员：提高认识，提高觉悟，提高素质。第二阶段：分析检查。主要抓好召开专题组织生活会、撰写分析检查材料两项工作。

时间：（XX年11月20日---XX年12月20日）

社区党总支班子：深入查找个人和班子在深入贯彻科学发展观方面存在的突出问题，党性修养和作风建设方面的突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评。民主生活会召开前要认真准备班子成员之间要开展相互谈心，沟通思想，加强团结。要采取多种方式，广泛征求群众对社区班子及成员的意见建议，认真撰写发言材料，做好准备。分析检查材料要在一定范围内，已适当方式公开。在此阶段，结合社区实际，着重做好三方面工作

1、做好经四纬十二拆迁工作。

2、协调天然气进社区工作。

3、组织社区党员观看奥体中心场馆，了解济南的变化。

要求社区党员：自我总结，自我检查，自我约束。第三阶段：整改落实。主要抓好制定整改落实方案、解决突出问题两项工作。

时间:（XX年12月20日---XX年1月31日）社区党总支班子：

1、制定整改落实方案。对查出来的问题和需要完善的制度，明确整改落实的项目、目标、措施，使整改落实工作有章可循，并以适当方式向党员、群众公开，作出公开承诺，接受群众监督。

2、切实解决一些突出问题。按照落实整改方案的要求，通过自身力量和上级支持解决一些突出问题，多为群众办实事、好事、促进科学发展的突出问题。

3、健全完善规章制度。按照科学发展观的要求，着重改进完善民主自治、和谐社区创建、基层党建和群众工作的载体，进一步健全完善“总支抓支部、支部抓小组、小组抓骨干”的“树根”型组织管理体系的基层党建工作责任制。在此阶段主要做好三方面工作：

1、年底社区表彰大会，提高居民对社区的归属感，凝集力和向心力。

2、做好春节前的走访慰问特困家庭活动。

3、巩固老党员结对帮扶青少年成果。

要求社区党员：参与决策、参与管理、参与奉献。

五、加强宣传

统筹安排

（一）强化宣传引导。社区党组织结合自身特点，采取多种形式，深入宣传发动，营造学习实践科学发展观的浓厚氛围。精心制定宣传计划，组织宣传活动，通过专栏、报栏、墙报、简报等多种形式，集中宣传报道各支部学习实践活动开展情况，发挥典型示范作用，及时发现、深入挖掘、认真总结好经验、好做法、好典型，并及时总结和宣传，以点带面，确保学习实践活动扎实开展。

（二）搞好统筹安排。协调推进学习实践活动，使活动各个阶段的工作有机衔接、有序推进。要把开展学习实践活动作为提升工作水平的重要契机，把推动工作的实际效果作为检验学习实践活动成效的重要标准，把开展学习实践活动与推动社区各项工作结合起来，切实做到“两手抓、两不误、两促进”。

六、制定社区五年发展规划

紧紧围绕区委、区政府提出“全面赶超、跨越发展，实现槐荫五年大变样”的战略目标，在广泛走访调研、征集各方意见的基础上，结合裕园实际，从增强社区服务功能、改善居民生活质量、提高居民幸福指数入手制定五年发展规划。一是改善居民居住环境。加快棚户区的拆迁，力争在年内消灭棚户区，让居民享受宜居生活。二是提高居民生活质量。力争在二年时间内让社区内老居民楼通上暖气和天然气。三是打造文明宜居社区环境，借助中大街道发展规划，力争在三年内，整治小区主次干道，取缔小区烧烤、贯通排水管线、安装休闲、娱乐设施。四是创建社区品牌建设。打造全市一流的社区和谐团队，创建一流社区党建品牌、打响社区一流服务品牌，加强对居民的培训教育，提高居民的文明意识，不断培育社区团组织，力争在四年内把裕园社区建成高度民主、自治、和谐的新型社区。

××街道××社区党总支

XX年10月13日

第三篇：社区学习实践科学发展观实施方案

根据XX镇党委的部署，按照《XX镇深入学习实践科学发展观的实施意见》的安排，我社区作为第二批深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”）的单位，从2009年3月开始到2009年8月基本完成。为切实搞好学习实践活动，现制定如下实施方案。

一、参加范围

根据镇党委的要求，我社区参加这次学习实践活动的对象为：社区总支全体党员及社区干部。

二、方法步骤

在做好准备工作的基础上，按照三个阶段六个环节的方法步骤和具体要求，有序推进学习实践活动的开展。

第一阶段：学习调研（3月下旬——5月中旬）。重点抓好两个环节。

1、学习调研。从实际出发，制定周密的学习计划，采取个人自学、集中培训、专题辅导等形式，组织广大党员干部真学习《科学发展观重要论述摘编》，学习党的十七大和十七届三中全会精神、全国“两会”精神，学习各级党委应对当前经济形势的一系列决策部署和要求，学习全县2009年工作安排会议精神。党员干部要在通读有关学习材料的基础上，对重点篇目进行精读，积极参加理论中心组学习，带头做学习报告。要注重学习方法，做到“三个结合”：①集中学习与个人自学相结合。集中学习一般以社区总支为单位进行，时间不少于35学时。社区总支将在适当时机组织全体社区干部、各支部党员骨干集中培训学习，聘请有关人员授课。分散自学要保证时间，潜心钻研，做好笔记，做到“三有”，即：有学习笔记，有学习体会，有自我思考材料。针对我社区离退休党员多，年龄偏大，居住分散的特点，要采取送学上门；对流动党员要采取邮寄学习材料或利用互联网，手机短信等形式进行学习。社区干部在学习中要起到表率作用，积极参加所在党支部组织的专题学习，还要带头为党员讲好党课，做好学习辅导等；②理论学习与实践活动相结合。在抓好理论学习的同时，各支部要开展好社区总支确定的系列主题实践活动。③系统学习与专题辅导相结合。社区“学习实践活动领导小组”要邀请一些优秀共产党员、县镇人大代表等相关人士举办科学发展观相关知识专题报告会，对社区党支部成员和全体社区干部进行培训。在学习培训中，要突出重点学、带着问题学、联系实际学，切实提高学习的针对性和实效性。

在学习培训的基础上，要围绕科学发展观这个主题，根据当前社区发展形势，就如何加强社区服务、维护社会和谐稳定这一重要内容，深入开展“下基层、查实情、解难题、促和谐”调研活动。社区领导班子着重围绕制约科学发展的主要矛盾、影响社会和谐的重点问题、改善民生等方面群众反映强烈的突出问题开展调研。领导班子成员要带队调研，深入基层、深入一线，更要到矛盾比较集中、困难比较多、群众意见比较大的地方，广泛听取意见和建议，并带头撰写调研报告。要认真总结经验教训，精心选择典型案例进行剖析。要把深入调研与深化学习结合起来，认真梳理、查找影响科学发展的突出问题，提出对策措施。

2、解放思想讨论。紧密联系社区实际，组织广大党员认真开展“坚持科学发展，共建和谐XX社区”大讨论活动，把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，以宽广眼界审视发展，以辩证观点推动发展。邀请一些县、镇人大代表和群众等参与讨论，共同为XX社区科学发展献计献策。各支部要采取座谈会等形式，组织党员干部和基层群众对事关本社区是不是科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展，怎样做到以科学发展观为指导落实保增长、保民生、保稳定的各项任务进行再认识，形成新共识。

第二阶段：分析检查（5月中旬——6月下旬）。重点抓好两个环节。

1、召开领导班子专题民主生活会。专题民主生活会要突出深入贯彻落实科学发展观这个主题，紧密结合党的十六大以来的工作实际，深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，特别要注意从宗旨意识、政绩观、责任心、事业心、艰苦奋斗作风、组织纪律观念等方面查找问题，并深刻分析原因，开展批评与自我批评。民主生活会前，要采取各种形式广泛征求基层群众对领导班子及成员的意见，领导班子成员要进行相互谈心，交换看法，认真撰写发言材料。参加学习实践活动的所有党员都要以党支部为单位参加以学习实践科学发展观为主题的组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，提高思想认识，明确努力方向。党员领导干部不仅要参加领导班子专题民主生活会，还要以普通党员的身份参加所在支部的组织生活会。

2、形成领导班子分析检查报告。在深入调查研究、广泛征求意见、找准突出问题的基础上，形成领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要充分运用学习调研和解放思想讨论的成果，充分反映本单位贯彻落实科学发展观的实际情况，简明扼要概述取得的成效，系统全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点，避免写成工作报告。党组织主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告初稿形成后，要召开党组织会议进行讨论，并以适当方式听取各方面意见，反复修改完善。

领导班子分析报告形成后，要采取召开座谈会或书面填写征求意见表等灵活多样的方式，认真组织群众评议，广泛征求党员、群众的意见。要尊重党员、群众的评议意见，使群众评议的过程成为上下交流、取得更广泛共识的过程。分析检查报告和群众评议结果要采取适当方式，在一定范围内公布。

第三阶段：整改落实（6月下旬——8月下旬）。重点抓好两个环节

1、认真制定整改方案。各支部要在领导班子分析检查报告的基础上，针对查摆出来的突出问题，制定整改落实方案，把分析检查报告提出的整改措施目标化、具体化、责任化，做到明确整改落实的项目，明确整改落实目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，并采取适当方式向党员、群众公布，作出公开承诺。整改落实方案要充分体现科学发展观要求，充分体现人民群众的意愿，可操作，能落实，好检查。整改落实情况要向党员、群众通报，接受党员、群众的监督。

2、集中解决突出问题。要在边学边改、边查边改的基础上，按照整改落实方案的要求，集中力量解决在学习实践活动中能够解决的问题。重点解决群众收入和社会保障水平偏低，群众切身利益难以得到全面维护；部分党员干部党性不强，服务科学发展的意识淡薄，党组织创造力、凝聚力、先进性体现不突出、党员管理涣散等多个方面的突出问题。各支部都要下大气力解决基层群众的切身利益问题，保证各项整改措施的落实。

3、设立载体，促进学习实践活动深入开展。在社区干部中要围绕“三个当好”，即如何当好群众信赖的贴心人、如何当好社区基层组织建设的主心骨、如何当好社区学习实践科学发展观的排头兵等方面设立活动载体。在基层党员中要围绕发挥“五个先进性”，即要在发展生产勤劳致富中发挥先进性、要在带领群众发展致富中发挥先进性、要在牢记宗旨维护稳定中发挥先进性、要在宣传执行政策法规中发挥先进性、要在移风易俗倡导文明中发挥先进性等方面设立活动载体。在群众中要围绕以下两个方面，即在全体群众中围绕“科学发展为大家，我为发展提建议”设立载体，吸引群众积极参与到学习实践活动中；在生活困难群众中围绕“政府为我谋实惠，自尊自强谋创业”设立载体，吸引困难群众积极参与学习实践活动。

把解决突出问题和创新体制机制结合起来，健全完善基层职能、改进干部作风、推动科学发展；加强社区公共文化建设，开展多种形式的、体现社区特色的群众文化活动，丰富居民群众的精神文化生活；完善服务功能和提高服务水平，满足人民群众日益提高的生活质量需求。

社区党总支在这次学习实践活动中，主要开展四项主题实践活动，一是以解决困难群众重点生活问题为主体内容的“党员干部走进千家万户”实践活动；二是以解决突出信访问题为主要内容的“解难题促和谐”实践活动；三是以加强环境治理为主要内容的“环保攻坚惠民”实践活动；四是以破除各种矛盾和障碍，实施民生工程为主要内容的“科学发展XX社区，促进社会和谐”主题实践活动。各支部要紧密联系实际，把开展好上述四项主题实践活动作为体现实践特色、确保活动取得实效的有力措施，贯穿整个活动的始终，切实抓紧抓好。

学习实践活动基本完成时，要及时做好总结工作，组织群众进行满意度测评。测评内容主要是对本单位开展学习实践活动情况的满意度。要合理确定参加测评人员的规模、范围，力求参评人员既有代表性又规模适中。测评方式和程序简便易行，测评结果客观真实。根据测评情况，进一步完善整改措施，确保在学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。

三、工作要求

我社区是第二批学习实践活动的参与对象，活动中我们既要搞好本身的学习实践活动，又要总结出经验，承担着双重任务，责任重大。我们要切实增强责任感、使命感，扎实工作，开拓创新，促进我社区学习实践活动取得实实在在的效果。

1、加强领导，落实责任。各支部要把学习实践活动作为重大政治任务，精心部署，狠抓落实，务求实效。社区总支学习实践活动领导小组办公室，负责全社区学习实践活动的具体指导和组织协调工作。

2、加强宣传，营造氛围。要采取多种形式，大力宣传开展学习实践活动的目的、意义和有关要求，提高广大党员和群众对开展学习实践活动的重要性、必要性的认识，增强搞好学习实践活动的自觉性和坚定性。利用各种宣传渠道，及时总结推广先进典型和开展学习实践活动的好经验、好做法，为学习实践活动营造良好的舆论氛围。社区信息员要及时总结、上报典型事例和有关学习材料，及时反映学习实践活动的进展情况。

3、科学安排，统筹兼顾。这次学习实践活动涉及面广，牵动性强，在时间安排上，要科学划分时段，时间服从质量；在工作摆布上，要突出重点，全面推进；在政策掌握上，要把握界限，规范程序；在信息传递上，要迅速及时，准确无误。要明确各个环节的任务，拿出有针对性的措施，解决重点难点问题，确保各阶段任务如期完成。要吸收广大群众参与，认真听取群众的意见和建议，虚心向群众学习，真诚接受群众监督。要讲成本、重实效，防止铺张浪费，杜绝形式主义。

4、督促检查，探索创新。要加大对学习实践活动的督促检查指导力度。社区学习实践活动领导小组要认真履行职责，及时了解掌握学习实践活动的进展情况，加强对学习实践活动的督促检查和指导。各支部要充分运用符合本支部特点的、行之有效的活动方式，丰富活动内容，强化活动效果，使学习实践活动更好地体现创造性和针对性。要充分尊重党员的主体地位，充分发挥党支部的作用，针对党员的实际情况，探索有效形式，确保广大党员全员参加、全程参加。

第四篇：向阳南社区科学发展观实施方案

向阳南社区

关于开展深入学习实践科学发展观活动的

实施方案

根据省、市、区委《关于开展第三批深入学习实践科学发展观活动的指导意见》，现就我社区开展深入学习实践科学发展观活动，提出如下实施方案。

一、目标要求

“结合社区实际，一起从实际出发”开展学习实践活动，要认真贯彻中央、省、市、区委确定的指导思想和总体要求，紧紧围绕推动社区科学发展，构建“居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和”的新型和谐社区，组织引导党员干部深入学习实践科学发展观，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；对照科学发展观要求，进一步明确社区推进科学发展的思路和措施，解决影响制约科学发展的突出问题，努力提高服务城镇化建设、服务城镇居民的能力；以“三有一化”（有人有钱有场所，构建城市区域化党建格局）为重点，积极推进社区党组织建设；切实转变作风，强化服务意识，多办好事实事，努力把学习实践活动办成群众满意工程。

二、方法步骤

社区的学习实践活动以领导班子和党组织负责人为重点，全体党员参加。社区学习实践活动从2009年10月开始，不少于4个月，另外安排2个月左右时间用于充分做好准备工作和巩固扩大活动成果。

活动开始前，要充分做好思想发动、舆论宣传、制定方案、培训骨干等准备工作。

学习实践活动分三个阶段进行：

（一）学习实践活动

第一阶段，学习调研（2009年9月—10月）。主要是以“学习引领强素质，调研问政求发展”为主线，重点抓好学习讨论和调研走访

1、制定整改落实方案和措施。针对查摆出来的问题和需要完善的制度，社区制定整改落实方案，社区党组织要针对查摆出来的问题和需要完善的制度，明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实措施、明确整改落实责任，采取适当方式向党员和群众公布，做出公开承诺。

2、集中解决突出问题。集中力量解决在学习实践活动中能够解决的问题，尽快在拓功能、提品位，重民生、解民忧，保稳定、创和谐等方面，取得实质性改进。

（二）社区学习实践活动。要特别注重贴近基层实际、简便易行、务求实效，重点抓好组织学习培训、明确发展思路、解决突出问题三项工作。从2009年10月开始，不少于4个月，另外安排2个月左右的时间用于充分做好准备工作和巩固扩大活动成果。

1、组织学习培训。（2009年10月一个月时间）。

制定切实可行的学习计划。根据社区党员干部实际需要，注重通俗易懂，重点学习上级编印的简明读本、简明问答、明白纸等学习资料，其中集中学习不少于３次。在学习方式上，要灵活多样，采取典型引导、个人自学、专家辅导、结对帮学、远程助学、请进来与走出去相结合等形式，增强学习效果。

2、明确发展思路（2009年11月一个月时间）。

社区党组织要围绕党组织和党员在学习实践活动中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用主题，组织党员开好专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找问题和不足，明确努力方向。

3、解决突出问题（2009年12月-2010年1月）。

社区要重点解决社区治安、民事调解、环境卫生以及帮助居民就业、帮老助残、便民利民等方面存在的突出问题。要广泛开展“五服务”（政策服务、信息服务、就业服务、解忧服务、助困服务）活动和“党员奉献日”活动，集中时间，集中力量解决在学习实践活动中能够解决的问题。

第五篇：医院科学发展观活动实施方案

按照中央、市委统一部署，根据县委《关于在全县开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》（**县委发〔2009〕9号）和县委学习实践活动领导小组《关于参加全市第三批深入学习实践科学发展观活动的指导意见》（忠学组发〔2009〕5号），结合全县医院实际，现就医院开展深入学习实践科学发展观活动提出如下实施方案。

一、参加对象及活动领导关系参加第三批学习实践活动的医院包括：全县未参加全市第二批学习实践活动和第三批学习实践活动试点的医院，凡是党组织关系在上述范围内的党员，均属此批开展学习实践活动的对象。其他未参加学习实践活动的医疗卫生单位比照医院参加第三批学习实践活动。医院学习实践活动领导关系按照党组织隶属关系确定。各乡镇党委学习实践活动领导小组负责领导本地医院学习实践活动。医院学习实践活动以医院党组织负责人和领导班子成员为重点，全体党员参加。入党积极分子以适当方式参加活动。医院党组织要注意邀请本单位党外负责人和管理人员参加有关活动，充分听取他们的意见。未建立党组织医院的党员参加组织关系所在党组织的学习实践活动。

二、具体目标要求医院开展学习实践活动，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则和“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的总目标，以“践行科学发展观，加快健康**县建设”为主题，努力实现七个方面的具体目标要求。

（一）提高思想认识，形成科学发展共识。教育引导医疗战线的党员进一步加深对科学发展观的认识和理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。把握医院发展规律，进一步解放思想，在事关医院科学发展的重大问题上形成共识。

（二）深化医疗体制改革，进一步完善发展规划。以全面深化医疗卫生体制改革、实施《部市共建统筹城乡卫生发展试验区合作协议》、落实《关于加快建设“健康**县”的决定》和《“健康**县”卫生行动计划（2009-2012年）》为契机，用科学发展理念扭转传统发展模式的思维定势、行为定势，转变市场化运行机制，充分体现公益性和公共医疗卫生服务职能，确定符合医院实际的发展理念、发展定位、发展思路，研究修订医院发展规划。

（三）加强党员医务工作者医德医风，充分发挥模范作用。加强职业道德和医德医风教育，增强医院党员宗旨意识；积极组织党员医护人员开展上门出诊、上街义诊、下乡巡诊活动，切实为群众送医、送药、送健康；牢固树立救死扶伤、以人为本的行医理念，从解决群众反映强烈的突出问题入手，教育党员医务工作者成为遵从医德的模范、服务患者的标兵。

（四）加强医疗质量管理，确保医疗安全。严格执行医疗规程，健全和落实各项规章制度，强化医务人员的质量意识和责任意识，建立完善医疗质量监管体系，合理规范用药，规范医疗行为，提高医疗服务水平。

（五）加强医疗能力建设，不断满足群众需求。对照乡镇医院（卫生院）等医疗机构建设标准，进一步解决医疗设备陈旧简陋、卫生技术人员结构不合理、中西医发展不平衡、技术人员水平不高、服务患者能力不强等突出问题，切实改善就医环境，大力引进和培养人才，努力为人民群众提供优质服务。加强流行性疾病和地方病防控，着力维护群众公共卫生安全。

（六）加强内部管理，构建和谐医患关系。建立完善方便群众就医的业务流程、适应病人需求的工作制度，规范和透明收费项目和程序，优化服务环节，认真办理患者投诉，及时化解医患矛盾，在构建和谐医患关系上见到新成效。

（七）加强基层党组织建设，服务和推动医院科学发展。结合医院实际，建立健全基层党建“四大机制”。整顿少数医院软弱涣散基层党组织，调整充实领导班子，配强党组织主要负责人。加强党员队伍建设，积极发展骨干医护人员入党。运用党员承诺、群众评议、社会监督等方式，充分发挥医院党组织的服务保证和广大党员的骨干带头作用，为推动“健康**县”建设、医院改革发展、提高服务质量多作贡献。

三、时间安排和方法步骤全县医院学习实践活动从2009年9月开始，集中活动时间4个月，另安排2010年1月至2月用于巩固扩大学习实践活动成果。活动正式开始前，各医院要扎实做好准备工作。认真学xxx市委和县委有关精神，大力开展宣传，摸清基本情况，进行专题研究，组建领导和工作机构；围绕“强化党员意识、提高医护质量，构建和谐医患关系、维护群众健康权益，加强疾病防控、维护公共卫生安全”确定具有医院特色的活动主题和实践载体；制定切实可行的活动方案；组织召开动员大会，由党组织主要负责人作动员讲话。下一页集中活动分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段，可灵活安排每阶段时间。第一阶段：学习调研（原则上安排在9月上旬至10月下旬）。主要抓好学习讨论、调研走访两项工作。认真抓好学习讨论。各参学单位要制定集中学习计划，以集中学习和组织党员自学的方式，通过上党课、形势报告、专题讲座、集中学习、案例研讨、知识竞赛、技术比武、文艺表演等多种形式，充分利用宣传栏、黑板报、网络媒体等阵地，组织广大党员认真学习党的十七大、十七届四中全会精神以及市委三届六次全委会和县委十二届二次、三次、四次全委会精神，学习《毛邓江论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，学xxx市委、县委有关重要会议文件精神、重大决策部署和惠民政策，学习国务院3号文件和“五个**县”建设相关内容，学习县委《关于加快建设“健康**县”的决定》、《关于优化环境“洗脸”招商促进发展的决定》、《关于繁荣特色文化创意升级产业打造忠文化之都的决定》，学习有关业务知识。要以社会主义核心价值体系为重点，加强对医院党员的医德医风、宗旨意识、群众观念的教育。要注意发掘和宣传医疗卫生系统的先进典型，通过“诚信医院、优质服务窗口、温馨病区”和“优秀医务人员”评选等多种形式，深入开展“科学发展在身边·先进典型”学习宣传活动，引导党员学习先进典型的好思想、好作风、好技术。学习培训要从医院实际出发，根据务求实效的原则，灵活安排学习时间，充分采取“夜学”、“职工会集中学”、“轮休时间自学”、“同科室错时学”等方式开展学习，尽量避免学习时间与工作时间冲突。要充分利用现代信息技术手段组织党员参加学习，扩大学习覆盖面。对医院退休人员中的党员、边远医院中的党员、流动党员，要采取上门送学、一对一帮学、寄送学习资料、联系现居住地党组织督促学习等方式组织好学习。党组织负责人要在本单位作1至2次学习辅导报告，党组织班子成员要作好学习记录并撰写1篇以上学习心得体会，鼓励普通党员撰写读书笔记和心得体会。深入开展调研走访。医院领导班子成员要深入科室一线、病房进行走访，听取单位职工和服务对象的意见和建议，查找本单位在改善医疗卫生设施、提高医疗卫生服务质量、方便群众就医、合理控制医药费用增长、加强人才队伍建设和基层组织建设、发挥党员先锋模范作用等方面存在的突出问题。要认真组织党员参加“万名医师下基层，送医送药送健康”党性作风实践锻炼活动，探索建立党员干部定期免费上门出诊、上街义诊、下乡巡诊等“三项制度”，竭力为群众服务，广泛宣传健康知识，解决群众看病就医中的实际困难。医院要通过电话、短信等多种方式，定期对病员开展追踪回访，了解病情和医疗需求，提供咨询和健康指导。各单位党性作风锻炼活动开展情况要形成书面报告报乡镇学习实践活动办公室。第二阶段：分析检查（原则上安排在11月）。主要抓好召开专题民主生活会和组织生活会、撰写分析检查报告（材料）两项工作。召开专题民主生活会和组织生活会。中心卫生院要认真组织召开领导班子专题民主生活会和党支部专题组织生活会，其他单位召开党支部专题组织生活会。专题民主生活会要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，紧扣近年来医院的发展实践，深入查找领导班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，理想信念党性修养工作作风和医德医风方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评，形成医院科学发展的共识。召开专题民主生活会时，要邀请乡镇分管领导列席。全县医院学习实践活动领导小组要派人参加部分中心卫生院专题民主生活会。专题组织生活会要围绕医院党组织和党员在学习实践活动中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用这一主题进行分析检查，进一步提高思想认识，增强党员意识，明确整改方向。参加专题民主生活会的党组织负责人和班子成员要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会。专题民主生活会和组织生活会召开后要形成情况报告报乡镇学习实践活动办公室。撰写分析检查报告。中心卫生院领导班子要撰写分析检查报告。分析检查报告要充分反映本单位贯彻落实科学发展观的实际情况，系统梳理存在的主要问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因，明确贯彻落实科学发展观的努力方向、总体思路和主要举措。党组织主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告初稿形成后，要召开党组织扩大会议充分讨论，并以适当方式听取各方面意见，反复修改完善。其他医院要对调研走访中征求到的意见进行认真梳理，形成简要的分析检查材料，为制定整改落实措施打好基础。分析检查报告和分析检查材料交所在乡镇党委学习实践活动办公室。第三阶段：整改落实（集中整改时间安排在12月）。主要是抓好制定整改落实方案、解决突出问题两项工作。制定整改落实方案。中心卫生院领导班子要制定整改落实方案，根据查找出来问题的轻重缓急，明确整改项目，明确整改目标和时限要求，明确整改的具体措施，明确相关科室、人员的责任。其他医院要制定整改落实措施，整改落实措施要包括查找出的突出问题、整改措施、整改时限、整改责任单位和责任人等内容。整改落实方案和整改落实措施要以适当方式向党员、群众公布，做出承诺，接受监督。集中整改突出问题。要集中力量解决一些通过努力在学习实践活动期间能够解决的突出问题。根据整改落实方案和整改落实措施，选准突破口和切入点，切实解决一批群众期盼的热点问题，特别是缓解人民群众“看病难”、“看病贵”和确保医疗安全、提高基本医疗卫生服务绩效、改善医患关系、化解医疗纠纷、保障群众健康权益、维护公共卫生安全、落实基本公共卫生服务均等化等方面的问题，多为群众办几件看得见、摸得着的实事好事。要做好医院规章制度的废、改、立工作，着力建立完善医疗事故责任追究、畅通患者诉求渠道、医德医风考核评价、医疗人才培养以及医院基层党组织建设等方面的制度措施。上一页下一页学习实践活动基本结束时，要及时做好总结工作，形成总结报告报所在乡镇学习实践活动办公室和县卫生局，各乡镇要将本地医院学习实践活动开展情况及时报县委学习实践活动领导小组办公室。要适时组织群众对学习实践活动进行满意度测评。群众满意度低的医院，要认真分析原因，针对存在的问题及时“补课”。根据测评情况，要进一步完善整改措施，加大整改力度，确保在学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。各医院要把学习实践活动取得的成功经验运用到工作实践中，建立学习实践科学发展观的长效机制，切实把科学发展观的要求转化为正确的从医理念、发展思路和改革措施，真正把科学发展观贯彻落实到医院的全部工作之中。

四、加强领导和指导

（一）落实领导和指导责任。县委成立全县医院学习实践活动领导小组，设在县卫生局，在县委学习实践活动领导小组的领导下，配合县委学习实践活动指导检查组，指导全县各医院学习实践活动。各乡镇党委具体负责本地医院学习实践活动的领导，要向各参学医院派出指导检查组，注意将参加“万名专业技术人才支农支教支医计划”的支医人员中的党员作为所派驻医院学习实践活动的指导员。医院党组织负责组织本医院的学习实践活动，党组织主要负责人为第一责任人。全县医院学习实践活动领导小组和各乡镇学习实践活动领导小组成员要结合实际选择医院建立学习实践活动联系点。

（二）积极探索创新。各参学单位要结合自身实际，按照简便易行的原则，科学安排活动时间，合理设计步骤，确定切合本单位实际的具体主题、实践载体和活动方式。要区别对待领导干部、中层管理人员、医疗技术骨干、医生护士、后勤保障人员、临时人员等不同岗位党员，提出有针对性的具体要求。要创新活动载体，以学习实践科学发展观为主题，在医院基层党组织中开展以“科学发展争先、组织建设争先”为主要内容的“双争先”活动，在广大党员中开展“争当科学发展先锋”活动，充分发挥医院党组织和党员服务和推动科学发展的作用。