大唐苑社区 科学发展观活动方案

第一篇：大唐苑社区 科学发展观活动方案

关于深入学习实践科学发展观活动的实施方案

各支部：

根据区委和镇党委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见和丁委“2009”49号实施方案的要求，结合我社区工作实际，确保活动取得实效，特制定如下实施方案。

一、活动时间

2009年9月——2010年2月。其中集中学习活动时间为4个月，另外安排两个月时间用于充分做好准备工作和巩固扩大学习实践活动成果。

二、参加范围

以社区领导班子和党员领导干部、社区工作人员为重点，全体党员参加。

三、总体要求和目标任务

社区学习实践活动要按照‚党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠‛的总要求，把握‚坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主‛的原则，实现‚学习实践受教育、科学发展得实惠‛的具体目标，紧紧围绕‚增强服务能力、提升服务水平、打造‘六位一体’社区工作模式、促进社区科学发展‛的主题，进一步加强社区基层组织建设，更好的发挥社区党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐、维护稳定的作用，努力把学习实践活动办成群众满意工程。重点在以下5个方面取得实效。

1、在强化组织建设，提升党员模范发挥上，得实效。以社区领导班子建设为重点，以深入开展‚四创争先‛、‚党员为民服务月活动‛通过学习实践活动，加强党员教育管理、作用发挥、能力素质等方面存在的问题。建设一支政治素质高、事业心强、熟悉社区管理与服务的社区工作队伍。发挥社区党组织战斗堡垒和党员干部先锋模范作用，以社区党组织建设带动社区居委会和社区其他组织建设，为科学发展提供可靠的政治和组织保障。

2、在增强服务能力、提升服务水平上，得实效。对照科学发展观的要求，提高社区党员干部的服务能力、服务水平。新建社区如何协调好社区居委会、业主委员会、物业公司三者之间的工作关系。进一步理清思路，创新理念，努力在城市管理、服务经济发展和推进社区建设等重要问题上形成共识。开展就业服务推荐站、党员为民服务月、爱莲说吧系列活动，切实增强社区党员干部的宗旨意识，在居民群众中树立为民、务实、清廉的良好形象，更好地发挥服务群众、凝聚人心的作用。

3、在提高认识、增强自觉性上，得实效。通过学习实践活动，大力推动科学发展观在城市基层的普及，使科学发展观落实到每一个社区党组织，植根于每一个社区党员干部头脑中。切实增强社区领导班子和党员领导干部在实际工作中贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，努力把社区领导班子和党员干部的思想认识统一到推动科学发展、促进社会和谐的要求上来。

4、在解突出民生问题促和谐上，得实效。要按照科学发展观要求，坚持从实际出发，什么问题突出就重点解决什么问题。切实解决社区安全、社区服务、社会保障、环境卫生等居民群众最关心、最需要的突出问题，排解社区热点难点问题。

5、在促进社区科学发展上，得实效。探索创新社区三位一体的工作模式，创建‚社区居民星级服务‛的服务网络体系，着力加快社区建设与管理，打造发展平台。着力改善民生，加快社区各项事业发展，协调推进社区服务、文化、卫生事业发展，建立健全社会保障服务体系，深入开展平安创建活动，竭力为群众办实事、办好事，促进社区科学发展。

四、方法步骤

活动开始前各支部要做好充分的准备工作，认真传达学习中央和省市区镇的有关精神，广泛开展宣传和调查摸底工作，按照有利于活动开展的目标抓好骨干培训，制定活动实施计划方案，搞好思想发动和提高党员干部参加学习实践活动的积极性和主动性。活动启动后，要重点把握以下三个阶段：

（一）第一阶段：学习调研阶段（9月下旬至10月底）。主要是抓好学习讨论、调研走访工作。

1、认真抓好学习讨论。要组织党员干部认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和省市印编的乡土教材，学习党的十七届四中全会和省、市、区、镇一系列重要会议精神，学习优秀基层干部陈柱平、种伟良、毛文国和身边模范典型的先进事迹。社区党员领导干部要带头学，要辅导普通党员学，与普通党员结对帮学。要充分利用远程教育媒体助教，创新学习形式，对文化程度低、年老体弱的党员和流动党员，采取帮学结对等形式组织学习。加深对科学发展观的理解，进一步解放思想，努力在社区科学发展的重要问题上统一思想、形成共识。在深入学习的基础上，党总支和各支部紧密联系本社区实际和党员干部思想、工作实际，采取集中讨论、交流会、分析会、民主会等方式组织党员干部开展讨论，深入查找领导班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性修养和作风建设方面存在的突出问题，深刻分析原因，开展批评和自我批评，明确努力方向。

2、深入走访调研。社区党组织班子成员要紧紧围绕科学发展，把解难助困、服务居民、维护稳定、社区建设等作为重要内容，深入社区单位、楼栋、居民家中，认真走访调研。要重点走访社区内困难党员、困难群众家庭，努力增强学习实践活动的吸引力和感号力。要把深入走访调研与深化学习讨论结合起来，认真梳理、查找影响科学发展的突出问题。要征求驻区单位、党员群众和服务对象等对推动社区科学发展的意见和建议。领导班子要在深入走访调研的基础上，形成调研材料，并进行交流。

第二阶段：分析检查阶段（11月1日——11月31日）主要抓好召开组织生活会、撰写分析检查两项工作。

1、精心组织召开专题组织生活会。在扎实培训讨论和深入走访调研的基础上，要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，开好专题组织生活会。专题组织生活会要围绕社区党组织和党员在学习实践科学发展观中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用这一主题进行分析检查，进一步提高思想认识，增强党员意识，明确整改方向。社区召开专题组织生活会，邀请镇党委等有关部门和指导检查组的指导参加，可邀请部分居民代表和驻区单位代表、群众代表参加。

2、认真撰写分析检查材料。社区党总支和支部领导班子分析检查材料要联系实际，运用学习讨论和走访调研的成果，反映本社区贯彻落实科学发展观的实际情况，概述取得的成效，分析存在问题及原因，明确努力方向，为制定整改落实措施打好基础。

第三阶段：整改落实（12月1日——12月30日）。主要抓好制定整改落实措施、解决突出问题两项工作。

1、制定切合实际的整改落实措施。整改落实措施要以分析检查材料为依据，注重可操作性。各社区领导班子要对分析检查材料进行研究，对查摆出来的突出问题，提出整改意见，明确整改落实项目、目标、时限、具体措施及责任人。要采取党员支部大会、公开栏等适当方式向党员群众公布，做出公开承诺，接受监督。

2、集中解决突出问题。解决问题要突出重点，坚持什么问题突出就解决什么问题，多为人民群众办看得见、摸得着、促进科学发展的实事。要侧重解决增强服务能力、提升服务水平、美化居民生活环境、丰富群众文化生活、关注关爱困难群体、改善居民生活状况等方面存在的问题。解决问题要防止形式主义、短期行为。重点整改成果要向社会公布。要建立完善居（党）务公开、畅通居民诉求渠道、矛盾纠纷调处、外来人口和出租房屋登记管理、突发事件处置、志愿服务、社规民约等制度。

学习实践活动基本结束时，要认真做好活动的总结工作，适时组织居民群众和驻区单位党员、群众对学习实践活动进行满意度测评。评议结果在一定范围及时公开、及时反馈。

五、实践举措

学习实践活动中，各支部要围绕社区‚学习实践受教育、科学发展得实惠‛建设一个管理有序、服务完善、环境优美的和谐社区的总体目标要求，结合社区实际，强化实践特色，重点抓好以下六项工作，确保学习实践活动真正取得实效。

1、提高认识，形成共识。要在认真学习宣传陈柱平、钟伟良、毛文国同志先进事迹的基础上，组织党员干部开展学先进、当先锋、促发展活动，影响和带动党员干部群众投身学习实践活动，推动科学发展观在群众中的广泛普及，形成推动科学发展的强大合力。广泛开展争先创优活动。

2、创新社区管理，促进社区发展。通过学习实践活动，进一步理清发展思路，创新发展理念，准确把握新形势下社区工作的特点和规律。坚持社区三位一体的管理新机制，整合社区资源，发挥优势，沟通协调，努力在城市管理、社区服务、环境美化，维护稳定等重要问题上有新发展。坚持把服务群众作为社区工作的重要任务，把搞好社区管理和服务、建设和谐社区作为工作重点，在服务群众、促进和谐中推动科学发展，努力把社区建设成为管理有序、服务完善、环境优美的社会生活共同体。

3、深化‚片组户‛民情联系机制工作。根据区、镇的要求，按照社区总体安排建立健全民情收集、分析、解决、反馈、通报等一系列制度，依托社区党支部和党员骨干的的社区民情联系机制。深化社区服务理念，建立社区星级管理服务工作走访联系机制。细化联系群众的广度和深度，强化联系群众的力度和速度，切实解决群众反映的突出问题，进一步密切党群、干群关系。

4、改善民生办实事活动。围绕社区居民的热点和难点问题切实开展为民实事工作。建立就业、意向、信息、工种、职业推荐站，联系辖区的单位和用人机构联系，进行组织就业推荐，服务社区失业困难人员的就业和技能培训工作。为小区64个楼道单元门进行一次维修（物业公司联合）。开展党员为民系列服务月活动（每个支部一次活动）等关系群众的切身利益和生活需求的民生问题。

5、增强社区文化建设。要通过新时期党风、政风、民风建设、传播新风尚、倡导新文明。重点立足社区一社一品文化创建工作，以廉、正、清、德的社区文化主线，以‚清荷雅阁，爱莲说〃吧‛为主题和阵地。宣传、引导，带动大家说、大家谈、民主评等居民群众广泛参与的活动大力开展廉政文化建设，把倡廉教育和社会主义道德建设紧密结合起来，丰富并强化社会公德、家庭美德、职业道德建设。积极营造浓厚的社区文化品牌良好氛围，有效推进社区各项建设顺利开展。

六、组织领导

落实领导责任社区党总支成立由陈伟荣为组长，林柏渠、王金根为付组长，顾伟、叶彬为成员的社区学习实践科学发展观活动工作小组，负责活动的组织开展。各支部要根据社区党总支的计划，加强对学习实践活动的组织、讨论和落实、检查，及时掌握进展情况，督促各项工作的落实进度，确保学习实践活动在解放思想、统一认识、推动工作中取得实实在在的效果。要注重简便易行，在完成好规定动作的前提下，根据各支部的情况，灵活组织，灵活操作，精心组织，周密安排。把学习实践活动融入到各项工作中去，把各项工作结合到学习实践活动中来，确保学习实践活动出成效、促发展。

中共大唐苑社区总支委员会 二○○九年十月十五日

第二篇：2010年大唐苑社区食品安全工作总结

灌庄社区2011年食品安全工作总结

2011年，灌庄苑社区食品安全工作在泰山工商分局及办事处党委、政府的正确领导下，认真贯彻落实区、食品安全工作会议精神，以开展全区食品安全创建活动为载体，以确保广大人民群众饮食安全为目标。辖区现有商铺家，其中小百货家，食杂店家，通过对小百货、食杂店等重点环节食品安全的监管，辖区内食品生产经营秩序得到明显改观。食品生产经营单位许可证、营业执照持证率99%；食品生产经营从业人员健康证持证率100%；食品质量卫生安全投诉事件投诉处理率100%；辖区无证生产经营行为和假冒伪劣、过期变质和“三无”食品流入市场现象基本得到杜绝；全年未发生食品安全事故。得益于以下两点做法：

一、加强组织领导，健全工作机制

坚持把食品安全工作作为一项民生工程列入重要议事日程，与其他重点工作同安排、同部署、同落实，确保食品安全工作各项目标责任落到实处。

1.周密部署。区食品安全工作会议召开之后，我社区及时组织召开了社区食品安全工作会议，全面安排部署了今年各项工作任务。明确整治目标任务、重点和工作要求，并制定具体的工作计划，全面开展拉网式检查。

2.落实责任。将食品安全工作纳入社区大安全综合考核范围，与辖区内相关商户签订食品安全责任承诺书。

二、加大宣传力度，提高安全意识

坚持将宣传培训贯穿于食品安全监管全过程，积极开展各种形式的宣传教育活动，着力营造人人关注食品安全、人人重视食品安全的社会氛围。在充分利用“3〃15”消费者权益保护日和春节、中秋等节日开展宣传的同时，于4月份开展了以“人人关注食品安全，积极构建和谐社会”为主题的食品安全宣传月活动，采取张贴标语、悬挂横幅、制作展板、发放资料等形式，大力宣传食品安全知识和食品安全整治情况，公布食品安全信息。

2011年，在食品安全监督工作中，我们的工作取得了一定的成效，但仍存在很多不足。在下一年的工作中，社区要进一步完善食品安全工作长效监管机制，加大食品监督力度，强化工作措施，狠抓任务落实，全力推动食品安全工作再上新台阶。

灌庄社区居民委员会二Ｏ一一年十二月七日

第三篇：社区科学发展观活动实施方案

凤凰岭街道办事处车站社区党支部 深入学习实践科学发展观活动实施方案

根据市委和《海勃湾区第三批深入学习实践科学发展观活动工作方案》要求，遵照《凤凰岭街道办事处社区居委会深入学习实践科学发展观活动工作方案》，结合我社区居委会实际，制定本工作方案。

一、参加范围

车站社区党支部全体在册党员。

二、目标任务

车站社区党支部学习实践科学发展观活动，要本着“五个更加注重”的精神，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，围绕“服务居民群众，构建和谐社区”这一主题，以创建“五个好”为抓手，以“进千家门，暖万人心”为载体，充分发挥社区党组织在建设文明和谐社区中的领导核心作用，着力提高党组织及党员干部化解矛盾、服务群众的能力和水平，把解决突出问题贯穿于学习实践活动的全过程，重实际、办实事、求实效，以实际行动和效果取信于民，切实把学习实践活动办成群众满意工程。

三、方法步骤

学习实践活动分学习调研、分析检查、整改落实3个阶段8个环节。时间从2009年9月开始，至2010年2月结束，各社区党组织每个环节可按15天左右掌握。

第一，准备工作（2009年9月25日至10月15日）。重点抓好 1

以下四个方面：

一是搞好前期保障。车站社区党支部要成立学习实践活动领导小组和工作机构，制定切实可行的工作方案。发放学习培训资料，做到组织领导、工作人员、办公设备、活动阵地、经费保障、学习资料“六到位”，确保学习实践活动扎实有效开展。

二是搞好调查研究。车站社区党支部要掌握在社区参加学习实践活动的党员有多少，哪些党员不能参加，存在的主要问题和实际困难，无法取得联系党员的数量及原因等。

三是搞好思想发动。车站社区党支部准备在10月15日下午3：30分在社区会议室召开动员大会，支部书记到会作动员讲话，讲清楚学习实践活动的重大意义、具体安排以及对党员的具体要求，提高广大党员参加学习实践活动的积极性和主动性。

四是搞好社区换届。选优配强车站社区“两委”成员，做到换届选举如期举行，各项工作有序推进。

第二，学习调研阶段（10月15日至11月20日）。主要抓好学习讨论、调研走访两项工作。

1、认真抓好学习讨论（10月15日至10月25日）。

一是从社区实际出发，灵活安排时间，采取集中辅导学习、个人自学、领导讲授、典型示范、交流研讨、案例分析、结对帮教、远程助教等喜闻乐见的形式，组织全体党员认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》两本必读书目以及上级文件精神、法律法规公共服务、矛盾调处等相关辅导材料。要广泛进行民族团结的宣传教育，珍惜来之不易的幸福生活，号召全体党员

做民族团结的先锋，做维护稳定的先锋。

二是突出解放思想大讨论的实效性。围绕区委“打造区域服务中心”这一主题，立足实际、因地制宜开展大讨论。车站社区重点讨论服务水平，平安、文明、和谐社区创建等方式；讨论中要认真听取广大干部群众对领导班子和领导干部在继续解放思想、推动科学发展、加快创新富民等方面的意见和建议，自觉查找在思想观念和实际工作中存在的突出问题。在学习讨论中共同努力形成“又好又快”发展共识。

2、深入进行调研走访（10月26日至11月20日）。

一是社区支委要带着调研课题，带头深入实际、深入群众进行调研。要以支部为活动单元建立民意联系点，以征求意见卡、民意调查表、组织群众座谈等形式，认真听取党员群众和驻区单位的意见，找准本社区存在的和群众广泛关注的突出问题。要把调研与帮助群众解决实际困难结合起来，努力增强学习实践活动的吸引力。

二是其他党员干部要广泛开展走访活动，每名党员至少要走访三户以上居民，与群众谈心，征求群众意见。要加强党群互动，教育引导广大群众积极有序地参与学习实践活动，形成推动科学发展的强大合力。

第三，分析检查阶段（11月21日至12月15日）。主要抓好召开专题民主生活会和组织生活会、撰写分析检查报告两项工作。

1、召开专题民主生活会或组织生活会（11月21日至11月30日）。

社区党组织要认真组织召开领导班子专题民主生活会和专题组

织生活会。社区班子成员重点查找个人和班子在提高工作效能、增强贯彻执行能力和为民服务、党务居务公开等方面群众反映强烈的突出问题。专题组织生活会要围绕党员在学习实践科学发展观中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用这一主题进行分析检查，提高思想认识，增强党员意识，明确整改方向。

2、撰写分析检查报告（11月30日至12月15日）。

车站社区党支部要把征求的意见梳理清楚。系统梳理存在的主要问题，实事求是分析存在问题的主客观原因，明确进一步做好工作的努力方向、总体思想和主要举措。社区各党支部要对调研走访中征求到的意见进行认真梳理，社区“两委”班子分析检查报告可写成整改措施，一写存在的问题，二写解决的办法。初稿形成后在广泛听取各方意见的基础上，报街道党工委审核把关。

第四，整改落实阶段（2009年12月16日至2010年1月31日）。主要抓好制定整改落实方案、解决突出问题两项工作。

1、制定整改落实方案（12月16日至12月31日）。

车站社区党支部要制定整改落实方案，按照查找出来问题的轻重缓急和难易程度，提出整改落实的目标和时限要求，明确分管人员，落实具体责任，完善措施。整改落实方案和整改落实措施要经社区党组织会议集体讨论决定，并报督导组审核把关。

2、解决突出问题（2010年1月1日至1月31日）。

要在解决实际问题上下功夫，集中力量为群众办几件看得见、摸得着、促进科学发展的实事好事。要大力改善社区党建工作环境和条件，解决资金投入不足、来源不稳定的困难。立足于解决基本生活保

障等问题，加大对困难党员的支持和帮扶力度。落实好包括下岗失业职工、党员的基本生活保障，把解决党员的困难与群众的困难结合起来。关心和爱护基层干部，充分调动他们的积极性和创造性。

第五，总结测评（2010年2月1日至2月20日）。

学习实践活动基本结束时，车站社区党支部要做好总结工作，于2月底组织群众对学习实践活动进行满意度测评。如果群众满意度低，要认真分析原因，针对存在的问题及时“补课”。

四、组织实施

（一）加强监督与评价。车站社区党支部要注意吸收班中党外同志参加有关活动，充分听取他们的意见。在制定工作方案时，要广泛征求群众意见。根据每个阶段的具体任务和要求，适当组织居民群众、驻区单位、辖区企业职工、个体工商户代表参与有关活动，进行监督和评价。要聘请社会监督员参与社区学习实践活动，及时吸收群众的正确意见、建议，加强和改进学习实践活动。

（二）加强典型示范和宣传引导。要树立各方面的先进典型，以点带面，引导和推动学习实践活动不断深入。充分运用广播、电视、报刊、网络、宣传栏等媒体和阵地，大力宣传学习实践活动的典型做法、突出特点、主要成效，宣传基层党组织、广大党员和入党积极分子中的先进事迹，营造良好的舆论氛围。

车站社区深入学习实践

科学发展观活动领导小组

2009年9月28日

第四篇：2010年大唐苑社区食品安全工作总结

大唐苑社区2010年食品安全工作总结

2010年，大唐苑社区食品安全工作在镇党委、政府的正确领导下，认真贯彻落实区、市食品安全工作会议精神，以开展全区食品安全创建活动为载体，以确保广大人民群众饮食安全为目标。辖区现有商铺59家，其中餐饮7家，百货4家，药店3家，通过对餐饮、百货、药店等重点环节食品安全的监管，辖区内食品生产经营秩序得到明显改观。食品生产经营单位许可证、营业执照持证率99%；食品生产经营从业人员健康证持证率100%；食品质量卫生安全投诉事件投诉处理率100%；辖区无证生产经营行为和假冒伪劣、过期变质和“三无”食品流入市场现象基本得到杜绝；全年未发生食品安全事故。现就我社区2010年食品安全工作总结如下：

一、加强组织领导，健全工作机制

坚持把食品安全工作作为一项民生工程列入重要议事日程，与其他重点工作同安排、同部署、同落实，确保食品安全工作各项目标责任落到实处。

1.周密部署。区、市食品安全工作会议召开之后，我社区及时组织召开了社区食品安全工作会议，全面安排部署了今年各项工作任务。明确整治目标任务、重点和工作要求，并督促指导各职能部门制定具体的工作计划，全面开展拉网式检查。

2.落实责任。将食品安全工作纳入社区大安全综合考核范围，与辖区内相关商户签订食品安全责任承诺书。

二、加大宣传力度，提高安全意识

坚持将宣传培训贯穿于食品安全监管全过程，积极开展各种形式的宣传教育活动，着力营造人人关注食品安全、人人重视食品安全的社会氛围。在充分利用“3〃15”消费者权益保护日和春节、中秋等节日开展宣传的同时，于4月份开展了以“人人关注食品安全，积极构建和谐社会”为主题的食品安全宣传月活动，采取张贴标语、悬挂横幅、制作展板、发放资料等形式，大力宣传食品安全知识和食品安全整治情况，公布食品安全信息。

三、深入开展整顿，规范市场秩序

1.开展食品专项稽查行动。对辖区内食品相关商铺进行登记备案，每月开展专项稽查，重点对从业人员是否持有健康证明，是否具有符合食品卫生条件的食品制作和服务设施、有无垃圾和废弃物存放设施，餐具是否消毒等进行检查，在今年8月，集中检查了食品类商铺14家，其中对5家卫生条件不达标，环境污染较为严重的商铺勒令停业整改并跟踪督办。

2.落实建档备案责任。为确保“春节”、“五一”、“中秋”等节日期间食品安全专项整治取得实效，我社区成立了督查组，实行全面检查，查找问题，现场督办，并做好详细跟踪档案，做到“位置精确、项目清晰、制度完善、管理科学”。

3.加强餐饮服务环节食品安全监管工作。以“餐饮服务食品安全示范街、示范店”、“餐饮类摊贩示范区”创建为抓手，按照“七个统一”的要求，打造了食品安全示范街。

2010年，在食品安全监督工作中，我们的工作取得了一定的成效，但仍存在很多不足，一是部分商户对食品安全意识不强，我社区的宣传力度还有待加强；二是部分小餐馆和食品摊点，卫生条件较差，管理水平低，存在较大的质量安全隐患，需要我们加强监管。在下一年的工作中，社区要进一步完善食品安全工作长效监管机制，加大食品安全问责力度，强化工作措施，狠抓任务落实，全力推动食品安全工作再上新台阶。

大唐苑社区居民委员会二Ｏ一Ｏ年十二月七日

第五篇：社区三阶段科学发展观学习方案

结谷社区三阶段科学发展观学习方案

整改落实阶段是学习实践活动最出成果、最见实效的阶段，也是党员干部和群众最为关注的阶段。做好这一阶段工作，对于确保学习实践活动取得实效至关重要。根据办事处党委实践活动领导小组办公室第三阶段工作安排要求，本阶段重点抓好制定整改落实方案、切实解决一些突出问题、着力完善一批体制机制、学习实践活动总结四个环节。具体安排如下：

一、目标要求

在深入开展学习调研、分析检查的基础上，通过制定整改落实方案、切实解决一些突出问题、着力完善一批体制机制等工作，深入开展整改落实。要紧扣“党员干部受教育、科学发展上水平，人民群众得实惠”的总要求，结合征求到的意见建议和工作实际，制定切实可行的整改落实方案，切实解决查找出来的、通过努力能够解决的突出问题，特别要集中力量解决影响和制约卫生科学发展的突出问题。认真研究、制定和完善符合科学发展观要求的发展规划、目标和政策措施，建立健全有利于科学发展的体制机制。党员干部要以饱满的政治热情、良好的精神状态、求真务实的作风切实搞好整改。通过整改，增强党员干部的科学发展意识和创新意识，增强将学习成果转化为用科学发展意识统领实际工作的能力，确保整个学习实践活动取得丰硕成果，进一步促进科学发展。

二、时间安排

本阶段从1月15日到2月25日

三、主要工作和任务

按要求完成分析检查阶段的各项任务。在进度服从质量的前提下进入第三阶段。

1、制定切合实际的整改落实方案

整改落实方案是解决问题、完善制度的“路线图”，也是对群众的承诺书。制定得好不好，直接决定着整改落实的方向、力度和效果。各单位要认真对照领导班子分析检查报告查摆出来的突出问题，进一步将整改的原则、思路和措施具体化，把解决问题和完善制度的工作要求具体化，使整改落实方案提高针对性，增强操作性，体现公开性，使整改落实工作有章可循，群众满意度测评有据可依，具体要做到“四明确一承诺”。

一要明确整改落实项目。把征求意见和分析检查出来的问题进行全面分析和归类梳理，一项一项列出来，纳入整改项目。

二要明确整改落实目标和时限要求。按照问题的轻重缓急和解决问题的难易程度，明确到什么时间达什么目标。对于具备条件、在学习实践活动期间可以解决的问题，要抓好整改落实； 三要明确整改落实措施。对需要整改落实的问题，要逐项研究分析，拿出解决问题的有效措施和具体办法。

四要明确整改落实责任。要建立健全整改落实责任制，逐项明确整改目标、完成时限、责任领导、承办部门，把任务分解细化，把责任落实到人。

五要对整改落实作出公开承诺。整改落实方案制定后，要召开不同层次的党员干部和群众座谈会，认真听取他们的意见和建议，使形成的方案具有科学的理论基础、广泛的群众基础和深厚的实践基础。广大党员要围绕制定、落实整改方案，积极建言献策，努力转变作风、改进工作。

2、切实解决一些突出问题

着力解决突出问题是学习实践活动突出实践特色的集中体现，是确保学习实践活动取得实效的关键所在，也是赢得群众满意的必然要求。要在前两个阶段边学边查边改的基础上，根据整改落实方案，集中力量解决几个影响和制约科学发展的突出问题，办几件群众普遍期待的实事好事，使人民群众真正感受到学习实践活动带来的新变化新气象。

一是集中力量解决重点问题。按照存在什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题的要求，紧紧抓住影响和制约本单位科学发展的突出问题、群众反映强烈的突出问题和党性党风党纪方面存在的突出问题，采取切实有效的工作措施，多为群众办看得见、摸得着的实事。

二是要实事求是解决问题。解决问题要坚持尽力而为、量力而行的原则，既要积级主动、奋发有为，又要立足现实、务求实效；既防止畏难情绪、无所作为，又避免形式主义、短期行为和“政绩工程”。建立健全整改落实督促检查制度和责任追究制度，督促责任部门集中时间、集中精力抓好整改落实，以解决问题的实际成效取信于民。对于受客观条件限制，一时不能解决的问题，向群众做好解释工作。对需要一段时间努力解决的问题，进行跟踪追办，确保活动结束之后有人过问、有人来抓，逐步予以落实。

三要围绕推动工作解决问题。要将整改的成效体现在推动当前工作上，与各单位中心工作结合起来。结合实际，按照科学发展要求，认真解决发展意识不强、发展理念不新、发展措施不力、工作作风不实和办事效率不高等突出问题，以改革创新的精神切实加强和改进领导班子和干部队伍思想、组织、能力和作风建设，使工作水平、服务质量、作风状况、队伍面貌有一个大的改观。

3、着力完善一批体制机制。

体制机制是科学发展的根本保障。完善体制机制是学习实践活动取得实效的重要标志。要充分认识体制机制对保障科学发展的重要意义，以改革创新精神建立健全有利于科学发展的体制机制，注意把学习实践活动中创造的行之有效、群众欢迎的好做法上升为制度规范，形成推动和保障科学发展的长效机制。

一要建立健全制度。从实际需要和真正体现群众意愿出发，建立健全发展综合考核评价、干部考核保障和促进科学发展的体制机制、推动科学发展的政策法规和符合科学发展要求的规章制度，着力解决制度缺失和制度障碍等突出问题，形成有利于科学发展的正确导向。同时完善落实制度的工作机制和配套措施，加强相关制度的协调衔接，为深入落实科学发展观创造良好的政策制度环境。

二要清理修订制度。要对现有的各类政策措施、意见办法、规章制度进行系统清理，检查政策制度是否符合中央精神、国家方针政策和法律法规，是否符合实际、是否有损于科学发展，是否衔接配套。在全面清理的基础上，对该废止的要及时废止，对需要完善的要及时修订完善，对需要新建的要按照 “要精、要管用”的原则，抓紧时间，注重质量，成熟一个，出台一个，努力在学习实践活动期间出台几项政策制度。

三要完善制度体系。要充分借鉴调查研究的成果，充分运用领导班子分析检查报告，充分听取各方面的意见和建议，特别要听取利益相关群体、服务对象的意见和建议。对那些需要上下互动、协调一致、形成共识才能出台的制度，要不断沟通、反复协调，确保各项制度行得通、管得住、用得好。

4、学习实践活动总结

学习实践活动结束时，要进行认真总结，努力使总结过程成为巩固和发展学习实践活动成果的过程，把学习实践活动的成功经验和做法转化成为促进科学发展的长期实践。

一是进行群众满意度测评。测评的内容要注意把握好两个重点，即：对解决突出问题的满意度和对活动开展情况的满意度。参加测评人员的规模和范围要注意既有一定的代表性，又要规模适中。测评方式和程序要简便易行，可采取集中评议、无记名投票等形式，分层面开展，确保满意度测评的公平性、真实性和可靠性。各单位要根据测评结果，进一步完善整改措施，抓好落实。

二是形成总结报告。各单位要分别对开展学习实践活动情况进行认真总结，重点总结主要做法、基本经验、实际成效和意见建议，形成总结报告，报学习实践活动领导小组办公室。

三是召开总结大会。总结活动的基本情况和主要经验，对巩固和扩大活动成果提出要求。学习实践活动结束后，各单位要进一步巩固和发展活动成果，继续跟踪问题的解决，确保整改方案和措施落到实处。

四、几点要求

1、加强组织领导。各单位要强化责任意识，加强组织领导，用饱满的工作热情，投入足够的精力抓整改，高标准、严要求，把本单位的整改落实工作抓紧、抓实、抓好。对每项整改任务，都要落实责任人、责任部门，明确完成时间，并认真进行调查研究，及时发现和解决问题。各单位班子成员要对各自分管部门的整改落实工作及时给予指导，帮助他们进一步理清思路，解决实际问题，切实做到责任不落实不放过、整改不到位不放过、问题不解决不放过。

2、强化理论武装。把深化学习贯穿始终是这次学习实践活动的重要原则之一。因此，在整改落实阶段，仍然要把学习抓紧抓好。要组织广大党员干部在继续学好中央规定的必读书目的同时，认真学习胡锦涛总书记的一系列重要讲话，学习习近平等中央领导在中央深入学习实践科学发展观活动领导小组会议上的讲话和视察山西时发表的重要讲话精神，学习中央宣传部编写的《六个“为什么”——对几个重大问题的回答》等辅导读物，进一步抓好理论武装工作，切实把深入学习、提高认识、改造主观世界贯穿学习实践活动始终。

3、突出实践特色。在学习实践活动中突出实践特色，就是要抓住学习与实践的结合点，通过学习推动实践，在推进实践中深化学习，做到学习与实践两个基本要素相互促进、有机结合，努力把贯彻落实科学发展观提高到新水平。当前，最大实践特色就是要紧扣活动主题，优化服务，拿出实实在在的惠民利民措施，认认真真地抓好整改落实，解决一些看得见、摸得着，惠及老百姓切身利益的实事，使存在的问题能够切实得到解决，使服务切实得到优化。

4、强化督查落实。各单位学习实践活动领导小组和办公室，要切实增强工作的主动性和预