1医学会科学发展观活动方案

第一篇：1医学会科学发展观活动方案

党支部深入学习

实践科学发展观活动实施方案

根据牡卫学组发[2009]1号文件关于《中共XXX深入学习实践科学发展观活动实施方案》的安排和部署，结合党支部工作实际，对支部深入学习实践科学发展观活动制定本方案：

一、指导思想

认真学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织全体党员认真学习实践科学发展观，进一步解放思想，重点解决理论学习、深入基层、工作质量方面存在的突出问题，着力构建充满活力、富有效率、保障有力、有利于科学发展的工作机制。

二、原则、目标及任务

（一）原则：坚持解放思想，突出实践特色，贯彻群众路线，正面教育为主。

（二）目标任务

通过深入学习实践科学发展观活动，要努力实现以下四个方面的主要目标：

1、提高认识。把对科学发展观重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求的认识统一到中央精神上来，用科学发

展观统领党建工作，把科学发展观贯穿到党建工作的全过程。

2、增强能力。岗位工作能力和先进性意识得到明显增强，锻造出一支政治坚定、业务精通、作风优良的干部队伍，为做好中心工作、推动科学发展、促进和谐提供坚强的组织保障。

3、解决问题。积极采取措施，切实解决理论学习重视不够、深入基层不够、工作质量有时不高的问题，努力帮助解决党员群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

4、创新机制。树良好学风，着力用马克思主义中国化最新成果武装全体党员；构建长效机制，着力建立健全党建的各项规章制度，以制度保证党建工作的规范与效率；永葆清廉正气，着力加强党风廉政建设，培育优良政风和作风；创和谐文化，着力发挥群众组织作用，树立昂扬向上、和谐共进的浓郁氛围。把改革创新精神贯穿到党建工作的始终，形成有利于推动科学发展的党建工作总体思路，不断推进党建工作跨越新台阶。

三、方法步骤

按照中央和省、市委、局党委的重要部署，进行深入宣传和思想发动，提高党员干部参加学习实践活动的积极性、主动性，做到“规定动作铺满盖严不漏项，自选动作突出重点有创新”。按照三个阶段十个步骤有序推进学习实践活动 的扎实开展。

第一阶段：学习调研阶段（2009年3月23日至5月20日）重点抓好深入学习，搞好调研，征求意见和开展讨论四个环节。

1、深入学习。制定学习培训计划，全方位开展学习。一是重点学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，处级以上党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》，学习有关卫生改革的相关政策。要采取中心组学习，专题研讨学习等形式，组织党员干部集中封闭学习，集中时间不少于5天。通过学习转变思想观念，明确学习教育活动的原则、目标、主题思想、主要任务，以科学发展观武装头脑，使科学发展观成为思想的先导、行动的指针，切实增强贯彻落实科学发展观活动的自觉性、主动性；二是学习仇和、王瑛、刘学勇等典型人物的先进事迹，用典型引路，以典型为榜样，促进学习的标准性、目的性；三是学习卫生改革的要求形势及任务，特别要结合今年卫生改革的全局性要求，进一步解放思想，转变观念。就科学发展观实现公共卫生服务均等化、医疗服务的便捷化，公立医院改革方向和办法等问题，班子主要负责领导至少要作一次学习报告。

2、搞好调研。学习实践活动要进一步理清思路，围绕卫生事业的健康发展找准工作定位。通过对重点工作和重大

项目的调研，找准问题，理清思路，创新机制，加快发展。

学会班子要着重进行组织模式、开拓创新机制、学会管理方法、提高医鉴公信力、医学继续教育新举措等方面搞好专题调研，拿出调研成果。

3、征求意见。按照局党委要求和部署，这次学习实践活动重点要解决的问题：一是对发展这个第一要义的学习理解不深不透的问题；二是影响和制约科学发展的突出问题；三是坚持以人为本，保障民生的突出问题；四是体制机制上的突出问题；五是能力和作风上的突出问题。要通过征求各级党组织和党员干部认真查找这些方面存在的突出问题。要采取班子和班子成员自查、召开座谈会、发征求意见卡、设立意见箱和调研走访等形式，广泛听取职工和人民群众的意见和建议。重点收集影响和制约科学发展的问题和胡锦涛总书记提出的影响党性党风的八个作风问题。要对征求的意见建议进行梳理，推动学习实践活动的针对性和实效性。

4、解放思想讨论。采取支部讨论会，班子中心学习会等多种形式，组织领导班子、党员干部开展“仇和十年二三事创新思维创新方式大讨论”、“卫生改革形势任务大讨论”、“实践科学发展观解放思想大讨论”等专项讨论活动，领导班子集中讨论不少于3次，支部专题讨论不少于2次，通过大讨论达到解放思想，改革创新，优化环境，科学发展。

第二阶段：分析查找问题阶段（2009年5月21日—7

月5日）重点抓好召开民主生活会，形成分析报告、分析检查报告三个环节。

1、召开高质量民主生活会。领导班子及成员要围绕深入贯彻落实科学发展观和加强领导班子思想政治建设要求，召开高质量的民主生活会。民主生活会要确定一定数量的列席人员参加，班子和班子成员的剖析材料要在问题找得准不准，整改措施落得实不实上下功夫。班子和班子成员的剖析材料要经本单位一把手审阅后再上会。所有党员都要参加学习实践科学发展观为主题的组织生活会，党员领导干部要带头参加双重组织生活，通过民主生活会进一步提高思想认识，解决突出问题，创新体制机制促进科学发展。

2、形成分析报告。在召开民主生活会的基础上，形成班子解放思想、学习实践科学发展观的分析报告。领导班子分析报告要全面系统分析存在问题，实事求是的分析形成问题的主客观原因，明确下一步努力方向、总体思路和主要举措。

3、分析检查报告。形成后的分析报告要下发至基层组织，广泛征求多方面意见，组织群众评议，自下而上地形成以科学发展观学习实践活动又好又快发展卫生事业的共识。

第三阶段：整改落实阶段（2009年7月6日-8月25日）重点抓好制定整改方案，集中解决问题、全面总结三个环节。

1、制定整改方案。整改落实方案要以领导班子分析检

查报告为依据，针对查摆出的问题和需要完善的制度进行系统分析，责任分解，明确达到目标和整改时限，使方案真正做到切实可行。整改落实方案确定后，要按照边学边改、边查边改、边整边改的原则，能立即改的，要让群众看得见，摸得着；不能立即整改的要分阶段与时限责任定期向群众公示整改情况。要召开群众代表参加的报告会向党员、群众公布整改措施，做出公开承诺。

2、集中解决问题。对于涉及多个部门和单位的问题，要积极探索上下互动，左右联动解决问题的方式进行综合治理，要鼓实劲、用实招、办实事、促实效。

3、全面总结。一是领导班子要形成学习实践科学发展观的全面总结材料，科学地实事求是地总结全面工作；二是围绕学习实践活动目标和解决的突出问题，群众是否满意制定评价内容和标准；三是对学习实践活动做出实事求是的评价，采取召开群众大会等适当方式向党员、群众通报学习实践活动情况，并对学习实践活动请干部群众进行满意度测评，根据群众测评意见再进一步完善整改落实措施。

五、保障措施

(一)成立工作机构。成立党支部开展深入学习实践科学发展观活动工作机构，由支部书记卜祥君同志任组长，支部组织委员刘健任副组长，宣传委员王晓丽办公室主任，成员邴亚辉、杨燕。

（二）坚持领导带头。支部书记带头参加学习，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头进行整改，充分发挥表率作用，以自身实际行动影响和带动本单位的党员、干部自觉投身到学习实践活动之中。

(三)广泛征求意见和建议。在学习实践活动的各个阶段，都要采取多种形式切实征求广大党员干部、群众的意见和建议。

（四）搞好统筹兼顾。注意把学习实践活动与学习贯彻十七届三中全会、纪念改革开放三十周年、大力推进作风建设、年终目标总结考核及日常工作相结合，做到两不误、两促进。

二00九年三月三日

第二篇：学习科学发展观活动整改方案.

学习科学发展观活动整改方案 左桥中心小学党支部

按照镇党委的统一部署,根据我校学习科学实践发展观活动的实施方案,在镇党委学习实践活动领导小组办公室的正确领导下,结合学校发展过程中面临的新形势、新任务、新机遇、新挑战,加强领导、提高认识、统一思想、周密部署,组织全校党员教师认真学习、深入调研、广泛讨论,努力提高广大教师特别是党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,并把学习实践成果转化为促进学校发展的具体措施和实际行动,整改落实是在学习调研、分析工作基础上,集中精力解决问题、完善制度的关键阶段。整改落实的态度是否认真、措施是否到位、效果是否明显,关系到学习实践科学活动观的整体成效和群众满意度。为了深入扎实搞好整改落实的各项工作,根据上级的统一计划,按照《竹根滩镇学习实践科学发展观活动第三阶段的实施办法》的总体要求,制定以下工作方案:

一、目标任务

从实际出发,科学制定整改方案,解决影响和制约科学发展的突出问题,解决师生最关心、最直接、最现实的问题,进一步创新科学发展的体制机制,扎实做好整改落实阶段的各项工作,确保学习实践活动成为群众满意工作。

二、整改时间

整改阶段从12月10日开始,到2010年2月9日结束。

三、工作重点

制定整改方案,紧密结合实际,把检查报告中提出的整改思路和措施具体化把解决和完善的工作要求具体化,使整改方案有章可循测评有据可依。具体要求是:（一、解决干部队伍中存在的主要问题

1、激情缺失,敬业精神不强的问题

一是有的领导缺乏干事的激情,安于现状,因循守旧,按部就班,主观能动性差,消极依赖思想严重,遇难而退,缺少冲劲和闯劲。

二是有的领导对自己管理的工作,懒于思考,上级布置什么就干什么,缺乏创新意识,不求有功,但求无过。

2、解决工作漂浮,作风不实的问题

一是工作拖拉,落实不力。有的领导在具体的实际工作中,有些工作常常打折扣,不能按时抓到位,对上级安排的工作不是想方设法去落实,而是依葫芦画瓢,敷衍了事,工作效率低下。

二是工作肤浅,深入不够。有的领导脱离教学实际,缺乏教改前沿的信息和知识;习惯于口头汇报,热衷于做表面文章,搞形式主义,摆花架子,说得多干得少。

三是工作浮躁,细心不够。有的领导头脑简单,办事粗心,对工作缺乏通盘考虑,常常是瞻前顾后,顾此失彼。

3、解决软弱涣散,纪律不严的问题 一是民主意识不强,校工会组织监督不力。

二是有的领导缺乏全局观念,大局意识不强,执行上级文件和管理规定常常打折扣,没有主观能动性。

(二积极推进体制机制创新。努力解决制度缺失和制度障碍等突出问题的长效机制,巩固和发展学习实践活动成果,贯彻落实科学发展观提供制度保障。一是明确制度建设重点。坚持从促进科学发展的需要出发,建立健全服务科学发展体制机制,形成有利于科学发展的正确导向,增强落实科学发展观的执行力。二是运用学习调研成果。制度建设要坚持解放思想、改革创新,充分借鉴先进经验,运用调研成果,运用领导班子的分析检查报告,真正体现师生意愿,增强制度建设的科学性、针对性和创造性。三是广泛征求意见。制度建设要坚持阳光操作,分开透明,主动听取社会各

界和师生的意见,尽可能兼顾各方面的利益。四是注意上下衔接、规范操作。注意学习、研究、掌握党的方针和国家的法律法规,做到上下衔接。

(三组织群众满意测评。根据实际情况,进一步细化测评方案,使测评方案有针对性和可操作性,确保测评结果真实可信。一是测评内容主要是师生对整改落实方案及解决师生反映强烈的突出问题的满意度和对学习实践活动开展情况的满意度。二是合理确定参加测评售货员的规模、范围和测评方式。从实际出发,从客观公正地评判学习实践活动情况和效果出发,组织了解活动开展情况的售货员参加测评。

(四召开总结会议,搞好总结工作。一是起草好总结报告。按照镇委提出的学习实践活动目标要求,对学习实践活动作出实事求是的总结,包括学习实践活动基本情况、主要工作特点、所取得的成效、存在不足及其原因、巩固和扩大活动成果的努力方向和主要措施。二

是注意总结有特色的经验。结合自身开展学习实践活动的实际,突出特点,抓住重点,认真总结开展学习实践活动具有指导意义的好做法、好经验。

4、工作要求

一是加强组织领导。切实加强对学习实践活动的领导,依靠师生的智慧和力量解决突出问题,完善体制机制。

二是坚持高标准严要求。坚持目标不变、思想不松、标准不降、力度不减,抓好整改落实阶段工作,确保整个学习实践活动取得更好、更大的成效。

第三篇：科学发展观活动整改落实方案

壮岗二中科学发展观活动整改落实方案

2009-12-16

科学发展观活动整改落实方案

按照市委、市教育局党委学习实践科学发展观活动的统一部署，根据我校深入开展学习实践科学发展观活动整改落实阶段的工作要求，摆出突出问题和提出的整改思路与措施。为确保整改工作落到实处，使学习实践活动取得实效，党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、服务地方做贡献的目标，特制定本整改落实方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，以科学发展观统领全局，加强优质服务，提高教学质量及管理水平，维护和保持学校教育的声誉。不断改善办学条件，加强校园文化建设，美化校园环境。

二、基本原则

1．坚持责任落实，分步实施。为了确保整改方案落到实处、取得实效，各项整改任务实行分工负责限时落实制，由相关科室负责实施。根据问题的轻重缓急和难易程度，合理安排完成时间，既要增强紧迫感，又要考虑工作的系统性，分步实施，逐步解决，尽力而为，量力而行。

2．坚持标本兼治，着眼长远。要认真落实整改措施，对当前存在的突出问题进行集中整改的同时，进一步建立健全各项工作制度，研究和探索各类长效机制，科学谋划学校长远发展。

3．坚持统筹兼顾，重点突破。结合学校实际，把制约与影响学校改革发展和师生员工切身利益的问题作为整改工作的重点。把整改工作与学校内涵建设和常规工作有机结合起来，做到统筹兼顾，合理安排，相互促进。

4．坚持实事求是，注重实效。大力弘扬求真务实的精神，紧密结合学校工作实际，既要考虑解决问题的必要性，又要充分考虑实际情况和解决问题的可行性，力求通过扎实有效的整改工作，让师生员工切实感受到学校在学习实践活动中发生的新变化。

三、整改内容

针对领导班子分析检查报告中查摆出的突出问题和提出的整改思路与措施，校党支部专门召开了会议，确定整改内容、明确整改责任部门、确立整改时限，并提出整改的原则要求。各责任科室要严格按照整改时限落实整改任务，不折不扣地搞好本次学习实践活动，并将科学发展贯穿于今后的各项工作当中。

（一）深入学习和准确把握科学发展观，着力提高实践科学发展观的能力和水平

1.把深入学习和领会科学发展观的丰富内涵和精神实质作为今后党支部工作的重中之重，在学习理论和领会精神实质上下功夫，在运用科学发展观创新工作上下功夫，在提高领导科学发展的能力上下功夫，切实做到用科学发展观武装头脑、指导实践、推进工作。把科学发展观作为办好人民满意的教育的根本指针，从理论和实践的结合上深刻理解和全面把握科学发展观，增强科学发展的信心，凝聚科学发展的共识，着力提高学校科学发展的能力和水平。

责任领导：校党支部

责任部门：各科室

整改期限：2009年12月党支部会议确定，长期坚持。2.对学校的工作任务进行全面梳理，运用科学发展观要求对照检查，凡不符合要求的要坚决纠正，凡符合要求的要坚定不移地推进。今后分析问题、研究工作、出台措施、部署行动，要自觉地以科学发展观为指导，进一步完善学校党支部和行政的议事规则和决策程序提高决策的科学性。

责任领导：校领导

责任部门：办公室、各科室

整改期限：2009年12月党支部会议确定，长期坚持；完善学校党支部议事规则和决策程序，（二）以创新机制为突破口，加强效能建设，推动学校科学发展

1、进一步调整教职工考评、激励机制，完善奖惩制度。对学校近几年形成的系列制度进行进一步的清理和完善。该合并的合并，该修订的修订，该废止的废止。

2、杜绝科室管理中的“越位、缺位、错位”现象，把作风转变到主动服务、超前服务、尽心服务上来，形成行为规范、运转协调、公开透明的服务型单位。

3、要结合学校实际，建立学校聘用人员制度，加强管理，维护临时用工人员的合法权益。

4、创新工作机制，增强活力。切实提高教职工队伍的整体素质，进一步优化有利于工作效率提高的运行机制、有利于激发活力的考核机制、有利于挖掘潜力的激励机制，在全校营造争先创优的良好氛围。

责任领导： 分管校长 责任部门： 办公室 各科室

（三）坚持走内涵式发展道路，着力提升服务质量和管理水平。

努力提高教育教学质量。树立服务至上、科学管理理念，为广大学生提供全过程的服务，突出以人为本和个性化服务，切实提高服务质量。强化勤俭节约意识，加强制度建设，降低办学成本，减少浪费。切实推进平安校园建设，进一步健全突发事件的应急处置机制，维护学校正常的教学秩序，努力构建安全、稳定、和谐、健康的育人环境。

1、在技术服务方面，免费提供网络教学资源，把学校建设成为当地的资源中心，实现资源共享，为师生提供资源查询服务。

2、在教学服务方面，开展实地教研活动，实行论文网上提交审核。

3、在学习支持服务方面，以方便学生自主学习和个性化学习为目标，强化网上教学工作，营造学生个性化学习环境。

4、在教学研究方面，加大教学思路的指导力度，提高教学质量。

5、在教材服务方面，从源头教学资源使用计划入手，不断改进订购、发行、调剂等各环节措施，保证教材课前准确、及时到位。

6、在教务管理方面，提高办事效率，提高服务质量。责任领导：分管校长

责任部门：教务教学科

整改期限：2009年12月开始，并长期坚持。

（四）进一步做好教学工作，努力提高办学效益 以高度的政治责任感，确保教学任务圆满完成。同时进一步在新区域、新人群、新领域中寻求突破，拓展教育办学渠道，开设社会需求新人才，积极探索新教育培养新模式，提高办学效益。

责任领导：分管校长

责任部门：教导处 整改期限：2009年12月开始，并长期坚持。

（五）加强学校领导班子和干部队伍建设

1.坚持和完善学习制度，深入学习中国特色社会主义理论体系，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。按照科学发展观和加强执政能力建设的要求，不断提高领导班子分析形势、把握大局、服务发展的能力和水平；进一步完善学校领导班子成员带头调查研究制度，牢固树立求真务实、勤奋高效的工作作风，强化团结协作意识，自觉维护班子团结，增强班子的凝聚力和战斗力；严格执行和加强民主集中制建设，健全完善集体领导和个人分工负责相结合的工作制度，对事关科学发展的学校重大决策、人事任免等，实行集体研究决定，确保班子高效有序运转。

责任领导：党支部

责任部门：办公室

整改期限：长期坚持。

2.切实加强领导班子和干部队伍的廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，坚持把反腐倡廉贯穿于学校工作大局之中，切实提高党员干部拒腐防变的自觉性和坚定性。健全和完善学校各项管理制度，加大对制度执行的监督力度，坚持用制度管权、管事、管人，牢固树立为民、务实、清廉的良好形象。

责任领导：党支部

责任部门：办公室

整改期限：长期坚持；

（六）坚持校务公开制度，努力解决教职工实际问题 加大校务公开力度，坚持每年召开一次教代会，定期向教职工通报学校重大事情和重要工作；同时，广泛征求教职工的意见和建议，倾听群众呼声，了解民意，及时解决涉及教职工切身利益的突出问题。

责任领导：分管校长

责任部门：办公室、工会

整改期限：长期坚持；

四、整改落实工作要求

1、学校领导班子和领导干部要高度重视整改工作，以饱满的政治热情、良好的精神状态、务实的工作作风，认真落实各项整改工作任务，按照学校的安排部署有计划、有步骤、有重点地开展各项工作，在促进学校改革发展、加强作风建设和提高执政能力等方面取实效。

2、有关责任科室要在分管校领导的指导下，根据学校的整改落实方案制定具体的实施方案，明确职责，强化管理。各责任科室是整改工作的牵头单位，各责任科室的负责人是整改工作的第一责任人，要切实担负起责任，全面统筹协调开展整改工作。要在深入调查研究的基础上细化整改方案，确定各项整改工作的具体责任人和整改时限，认真组织实施，扎实做好职责范围内的整改工作。

3、学校学习实践活动领导小组要加强对学校整改工作的领导和对各部门整改工作的指导，强化对整改工作的督导和检查，及时掌握整改措施的落实和整改进度情况，随整改进度公布整改情况。同时要在整改中进一步听取群众意见，自觉接受群众监督。

4、学习实践活动领导小组要对整改任务落实情况不好的责任科室和责任人加强检查指导，督促整改各项工作的落实。

第四篇：开展科学发展观方案

深入开展科学发展观活动实施方案

市委、市局确定我园为第一批深入学习实践科学发展观活动单位，根据县委和建设局的安排和要求，结合我所实际情况，特制定学习实践活动实施方案。

一、范围和对象。全所党员和干部职工。

二、目标任务。紧紧围绕“党员干部受教育，科学发展上水平，城建执法出新招，事业发展新突破”的总要求，在全所扎实开展“四比四促”活动（比服务，促环境改善；比团结，促班子建设；比业绩，促效益提升；比作风，促事业发展），认真落实县委提出的“五进五新”（即进头脑，树立科学发展新理念；进决策，强化科学发展观新举措；进项目，力促科学发展新跨越；进机制，增强科学发展新动力；进民生，务求科学发展新成效）。增强“两性”（即自觉性和坚定性）；提高“两力”（即提高领导科学发展能力和促进社会和谐能力）。突出解决四个重点问题：一是解决发展观念上的不足、紧迫感不强、思路不清、办法不多、观念滞后的问题。二是解决干部职工精神不振，政令不畅、工作不实、为政不廉，在其位不谋其政，在岗不在干，敷衍塞责，贪图享受，权力个人化、权力利益化、工作纪律松弛等问题。三是解决民本意识淡薄，全局观念淡化，进取精神弱化的问题，四是解决干部职工素质提升的问题。

三、指导思想和基本原则

1、指导思想。全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织广大党员干部特别是领导班子深入学习实践科学发展观。紧紧围绕目标任务的总要求，进一步解放思想，实事求是，改革创新，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展观的突出问题以及党员干部党性党纪党风方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展促进社会和谐的能力，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，把科学发展贯彻落实到经济社会发展各个方面。

2、基本原则。一是坚持解放思想。进一步解放思想，不断加深对科学发展观的理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，大力破除影响和制约科学发展观的思想观念、方式方法、机制体制障碍，对全所科学发展观重大问题进行再认识，形成新共识，真正使思想和行动更加符合科学发展观的要求。二是突出实践特色。紧紧围绕推动科学发展观，把开展学习实践活动与贯彻党的十七大、十七届三中全会和省、市、县及建设局有关会议精神结合起来，与当前“保增长、扩内需、调结构、促就业、强基础”任务结合起来，认真解决影响和制约园林管理工作科学发展方面突出问题，努力推进经济平稳较快发展，维护社会和谐稳定。三是贯彻群众路线。坚持问政于民，问需于民，问计于民，充分发动群众，吸收群众全程参与，做到问题听取群众意见，改进工作向人民群众请教，落实任务靠人民群众努力。衡量成效由人民群众评判。让学习实践活动真正成为人民群众的满意工程。四是正面教育为主。组织广大党员干部实事求是查摆问题，深刻分析问题原因，明确努力方向。查摆问题时不搞人人过关，不纠缠历史旧账，不扣帽子，不打棍子。

四、学习实践活动的安排。整个学习实践活动分为学习调研、分析检查、整改落实三个阶段，六个步骤环节。

（一）、学习调研阶段（2009年3月下旬—4月下旬）这一阶段突出一个“讲”字，坚持讲到位。重点抓好学习调研和开展继续解放思想大讨论两个环节，通过讲，使广大党员干部真正理解科学发展观的内涵，精神实质和根本要求。

1、学习培训。学习培训时间主要做好六件事。

（1）所班子成员和支部成员要保证2天的集中学习时间。（2）所班子成员和支部成员在活动办公室讲一课，重点学好4本书，即《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《湖南省领导干部理论学习读本》、《科学发展观学习读本》。

（3）每个党员写1篇，每个职工要写1篇高质量的学习体会文章。（4）所组织班子成员和支部成员集中学习调研1次。（5）召开一次学习调研经验交流会。（6）观看一场革命传统教育电影。

2、专题调研。根据县委和建设局的安排，广泛开展“三问”即问政于民、问计于民、问需于民专题调研活动。一是要围绕抓重点、抓落实来调研，看县委、政府及建设局的决策在城建设执法局的贯彻落实。二是围绕抓项目、抓内需、保增长、重民生、促和谐。看中洲公园在国际金融危机大环境影响下保发展、保民生、保稳定的新举措。三是要围绕改进干部作风、提高行政效能和党性、党风、党纪方面群众反映强烈的突出问题，看执法局深入研究提高执法能力建设、先进性建设和党风廉政建设的新方法、新机制。所班子和支部及各班组要针对自身存在的突出问题，撰写调研报告，带头交流调研成果，把深入调研与深化学习结合起来。单位班子成员每人要写一篇调研报告，支部要交一份质量比较高的调研报告送县建设局学习实践活动办公室。

3、开展继续解放思想大讨论。围绕“五进五新”，增强“两性”、提高“两力”，深化解放思想讨论活动，着重解决影响科学发展观的思想认识问题。

(二)、分析检查阶段（2009年5月上旬—6月下旬）这一阶段要突出一个“评”字，坚持评到位。重点是抓好领导班子民主生活会和领导班子分析检查报告两个环节。

1、召开好领导班子民主生活会。主题为：切实转变作风，推动科学发展，提高执法水平。民主生活会要认真落实公示公告制、谈心交心制、分析评议制、整改责任制的要求。一要广泛征求意见，要坚持群众路线，面向基层和群众，服务对象和社会各界，采取召开座谈会、问卷调查、个别访谈、设立意见箱等多种形式，广泛征求意见。二要深入开展谈心活动。所主要负责人要分别找班子成员谈心，班子成员找班组负责人谈心，班组负责人找管理组成员谈心。通过谈心交心，认清形势、找准问题、形成共识。三要认真组织民主生活会。所班子和支部成员要按照科学发展观的要求对照检查自身存在的问题，要认真撰写参加民主生活会的发言材料；要扩大列席人员范围，邀请一般职工代表参加；要坚持“四不上会”即：谈心活动谈不透的不上会、发言材料准备不好的不上会、整改措施不实的不上会、努力方向不明的不上会。邀请县建设局学习实践活动领导小组成员和分管领导参加班子成员民主生活会，确保民主生活会质量。

2、形成领导班子分析检查报告。在召开民主生活会的基础上，形成领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告。报告要少讲成绩，多讲不足，深刻剖析存在的问题的客观原因，进一步明确发展思路，摆出加强领导班子自身建设的具体措施；要采取座谈会或书面评议等形式，组织党员代表、职工代表和服务对象代表，对分析检查报告进行评议，分析检查报告和评议结果要以适当方式在全局范围内公开。

（三）、整改落实阶段（2009年7月上旬—8月底）这一阶段要突出一个“改”字，坚持改到位。重点抓好制定整改落实方案，集中解决突出问题两个环节。

1、制定整改方案。要把分析检查报告提出的整改思路和措施进一步具体化、目标化、责任化，按照“四明确，一承诺”的要求，制定整改方案，包括明确整改落实项目、整改落实时限、整改落实措施、整改落实责任，并对整改落实作出公开承诺。并按轻重缓急和难易程度，列出整改时限表，使整改落实工作有章可循。

2、集中解决突出问题。要围绕查找出来的问题，集中时间，集中力量，重点突破，着力解决职工反映最强烈的突出问题，影响和制约发展的问题，特别是影响保增长、保民生、保稳定方面的突出问题。所班子和支部要坚持实事求是，尽力而为，量力而行的原则，选准突破口和切入点，什么问题突出就解决什么问题。条件限制，一时解决不了的问题，要向职工说清楚，积极采取措施逐步解决。

3、开展群众满意度测评。学习实践活动基本完成时。要及时做好总结工作，重点组织开展好群众满意度测评活动。并对这次学习实践活动的做法、效果、经验、典型以及需要引起注意的问题，进行全面的总结，形成专题报告并报建设局活动办公室。

五、组织领导

开展学习实践活动，是全党政治生活中的一件大事，所班子和支部要带头学习、带头讲课、带头整改，把学习实践活动摆上重要议事日程，高度重视、精心组织，把深入学习，提高认识贯穿始终；把解放思想、改革创新贯穿始终；把解决问题，完善体制机制贯彻好始终；把依靠群众，发扬民主贯穿始终；坚持进度服从质量，确保活动取得实效。

(一)、强化领导责任。所里成立深入学习实践科学发展观活动领导小组，在建设局和分管领导刘局长的指导下和所班子的领导下开展工作。领导小组由支部书记肖振环任组长，宁红、陈岳衡、阳常宁、阳军、廖新爱、蒋菊、阳小明为成员。领导小组下设办公室，负责对全局学习实践活动的具体指导，由陈岳衡同志兼任办公室主任。廖新爱、蒋菊为办公室成员。

(二)、分类指导。要在坚持学习实践活动总体要求、总体安排、确保取得实效的前提下，根据实际情况、党员领导干部、普通党员等不同层面，有针对性地提出学习实践活动的具体要求。要突出领导班子这个重点，同时抓好广大党员和干部职工的学习实践活动。

(三)、坚持务实创新。根椐县委要求，这次学习实践活动要紧紧围绕“三问三促”活动。在认真完成规定动作的基础上，结合单位的实际，大胆探索创新，丰富活动内容，创新活动载体，搭建实践平台，推动学习实践活动有声有色，健康发展。要把创新活动方式与解决问题结合起来，做到规定动作要出精，自选活动要出新，所有活动要落实。

(四)、要把学习实践活动与实际工作齐头推进。要把建设大会定下的目标和局目标管理责任状定下的任务扎实完成，严肃认真地搞好园林管理工作，把实际工作作为检验学习实践活动的重要标准，使管理工作与学习实践活动有机结合，相互促进。

(五)、具体要求。一要端正态度。这次学习实践活动是党中央立足党情、国情、世情的深刻变化作出的战略决策，意义重大而深远，广大党员干部必须端正态度，提高认识，克服厌烦论、无用论、通常论。要站在讲政治，讲大局的高度，服从县建设局安排部署，以饱满的热情和高度的责任感，积极参与，主动投入到活动中来。二是责任要明。正副所长集中精力抓指导、抓调度，领导小组成员协同抓，配合抓。领导小组办公室成员负责日常具体工作，足额保障经费，凡是用于学习实践活动的必要经费要全额投入。三是要有特色。全所要扎实开展“四比四促”活动，同时根据活动安排，要多设计创新活动载体，创新自选动作，多推介好的典型，多向局活动办报送高质量的经验材料和学习实践信息。四是要求实效。全所通过学习实践科学发展观活动，切实在发展观念、发展环境、干部作风、社会稳定、改善民生、创新体制机制上有新成效、新变化、新形象。

第五篇：科学发展观培训方案

麻城市基层干部“科学发展主题培训行动计划”

组织实施方案

为进一步加强和改进全市基层干部培训，不断提高基层干部的综合素质和能力，根据《2010—2020年干部教育培训改革纲要》和中组部、省委组织部、黄冈市委组织部有关文件要求，结合麻城实际，现就全市基层干部“科学发展主题培训行动计划”，制订如下实施方案：

一、培训目标和原则

培训目标：落实中央关于大规模培训干部、大幅度提高干部素质的要求，以科学发展为主题，以创建学习型组织为根本，以大规模、多形式、立体化培训为抓手，通过集中轮训，使广大基层干部的宗旨意识和群众观念进一步增强，理论素养和知识结构进一步提升，推动科学发展、促进社会和谐的能力进一步提高，为推动跨越发展、实现建设“五个麻城”奋斗目标提供组织保证和智力支持。

基本原则：围绕中心，服务大局，紧扣大别山试验区建设、“十二五”规划等战略目标和中心任务开展培训；上下联动，统筹协调，推动优质培训资源向基层延伸；分级负责，分类推进，市、乡分级负责，各大口单位分类组织实施；体现特色，注重实效，准确把握基层干部工作特点和培训需求，科学设置培训内容，灵活选择培训方式，着力破解基层工作中的重点热点难点问题。

二、培训对象和范围

市直机关和乡镇办科级及以下干部；学校、医院等事业单位管理人员和专业技术骨干；村（社区）负责人、乡村集体经济组织负责人；非公经济和新社会组织党组织负责人等。

三、培训内容和学时要求

坚持“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，根据不同类别、不同层次、不同岗位基层干部特点，在坚持抓好党的基本理论和路线方针政策培训的基础上，重点培训以下五个方面的内容：

1、围绕贯彻市第七次党代会精神，以党的基本理论武装为重点，加强中国特色社会主义理论体系学习；

2、紧扣麻城市“十二五”发展规划，以加快转变经济发展方式为重点，加强推动科学发展能力培训；

3、顺应经济社会发展新形势新要求，以创新社会管理为重点，加强促进社会和谐能力培训；

4、结合新形势下加强党的先进性建设有关要求，以党史党风党纪为重点，加强党性教育；

5、着眼增强基层干部及管理人员履职能力和服务水平，以职业操守为重点，加强道德品行教育。

培训内容实行“5+X”模式。其中：“5”为按照中组部、省委组织部和黄冈市委组织部统一要求，结合麻城实际确定的上述五项基本内容；“X”为各单位结合实际自行设置的个性化内容。

每名基层干部在两年内参加脱产培训、集中教育、在线学习、外出考察等不同形式的培训要达到160学时以上，其中集中轮训不少于3天。

四、实施培训的主要措施

根据基层单位类型多、差异大，行业分布、职业构成多样的实际，在培训时间安排上要更加灵活，步骤设计上要更加科学，内容方式上要更加实用，工作要求上要更加严谨。科学统筹部署，分级分类、分期分批组织实施。

1、骨干培训计划。由市委组织部联合市直有关部门，依托市委党校等培训基地，对市直单位、各乡镇办股级以上干部、村主职、大学生村官代表，围绕科学发展主题，组织举办12期骨干培训班；各大口要结合实际，举办类似的骨干辅导培训班，为整体推进主题培训培养师资力量。

2、系统推进计划。将培训任务按系统进行分解，由人社局、教育局、卫生局、工商局等部门精心制订本部门实施方案，有序推进本部门培训活动。

3、主职示范计划。各乡镇办党委书记和市直单位主要负责人，要紧密结合本地、本部门实际，在充分听取意见的基础上，集中研究一次本地、本部门的实施方案，精心挑选专题为所在单位的基层干部及管理人员作一次专题辅导报告；报告内容要及时上报组织部备案。

4、青年读书计划。以举办青年干部读书班为载体,大力开展青年干部和管理人员科学发展主题读书活动，着力搭建学习知识、交流体会、研讨问题、加强修养的平台，倡导人人爱学习、人人比学习、人人争学习的氛围，培养“勤于学习、乐于思考、勇于实践”的作风，充分激发青年干部和管理人员学习热情和创新活力。

5、实践教育计划。依托产业型新农村示范点彭店村、历史文化名村示范点杏花村、低碳产业园示范点中驿镇伊利牧场、市域经济增长极示范点屯仓管业建设现场、社会管理创新示范点西畈社区、旅游产业示范点龟峰山风景区龟峰山村等特色基地，组织基层干部到现场进行研究式、体验式参观学习，让干部培训学习由封闭走向开放，为干部能力培养和党性锻炼提供直观、生动的课堂。

6、服务延伸计划。围绕重大战略理论和前沿知识，围绕人民群众普遍关注的热点、难点、焦点问题，急需掌握的政策法规，通过统一组织讲师团、统一印发学习资料、赠送教学光盘等方式，开展“三送三进三促”（送理论、送知识、送政策；进乡村、进社区、进企业；促思想解放、促能力提升、促作风转变）活动。统一组织，分层实施，市级负责送教到乡镇办，乡镇办负责送教到村，大力延伸干部教育培训服务链，着力推进优质培训资源向基层一线倾斜。

7、网络学习计划。建设“麻城市领导干部在线学习的平台”，为全市副科级以上干部自主选学提供优质资源；借助农村党员干部现代远程教育网络，不定期组织农村基层党员干部学习专题知识和实用技术。

8、结对帮扶计划。把推动基层干部主题培训行动计划作为各地、各单位扶贫帮困考核的重要内容，鼓励采取行之有效的办法，帮助基层干部，特别是村（社区）负责人、乡村集体经济组织负责人开展主题培训。

五、培训职责分工

1、市委组织部负责全市基层干部科学发展主题培训行动计划的整体规划、宏观指导、统筹协调和督促检查，重点抓好骨干培训班次和重点系统培训的组织；其中：在市委党校举办的骨干培训班次由干部教育科负责；村（社区）负责人、乡村集体经济组织负责人集中轮训由组织科负责；专业技术拔尖人才的培训由人才办负责；

2、乡镇办区场库一般干部、村（社区）负责人培训由乡镇办区场库自主负责；

3、市直单位公务员、管理人员、专业技术骨干的集中轮训由市人社局负责；市直党政机关、群团、事业单位的管理人员、专业技术骨干的日常培训及在职学习，由相关主管部门、单位负责组织实施，市直机关工委负责检查督办；

4、非公经济和新社会组织党组织负责人集中轮训由市委统战部负责、工商局协助；

5、市委党校负责挑选优质师资，组建“讲师团”；负责编印主题培训教材；具体承担骨干培训班次的教学组织和管理；统筹培训师资的安排；

6、市委宣传部负责宣传报道我市“科学发展主题行动计划”进展情况；推介各地各部门先进典型；将科学发展主题纳入干部理论考试内容；

7、财政部门负责将基层干部科学发展主题培训作为干部队伍建设的重点项目列入预算，安排专项培训经费，加强项目资金管理；

8、各乡镇办区场、市直各部门要根据全覆盖的要求，对所属干部的主题培训制定出具体的计划方案，经组织部审定后实施。

六、培训时间安排

全市基层干部“科学发展主题培训行动计划”于2011年4月已经开始启动实施，今年的工作总体上分为两个阶段：

1、全面推进阶段（2012年2月—2012年10月）

分级分类举办集中轮训班；采取多种方式开展主题培训活动；落实经费保障、培训载体、现场教学等相关保障措施；全面推进行动计划的具体实施；及时组织开展成果交流活动等。

2、评估总结阶段（2012年11月—12月）

对实施情况进行自查自检；针对存在问题制订整改提高措施，全面抓好行动计划落实；总结推广经验，进一步扩大行动计划成果；对实施组织情况进行评估总结。

七、培训组织保障

1、加强组织领导。全市“科学发展主题培训行动计划”的实施将在市委干部教育工作领导小组的统一部署下进行，干教领导小组成员单位要各司其职，各负其责，带头做基层干部主题培训改革创新的实践者和推动者。各乡镇办区场、市直各单位要充分认识这项工作的重要性和复杂性，要成立实施基层干部“科学发展主题培训行动计划”领导小组，建立主要领导负责、各部门（科室）协调配合、广大基层干部积极参与的工作格局，精心制定本地、本单位“科学发展主题培训行动计划”实施方案，明确学习要求，提供学习保障，认真落实全员培训任务。各乡镇办区场、市直各单位“行动计划”方案，于3月10日之前分别报市委组织部、市人力资源和社会保障局、市直机关工委。

2、强化检查督办。各乡镇办区场、市直各单位要按照实施方案安排扎实推进，定期检查基层干部培训的进展情况，按月向市委组织部（干教科）上报培训进度。市委组织部将会同相关部门，采取多种形式，进行阶段性、动态性地督促检查，及时掌握培训情况，适时进行通报。年底将集中进行 5

检查，总结推广先进经验，宣传学习典型，及时研究解决相关问题，并适时通报培训检查督办情况，确保基层干部培训有序推进。

3、健全激励机制。加强对基层干部参加培训的学习时间和学习表现等情况进行考核，并且将考核结果作为干部考核的内容和任职、晋升的重要依据之一。对无正当理由不参加集中培训、培训考核不合格或者违反培训纪律的干部，及时通报，当年考核不能评为优秀等次。将各乡镇办和市直各单位基层“科学发展主题培训行动计划”实施情况作为乡镇办和市直单位领导班子及领导干部2012考核的重要内容。

二0一二年二月二十六日