[2009]33号学习实践科学发展观活动方案

第一篇：[2009]33号学习实践科学发展观活动方案

古委宣„2009‟33号

中共古蔺县委宣传部

关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案

根据县委关于开展深入学习实践科学发展观活动的《实施方案》及工作部署，结合我部实际，现就县委宣传部开展深入学习实践科学发展观活动提出本实施方案。

一、指导思想

紧紧围绕县委确定的“奋力实现农村改革发展新突破，强力推进古蔺最好最快大发展”活动主题，联系实际，认真落实“保增长、保民生、保稳定”的工作主线，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约我县“攻势发展、科学发展、最好最快发展”的突出问题，努力实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，在组织搞好我部学习实践活动的同时，为全县学习实践活动营造浓厚的舆论氛围。

二、开展学习实践活动的基本原则和目标要求

（一）基本原则 为确保深入学习实践科学发展观活动有力有序开展，在学习实践活动中要着重把握以下基本原则：

1、坚持解放思想。以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步提高思想认识、更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制，使思想和行动更加符合解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，更加符合经济社会发展规律，使我县宣传思想工作更加符合科学发展观的内在要求。

2、突出实践特色。紧紧围绕科学发展主题，紧密结合我县经济社会发展和宣传思想工作实际，确定活动的实践载体。把开展学习实践活动与学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神和省、市、县委的决策部署结合起来，通过学习推动实践，在推进实践中深化学习。

3、贯彻群众路线。坚持从群众中来，到群众中去，充分发扬民主，虚心向群众学习，认真听取群众意见，真诚接受群众监督，努力解决影响和制约宣传思想工作科学发展的以及群众反映较多的突出问题，把人民群众的满意度作为评价学习实践活动成效的重要依据。

4、正面教育为主。坚持高标准、严要求，认真组织部领导班子、党员干部联系思想和工作实际，实事求是地查找存在的问题，深刻分析原因，认真总结经验教训，积极开展批评与自我批评，进一步明确努力方向，把正面教育贯穿学习实践活动全过程。查找和剖析问题既要严格要求，又不搞 人人过关，注意保护党员、干部创新发展宣传思想工作的积极性。

（二）目标要求

按照胡锦涛总书记关于宣传思想工作要“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，把握县委关于深入学习实践科学发展观活动的部署，有针对性地开展学习实践科学发展观的活动，着力用科学发展观武装头脑、指导实践，努力达到思想更加深化，认识更加统一，行动更加自觉，机制更加灵活，体制更加完善，发展更加协调，使学习实践活动真正成为“满意工程”，争做全县学习实践科学发展观活动的示范者、排头兵。

1、在解放思想上有新飞跃。深入开展“构建宣传新格局，引领发展当先锋”为主题的思想解放大讨论活动，进一步围绕学习实践科学发展观解放思想，遵循宣传思想工作规律，准确把握科学发展观对宣传思想工作的新要求，对照科学发展观找差距、对照县委要求找差距、对照群众期待找差距、对照先进典型找差距，在宣传思想解放中自觉解放思想、在推动思想解放中带头解放思想、在解放思想中率先统一思想，做到思想上不断有新认识、理论上不断有新提高、实践上不断有新突破。

2、在解决问题上有新成效。结合宣传思想工作实际，进一步创新宣传思想工作的思路和措施，着力解决理论教育、新闻宣传、文化建设、文明创建等工作中影响科学发展 的问题，着力解决坚持“三贴近”原则过程中基层和群众反映的突出问题，着力解决党员干部中党性党风党纪方面存在的问题，更好地为大局服务、为发展服务、为基层服务、为群众服务，把宣传部机关建设成为县委放心、各方认可、群众满意、基层欢迎的学习型、创新型、服务型机关。

3、在改革创新上有新突破。以学习实践活动为契机，把坚持“三贴近”（贴近生活、贴近基层、贴近群众）的方针贯穿到宣传思想工作各个方面，加大宣传文化领域改革攻坚力度，改进领导方式、组织方式、工作方式，创新内容形式、体制机制、方法手段，解放发展文化生产力，增强竞争力、扩大影响力。

4、在发展能力上有新提高。围绕“构建宣传新格局，引领发展当先锋”这个主题，努力提高部领导班子和机关党员干部队伍坚持科学发展的整体素质和能力水平，着力解决科学发展理性不强和工作作风不够务实的问题，着力解决发展理念不新和创新动力不强的问题，着力提高建设社会主义核心价值体系的能力，着力提高巩固壮大主流思想舆论的能力，着力提高推动文化强县的能力，以更深刻的认识、更有效的政策、更得力的措施，努力做贯彻落实科学发展观的实践者、推动者。

三、开展学习实践活动要把握的几个重点

1、统一思想认识。深刻领会科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持 和贯彻的重大战略思想，增强贯彻实践科学发展观的自觉性和坚定性。通过学习实践活动，要进一步对事关我县科学发展全局的重要问题形成共识，树立符合我县宣传思想工作实际的科学发展理念，不断增强做好宣传思想工作的责任感和使命感，自觉坚持用科学发展观统领宣传思想各项工作。

2、提高综合素质。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，切实把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力，着力提高部领导班子成员和机关党员干部的开拓创新能力，特别是提高准确运用科学理论指导宣传思想工作实践、把理论与实践结合起来的本领，提高贯彻党的路线方针政策、结合实际创造性开展宣传思想工作的本领，提高灵活运用掌握的知识和经验去分析和解决工作中突出矛盾和问题的本领，提高善于集中各方面智慧提出新思路、采取新举措、开创新局面的本领。

3、创新体制机制。把学习实践活动作为提升宣传思想工作科学发展水平的重要机遇，作为推进宣传思想工作创新发展的强大动力，在继续解放思想上迈出新步伐，在坚持改革开放上实现新突破，大力推进文化事业体制改革，为全面贯彻落实科学发展观提供更加完善的体制机制保证，不断满足人民群众日益增长的物质与精神文化需求。

4、破解发展难题。扎实开展调查研究，认真分析我县宣传思想工作实际，肯定成绩，查找不足，研究解决突出问 题，着力破除宣传思想工作创新发展的难题。结合当前宏观经济形势变化，积极做好对内对外的主题宣传工作，推进我县应对挑战，把握机遇，加快转变经济发展方式，加快科技创新创业，提高经济发展质量，推进文化事业繁荣，努力在加强宣传舆论引导水平上有新提高，在加强公共文化服务、满足群众文化需求方面有新作为，在推动科学发展上有新贡献。

四、开展学习实践活动的方法步骤

根据县委要求，我部学习实践活动分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段，每个阶段分别制定具体实施办法。

第一阶段：学习调研阶段（2009年3月至5月初）本阶段要以“解放思想、敢为人先，宣传引路、理论先行”为实践主题，扎实开展好“一学二问三围绕”实践活动，并充分发挥新闻媒体的舆论引导作用，切实为学习实践活动营造浓厚的舆论氛围。

1、学习培训。召开宣传部学习实践科学发展观活动动员会，传达学习县委关于开展深入学习实践科学发展观活动动员大会精神，部署学习实践科学发展观活动。采取个人自学、专题辅导、集中交流、座谈讨论等多种形式，认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《心耘》、《1992：邓小平南方之巡》、《致加西亚的信》，并认真撰写学习心得体会。

2、深入调研。部领导按照分工，着重围绕在解放思想上要有新境界、在服务大局上要有新作为、在理论武装上要有新高度、在文化发展上要有新举措、在改革创新上要有新突破、在文明创建上要有新新气象，开展调查研究，采用走访基层、组织座谈、学习典型、问卷调查、案例分析、召开专题民主生活会等形式，广泛征求机关内部、基层单位、服务对象的意见建议，形成专题调研报告，组织开展交流。

3、组织研讨。紧扣“解放思想、敢为人先，宣传引路、理论先行”主题，围绕科学发展进行解放思想大讨论，通过召开研讨会、座谈会等形式，加深部领导班子和机关党员干部准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，在事关科学发展的重要问题上形成共识。

第二阶段：分析检查阶段（2009年5月中旬到6月下旬）

本阶段要以“听民声、集民智、解难题、谋发展”为实践主题，重点抓好开展好“一找二会三评议”活动。

1、撰写分析检查报告。在充分运用学习调研、征求意见、召开专题民主生活会的基础上，围绕存在的突出问题，深入分析原因，总结经验教训，提出解决问题的思路、举措和办法，特别是要重点围绕对科学发展观的理解力、执行力、操作力和创造力方面的情况进行分析总结，形成部领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告。

2、召开专题民主生活会和组织生活会。部领导班子成 员结合分工，认真查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深入剖析思想根源，按照科学发展观的要求分析查找自身差距和不足，提高思想认识，明确努力方向，形成民主生活会个人书面发言材料，扎实开展批评与自我批评。机关党支部召开党员专题组织生活会，围绕学习实践科学发展观主题开展查找不足，提高认识，撰写心得体会。

3、组织群众评议。组织机关干部、宣传文化系统单位进行评议，广泛听取基层单位、服务对象、干部群众和社会各界的意见建议。根据评议意见，部领导班子对分析检查报告作进一步修改，并向机关党员干部反馈分析检查情况，重点通报存在的问题，提出整改措施。部领导班子的分析检查报告报送县委，并在一定范围内以适当方式向机关党员干部通报。

第三阶段：整改落实阶段（2009年7月初到8月下旬）本阶段要以“增强执行力，推进大宣传，促进大发展”为实践主题，重点抓好“一案二测三落实”活动。

1、制定整改落实方案。针对查找的主要问题，提出整改方案，突出整改重点，研究改进办法，明确整改责任，落实工作目标，完善整改措施。

2、开展满意度测评。按照县委要求，认真组织开展学习实践活动的满意度测评，邀请全县宣传文化系统、离退休干部职工及相关单位领导职工、服务对象等为我部学习实践活动进行满意度考评，对群众满意度低的科室和个人，要及 时组织“补课”，限期整改。

3、集中解决突出问题。认真落实整改措施，下功夫解决影响制约宣传思想领域科学发展的突出问题，着力解决思想观念和工作作风等方面存在的问题，切实为党委政府中心和大局服好务，为基层、为群众办好事。完善体制机制，针对查找出的突出问题以及基层反映强烈的事关科学发展的突出问题，进一步加强部机关制度建设，逐步形成保障和促进科学发展的制度体系，建立健全体现科学发展要求的长效机制。学习实践活动基本完成时，要及时做好总结工作，实事求是地评价取得的成效，对可能存在的问题和不足要及时组织“回头看”。在此基础上，开展群众满意度测评，测评结果进行公布。根据群众测评结果，进一步完善整改措施，确保在学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。

五、保障措施

1、加强组织领导。成立宣传部深入学习实践科学发展观活动领导小组。

组 长：彭祖平（县委常委、宣传部长）副组长：王显林(宣传部副部长、县文明办主任）

王 鑫（宣传部副部长、古蔺报社副总编）

成 员：葛丽霞（县文明办副主任）

罗 银（宣传部办公室主任）郭 岭（新闻科负责人）马庆强（宣传文艺科负责人）

领导小组下设办公室，由罗银同志具体负责学习实践活动的日常工作。

2、加强宣传引导。要把加强宣传引导贯穿于学习实践活动的始终，在按分工抓好面上深入学习实践科学发展观活动有关学习、宣传、讨论等工作的同时，切实搞好本部门的学习实践活动，采用信息报送、编写简报、组织宣讲等多种形式，及时反映学习实践活动的新鲜经验、典型做法，努力营造浓厚的学习实践氛围。

3、加强统筹协调。统筹安排学习实践活动各个阶段和各个环节的工作，做到有机衔接，前后呼应。要坚持进度服从质量，把学习实践活动同做好当前各项宣传思想工作结合起来，做到既不脱离中心工作搞学习实践活动，也不因为工作忙碌而忽视学习实践活动，以学习实践活动推动各项工作，以各项工作的成果检验学习实践活动的效果，真正做到学习实践活动和当前工作“两手抓、两不误、两促进”。特别是在当前国际经济形势急剧变化、地方经济发展面临新的矛盾和困难的情况下，要把学习实践活动成果转化为应对挑战、创新思路的动力，用加强宣传引导、促进各项工作的实际成效来衡量和检验学习实践活动的成果，为我县经济社会攻势发展、科学发展、最好最快发展提供理论支撑和精神动力。

2009年3月25日

第二篇：深入学习实践科学发展观活动调研方案

宁波市红十字会开展深入学习实践 科学发展观活动领导小组文件

甬红学〔2009〕2号

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深入学习实践科学发展观活动调研方案

根据市委关于深入学习实践科学发展观活动的总体部署和要求，按照《宁波市红十字会党组关于开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》和学习调研阶段工作计划，结合本会工作实际，制定如下调研方案。

一、调研目的

以“理顺体制、创新机制，弘扬人道、服务民生，再创宁波红十字事业新优势”为学习实践活动主题，精心组织党员领导干部开展调查研究，认真总结红十字工作中贯彻落实科学发展观的成功经验，切实找准并着力解决影响和制约红十字事业科学发展的突出问题，形成兼具针对性、操作性和创新性的调研成果，推动调研成果转化为促进科学发展的政策和制度，着力构建有利于红十字事业科学发展的体制机制。

二、调研课题

领导班子成员专题调研题目为：《理顺县级红十字会管理体制，进一步发挥基层组织作用》。其他党员干部，也要结合各自的工作职责，围绕调研提纲，开展调查研究，形成调研材料，并参与调研的讨论和交流。

三、调研方式

领导班子成员围绕同一个调研课题，结合自己分管的工作，分别带领有关部室人员，选择二个县级红十字会、二个乡镇（街道）社区红十字组织、二所高校红十字会和二家医院红十字会，深入到基层单位开展专题调研。采取问卷调查、实地走访、座谈研讨等多种形式，广泛征求各级党政领导、相关部门、社会各界和人民群众对理顺红十字会管理体制、发挥基层组织作用、促进红十字事业科学发展的意见和建议。认真撰写调研报告，分析问题和困难，提出解决思路和举措，形成质量较高的调研成果。

四、进度安排

（一）调研准备（3月20日—3月25日）

1.研究制定调研方案，设计访谈提纲和调查问卷。

2.开展调研工作的宣传，营造良好的氛围。

3.选择调研单位和对象，并联系协调相关调研内容。

（二）集中调研（3月26日—4月10日）

1.开展实地调研、问卷调研和座谈研讨。

2.综合汇总交流收集的意见和建议。

3.调研组撰写并提交调研报告。

（三）成果运用（4月15日前）

1.举办调研成果汇报交流会。

2.调研报告经党组审定后，上报市委学习实践活动领导小组办公室。

3.为开展解放思想大讨论做好准备。

五、有关要求

（一）紧密结合业务工作实际。专题调研要与创新体制机制、促进科学发展相结合，与 “理顺体制、创新机制，弘扬人道、服务民生，再创宁波红十字事业新优势”活动主题相结合，与扩大红十字事业影响力提升红十字工作水平相结合，努力把学习调研成果，转化为红十字事业科学发展的实际成效。

（二）有的放矢，突出针对性。要按照科学发展观的要求，立足大局，围绕解决红十字事业发展的实际问题，精心组织专题调研。要研究思路，探索规律，认真总结经验，努力提高分析解决实际问题的能力，更好地从理论与实践结合上增强对落实科学发展观的认识和理解。

（三）求真务实，转变作风。专题调研要深入到基层，调查掌握第一手资料，不能简单听取工作汇报。要注意走群众路线，集中群众智慧。要敢于摸实情，勇于讲实话，善于提实策。调研活动要从实际出发，合理安排、有序进行，防止走形式。要摆正位置，虚心学习，轻车简从，保持勤俭作风。

第三篇：深入学习实践科学发展观活动

深入学习实践科学发展观活动 整改落实阶段实施方案

各党支部：

根据《XXXX深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段实施意见》的要求，现结合实际，对我队学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作安排如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕科学决策、安全施救，为矿区安全生产提供有力保障的主题，把制定措施、落实整改、健全机制、取得成果，作为主要任务，努力把学习实践科学发展所取得的共识转化为具体行动，把谋划工作的举措和办法，落实到救消各项工作中去，为推动我队又好又快发展，和谐发展，确保学习实践活动成为群众满意工程。

二、方法步骤

时间从7月下旬开始至8月底基本结束。重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题两个环节的工作。

（一）制定整改落实方案

1、把握要求。制定落实整改方案，要按照科学发展观的要求，以大队领导班子分析检查报告为主要依据，充分体现“四明确、一承诺”的要求，确保整改落实工作目标清晰、要求明确、责任落实、实施到位，使整改工作有章可循，群众满意度测评有依有据。

（1）明确整改落实项目。对在民主生活会前征求的意见和建议、民主生活会上查找的问题、分析检查报告提出的问题和事关职工群众切身利益的突出问题以及领导干部党性党风党纪方面存在的突出问题，进行全面梳理、分析、归类，纳入整改落实项目。

（2）明确整改落实目标和时限要求。要按照问题的轻重缓急和解决问题的难易程度，分别提出整改落实的近期目标和中长期安排。对具备条件整改的要立即整改，暂不具备条件或不能整改的要积极创造条件尽快整改，对受条件限制或不具备整改条件的，要通过一定形式向职工群众讲明情况，并制订整改落实运行表，积极创造条件逐步解决。

（3）明确整改措施。对需整改的问题，要逐项分析，拿出解决问题的有效措施和具体办法。

（4）明确整改落实责任。建立健全整改落实责任制，明确责任领导，责任部门，责任人和整改时限。

（5）公开承诺。整改落实方案制定后，大队主要领导和政工科要抓好整改方案的督导和检查，整改方案和整改情况要向广大党员和职工群众公布，并做出公开承诺，接受党员和群众监督。

2、坚持原则。制定整改落实方案：一是坚持实事求是的原则，对整改的内容和现实问题，不明偏概全，不以点代面，不回避和掩盖矛盾，保证整改落实工作按质按量完成。二是坚持便于落实的原则，整改落实方案要有针对性和可操作性，增强可检查性，做到整改落实效果可度量、可检查。三是坚持积极稳妥的原则，把握好轻重缓急，能够近期整改的坚决不拖，近期完不成的不过早承诺，同时要认真做好向职工群众的宣传解释和引导工作。整改落实方案要在8月10日前制定好，并报集团公司学习实践活动办公室。

（二）集中解决突出问题

一要突出重点，重点突破。本着什么问题突出就重点解决什么问题的原则，集中力量解决群众反映的突出问题。二要量力而行，务求实效，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题具备整改条件就及时解决什么问题。三要完善制度，狠抓落实。建立健全五项制度：一是整改台帐制，将问题分为近期和远期两类，建立整改台帐；二是项目领办制是，根据台帐内容由领导班子成员按照分工领办，重大、复杂疑难问题，由主要领导负责领办，逐一研究解决；三是监督反馈制，需要解决的问题，明确整改时限，由指导检查组定期监督检查，跟踪问效；四是盘点销号制，公布和承诺要解决的问题，办一件销一件，时限内未解决的问题，要向职工群众解释说明；五是责任追究制，对因履行整改职责不力，工作推诿等原因，造成问题欠拖不决的，追究相关责任人的责任。

（三）完善体制机制

认真抓好现有规章制度的修订完善和贯彻落实。继续巩固和扩大制度建设年的成果，充分利用学习实践活动的成果，对现有的规章制度进行清理，过时的要废止，漏项的要完善，缺失的要新建，确保我队的制度体系完备健全，并得到有效执行。要进一步完善促进我队科学发展的体制执行和制度建设，逐步形成落实科学发展观的长效机制。

（四）开展群众满意度测评工作 整改落实阶段任务基本完成前，要在对整改落实阶段工作进行小结的基础上，对整个开展深入学习实践科学发展观活动情况进行全面总结，在此基础上，进行群众满意度测评。

参评范围。组织不少于40人的党员、干部、职工群众、职工代表以及业务技术骨干为代表的人员参加。

评议内容。主要是对解决影响和制约我队科学发展突出问题的满意度，对解决群众反映突出问题的满意度，对开展学习实践活动实际效果的满意度作出测评。

评议形式。采取召开会议和无记名投票的形式进行。

公布测评结果。8月下旬组织测评，测评结果在公开栏内进行公布，接受群众监督并报集团公司学习实践活动办公室。

三、几点要求

1、加强领导。大队党委主要负责人工切实履行第一责任人的职责，亲自主持研究制定整改落实方案，带头抓好解决问题和创新体制机制工作。学习实践活动领导小组及办公室要深入调查研究，加强统筹协调，推动工作开展。

2、贯彻群众路线。整改落实工作要充分听取职工群众意见，自觉接受职工群众监督，增强工作的透明度和群众公认度，着力打造群众满意工程。

3、积极营造氛围。要组织开展主题实践活动和创先争优活动，凝聚大家的智慧和力量，抓好整改落实，促进科学发展，加快典型宣传力度，加强引导，营造氛围，把活动引向深入。

4、坚持统筹兼顾。要把抓好整改落实与当前救消工作有机结合，在推动当前工作中深化学习实践活动，切实做到两手抓、两不误、两促进

第四篇：深入学习实践科学发展观活动

深入学习实践科学发展观活动

心得体会

（五）在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的战略决策，其重大意义在于用中国特色社会主义理论体系这一马克思主义中国化最新成果武装和统一全党思想，保持共产党员先进性，深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定，动员全党更好地为实现党的十七大提出的宏伟蓝图和行动纲领而团结奋斗。开展学习实践科学发展观是当前和今后一个时期的首要政治任务。当前的世界形势和国情党情都发生了深刻的变化，若想在深刻变化的国际环境中推动我国发展、若想真正实现全面建设小康社会奋斗目标、若想以改革创新精神全面推进党的建设，就必须在全党深入学习实践科学发展观。

在学习实践科学发展观的过程中，我认为首先应该注意把握好三个方面，概括的讲就是深入实际，提升境界，全面发展。

一是在学习实践科学发展观的过程中要紧紧结合工作实际和业务职责，学以致用，优化工作。物质决定意识，意识反作用于物质。学习实践科学发展观必须从自己的工作实际出发，不能坐而论道，也不能盲目作为。从工作实际中的现实问题出发，从科学发展理论中寻找破解，发挥

― 1 ― 主观能动性。用科学的思维创新举措，用创新的方式方法提高工作效率。深入思考，调查研究，由表及里，由此及彼，着眼长远，立足当前，循序渐近，逐步拓展。

社会和谐靠画笔是画不来的，民生改善靠口号是喊不来的，经济发展靠嘴巴是讲不来的。学习实践科学发展观本身就是一个不断实践与创新的过程，也是一个不断发现问题解决问题的过程，所以不要在实践中掩盖矛盾，逃避问题，只有正视矛盾，发现问题，面对挑战，树立信心，不畏缩，不后退，才能去寻找破解，才能以科学发展的理念来认识它，才能用科学发展的思想去解决它，才能在这个实践的过程中检验我们学习实践科学发展观的效果与实绩。同时，这个过程中我们又可以发现新的不足，面对新问题与困难，进而深入的以科学发展的理念去思考它，破解它。这个过程本身，正是深入学习实践科学发展观的过程。

二是在学习实践科学发展观的过程中要注意不断提高理论修养，不断提升思想境界。力量来自于信念，先进来自于信仰。只有有了理论上的深刻认知，才能拥有工作中的时刻清醒；只有有了理论上的深刻把握，才能拥有行动上的及时自觉；只有有了理论上的深刻武装，才能拥有实践中的坚定果敢。我想这也正是我们党始终不放松用先进理论武装全党武装人民的道理。理论修养是最好的防腐剂，理论武装是最先进的武装。信念的滑坡是衰败的开始，信仰的失落是灭亡的端睨。

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“张口能讲，提笔能写，遇事能办”的前提是深刻认知，基础是融会贯通，其途径是工作实践。建设服务型机关、学习型机关、创新型机关、廉洁型机关，需要科学发展观深入每个公务员的心，而不仅是背概念，记条条，那样的结果只能是与解放思想相背的教条主义和本本主义。

思想理论建设是党的建设的根本，理论素质是党员干部思想政治素质的灵魂。学习开启智慧，理论成就事业。要适应不断变化的国际国内形势，要解决好各种新矛盾新问题，跟上时代步伐，实现新的发展，必须加强学习，提高理论修养，提升思想境界，进而不断提高党性修养和领导水平。坚持不懈地用党的理论创新成果武装党员干部头脑是理论武装的基本任务，只有通过学习，才能深刻理解科学发展观的科学内涵和精神实质，才能准确把握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，才能不断提高马克思主义理论水平，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

三是在学习实践科学发展观的过程中还要与自我的全面发展相结合，即要德才兼修。以人为本是科学发展观的核心，以人为本的发展就是全面的发展。对于个体而言，全面发展最基本是就是要做人与做事并重，才能与品德兼修。做人是做事的基础和前提，而会做人则是会做事能做事的先决条件。良好的作风首先来自于健康的人格和正直的人品；廉洁的修养首先来自于思想的坚定和情趣的有节。能否克制住欲望，能否顶得住诱惑，能否耐得住寂寞，能

― 3 ― 否经得住考验，关键不是靠才华多少能力多大，而是要靠坚定的信仰与健康的思想品德。

德才兼备自古就是成事与用人的第一标准。德与才不可分割，德，体现为人格；才，体现为能力。它们既互别互异，又相得益彰。有德无才，虽是好人，但属庸人，难以出色完成工作，担当不了重任。因其岗位胜任能力有限，在工作上难以取得突出的成绩，所以只能委以小用。“有德无才者”，可以通过学习修炼、岗位磨砺和潜能开发，那么，胜任能力会随着工作经验的不断积累而不断提升，最终也能够胜任重要的岗位，或许还能创造出“惊人一跳”的业绩。而有才无德者，虽然有才，但才不足以济其奸，所以不可用。

当然，学习实践科学发展观所需要做的远远不止于这些，这只是在我看来对于个人而言需要特别提醒的几个方面。在日常生活和工作中，我们处处都可以学习实践科学发展观，只要我们学会用全面的、发展的、联系的观点看人看事，懂得以辩证的思维来认识问题、分析问题、处理问题。学习没有止境，实践亦没有尽头，认知只是相对的，阶段的，而去落实、去行动才是永恒的。

二○○九年十月

― 4 ―

第五篇：深入学习实践科学发展观活动

深入学习实践科学发展观活动

简

报

第48期

深入学习实践科学发展

观活动领导小组办公室 2009年7月10日

集团公司召开第三季度政工例会 对学习实践活动集中整改工作提出明确要求

7月10日，集团公司召开2009年第三季度思想政治工作和工会工作视频例会。集团公司思想政治工作部主任、学习实践活动领导小组办公室副主任王万春从办公室工作角度总结了学习实践活动开展以来的情况，并对下半年重点工作进行了部署。集团公司思想政治工作部副主任张奕森对7、8月份开展好集中整 1 改工作提出具体要求。会议由思想政治工作部副主任刘峰彪主持。

王万春指出，深入学习实践科学发展观活动，是集团公司今年的首要政治任务。经过4个月的努力，基本完成了三个阶段的主要任务，其特点与成效主要体现在六个方面。一是抓组织领导，为学习实践活动的顺利开展提供有力的组织保证；二是抓学习培训，提高党员干部对科学发展观的认知水平；三是抓典型引路，掀起了弘扬“朗红精神”的学习热潮；四是抓分析检查，进一步完善集团公司科学发展思路；五是抓整改落实，努力解决实际问题；六是抓主题宣传，营造了浓厚的舆论氛围。

王万春在部署下半年重点工作时，要求系统各企业一定要把思想统一到中央和国资委党委的决定上来，保持良好的精神状态，继续抓好深入学习实践科学发展观活动。要把整改落实工作摆上重要议事日程，切实高度重视、加强领导、落实责任，按照整改方案要求逐条、逐项地加以落实，集中整改工作结束后，要进行一次“回头看”，进一步查找不足，弥补差距，巩固学习实践活动成果；要把开展学习实践活动的好做法、好经验以制度的形式固化下来，建立健全理论学习、调研决策、干部考评等长效机制，确保科学发展的目标要求得以实现。

张奕森对集团公司系统学习实践活动七、八月份的集中整改工作进行了重点部署，提出了六点具体要求。一是深化科学发展观理论学习；二是认真落实集中整改任务；三是完善体制机制，2 建立长效机制；四是抓好群众满意度测评工作；五是要营造集中整改的良好舆论氛围；六是做好学习实践活动全面总结。

集团公司思想政治工作部全体人员参加了本部主会场会议，各分子公司、基层企业主管领导、思想政治工作部员工在各分会场参加会议。（王建）

广西分公司召开庆祝建党88周年暨“七一”表彰大会

7月1日上午，广西分公司庆祝建党88周年暨“七一”表彰大会在南宁隆重召开。分公司党组书记、总经理戴波，分公司党组成员、副总经理李志农、钟赵龙，桂冠公司总工程师蒋健平、总经济师谢丽英、总会计师王传楚出席大会。分公司党组成员、纪检组长兼工会主席吴启良主持大会。

戴波代表分公司党组作了庆祝建党88周年的重要讲话，对党建工作进行了全面总结，并对分公司今后的党建工作提出五点要求：一要继续深入学习实践科学发展观活动，促进分公司更好更快发展；二要加大制度建设和机制创新力度，进一步完善分公司科学发展的长效机制；三要进一步加强企业党组织和党员队伍建设，充分发挥好“三个作用”；四要认真执行党风廉政建设责任制，推进惩治和预防腐败体系建设；五要深入开展庆祝建国60周年活动，提高精神文明创建工作水平。

会上，李志农宣读了党组《关于表彰2008中国大唐广西分公司先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者的决定》；分公司领导及桂冠公司领导为2个优秀基层党组织、18名优秀共产党员和12名优秀党务工作者颁奖；先进基层党组织、优秀共产党员代表先后上台发言，表达了心声和决心。7名新党员面对鲜红的党旗，举起了右手，庄严宣读了入党誓词。

系统各企业党组织领导、党员代表及分公司本部全体员工100多人参加大会。（莫文勇）

安徽分公司召开深入学习实践科学发展观活动总结大会

6月30日，安徽分公司召开学习实践活动总结大会。集团公司学习实践活动第3指导检查组组长王小群到会并讲话。分公司党组书记、总经理朱同斌作总结报告，分公司党组成员、副总经理张百余对学习实践活动整改落实工作进行了部署。分公司党组成员、副总经理邢昌宏，分公司总会计师李旭东出席会议，党组纪检组长、工会主席邵传贵主持大会。

朱同斌在总结报告中回顾、总结了分公司系统学习实践活动的开展情况和取得的成效，围绕进一步深化、巩固学习实践活动成果提出了目标和要求。朱同斌指出，通过学习实践活动的开展，增强了广大干群贯彻落实科学发展观的自觉性，明确了分公司科学发展的总体思路和阶段性目标，找准了影响和制约企业科学发 4 展的突出问题，促进了职工思想解放和观念更新，推进了分公司“攻坚年”各项工作。

朱同斌就继续巩固和扩大活动成果提出具体要求。一是继续加强理论学习，建立健全学习实践科学发展观的长效机制；二是继续完善机制体制建设，建立完善符合科学发展观要求的管理体系；三是继续全面加强领导班子建设，提高领导企业科学发展的能力；四是继续大力推行人才强企战略实施，为科学发展提供人才支撑；五是继续加强党建、纪检和思想政治工作，发挥各自优势，服务企业科学发展。结合分公司当前所面临的形势，朱同斌号召系统广大干群，要继续加强学习，提高认识，努力践行科学发展观，为分公司又好又快发展、实现集团公司发展战略第二阶段发展目标、早日进军世界500强做出新的更大的贡献。

张百余对分公司学习实践活动整改落实方案进行了解读。王小群在讲话中高度评价了分公司学习实践活动的开展情况和所取得的明显成效，对分公司学习实践活动领导小组及办公室所作的大量工作予以充分肯定。并就进一步深化、巩固学习实践活动成果提出具体要求。

分公司本部全体党员，各基层企业党委书记、分管领导及学习实践活动办公室有关人员，在分公司挂职的基层企业党员及检修公司、监理公司党员参加了会议，并邀请合肥第二发电厂有关领导参加。（刘丽葵）

大唐甘肃发电公司“纵横到位”狠抓整改落实

为进一步巩固和扩大学习实践成果，7月6日，大唐甘肃发电公司在学习实践活动总结大会召开后，第三次召开党组扩大会，在细化和完善学习实践活动整改落实方案的基础上，逐条落实各条整改项目的推进情况，并提出“纵横到位”，以确保整改措施按期落实。

明确目标，纵向到位。该公司党组在学习实践活动启动前，在制定活动方案时，按照集团公司“四个明确”的要求，提出了整改落实做到“三个到位”的工作目标，即整改责任到位，全部纳入班子履职目标考核体系；整改项目到位，全部实行完成一件、销号一件；整改效果到位，全程请群众参与、让群众监督、受群众评估。根据这一要求，公司党组在制定整改落实方案时，明确了整改项目、整改时限、整改措施、整改责任，并对整改落实公开承诺，确保了学习实践活动最终取得切实成果。

加强监督，横向到位。该公司党组在学习实践活动总结大会召开后，进一步提出了巩固和扩大学习实践活动成果的三项措施，一是学习实践活动指导检查组继续保留，督促指导基层企业整改落实逐项到位；二是对公司整改措施，明确了督办责任，确保公司整改措施逐项到位；三是要求基层企业加强联系，及时沟通，确保整改落实上下协作，总体推进到位。根据这一要求，在7月6日的党组扩大会上，公司党组进一步完善了整改落实方案，6 对工作责任进行了再次细化和明确，确保整改落实工作有力推进。

目前，大唐甘肃发电公司学习实践活动已完成整改项目15条，其他项目正在逐步整改落实中。（魏斌）

大唐财务公司召开学习实践活动总结大会

强调“三个延续”部署整改落实工作

按照集团公司的统一部署，7月3日，大唐财务公司召开深入学习实践科学发展观活动总结大会，贯彻落实集团公司总结大会精神，重点强调“三个延续”，部署下一阶段整改落实工作。

延续深入学习、扎实调研的科学发展方法。深入学习、扎实调研是开展各项工作的起点，财务公司自开展深入学习实践科学发展观活动以来，坚持这一工作方法，各项工作都取得长足的进步。尤其是公司领导班子先后带队到湖南、广西、贵州、河北、山东等成员单位开展工作调研，深入了解成员单位金融需求，信贷业务实现跨越式发展，发放贷款金额创造了历史记录。会议强调在下一阶段的整改落实工作中，要延续深入学习、扎实调研的优良作风，出色完成各项整改落实工作。

延续重视意见、查找不足的科学发展心态。总结会议指出，在整改落实阶段的工作中，要继续重视广大干部群众的意见和建 7 议，在工作中查找自身不足，保持虚心接受意见的心态，不断提升自身工作能力和金融服务能力。

延续分析检查、整改落实的科学发展思路。财务公司通过广泛征求意见、认真查找不足、撰写分析检查报告，认真梳理了自身发展存在的不足，并结合公司实际形成了包括近期、中期、长期各个阶段的整改落实方案。财务公司在今后的工作中，将积极对各项业务的开展情况进行适时的分析检查，对于发展的不足环节进行整改落实，不断提升金融服务能力，充分发挥金融平台的作用，为集团公司进军世界500强贡献更多的力量！（刘洁）

大唐科技工程公司召开庆祝建党88周年暨 深入学习实践科学发展观活动总结大会

7月1日，大唐科技工程公司召开庆祝建党88周年暨深入学习实践科学发展观活动总结大会。集团公司学习实践活动第7指导检查组组长余美萍及成员出席指导会议。该公司党组书记、总经理葛亮，党组成员、副总经理于凤武、吴德仁，党组成员、纪检组长、工会主席米克艳出席会议，会议由于凤武主持。

葛亮代表大唐科技工程公司学习实践活动领导小组做了题为《巩固学习实践活动成果，提高公司科学发展能力，为缔造行业一流、贡献集团公司进军世界500强而努力奋斗》的学习实践活动总结报告。总结了学习实践活动的特点和主要成效，并对下 8 一步工作进行了安排：一是巩固和扩大学习实践成果，继续抓好整改落实工作；二是建立完善学习实践科学发展观的长效机制；三是要引导党员干部、全体员工始终以良好的精神状态和工作作风投入到下半年的工作中，确保“攻坚年”各项工作任务完成，以经营成果检验学习实践活动的成效。

余美萍认为大唐科技工程公司学习实践活动符合集团公司学习实践活动领导小组的要求，在完成规定动作的同时，与公司成立5周年纪念活动结合、与企业文化手册的宣贯结合，在活动安排中，充分体现了公司员工年轻化和高科技的特色，成效显著。余美萍对该公司继续学习实践科学发展观提出三点意见：一是继续深化理论学习，不断提高用科学发展观指导实践的能力和水平；二是履行承诺，确保整改落实方案的落实；三是着眼长远，突出重点，建立贯彻落实科学发展观的长效机制。

大会对评选出的10名公司优秀共产党员进行了表彰。该公司总师、副总师、中层管理人员、在京共产党员90多人参加了会议。（罗莉）

大唐山东发电公司举办齐鲁文化专题辅导班

为使来自全国各地的员工尽快融入齐鲁文化，促进集团公司在山东省的事业又好又快发展，7月7日，大唐山东发电公司特邀青岛市社科院教授张维克作齐鲁文化专题辅导。该公司领导邓 9 贤东、展学平以及公司本部、大唐山东新能源公司本部全体员工认真听取了授课。

专题辅导涵盖了山东总体情况、山东经济和社会状况、齐鲁文化的形成与特点、山东民俗、山东风景名胜等五个方面。张教授通过大量可信的数据、生动形象的实物图片、幽默风趣的语言，深入浅出地讲授了有关齐鲁大地的历史文化知识，给员工们上了一堂高效率、高质量的辅导课。

据悉，大唐山东发电公司举办这样的文化培训也是为深化学习实践活动内涵，拓宽学习实践活动途径，丰富学习实践活动载体，使员工尽快掌握当地民俗，顺利开展今后工作的需要。

（汤清国）

株洲华银火力发电公司紧抓学习实践活动不松劲

大唐华银株洲火力发电有限公司在学习实践活动中，以“机构不撤、人员不散、力度不减、措施不虚”，将学习实践活动贯穿于企业科学发展的全过程。通过抓好学习、深化整改、持续创新，力争达到“群众满意、整改到位”的目的。

抓好学习该公司要求进一步增强广大党员干部和员工贯彻落实科学发展观的坚定性和自觉性，要求继续把武装思想贯穿始终，将学习实践科学发展观作为一项常态工作来抓，专门安排时间，采取多种方式，组织广大党员干部进一步学习好、实践好 10 科学发展观，使学习实践科学发展观成为党员干部日常工作中的自觉需求。

深化整改 该公司强调巩固和扩大学习实践活动成果，解决突出问题是关键。要求在前段工作成绩的基础上，继续抓好抓实抓牢整改落实工作，对已经得到解决的 9个整改事项，抓好制度的落实与监督，注重整改效果的满意度测评；对剩余的44个整改事项，抓紧启动和推进，尽快研究对策，予以解决；对工作中发现的新问题及时列入整改计划，提出具体可行方案，按照“四明确”的要求及时予以整改；要有效保障整改落实着眼长效，坚持办实事、解难题、促发展，使整改落实工作经得起实践和时间的检验，使广大党员干部和员工真正感受到学习实践活动带来的新变化和新发展。

持续创新 为深入贯彻落实科学发展观创造良好的体制机制环境，该公司提出具体要求。一是以巩固宗旨意识、强化服务意识、树立受监督意识，构筑监察、内控、审计三位一体的监督格局，健全风险防控机制，完善惩治和预防腐败体系；二是进一步理顺环保、安全、设备点检等各项生产管理模式，健全全面协调可持续的生产管理机制；三是以核心业务一体化平台体系为载体，按照“流程清晰、过程可控、操作简单、事后留痕”的原则，进一步深化精细化管理制度；四是不断完善正向激励和反向约束的培训机制，有效促进全员岗位培训和项目生产准备；五是加强领导与基层员工的双向沟通，进一步拓宽民意表达渠道，丰富思 11 想宣传手段，进一步健全面向全员的思政宣导机制，不断巩固“大思政”格局；六是切实加强各项制度执行的衔接、协调和管理闭环，确保各项制度行得通、管得住、用得好。（龙巧燕）

哈尔滨第一热电公司

“七个坚持不懈”巩固扩大学习实践成果

为进一步巩固和扩大学习实践活动成果，大唐哈尔滨第一热电公司确立了“七个坚持不懈”的管理理念，为确保全年各项工作目标的顺利实现提供强有力的思想保障。

坚持不懈地解放思想 为努力提高政治理论水平和业务水平，该厂党委要求各党支部以庆祝建党88周年为契机，在广大党员干部中继续深入开展“解放思想，更新观念”大讨论活动。引导党员干部着力破除“畏尾畏首”的心态，着力破除定势思维模式，着力破除小成即满意识，进一步增强紧迫感、责任感和使命感。大力推进理念创新、技术创新、管理创新和服务创新，努力推动各项工作不断迈上新台阶，达到新水平，争当科学发展的排头兵。

坚持不懈地抓好整改落实 为推动企业持续健康发展，该厂党委要求各党支部要切实抓好解决突出问题、建立健全体制机制、群众满意度等重点事项的“回头看”，着力做好三方面工作，防止学习实践活动走过场。一要高度重视，明确责任。该厂要求 12 各项整改内容的具体负责人、主要负责人要切实负起责任，进一步细化并实施整改项目，分管领导要加强跟踪督查，确保各项整改措施有效落实。二要统筹兼顾，突出重点。在全面整改落实的基础上，坚持把近期整改与中长期整改结合起来，对具备整改条件的，要立即整改；对经过努力能够解决的，要限期整改；对受客观条件限制一时解决不了的问题，要分步整改。三要实事求是，务求实效。坚持从实际出发，扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展。既要防止畏难情绪、无所作为，又要避免形式主义、短期行为，努力使整改落实工作真正经得起实践的检验。

坚持不懈地建立和完善长效机制 为切实加强制度建设，把学习实践活动创造的好经验上升为理性认识，把好做法转化为制度规范，并在工作中长期遵循，该厂主要从“五个进一步”入手。一是进一步完善学习制度，研究落实企业各项工作机制和方式方法；二是进一步建立激励考核机制，工程管理中开展制造、施工、调试等全过程质量管理，按A、B角配备了专业力量；三是进一步完善监督机制，加强内部审计工作，堵塞漏洞、防范风险；四是进一步健全员工绩效考核体系，明确了“集中控制、全能值班、点检定修”的生产管理模式，建立以可靠性指标为基础的点检人员绩效考核体系和以耗差分析为基础的运行人员绩效考核制度；五是进一步健全员工培训制度，全方位开展生产人员培训工作，并在培训过程中严格执行培训制度，定期考试并将成绩记入个人培训档案，保证生产准备培训工作的实效性。

坚持不懈地贯彻民主集中制 该厂把增强团结作为领导班子建设的重要任务，坚持民主集中制原则，建立健全规范有序、科学高效的工作机制，积极维护党政主要领导之间、班子成员之间的团结与和谐，确保党委和行政在工作中形成合力，不断增强领导班子的凝聚力和战斗力。坚持定期深入基层调研制度，在决策前坚持广泛调研和论证，充分听取各方面意见。在集体讨论决定时，注重摆事实、讲道理、以理服人，而不搞简单的少数服从多数，确保决策过程的民主性和决策结果的科学性。

坚持不懈地抓好班子自身建设 该公司坚持按照新时期党员领导干部先进性具体标准严格要求，做到党风廉政建设常抓不懈，不断建立健全民主监督机制，重点抓好工程建设、资金管理、人才提拔等重要环节，在广大党员干部面前，做加强党性修养的表率、廉洁自律的表率、遵纪守法的表率，树立领导班子在职工心目中的良好形象。

坚持不懈地加强党员干部队伍建设 该厂以增强政治意识和大局意识为重点加强思想建设，以提高党员干部的能力和素质为重点加强组织建设，以狠抓落实、增强执行力为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，努力建设一支适应企业发展需要、务实清廉的党员干部队伍。进一步采取切实有效措施，激励党员干部想干事、能干事、干成事。并用更多的人文关怀来 14 保护干部积极性，用领导班子的示范表率来带动干部的积极性，切实增强党员干部队伍整体活力。

坚持不懈地为职工办实事、办好事 为使以人为本的核心理念落到实处，该厂在企业管理中突出人的核心地位，将人本管理贯穿到企业生产经营全过程，努力形成以人为本的价值共识，促进职工为企业全面发展，推动职工、企业、社会的和谐进步，把企业的管理水平提高到一个新境界；继续抓好教育培训工作，坚持正确的用人导向，维护职工生命安全，实现职工根本利益，谋求企业和职工的共同发展，激发他们的责任意识和使命意识，为企业发展献计献策、贡献力量。（汝连君、柯 燕）

报：中央企业学习实践活动领导小组办公室、中央企业学习实践活动第5指导检查组，集团公司学习实践活动领导小组成员 发：集团公司各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司，各直属企业党委（党组），本部各党支部

集团公司学习实践活动办公室 邮箱：xxsjhdbgs@china-cdt.com（共印100份）