第一篇:预防和减少交通事故之我见
毋庸讳言,目前我国是世界道路交通事故的发生大国,每年有10多万人被车轮夺去了生命,给数十万个家庭酿成悲剧。全国的道路交通安全形势非常严峻,预防道路交通事故工作越来越重要。面对交管任务繁重、警力严重不足的现状,我们该如何有效预防和快速处置各类交通事故就成为迫在眉睫、亟需解决的一道“方程式”。
其次,有效预防道路交通事故,与时俱进、转变工作机制势在必然。在新形势下,公安交警必须明确主力军的作用和任务,以“努力提高全民交通安全法规意识和防范能力”为中心,充分发挥公路交巡警“机动灵活,快速反应”的职责,达到事故少、秩序好、平安畅通的工作目标。今年以来,我市各交警大队因地制宜,不仅在各自辖区建立旅游联勤制度,而且采取相互之间建立县际联勤制度的防范措施。如五台、繁峙大队与河北建立了省际联勤制度,对路面日流量及交通安全形势进行分析调研,提前排查旅游交通隐患,并在不适合旅游车通行的景区路口增设临时禁行标志和宣传牌,使我市的旅游交通呈现出总体平稳的安全态势。直属一大队针对禹王洞景区道路弯急、坡陡、路窄的复杂路况,灵活增设多处人工指挥点,并及时向禹王洞管理处下发了交通事故隐患通知书,有效遏制了各类交通事故的发生。此外,我们还须紧跟时局变化,时刻保持清醒头脑,做好三件事:一是正确引导“如日中天”的客运业稳步向安全轨道发展。如开展警民联席活动,采取民警直接联系客运车措施,创建警民平安之家,聘请驾乘人员为公路联防治安员等,使警民关系得到根本改变,既维持了公路畅通平安,又使交通法规、安全意识深入到广大人民群众心里;二是从道路交通事故处理的快速准确来做好道路交通事故预防工作。譬如我市三月份启动交通事故救助绿色通道“五联动”工作机制(公安出警,医疗急救,专业清障,保险理赔,司法鉴定)后,就有力保证了各类交通事故的快速处理,开创了政府领导、部门参与、通力协作、各司其职、各负其责的道路交通事故处理的新局面,社会效益良好;三是充分发挥基层交安委和驾驶员协会的作用,变交警单打独斗的路面交通管理模式为全社会齐抓共管的社会化交通管理模式。
第三,狠抓源头,深入整治,依法管理,筑固打牢基础工程。
1、管理方面,始终坚持“预防为主,防治结合,各负其责,综合治理”的原则。在公安交警部门发挥主力军作用的同时,督促其它部门配合联动、齐抓共管。如安监局的综合协调和监督检查工作,宣传部门的交通安全宣传,交通运输部门的源头管理,农机部门被委托的农用机动车管理以及教育部门的师生交通安全等等。只有形成对道路交通安全管理工作综合治理的良好局面,才能有效地把各项工作落到实处,实现预防和减少交通事故的目的。
2、事故隐患整治方面,要常抓不懈,深入一线现场办公,及时整改排查交通事故“黑点”路段。未能当场解决的,切勿推诿、扯皮,要迅速上报,请求政府督办整改落实。
3、治理源头方面,除了严把“人情关”,进一步强化车辆检审工作外,重点要放在加强提高驾驶员的职业素质教育上。在各类交通事故中,人的主观因素超过80%以上。截止今年5月初,我市机动车驾驶员保有量已近14万人。我们不能忽视这支庞大且仍在不断递增的特殊群体的素质教育。除严格驾驶员报考程序、考试监督制约机制外,还应做好以下三方面的工作:一是培训和教育。所有驾校应增设驾驶员素质教育课,贯彻整个驾驶员教育培训的始终,并列入驾驶员考试的重要内容;二是抬高驾驶员的准入门槛。设定最低文凭限制,思想品德差的人员禁止参加驾驶员培训,严禁其获得准驾资格;三是加强驾驶员职业素质的日常教育。交通管理部门在交通安全法制宣传教育中,要将驾驶员的职业素质教育列为重要内容,开展以“法规知识教育、安全意识教育、职业道德教育”为主题的“三项教育”,切实提高驾驶员的职业素质,以驾驶员职业素质的全面提高促进道路交通事故的预防。
第四,深入开展交通安全宣传“五进”活动是预防和减少事故的有效途径。《道路交通安全法》已将交通安全宣传教育工作社会化机制以法的形式固定下来,我省实施《办法》又将4月30日定为全省的道路交通安全日,这就更突出了交通安全宣传必须走政府化、社会化、大众化的发展道路。因此,我们要抓住这一契机,上下拧成一股劲,进一步把“五进”工作做深做细,切实增强全民交通法制观念和安全防范意识,从源头上堵塞安全隐患,同时要充分利用广播、电视、报纸、互联网等各种宣传媒介,多以百姓身边事为素材,多搜集报道人们司空见惯的不文明交通行为和交通违法行为,以人性化的手法来加大交通安全宣传的渗透力度,形成强势宣传媒体效应和覆盖各阶层的网络效应,在全社会营造“交通安全人人有责”的舆论氛围。
第五,坚持走科技强警的路子,不惜代价加大高科技投入。惟有充分发挥高科技的作用,才能提升交通事故预防水平和交通管控能力。交通管理科技含量越高、智能化程度越强,各种交通事故隐患就越能被及时消除在萌芽状态,事故发生机率就会大大降低。因此,我们必须在道路环境、机动车监管、事故预防、接警出警等方面大力推进智能化建设。我支队根据《预防道路交通事故“五整顿”、“三加强”实施意见》要求,每个中队配备了一台以上测速仪。在“双超”违法行为突出的108国道、大运线等重点路段,我们充分利用监控设施和其它高科技管理手段,路面管控效果倍增。据统计,全市仅利用测速设备就查处超速违法行为5330起,因“双超”引起的交通事故随之大幅下降。与此同时,我市的台忻旅游线上,由支队成功研制出的“流动电子警察”也大显神威。今年三月份以来,这种同时可对超速、逆向行驶、占道停车、违法超车等七种违法行为进行证据采集和有效监控的先进测速系统,已定时、不定时的监测到6600余辆超速车,极大地震慑了超速违法行为。该线路超速车辆从月初的每天过百辆次骤降至每天数十辆次,因此而引发的交通事故大幅度下降,较好地保障了该旅游线的交通安全畅通。
第六,健全交通安全设施、交通标志标线是一种低成本投入、高效率回报的预防事故的有效手段。今年以来,支队紧抓对事故“黑点”的整治工作,从人、车辆、道路(包括交通安全设施)、环境、管理等角度对事故多发点、段进行综合会诊、现场“对症开方”,对不合格道路,特别是弯道、坡道、叉路口等路面及时改造,科学设置限速、让行及其它预防事故内容的交通标志标线,使前4个月的事故发生起数同比下降
6.61%。
总之,安全是交通管理工作的永恒主题,交通事故预防工作事在人为。只要我们牢牢树立“事故可防、事故必防”的信心,思想上高度重视,措施上切实可行,落实上坚强有力,构建全社会综合治理的良性机制,就一定能有效预防和减少交通事故的发生,为广大人民群众的生产、生活和社会发展创造良好的交通环境。
第二篇:减少交通事故信访上访案件之我见
减少交通事故信访上访案件之我见
党的十七大明确指出,当前我国社会存在的矛盾纠纷,是以民生问题为主题的矛盾纠纷。从公安交通管理的角度来看,近年来,随着我国社会经济的快速发展,机动车数量大幅度增长,道路建设缓慢,路面狭窄,人车混行,交通标志不全,使人、车、路矛盾加剧,交通事故发案率居高不下,道路交通安全形势异常严峻。而交通事故处理是一项法律性、政策性、技术性较强的工作,具有量大、面广、处理难等特点,由此产生的信访问题也日益增多,并出现上访反复、方式激烈、形态复杂等许多新情况、新问题,交通事故信访上访问题已经成为影响社会和谐稳定不可忽视的因素。因此,如何预防和减少交通事故信访上访问题,维护群众合法权益,化解警民矛盾,构建和谐交通,就是公安机关落实保障民生、改善民生、促进和谐的最直接体现,也是我县公安交警部门信访工作的重要内容。
一、产生交通事故信访案件原因
(一)交通肇事逃逸案件未侦破而引发信访上访。一些交通肇事逃逸案件,从现场勘察找不到遗留物、痕迹,也没有目击证人这给案件的侦破带来了更大的难度。比如:2007年5月27日发生在扶风县杏林镇的重大交通肇事逃逸案件,县公安局及交警大队抽调大量警力成立专案组但案件至今尚未侦破,受害人家属多次到省市两级上访成为我县交通事故上访案件之一。
(二)因医疗费及损害赔偿而引发信访上访。道路交通事故发生以后伤者的医疗费用及损害赔偿成为事故处理的焦点,在县乡道路交通事故中,发生交通事故的双方当事人家庭经济状况不好,肇事车辆破旧不堪,更谈不上车辆投保,发生交通事故后无力支付医疗费用,无法落实损害赔偿,权利人更无钱财产保全、打官司,不愿意走司法程序,只纠缠办案单位,政府从而引发交通事故上访。
(三)以死亡赔偿金索取为主要目的。交通事故发生后,死者亲属悲伤之余迫切想得到的是尽可能多的死亡赔偿金,死者家属以死人为由,死者家属纠集众多亲友集体到办案单位、政府、上访,并采取一些过激行为扩大影响,赢取广大群众和上级领导的同情和支持,引起领导重视,向案件办理单位和人员施加压力,从而达到其目的。
(四)对检验、鉴定结论有异议而引发的信访上访。交通事故发生后伤者治疗终结后,对人身伤害程度所作的司法鉴定结论在当时双方当事人没有异议事故赔偿也已终结,但随时间的推移伤者家属以伤者的病情恶化,导致其它病症出现等原因受伤人家属对以前所做的鉴定结论提出异议要求重新鉴定的要求不能满足而引发上访。
综上所述,笔者认为应当采取以下对策:
一、交通事故处理民警要树立公正、文明、规范执法的理念,加强业务学习,提高办案质量。必须认真学习《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《公安机关办理刑事案件程序规定》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《交通事故处理程序规定》等努力法律法规,使每个交通事故处理民警都能按照法定程序、时效完成交通事故处理工作,不断强化民警事故处理的基本技能,牢固树立服务意识,大局意识、法律意识、证据意识、程序意识,交通事故责任认定要切实做到证据充分,事实清楚,适用法律准确,依法认定责任,并做好解释工作。
二、预防和减少交通事故逃逸案件的发生,提高交通肇事侦破能力是解决交通事故信访上访问题的根本办法。提高交通肇事侦破能力,要从人力、物力和机制上保障交通肇事逃逸案件的侦破工作,实行交通肇事逃逸举报奖励制度,鼓励群众积极举报交通肇事逃逸案件线索,建交通事故逃逸案件协查机制,健全逃逸案件堵截预案,严厉打击交通肇事逃逸违法犯罪行为。
三、换位思考,善于沟通,正确处理交通事故信访案件。面对信访案件,我们需要树立
“信访无小事”的理念,正确对待信访案件,善待上访人,牢固树立执法为民的意识,在思想上解决为谁掌权、为谁执法、为谁服务的问题,这是做好信访工作的根本。处理方法则是寻求信访案件最佳解决方案的路径,方法运用得当,可以有效的处理好信访案件,要以真诚的态度对待上访人,深入了解他们的诉求,多进行换位思考,多进行沟通了解,不能和情绪激动的上访人针锋相对,要采取因人而异的心理学疏导工作方法,采取相应的对策措施,对缓解缴化的信访矛盾,会取得良好的调处效果,起到事半功倍的作用,处理信访案件,不但要精通业务知识、法律政策,善于从上访人的言谈举止以及字里行间分析深层次信息,从中得出初步结论,对来访群众的合理诉求要按照有关政策和法律尽快予以解决;对不合理的要求,要耐心解释,用真诚拉近群众、打动群众、取信群众。
四、发挥基层作用,解决初信初访。县级交警大队是公安机关基层单位是直接与人民群众打交道的窗口,群众信访问题绝大多数发生在基层,解决问题的关键也在基层。在交警大队设置信访接待室,同时发挥“值日警官”、“法制员”等制度建设,由值日警官、法制员兼做信访民警,通过接待信访人了解其诉求,能给予解决的立即解决,解决不了的再向县公安局领导汇报解决,争取把人民群众的不理解和不满意解决在基层,要对一起信访案件都要高度重视,特别是对群众初信初访要积极、真诚,对群众的合理诉求给予足够重视,真诚接待,认真解决,从而有效减少交通事故信访问题。初信初访,是信访工作的第一关,防止重信重访,最根本的是做好初信初访工作,处理初信初访工作,要实行首接责任制,受理群众的第一个投诉电话、第一封来信、第一次来访的民警是首接责任人,要切实在第一时间做好信访事项的登记、转办、汇报工作,对群众反映的信访问题,要高度重视,采取强有力措施,在规定的时间内,依据法律、政策,一次办结,力争群众满意,并将办理结果及时回复信访人。
五、多警种各部门协调作战。对于单靠一个职能部门继续办理难以独立办结,或者信访人明显不信任原办案部门继续独立办理下去的信访案件,上一级领导机关则应主动靠前指挥协调,集中优势力量,动员一切积极因素,全力投入到信访件办理当中,以期顺利办结信访案件,并视情况及时协调公安局信访办、刑侦大队、经侦大队、督察队等部门及时介入,配合交警大队积极开展调查取证,掌握了大量的案件证据材料,为信访案件顺利办理提供了事实基础,在进行协商处理阶段,积极协调县委政法委、信访局、县司法局、乡镇府等有关职能部门,联合开展信访人停访息诉工作,促使当事人双方达成调解。
六、层层签订“军令状”,落实的“四个一”工作措施,确保信访案子件件落实。要实时关注和控制信访人的动态情况,通过开门接访、带案下访、上门回访,不断创新信访工作的形式,拓宽信访工作的空间,维护公正,弘扬正气,不能坐等观望,使案件解决变得被动。每件信访案件都要落实“一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底”的“四个一”工作措施,对群众反映民警态度蛮横、执法不公等方面的问题和薄弱环节,经调查核实无误后,加以整改,有关单位负责人和办案民警要主动登门拜访,向上访群众真诚道歉,并告知其纠正结果,争取谅解。
七、做好交通安全及信访法律、法规的宣传,教育群众合理、合法通过司法途径解决各种纠纷。以“五进”交通安全宣传为契机,加大《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《交通事故处理程序规定》等交通安全法律法规宣传,同时积极开展《中华人民共和国民法》、《信访条例》、《公安机关信访工作规定》等涉及信访工作的法律法规宣传,使群众真正懂得如何正确维权,如何依法信访,从而有效减少重访、闹访、越级上访等交通事故信访问题。
因此,我们对待上访群众的态度问题上,要树立“群众利益无小事,群众利益高于一切”的意识,积极协调解决一些信访人长期存在的生活上、工作上的存的困难和问题,从情感化上访人,从而拉近警民关系,最终达到息诉息访的目的。
第三篇:为有效预防和减少道路交通事故78
实线虚线斑马线都是生命安全线
——芦村小学开展交通安全知识讲座
为有效预防和减少道路交通事故,加强学校安全教育力度,不断提高小学生的交通安全意识和交通法制意识,今日柳堡镇法制办工作人员来到芦村小学开展交通安全知识讲座,镇相关分管领导及本校400余名师生参加了此次活动。
讲座中,镇法制办相关工作人员首先向学生们通报了近期发生在周边城市的几起具有典型教育意义的中小学生交通事故,接着结合交通安全宣传栏及有关影像资料向广大师生详细讲解了右侧通行原则等基本的道路交通安全知识,要求学生做文明的交通参与者,不乘坐超载客车,自觉抵制交通违法行为。
此次交通安全知识讲座,对保障个人交通安全、维护校内外交通安全秩序、争创平安校园起到了积极的推动作用,受到了广大师生们的一致好评。
第四篇:全面预防和减少重特大道路交通事故
全面预防和减少重特大道路交通事故
警方即日起严查“三超一疲”
为进一步规范道路交通秩序,有效预防和减少重特大交通事故,根据省公安厅统一部署,结合我市实际,市公安交巡警支队决定自2011年11月1日至2012年3月31日,在全市范围内开展集中整治超速行驶、客车超员、货车超载和疲劳驾驶。这是继酒驾整治之后,警方针对突出交通违法行为作出的又一重要部署。
此次整治工作主要以超速行驶、客车超员、货车超载、疲劳驾驶为整治重点,同时将酒后驾驶、涉牌涉证以及高速公路随意停车上下客等严重交通违法行为一并纳入整治工作。整治对象为公路客车、旅游客车、大型货车、危化品运输车、接送学生车辆及其驾驶人。整治道路以高速公路、国省干道,重点旅游线路和城市快速路为主。力求通过整治行动实现道路交通环境更加和谐,涉及“三超一疲”违法行为的交通事故明显减少,确保不发生一次死亡10人以上特大道路交通事故。
为强化路面巡逻管控,交巡警部门采取警力下沉、区域联勤联动、交叉巡逻等措施,持续不断地对4种重点违法行为始终保持严管力度,形成高压态势,遏制重特大道路交通事故的发生。
整治行动中,对于超速违法,警方将集中所有能够使用的测速仪投入到路面管理,开启所有电子监控设备,严查超速违法行为。同时对限速标志标线全面进行排查,设置明显的限速和提醒标志,降低超速行驶导致事故的几率。
针对客车超员违法行为,我市将在省际卡口及全市辖区的主要公路干线、重点旅游线路,设立省、市际交通安全检查服务站,加强对客运车辆的检查,发现客车超员现象,将视情节严重,对客运企业、车主或驾驶人依法从严处罚。
针对货车超载违法行为,我市将依法查处违法超限、超载运输车辆和超宽、超长运输车辆。对现场查处的违法超载驾驶人,严格落实记分制度,累积超过12分的,严格依法扣留驾驶证;对超限超载车辆,责令并监督违法行为人采取卸载、分装等措施,消除违法行为。
针对长途客车疲劳驾驶违法行为,我市将继续依托省际交通安全服务站和临时执勤站点,重点加强凌晨0时至6时、下午2时至4时等疲劳驾驶易发时段的巡逻管控,对在该时段从事跨省长途客运车辆,强制驾驶人落地休息,力争从源头上消除疲劳驾驶安全隐患。
据了解,客运车辆是这次专项整治的重中之重,我市对客运车辆超速、超员、疲劳驾驶违法行为,将严格实行“零容忍”,做到发现一起,处罚一起;对运输企业法人和营运驾驶人将通过交通安全教育培训、依法从严处罚等方式,进一步强化其交通安全主体责任和安全行驶责任。
此外,为营造浓厚整治氛围,连日来交巡警部门充分利用报纸、广播、电视和互联网等媒体开展舆论宣传,并在客货运场站、城市广场、农村集镇等人口密集地区设置宣传点,开展形式多样的宣传活动。高速公路方面,各高速交巡警大队在高速公路情报板、公路收费站、跨线桥、服务区等发布宣传警示、提示标语,加强安全提示。
第五篇:预防和减少青少年违法犯罪
宫集中心校预防和减少青少年违法犯罪
工作领导小组
组长:杨保中
副组长:荆玉堂高金叶
组员:苗跃李玉岳修贵宫奉
牛志才刘政业王盛军魏诗田