权力公开透明运行工作监督及责任追究制度[范文]

第一篇：权力公开透明运行工作监督及责任追究制度[范文]

权力公开透明运行工作监督及责任追究制度

（试行）

第一条 为了加强对权力公开透明运行工作的监督，根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》和《中国共产党党内监督条例（试行）》的有关规定和《XX权力公开透明运行工作实施方案》，结合我县实际，制定本规定。

第二条 本规定适用于县委及其工作部门权力公开透明运行工作的监督以及对有关责任人的责任追究。

第三条 县委负责对县委权力公开透明运行工作监督和责任追究的领导工作。

县纪委负责对县委权力公开透明运行的总体监督检查工作。

县党务公开工作领导小组办公室在县党务工作领导小组领导下负责全县权力公开透明运行监督和责任追究工作的组织、指导、协调。

第四条 县委及其工作部门应依据单位法定授权和“三定”方案，结合本单位、本岗位所担负的职责，本着既不交叉、又不遗漏、上下对口、事权制衡、权责一致的原则，列出职权目录，分解到具体责任人，进一步明确岗位职责。进一步核定权力运行流程图，从流程图上逐环节查找权力运行过程中存在或潜在的廉政风险，依据权力的重要程度、权力行使的频率、违法违纪问题发生的机率等因素确定廉政风险点，做到不漏项、不漏岗、不漏人，并列出“权力行使廉政风险点目录”。要对廉政风险进行动态评估和管理，根据形势变化和权力项目的增减及时调整廉政风险点和预防措施。

第五条 县委及其工作部门必须严格按照权力运行流程图规定的程序行使各项权力，只有上一环节程序执行到位，才能进入下一环节，并主动及时公开负责行使的每项权力决策、执行、办理结果全过程。县纪检监察部门对权力行使过程中设有廉政风险点的环节要进行实时监督，及时发现和纠正问题，确保权力正确行使。

在决策环节，健全科学民主决策制度，加大对单位“一把手”的监督力度，有效防止决策失误。

在执行环节，进一步规范权力运行流程，完善公开运行载体建设，保障公民的知情权、参与权和监督权。

在结果环节，通过多种形式、途径公开权力运行结果。实行重大事项决策和重要权力行使登记制度，权力行使责任部门应编制和填写重要权力项目行使登记表，做到每项权力行使过程记录齐全，有据可查，为事后考核和责任追究提供依据。

第六条 县委及其工作部门权力运行公开的范围应与权力行使涉及的范围相一致；公开的载体应从有利于群众知情办事和便于监督出发，采取多种形式，扩大公开的覆盖面；公开的时间要与内容相适应。第七条 对权力运行过程要采用全程监督、跟踪监督、阶段监督、专业监督和群众监督等多种监督手段，建立完整的监控体系。监督可以采取以下方式进行：

（一）建立备案制度。县委及其工作部门应当主动将每项权力的决策、执行及办理结果报县纪委备案。

（二）建立举报制度，对被举报不按照规定将权力进行公开透明运行的行为进行严肃查处。

（三）回访权力行使涉及的单位或者个人。

（四）抽查权力行使形成的原始档案。

（五）组织对权力公开透明运行工作的检查。

第八条 县委定期对权力公开透明运行工作进行考核。考核结果与岗位目标责任、年度考核相结合，与评优和奖惩挂钩。具体工作由县纪委实施。

第九条 对权力公开透明运行工作的考核主要包括以下内容：

（一）组织领导情况。

（二）实施方案、职权目录、职权运行流程图制定情况。

（三）方案的实际运行情况。

（四）接受上级单位和群众监督的情况。

第十条 对权力公开透明运行工作的考核在每年年终进行，采取百分制，具体标准另行制定。

第十一条 权力行使部门和个人有下列情形之一的，属本制度追究范围，追究其主要领导和直接责任人的责任。(一)没有实行权力公开透明运行；

1、没有公开部门的职责和管理权限，包括部门职责、机构设置和办事人员的职务及名称、工作范围、权限等。

2、没有公开本部门执行的法律、法规、规章以及办事依据、程序、时限和方式、方法、结果的。

3、没有公开本部门制定实施的政策、规定和应予公开的文件以及重要工作等。

4、没有公开审批事项，包括法律、法规、规章设定项目的公开情况。

5、没有公开办事纪律和廉政勤政制度。

6、没有公开投诉举报受理部门及投诉电话和联系方式的。(二)权力公开流于形式，职权行使过程中搞“暗箱操作”，承诺不践诺的；

(三)不及时处理群众的举报投诉，对有关责任人员包庇纵容，不向群众公开处理结果的；

(四)在权力公开透明运行工作中有打击报复、侵犯公民合法权利的；

(五)其它违反权力公开透明运行工作有关规定的行为。第十二条 对违反权力公开透明运行工作有关规定的部门、单位和个人，按以下办法追究责任。

(一)责任的区分。

1、未经主管领导审核批准而作出的违反权力公开透明运行工作有关规定的行为，由直接承办人承担全部责任。

2、经主管领导审核批准或同意后作出的违反权力公开透明运行工作有关规定的行为，由主管领导承担主要责任；经查实，承办人向主管领导说明了行为错误或提出了正确意见的，可减轻或免除责任；

3、经过领导班子集体讨论决定作出的违反权力公开透明运行工作有关规定的具体行政行为，由主要领导和承办人承担主要责任，其他成员承担次要责任；经查实，承办人或其他成员向主要领导说明了行为错误或提出了正确意见的，可减轻或免除责任。

(二)责任的追究。

1、情节轻微，影响较小的，对直接责任人给予告诫或批评教育，并限期改正。

2、影响正常工作，或者给群众造成损失的，对部门或单位提出批评；对有关责任人给予通报批评,责令作出书面检查，取消其当年评优、评奖资格。

3、情节严重，影响较大的，对部门或单位给予通报批评,责令限期整改，取消年度评优、评奖资格；对主要负责人给予通报批评，取消年度评优、评奖资格，视情节给予相应的党纪政纪处分；将直接责任人调离原工作岗位，并按规定给予党纪政纪处分。年度综合目标考评应降低一个等次。

4、触犯刑律的，移送司法机关处理。第十三条 作出追究决定前，应当全面、客观地调查取证，查清事实，认真听取有关责任人的陈述和申辩，并根据情节与后果，准确区分责任，作出相应的处理，并下达书面通知。

第十四条 对于一般案件，应当自决定立案调查之日起三个月内作出处理决定；因特殊原因需要延长办案期限的，经决定立案的机关批准，可以延长—个月。自作出处理决定10日内，应当将处理决定书送达责任人。

第十五条 实行权力公开透明运行工作责任追究反馈制度。被追究责任的部门、单位及个人，不仅要及时纠正违反权力公开透明运行工作有关规定的行政行为，而且要将改正情况及时书面报告县党务公开办公室。

第十六条 建立健全监督制约机制。发挥人大代表、政协委员及新闻单位的监督作用，鼓励社会各界人士对权力公开透明运行工作开展监督。

第十七条 本办法由县党务公开工作领导小组办公室负责解释。

第十八条 本办法自印发之日起试行。

第二篇：权力公开透明运行工作小结

根据《杜集区教育局权力公开透明运行工作方案》的通知精神，在区教育局权力公开透明运行工作领导小组的指导和全校上下的共同努力下，我校推行行政权利力公开透明工作进展比较顺利，取得了一定的成效和阶段性成果，现将工作汇报如下：

一、建立强有力的领导组织。为切实加强对开展推进行政权力公开透明运行工作的领导，我-校迅速召开全校会议，会上成立了以书记兼校长宋淑萍任组长，副书记李端光、副校长赵永才、齐美贞任副组长，校务委员、年级组长为成员的“行政权力公开透明运行工作领导小组”。领导小组下设办公室，全校各科室高度重视这项工作，保证具体责任落实到人。同时，会上还制定了《双龙实验小学权力公开透明运行工作的实施方案》。

二、公开职权目录和权力运行流程图

在校领导小组的指导和审核下，编制了各科室的职权目录和权力运行流程图，通过公开栏等形式随时公开，确保每位教师能及时知悉。通过公开职权目录和权力运行流程图，使得各科室同志明确了自己的职权责任，改善了工作作风。

三、加大社会监督力度

继续完善家长学校制度，接受家长的监督、指导，广泛征求社会家长们的建议，通过问卷、走访、网络平台搜集社会对办学的建议，办人民满意的教育。

通过开展行政权力公开透明运行工作，强化了我校对行政权力的监督制约，杜绝了违法违纪问题和不正之风的发生，创新了管理办法，提高了工作效能，在学习实践中奋进创新，在更高起点上办学治校，学校的各项工作稳中有升，教育教学质量全面提高，特色学校建设成果丰硕，校园充满了勃勃的生机与活力。在今后我们一定继续发扬这种工作作风，始终如一地把这项措施落实到平时的工作中去。把开展行政权力公开透明运行工作作为我们的一项长期工作来抓。

第三篇：“三重一大”权力公开透明运行制度

“三重一大”权力公开透明运行制度

为进一步规范权力公开透明运行工作，严格执行民主集中制原则，提高民主决策、科学决策、依法决策的能力和水平，充分发挥领导班子的集体领导作用，现根据区纪委文件精神，结合本局实际，制定如下实施办法：

一、“三重一大”事项主要内容

“三重一大”事项主要内容是指：重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用。

（一）重大事项决策

1、贯彻落实党的路线、方针、政策，国家的法律、法规，上级的重要指示、决议和工作部署的意见措施。

2、研究制定本局党的思想、组织、作风、纪律、党风廉政建设、干部队伍建设和精神文明建设的工作措施及重大问题。

3、研究制定本局阶段性工作目标任务，以及关系到全局干部群众切身利益的重大问题。

4、研究决定机关以及下属单位的机构设置和人员编制、考核奖惩，工资、奖金、福利待遇的发放核定等重要问题。

5、研究班子自身建设的重大问题。

6、讨论决定以局名义上报的重要请示、报告及下发的重要文件。

7、局领导班子认为应当集体讨论决定的其他重要事项。

（二）重要人事任免

1、局中层和一般干部的任免和调整。

2、行政、事业单位人员招聘录用、岗位调整、内部交流等变动事项。

3、对党员干部的考核奖励和违规违纪的处理意见；党员的发展，违纪党员的处理。

4、副科级以上后备干部的推荐和使用意见。

5、本局级及以上表彰奖励人选的推荐。

（三）重大项目安排

1、涉及本局的实事项目。

2、资产的转让出让、重大修缮项目、设备采购等事项。

3、重大工程和重要项目的安排。

4、计划任务的分解下达。

5、其他应由集体决策的重大项目安排。

（四）大额资金使用

1、财务预算决算；

2、各类专项资金的安排、使用与管理；

3、超预算的资金使用；

4、大额资金的安排使用（单项支出50000元以上）。

5、其他需要研究的资金使用。

二、“三重一大”事项集体决策原则和程序办法

（一）原则

1、依法决策原则。严格依照国家法律法规和有关制度进行，局班子对本局的总体工作负总责。凡属“三重一大”事项，根据事项性质，由局党组会议讨论决定。

2、民主决策原则。严格遵守民主集中制，凡属“三重一大”事项，必须按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，由集体讨论决定。对需要表决的事项，应坚持按照少数服从多数的原则。

3、科学决策原则。凡属“三重一大”事项，在决策之前要进行调查研究，充分听取各方面意见，进行科学的论证，提出可行性报告，在此基础上，由集体讨论决定。

（二）程序和办法

1、议题确定。根据职权范围和工作分工，会议议题由职能部门提出，经分管领导审核，办公会议议题由局长确定。

2、事先论证。“三重一大”内容应当进行事先的调查研究，通过“民主听证、民意调查、模拟决策、风险评估”等形式，加强科学论证，并可请“专家、专业机构”等第三方进行论证，要充分听取各方面意见，涉及到重大工作要事先进行研究。“重要人事任免事项”要根据干部管理权限事先与上级组织部门沟通，并按有关规定程序执行。“大额资金使用”要加强与财政部门的协调沟通。

3、召开会议。会议的时间、议题应提前通知领导班子成员和参加会议的有关人员。特殊情况不能参加会议的，可以口头或书面形式表达意见。讨论决定重大事项，必须有三分之二以上（或相关规定人数）成员参加，方能召开会议。

4、集体讨论。研究讨论重要议题时，相关人员要认真、全面、客观、真实地介绍议题的有关情况。与会人员要认真履行自己的职责，充分发表自己的意见，对议题要有明确的表态。按规定需要招标的建设项目和政府采购，必须严格按照招标程序进行。主持人要充分发扬民主，严格遵守会议程序和规定，认真听取每位参会人员的意见。

5、民主表决。会议讨论决定的重要事项，应当进行表决，表决形式根据议题要求采取口头进行。决定多个事项时，应当逐项表决。研究推荐、提名和决定干部任免、奖惩等事项，应当逐项表决。对意见分歧较大的事项，一般应暂缓做出决定，或向上级有关部门请示，待进一步调查研究、交换意见后，另行议决，涉及重要干部任免的，按照干部管理权限及程序办理。

6、会议纪律。严格遵守保密纪律，会议在讨论与本人及亲属有关的议题时，本人应主动回避。对尚未正式公布的会议决策和需保密的会议内容，与会人员不得外泄。需要上级审批或备案的事项，要按规定及时履行相关手续。要将决策的参与事项、人员、过程、结论等以会议记录、纪要、决定等形式形成文字材料，并存档备查。

7、组织实施。作出决议后，由领导班子成员或相关职能部门按照分工组织实施。对集体形成的决议，任何个人无权改变，个人或少数人有不同意见允许保留，也可按组织程序向上级反映，但在集体没有重新改变决策前，必须无条件服从。在执行过程中如情况发生变化，需要改变原来集体决定的，必须经领导班子集体复议，做出新的决定，并按新的决定执行。

8、分级管理。局财务资金使用实行分级管理，各专业条线所发生费用由科室负责人提出，分管领导负责审核，5000元以下支出由分管领导审批；5000元（含）以上至50000元单项支出由局长审批；50000元（含）以上由局党组会议讨论决定。经费使用须严格遵照规章制度和按分级管理要求报批同意后方可实施，并按财务规定审批报销。

三、“三重一大”事项集体决策的监督检查

1、局领导班子成员应根据分工和职责及时向局党组报告“三重一大”事项的执行情况，并将其列入民主生活会和述职述廉的重要内容。

2、对局领导班子决策的“三重一大”事项，由局办公室或有关部门督办，并及时将落实情况向局主要领导汇报，确保决策事项的落实。

3、在决策“三重一大”事项时，视情况可邀请“两代表一委员”或民主监督员列席会议。在实施“三重一大”事项时，主动接受纪检监察、组织人事、审计、财政等相关部门的检查、监督和指导。

4、对“三重一大”事项的决策、执行情况，除按规定应当保密的外，应按有关规定进行公开。

四、“三重一大”事项集体决策的责任追究

1、在实施“三重一大”决策过程中，有下列情形之一，给国家、集体、人民群众造成重大经济损失和严重影响的，要追究责任：

（1）不正确履行“三重一大”事项议事规则和决策程序，不执行或擅自改变集体决定的。

（2）未经集体讨论决定而个人擅自决策，造成严重后果的。

（3）未向领导集体提供全面真实情况而造成错误决定的。

（4）违反《党政领导干部选拔任用工作条例》规定选拔任用干部，用人失察失误，造成不良影响的。

（5）其他因违反本规定而造成重大失误的。

2、对给国家、集体、人民群众造成重大损失的责任人，根据事实、性质、情节应承担的责任，依据有关规定予以诫勉谈话、组织处理或纪律处分，涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。

五、上级另有规定的，按照上级的规定执行。

六、本制度自发文之日起施行。

第四篇：权力公开透明运行总结

邯郸市环保局

2006度公务公开透明运行工作情况总结

从去年以来，在市委、市政府领导下，在市行政权力公开透明运行领导小组的指导下，经过全局上下的共同努力，我局推行行政权利公开透明工作进展比较顺利，取得了一定的成效和阶段性成果，现将工作总结如下：

一、加强组织领导，确保工作落到实处

按照市委、市政府的部署，为切实加强推进行政权力公开透明运行工作的领导，我局迅速召开局党组会议，成立了以局长刘景平同志任组长，其他副局长任副组长，有关处（室）负责人为成员的行政权力公开透明运行工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在局机关党委。全局高度重视，各部门负责人作为这项工作的第一责任人，保证具体责任落实到人，形成了逐级抓责任、层层抓落实的工作机制。同时，会上还制定了《环保局关于推行规范行政权力公开透明运行工作的实施方案》，确保了此项工作强力有序进行。尤其是全国“座谈会”召开以后，围绕着贯彻落实“座谈会”精神，我局积极组织全体干部职工深入学习了会议有关文件，对已经清理的职权目录进行了重新完善。

二、把握“六个统一”，权力公开透明运行工作稳步推进 在推行行政权力透明运行工作中，我们主要把握了“六个统一”：在指导思想上，坚持继承政务公开和行政审批制度改革 1

经验与创新公开制度相统一；在工作原则上，坚持依法行政、强化监督与提高工作效能、方便群众办事相统一；在公开要求上，坚持公开权力运行结果的静态公开与公开权力运行全过程的动态公开相统一；在公开层次上，坚持公开基层部门的权力运行情况与市政府部门领导层的公开相统一；在公开内容与范围上，坚持全面公开权力运行情况与重点公开重要权力和权力行使关键部位相统一；在公开的方式上，坚持确保公开内容的全面真实与不断丰富公开载体便于群众获取信息相统一。在实际工作中，本着从根本上解决行政权力底数不清、归属不明、公开不彻底、监督不到位等问题，进一步强化工作规则和公开要求，探索建立行为规范、程序严密、运行公开、结果公正、监督有力的行政权力运行机制。着重抓了以下几个方面：一是依法依规清理审核。按照行政职权法定的原则，采取部门全面梳理，领导班子集体讨论确认，然后报局领导小组办公室审查把关的方式，对我局所拥有的行政权力，进行全面清理，彻底摸清行政权力底数。按照公开是原则，不公开是例外的要求，除涉及党和国家秘密、依法受到保护的机要秘密，都应予以公开。2006年，我单位共清理出行政权力15项，经市行政权力公开透明运行领导小组办公室审核确认13项。其中，行政许可权7项，行政事业性收费权1项，行政处罚权1项，监督监察3项，其他权力1项。

二是编制职权目录。对审核后确认的行政权力，我们进行

分类登记，编制职权目录并向社会进行公开。职权目录中逐项列明职权设定依据、职责分工、行使规则、服务承诺、工作纪律、责任追究、公开范围、形式等，对我单位所行使的行政权力进行了明确和规范。

三是制定流程图。对每一项行政权力依照运行程序绘制流程图，依次注明行使条件、承办岗位、办理时限、监督制约环节、相对人的权利、投诉举报途径和方式等内容，并在重要部位和环节相应注明公开的范围、形式和时限，统一了工作标准，避免权力行使的随意性。在局领导小组和办公室的指导和审核下，相关处（室）编制了各自的职权目录和权力运行流程图，包括行政许可类流程图、行政事业性收费流程图、行政处罚类流程图、其他各项职权流程图。公开的形式从有利于群众知情办事和便于监督出发，按照实际、实用、实效的要求，因地制宜、因事制宜，采取多种形式进行。在推广公开栏等形式的基础上，大力推进电子政务，丰富和完善政务信息公开的载体，建立统一的公共信息资料库，实现信息资源的共享。公开的时间做到内容相一致，凡具有相对稳定性或经常性的，要长期公开，确保公民、法人和其他组织能随时获得；凡阶段性或临时性的，应随时公开，确保公民、法人和其他组织能及时知悉。四是建立动态运行制度。我局紧紧围绕涉及人民群众切身利益的热点问题和人、财、物、事管理等容易滋生腐败的重点部位，抓住决策、执行、结果等权力运行的主要环节，主动或

依申请公开权力运行过程的状况，实现动态运行与全程监督的结合。同时，要求每一项重要行政权力行使后，行使该权力的职能部门将权力运行的基本情况进行登记，定期在邯郸环保网络上进行公开，保证把公开工作落到实处。

五是健全制度保障。为确保我局行政权力公开透明运行工作规范有序、长期有效地开展下去，我们加强了行政权力公开透明运行工作方面的制度建设，制定了《环境管理责任追究制度》、《邯郸市环保局机关工作纪律制度》、《政务公开制度》等，对主动公开信息和依申请公开信息的公开内容、时限和工作要求做出具体规定。我局还出台了行政权力公开透明运行工作的重要岗位无缺位制度、投诉受理等制度，旨在通过建立和完善各项规章制度，健全长效保障机制。

三、因地制宜，不断创新，使公开形式不断出新

在工作实践中，我们还积极探索实现行政权力公开透明运行内容与形式有机结合，在发挥政务公开栏、办事指南等传统公开载体作用的同时，充分发挥报刊、网络等媒体的作用，探索网上审批、网上公开、网上监督等形式；积极稳妥地推行“通透式”办公模式，尽快改变过去机关和部门封闭式的办公格局，将办公场所与行政服务中心合二为一，实行集中、敞开的透明隔断式办公模式，如：监察支队、稽查大队实行通透式办公，实现与群众零距离接触。把关系经济社会发展，涉及群众最关心、最直接、最现实利益的行政许可、公共服务等事项纳入大

厅集中管理，公开办理，使大厅成为方便群众办事的“窗口”和推行政务公开的有效载体。我局还专门制作了“建设项目审批验收事项办理指南”的宣传彩页，将环保审批的公开承诺、项目名称、承办科室、办理条件、承诺时间、法定依据、申请材料、办理流程、联系电话等事项全部公示，使来办事的群众一目了然，一看就知道该怎么办，大大方便了办事群众，能当日办清的一次办清，少跑了许多冤枉路，受到了办事群众一致好评。

一年来，公开透明运行工作在摸索中求经验，在实践中看效果，取得了较好的成果。通过此项工作的不断完善和提高，我局的各项工作也更加公正、透明、廉洁、高效。2007年，我们要再接再励，继续查找不足和漏洞，不断完善行政权力公开透明运行机制，将公开透明运行工作不断推向深入，更好地接受党和政府以及全社会各届群众的监督，使我们的执法工作步入法制化、规范化、公开化、透明化的良性轨道。

二○○六年十二月二十七日

第五篇：权力公开透明运行总结

建设局

权力公开透明运行工作情况总结

从去年以来，在市委、市政府领导下，经过全局上下的共同努力，我局推行权利公开透明工作进展比较顺利，取得了一定的成效和阶段性成果，现将工作总结如下：

一、加强组织领导，确保工作落到实处

按照市委、市政府的部署，为切实加强推进行政权力公开透明运行工作的领导，我局迅速召开局党组会议，成立以一把手为组长，全体班子成员为副组长，相关科室负责人为组员的专项工作领导小组，明确责任及任务分工。同时，会上还制定了《建设局关于推进公共企事业单位办事公开规范运行工作相关事宜的通知》，确保了此项工作强力有序进行。

二、把握“六个标准化”，保证工作稳步推进

在推行行政权力透明运行工作中，我们主要把握了“六个标准化”：组织机构标准化、公开内容标准化、公开形式标准化、公开时间标准化、公开程序标准化、监督保障标准化。在实际工作中，本着从根本上解决行政权力底数不清、归属不明、公开不彻底、监督不到位等问题，进一步强化工作规则和公开要求，探索建立行为规范、程序严密、运行公开、结果公正、监督有力的行政权力运行机制。着重以下几个方面入手：

一是依法依规清权确权。采取由部门全面梳理，领导班子集体讨论确认，然后报局领导小组办公室审查把关的方式，对我局所拥有的行政权力，进行全面清理，彻底摸清行政权力底数。按照公开是原则，不公开是例外的要求，除涉及党和国家秘密、依法受到保护的机要秘密，都应予以公开。截至目前，我单位共清权确权33项。

二是编制职权目录。对审核后确认的行政权力，我们进行分类登记，编制职权目录并向社会进行公开。职权目录中逐项列明职权设定依据、职责分工、行使规则、服务承诺、工作纪律、责任追究、公开范围、形式等，对我单位所行使的33项行政权力进行了明确和规范。

三是制定流程图。对每一项行政权力依照运行程序绘制流程图，依次注明行使条件、承办岗位、办理时限、监督制约环节、相对人的权利、投诉举报途径和方式等内容，并在重要部位和环节相应注明公开的范围、形式和时限，统一了工作标准，避免权力行使的随意性。在局领导小组和办公室的指导和审核下，相关科室编制了各自的职权权力运行流程图，包括行政许可类流程图、行政事业性收费流程图、行政处罚类流程图、其他各项职权流程图。公开的形式从有利于群众知情办事和便于监督出发，按照实际、实用、实效的要求，因地制宜、因事制宜，采取多种形式进行。在党务政务公开栏、电子触摸屏查询机等形式的基础上，大 力推进机关网站建设，丰富和完善党务政务信息公开的载体。公开的时间做到内容相一致，凡具有相对稳定性或经常性的，要长期公开，确保公民、法人和其他组织能随时获得；凡阶段性或临时性的，应随时公开，确保公民、法人和其他组织能及时知悉。

四是建立风险防控机制。我局紧紧围绕涉及人民群众切身利益的热点问题和人、财、物、事管理等容易滋生腐败的重点部位，抓住决策、执行、结果等权力运行的主要环节，查控风险。在政府投资项目、安全生产以及选人用人等重点领域，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。针对腐败现象易发多发的重要岗位、关键环节和涉及群众切身利益、社会反映强烈的难点热点问题，把风险防控措施融入全局业务工作。对重要部门负责人、关键岗位人员按规定实行定期轮岗交流，探索建立防止利益冲突制度，实行利益冲突申报和回避。同时，要求每一项重要行政权力行使后，行使该权力的职能部门将权力运行的基本情况进行登记，定期进行公开，保证把公开工作落到实处。

五是健全制度保障。为确保我局行政权力公开透明运行工作规范有序、长期有效地开展下去，结合反腐倡廉制度建设年活动，我们加强了行政权力公开透明运行工作方面的制度建设，修订完善了《责任追究制度》、《住建局机关工作纪律制度》、《政务公开制度》等，旨在通过建立和完善各项规章制度，健全长效保障机 制。

三、加强创新，公开形式不断出新

在工作实践中，我们还积极探索实现行政权力公开透明运行内容与形式有机结合，在发挥政务公开栏、办事指南等传统公开载体作用的同时，充分发挥电子触摸屏查询机、网络媒体等的作用，探索网上公开、网上监督等形式。把关系经济社会发展，涉及群众最关心、最直接、最现实利益的行政许可、公共服务等事项纳入行政服务中心办事窗口集中管理，公开办理，使大厅成为方便群众办事的“窗口”和推行政务公开的有效载体。我局还专门制作了“建设项目审批事项办理指南”的宣传彩页，将审批的公开承诺、项目名称、承办科室、办理条件、承诺时间、法定依据、申请材料、办理流程、联系电话等事项全部公示，使来办事的群众一目了然，受到了广大企业和办事群众一致好评。

一年来，通过不断完善和提高，我局的各项工作也更加公正、透明、廉洁、高效。我们要再接再励，继续查找不足和漏洞，不断完善行政权力公开透明运行机制，将公开透明运行工作不断推向深入，更好地接受党和政府以及全社会各届群众的监督，使我们的依法行政工作步入法制化、规范化、公开化、透明化的良性轨道。

二〇一三年十月三十一日