浅谈房屋建筑施工安全及安全管理

第一篇：浅谈房屋建筑施工安全及安全管理

浅谈房屋建筑施工安全及安全管理

论文关键词：房屋建筑 施工安全 安全管理 工程质量 施工管理

论文摘要：现代房屋建筑向着更高、体型更复杂、结构形式更多样、功能更齐全、综合性更强的方向发展的。房屋建筑与大城市间的关系这个问题显得越来越重要和敏感。本文对当前房屋建筑施工安全管理的现状进行了分析，提出了加强房屋建筑施工安全管理的措施，以保证房屋建筑工程施工的进度和质量。

建筑行业领域在我国的国民经济中占据的地位是无可替代的支柱作用，所以它的安全事故问题变得非常的重要。近年来，随着我国市场经济的发展，基础建设投资规模迅速增大，建筑业得到蓬勃发展，但同时，我国建筑领域的安全生产形势十分严峻，建筑业施工伤亡人数居高不下。建筑施工的各类安全事故频频发生，给国家和人民的生命财产造成了严重损失。因此,要做到工人自觉遵守安全操作规程和做好个人安全防护、认真做好现场安全管理、做好监督管理工作,是当前树立新的安全管理理念，建立新的符合建筑工程管理规律和项目管理特点的安全管理模式,最大限度地减少或杜绝施工事故的重要任务。

1加强房屋建筑施工安全管理的意义

加强房屋建筑施工安全管理是建设社会主义和谐社会的需要。共建和谐社会的核心内容就是依法治国，加强房屋建筑施工安全管理的法律依据是《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《安全生产法》的实施为我国的安全管理工作提供了法律依据,同时对违背安全管理的行为提出了处罚措施。《建筑法》是规范我国建筑市场的第一个法律文件，其中，对建筑业企业的安全管理提出了明确的规定，要求总承包企业承担起安全管理的责任，把所有施工单位的安全管理纳入到统一管理中，明确分包单位应服从总包单位的安全管理。

建筑行业是高风险、事故多发行业，习惯性违章屡禁不止，重复性事故时有发生。形势在发展，技术在进步，体制在变化，而企业安全管理模式仍延续着“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督”的安全生产宏观管理体制，但是，该管理体制的概念和许多内容已经不适应当前的形势，为此，更新安全管理理念，树立企业安全文化，建立现代化安全管理体制以适应新的形势、新的技术、新的体制、新的生产者，是做好安全工作的关键，也是共建和谐社会的需要。

2当前建筑施工安全生产存在的主要问题

2.1安全观念淡薄，重视程度不足

当前，部分建筑企业没有真正树立“安全第一”的生产理念，没有处理好经营、效益、质量和安全生产的关系，没有确立安全管理是企业生产、经营重要组成部分的思想，没有把安全生产工作真正放在首要位置来抓。有的企业领导只是在口头上讲“安全第一”，实际工作中往往把经济效益摆在第一，认为把时间和精力放在抓进度和提高经济效益上就行了，对安全生产不重视、不检查，或是对检查出的问题不解决，对安全生产存有侥幸心理，重视程度不够，这是造成安全隐患的原因之一。

2.2经费投入不足，管理工作滞后

按照规定，施工企业安全生产专用经费的提取必须专款专用，目前，仍有部分企业没有执行到位：一是未提取或提取不足；二是对已提取的经费没有做到专款专用。甚至有些企业领导将提取的安全生产经费认为是额外支出，把在安全生产上少投入作为企业利润挖潜的一种手段。不能配备必要的安全生产设施和劳动保护用品，漠视生产工人合法的劳动保障权益，安全自查、自控工作形式化，很大程度上只是为了应付上级检查。还有部分建筑企业将必要的安全管理机构、人员精简、合并，专职安全人员配置不足。有的虽配备了安全员，但有的安全员责任心不强，自身素质差，监管水平低，不能很好地履行安全员的巡查纠错等职能。

2.3岗前培训不到位，安全教育不够

近年来，越来越多的农村富余劳动力进入建筑施工企业，由于企业三级安全教育不落实，安全技术交底不到位，大量既没有进行岗前劳动技能培训又缺乏施工现场安全教育的务工者上岗后，对施工现场的不安全因素一无所知，对安全生产的重要性没有足够认识，缺乏规范作业的基本常识，安全技能差，自我保护意识不强,违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等现象严重。

2.4建筑市场不规范，安检措施难落实

建筑施工存在的安全问题,从根本上讲是建筑市场秩序混乱的产物，许多不规范的市场行为是引发安全事故的潜在因素。主要表现在一些施工企业安全生产制度、管理措施难以在施工现场落实，安全生产责任制形同虚设，总承包企业与分承包企业在施工现场管理方面缺乏相互有机配合机制，给安全生产留下隐患，导致事故频发。当前建筑市场中存在着大量的垫资、拖欠工程款、肢解工程和非法挂靠、违法分包等行为。尤其是一些根本没有施工条件或不具备相应资质的队伍擅自承担施工任务，安全意识更差。一些施工企业低价中标工程后，削减安全投入，导致安全生产设施、设备严重不足，措施落实也得不到保证。甚至有一些建设项目未办理施工许可、质量安全监督等相关手续就擅自开工建设，规避政府主管部门监管。不少工程项目在建设过程中存在着抢工、赶工，任意压缩合理工期现象，也给安全生产带来了隐患。

2.5审批把关不严，安全监管不力。

部分地区建设主管部门和质量安全监督机构，对本地建筑施工安全生产管理的薄弱环节和存在的主要问题了解不多，把关不严，责任不落实，监管力度不够，在机构设置、工作体制机制方面还不能适应当前建筑工程质量安全工作的需要。安全事故的对策和建议

3.1对施工人员的房屋建筑施工安全培训的加强。要想搞好房屋建筑施工的安全生产首要前提就是要提高建筑施工人员的安全防患素质，而这又依赖于企业开展的安全教育培训，使工作人员能够了解最基本的安全知识，提高他们进行安全施工的技能，并且增强了自我保护的能力，减少了工程和人身伤亡的事故比例。

3.2完善房屋建筑施工的安全监督体系

（1）针对承包施工的单位来说，对其房屋建筑施工的有关安全保证体系进行监督，检查其在正常施工的工作情况下是否在充分发挥着应有的作用，另外，还可以结合着对工地进行抽查。

（2）根据房屋建筑施工的现场环境和施工工程的发展进行有效的预防控制监督工作，可以利用计算机网络进行建筑施工的管理工作，将房屋建筑施工工程项目的进展情况传到网上获取有价值的反馈，使得监督机关可以及时的根据具体情况作适时的施工工程调整。

（3）均衡施工。均衡安排各个施工单位内部之间以及各个项目之间的安全生产，提高整体房屋建筑施工的安全水平。

3.3房屋建筑施工工程的意外伤害保险。确立建筑施工的安全监督机构和安全中介机构等，完善建筑施工意外伤害保险的运转模式。

3.4对房屋建筑施工进行经常性的安全检查。安全事故中的一小部分是由于意外导致的，而大多是因为人为的因素造成的，所以进行全面的检查可以起到及时发现隐患，并避免事故发生的作用。

3.5建筑安全生产法规的研究。针对我国建筑安全生产的现状，发达国家以及我国周边国家进行比较研究；为制定全国统一的建筑安全生产法规及其在建设工程安全管理中的应用研究。

3.6建筑业企业安全管理信息系统的研究。企业应该推广建筑安全管理信息系统，并在条件许可情况下进行工程规范技术等软件的研发。结束语

安全管理是事关国家和人民生命和物质财产安全的大事，每个单位、每个从业人员对此都必须予以高度重视。不单是施工单位、监理单位，建设单位、其他相关单位和我们施工安全监督部门都须予以高度重视。从施工安全监督的角度讲，政府的建设工程施工安全监督管理已从以往的现场监督为主转向行为监督为主。我们相信只要我们齐心协力、尽职尽责，群防群治，施工生产事故一定会得到有效预防，使我国房屋建筑安全管理工作更快更好地走上科学化、规范化、健康化的发展轨道。

参考文献：

[1]何强．施工企业安全管理措施浅议[J]．科技资讯，2007(12)．

[2]杨宝富．建筑施工安全生产的科技创新及途径[J]．职业，2007(12)．

[3]梁月清，张开立．浅析建筑施工企业安全管理评价[J]．安徽建筑，2006(05)．

[4]龚梅．房屋建筑施工质量与安全管理探讨[J]．现代商贸工业，2008(20)．

[5]李世蓉，兰定筠．房屋建筑工程管理与实务[J]．水利水电出版社，2008(7)．

[6]张永涛．浅议房屋建筑施工的质量与安全管理[J]．建筑科学，2009(10)．

[7]王力争，韩涨．建筑业安全生产形势分析及对策[J]．理论导刊，2008(2)．

[8]刘军．房屋建筑工程质量问题原因解析与防止对策[J]．石家庄铁路职业

2002年10月20日13点30分，由云南建工集团第十建筑有限公司楚雄经济经理部承建的云南大姚铜矿玛瑙园住宅楼24幢工程工地，发生一起高空坠落的重伤事故，受伤人员穆祯萍经及时送楚雄州人民医院抢救，终因伤势过重于2002年11月2日死亡。事故发生后，州、市安委及楚雄市开发区管委会等有关部门的领导和有关人员及时赶赴事故现场组织抢救。根据《企业职工伤亡事故报告和处理规定》(1991年国务院第75号令)，成立了“10.20”事故调查组，对事故开展调查工作。事故调查组经过认真细致的调查取证，现已查明事故发生的原因，并提出对责任单位、责任人员的处理建议和今后应加强的安全防范措施。现将调查情况报告如下：

一、事故发生的经过及人员伤亡情况 2002年10月20日中午13:00，在由云南建工集团第十建筑有限公司楚雄项目经理部承建的云南大姚铜矿玛瑙园住宅楼24幢建筑工程施工工地，施工组长黄维品安排工人穆祯萍及其丈夫张云华供沙浆给邹玉和粉外墙，邹玉和在24幢48轴线上粉外墙，穆祯萍和张云华在42轴线的通道上负责提沙浆给邹玉和。13点30分，在送沙浆的过程中由于穆祯萍不慎，从11.6米的高空坠落。在场人员及时将穆祯萍送到楚雄州人民医院抢救，诊断为颈5-6滑脱高位截瘫，经全力抢救无效，于2002年11月2日因高位截瘫伴呼吸衰竭死亡。(风险管理世界-www.xiexiebang.com)

案例分析

事故原因分析

经“10.20”事故联合调查组认真细致地调查取证，查阅有关资料，现场勘察，调查组认为造成这起事故发生的原因为：

(一)直接原因： 安全防护设施不完善是造成这一事故的直接原因。

1、在通道口与外架联接处未按规定每两层设一平防护网，留下了1.4m见方的一空隙;

2、在外架上仅放了两块平木板，垂直方向未设护拦板;正是由于这一安全隐患的存在，直接导致了这一事件的发生。

(二)间接原因：

1、安全责任制不落实、安全监管不严是发生这起事故的重要管理原因。正是由于该公司项目经理部对安全施工的意识不强，没有层层落实安全生产责任制，把责任落实到班组、落实到人，实行定点定员管理，加之安全员监管不力，才留下了安全死角而长时间未发现，最终导致事故发生。

2、施工组组长未对施工现场进行认真检查，未采取切实可行的防护措施，没有把安全生产放在首位，盲目指挥，冒险作业是导致事故发生的一个管理原因。

3、穆祯萍本人由于缺乏安全培训，安全意识淡薄，自我保护意识不强，没有发现作业场所存在的隐患，没有采取有效的防护措施，严重违章，冒险作业，是导致事故发生的重要原因。

三、事故的性质

造成“10.20”死亡事故发生是一起由于该单位安全生产意识薄弱，没有很好地层层落实安全生产责任制，现场安全管理疏漏，安全防范措施不完善，加之本人的疏忽大意、冒险作业，而引发的一起安全生产责任事故。

四、事故教训及防范措施

(一)针对安全教育不严，安全生产责任制落实情况不到位的情况，要从这一事故中认真吸取教训，将这一事故在全公司进行通报，并以此为戒，开展一次深入的安全教育，牢固树立“安全第、预防为主”的安全生产意识。责令制定整改措施，切实加以落实，并将整改情况报开发区安委检查验收。

(二)加强对职工的上岗和现场安全知识培训，切实将安全生产责任制进行层层分解落实，责任到人，落实到每个部位，各司其职，各负其责。

(三)对整个工地的安全生产情况进行一次深入细致的检查，逐一排除事故隐患，完善安全防范设施，确保不再发生安全事故，确保建筑工地施工安全。

(四)加强对重点部位和特种作业人员的管理和监督，加强现场管理工作，及时发现问题，把事故隐患消除在萌芽状态，杜绝违章和冒险作业，保障人身和财产安全。

企业安全生产责任主体，是依法经营的重要体现。《安全生产法》明确规定，企业必须完善安全生产条件，确保安全生产；企业主要负责人对本单位安全生产工作全面负责。这些规定和要求，集中反映了企业与安全生产的关联，反映了企业在安全生产方面的主体地位和主体责任。企业作为社会经济组织，其根本职能是通过正常的、有序的生产经营活动，获取利润，获得生存和发展。当今正处在转型时期的社会主义市场经济条件下，面临政企分开的新形势，企业必须依法经营、自主经营、自负盈亏。在安全生产方面，国家主要是通过立法、制定标准、实施监管等途径，引导和规范企业的行为。然面，无论是政府的管理和帮助，还是社会的监督和参与，都只有通过企业自身的内在努力方能收到成效。无数事实证明，依法经营是企业的重要体现，安全生产是企业的生命，是企业自身的第一需要。企业在依法经营的过程中，作为生产经营活动中的主体，毫无疑问，安全是生产经营活动的前提条件，安全生产是企业责无旁贷的主体责任。

企业安全生产责任主体，是以人为本的基本原则。党的十六届五中全会对科学发展观的内涵增加了安全发展的提法，指出要加快转变经济增长方式，切实走新型工业化道路，坚持节约发展、清洁发展、安全发展，从而实现可持续发展。尤其是中央反复强调以人为本，人是最宝贵的社会资源，以人为本就是以人的生命为本，科学发展首先强调安全发展，和谐社会首先强调关注生命，构建和谐社会首先要保证每一个老百姓、每一个工人的生命安全。企业是集体劳动场所，安全是人的作为和不作为的结果。安全生产是企业，特别是企业负责人的一项重要职责，要努力增强全体员工的安全生产自律意识，提高安全素质，让员工真正确立安全就是财富，安全就是幸福的观点，从而形成人人关心安全，事事注意安全，齐心协力确保安全的氛围，做到“不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害”。只有全体员工自警、自律意识和自防、自救能力增强了，安全生产才有可靠的基础。企业反“三违”（即违规作业、违章指挥、违反劳动规律）喊了多少年，至今事故频发大多仍源于“三违”。因此，安全生产是一项复杂的系统工程，当然，政府的重视和支持，社会的监督和帮助不可缺少，最根本、最关键的还得需企业自身的努力。企业是安全生产的责任主体，应体现在：第一，自觉坚持“安全第一，预防为主”的方针，始终如一地遵守国家的法律法规，无论在顺境还是逆境的情况下，都要保持清醒的头脑，始终把安全生产放在第一位，讲科学，不冒险蛮干，讲理智，不绕幸心理，确立安全就是效益的理念，做到资金安排以安全为首，时间安全以安全为先，精力安排以安全为重，人员安排以安全为需，归结到一点，一切生产和工作以人为本，以安全为天。第二，主动吸取别人的经验教训，主动争取政府和社会的帮助。在具体措施上，事事处处体现保护人、激励人、管理人的原则，使企业的每一个人都成为安全生产的维护者和促进者。第三，持之以恒，坚持不懈。企业的安全状况会受人、设备设施、环境等生产经营要素的改变而产生变化，因此，安全生产要常抓不懈，与时俱进。思想上要警钟常鸣，时间上要常抓常新，空间上要不留死角，问题解决上要立足于早，真正做到抓在点子上，落脚到实处。

企业安全生产责任主体，是企业家的自身责任。目前企业的现状是，许多优秀的、高素质的企业家，其安全生产自觉行为体现在责任制的建立、完善和落实上。这就是认真贯彻党和国家的法律法规、方针政策，并结合企业实际，实行“一岗双责”，制定出具体可行的措施；继承和发扬了行之有效的科学管理，推进现代企业制度的建立；树立正确的业绩观，层层建立考核制度，摆正和处理好三个关系，一是安全和经济发展的关系。“安全第一”和“发展是第一要务”，两个“第一”，但是，发展必须安全，安全才有发展；二是继承与创新的关系。在安全生产监管上，要继承过去一些行之有效的办法，也要善于与时代发展同行创新；三是安全与稳定的关系，安全生产本身不是一个单纯的经济工作，关系到社会稳定大局，关系到千家万户的发展，牵动广大职工的心；在企业发展规划中真正落实安全生产“三同时”；安全生产有目标、有项目、投入有保证，资金有来源；对企业存在的重大安全生产隐患、重大危险源，心中有数，并制定治理的措施；发生事故，在第一时间到现场处理，指挥救援，减少损失，严查责任，吸取教训。但是，企业家的素质也是参差不齐的，也有不少不称职的企业管理者，缺乏现代企业管理知识和经验，不懂得安全管理；有的生产经营者一味追逐利润，忽视安全，“要钱不要命”，视职工生命为儿戏；更有少数企业负责人和业主无视国法，无视政府监管，无视职工的生命健康，以致造成重特大事故，令人痛心疾首。因此，实现企业安全生产责任主体到位，主要还是靠企业家的素质，靠企业自身的努力。

企业安全生产责任主体，是企业生存发展的内在需求。从已经发生的各类安全生产事故看，绝大部分是责任事故。责任事故中绝大部分是“三违”造成的。大量的事实表明，一些企业的基础管理薄弱，甚至混乱，寻求治本之策，必须注重从企业的基础工作抓起，抓基层打基础，这是落实企业安全生产责任主体的内在需求。具体要在四个方面下功夫：一是要依法经营。《安全生产法》明确规定了生产经营单位确保实现安全生产必须履行的基本义务。首当其充就要求必须遵守《安全生产法》和其它有关安全生产的法律法规。二是必须加强安全生产管理。按照法律法规和国家有关规定，结合企业实际情况，做好安全生产的计划、组织、指挥、控制、协调等各项管理工作。特别要注重尊重科学，探索和把握规律，运用安全目标管理、事故预测、标准化作业、人体生物节律等安全生产现代化管理方法，更为有效地做好安全生产管理工作。三是必须建立健全安全生产责任制度。企业的主要负责人应对本单位的安全生产工作全面负责，其它各级管理人员、职能部门、技术人员和各岗位操作人员应当根据各自的工作任务，岗位特点，确定其在安全生产方面应做的工作和应负的责任，并与奖惩制度挂钩。四是必须完善安全生产条件。企业必须具备保障安全生产的各项物质技术条件，其作业场所和各项生产经营设施、设备、器材和从业人员的安全防护用品等，必须符合安全生产的要求。持续、稳定的安全投入，是实现安全生产的重要保障。除了政府加大安全投入外，生产经营企业是安全投入的责任主体。必须自觉加大安全投入，努力弥补安全欠帐。同时，实施科技兴安战略，用科技来支撑安全生产。完善安全生产技术规范和质量工作标准，加强安全技术人才培养和职工安全技能培训。

如何推动企业安全生产的主体责任到位，一靠企业家的素质，靠企业自觉努力，二靠政府、社会从外部给企业压力和推动。靠政府强有力的实施监管，靠行政管理部门实施有效的指导帮助，靠社会强有力的舆论监督，只有这样做了，企业安全生产责任主体的目标就能实现。

第二篇：加强房屋建筑施工安全管理之我见

加强房屋建筑施工安全管理之我见

摘要：本文从建筑施工安全管理的重要性出发，分析了当前房屋建筑施工中安全事故的类型，并主要从房屋建筑施工安全事故产生的原因展开论述。

近年来，建筑工程质量和安全事故仍时有发生。据建设部统计，2007年施工死亡人数，仅次于交通和煤矿。如某市一项“重点工程”，因违法分包，施工企业未采取有效安全措施，升降机冒顶、脱轨，造成5人死亡，1人重伤。某一幢居民住宅楼阳台坠落，造成死亡3人。伤3人。从检查情况看，建筑各方主体不同程度地存在着质量安全意识不强，责任不落实，管理薄弱，甚至违法违规的现象。有的建设单位压工期、压造价;有的勘察、设计单位和施工企业不严格执行工程建设强制性标准，偷工减料，现场管理混乱，安全防护投入不足，造成工程质量安全隐患。具体说来，要加强房屋建筑工程的质量与安全管理，须得注意以下方面的问题。房屋建筑施工安全管理的重要性

房屋建筑施工安全管理对于规范施工行为，预防事故发生，减少施工现场的人员伤亡，减少经济损失具有非常重要的预防作用。施工安全管理的重要性就在于实现安全管理目标。通过安全管理，能够使施工人员按照严格按照施工工艺和施工步骤进行有序的施工，减少人员的无序流动，进而从侧面对施工质量起到监督控制作用，既保证了施工人员的人身安全，又降低了建筑施工的经济损失，并提高了建筑质量，为业主提供造价更为合理的房屋建筑实体，从而达到减少或消除一般事故，杜绝伤亡事故，实现管理目标的目的。

2安全事故类型

房屋建筑工程项目是为了完成某项单位工程所做的一系列彼此相互关联的任务、活动的一次性过程。因而，房屋建筑工程具有如下特征：①一次性;②独特性;③目标的确定性;④整体性;⑤组织的临时性和开放性;⑥项目实施的渐近性。由于房屋建筑工程具有以上特征，它又给人们带来更多的安全问题。笔者对1995年至2004年房屋建筑施工安全事故中三级以上因工死亡事故统计分析得出，事故类型主要是高处坠落、坍塌事故、触电、中毒、物体打击和机械伤害，这六类事故占事故总数的98.71%，这六类事故主要集中在施工中的脚手架、/三宝0利用与/四口0防护、龙门架与井字架、施工用电、塔吊、施工机械及安全管理、基坑支护与模板工程、文明施工、起重吊装等10个方面，而人和物在这些环节中扮演着重要角色，因而，应特别注意房屋建筑工程施工中的物的不安全状态和人的不安全行为。房屋建筑施工安全事故的原因

众所周知，施工安全的实质就是确定施工危险或施工隐患，而且在施工过程中，不断发现隐患和消除隐患，最终达到施工安全的目的。房屋建筑施工危险主要是人和物两方面，而环境条件因素相对影响较小，其中一是物的因素（包括施工环境及设施、设备的隐患、危险物质），二是人的因素（包括违章指挥及违章操作），其人或物方面的危险发生就会导致安全事故发生。要预防事故的发生，就要从这两个根本原因上着手。

3.1 人的因素

人的不安全思想和行为对事故的发生起着决定性作用。这是因为在伤亡事故的发生和预防中，人的因素占有特殊的位置，人是事故的受害者，但往往人又是事故的肇事者，人的不安全行为占有很大的比重。绝大多数事故发生的原因都与人的不安全思想和行为有关，据统计，人的不安全思想和行为中，违章操作引起的安全事故占有很大一部分。因此，只要有不安全的思想和行为，如：①管理人员的违章指挥;②管理人员对操作人员无安全技术交底;③管理人员对施工现场安全检查力度不够，未及时发现安全隐患;④操作人员违章作业;⑤监护人员失职;⑥操作人员缺乏安全意识等。以上各项因素就会形成隐患，极可能演变成事故。

3.2 物的因素

物的危险因素有：①没有物的防护;②设施的安全度不够;③施工用的材料有缺陷;④施工机械有缺陷;⑤危险物质。这些物的因素的影响在房屋建筑施工安全事故中值得特别注意，随时可能引发安全事故。安全事故的对策和建议

4.1 强化安全教育和培训

提高施工人员的安全素质是搞好安全生产的基础。只有通过安全教育培训才能提高施工人员的安全意识，使之掌握安全生产知识，提高安全操作技能，增强自我保护能力，减少伤亡事故。随着建筑业改革的深化，高层房屋建筑越来越多、越来越高，机械化程度不断增大，而参加施工人员结构发生了极大变化，大批农民工参加施工，更显示出强化安全教育和培训的必要性和重要性。不仅是特殊作业人员要进行安全教育和培训、持证上岗，包括一般工人、管理人员以及指挥者和各级领导都必须经过安全教育和培训，否则无法适应建筑业的发展。

4.2 完善建筑安全监督

在具体的日常安全监督工作中，充分利用现代化管理手段，变微观检查为宏观监督。一是重点对施工单位安全保证体系的工作情况进行监督，使其充分发挥应有作用，并结合对工地的重点抽查;二是根据施工现场人机环境变化和工程的发展状况进行预控监督，做到有的放矢。有条件的可利用计算机管理网络，企业将工程项目进展情况及时在网上反馈，监督机构视具体情况适时检查;三是抓典型。促进施工单位之间、项目之间安全生产均衡发展，提高总体水平。

4.3 做好安全技术交底

根据有些施工人员安全技术基础比较差的特点，要做好安全技术交底，尤其是登高作业、交叉作业、机械设备的操作、电动工具的操作以及各种防护设施的使用等。技术交底一定要按照程序交到个人，不可马虎行事。在做好这项工作的同时，要坚持搞好文明生产，杜绝违章施工，要加强工人的行为规范教育和职业道德教育，提高工人的安全文明意识和安全文明行为。

4.4 落实好安全生产责任制

施工管理人员要明确责任和分工，制定出明确的安全目标，把安全责任落实到每一个岗位和每一个环节，形成人人抓安全的局面。尤其是项目部的管理人员，不要将安全工作推到安全员一个人身上，要齐抓共管。建立项目部的安全轮流值班制度，值班人员作为当日安全生产的具体负责人，主要负责监督和督促班组做好班前的安全教育，对现场的违章行为进行制止和纠正，对现场的安全生产状态进行全面的检查，做好值班和交接班记录等。

4.5 坚持经常性的安全检查

事故的发生除少数是意外所致，多数都是人为因素造成的。安全检查可以发现隐患，避免或消除事故的发生。通过用安全检查来衡量建筑施工现场的每个环节、每个角落的质量，把事故隐患暴露出来，起到防范于未然的作用，在开展安全检查工作中，要求施工单位的管理人员和工人要弄懂被检查对象的安全标准，必须坚持高标准、严要求。

4.6 加大安全资金投入

加大安全管理投入，更新安全设施，积极采用新工艺、新技术、新材料和新设备，应是预防建筑施工事故的一条行之有效的措施。近来，为预

防建筑施工工地事故，淘汰了轨吊、竹跳板等设备材料，采用自升式吊车、铁木跳板，对于预防起重事故和高处坠落事故起到了一定作用。对危险性较大的作业，用机械化或自动化代替手工操作，不断改善职工作业环境条件，使建筑施工作业安全事故从根本上降下来。

4.7 导入科技进步、科技创新在安全生产中的应用施工单位的安全技术工作者必须掌握现代安全管理的新理论、新方法及新技术，同时还要掌握建筑业发展前沿的技术知识，这样，才能灵活应用所掌握的专业知识解决施工生产中遇到的具体问题，并有所创新，进而减少施工安全事故的发生。结语

房屋建筑施工安全管理直接关系到人身安全和建筑工程的顺利进行，建筑单位和施工人员在施工过程中要高度重视施工安全。在减少房屋建筑施工安全隐患，加强防范措施的同时，还要健全建筑施工安全管理体系，完善配套法规，使得房屋建筑施工安全走向正规化、法制化。

参考文献：

[1]金龙哲，宋存义.安全科学技术[M].北京：化学工业出版社，2004.[2]孙建华.房建部门重大伤亡事故预防措施浅议[J].铁道劳动安全卫生与环保，2003，30.[3]程杰.建筑安装工程施工安全风险评价与管理[J].现代管理科学，2002，（9）.[4]建设部编写组.建筑施工安全检查标准实施指南[M].北京：中国建筑工业出版社，2001.

第三篇：房屋建筑施工质量安全管理要点论文

当前，我国房屋建筑行业正处于蓬勃发展的时期，已经成为社会主义经济发展的支柱性产业，但是质量安全方面频繁出现问题，不利于和谐社会的构建及社会经济的快速发展。虽然很多房屋建筑的业主单位对施工现场质量安全管理工作较为重视，但是由于尚且没有把握住管理要点，这就使得管理效果不够理想，不利于房屋建筑工程各种功能与效益的高效实现。那么，如何做好房屋建筑施工现场质量安全管理工作，是业主单位需要认真研究的重要问题。

1房屋建筑工程概况

北海市铁山港区赤江华侨陶器厂廉租住房项目位于北海市铁山港区赤江华侨陶器厂内，2013年8月铁山港区发展和改革局同意立项建设。项目共建设3栋6层廉租住房110套，总建筑面积为5411.64m2，并配套建设围墙、小区道路、绿化、供电和给排水等工程。户型为一梯两户，2室1厅1厨1卫，每户建筑面积约50m2。另一方面，值班等配套用房50m2，该项目于2015年1月正式动工建设，目前该项目已竣工验收，如图1。

2房屋建筑施工现场质量安全管理要点

房屋建筑施工现场质量安全管理是整个房屋建筑施工过程中的关键与核心内容，在实际管理活动中，只有精准把握各个管理要点，才能为整个房屋建筑施工质量的进一步优化提供保障。具体来讲，房屋建筑施工现场质量安全管理要点如图2。

2.1健全质量安全管理相关制度

制定健全施工现场治理安全管理各项制度，是房屋建筑施工活动顺利、有序、高效实施的基础与保障。因此，业主单位应依据房屋建筑工程的施工需求及施工现场的具体特点，有针对性地制定施工现场质量安全管理体系，将质量安全管理责任明确落实到个人及单位头上，构建出规范的责任制度，从而督促他们都能在具体的施工活动中更加严格地要求自己、全面履行自己的责任。针对北海市铁山港区赤江华侨陶器厂廉租住房项目的施工特点与需求，业主单位可制定出与之对应的责任细分明细表（表1），以确保每一个施工环节都有专人负责，从而使得施工所有施工规范都能落到实处。另一方面，业主单位在制定房屋建筑施工现场质量安全管理制度的过程中，还应涵盖以下几点内容：①规定施工质量安全管理工作者有计划性地施工现场进行检查与巡视，激励施工人员规范施工操作。针对在检查中发现的各种不规范操作情况，应立即要求停工整改，推动施工人员能施工依照施工流程与规范作业，以有效预防质量安全故障的出现。②做好施工现场质量安全应急预案，并做好预演工作，一旦发生质量安全事故，可采取针对性方案予以应对。③制定科学的质量安全相关培训制度。不仅要为施工现场质量安全管理人员提供管理能力培训，而且还应为施工人员提供必要的岗前培训及施工质量安全培训，使得他们都能以高超的业务能力及较高的责任感参与到施工活动中，以保证施工质量安全能满足房屋建筑建设需求[1]。

2.2科学做好施工设备材料管理

在新时期，机械设备是房屋建筑施工过程中的重要与关键器具，其管理效果的优劣对施工质量安全产生直接影响。这就需要业主单位充分重视施工现场各种机械设备的管理活动，督促施工单位做好各种机械的养护与安装管理，以确保用于施工活动的各种设备都能处于性能良好状态。另一方面，针对过于传统的陈旧设备，应做好升级与更新工作，主动增加机械设备购置资金投入量，以促使设备都具有先进的性能，可在施工活动中发挥出更大优势作用[2]。并且，业主单位还应激励各种机械的操作人员努力学习相关的操作规范与操作技能，使得他们都能科学而规范地完成操作工作，以有效预防违章操作等情况的出现，从而为房屋建筑施工质量的优化创造条件。针对施工起重类机械，业主单位应对其警示标志及操作说明的齐备情况进行常态化检查。比如，在北海市铁山港区赤江华侨陶器厂廉租住房项目施工现场，业主单位应对各种挖掘机械的安全性能、安全标识等进行常态化检查，一旦发现安全问题，应追求相关责任人的责任，并督促其整改。施工材料是房屋建筑施工现场中的重要因素，对施工质量安全产生重大与深远影响，这就需要业主单位充分了解施工材料管理的必要性，并结合北海市铁山港区赤江华侨陶器厂廉租住房项目施工活动对各种施工材料的需求与要求特点，制定出严格的施工材料管理方案。比如，在各种材料进入施工现场时，严格检查其试验报告、检验合格证等，在入库环节中严格做好复检工作，一旦发现不达标的施工材料应及时清理出去，不允许残次品进入施工环节中。

2.3恰当制定安全技术管理措施

北海市铁山港区赤江华侨陶器厂廉租住房项目，共建设3栋6层廉租住房110套，总建筑面积为5411.64m2，并配套建设围墙、小区道路、绿化、供电和给排水等工程，规模较大，在施工过程中只有充分做好安全技术管理工作，才能为施工质量的优化做好准备。在实际施工中，应做好以下几点：①做好用电安全管理工作。应依据施工现场需求配备一定数量的专业电工，使得他们定期对用电设备开展检查工作，及早发现安全隐患，并做必要处理。并且，还应对用电设备做必要的防雨处理，对保险装置、开关、仅出现等做必要的保护措施。②做好消防安全管理工作。依据项目特点及施工需求，配备充足的消防器材，确保消防通道畅通无阻，给消防设施设置明显标志，规定所有人不能乱动消防器材，不允许施工现场有烟火。由于项目施工中有焊接施工，就需要在焊接施工现场防止大量的防火毯及灭火器，并指派专人对焊接施工人员的安全设施比如防烫手套、安全眼镜等进行严格检查[3]。房屋建筑工程的业主单位还应对施工人员做必要的安全培训，做常态性的安全设施检查工作。③做好高空施工安全管理工作。北海市铁山港区赤江华侨陶器厂廉租住房项目为6层楼，具有较多的高空作业内容，这就需要业主单位为其配备必要的防护措施，像在平台围栏、安全带、安全帽、安全网等，以确保所有参与高空施工的人员的人身安全都能得以保障。

3结语

总之，加强施工现场质量安全管理是切实提高房屋建筑工程施工质量的有效途径与关键措施，这就需要业主单位牵头并联合施工及监理等各个参建单位，制定严格的施工现场质量安全管理制度、科学做好施工设备材料管理、恰当制定安全技术管理措施，规范做好各个施工环节，从而为房屋建筑施工质量的优化与提升奠定基础，最终切实提高业主单位的投资收益。

参考文献

[1]许崇满.房屋建筑工程施工成本管理及施工质量的控制分析[J].建材与装饰，2017，05：102~104.[2]于伟.房屋建筑工程施工技术和现场施工管理剖析[J].江西建材，2016，07：109.[3]张志林.关于房屋建筑工程施工现场管理的几点思考[J].黑龙江科技信息，2014，36：236.

第四篇：房屋建筑施工安全责任协议书

房屋建筑施工安全责任协议书

发包方（甲方）： 承包方（乙方）：

甲方委托乙方承建农村居住住房，为明确乙方在承揽甲方房屋施工过程中的安全责任，根据《中华人民共和国合同法》的有关规定，结合该工程实际，为了加强房屋建筑施工安全的管理工作，确保乙方在房屋建设过程中安全施工，经双方协商签订本协议。

第一条：本工程为甲方私人房屋建筑施工。

第二条：甲方安全责任：进场施工前甲方须对乙方代表书面说明施工现场安全事项。

第三条：乙方安全责任

（1）乙方为该工程安全责任人，负责该房屋建筑工程项目的日常安全管理工作，制定并严格遵守现场安全规章制度，并负责监管安全施工作业。

（2）开工前必须对所属人员进行建房注意事项等安全教育，不安排未经安全教育人员进入建筑场地。

（3）乙方的任何人员均不得在施工地打架斗殴、酗酒。严禁酒后上班。

（4）乙方负责此项房屋建筑施工过程中的全部安全责任，如果在施工中发生生产安全事故，由乙方自己承担全部的事故责任和经济责任。

第四条：甲、乙双方严格遵守本合同条款，履行各自的职责，确保房屋建设全过程施工安全。

第五条：本协议双方签字后生效，一式两份，甲、乙双方各执一份。

附件：施工现场安全事项说明甲方（按手印）：

身份证号：

乙方（按手印）：

身份证号：

联系电话：

联系电话：

2018年4月27日

施工现场安全事项

1.乙方从事建设施工应当具备国家规定的注册资本、专业技术人员、技术装备和安全生产等条件，依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。

2.乙方主要负责人依法对施工过程中的的安全生产工作全面负责。应当建立健全安全生产责任制度和安全生产培训教育制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，开展定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。

3.乙方项目负责人对工程施工的安全施工负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。

4.乙方对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。相关费用甲方已包含在施工承包价中。

5.乙方应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。

6.乙方安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告；对违章指挥、违章操作的，应当立即制止。

7.垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、登高架设作业人员等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

8.乙方应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人签字后实施，由安全生产管理人员进行现场监督：

（一）土方开挖工程；

（二）模板工程；

（三）起重吊装工程；

（四）脚手架工程；

（五）拆除工程；

9.乙方应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、孔洞口、基坑边沿等危险部位，设置明显的安全警示标志。安全警示标志必须符合国家标准。

10.乙方应当根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施。施工现场暂时停止施工的，施工单位应当做好现场防护，所需费用由乙方承担。

11.乙方应当将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离；办公、生活区的选址应当符合安全性要求。职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准。施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。

12.乙方施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求。施工现场使用的装配式活动房屋应当具有产品合格证。

13.乙方对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，应当采取专项防护措施。

14.乙方应当在施工现场建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程。

15.乙方应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。

16.在施工中发生危及人身安全的紧急情况时，作业人员应当立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。

17.乙方作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等。

18.乙方应管理人员和作业人员进入施工现场前，应当接受安全生产教育培训。未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。

19.乙方应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。意外伤害保险费由施工单位支付。意外伤害保险期限自建设工程开工之日起至竣工验收合格止。

第五篇：房屋建筑施工安全责任协议书

房屋建筑施工安全责任协议书

甲方：边阳镇罗木村新庄四组﹙以下称甲方﹚

乙方：边阳镇﹙以下称乙方﹚

为了搞好房屋建筑施工安全的管理工作，让甲方今后在此居住全家安康幸福，子孙兴旺。因此，杜绝发生一切安全事故，经双方协商签订本协议。

第一条：本工程为私人房屋建筑施工。

第二条：甲方安全责任：进场施工前甲方须对乙方代表进行现场口头的安全事项说明，其内容是：将该房屋建筑有关联的安全注意事项﹙即砌砖，搭架，升架，打楼面及进行一切高空施工﹚向乙方讲清楚。

第三条：乙方安全责任

（1）乙方代表为安全责任人，负责该房屋建筑工程项目的日常安全管理工作，严格遵守现场安全规章制度，并负责监管安全施工作业。

（2）开工前必须对所属人员进行建房注意事项等安全教育，不安排未经安全教育人员进入建筑场地。

（3）乙方的任何人员均不得在施工地打架斗殴、酗酒。严禁酒后上班。

（4）乙方负责此项房屋建筑的全部安全责任，如果在建筑中发生生产安全事故，由乙方自己承担全部的事故责任和经济责任。

第四条：甲、乙双方严格遵守本合同条款，履行各自的职责，搞好房屋建筑施工。

第五条：本协议双方签字后生效，一式两份，甲、乙方、各执一份。

甲方：

乙方：

证实人：

2014年月日