第一篇:浅谈建筑安全管理措施和重要性
浅谈建筑安全管理措施和重要性
【信息时间:2010/9/9 阅读次数:
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东佳公司:吴海洪
陈凯磊
张庆松
[摘要]:盛夏来临,正是我建筑业生产如火如荼的时刻,也是我建筑业生产的黄金时刻,为探索安全生产从传统的“事后处理型”向现代的“事前预防型”管理模式转变,一个以“安全发展,预防为主”的安全生产年的氛围在我公司已全面展开,积极深入开展“安全生产年”活动,营造安全文化氛围,是对从事建筑施工人员的的安全思想意识、身心健康、安全法律法规的遵守等起到了一定的积极推动作用。然而,安全是什么?安全又意味着什么?在工作中我们应如何做到安
全生产、防患于未然呢?
[关键词]:事后处理型、事前预防型、安全发展,预防为主、安
全生产年
一、安全的定义
所谓安全,是指免遭不可接受危害的伤害,安全的目的就是防止事故的发生,安全的本质就是保护人的生命、财产安全,也就是我们常说的“安全生产、以人为本”。
安全是一种尊严,尊严是每一个生命的价值所在。我们既要尊重他人,也要尊重自己。尊纪守法,尊章守纪,既是对他人的尊重也是自尊。我们要做到不伤害他人、不伤害自己、不被他人伤害,实际上“三不伤害”也是尊严的真正体现。
安全是一种文明。安全生产要靠科学技术,靠文化教育,靠经济基础,一句话,靠社会的进步和人的素质的提高。文明相对于野蛮,不文明的行为也可视为野蛮的行为,“三违”等不安全行为就是野蛮
行为。
安全是一种文化,是每个优秀企业文化中的重要组成部分,重视安全、以人为本、尊重生命,是先进企业安全文化的体现。走进我公司各个工地、各种安全警示牌、标语牌、提示牌时时刻刻都在提醒着每一位建设者必须注意安全,这就是一种文化,体现了一个优秀企业者的“安全生产以人为本”先进文化理念和“以综合治理、保障平安”
安全方针的信念。
安全是一种幸福,是长久地享受幸福生活的保证。平平安安上班,高高兴兴回家。简短的话语印射出家人对你的祝福和企盼。安全是一笔财富,安全就是效率,效率就是企业的发展,就是企业的盈利,就是职工的工资、奖金和福利。
二、建筑施工现场的不安全因素
(一)人为原因导致的不安全因素
1、个人原因 包括人员的心理、生理、能力及生活中中所具有不能适应工作岗
位要求的影响安全的因素。
(1)心理上的不安全因素有影响安全的性格、气质和情绪(如急
躁、懒散、粗心等)。(2)生理上的不安全因素大致有
1)建筑行业是相对危险性较大的行业,对视觉、听觉等感觉器
官要求比较高;
2)建筑行业是相对比较辛苦的行业,对体能、年龄等要求也比
较高。
(3)个人能力上的不安全因素包括知识技能、应变能力、资格等不能适应工作和作业岗位要求的影响因素:包括操作失误、忽视安全、忽视警告;造成安全装臵失效;使用不安全设备;手代替工具操作;冒险进入危险场所;攀坐不安全位臵;在起吊物下作业、停留;在机器运转时进行检查、维修、保养;有分散注意行为;没正确使用个人防护用品、用具;对易燃易爆等危险物品处理错误等原因。
(4)生活区
建筑行业是相对较苦的行业,工作时间长,劳动强度大。夏日来临,天气炎热,对于高温作业下的建筑施工从业人员,是个巨大的挑战。所以,中饭时候,经常看见生活区常出现三五成群的建筑工人拎着几瓶啤酒,更有甚至拎着白酒喝酒解乏,消除工作带来的疲惫。但酒这东西,解乏固然很好,但对于在建筑业这等高危的作业环境下工作的人,酒醉或感觉朦胧容易使人产生危害自己或他人的危险性操作。
雨季的时候,相对来讲是建筑业相对闲暇的时候,建筑施工从业人员拿什么来打发空闲的时间呢?通常也会三五成群的赌博,由赌博引起的纠纷比比皆是,赢钱固然好,但输钱会使人工作的时候脾气暴躁、会毛利毛躁,是施工很忌讳的。
生活区垃圾排放,建筑从业人员都是相对文化素质比较低的,所以垃圾等排放,生活污水的排放都是很随意的。夏日来临,会导致蚊虫滋生,由此或可带来一些传染病等。所以,生活区的干净卫生也是
非常重要的。
(二)外在的不安全因素
能导致事故发生的物质条件,包括机构设备或环境所存在的不安
全因素。
1、对于危险性较大的起重设备(包括塔吊、人货电梯、起重机
等)本身存在的缺陷,如:
(1)未定期保养检查(2)防护保险方面的缺陷(3)放臵方法的缺陷
2、对于深基坑、高支模等危险性较大的分部分项工程,这类工程结构复杂、危险性大、特性较多、施工复杂,应编制专项的安全措
施。
3、季节性施工安全技术措施。由于建筑产品生产过程受到所处的地理环境气候条件的制约,所以在施工过程就要考虑不同季节的气候对施工生产带来的不安全因素,可能造成各种突发性事故,从防护上、技术上、管理上采取相应的措施。
三、建筑施工基本安全要求
1、起重机、塔吊等做好基垫处理工作。提升设备必须先检查合格后才准使用。起重机械每月至少检查一次,并留有记录。
2、深基坑支护、,基坑开挖、脚手架搭设、高支模搭设等危险性较大的分部分项工程必须编制好安全施工技术方案。
3、严禁使用落后淘汰的施工机具、设备和工艺,施工“三宝”等定期检验,凡不符合要求的一律处理掉。
4、认真规范施工现场用电,必须做到“一机一闸”、“一箱一
漏”和“三相五线制”等。
5、建立健全安全生产责任制。
6、搞好安全管理内业资料管理,搞好安全评价工作。
7、严格执行国家强制性标准。
7、现场专职安全员要经常性地深入现场进行安全检查,发现隐患及时整改,把隐患消除在萌芽之中。做到“三铁”,铁的纪律、铁的手腕、铁的心肠。抓典型、抓事故预防、抓基础工作、抓隐患查处和整治工作是安全工作的重点。
8、严禁乱留施工洞,有的留臵是很危险的,会导致结构不稳定。
9、要求提高认识、高度重视安全生产工作,对自己负责、对单位负责、对人民负责、对社会负责。
10、安全工作我们必须坚持长抓不懈,是有起点没有终点的工作,并且安全生产工作不是一个人或几个人能抓好,要大家齐抓共管,要
大家时刻绷紧这根弦。
11、要求大家认真学习法律法规和单位规章制度,明确各自有什么职责,该做什么,不该做什么。
12、加强消防通道、消防设施、避雷等安全设施的管理,杜绝事
故发生。
四、建筑安全生产检查及防护
(一)安全检查的目的
(1)预知危险(2)消除危险
(二)安全检查的目标(1)预防伤亡事故(2)把事故频率降到最低程度
(三)安全检查的内容
安全检查内容主要是查思想、查制度、查隐患、查措施,查机械设备、查安全设施、查安全教育培训、查操作行为、查劳保用品使用、查伤亡事故处理等。
(四)安全检查的主要形式(1)企业或项目部定期检查的方式(2)各级管理人员的日常巡逻检查、专业检查
(3)季节性和节假日的检查(4)班组自我检查和交接检查
(五)安全生产检查的方法:一看、二量、三测、四操作(1)一看:看管理记录、持证上岗、现场标识、交接验收资料、三宝四口、临边洞口、机械设备等装臵。
(2)二量:用尺子量,量脚手脚各种杆件间距、塔吊导轨间距、电器开关箱安装高度、在建工程邻近高压线距离。
(3)三测:用仪器仪表实地测量。
(4)四操作:由司机现场操作对各种限位器装臵进行实地操作,检验其灵敏度(千万不能差不多)
(六)安全检查的要求(1)明确检查负责人明确检查内容
(2)明确检查目的、检查项目内容及标准、检测工具等
(3)检查评价依据记录真实、详细。
(4)对检查记录情况用定性定量的方式系统分析作出评价(5)整改是安全检查的重要组成部分,也是检查的目的。检查
→整改→回复→复查。
(七)安全生产检查验收
(1)各类脚手脚、龙门架、井子架、堆料架。
(2)临时设施及沟槽支撑与支护(3)支撑好的水平安全网和力网(4)临时用电电器工程设施
(5)各种起重机械路基轨道、施工电梯及中小型机械设备(6)安全帽、安全带和护目镜防护面罩、绝缘鞋等个人防护用
品。
(八)安全检查隐患处理
(1)检查发现的隐患及时登记作为备查依据(2)及时发出整改通知单,重大隐患责令停工
(3)违章指挥违章作业立即纠正
(4)查出问题立即整改,定人、定时间、定措施。
(5)整改完毕,及时通知有关部门复查。(6)整改过程必须有记录,并存入检查记录中。
(九)安全防护有四个方面:
(1)建筑产品施工部分:1外防型——含阳台防护;2内防型——含洞口、临边防护;3地下施工防护技术;4屋面施工;5作业面
(2)按工程结构型式:1土石方施工安全技术防护;2砌体工程;3钢筋砼工程;4模板工程;5吊装工程
(3)施工人员的安全:1上下梯道的安全防护;2行走通道;
3作业面
(4)事故发生类别型:1防高空作业坠落安全技术防护;2防物
体打击;3起重伤害;4触电
(十)危险火源处理
(1)三级动火:由电焊割班组长在动火前三天提出申请,报防火管理人员批准,动火期限为7天。
(2)二级动火:由施工单位在四天前提出申请,并附上安全技术方案,报项目主管领导批准,动火期限为3天。
(3)消防器材配备:
1一般临时设施,每100㎡配二个10L灭火器,大型临时设施总面积超过1200㎡的,应配备专供消防用的太平桶,积水桶,黄砂桶
等器材。
2木工间、油漆间、机具间等每25㎡配一个合适的灭火器,油库、危险品仓库应有足够数量、种类的灭火器
3仓库或堆料场,配不同对象的灭火器,酸碱、泡沫、清水、二
氧化碳等灭火器。
五、安全生产的重要性
做好安全生产,首先要靠人,安全保护的是人,而事故最终伤害的也是人。作为建筑业企业的特殊性,加强安全生产管理,建设一支高素质队伍,使我们每一个施工企业面临的主要课题,如高层房屋建筑作业,它的安全隐患的隐蔽性更为实出,基坑开挖、维护;脚手架搭设、维护、拆除;塔吊、物料提升机、人物电梯的安装、检查、维护;悬挑式脚手架的计算;临边洞口的防护;交叉作业指挥等等不安全因素时刻在威胁着我们,作为企业的每一位员工要有高度的安全意识,过硬的安全本领投入到工作中来。如何达到这一要求,企业的领导能力、思路、投入是关键,打造一支高素质施工队伍提高对广大职工安全意识和责任心,充分发挥广大职工的主观能动性,变“要我安全”为“我要安全”的崇高境界是关键。
做好安全生产要靠注重对安全技能培训,我公司重视对职工的安全技能培训和安全生产教育,通过一系列安全教育手段,不断提高全体职工的安全理念和安全意识。做好安全生产关键靠领导。领导高度重视,始终将安全生产放在首位,并舍得投入、提供良好的工作环境和生活环境,将是安全生产的有力保证。领导支持这柄上方宝剑在手,安全科的工作如鱼得水,我们定期或不定期地组织召开安全生产会议,以身边的事和身边的人对职工进行教育,提高每一位职工的安全意识。一旦发现安全隐患和不安全因素,立即予以制止和教育。同时公司为每一个人配备了安全防护用品,使职工从心理感到工作舒心,安全有保障。
做好安全生产还要靠制度约束,用科学的制度规范员工的行为,建立健全安全奖惩机制,逐级落实安全生产责任制,实行重奖重罚,项目经理为安全生产第一责任人、施工队长、专职安全员为安全生产责任人。对不安全行为及时提醒、整改、和作出处罚。服从命令、遵守纪律是军人的天职,同样注重安全,安全生产是我们基本应该具有的职业道德之一。纪律是军人的生命,那对我们来说,安全生产就是我们的生命。我们应该象爱护我们的生命一样重视安全生产。一点小小的病痛或许会对我们的健康带来致命的危害,同样一点小小的故障或许会对建筑业生产带来巨大的损失。安全生产人人有责,安全生产并不是一个“安全生产月”活动就能长治久安的问题,安全是永恒的主题,人们只有时时处处想着安全,事故才会远离你,只有你拥有安全,幸福、快乐才会伴随着你。让我们每一个人都来珍惜生命、重视安全!多一些责任,少一些责骂;多一些“前思”,少一些“反思”;多一些“补牢”,少一些“亡羊”。使我们每一个人的心理都筑起一道牢固的安全城墙。
“让平平安安上班,高高兴兴回家”最终实现到每一位建筑施工
第二篇:浅谈建筑安全管理对策及措施
浅谈建筑业安全管理对策及措施
建筑业是我国国民经济的支柱产业。2005年,我国建筑业完成总产值3万4745.8亿元,同比增长19.7%,全社会建筑业实现增加值10018亿元,占国内生产总值的5.5%,为推动国民经济快速、持续发展做出了重要贡献。建筑安全生产是全国安全生产工作的重要组成部分,实现安全生产,是建筑业长期持续发展的基本前提和重要保障。在建筑业高速增长的背景下,建筑安全形势依然严峻,不容乐观。2005年,全国建筑业共发生伤亡事故2288起,死亡2607人,居工矿商贸领域第2位。1~4月份,建筑业重大伤亡事故起数、死亡人数,同比分别上升了40%和17%。其中,4月份,重大建筑施工坍塌事故多发,分别占重大建筑施工事故的63.6%和54.5%。本文针对建筑安全生产状况,从分析建筑安全管理存在的主要问题入手,提出在经济日益市场化的条件下,强化建筑安全监督管理,促进建筑业安全发展的对策与建议。
主要问题分析
近年来,各级政府有关部门及企业认真贯彻落实国家关于“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,实施安全生产法律法规和政策,采取了加强建筑安全生产工作的一系列措施和办法,取得了一定成效,保持了建筑安全生产形势的基本稳定。2005年,建筑业伤亡事故的起数和死亡人数同比分别下降了11.4%和
6.5%。1~4月份,建筑安全事故起数、死亡人数分别下降9%和1.2%。但是,当前建筑安全生产管理工作,与“以人为本、安全发展”的理念,落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求还有很大差距,主要问题有以下4个方面。
1.政府安全管理不到位,监管责任不落实
目前,负责全国建设工程安全生产监督管理的建设行政主管部门,仅对建筑业中的房屋建筑和市政工程实施监督管理,而对全国各类建设工程安全生产依法监管工作未完全到位,也未全面有效地履行对建筑业和各类建设工程安全生产监督管理的职责;有关交通、铁道、水利、电力等行业主管部门在自己的职责范围内对专业建设工程安全生产的监管职责不清,安全管理体系不健全,主体责任尚未完全落实;安全监管部门安全综合监管职责不明确,也缺乏有效手段,其指导、协调和监督工作的难度大;由于政府机构改革和市场经济的发展,对有些建设工程(如化工、冶金及开发区、工业园区等建设项目),政府行业安全管理职责不明,行政监管主体缺失,建筑施工安全处于失控状态,存在管理盲区。如2006年5月19日,大连开发区沈阳音乐学院分院建筑工地发生模板坍塌事故,造成24名作业人员被埋,其中6人死亡,18人受伤。这起事故暴露出施工企业违法违规分包、转包,建设项目未经施工许可开工建设,施工人员未经安全培训上岗作业等严重问题,而有关部门也未及时纠正。
2.企业主体责任不落实,安全基础管理薄弱
建筑施工安全生产涉及建设、施工、监理、设计、勘察等各责任主体。从历次安全检查,特别是重特大建筑事故暴露出的问题看,有的施工企业安全生产规章制度流于形式,责任制未落到实处,安全生产管理机构和人员不到位,安全设施和劳动安全防护不到位。不少总承包企业对分包企业资质,特别是安全生产条件审核把关不严,违规分包现象严重;不少监理公司的项目监理人员不认真履行安全监管职责;有的设计单位对安全标准和规范重视不够,造成工程存在安全设计的缺陷等。如四川都汶高速公路董家山隧道工程“1222”死亡44人的特别重大瓦斯爆炸事故,其中标企业将隧道施工分包给无资质的施工队伍,监理人员又未履行
安全监理职责;贵州务彭公路珍珠大桥拱架施工“115”死亡16人的特大跨塌事故,其施工企业未制定大桥拱架施工安装实施性施工组织方案并采取专项安全技术措施;北京市西单“95”死亡8人的施工坍塌事故,存在严重设计计算缺陷等。
3.法规制度建设相对滞后,执法监督乏力
一是目前与社会主义市场经济发展和安全生产新形势、新任务要求相适应的建筑安全法律法规和制度建设相对滞后,有待进一步完善。如1997年颁布的《建筑法》,对于建筑领域调整的范围和对象,特别是有关建设管理和责任主体各方安全生产条件、安全生产许可、职责定位、行政处罚等方面的规定不明确或缺失,有的内容与有关法律法规不一致;二是有的建筑安全技术标准及规范已明显落后,特别是由于缺乏有强制性、可操作性的保障建筑施工安全投入明确的法律法规和经济政策的规定等,造成企业在市场不规范竞争的低价中标中缺乏安全投入保证,产生大量事故隐患;三是执法监督不力,对逾期未申请安全生产许可证或整改不合格的建筑施工企业还未制定明确、有效的处罚规定和办法,行政执法和动态监管工作不够严格。此外,对存在重大安全隐患和发生事故的企业和责任人的处罚力度不够等。
4.农民工安全教育培训滞后,从业人员安全素质不高
随着我国经济社会的发展和城镇化进程的加快,农村大量剩余劳动力向城市转移,农民工大量涌向市场,“门槛”低的建筑业。目前,建筑业从业人员达4000万人,80%为农民工,占农村进城务工人员的三分之一。不少农民工未经培训教育就上岗作业,有的虽然进行了培训,但培训往往流于形式,缺乏针对性和有效性,难以满足施工安全的需要,这也是造成建筑事故多发的重要因素之一。
对策及措施
经过多年的不断探索和实践,我国的建筑安全管理工作取得了显著的成绩,但与发达国家的管理水平相比还存在一定的差距,建筑市场活动的主要参与主体包括政府、建筑施工企业、监理单位、建设单位等都应承担起各自的责任,不断提高自身的管理水平,加强彼此之间的沟通,共同促进建筑安全管理水平的提高。
一、政府及各级建设管理部门应加强管理
1、建筑安全管理机构体系的总框架
建筑安全管理机构体系建设构想的总体框架,它是在较为完善的建筑安全生产法律体系的规范作用下,以及在社会公众的舆论监督作用下,在政府的宏观调控下,主要通过安全中介组织等组织,对建筑企业的安全生产进行指导、监督和检查。安全中介组织可以接受政府委托,对建筑企业的安全生产进行监督检查,中介组织就自己的行为向政府负责。建筑承包商积极向业主履行自己的合同义务,并接受业主的监督,同时也接受政府或政府所授权的中介组织的监督检查。项目业主、设计、监理等单位应该自觉接受政府的监督,认真向承包商履行合同义务,并对承包商的安全管理情况进行监督。
2、加强建筑安全生产监督管理
在市场经济条件下,政府建筑安全监督管理工作必须以《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》等法律法规为依据,依法行政,依法监督。目前,要实现两个转变:一是监督管理方式,要改变过去那种替代企业安全员进行安全检查的监督管理方式,要从繁重的具体事务中解脱出来;二是监督管理内容,要改变过去只对工程实物进行安全监督检查,变为监督检查责任单位的安全管理行为,具体检查其是否建立健全安全生产规章制度,是否健全安全管理机构、落实人员,安全经费投入情况,采用
从业人员的安全培训教育情况,安全技术措施的制定和落实,防护用具及机械设备的管理和意外伤害保险情况等。
3、建立和完善职业意外伤害保险制度
由于职业意外伤害保险包含积极的经济激励机制,因此,职业意外伤害保险是当今世界各国改善建筑业安全状况的一种最为有效、普遍使用的经济手段。我国建筑业也采用工伤保险和建筑意外伤害保险(雇主责任保险)两种制度并存。但我国的这些制度都不够完善,还需积极探索。目前,我国主要应积极推行以工伤保险为基础,工伤保险和建筑意外伤害保险相结合的制度,同时积极探索意外伤害保险行业自保或企业联合自保模式,通过工伤保险、建筑意外伤害保险、行业自保或企业联合自保三种保险模式促进建筑企业以及建筑业职业安全健康水平的提高。
二、建筑企业应加强安全培训教育工作
安全教育工作要从两方面开展,一是对企业领导决策层的安全意识教育,提高其安全认识。二是对员工作业层的安全知识和技能教育,提高其自我保护能力。做好建筑施工企业领导层的安全教育工作是搞好安全生产的关键一环。据统计,企业领导层安全意识淡薄、法制观念淡薄是安全事故发生的主要因素之一。企业领导层的安全生产意识提高了,才能为执行层起到表率作用,才能将安全生产教育培训工作列入议事日程,教育培训计划、经费得到支持和落实,执行层也才有动力抓安全生产工作。
建筑行业管理部门应为建筑施工企业的安全生产状况建立一个客观、有效的评价系统,每对各施工企业的安全生产状况进行评价。根据评价结果,对安全生产状况不好的施工企业强制要求其领导接受相应学时的安全教育培训,对安全生产状况良好的企业领导可以少接受或不接受教育培训。教育培训的目的就是提高其安全意识,培训内容应以国家的安全生产方针政策、“以人为本”的安全思想、如何搞好企业安全生产工作等为主。
三、工程监理单位要落实安全监理制度
安全监理的目的是对工程建设中的人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的防护及施工全过程进行安全评价、动态监控管理和督察,并采取法律、经济、行政和技术手段,保证建设行为符合国家安全生产、劳动保护法律、法规和有关政策,制止建设行为中的冒险性、盲目性和随意性,督促落实各级安全生产责任制和各项安全技术措施,有效地把建设工程安全控制在允许的风险度范围以内,以确保安全性。
在工程建设安全监理的主要工作内容方面,有以下一些建议:
1、执行现行的安全生产法律、法规以及建设行政主管部门的安全生产规章和标准;
2、督促施工单位对工人进行安全生产教育,并对分部分项工程有针对性地进行安全技术交底;
3、审查施工组织设计及其安全技术措施;
4、监督检查施工现场的消防工作、文明施工、卫生防疫、冬季防寒和夏季防暑等工作;
5、及时处理各种安全隐患。
四、建设单位要加强安全意识,规范自身的行为
建设单位作为工程项目的投资主体,在施工过程中有检查验收工程质量、控制工程进度、监督工程款项使用的权力,负责对各个环节进行综合管理,在整个工程
建设活动中居于主导地位。因此,对建设单位的行为进行规范是确保安全生产的首要任务。
《建设工程安全生产管理条例》己经就建设单位的安全生产责任作了明确规定,这就可以通过多种方式加以实施。首先,建设单位对雇用承包商有很大的自主权,可以在招标文件中,明确要求投标单位在编制投标书时,认真编写施工组织设计和安全设计,包括其安全目标及保证安全的措施和方法,在评标时,评委还要重点查看投标单位的安全设计,重视安全设计在施工过程中的作用,使建设单位在选择安全的承包商方面起到积极的作用。其次,在建设项目的施工过程中,建设单位可以监督承包商的安全措施落实情况。如积极参加施工现场的安全会议、到施工现场检查、要求施工单位定期进行安全检查并提供安全检查报告等。再者,建设单位应当积极地为安全生产提供保障措施,应当保证为工程项目的安全生产提供保证作业环境及安全措施所需的费用,提出合理的工期和造价,不得对勘察、设计、施工、监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求。
总结:面对发展日益加速的建筑业,要在其发展的基础上同时注重安全,要及时发现安全管理方面存在的问题,再相应的提出措施与建议加以修正,吧事故隐患消灭在萌芽之中。
第三篇:建筑安全管理
建筑业的生产活动危险性大,不安全因素多,是事故多发行业。近几年我国建筑业的死亡率是所有工业部门中仅次于采矿业的最高的行业,损失巨大,令人痛心。虽然强制实行了建筑企业安全生产许可证制度,加强了建筑市场的准入控制,并进一步加强对建筑企业施工现场的生产安全检查力度,但伤亡事故仍然时有发生。本人认为,伤亡事故多主要是由建筑行业的特点决定的。而安全管理是一门科学,是一项专业性、政策性、群众性、综合性非常强的工作。随着经济的持续发展,人民生活水平的不断提高,建筑业从业人员以及全社会都对工程建设过程中的安全管理水平提出了越来越高的要求,传统管理模式已经不适应时代要求。现在需要应用科学的现代企业安全管理模式,不断提高安全管理水平,真正把安全管理工作做好。因此,做为建筑企业,应认真研究建筑业安全管理的现状,树立新的安全管理理念,建立新的符合《建筑安全管理》较紧密地结合当前建筑安全管理的实际,意在总结我国建筑安全管理的思想、目标、组织、方法、手段的得失,同时引用了国内外建筑安全管理成功经验。为我国建筑安全管理体系研究提供基础和理论框架。
《建筑安全管理》对于从事建设管理的政府机构、建设业主、工程设计、工程施工、建设中介、建设工程与管理教学等专业人员、管理人员、教师、学生可供参考,也可作为建筑安全管理的培训教材。
第四篇:提高林业绿化管理的重要性和措施
提高林业绿化管理的重要性和措施
一、提高林业绿化的重要性
城镇化的飞速发展,大部分土地成为建筑用地,林业用地的有限空间越来越少,提高绿化的重要性也日益明显。首先,我们要保证原有林地的稳定持续存在,采取有效措施对其进行最大限度的保护,与此同时利用现有的空间尽可能扩展林业绿化面积,将科学的培养管理手段应用到林业绿化中去,保证持续增长的林业绿化率,确保城市林业资源可持续发展的实现。伴随着城市人口的增多以及工业污染的日益加重,城市生态受到了极大的破坏。而林业绿化的提高,不仅改善了城市的整体容貌,更对城市生态环境起到了恢复作用,保证了城市的生态安全。所以提高林业绿化,加强林业的养护管理,一定程度上推动着城市可持续发展的实现。
一个城市的水平高低,不再仅仅以他的经济实力去衡,城市的生态环境也同样有着重要的影响。较高的林业绿化覆盖率,不仅让原本灰色的城市增添了活力,更让城市中生活的居民可以有一个愉悦轻松的心情,一个好的环境才能让人更好地投入到城市建设中去,所以城市林业绿化的提高,也同时带动着城市的发展与进步。
二、林业绿化存在的问题
1.绿化资金不足
政府资金大部分用于经济建设,对于林业绿化的投入不多,而且后续对于绿化的养护资金也很难跟上,申请时间较长,资金实际到位较晚。而且林业绿化只有投入,没有实际的收益,使得林业绿化的养护人员缺乏积极性,在较少的盈利面前,越来越少的人愿意从事绿叶绿化的护理工作,导致绿化缺乏可持续性,整体的绿化效果也受到了很大影响。
2.对绿化的重视力度不够
绿化的树木栽种结束以后,并不代表绿化整体的工作就此结束,还需要有一个持续有效的绿化管理,来保证林业的绿化效果。但现在的林业绿化刚开始建设可能还比较受重视,但是时间一长,管理上的不足则会日益明显,导致树木绿化的存活率低,林业绿化效果一年不如一
年,对于林业绿化的作用缺乏清楚认识,没有有效的手段运用到整个绿化过程中,阻碍了绿化效果的提高。
3.缺乏完善的林业养护管理体系
在林业绿化中,科学有效的林业养护管理体系是必不可少的,要求对种植的树木要进行及时的浇灌,施肥,修剪,防止病虫害。但现在的许多林业管理中,缺乏科学有效的管理,养护措施做得不到位,养护技术水平不高,是养护学和生态环境相分离。同时采用的招投标体系存在缺陷,养护管理水平很难得到提高,林业绿化水平也因此处于较低水平。
三、提高林业绿化的措施
1.确立林业养护的观念
明白绿叶绿化不仅仅是树木的栽种,后期的养护管理也同样重要,应该制定一个长期有效的养护管理计划,保证林业绿化整体的存活率。不管过了多久,对于新旧树木都应采取相同的护理工作,要统一对待,不能有丝毫放松。确保林业绿化的持续性,给整个城市的生态环境注入新的生命活力。积极进行科技创新,认识到技术才是林业生态的根本,深化旧的体制改革,促进生态林业的建设。
2.加大对林业绿化的资金投入
政府应该加强对林业绿化的重视,加大对这方面的财政扶持,重点开发林业绿化,同时把林业养护的资金作为一项单独资金列出来,减少其申请的时间,保证资金可以尽快的运用到实际行动中。这样林业的养护利润提高,人们对林业的养护管理积极性才会随之提高,保证了林业养护工作的有效展开,推动城市林业绿化的建设。同时政府应积极开展主导工作,鼓励公众参与到林业绿化工作当中。
3.将林业绿化于区域文化相结合可以根据城市自身的实际情况,对林业工程加以改造,使林业工程和当地的文化相结合,让林业绿化更具有地方文化特色,形成其特有的生态效果,增加了林业绿化整体的美观与观赏性。优先种植乡土树种,提高造林用苗的适应性,可以保证绿化的规模,以及树苗的成活率,也可以形成地方独有的林业绿化面貌,促成新的旅游产业发展,以带来更高的效益投入到林业建设中去,形成一个良性的循环。
4.推动林业管理市场化运作的进行
对林业养护和管理实行市场化运作,不仅可以提高林业绿化的养护管理效率,也有利于整体管理水平的提升。只有与经济利益挂钩,才能更好地提高提高人们的积极性。采取科学的招投标政策,在竞争中才能找到更合适更有能力的养护管理单位,从而保证林业绿化工作的顺利展开。政府积极开展主导工作,5.建立一支高素质的管理养护队伍
养护管理队伍的能力水平高低决定了林业整体管理养护的效果的好坏,要想有较高的林业养护管理效率,建立一支高素质的管理养护队伍是必不可少的。应该采取科学的措施,加强对管理人员的培训,进行专业知识辅导,确保整只队伍的专业水平。这样林业绿化的养护有了技术和人才上的保障,才能更加长远的发展下去。
四、小结
林业绿化作为城市生态环境的重要组成部分,不仅改善了城市整体的生态环境,也大大提升了城市的形象,城市居民的生活质量也随之得到提高。生态建设是一个长期的工作,林业绿化也是如此,后期的管理养护也同样重要,只有做好每个环节,才能保证林业绿化达到效果。在市场化竞争下,科学的林业绿化管理逐步应用于整个绿化过程中,并承担着相当重要的角色,保证了城市的生态平衡。
第五篇:浅谈建筑安全管理和安全知识
浅谈建筑安全管理和安全知识
目前我们的工作正紧锣密鼓,按照施工计划厂房、宿舍等工程将逐步展开,值此之际,将建筑专业的合作队伍的负责人、建筑的技术员、施工员及全体管理人员召集在一起,把建筑的安全管理和相关的安全知识交底给大家很有必要,为此建筑专业结合现场的实际情况,编制了如下的资料:
一、明确安全管理责任,落实安全生产的各项规章制度是搞好安全生产工作的关键。
1、充分认识实行安全生产责任制度的重要性。
实行安全生产责任制度,落实安全生产责任,是安全生产工作客观规律的要求。江泽民同志关于“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”等关于安全生产的一系列重要指示,不仅指明了安全生产工作的根源——消除隐患;还表明了抓安全生产的科学方法——预防为主;更指出了安全生产的关键环节——强化责任。消除隐患是根本,加强防范是重点,落实责任是关键。安全生产作为一个大的系统工程,必须保证这一系统的每一环节、每一部位、每个工种、每个操作都达到本质安全,才能保证整个系统的安全生产。对建筑专业来说,只有从主要负责人(包括合作队伍的负责人)到每一个部门、每一个班组、每一个岗位操作人员,都有明确的安全生产责任,并严格落实责任,严格按照安全规程、作业规程、操作规程“三大规程”的要求,按照岗位责任制的规定上标准岗、干标准活,做好每一项工作,才能使安全生产工作真正落到实处,安全生产才能得到保障。
2、落实安全生产责任是解决当前安全生产中存在的“严不起来,落实不下去”现象的重要措施。
据统计,70%左右的事故是“三违”造成的。“严不起来”包括了专业内部管理、外部监督、事故查处、责任追究等各个环节,“落实不下去”也包括了安全生产责任制、安全生产工作任务、隐患监控和整改措施等方面。通过实行安全生产责任制度来对专业负责人、生产调度、生产操作人的行为提供动力和约束力,强制建立健全上至负责人,下至班组长、普通职工的安全生产责任体系、安全规章制度,层层落实安全生产责任,形成上下互保的安全生产责任体系,按照“谁主管谁负责”原则,实行事故连带,从而解决“三违”的问题。
二、各级负责人应高度重视安全生产工作
建立安全生产长效管理机制,是实现安全生产“全面负责”的重要基础性工作。各级负责人、各级管理人员,特别是合作队伍的负责人,必须充分认识到安全生产的长期性、复杂性、艰巨性和极端重要性,以保证员工身体健康和生命财产安全为己任,在安全生产工作上要以身作则,自觉依法办事,按照规章制度进行管理,明确责任。
三、建立健全安全生产规章制度,做到安全监管有章可循
国家已颁布实施了《安全生产法》等法律法规,走上依法开展安全生产之路。我们公司应根据实际情况,建立以安全生产责任为基础的体系文件,确保安全监管有章可循、有章必循、违章必究。
1、确保设置安全管理机构,配备安全管理人员
项目部按规定设置安全管理机构,并配备注册安全科长,工程处配置专业安全员,加强安全督导,培养建设一支责任心强、技术水平高,懂安全知识和规范,掌握安全技能,有比较丰富的管理经验和较强的作战能力的骨干队伍,从而能及时发现、整改事故隐患。
2、建立完善宣传教育体系,增强全员安全生产意识
要将安全生产教育作为重要的基础工作来抓,严格遵照公司关于安全生产教育工作的各项规定,在坚持三级安全教育的基础上,强化对职工的教育培训,并形成制度。对各级管理人员和合作队伍责任人,要通过认真学习《安全生产法》和《职业病防治法》等法律法规,进行安全责任教育;各级管理人员和合作队伍责任人不仅要自己具备安全生产意识,还必须懂得
且主动采用多种形式,深入、持久地对职工进行安全意识教育,培养全员安全生产意识,使广大职工知其任、明其责、尽其职,提高职工的安全生产素质,提高防范事故和应急救援的能力。
3、加强安全检查的广度和深度,注重实效
安全检查要有针对性,要求实效,要着重于事故的防范,系统的、有效的检查是发现事故隐患、控制事故发生的有效途径。建筑专业在落实公司和项目部规定的安全检查内容和频次等要求的基础上,要积极创新安全检查形式和检查的内容,不但要查一些明显存在的隐患,还要查各工段、各小区及各合作队伍的安全管理制度、操作规程缺陷等潜在的安全隐患。对检查中发现的问题和隐患,实行“三定”,即:定责任、定时间、定措施,限期把存在问题和隐患进行全部整改。
4、健全、完善安全责任追究机制
发生各类事故时,要认真组织调查分析,按“四不放过”原则追究领导和责任人的责任,把安全指标完成情况纳入考核机制中。
四、加强班组安全管理,树立群体安全意识
班组是企业最基层的组织,其安全管理的水平关系到我公司安全生产工作的全局,如何坚持不懈地开展班组安全工作建设,将班组安全生产工作纳入经常化、标准化、规范化的轨道,是建筑专业安全生产管理长期努力的一个目标。要建立起一种“群体安全意识”,必须加强对班组长这个集体核心的教育培训,增强其安全管理技能。加强班组安全管理,使班组安全管理逐步达到标准化、规范化,生产一线职工严格遵守安全操作规程是预防事故发生和扩大的关键因素。
五、积极落实“以人为本”的企业安全文化建设
安全文化建设是预防企业事故的基础性工程,安全文化作为企业文化的重要一环,是企业安全建设的灵魂,对保障安全生产具有战略性意义,培养和增强安全文化意识,对提高企业从业人员的安全防范意识,减少安全生产事故,尤其是重大、特大事故具有重要意义。
通过宣传、教育,特别是本单位以往典型事故案例教育,使职工在心灵深处受到震撼,加深对遵章守纪重要性的认识;通过创建群体安全意识,结合适当的奖惩等手段,开展讨论交流等活动,提高企业职工的安全修养,增强安全意识。要抓好反习惯性违章行为工作。习惯性违章行为有两类,一类是个人习惯性违章,另一类是群体习惯性违章,个人习惯性违章如不及时加以控制,就会蔓延成群体习惯性违章。因此,要从制度上、职工心理等方面分析习惯性违章行为形成的原因,采取教育、奖惩、教化等办法进行治理,不能让习惯违章成为风气。在加强职工遵章守纪的教育基础上,在执行上要求要严,使职工从不得不服从管理制度的被动执行状态,转变为自觉做到“三不伤害”,实现从“要我安全”到“我要安全”的根本性转变。积极落实职业健康安全管理体系,实现安全生产的持续改进,贯彻一切事故都可以预防的思想,按照PDCA(规划一实施一验证一改进)模式进行事前风险分析,如作业指导书集体评审,同时安排施工队伍参加,确定本次作业可能发生的危害及后果,通过系统化的预防管理机制,彻底消除各种事故隐患,以便最大限度地减少事故和职业病的发生,从而实现全员、全过程、全方位的安全管理。
六、安全知识
(一)、施工用电
1、现场直埋电缆的走向应按施工总平面布置图的规定,沿主道路、组合场、固定的构筑物等的边缘直接,埋深不得小于0.7M;转弯处应在地面上设明显标志;通过道路时应采用保护套管,管径不得小于电缆外径的1.5倍,且不得小于100MM。电缆沿构筑物架空敷设市时,其高度不得低于2M。电缆接头处应有防水和防止触电的措施。
2、用电设备的电源引线长度不得大于5M。距离大于5M时应设便携式电源箱或卷线轴;便
携式电源箱或卷线轴至固定式开关柜或配电箱之间的引线长度不得大于40M,且应用橡胶软电缆。
3、连接电动机械与电动工具的电气回路应设开关或插座,并应有保护装置。移动式电动机械应使用橡胶软电缆。严禁一个开关接两台及两台以上电动设备。
4、现场的临时照明线路应相对固定,并经常检查、维修。照明灯具的悬挂高度应不低于2.5M,并不得任意挪动;低于2.5M时应设保护罩。
5、碘钨灯等特殊照明灯的金属支架应稳固,并采用接地或接零保护;支架不得带电移动
6、电源线路不得接近热源或直接绑挂在金属构件上,不得架设在脚手架上。
7、工棚内的照明线应固定在绝缘子上,距建筑物的墙面或顶棚不得小于2.5M。穿墙时应套绝缘套管。管、槽内的电线不得有接头。
8、高度在20M及以上的金属井字架、钢脚手架、机具、烟囱及水塔等均应设置防雷设施。避雷针的接地电阻不得大于10Ω。组立起的构架应及时接地。
(二)、高空作业
1、当高处行走区域不能够装设防护栏杆时,应设置1.05M高的安全水平扶绳,且每隔2M应设一个固定支撑点。
2、凡参加高处作业的人员应进行体格检查。经医生诊断患有不宜从事高空作业病症的人员不得参加高处作业。
3、在石棉瓦、油毡等轻型或简易结构的屋面上作业时,必须有防止坠落的可靠措施。
(三)、脚手架
1、脚手架的两端、转角处以及每隔6根~7根立杆,应设支杆及剪刀撑。支杆和剪刀撑与地面的夹角不得大于60度。支杆埋入地下深度不得小于30CM。架子高度在7M以上或无法设支杆时,竖向每隔4M、横向每隔7M必须与建筑物连接牢固。
2、脚手板的搭设长度不得小于20CM。对头搭界接处应设双排小横杆。双排小横杆的间距不得大于20CM。
3、采用直立爬梯时梯档应绑扎牢固,间距不大于30CM。严禁手中拿物攀登。不得在梯子上运送、传递材料及物品。直立爬梯的高度超过2M时应使用攀登自锁器。
(四)、土方工程
1、上下基坑时应挖设台阶或防滑走道板;若坑狭窄,可使用靠梯;严禁攀登挡土支撑架上下或在坑井的边坡脚下休息。
2、挖土机行走或作业时:严禁任何人在伸臂及挖斗下
面通过或逗留;严禁人员进入斗内,不得利用挖斗递送物件;严禁在挖土机的回转半径内进行各种辅助作业或平整场地。
3、挖土机暂停作业时,应将挖斗放到地面上,不得使其悬空
(五)、深层搅拌桩施工
1、作业前检查各部件安装是否正确、牢固。作业中机件有异常响声、变形、发热、冒烟等不正常情况时,必须查出原因并及时排除。应随时检查主机和井架的支撑情况,严防其倾斜
2、钻进时如有卡钻现象,应停止给进,严重时应停钻并将钻具提升后进行检查消缺。
3、喷料系统的压力不得超过许可范围,压力过高时,应立即停止空压机运转。
4、钻头或管路发生堵塞时,应立即停止喷送,并采取措施予以排除。在清除喷口堵塞物时,喷口不得对着人。
(六)、建筑施工机械
1、操作人员应经专业技术培训,并经考试合格,取得操作证后方可上岗独立操作。
2、操作人员应对所操作的机械负责。机械正在运转时,操作人员不得离开工作岗位。不得超铭牌使用机械。
3、机械设备的传动、转动部分(如轴、齿轮、皮带等)应设防护罩,其构造应便于检查及进行润滑工作。
4、固定式的施工机械应安装在牢固的基础上。移动式施工机械使用时应将轮子或底座固定好。
5、机械开动前应对主要部件、装置进行检查,确认良好后方可启动。工作中如有异常情况,应立即停机进行处理;如不能立即停机,则必须迅速汇报上级处理。
6、机械运转时,严禁以手触摸其转动、传动部分,或直接调整皮带、进行润滑等。
7、移动式机械的电源应悬空架设,不得随意拖放在地上。
8、新购、新装、改装、自制和大修后的机械应按规定经测试、检验及鉴定,合格后方可交付使用。
9、作业场所应配合齐全可靠的消防器材。作业场所不得存放易燃物品,并严禁吸烟或动用明火。
10、作业场所应保持清洁,木料堆放整齐,道路保持畅通。作业完毕后,应切断电源,锁好开关箱,清除木屑、刨花。
11、严禁使用不具备安全防护性能的锯、刨、钻联合木工机械。