《关于印发黑龙江中医药大学开展反腐倡廉“制度执行年”活动工作方案的通知》(校党发[2011]11号)（共5则）

第一篇：《关于印发黑龙江中医药大学开展反腐倡廉“制度执行年”活动工作方案的通知》(校党发[2011]11号)

黑龙江中医药大学开展反腐倡廉 “制度执行年”活动工作方案

按照省教育厅•关于印发†全省教育系统开展反腐倡廉“制度执行年”活动工作方案‡的通知‣（黑教监„2011‟47号）要求，结合学校实际，制定本工作方案。

一、指导思想

全面贯彻十七届中央纪委六次全会、十届省纪委八次全会和全省教育系统党风廉政建设暨省属高校工程建设领域突出问题专项治理工作会议精神，以加强反腐倡廉制度的学习教育为基础，以狠抓反腐倡廉制度的落实为重点，以强化监督检查为保障，切实加大反腐倡廉制度执行力度，充分发挥制度在惩治和预防腐败中的基础性和保障性作用，为促进学校教育事业科学发展提供有力保证。

二、组织领导

学校成立反腐倡廉制度执行年活动领导小组。由书记、校长任组长，纪委书记任副组长，有关职能处室负责人担任成员。

领导小组办公室设在纪检监察办公室，负责日常工作。

三、主要任务

（一）认真开展反腐倡廉制度学习教育活动

1、加强对党和国家颁布的重要法律法规和反腐倡廉重要制度及学校•制度文件汇编‣的学习教育，重点要学习贯彻 •廉政准则‣、新修订的•党风廉政建设责任制的规定‣。

2、相关部门领导要重点学习•黑龙江省省属普通高等学校基建工程项目管理暂行办法‣。

3、要将制度学习纳入年度学习计划，组织一次反腐倡廉制度专题学习。将“执行制度情况”作为年度民主生活会的重要内容之一，查找问题和不足，并认真做好整改。

4、学习教育活动要在针对性和实效性上狠下功夫，注重载体创新，营造良好的制度执行环境。

（二）开展对反腐倡廉重要制度执行情况的评估

采取问卷调查、召开座谈、实地调研等方式，对反腐倡廉制度执行情况及效果进行评估。

1、评估科学民主决策制度执行情况。重点看民主集中制、“三重一大”等制度的落实情况和执行效果；

2、评估执行党风廉政建设责任制情况。重点评估主要领导的履责情况、班子成员执行“一岗双责”情况、责任制检查考核情况；

3、评估重点领域和关键环节各项反腐倡廉制度执行情况。重点看工程建设、物资采购、组织、人事、财务管理等涉及人、财、物的各项制度的落实情况；

4、评估涉及群众利益的各项反腐倡廉制度执行情况。重点看收费、招生考试与师生、群众利益密切相关的各项制度落实情况。

5、针对评估发现的问题和不足，有针对性地提出整改措施，对制度本身和执行措施进行再修订、再完善。

（三）强化对制度执行和落实情况的督查问责

1、学校将把制度的执行和落实情况纳入党风廉政建设责任制督查的重要内容，实施问责追究，坚决维护制度的严肃性和权威性。

2、依据学校及各单位规范权力运行制度规定的操作流程对各单位、部门执行制度情况进行监督检查，对重点领域和关键环节实施重点监控，确保规范用权、阳光用权。

3、对相关单位、部门落实•黑龙江省省属普通高等学校基建工程项目管理暂行办法‣情况进行专项检查。

四、方法步骤

开展反腐倡廉“制度执行年”活动分三个阶段实施：

（一）学习动员阶段（3月底—5月底）

1、深入学习中央纪委六次全会、省纪委八次全会和全省教育系统党风廉政建设暨省属高校工程建设领域突出问题专项治理工作会议精神，学习全省开展反腐倡廉制度执行年活动电视电话会议精神，下发学校开展反腐倡廉“制度执行年”活动工作方案。

2、各单位利用多种形式学习相关制度文件。

3、加强宣传教育引导，形成强化制度执行的良好氛围。

（二）组织实施阶段（5月初—11月中旬）

1、自查评估。各单位、部门对本单位、部门反腐倡廉制度执行情况进行自查评估，整章建制，并做好公开，接受监督。

2、整改提高。各单位、部门针对自查评估发现的反腐倡廉制度执行中的突出问题（如制度执行是否到位，执行效果如何，制度执行保障机制是否建立等），根据实际情况加以整改。

（三）总结验收阶段（11月中旬—12月底）

对我校开展反腐倡廉“制度执行年”活动进行总结，于11月底报省教育厅纪检监察室。

五、具体要求

（一）高度重视，加强领导

开展反腐倡廉“制度执行年”活动在校党委的统一领导下进行。各单位主要负责同志要亲自抓、负总责，把“制度执行年”活动各项任务落实到位，确保活动有序、有效开展。正确把握和处理好履行本职与抓好反腐倡廉制度执行的关系，确保各阶段任务按时完成。纪检监察办公室要加强组织协调，积极协助校党委抓好“制度执行年”活动各项任务落实。

（二）要把握重点，狠抓落实

各单位、部门要结合各自实际，按照方案布置的任务和要求，把握工作重点，着力提升反腐倡廉制度执行力，严格抓好贯彻落实，进一步增强认真学习制度、自觉遵守制度、严格执行制度、切实维护制度的意识。要认真抓好反腐倡廉重点制度落实，进一步加大源头治理腐败力度，为制度执行积极营造良好环境。

（三）要抓好结合，注重实效

要把反腐倡廉制度执行年活动与各自业务工作相结合，把制度执行融入到各项具体工作中；与惩治和预防腐败体系建设相结合，通过强化制度执行，圆满完成•中共黑龙江中医药大学委员会贯彻落实†建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划‡实施细则‣中涉及本单位、部门的工作任务；与健全廉政风险防范机制相结合，把学习制度、宣传制度、落实制度贯彻活动始终，不断健全完善保障反腐倡廉制度执行的长效机制，提升反腐倡廉制度执行的效果。

第二篇：农经站开展反腐倡廉制度执行年活动

农经站开展反腐倡廉制度执行年活动

为确保反腐倡廉制度执行年活动扎实开展，不走过场，农经站加强领导，分解任务，明确责任，加强监督检查，深入推进了反腐倡廉制度建设。

一是突出重点领域，建立工作责任制，切实提高制度执行成效。要求坚决执行《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定。进一步完善领导干部考核评价办法，完善事业单位干部工作制度。明确了农经站为责任单位，并明确了责任领导；围绕加强监管，要求严格执行相关制度，进一步强农惠农等资金监督管理制度。切实加强对公务活动接待工作的管理，规范职务消费行为。

二是加强监督检查，巩固制度执行的成果。主动接受社会监督、媒体监督和群众监督。建立信息定期报告和分析制度，应强化效能督查。将制度建设和执行情况纳入党风廉政建设责任制和领导干部述职述廉内容，对制度执行不力贻误工作或造成重大损失的人员进行批评，并按规定严肃追究相应责任。

制度建设执行年活动方案

为进一步建立健全农经站制度建设执行年制度体系，提我站制度建设执行年各项制度的执行力，提升政务公开工作水平，使农经站政务公开在服务人民群众生产生活、促进阳光施政、建设服务型单位中的重要作用得到充分发挥，在全站开展 “制度执行年”活动。为认真做好我站 “制度执行年”活动，现结合我站实际，制定如下方案：

一、活动内容

1.抓好制度梳理。依据《中华人民共和国政府制度建设执行年条例》认真对有关文件，全面梳理和审查制度建设执行年制度。

2.抓好制度完善。在全面梳理和审查的基础上，与时俱进，补缺补差，不断完善制度。

3.抓好制度落实。制定制度落实流程，确定岗位职责，明确投诉举报方式。

4．抓好制度评价机制建设。畅通社会评价渠道，公开制度以及配套措施，接受群众评议。

二、落实职责

1.梳理、完善我站政务公开工作制度。

2.组织开展政务公开辅导，召开座谈会，强化职能部门自觉依法行政、严格执行制度阳光施政的意识。3.建立健全制度建设执行年的相关制度，并督促制度落实。

4.积极参与市农牧局开展制度建设执行年“制度执行年”专题宣传活动。

5.完善网上办事公开的信息结构和内容，提高服务水平。

6.督查制度建设执行年“制度执行年”活动开展情况，保证制度的贯彻落实。

三、工作要求

开展 “制度执行年”活动要着重在制度细化上下功夫，在提高执行力上做文章，在群众满意度上见成效，严禁走过场、做表面文章，确保活动总体目标的实现，确保群众的信息需求进一步得到满足，确保政务公开服务为区农经工作提供良好的环境。

效能十项制度

（一）岗位责任制

一、岗位责任制是指机关各部门按照“三定”方案确定的职责、科室职能和职位说明书，将每个单位、部门、科室以及每个岗位的职责、任务、目标要求等内容具体化，并落实相应责任的制度。

二、岗位责任制是机关效能建设的基本制度，是落实依法行政，依法履行职责，转变机关作风，提高工作效率的根本措施，是对部门及其工作人员绩效考评的主要依据。

三、各机关部门必须按照机关效能建设要求，根据岗位设置建立健全本单位、本部门的岗位责任制。

四、制定岗位责任制应遵循下列原则：

(一)因事设岗、职责相称；

(二)权责一致、责任分明；

(三)任务清楚、要求明确；

(四)责任到人、便于考核。

五、岗位责任人因出差、开会、培训、请假等原因离岗，其职责必须有人代替履行(即建立AB岗制度)，不能因为责任人离岗而使工作停滞。

六、岗位责任制的内容：

(一)单位、部门的总体职能；

(二)内设科室的主要职责；(三)具体岗位的设置及其职责；

(四)具体岗位的“B”角责任人

上述内容如按制定，应把工作任务、目标纳入其中。

七、各机关部门要根据本部门的实际情况，将本部门所承担的职责进行分解，落实到具体人员，做到各司其职，各负其责。

八、建立岗位责任制考评制度。各机关部门要将岗位责任制作为考核的主要内容，每个岗位责任人要将履行岗位责任的情况纳入个人工作总结，并在一定范围内述职，接受评议。

（二）服务承诺制

一、服务承诺制是指各机关部门根据职能要求，将对外服务的内容、程序、时限以及服务标准等事项向社会公开承诺，并采取有效措施保障承诺事项落实，接受服务对象监督的制度。

二、服务承诺的主要内容：

(一)简化办事程序。承诺办事程序要力求科学、合理、简便、易行，办事必备条件具体、明确，最大限度方便服务对象。

(二)缩短办事时限。承诺手续齐全、能办的马上就办；不能马上办的要限时办结；缩短流转签批时间，当天签办，不滞留过夜，部门负责人不压不拖，及时办；办事时限要比法定时限缩短三分之一以上。

(三)提供优质服务。承诺机关工作人员做到文明礼貌、态度热情、服务周到，努力提供让服务对象满意的服务。

(四)其他服务承诺。联系本部门实际，对作风、监督、收费、廉政等方面作出服务承诺。

三、对本部门职权内的审批、报备、登记等事项的法律依据、办理条件和具体要求以及办理程序、时限、承办部门和承办人员等要素，应采取编印办事指南、服务手册。

四、建立和完善履行承诺行为的监督、奖惩机制。公开投诉电话和受理投诉机构，接受人民群众监督。对投诉涉及的问题要及时调查处理，并将调查处理结果在公开承诺时限内反馈给投诉人。

五、镇效能办负责监督检查服务承诺制的贯彻落实情况。

（三）限时办结制

为进一步提高机关办事效率，促进机关工作人员勤政、廉政、高效。特制定本制度。

一、限时办结制是指服务对象到机关办事，在符合法律法规和有关规定以及手续齐全的前提下，经办单位或经办人应在规定或承诺的时限内办结其所诉求事项的制度。

二、各机关部门要根据职责要求，科学、合理地确定所承办事项的办理时限。

三、对即办事项，在服务对象手续完备、材料齐全、符合规定的情况下，要即时予以办理，不得以任何借口拖延和刁难。

四、对限时办理的事项，经办人应即时对服务对象申报的材料和有关手续进行审核，并出具收件回执单，写明所收材料名称、页数、办结取件时间及经办人。

五、对服务对象诉求事项，无正当理由不准延时办理。如特殊情况确需延时办理，经办人要按照职权规定报领导审批，并告知当事人延时办理的理由。

（四）否定事项报备制

为增强机关管理工作透明度，提高服务水平和服务质量，促进机关工作人员依法行政，秉公办事，防止出现滥用职权，违章办事的现象，特制定本制度。

一、否定事项报备制的含义：

否定事项报备制是指机关工作人员在办理各项业务中，认为服务对象的诉求事项违背有关法律、法规和规范性文件的精神，决定不予办理的事项，要实行登记备案或请示报告的制度。

二、否定事项报备制的适用范围：

1、凡对服务对象申请办理属于机关职责范围内的各种申请事项、证件或行政事宜，经审核认定违背有关法律、法规和政策的事项需进行否定时，必须实行报备。

2、其它否定情况须报备的。

三、否定事项报备的内容：

1、被否定事项的名称和单位或个人的联系电话和地址等。

2、审办事项。

3、被否定事项的基本情况及否定理由和依据。

4、经办部门及经办人姓名、职务。

四、否定报备的办理及要求：

1、经办部门和经办人对服务对象的诉求事项要严格对照有关法律、法规和规定，认真检查核对，对确实不符合有关法规政策，需要否定并符合职权范围的，才能予以否定，并进行登记备案。

2、对经核实符合否定条件的事项，由经办人员填写一式两份《否定报备登记表》(见附表)，经部门负责人审核后，报分管领导批准，一份送分管领导或上级主管部门，另一份由经办人或部门将其与审办材料一并存档备查。

3、否定报备必须按规定或承诺的时间办结，并以书面形式告知服务对象。

4、服务对象要求退还被否定的审办材料的，应当退还。退还材料时服务对象应出示身份证明并签收备查。

5、经办部门应将本单位所有否定报备材料进行装订归档。

（五）首问负责制

一、首问负责制是指第一位接受来访、来电、来信的机关工作人员，必须负责接待、解答、受理或者引导办理有关事项，使之得以及时、有效处理的责任制度。

二、首问责任人是指第一位接受来访、来电、来信的机关工作人员。

三、首问责任人要热情礼貌、用语文明；熟悉本单位岗位职责和工作流程；要牢固树立党的宗旨意识，切实为前来办事人员着想，不得推诿；要体现机关工作人员良好的职业道德和精神风貌。

四、首问责任人的责任

1、属于首问责任人职责范围内的事项，要及时给予办理；不能当场办理的，要说明理由；需要补充材料的，要一次性告知；前来办事人员不知道如何办理的，要告知其如何办理，并耐心解答对方的询问。

2、不属于首问责任人职责范围内的事项，但属于本单位职责范围的，首问责任人要主动告知或引导到有关经办部门，经办部门无人时，应告知经办部门的联系电话。属于本部门职责范围的，当具体经办人不在时，首问责任人应先接受下来，并记下管理相对人的联系电话，再交具体经办人处理。

3、不属于本部门职责范围的，首问责任人应告知或尽可能帮助其了解承办部门。

4、属于电话咨询的，首问责任人应按照上述原则给予答复；属于举报或投诉的，首问责任人应将反映的事项、举报或投诉人姓名、联系电话等要素记录在册，并按有关规定及时处理。

五、镇机关效能办负责监督检查首问负责制的贯彻落实情况。

（六）一次性告知制 一、一次性告知制是指管理相对人到机关办事或电话咨询有关办理事宜时，经办人员必须一次性告知其所要办理事项的依据、时限、程序、所需的全部材料以及不予办理理由的制度。

二、对管理相对人要求办理的事项，经办人应当场审核其有关手续和材料，对即时办理的事项要即时办理；对手续、材料不齐全或不符合法定形式的，应一次性书面告知其所需补正的手续和材料；申请人按照书面告知的要求补正后，经办人员应当按时予以办理。

三、对管理相对人所办事项涉及多个部门的，或相关手续、材料不清楚，法律法规和规范性文件规定不明确等特殊情况，经办人应及时帮助其咨询了解或请示报告，并将结果告知当事人，不能一推了之。

四、对需一次性告知的事项，除电话咨询可用口头一次性告知的形式外，要以书面的形式告知当事人，并存档备查。

（七）AB岗工作制

一、AB岗工作制(又称朋岗)是指机关某一岗位的工作人员不在岗时，应指定相同或相似岗位的工作人员代行其职责，以保证工作连续性的制度。

二、岗位工作人员因特殊情况确需短时间离开岗位的，须事先报分管领导同意。属窗口单位的，应指定人员代办其业务。避免管理相对人到机关办事无人受理，防止工作停滞、拖延或中断。

三、机关工作人员因开会、出差、请假或其他原因一天以上无法到岗的；应在离岗前向直接领导人汇报正在办理和待办的事项，并做好交接手续，直接领导人应及时指定人员代行其职责。

四、顶岗人员应认真履行替代岗位职责，按规定及时办理相关业务，不得推诿、留置、拖延或不办。

（八）信访接待制度

镇党政领导要认真对待群众来信来访，实行领导包案制度，接到群众的来信来访，主要领导或受委托的领导要亲自受理。对群众提出的意见，能解决的委托要及时解决；一般问题要于受理之日起5个工作日办结；不能马上解决的要指定解决方案，并明确责任部门和责任人，应当自受理之日起60日内办结；若情况较为复杂的，经街道主要领导同意，可适当延长办理期限，但延长期不得超过30日，并告知信访人延期的理由；对反映问题需要解决但尚未成熟的要解释清楚，对不正确的意见也要做出教育和引导。不允许对群众的意见采取置之不理、敷衍塞责等错误态度，更不允许简单粗暴、压制民主、打击报复。对由于官僚主义而造成严重后果的，要追究有关人员的责任。

（九）失职追究制

一、失职追究制是指机关工作人员在执行公务中，由于不履行或不正确履行职责，致使国家、集体或公民的利益遭受损害的，必须追究其行政及经济上的责任。

二、失职的种类

（一）不贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规以及上级命令、决定，不认真解决职责范围内应解决的有关问题。

（二）对直接下属人员的作风恶劣、违纪违规等问题长期失察、管理不严或放任不管，造成本部门和人员违规违纪，群众意见较大，反映强烈的。

（三）本部门关于党风廉政建设和反腐败斗争规章制度不健全、不完善，导致发生违规违纪事件的。

（四）工作不负责任，造成严重事故或国家、集体财产被盗窃、诈骗、浪费，造成较大损失。

（五）工作作风疲沓，办事不力，推诿扯皮，态度粗暴，耽误政务，造成国家、集体或个人较大经济损失，或群众意见反响较大的。

（六）违反保密规定造成不良后果。

（七）在执行公务中徇私舞弊，造成不良影响。

（八）其它失职类错误。

三、失职追究及查处

（一）情节轻微的，给予直接责任人谈话、告诫、书面检查或通报批评。

（二）造成较大经济损失的或严重社会影响的，根据应负的责任，由直接责任者、负直接领导责任者或间接领导责任者分别赔偿并予以相应行政处分。

（三）触犯党纪政纪的，按《中国共产党纪律处分条例》和《国家公务员奖惩条例》等有关规定查处。

（四）造成重大损失的，构成渎职失职罪的，交由司法机关处理。

农经站做好三项项谈话制度

一、谈话目的

实行三项谈话制度（负责人同下级党政主要负责人谈话制度、领导干部任前廉政谈话制度、诫勉谈话制度）是为了贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》，对谈话对象进行思想帮助，对应当注意的问题给予提醒，对已经出现的问题及时指出，增强领导干部勤政廉政和落实党风廉政建设责任制意识，促进领导干部加强党性锻炼，进一步提高思想政治素质，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

二、谈话对象

负责人同下级党政主要负责人谈话的主要对象是：领导班子成员。

谈话的内容、时间、地点及要求提前3天告知谈话对象。

三、谈话内容

（一）负责人同下级党政主要负责人谈话

1、贯彻执行党的路线、方针、政策以及国家法律、法规的情况，贯彻执行市委、市政府决议、决定以及重大决策、重要工作部署的情况。

2、负责人及领导班子成员执行党风廉政建设责任制，领导党风廉政建设和反腐败工作的情况。

3、执行民主集中制，接受党内外监督的情况。

4、对加强党风廉政建设，开展反腐败工作的意见和建议。

5、其它需要谈话的问题。

每次谈话的内容，可根据实际情况有所侧重。

（二）领导干部任前廉政谈话

1、加强理论学习，增强党性修养和锻炼，树立正确的权力观，筑牢思想道德防线。

2、加强对《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》及相关法律、法规的学习。

3、落实党风廉政建设责任制，管好自己管辖范围内的党风廉政建设和反腐败工作。

4、对领导干部管好自己的配偶、子女及身边工作人员提出要求。

5、对个人重大事项报告、收入申报、函复群众反映问题和任期经济责任审计等有关事项提出要求。

6、其它需要谈话的内容。

（三）诫勉谈话

1、信访举报和工作中暴露出来的苗头性问题。

2、贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》的情况。

3、党员领导干部个人遵守和执行党的纪律的情况。

4、组织上认为需要提醒、告诫或需本人作出说明的其它问题。

5、其它需要通过谈话了解的情况及问题。

四、谈话要求

（一）负责人同下级党政主要负责人谈话

1、谈话人要以对组织、对同志高度负责的精神，本着实事求是的态度，与谈话对象进行同志式的、平等的交谈。

2、对涉及党风廉政建设和反腐败工作方面的有关问题，通过沟通情况，交换意见，求得共识。

3、对需要提请谈话对象注意的问题，该提醒的提醒，该打招呼的打招呼。

4、对涉及领导班子和谈话对象本人比较敏感的重要问题，不随意表态，并注意保密。

5、对谈话对象要求转达的意见和建议，要及时整理，如实反映。重要的意见，及时向市委反映。

6、谈话要有记录，并整理成书面材料（包括谈话对象写出的说明材料）按程序经审阅后，存入个人廉政档案。

（二）领导干部任前廉政谈话

1、谈话人要以对组织、对同志高度负责的精神，坚持原则，实事求是，坦诚相见。

2、谈话对象要把谈话当作党组织对自己的关心、爱护和督促，本着对党忠诚的态度，敞开思想，诚恳表态，自觉接受党组织的教育、监督和考察。

4、谈话要有记录，并存入个人廉政档案。

（三）诫勉谈话

1、根据掌握的情况和工作需要确定谈话对象。

2、谈话人不准挟嫌报复，不准假公济私，不准提出不正当要求。

3、不准向谈话对象泄露举报信访的具体内容，并注意保密。

4、对谈话对象要求转达的意见和建议，要及时整理，如实反映。重要的意见，及时向市委反映。

5、对谈话对象提出的诫勉要求和谈话对象的说明及表态，应当作书面记录，经本人核实后，存入个人廉政档案。

第三篇：关于印发XX银行“制度执行年”活动实施方案的通知

XX银行

“制度执行年”活动实施方案

为着力抓好基层、打牢基础、补齐短板，进一步提高全行合规水平，培育良好的合规文化，全面提升防范化解金融风险的能力，严守不发生系统性金融风险的底线，根据省联社、市办工作会议部署，XX银行决定在全行持续深入开展以“强化制度执行，树牢合规理念”为主题的“制度执行年”活动并制定本方案。

一、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格践行省联社党委“稳、严、实、细”和“转观念、强管理、练内功、树形象”工作总要求，通过扎实开展“制度执行年”活动，大力倡导合规，严厉惩治违规，狠刹违规恶习，促使广大干部员工的法治观念和规则意识进一步增强，审慎稳健经营的发展理念进一步树牢，人人讲合规、事事守规矩的思想自觉和行动自觉进一步提升，确保省联社、市办各项决策部署、内部规章和工作禁令不折不扣执行到位，推动国家宏观调控政策和金融法律法规在系统内顺利实施，凝聚起系统上下工作合力，为持续巩固提升改革发展成果，引领XX银行顺利实现“争创一流业绩、建设一流银行”的战略目标奠定坚实基础。

二、组织领导

为确保“制度执行年”活动顺利推进、取得实效，XX银行成立专项工作领导小组，负责活动的总体指导、研究部署 及组织推动。领导小组成员为：

组

长：XX 常务副组长：XX 副

组

长：XX XX XX 成员：各部室、支行、分理处负责人

领导小组下设办公室，办公室设在XX部，具体牵头负责“制度执行年”活动的工作推进和督导落实。

各支行、分理处也要成立相应的组织，结合自身实际，制定细化方案，落实工作责任，并明确支行、分理处负责人为联系人，与县行专项工作领导小组办公室保持密切沟通，及时反馈信息，推动“制度执行年”活动扎实开展。

三、主要内容

重点在学习教育、监督检查、问责追究、内控体系建设等方面持续发力，积极营造主动学习制度、严格执行制度的浓厚氛围，促使“制度执行年”活动抓实抓细抓具体，抓出成效。

（一）以强化学习促制度执行。深入学习贯彻全国全省金融工作会议、经济工作会议、金融监管工作会议及全省农信社工作会议精神，领会精神实质，把握核心要义，坚守“三农”定位，坚定“回归本源、专注主业”，逐级夯实强监督、严问责、促规范、防风险的压力传导。广泛组织开展形式多样的内控制度学习教育、内控制度知识测试、案例警示教育，让广大干部员工充分认识违规操作可能带来的风险隐

四、时间安排 全年持续进行。

五、工作要求

（一）提高思想认识。全行要清醒认识新时代金融行业发展面临的新形势、新特点、新要求，高度重视强化制度执行、树牢合规理念的重大意义，勇于正视农商行在制度执行方面依然存在的突出问题与“短板”，领导干部要发挥表率作用，坚持把“制度执行年”活动作为规范经营管理、防控金融风险、实现审慎稳健发展的有力抓手，作为培育培厚良好合规文化的重要基础性工作，坚持不懈地抓紧抓牢抓到位。

（二）落实“一个方案、三个计划”。各支行、分理处在制定细化“制度执行年”活动方案的基础上，要结合工作实际，研究制定切实可行的制度学习计划、制度执行情况监督检查计划、制度梳理评估计划并严格推进实施，做到有组织、有安排、有实施、有记录。县行要充分发挥条线部门的专业优势，认真梳理统计各条线的规章制度、工作禁令，紧盯问题多的网点、风险集中的业务领域，增强条线监督的针对性。

（三）加强问题整改。各部室、支行、分理处要针对“制度执行年”活动中发现的问题，分条线、分岗位列出问题清单，全面梳理制度执行中存在的薄弱环节，深入分析影响制度执行效果的根源，研究制定系统性的破解办法。要加强问题台账管理，实行“一把手”负总责，逐项落实整改责任人和整改时限，以过硬的手段、过硬的措施，有效防范和化解因制度执行不到位带来的各类风险隐患。

第四篇：《关于印发黑龙江中医药大学开展廉政准则贯彻执行情况专项检查的实施方案的通知》(校党发[2011]25号)

黑龙江中医药大学开展《廉政准则》 贯彻执行情况专项检查的实施方案

为进一步抓好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（以下简称《廉政准则》）的贯彻落实，根据《关于印发中共黑龙江省委高校工委中共黑龙江省教育厅党组关于开展廉政准则贯彻执行情况专项检查工作方案的通知》（黑高工委联字[2011]35号）要求，结合我校实际，现就我校开展《廉政准则》专项检查工作制定如下方案。

一、总体要求

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照省高校工委、省教育厅党组的部署，坚持全面自查和重点抽查相结合、突出重点和统筹兼顾相结合、实事求是和注重实效相结合的原则，认真总结经验，及时发现和解决工作中存在的问题，扎实推进《廉政准则》的贯彻落实，营造廉洁从政从教的浓厚氛围。并以此为契机，着力解决当前涉及党员领导干部廉洁自律方面的突出问题，进一步推动我校党风廉政建设和反腐败工作，促进学校科学发展。

二、检查内容

（一）各单位检查内容

1.组织学习宣传《廉政准则》情况；

2.对领导干部廉洁自律方面的突出问题开展专项治理，特别是治理违规收受礼金，违规多占和买卖住房，利用职权委托理财或获取内部信息谋取不正当利益等方面问题的情况；

3.涉及领导干部廉洁自律方面的信访举报及案件的受理、核查、查处情况；

4.建立健全《廉政准则》相关配套制度措施及围绕完善防止利益冲突制度清理相关法规和规范性文件的情况。

（二）校、处级领导干部检查内容

1.围绕遵守“八个禁止”、“52个不准”进行对照检查、自查自纠的情况；

2.执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》的情况。

三、方法步骤

专项检查工作自2011年8月25日起至10月31日结束，主要包括自查自纠、督查整改二个阶段。

（一）自查自纠阶段（8月25日至9月14日）

学校党委及各单位、部门领导干部对照检查内容，认真开展自查自纠，形成自查自纠情况报告。

处级领导干部个人自查自纠报告及各单位、部门自查自纠情况报告于9月13日下班前报纪检监察办公室。

（二）督查整改阶段（9月15日至10月31日）

校党委将对各单位贯彻落实《廉政准则》及开展专项检查工作情况进行督导检查，督导检查面不低于处级单位总数的30％。领导干部要在自查自纠的基础上，对自查和督查发现的问题有针对性地研究制定整改措施，明确时限，落实责任，切实解决《廉政准则》贯彻落实中存在的问题。专项检查工作结束后，各单位要认真总结《廉政准则》贯彻执行情况及开展专项检查工作情况，形成工作总结报告，包括做法、成效、问题及对策建议等，务必于2011年10月31日前报纪检监察办公室，学校形成总结报告报送至省高校纪工委、驻厅纪检组。

四、工作要求

（一）加强领导。各单位、部门要把专项检查作为推动《廉政准则》贯彻落实，加强领导干部廉洁自律的一项重要任务，加强领导，明确职责，狠抓落实。主要负责同志要切实承担起本单位、本部门第一责任人的责任，领导班子成员要按照分工抓好分管范围的专项检查工作。纪检监察部门要加强组织协调、工作指导和监督检查，切实把上级各项部署落到实处。

（二）突出重点。各级党员领导干部要充分认识专项工作的重要性，切实发挥表率作用，带头开展自查自纠，带头撰写自查报告，带头开展监督检查。要通过专项检查，重点查看是否对《廉政准则》进行了认真学习，是否对照“八个严禁”、“52个不准”逐条进行检查并及时纠正存在的问题，是否按要求向党组织报告个人有关事项，进一步增强廉洁自律意识，提高遵守和执行《廉政准则》的自觉性和主动性。

（三）注重实效。要搞好思想发动、政策宣传和组织部署工作，积极营造开展专项检查工作的浓厚氛围。要保证工作覆盖面，确保各级党组织及领导干部全部进行自查。要严格遵守督导检查有关纪律规定，检查面要达到或超过规定的要求。要针对自查和督查中发现的问题，制定整改措施，落实责任和整改时限，重大问题要及时请示上报，不得隐瞒不报或知情不报。要严格按照规定时限报送自查报告和专项检查工作总结，报送情况将向校党委进行通报。

第五篇：X信访〔2010〕 号——关于印发《开展反腐倡廉建设“十个全覆盖”活动方案》的通知

X信访„2010‟ 号

关于印发《开展反腐倡廉建设“十个全覆盖”活动方案》的通知

各股、室：

《开展反腐倡廉建设“十个全覆盖”活动方案》已经局党组研究通过。现印发给你们，请结合自身工作实际，认真贯彻执行。

附件：县信访局反腐倡廉建设“十个全覆盖”活动实施方案

二〇一〇年四月八日

实落实县委、县政府有关领导的批示，协调相关职能部门，认真核实信访件的各种诉求，从易到难，从小到大逐一解决，将信访积案的化解到位。

3、对信访件进行全面督查。在县委、县政府的统一领导下，从信访件地受理、核实、督办、化解、回馈等各个环节进行全面检查。对查出的问题及时督促整改到位。

（二）以建立健全惩治和预防腐败体系为目标，实现腐败风险预警防控工作全覆盖。

1、全面查找腐败风险。按照基层帮助机关查、一般干部帮助领导班子查、发动干部相互查等方式，全面开展机关各股、室岗位腐败风险排查工作。

2、健全腐败风险预警防控机制。健全教育机制，深化腐败风险教育，提高党员干部的风险意识。健全预警机制，及时发现苗头性倾向问题，快速预警、及时处置。健全内控机制，严格执行“三重一大”集体决策制度，健全各项管理、监督、预防、惩处方面的规章制度，综合防治腐败风险。

3、全员参与预警防控工作。各股、室及全体党员领导干部都要参与腐败风险预警防控工作，积极查找风险、公开风险、防治风险，使广大干部知道“危险”、查找“风险”、不敢“冒险”、力求“保险”。

4、开展创建廉政安全区活动。以加强领导干部权力监督制约为核心，创建县信访系统领导干部安全区；

党的建设、及重要会议等事项。

3、全面实行政务公开。以规范行政权力运行为重点，长期公开单位工作职能、办事规程、机构设置；及时公布国家出台的法律法规和政策、地方法规规章、规范性文件、重要会议、重大政务活动等事项；及时公开重大决策、工作部署、执行情况、办理结果等事项。

（六）以规范招投标市场秩序为目标，实现“五统一”招投标综合监管模式全覆盖。

（七）以规范村级资产、资金、资源管理为目标，实现农村“三资”清理及监管代理全覆盖。

根据县纪委的统一部署安排，支持配合实行“三资”监管代理、拓展“三资”监管代理内容、执行“三资”监管代理制度工作。

（八）以推动廉政文化“六进”为目标，实现廉洁教育全覆盖。

1、以“提振精神、提升形象、提高执行力、清廉从政”为主题，推进廉政文化进机关。开展办一个廉政书角、一个廉政文化宣传栏、进行一次依法从政、廉洁从政知识测试、举办一次主题报告会、看一部警示教育片、组织一次廉政教育基地参观等廉政文化教育活动。

2、以“温馨、平安、助廉”为主题，推进廉政文化进家庭。在局系统全体干部中，开展夫妻同学一本廉政书、同看一部警示教育片、家庭助廉经验交流、“争当廉内助”倡议、签名和优秀“廉内助”评比、表彰活

四、工作要求

（一）加强领导，明确责任。信访局铁路办及区划办主要领导为“十个全覆盖”工作第一责任人，纪检组长（书记）为直接责任人，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。局属管理单位有支部要认真履行职责，结合实际，选择突破口，以点带面，推动工作全面开展。

（二）强化措施，狠抓落实。对“十个全覆盖”工作，每项工作要制定一个实施方案、由一名分管领导挂帅、由一个专班实施，抓好人员、经费和阵地的落实，确保按期完成工作任务。

（三）坚持考核，严格奖惩。将“十个全覆盖”工作列入落实党风廉政建设责任制情况检查考核的重要内容，并将工作完成情况作为考核领导干部实绩的依据。局党组将定期对“十个全覆盖”工作情况进步督促检查，发现问题及时通报并限时整改，确保我局系统反腐倡廉“十个全覆盖”建设工作任务顺利完成。

主题词：反腐倡廉 十个全覆盖 实施方案 抄 报：县纪委、监察局 XX县信访局办公室 2010年4月8日印发 共印6份