第一篇:《安全生产法讲座》2 第三讲 生产经营单位主要负责人的安全职责
《安全生产法讲座》2 第三讲 生产经营单位主要负责人的安全职责
国家安全生产监管局政策法规司法规处 邬燕云
《安全生产法》第五条规定,生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责,并在第十七条中进一步规定了主要负责人的6条具体职责。这是第一次对生产经营单位主要负责人的安全职责在法律中予以明确。在法律中规定生产经营单位主要负责人的安全生产责任,是适应市场经济发展的要求,是与国际惯例接轨,并考虑到我国的国情。正确理解并落实好主要负责人的安全职责,对搞好生产经营单位的安全生产至关重要。
一、生产经营单位主要负贵人的涵义
关于生产经营单位主要负责人的理解有很多种。有的认为是公司法定代表人,这是大多数人的观点。有的认为董事长比较合适,因为董事长是生产经营单位的主要投资人,有关生产经营单位的发展规划、重大投资项目等重大的决策都由董事长来决定;有的认为总经理更合适,虽然董事长是主要投资人,但可能一个人兼很多公司的董事长。据深圳市某区了解,就有的一个人是80多家公司的董事长,董事长根本顾不过来,公司的主要工作由总经理负责,这在沿海经济发达地区很普遍。另外,许多外国的老板在内地开设很多工厂,通过雇用内地总经理来进行管理工厂,很显然把主要负责人的职责落实到董事长身上不合适。有的认为总裁合适,这主要是指大型集团公司,随着市场经济的发展,公司相互合并,大量集团公司成立。有的认为首席执行官合适,这主要是指上市公司、外资公司等。有的认为是指合伙人,这主要是指合伙制公司。有的认为是指个体投资人,这主要是指个体经济而言。总之,主要负责人的形式很多,在法律上统称为主要负责人。因此,如何正确理解《安全生产法》中主要负责人的涵义,只能依据生产经营单位的性质,以及本单位的实际情况来具体确定主要负责人。一般而言,对生产经营单位负全面责任,有生产经营决策权的这个人,就是主要负责人。
二、生产经营单位主要负责人的职责
生产经营单位主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责,具体履行下列主要职责:
1.建立、健全安全生产责任制。
这里讲的安全生产责任制,是指全员安全生产责任制。安全生产责任制是“安全第一、预防为主”方针的具体体现,是生产经营单位最基本的安全管理制度。安全生产责任制是指将不同的安全生产责任分解落实到生产经营单位的主要负责人或者正职,负责人或者副职,职能管理机构负责人,班组长以及每个岗位工人身上。只有明确安全责任,分工负责,才能形成比较完整有效的安全管理体系,激发职工的安全责任感,严格执行安全生产法律、法规和标准,防患于未然,防止和减少事故,为安全生产创造良好的安全环境。安全生产责任制的主要内容有:
①生产经营单位主要负责人的安全生产责任制。生产经营单位的主要负责人或者正职是安全生产第一责任者,对本单位的安全生产工作全面负责。
②生产经营单位负责人或者副职的安全生产责任制。生产经营单位负责人或者副职在各自职责范围内,协助主要负责人或者正职搞好安全生产工作。
③生产经营单位职能管理机构负责人及其工作人员的安全生产责任制。职能管理机构负责人按照本机构的职责,组织有关工作人员做好安全生产工作,对本机构职责范围的安全生产工作负责。职能机构工作人员在本职责范围内做好有关安全生产工作。
④班组长安全生产责任制。班组长是搞好安全生产工作的关键,是法律、法规的直接执行者。安全生产工作搞得好不好,关键在班组长。班组长督促本班组的工人遵守有关安全生产规章制度和安全操作规程,不违章指挥、不违章作业、不强令工人冒险作业,遵守劳动纪律,对本班组的安全生产负责。
⑤岗位工人的安全生产责任制。每个岗位的工人要接受安全生产教育和培训,遵守有关安全生产规章和安全操作规程,不违章作业,遵守劳动纪律,对本岗位的安全生产负责。特种作业人员必须接受专门的培训,经考试合格取得操作资格证书的,方可上岗作业。2.组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。
安全生产规章制度是生产经营单位搞好安全生产,保证其正常运转的重要手段。一个生产经营单位发展得如何,经济实力如何,在市场上有没有竞争力,很重要的一点取决于其各项规章制度制定的严格程度,包括安全生产规章制度。安全生产规章制度不健全,事故频繁发生,经济损失巨大,社会影响不好,生产经营单位的效益就不好,在市场上也就不能生存。因此,从某种意义上讲,安全生产规章制度关系到生产经营单位的生存和发展。安全生产规章制度也是党和国家安全生产方针、政策、法律、法规在生产经营单位的具体化。党和国家关于安全生产的方针、政策、法律、法规及政府部门有关安全生产的规定,只有通过各项安全生产规章制度才能真正落到实处,落实到基层,落实到每个职工。操作规程是生产经营单位针对某一具体工艺、工种、岗位所制定的具体规章制度。制定安全生产规章制度和操作规程本身是一项安全生产的基础工作,是搞好生产经营单位安全生产的重要保证。生产经营单位只有建立健全各项安全生产规章制度和操作规程,才能建立和规范安全管理程序,有效地
搞好安全生产。
3.保证本单位安全生产投入的有效实施。
安全生产投入是保障生产经营单位安全生产的重要基础。作为生产经营单位的主要负责人有责任保证安全生产投入的有效实施,发挥安全生产投入资金的作用。要根据本单位的安全生产状况,组织制定本单位安全生产投入的长远规划和年度计划。要设立专门的账户或者科目,专款专用,不得随意挪用安全生产投入资金。要定期召开会议,听取安全生产投入资金的使用情况。安全技措工程、安全设备更新等安全投入项目完成后,主要负责人要组织进行验收,检查安全生产投入资金的使用情况,保证安全生产投入资金的有效使用。安全生产投入主要包括以下方面:一是建设安全技措工程,如防灭火工程、通风工程等;二是更新安全设备、器材、装备、仪器、仪表等以及这些安全设备的日常维护;三是重大安全生产课题的研究;四是职工的安全生产教育和培训;五是其他有关预防事故发生的安全技术措施费用。4.督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。
要定期召开有关安全生产的会议,听取有关职能部门安全生产工作的汇报,对反映的安全问题或者存在的事故隐患,认真组织研究,制定切实可行的安全措施,并督促有关部门限期解决。经常组织安全检查,对检查中发现的安全问题或者事故隐患,立即处理解决;难以处理的,组织有关职能部门研究,采取有效措施,限期整改,并在人、财、物上予以保证,及时消除事故隐患。加强事故隐患整改和安全措施落实情况的监督检查,发现问题及时解决,把事故消灭在萌芽状态。
5.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。
事故应急救援预案是一种在事故发生之前就已经预先制定好的事故救援方案,对生产经营单位来说,非常重要,必不可少。它的作用是,一旦事故发生,生产经营单位就能够立即按照事故应急救援预案中确定的救援方案开展工作,避免事故救援的盲目性。主要负责人要根据本单位安全生产的状况,组织有关部门、专家和专业技术人员认真研究本单位可能出现的生产安全事故,采取切实可行的安全措施,明确从业人员各自的责任,制定出符合实际、操作性强的生产安全事故应急救援预案。事故应急救援预案要发到每个职能部门、每个班组,并组织大家认真学习,使广大从业人员都知道和了解。生产经营单位的安全生产条件如发生变化,要重新制定事故应急救援预案。一旦事故发生,主要负责人要按照事故应急救援预案中确定的救援方案开展工作,不要随意改变救援方案。6.及时、如实报告生产安全事故。
生产经营单位发生事故,现场人员应当立即报告有关负责人,有关负责人应当立即向生产经营单位主要负责人报告。主要负责人接到事故报告后,应当迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失,同时按照国家有关法律法规的规定,及时、如实地报告有关人民政府及其安全生产监督管理部门和有关部门。不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报,不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。
第二篇:2015年下半年安徽省安全工程师《安全生产法》:生产经营单位负责人试题
2015年下半年安徽省安全工程师《安全生产法》:生产经营
单位负责人试题
一、单项选择题(共 25题,每题2分,每题的备选项中,只有1个事最符合题意)
1、事故报告后出现新的情况,事故发生单位和安全生产监督管理部门应当及时续报、补报,自事故发生之日起__日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应及时补报。
A.10 B.15 C.30 D.60
2、乙炔发生站的管道应有良好的__措施和定期检测记录。
A.导出静电
B.通风
C.防潮
D.防寒
3、__是控制职业性危害因素,保护从业人员健康的重要措施,也是对建设项目实施作业场所卫生监督的重要依据。
A.职业危害评价
B.职业危害监督
C.职业危害管
D.职业危害宣传
4、《安全生产法》第一条将__作为了立法宗旨。
A.安全第一,预防为主
B.权责一致的原则
C.社会监督、综合治理
D.保障人民群众生命财产安全
5、《安全生产违法行为行政处罚办法》规定,生产经营单位被责令限期改正或者限期进行隐患排除治理的,应当在规定限期内完成。因不可抗力无法在规定限期内完成的,应当在进行整改或者治理的同时,于限期届满前__天内提出书面延期申请,安全监管监察部门应当在收到申请之日起__天内书面答复是否准予延期。
A.10,5 B.5,10 C.10,15 D.15,10
6、《预防重大工业事故公约》中对重大事故的定义为:在__内的一项活动过程中所出现的意外突发事故。
A.操作场所
B.作业场所
C.重要区域 D.重大危害设施
7、固体废物的处置方法正确的是__。
A.危险废物须装入编织袋后方可填埋
B.一般工业废物可以直接进入填埋场进行填埋
C.爆炸性物品的销毁可以采用:爆炸法、烧毁法、熔融固化法、化学分解法
D.有机过氧化物处理方法主要有:分解、烧毁、溶解、填埋
8、对健康监护资料__可作为提高安全卫生工作的可贵的信息资源。
A.记录
B.建档
C.分析
D.保存
9、压药与造粒工房要做到定机定员,药物升温不得超过__,机械造粒时应有防爆墙隔离和连锁装置等。
A.10℃
B.20℃
C.30℃
D.40℃
10、某单位采暖锅炉发生爆炸,调查人员经过分析,认为该起事故的发生有如下几个可能,一是炉膛爆炸Xl、二是超压爆炸x2、三是锅炉严重缺水突然加水爆炸X3。该起锅炉爆炸事故的结构函数是__。
A.T=X1.X2.X1 B.T=X1+X2+X3 C.r= X1.X2+X3 D.r= X1+X2.X3
11、职业卫生统计中的“发病率”(中毒率)是反映某病(中毒)在人群中发生频率大小的指标,常用于__疾病的发生,研究疾病发生的__和评价预防措施的效果。
A.预测;原因
B.预测;因果关系
C.衡量;原因
D.衡量;因果关系
12、承包建筑工程的单位应当持有依法取得的__。
A.资质证书
B.施工许可证
C.安全施工证书
D.专业技术人员证书
13、管理层培训的目的是__,在推进体系工作中给予有力的支持和配合。
A.更新观念
B.强化风险意识
C.统一思想
D.提高管理能力
14、在距煤层最小垂距__m时至少向煤层打2个预测钻孔,用1~3mm的筛子冲洗液中的钻屑,测定其瓦斯解吸指标。钻屑瓦斯解吸指标的临界值应根据现场实测数据确定。
A.3 B.4 C.5 D.3~5
15、在行政处罚的过程中,必须给予行政相对人__的权利和途径。
A.经济救济
B.媒体救济
C.物质救济
D.法律救济
16、《特种设备安全监察条例》规定,特种设备安全监督管理部门在办理本条例规定的有关行政审批事项时,其受理、审查、许可、核准的程序必须公开,并应当自受理申请之日起__天内,作出许可、核准或者不予许可、核准的决定;不予许可、核准的,应当书面向申请人说明理由。
A.15 B.30 C.45 D.60
17、犯罪构成亦称__。
A.犯罪条件
B.犯罪要件
C.犯罪客观原因
D.犯罪主观原因
18、依据《安全生产法》的规定,没有专业资质的机构不得从事特种设备的检测、检验,一经发现,将依法__。
A.处以罚款
B.限期改正
C.取缔
D.关闭
19、依据《劳动法》的规定,劳动者对用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业,有权__。
A.责令限期改正
B.予以警告
C.拒绝执行
D.对其进行处罚
20、《职业病防治法》规定,用人单位必须依法参加__。
A.工伤社会保险
B.商业保险
C.失业保险
D.医疗保险
21、工艺过程事故易发性的影响因素确定为__项。
A.18 B.19 C.20 D.21
22、生产安全事故分为责任事故和非责任事故两大类。下列行为或原因导致的事故,可认定为非责任事故的是__。
A.违背自然规律的行为导致的事故
B.违法行为导致的事故
C.违反规程的行为导致的事故
D.无法预测的原因导致的事故
23、违法行为在__未被发现的,不再给予行政处罚。
A.一年内
B.两年内
C.三年内
D.四年内
24、法律通过授权职代会、职工和__的监督来形成针对矿山企业安全生产的内部管理机制。
A.矿山委员会
B.班会
C.工会
D.矿务局
25、我国煤矿安全监察实行__的管理体制。
A.垂直管理、分级监察
B.横向管理、分级监察
C.属地管理、垂直监察
D.属地管理、分级监察
二、多项选择题(共25题,每题2分,每题的备选项中,有2个或2个以上符合题意,至少有1个错项。错选,本题不得分;少选,所选的每个选项得 0.5 分)
1、按《职业病防治法》的规定,对建设项目的职业病危害评价分为__。
A.建设项目职业病危害评价
B.建设项目职业病危害控制效果评价
C.建设项目组成人员评价
D.建设项目时间周期评价
E.安全风险评价
2、从事《特种设备安全监察条例》规定的__检测工作的特种设备检验检测机构,应当经国务院特种设备安全监督管理部门标注。
A.长期检验
B.监督检验
C.定期检验
D.形式试验检验
E.立式试验检验
3、以下运用人本原理的原则的是__。
A.动力原则
B.能级原则
C.激励原则
D.弹性原则
E.可调原则
4、压力容器的设计单位应当具备的条件有__。
A.有与压力容器设计相适应的设计人员、设计审核人员 B.有与特种设备制造、安装、改造相适应的专业技术人员和技术工人
C.有与压力容器设计相适应的场所和设备
D.有与压力容器设计相适应的健全的管理制度和责任制度
E.有健全的质量管理制度和责任制度
5、安全生产投入资金具体由谁来保证应根据__来定。
A.股份制企业安全生产投入资金由董事会予以保证
B.合资企业安全生产投入资金由董事会予以保证
C.一般国有企业由厂长或经理予以保证
D.个体工商户等个体经济组织由投资予以保证
E.合伙经营法人予以保证
6、对危险、有害因素进行辨识,选用哪种方法要根据分析对象的__的不同阶段和分析人员的知识、经验和习惯来确定。
A.性质
B.特点
C.寿命
D.环境
E.条件
7、安全评价包括__。
A.安全初评价
B.安全预评价
C.安全验收评价
D.安全现状综合评价
E.专项安全评价
8、根据《安全生产法》的规定,生产经营单位未按国家有关规定为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,可对其实施的行政处罚有__。
A.责令限期改正
B.责令停产整顿
C.吊销营业执照
D.处5万元以下罚款
E.责令关闭
9、依照我国《消防法》的规定,消防产品的质量必须符合__。
A.自愿标准
B.国际标准
C.推荐标准
D.行业标准
E.国家标准
10、依据《煤矿安全监察条例》的规定,煤矿矿长或者其他主管人员有下列__行为之一的,由煤矿安全监察机构给予警告;造成严重后果,构成犯罪的,依法追究形式责任。
A.违章指挥工人或者强令工人违章、冒险作业的B.对工人政治素质和业务素质要求不严格的
C.对重大事故预兆或者已发现的事故隐患不及时采取措施的
D.拒不执行煤矿安全监察机构及其煤矿安全监察人员的安全监察指令的E.未对安全生产辅助设备、系统的运行情况并加以记录的
11、从事安全生产工作的社会主体包括__。
A.社会责任主体
B.企业责任主体
C.中介服务主体
D.政府监管主体
E.从事安全生产的从业人员
12、生产经营单位发生生产安全事故后,单位和有关部门向上级报告事故情况时,除上报已经造成或者可能造成的人员伤亡人数,以及初步估计的直接经济损失等内容外,还应包括__。
A.事故发生单位的概况
B.事故的简要经过
C.事故原因和整改计划
D.事故责任和性质
E.已采取的应急措施
13、取得煤炭生产许可证应当具备的条件有__。
A.有依法取得的采矿许可证
B.矿井生产系统符合国家规定的煤矿安全规程
C.矿长经依法培训合格,取得矿长资格证书
D.特种作业人员经依法培训合格,取得操作资格证书
E.井下作业经验超过五年
14、属于特种设备有电梯、锅炉、压力容器、__等。
A.厂内运输车辆
B.车床
C.起重机械
D.数控机床
E.安全阀
15、下列说法正确的有__。
A.生产劳动防护用品的企业生产的特种劳动防护用品,必须取得特种劳动防护用品安全标志
B.生产或者经营劳动防护用品的企业或者生产或经营假冒伪劣劳动防护用品和无安全标志的特种劳动防护用品的,安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构责令停止违法行为,可以并处5万元以下的罚款
C.进口的一般劳动防护用品的安全防护性能不得低于我国相关标准
D.特种劳动防护用品安全标志证书由国家安全生产监督管理总局监制,加盖特种劳动防护用品安全标志管理中心印章
E.特种劳动防护用品安全标志标识采用古代盾牌的形状,有“防护”之意;盾牌中间采用字母“S”表示“劳动安全”之意
16、建筑物板与墙的洞1:3,必配备牢固的__等防止人员坠落的防护设施。
A.盖板
B.安全绳
C.安全网
D.安全带
E.防护栏杆
17、依照我国《消防法》的规定,__应当开展群众性的消防工作,组织制定防火安全公约,进行消防安全检查。
A.乡镇人民政府
B.城市街道办事处
C.村民委员会
D.居民委员会
E.公安消防机构
18、__应按法律法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。
A.建设单位
B.项目经理
C.监理单位
D.监理工程师
E.施工单位
19、综合类安全生产法律、法规和规章是指同时适用于矿山、危险品、建筑业和其他方面的安全生产法律、法规和规章,它对各行各业的安全生产行为都具有__和__作用。
A.借鉴
B.限制
C.指导
D.调整
E.规范
20、从原则上来讲,事故调查组应该自事故发生__日内提交事故调查报告。
A.30 B.60 C.70 D.100 E.40
21、在使用职业接触限值时,应注意__等。
A.时间加权平均容许浓度的使用
B.最高容许浓度的使用
C.短时间接触容许浓度的使用
D.一般浓度的使用
E.对浓度没有特殊要求
22、进入密闭空间作业应由用人单位实施安全作业准入,下列各项满足安全作业条件的是__。
A.在密闭空间内部设置警示标识
B.明确密闭空间作业负责人、被准入者和监护者及其职责
C.当实施密闭空间作业前,须评估密闭空间可能存在的职业危害,以确定该密闭空间是否准入作业
D.采取有效措施,防止未经允许的劳动者进入密闭空间
E.提供密闭空间作业的合格的安全防护设施与个体防护用品及报警仪器
23、《安全生产法》关于预防为主的规定,主要体现在__。
A.安全意识在先
B.安全投入在先 C.安全责任在先
D.建章立制在先
E.安全教育在先
24、我国已将__等职业性致癌物所致的癌症,列入职业病名单。
A.石棉
B.铜
C.苯
D.砷
E.氯乙烯
25、工会有权对建设项目的安全设施与主体工程__进行监督,提出意见。
A.同时设计
B.同时施工
C.同时投入生产和使用
D.同时试车
E.同时验收
第三篇:生产经营单位安全生产职责
生产经营单位安全生产职责
生产经营单位是安全生产责任主体,必须依法履行安全生产职责,落实安全生产责任,并对本单位预防安全生产事故、职业病危害和发生安全生产事故、职业病危害的后果承担全部责任。必须接受政府及有关部门对落实安全生产责任情况实施的依法监管。
1、主要负责人是本单位安全生产工作的总体负责人,对本单位的安全生产工作全面负责。
2、依法建立安全生产管理机构,配备安全生产管理人员。
3、建立健全安全生产责任制和各项规章制度、操作规程。
4、持续具备法律、法规、规章、国家标准和行业标准规定的安全生产条件。
5、按国家有关政策提取安全技措费,专款专用,确保资金投入满足安全生产条件需要。
6、依法组织从业人员参加安全生产教育和培训。
7、如实告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险有害因素、防范措施和事故应急预案,教育职工自觉承担安全生产义务。
8、为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动保护用品,并监管、教育从业人员按照规则佩戴和使用。
9、对重大危险源实施有效检测、监控。
10、预防和减少作业场所职业危害。
11、安全设施、设备(包括特种设备)符合安全管理的有关要求,按规定定期进行技术检测、检验。
12、依法制定生产安全事故应急救援预案,落实操作岗位应急措施。
13、及时发现、治理和消除本单位事故隐患。
14、积极采用先进安全生产技术、设备和工艺,提高安全生产科技保障水平。
15、保证新建、改建、扩建工程项目依法实施“三同时”。
16、同意协调管理承包、承租单位安全生产工作。
17、依法参加工伤社会保险,为从业人员缴纳保险费。
18、按时足额缴纳风险抵押金,作为抢险救援和妥善处理事故死亡人员依法赔偿等事故善后工作。
19、按要求如实上报安全生产事故。
20、法律、法规规定的其它安全生产职责。
第四篇:安徽省2017年安全工程师《安全生产法》:单位负责人安全责任模拟试题
安徽省2017年安全工程师《安全生产法》:单位负责人安
全责任模拟试题
一、单项选择题(共 25题,每题2分,每题的备选项中,只有1个事最符合题意)
1、()是一种描述事故因果关系的有方向的“树”,是安全系统工程中的重要的分析方法之一。
A.事件树
B.故障树
C.因果关系树
D.安全树
2、《安全生产违法行为行政处罚办法》规定,暂扣、吊销有关许可证和暂停、撤销有关执业资格、岗位证书的行政处罚,由发证机关决定。其中,暂扣有关许可证和暂停有关执业资格、岗位证书的期限一般不得超过__个月。
A.3 B.5 C.6 D.8
3、《民用爆炸物品管理条例》规定,出售黑火药、烟火剂时,必须验收__。
A.《爆破员作业证》
B.《爆炸物品使用许可证》
C.《爆炸物品运输证》
D.《爆炸物品购买证》
4、违法行为在__未被发现的,不再给予行政处罚。
A.一年内
B.两年内
C.三年内
D.四年内
5、在煤矿安全监察中,对安全生产许可证的监察是()监察。
A.专项
B.常规
C.定期
D.重点
6、主要负责调查生产经营单位和相关部门在安全生产管理、安全培训和政府监管监察等方面存在的问题,并负责提出对责任人的处理建议的事故调查工作小组是()。
A.技术分析组
B.综合组
C.设备管理组
D.管理调查组
7、__对人体的危害主要是它的热效应和光化学效应造成的。A.噪声
B.高温
C.激光
D.紫外线
8、《特种设备安全监察条例》规定,公布特种设备安全以及能效状况,不包括__。
A.特种设备质量安全状况
B.特种设备事故的情况、特点、原因分析、防范对策
C.特种设备能效状况
D.特种设备技术性能评价
9、根据我国工作场所有害因素职业接触限值有关标准,职业接触限值分为__三类。
A.平均浓度、短时间接触浓度和瞬间接触最高浓度
B.时间加权浓度、短时间浓度和最高浓度
C.时间加权平均容许浓度、短时间接触容许浓度和最高容许浓度
D.时间加权平均浓度、短时间接触平均浓度和最高浓度
10、对健康监护资料__可作为提高安全卫生工作的可贵的信息资源。
A.记录
B.建档
C.分析
D.保存 11、600兆瓦以上锅炉爆炸的属于__。
A.特别重大事故
B.重大事故
C.较大事故
D.一般事故
12、__的工频电流即可使人遭到致命的电击。
A.数安
B.数毫安
C.数百毫安
D.数十毫安
13、依据《行政处罚法》的规定,我国绝大多数行政处罚适用__管辖。
A.一般
B.特殊
C.指定
D.移送
14、依据《安全生产许可证条例》的规定,除民用爆破器材生产企业外,其他企业安全生产许可证的发证机关实行__级分工负责的体制。
A.一
B.两
C.三
D.四
15、__是用于矿井局部地点通风的,它产生的风压几乎全部用于克服它所连接的风简阻力,A.主要通风机 B.辅助通风机
C.局部通风机
D.补充通风机
16、《特种设备安全监察条例》规定,电梯应当至少每__天进行一次清洁、润滑、调整和检查。
A.15 B.30 C.45 D.60
17、事故应急救援体系组织体制建设中的()包括与应急活动有关的各类组织机构。
A.救援队伍
B.管理机构
C.功能部门
D.应急指挥
18、依据《建设工程安全生产管理条例》的规定,采用新结构、新材料、新工艺的建设工程以及特殊结构的工程,__单位应当提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。
A.设计
B.施工
C.监理
D.建设
19、根据性质不同,生产性粉尘可分为三类:无机粉尘、有机粉尘、__。
A.混合性粉尘
B.综合性粉尘
C.刺激性粉尘
D.剧毒性粉尘
20、《安全生产法》第二十四条规定,“生产经营单位新建、改建、扩建工程项目(以下简称建设项目)的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入__。”
A.安全设施预算
B.建设项目概算
C.工程款预算
D.财政预算
21、__是应急活动的基本原则。
A.场内指挥
B.统一指挥
C.场外指挥
D.技术指挥
22、负责观察演练进展情况并予以记录的人员是__人员。
A.记录
B.模拟
C.评价
D.控制
23、我国开展的危险化学品生产和经营单位的安全评价属于__。
A.安全预评价
B.安全现状评价
C.安全验收评价
D.安全专项评价
24、特殊凿井法是在不稳定或含水量很大的地层中,采用__的特殊技术与丁艺的凿井方法。
A.钻爆法
B.非钻爆法
C.放电法
D.挤压法
25、推动管理活动的基本力量是人,管理必须有能够激发人的工作能力的动力,这就是__。
A.激励原则
B.动力原则
C.能级原则
D.监督原则
二、多项选择题(共25题,每题2分,每题的备选项中,有2个或2个以上符合题意,至少有1个错项。错选,本题不得分;少选,所选的每个选项得 0.5 分)
1、利用建筑物内已有的设施进行逃生的正确做法是__。
A.利用消防电梯进行疏散逃生
B.利用室内的防烟楼梯、普通楼梯、封闭楼梯进行逃生
C.利用建筑物的阳台、通廊、避难层和室内设置的缓降器、救生袋、安全绳等进行逃生
D.利用普通电梯或观光电梯避难逃生
E.利用墙边落水管进行逃生
2、依据《行政处罚法》的规定,行政机关作出__等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利。
A.责令停产停业
B.吊销许可证或者营业执照
C.警告
D.较大数额罚款
E.拘留
3、生产过程中的环境安全性指标包括__。
A.内部环境
B.外部环境
C.心理环境
D.交流环境
E.安全问题交流环境
4、注册安全工程师下列__行为违法。
A.以不正当手段取得职业资格证书
B.对侵犯本人权利的行为申诉
C.在申请注册中隐瞒真实情况取得注册的
D.未按规定办理注册以注册安全工程师名义执业 E.利用工作之便贪污,与委托人串通或故意出具虚假证明、安全技术报告
5、监督检查的目的是预防事故的发生,其实现手段有__。
A.通过广泛宣传,提高全社会的安全意识
B.发挥群众监督和舆论监督的作用,加大对各类违法违规行为的查处力度
C.加强日常工作的监察
D.通过检验发现特种设备在设计、制造等过程中的影响产品安全性能的质量问题
E.对检查发现的问题,用行政执法的手段纠正违法违规行为
6、某企业与从业人员订立的协议中规定:
“如因员工个人原因造成工伤事故,本厂不承担任何责任”。该企业因此而承担的违反《安全生产法》的法律责任是__。
A.协议无效
B.对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人处以罚款
C.责令停业整顿
D.对生产经营单位的主要负责人给予刑事处分
E.责令限期改正
7、矿山设计的__具体项目必须符合矿山安全规程和行业技术规范。
A.供电系统
B.通风系统
C.运输系统
D.保障系统
E.排水系统
8、法律的适用范围,即法律的效力范围,包括法律的__。
A.关于人的效力
B.关于地域的效力
C.关于时间的效力
D.关于空间的效力
E.关于法律生效的效力
9、《行政处罚法》规定了行政处罚的原则,即行政处罚遵循__的原则。
A.公平
B.真实
C.客观
D.公开
E.公正
10、《建设工程安全生产管理条例》所称建设工程,是指__。
A.水利工程
B.建筑工程
C.机械工程
D.装修工程
E.线路管道和设备安装工程
11、应急响应的核心功能和任务包括:接警与通知、指挥与控制、警报和紧急公告、通讯、事态监测与评估、警戒与治安、人群疏散与安置、医疗与卫生和__。
A.公共关系
B.应急人员安全 C.消防和抢险
D.泄漏物控制
E.应急场面清除
12、职业健康监护的主要内容有__。
A.职业健康检查
B.建立职业健康监护档案
C.进行安全检查
D.职工安全生产培训
E.生产安全教育培训
13、职业病危害项日申报程序有__。
A.用人单位安排职工进行上岗前的检查
B.卫生行政部门受理申报,并根据需要进行现场核实
C.用人单位应当向所在地县级卫生行政部门申报职业病危害项目
D.卫生行政部门应当在收到申报材料后5个工作日之内,出具《职业病危害项目申报回执》
E.对职工进行安全生产宣传
14、煤监局警告煤矿矿长有下列行为的:
A.违章指挥工人或者强令工人违章、冒险作业的B.对工人屡次违章作业熟视无睹、不加制止
C.对重大事故预兆不及时采取措施
D.拒不执行煤矿安全监察机构指令的E.未定期评估煤矿安全生产形势的
15、应急准备应当以应急策划结果开展,包括__等。
A.公众教育
B.应急人员培训
C.应急资源的准备
D.应急救援的法律法规文件
E.应急救援活动
16、依据《安全生产法》的规定,生产经营单位与从业人员订立的劳动合同,应当载明有关__。
A.保障从业人员劳动安全的事项
B.保障从业人员防止职业危害的事项
C.保障从业人员接受教育培训的事项
D.从业人员缴纳工伤社会保险费和获得民事赔偿的事项
E.依法为从业人员办理工伤社会保险的事项
17、造成人的不安全行为和物的不安全状态的主要原因可归结为四个方面,即技术原因、教育原因、身体和态度原因、管理原因。针对这四种原因,可以采取三种防止对策,也就是所谓的“3E”原则。“3E”分别是指__。
A.工程技术对策
B.教育对策
C.管理对策
D.实施对策
E.法制对策
18、安全生产监督管理部门对矿山企业安全工作行使的管理职责包括__。A.检查矿山企业贯彻执行矿山安全法律、法规的情况
B.审查批准矿山建设工程安全设施设计
C.负责矿山建设工程安全设施的竣工验收
D.调查和处理重大矿山事故
E.对矿山企业职工进行安全培训与教育
19、下列说法正确的有__。
A.生产劳动防护用品的企业生产的特种劳动防护用品,必须取得特种劳动防护用品安全标志
B.生产或者经营劳动防护用品的企业或者生产或经营假冒伪劣劳动防护用品和无安全标志的特种劳动防护用品的,安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构责令停止违法行为,可以并处5万元以下的罚款
C.进口的一般劳动防护用品的安全防护性能不得低于我国相关标准
D.特种劳动防护用品安全标志证书由国家安全生产监督管理总局监制,加盖特种劳动防护用品安全标志管理中心印章
E.特种劳动防护用品安全标志标识采用古代盾牌的形状,有“防护”之意;盾牌中间采用字母“S”表示“劳动安全”之意
20、职业病危害项目申报应提交的材料有__等。
A.职业病危害因素汇总表
B.由法定资质职业卫生服务机构出具的职业病危害因素检测报告
C.存在毒物作业项目的提交职业中毒事故应急救援预案
D.生产工艺流程图
E.主要产品的名称和数量
21、《烟花爆竹安全管理条例》规定了生产企业应当具备的安全条件,包括__。
A.符合当地产业结构规划
B.基本建设项目经过批准
C.依法进行了经济评价
D.选地符合城乡规划
E.有健全的安全生产责任制
22、当前,各类安全生产问题错综复杂,但其中影响最大、危害最严重的是__。
A.安全生产监督管理薄弱
B.生产经营单位安全生产基础工作薄弱
C.从业人员的人身安全缺乏应有的法律保障
D.安全生产问题严重制约和影响了社会主义现代化建设事业的顺利发展
E.矿工文化水平的高低
23、按《职业病防治法》的规定,对建设项目的职业病危害评价分为__。
A.建设项目职业病危害评价
B.建设项目职业病危害控制效果评价
C.建设项目组成人员评价
D.建设项目时间周期评价
E.安全风险评价
24、起重机进行起重作业过程中,不得进行的操作是__。
A.歪拉斜吊
B.汽车起重机带载行驶
C.物件上站人起吊 D.吊载移动时,打铃警示
E.起重物下有人
25、下列关于法的特征的表述,正确的有__。
A.法是调整社会关系的社会规范
B.法是调整人们行为的社会规范
C.法是由政府机关制定或者认可
D.法具有道德强制性
E.法具有国家强制性
第五篇:安全生产法
安全生产法
一、立法目的当前各类安全生产问题错综复杂,但其中影响最大、危害最严重的主要是安全生产监督管理薄弱、生产经营单位安全生产基础工作薄弱,生产安全事故居高不下、从业人员的人身安全缺乏应有的法律保障、安全生产问题严重制约和影响了社会主义现代化建设事业的顺利发展。
为了解决上述问题,《安全生产法》第一条开宗明义地规定:“为了加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济发展,制定本法”。这既是《安全生产法》的立法宗旨,又是法律所要解决的基本问题。《安全生产法》的立法指导思想、方针原则、基本法律制度、法律条文都是围绕这个立法宗旨确定的。
二、《安全生产法》的基本原则
《安全生产法》的基本原则是贯穿于立法和法律实施中的指导思想和基本思路,是统率7项基本法律制度的总纲。它高度概括了党和国家重视安全生产的一贯方针政策,集中体现了“三个代表”的重要思想,总结了多年来安全生产工作的经验教训,抓住了当前安全生产工作的薄弱环节和突出矛盾,提供了规范生产经营活动安全的法律武器。
(1)人身安全第一的原则。以人为本是科学发展观的核心,“国家尊重和保障人权,已经载入我国宪法。《安全生产法》的许多条文
都是围绕着从业人员的人身安全规定的,要求生产经营单位必须围绕着保障从业人员的人身安全这个核心抓好安全管理工作。
(2)预防为主的原则。“安全第一,预防为主”是党和国家的一贯方针。
(3)权责一致的原则。按照权责一致的原则,依法建立权责追究制度,明确和加重地方各级人民政府的安全生产责任,使其在拥有职权的同时承担相应的职责,权力越大,责任越重。
(4)社会监督、综合治理的原则。《安全生产法》主要是通过建立社区基层组织和公民对安全生产的举报制度和加强舆论监督来强化社会监督的力度,将安全生产的视角和触角延伸到社会的各个领域、各个方面和各个地方,以协助政府和部门加强监管。
(5)依法从重处罚的原则。《安全生产法》设定了安全生产违法应当承担的行政责任和刑事责任,设定了11种行政处罚,有11条规定构成犯罪的要依法追究其刑事责任,还破例地设定了民事责任,其法律责任形式之全、处罚种类之多、处罚之严厉都是前所未有的。
三、适用范围
《安全生产法》是对所有生产经营单位的安全生产普遍适用的基本法律。
l.空间的适用
自2002年11月1日起,所有在中华人民共和国陆地、海域和领空的范围内从事生产经营活动的生产经营单位,必须依照《安全生产法》的规定进行生产经营活动,违法者必将受到法律制裁。
2.主体和行为的适用
“生产经营单位”是指所有从事生产经营活动的基本生产经营单元,具体包括各种所有制和组织形式的公司、企业、社会组织和个体工商户,以及从事生产经营活动的公民个人。
《安全生产法》是我国安全生产的基本法律,它在安全生产领域内具有适用范围的广泛性、法律制度的基本性、法律规范的概括性,主要解决安全生产领域中普遍存在的基本法律问题。
3.排除适用
《安全生产法》第二条规定:“„„有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规定的,适用其规定”。
总之,在我国安全生产法律体系中,《安全生产法》的法律地位和法律效力是最高的。《安全生产法》是我国第一部安全生产领域的基本法律。
四、基本规定
1.安全生产管理的方针
“安全第一、预防为主”是党和国家的一贯方针,是法律形式加以固定和实施的安全生产基本方针,是《安全生产法》的灵魂。预防为主主要体现在安全意识在先、安全投入在先、安全责任在先、建章立制在先、隐患预防在先和监督执法在先的“六先”。
2.生产经营单位安全生产责任制度
《安全生产法》第四条规定:“生产经营单位必须遵守本法和其
他有关安全生产的法律、法规,加强安全生产管理,建立、健全安全生产责任制度,完善安全生产条件,确保安全生产”。该条规定主要是依法确定了以生产经营单位作为主体、以依法生产经营为规范、以安全生产责任制为核心的安全生产管理制度。
3.生产经营单位主要负责人的安全责任
(1)生产经营单位主要负责人
生产经营单位安全生产工作的第一责任者是“生产经营单位主要负责人”。生产经营单位主要负责人应当是直接领导、指挥生产经营单位日常生产经营活动、能够承担生产经营单位安全生产工作主要领导责任的决策人。
(2)生产经营单位主要负责人的地位和职责
《安全生产法》第五条规定:“生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责”。这就把主要负责人置于安全生产工作的中心地位上,负有第一位的、主要的安全生产领导责任。
生产经营单位主要负责人依法应当负有的建立、健全本单位安全生产责任制,组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程,保证本单位安全生产投入的有效实施,督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急预案和及时、如实报告生产安全事故等六项基本职责。
(3)生产经营单位主要负责人的法律责任
如果生产经营单位主要负责人不履行法定义务,构成安全生产违法行为或者发生生产安全事故的,根据有责必究、有罪必罚的原
则,将依照法律规定,追究责任。
4.工会在安全生产工作中的地位和权利
法律对工会在安全生产工作中的基本定位,就是依法组织职工参加管理和监督,履行维权职责。生产经营单位必须重视工会的地位和作用,吸收工会参与管理,自觉接受工会的监督,切实保护从业人员的合法权益。工会有权对建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用进行监督,提出意见。
5.各级人民政府的安全生产职责
国务院和地方人民政府应当加强对安全生产工作的领导,支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责。县级以上人民政府对安全生产监督管理中存在的重大问题应当及时予以协调、解决。
6.安全生产综合监管部门与专项监管部门的职贡分工
国务院负责安全生产监督管理的部门依照本法,对全国安全生产工作实施综合监督管理;县级以上地方各级人民政府负责安全生产监督管理的部门依照本法,对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。国务院有关部门依照本法和其他有关法律、行政法规的规定,在各自的职责范围内对有关的安全生产工作实施监督管理;县级以上地方各级人民政府有关部门依照本法和其他有关法律、法规的规定,在各自的职责范围内对有关的安全生产工作实施监督管理。
7.安全生产中介机构的规定
安全生产中介服务属于第三产业中的服务业。依法设立的中介
组织受生产经营单位或者政府部门的委托,依法有偿从事安全生产评价、认证、检测、检验和咨询服务等专门业务的技术服务活动。安全生产中介服务具有独立性、服务性、客观性、有偿性、和专业性等特征。
8.生产安全事故责任追究
国家实行生产安全事故责任追究制度,依照本法和有关法律、法规的规定,追究生产安全事故责任人员的法律责任。
生产安全事故责任者所承担的法律责任的主要形式包括行政责任和刑事责任。追究行政责任通常以行政处分和行政处罚两种方式来实施。《安全生产法》规定应当追究刑事责任的责任主体包括县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员、生产经营单位的主要负责人、从业人员和中介服务机构的有关人员。